第一篇：咸豐實小涉農亂收費專項治理成效顯著

咸豐實小涉農亂收費專項治理成效顯著

本網訊（通訊員 李祖勝）治理教育亂收費工作是學校涉農工作的重點，也是社會普遍關注的敏感和熱點問題。春季學期以來，咸豐縣民族實驗小學按照教育部等七部委印發的《關于2012年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》和縣教育局印發的《教育系統開展涉農亂收費專項治理活動方案》的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，不斷完善規章制度和監督制約機制，加大了檢查監督力度，狠抓工作落實，涉農亂收費專項治理活動取得了顯著成效。

建立機構，落實責任。該校成立了以校長鄧義平為組長，政教處、教務處、總務處、辦公室等部門負責人為成員的涉農亂收費專項治理活動領導小組，各部門相互配合，齊抓共管。該校在開學初就召開了全校教職工大會，分管領導汪仁權分別就治理教育亂收費規范教育收費工作進行強調和部署，做到早布置、早安排、早落實。同時，堅持“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂《治理教育亂收費工作責任狀》，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

建章立制，規范收費行為。該校根據國家、州縣治理中小學亂收費有關文件精神，結合實際，制定了《涉農亂收費專項治理活動方案》，實行“五個公開”、“三個堅決”，“三個嚴禁”,即：即公開收費政策，公開收費對象，公開收費項目，公開收費標準，公開收費用途，接受群眾監督；堅決治理亂收費，堅決查處違紀違規收費，堅決清退違紀違規收費；嚴禁教師要求學生統一訂購教輔資料、課外讀物、報刊雜志等；嚴禁教師強制學生參加保險并代收保險費；嚴禁教師組織或參與有償家教活動，教師不得強制更不準插手代收費等。同時該校在2012年春學期中先后召開了6次全校教職工大會，參會職工達1080人次，就規范教育收費進一步治理教育亂收費工作進行了培訓。縣教育局等部門領導親自到會作重要講話，對廉政工作及治理教育亂收費工作作了指示和要求。此外，還對學校收費工作實行了 “一票否決”制度，對表現突出的個人，實行表揚和表彰，對出現亂收費行為的有關教師在評優評先、職級評定、師德評估等方面實行一票否決，年級組不得評選先進集體，同時視情節輕重給當事人予以通報批評或紀律處分。

落實惠民政策，推進涉農工作。該校認真貫徹落實義務教育經費保障機制改革及相關政策，做好“兩免一補”工作，發放貧困生補助費，積極為民做好事、辦實事，切實減輕農民負擔。認真貫徹落實《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》（國發[2005]43號）精神，嚴格按照省州縣的安排部署，實行了“校財局管”的管理模式。通過實施農村義務教育經費保障新機制，全校師生均受益，全校有2867個學生享受了免雜費、免費發放教科書，減輕學生負擔1934800元, 2012年已安排新機制保障公用經費195700元，教育資源配置更加優化，辦學條件顯著改善，師資水平明顯提高，學校管理更加規范，教育質量穩步提升,教育教學得到持續健康發展。

加強財務監督管理，提高資金使用效益。該校在2009年初成立了以校長為代表的7人學校財務管理委員會，負責對本校所有財務收支情況進行監督管理，負責監督和審查學校部門預算和經費決算；負責在每月報帳前，對學校本期發生的收支單據進行審查，并在單據封面“學校審核意見”欄簽署意見，按月公示學校收支情況。根據“校財局管”的管理模式，從2011年開始實行國庫集中支付。該校食堂收支實行專人專帳管理，突出學生食堂的公益性，在保證伙食質量的基礎上合理控制就餐價格，杜絕小金庫的存在。

由于措施有力，切實減輕了農民負擔，該校教育涉農亂收費專項治理活動得到廣大家長們的好評。

第二篇：區涉農亂收費專項治理檢查報告

區涉農亂收費專項治理檢查報告

區涉農亂收費專項治理檢查報告 為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好減輕農民負擔工作的意見》精神，切實加強新時期農民負擔監管工作，推動減負惠農政策的貫徹落實，根據農業部等六部門《關于印發〈農民負擔檢查情況和減輕農民負擔工作意見〉的通知》和省人民政府減輕農民負擔辦公室《關于深入開展涉農亂收費專項治理的通知》的部署和要求，區在7個鄉鎮全面自查的基礎上，開展了涉農亂收費等農民負擔問題的專項治理檢查工作，并取得了一定成效。現將檢查工作情況總結如下：

一、健立機構，加強領導

為切實加強新時期農民負擔監管工作，推動減負惠農政策的貫徹落實減負工作，區黨委、政府高度重視，由區減負辦、區糾風辦牽頭組織監察局、農業局、財政局、發改局、區教育局、市國土資源局分局等多部門組成聯合調查組對涉農亂收費等農民負擔問題，在全區各鄉自查的基礎上，進行了檢查工作，建立和完善減輕農民負擔的長效監管機制，嚴格執行上級整頓工作的各項政策，強化責任落實，加強排查清理的政策指導和對案件查處情況的檢查督導，保障專項清理整頓工作的順利進行。維護農民合法權益，促進農村和諧穩定。

二、全面清理，認真檢查

區一直以來以糾正和查處各種違規違紀收費、健全監管機制為重點，做好以下檢查：

涉農亂收費、亂罰款、亂攤派方面 1.農村義務教育領域。各鄉鎮鎮政府與轄區內各中、小學校長簽訂了治理教育亂收費責任狀，強化了教育收費責任意

識。學生教輔資料在征求學生及其家長意見的基礎上，由學生自愿征訂或購買；學生食堂在征詢學生家長意見及其監督下，明碼實價，由學生自由搭配選用。按照政策規定學校只是代收保險費。其它費用一律免除。

2.農村計劃生育領域。按照政策只收取社會撫養費，社會撫養費較難足額征收到位，不存在收取其他費用的現象。3.農民建房領域。嚴格執行財政部、國家發展改革委、農業部《關于公布農民建房收費等有關問題的通知》精神，對依法利用本集體土地新建、翻建自用住房的農民，只按標準收取土地證書工本費，不存在變換形式、變換名目、以“稅”代費等名義向建房農民收取其他費用。村組織基本未對建房農戶收取其他費用。農民建房只有政府補助給農戶的，沒有任何費用收取。4.生豬養殖領域。積極鼓勵農民發展養殖業，不存在向生豬養殖戶多收費亂收費的問題。

5.農業用水領域。農田水利基礎設施建設都是政府投入實施的，根本不存在亂集資、攤派的情況。6.農機服務領域。農業機械是依據政策收取檢審費，其他費用一律免除。在發放農機購置補貼過程中不存在搭車收費的現象，無強制性及各種亂收費行為。村級組織和農民專業合作社負擔方面 1.村級組織領域。應由政府承擔的建設和服務費用、部門工作經費沒有轉由村級組織負擔；沒有以政府部門或事業單位、社會團體名義舉辦的“濫培訓、濫考察、濫開會”等增加村級組織負擔的行為；不存在以贊助、捐助名義向村級組織攤派教師工資、活動經費等做法；不存在村征訂黨報黨刊超限額的現象。2.農民專業合作社領域。在辦理農民專業合作社設立登記、稅務登記、組織機構代碼證、證照年檢等事項過程中，不存在亂收費、亂罰款等行為。

三、存在的問題

缺乏減負高壓意識，存在麻痹松懈思

想。

農村稅費改革實施以來，農民負擔確實得到了切實減輕，但在涉農領域仍然存在著諸多農民負擔隱患，監管稍有放松，農民負擔就可能抬頭，發生農民負擔反彈現象。農民“隱性”負擔依然存在，目前，農業生產資料漲價，生產成本“水漲船高”，農民的教育負擔較重，主要體現在非義務教育階段上，幼兒園、高中、大學的教育成本太高，醫療負擔仍然較重。

農經力量薄弱，減負日常監管乏力。

四、下一步工作計劃

我們建議解決好以下幾方面問題：一是進一步加大宣傳力度，充分利用各鄉村干部培訓、座談會及深村入戶走訪等形式向群眾宣傳強農惠農的相關政策、法規，傳達會議精神，進一步提高群眾對各項政策法規的知曉程度，并要求各級干部切實以身作則，做到熟政策、懂政策，運用好政策。二是嚴把涉農收費項目和文件審批關，加強對涉及減輕農民

負擔相關文件、項目實施等的公示，各種惠農經費及時進行公示，并對兌現情況在相應范圍內進行公開接受群眾監督，實現公正、公開、公平。三是積極組織開展對農民負擔重點鄉、鎮、村和站的監督檢查，定期和不定期對強農惠農政策的落實情況，各項收費情況進行核查，對項目實施情況進行監督，并對發現問題及時提出整改意見，不斷加以完善。四是要繼續落實好農民減負“五項制度”。即：農村九年義務教育收費“一費制”，涉農價格收費“公示制”，村級報刊公費征訂“限額制”，農民負擔“監督卡”、農民信訪接待制，切實從根本上解決事關農民切身利益的突出問題。五是加強管理，嚴格執行各項制度，杜絕農民負擔案件發生。六是加強和完善村級“三資”委托代理服務工作，建立健全財務管理制度、財產清查制度和內部控制制度等各項管理制度。規范農村集體“三資”的使用、處置程序和運作機制，防止農村集體“三資”的流失，保障群眾的根

本利益，為促進農村的社會和諧、穩定、發展創造良好環境。七是加強農經隊伍建設，保證農經人員穩定，實現減負工作的基本保證。

區減輕農民負擔辦公室 10月12日

第三篇：開展涉農亂收費亂攤派問題專項治理工作總結

XX鎮開展涉農亂收費亂攤派問題

專項治理工作總結

根據XXXX負擔辦[2016]1號文件精神安排部署，為加強農民負擔監督管理，維護農民合法權益，XX鎮黨委、鎮政府嚴格按照文件要求，認真開展涉農亂收費專項治理工作，并取得了較好的效果，現總結如下：

一、領導重視，精心組織，確保專項治理工作順利進行 XX鎮黨委、政府高度重視涉農亂收費專項治理工作，把這項工作作為轉變干部作風，改善黨群開關的重要舉措，專門在黨政班子會上集體學習了XXXX負擔辦[2016]1號文、XXXX負擔辦[2016]2號文、XXXX負擔辦[2016]3號文，研究成立了以鎮長李杰明同志為組長的專項治理工作組，明確了主管計劃生育、教育、城建、土地、農村經營的五個主管副職具體負責本部門的專項治理工作，各包村領導配合落實的工作機制，做到組織健全，責任明確，人員到位，切實增強涉農亂收費問題專項治理的緊迫感和責任感，確保專項治理健康順利開展。

二、廣泛動員，切實提高群眾參與專項治理的積極性和

決移交司法部門處理。

通過本次涉農亂收費、亂攤派專項治理工作發現：

1、農村義務教育收費規范。農村中小學校已全面實行學校收費公示制度。不存在強制學生購買保險、強制收取補課費、校服費以及強制訂閱雜志、學習資料等行為。

2、計劃生育收費規范。除了依法征收社會撫養費外，不存在其他亂收費行為。

3、農民建房收費規范。除收取測繪費和房屋權屬證書工本費外，不存在收取其他費用的行為。

4、對生豬屠宰收費規范，不存在多收費、亂收費行為。

5、農業用水和農機服務收費規范，沒有亂攤派、搭車收費等行為。

6、向農村基層組織收費規范，不存在亂攤派、亂收費行為。

7、一事一議籌資籌勞規范。我鎮24個行政村，各村一事一議操作程序規范，資金使用規范，不存在超范圍、超標準向農民籌資籌勞、強行以資代勞、以捐資名義變相加重農民負擔等行為。

總之，通過開展農村亂收費問題專項治理工作，使群眾看到了黨委政府制止農村亂收費的決心。通過治理，使廣大

第四篇：佐龍鄉關于開展涉農亂收費專項治理

佐龍鄉關于開展涉農亂收費專項治理

工作總結

為推進社會主義新農村建設，保證農村綜合改革全面推進，保護糧食生產，鞏固減輕農民負擔工作成果，促進農村經濟發展和社會穩定，為我鄉農村經濟又好又快發展繼續提供有力保障。根據縣委、縣政府的要求，我鄉全體干部積極行動起來，把思想認識迅速統一到涉農收費事關農民切身利益、農村經濟發展和社會穩定的高度。為推進社會主義新農村建設，保證農村綜合改革全面推進，保持化肥價格基本穩定，鞏固減輕農民負擔工作成果，促進農村經濟發展和社會穩定集中時間和力量開展了涉農收費專項檢查，并取得顯著成果。

一、領導重視，納入日程。

我鄉接到文件通知后，鄉領導十分重視涉農收費檢查工作，認真組織貫徹落實，立即召開專題會議，研究工作方案，安排部署工作，并成立涉農亂收費治理專項領導小組，由梁海民鄉長擔任組長，李志偉、李運生、范敦志任副組長，劉才廣、吳自會、涂春耕、陳智勇、劉興連為成員，劉才廣擔任辦公室主任。組織領導全鄉的涉農收費專項檢查。為能更好地完成此次專項檢查工作，在工作開展之前，我鄉組織全體檢查人員對國家有關法律、法規和涉農收費政策進行了認真學習。在工作會議貫徹落實了

《永豐縣關于開展實施涉農亂收費等農民負擔問題專項治理的方案通知》（永農字[2012]51號）精神，并且，鄉領導特別強調全體干部要心系“三農”，服務“三農”，充分發揮價格杠桿作用，加強對涉農收費檢查力度，堅決制止亂收費現象的發生，切實維護農民的利益。

二、面面俱到，不留死角，確保治理效果

本次涉農亂收費專項治理主要是針對2011年以來，涉及農民負擔的三大類十個方面內容開展。具體針對農村義務教育領域、農村計劃生育領域、農民建房領域、婚姻登記領域、生豬養殖領域、農業用水領域、農機服務領域、村級組織領域、農民專業合作社領域、籌資酬勞領域這十個領域制定出切實可行的實施方案，做到組織健全，責任明確，人員到位，切實增強農村亂收費問題專項治理的緊迫感和責任感，確保專項治理健康順利開展。

三、廣泛動員，切實提高群眾參與專項治理的積極性和主動性。

為廣泛發動群眾，采取多種形式，宣傳農村亂收費問題專項治理工作的目的、意義及方法步驟。全鄉出動宣傳車兩輛，巡回各村進行廣播，并要求各村召開廣播會，在村中顯著位置張貼有關涉農收費的標準，接受群眾監督。與此同時，我鄉及時召開各村支書、主任和中小學校長參加的專題動員會。全面安排布置農

村亂收費專項治理工作，并以會代訓，學習了有關法律、法規。做到思想認識到位，責任措施到位，組織領導到位，動員布置到位，問題解決到位，人員處理到位。通過宣傳，使群眾看到了我們治理農村亂收費問題的決心，提高了群眾參與專項治理的積極性和主動性，密切了黨群干群關系。

三、秉公執法，不徇私情，認真搞好農村亂收費問題的排查治理工作。

我鄉及時組織財務、紀檢人員集中對各村各單位的賬目進行審查，廣泛走訪群眾，明查暗訪，如發現違規收費行為，立即立案查處。對態度較好，并及時退還群眾并能吸取教訓的，從寬處理；但是，對不積極配合清查，拒不退還群眾的嚴肅處理，追究當事人的責任；對有違法行為的堅決移交司法部門處理。

總之，通過開展農村亂收費問題專項治理工作，使群眾看到了黨委政府制止農村亂收費的決心。通過治理，使廣大黨員干部警鐘長鳴，從源頭上制止和預防了腐敗的發生，真正維護了群眾的合法權益，提高了依法行政水平，強化了廣大黨員干部的公仆意識，有效制止了損害群眾利益的現象發生，切實規范了涉農收費行為。防止了農民負擔反彈，促進社會和諧，加快了新農村建設的進程。

第五篇：2016涉農亂收費和土地權益治理工作方案

2016涉農亂收費和土地權益治理工作方案

一、治理目標

切實減輕農民負擔，促進農村社會和諧穩定。

二、治理內容

（一）清理和規范涉農收費依據。全面開展現行涉農價格和收費政策的清理和規范，凡是沒有法律、法規依據或未經上級政府及有關部門批準的涉農行政事業性收費項目一律取消。

（二）農業用水收費問題。重點治理農業用（排）水生產成本費變相攤派非生產性開支問題。對農戶自行組織抽（排）水的，一律不允許村組統一收取生產成本費；對需多級提（排）灌的，按照前三年電費、維修費、人員工資等生產成本平均數收取，年底據實核算，實行多退少補、唱票公榜，接受群眾監督。

（三）農民建房收費問題。重點治理擅立名目向建房農戶收取土地管理費、土地補償費、臺基費等；以新農村建設名義，不允許農民自建住房，采取集中建房再賣給農民賺取利潤的；城建、國土等部門以各種理由不批準農民建房，造成農民未批先建予以罰款或“以罰代管”；在辦理建房手續時，強制或變相向建房農民收取經營服務費用；超范圍、超標準收取城市基礎設施配套費、耕地開墾費等；將城鎮規劃區內農民利用集體土地新建或翻建自用住房，按城鎮建房的收費項目和標準收取相關費用等問題。

（四）計劃生育收費問題。重點治理違反社會撫養費據實征收規定，定指標下任務超標準征收社會撫養費的，征收時未向當事人開具正規合法票據的；所收社會撫養費沒有全額納入市財政預算管理的，截留、挪用、貪污、私分社會撫養費的；巧立名目收取計劃生育“贊助費”、“計劃生育押金”、“超計劃生育罰款”的；向育齡婦女違規收取各項檢查費用等問題。

（五）向村級組織攤派收費問題。重點治理應由鎮級承擔或配套的農村公益事業建設項目資金轉由村級組織承擔；行政機關、事業單位、社會團體、中介組織等違規向村級組織收費、報銷相關費用，或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費、治安費等；以強制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊；各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活動；其他違反國家法律、法規和政策規定，向村級組織收取各種費用等問題。

（六）侵害農民土地權益問題。重點治理農民土地承包經營權未以法定形式確權到戶，土地承包經營權證發放不到戶，土地承包合同未簽訂到戶等；侵害出嫁女、入贅婿等特殊群體的土地承包權益；違法收回和調整農民承包地的，強迫承包方流轉土地承包經營權、截留扣繳承包方土地流轉收益的；未經村民會議或村民代表會議2/3以上成員同意擅自處置集體土地資源，暗箱操作、低價發包、侵吞發包收益等；違法違規批地用地、以各種名義變相征占農民土地，補償不到位、截留挪用征地補償款等問題。

三、組織實施

（一）宣傳發動階段（4月）。成立專項治理工作領導小組，召開專題會議，廣泛宣傳專項治理的要求及涉農收費和農民土地權益規定，營造群眾和輿論監督氛圍。

（二）自查自糾階段（5月至6月）。依據省、市合法有效收費依據和標準，圍繞專項治理內容，開展自查，自查內容和對象均要實現全覆蓋。對自查發現的問題，要及時糾正，做到邊查邊改。各專班于6月17日前，將經過主管領導簽字后的自查自糾情況報鎮專項治理工作領導小組。

（三）督查整改階段（6月至9月）。根據自查中發現的問題，制定整改方案，明確整改問題、整改時間、整改措施和整改責任人，實行銷號管理，確保問題整改到位。鎮紀委要積極介入，進行整改督查。對主動自查自糾且整改到位的一般性違規問題，可以不予追究；對嚴重違紀違法和頂風作案的，要立案查處，嚴格追究責任人和有關領導人員責任。

（四）規范總結階段（10月）。認真分析存在的問題，舉一反三，建章立制，堵塞漏洞，構建長效機制。于10月20日前，將專項治理工作總結上報市減負辦。

四、工作要求

（一）突出工作重點。圍繞專項治理重點，在全面掌握情況的基礎上，緊盯重點區域、重點部門的突出問題，發現一批典型問題，查處一批案件，確保治理工作取得實效。

（二）明確工作責任。此次專項治理活動在區專項治理工作領導小組統一領導下進行，按照“條塊結合”、“誰主管誰負責”的原則，各負其責而又積極配合，推進工作深入開展。

（三）嚴明工作紀律。各單位和村場要嚴格按照專項治理各階段要求扎實開展工作，切忌走過場。上報的材料要內容詳實、數據準確，不得弄虛作假。發現嚴重問題線索，應及時上報區專項治理工作領導小組。對不執行本通知，不治理問題，亂收費問題突出的，將實行“一票否決”。