第一篇：防汛搶險方案.doc

參加XX市應(yīng)急 抗洪搶險救災(zāi)方案

貴州市XX地區(qū)武裝部

二O一一年六月

參加XX市應(yīng)急抗洪搶險救災(zāi)方案

依據(jù)XX市防汛抗旱指揮部《2012年應(yīng)急抗洪搶險方案》，結(jié)合民兵應(yīng)急救援分隊本級實際情況，制定本方案。

一、情況分析判斷

我市季風(fēng)氣候明顯，冬季盛行干燥的大陸季風(fēng)，夏季盛行濕潤的海洋季風(fēng)，具有高原的波狀起伏，高山峽谷相間，斷陷盆地錯落，受世界環(huán)太平洋地震帶和地中海——喜馬拉雅地震帶的影響，轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害多樣復(fù)雜。駐地江河、水庫分布較廣，主要有XX江水系和XX水庫，其它河流X多條，大小水庫X座，由于氣候復(fù)雜多變，雨量充沛，每年7、8月份降雨量最多，是洪澇災(zāi)害的高峰期，并伴隨著旱災(zāi)、冰雹、滑坡、崩塌、泥石流和內(nèi)澇等自然災(zāi)害的發(fā)生。從我民兵應(yīng)急救援分隊防區(qū)來看，XX江是預(yù)防的重要地段。

受全球氣溫變化的影響，XX地區(qū)頻繁出現(xiàn)短歷時、高強(qiáng)度的暴雨，大暴雨天氣致使城鄉(xiāng)多處發(fā)生洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅和破壞。無論從歷年來的情況來看，還是從當(dāng)前的形勢來看，XX地區(qū)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的可能性很大，我民兵應(yīng)急救援分隊必須扎實做好隨時支援地方抗洪搶險的各項準(zhǔn)備。

二、我部首長決心

在XX市委、市政府和XXX黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)戰(zhàn)備物資儲備和抗洪搶險救災(zāi)演練，不斷提高遂行應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)的能力。

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密切關(guān)注防區(qū)內(nèi)災(zāi)情動態(tài)，依令快速行動，堅決完成XX市防汛抗旱指揮部賦予我民兵應(yīng)急救援分隊的抗洪搶險救災(zāi)任務(wù)。

三、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

在部黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立“抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由部長、政委任組長，軍事科長、政工科長、后勤科長為主要成員，對抗洪搶險工作實施全面領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)抗洪搶險救災(zāi)辦公室和現(xiàn)場指揮組。辦公室設(shè)在軍事科會議室，人員由負(fù)責(zé)救援工作、通訊工作、后勤和裝備工作人員組成組成。

（一）軍事科工作職責(zé)

1、及時傳達(dá)抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，收集上報情況。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，組織指揮分隊行動。

3、了解掌握汛情、災(zāi)情，負(fù)責(zé)發(fā)放警報信號。

4、落實抗洪搶險救災(zāi)通信保障。

5、督促檢查所屬分隊執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。

（二）政工笠工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)政治思想工作與宣傳發(fā)動工作，嚴(yán)格政治紀(jì)律，密切軍政、軍民關(guān)系。

2、加強(qiáng)與地方有關(guān)部門聯(lián)系，及時了解地方搶險救災(zāi)與受損情況。

3、宣傳報道部門在抗洪搶險救災(zāi)中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型。

（三）后勤科工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)抗洪搶險救災(zāi)的車輛保障。

2、負(fù)責(zé)抗洪搶險救災(zāi)的糧秣、衛(wèi)生、物資等保障。

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3、負(fù)責(zé)水電、危房、道路、營區(qū)的檢查、搶修。

4、收集上報單位受災(zāi)受損情況。

5、負(fù)責(zé)抗洪搶險救災(zāi)的經(jīng)費保障。

6、負(fù)責(zé)抗洪搶險救災(zāi)器材、裝備的組織與搶修。

7、做好抗洪搶險救災(zāi)土木工具等保障。

四、人員編成及任務(wù)區(qū)分

民兵應(yīng)急救援分隊本級成立36人規(guī)模的“抗洪搶險應(yīng)急救援分隊”，人員由民兵人員共同組成，先期投入抗洪搶險行動，主要負(fù)責(zé)完成淹積水抽排，清理滑坡、泥石流，搭建簡易橋梁，維護(hù)社會秩序，被困人民群眾的解救、重要物資的搶救轉(zhuǎn)移和運送救災(zāi)物資等工作。分隊編為七個行動組：

現(xiàn)場指揮組（4人）：由部長長、政委為組長，軍事參謀和通訊參謀為主要成員，配備指揮車1臺，對講機(jī)1部（編號001）。主要職責(zé)：對“抗洪搶險應(yīng)急救援分隊”給予現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時掌握并報告情況，同XX市黨委、政府，防汛抗旱指揮部和參加執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)的友鄰單位協(xié)調(diào)解決救災(zāi)事宜。

維護(hù)秩序組（3人）：由負(fù)責(zé)軍務(wù)參謀任組長，帶2名民兵組成，配備指揮車輛1臺，攜帶對講機(jī)1部（編號002），警棍、盾牌、頭盔3套，負(fù)責(zé)協(xié)助地方維護(hù)社會秩序。

人工作業(yè)組（15人）： XX參謀任組長，帶14人組成；配備對講機(jī)1部（編號為003），攜帶工兵鍬、十字鎬等作業(yè)工具，完成抗洪搶險救災(zāi)工作。

機(jī)動支援組（5人）：由XX參謀任組長，帶4人組成；配備對

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講機(jī)1部（編號為004），配備工兵鍬、十字鎬等工程作業(yè)工具，警棍、盾牌、頭盔等防暴器材，水泵、水盆、水桶等排水工具，總共三套裝備，負(fù)責(zé)機(jī)動支援抗洪搶險救災(zāi)任務(wù)。

裝備器材保障組（2人）：由XX參謀任組長，1名民兵為組員。先期作好抗洪搶險應(yīng)急救援裝備物資的清理和儲備，遂行任務(wù)時作好維護(hù)保養(yǎng)和檢修。

機(jī)動運輸保障組（2人）：由XX任組長，帶一名民兵，配備對講機(jī)1部（編號為401），遂行任務(wù)時負(fù)責(zé)對車輛的保障，保障全民兵應(yīng)急救援分隊適時機(jī)動運輸。

宣傳報道組（2人）：由XX任組長，帶宣傳干事等相關(guān)人員，負(fù)責(zé)整個行動過程中的宣傳報道工作和鼓動工作。

醫(yī)療救護(hù)組（3人）：由XX任組長，2名民兵為組員，主要負(fù)責(zé)救援過程中的人員救護(hù)工作。

各鎮(zhèn)武裝部各組織30人的“抗洪搶險應(yīng)急救援分隊”，作為第二梯隊，做好一切行動準(zhǔn)備，聽令投入抗洪搶險行動。

五、情況設(shè)想及處置辦法問

情況一：當(dāng)受領(lǐng)淹積水抽排任務(wù)時，采取機(jī)械抽排與人工排水相結(jié)合的方式，就近將淹積水排入地下排水管道和附近水系。

情況二：當(dāng)受領(lǐng)清理路障任務(wù)時，采取機(jī)械與人工排障相結(jié)合的方式，盡快清理滑坡、泥石流路障，疏通交通。

情況三：當(dāng)受領(lǐng)解救受困群眾任務(wù)時，迅速動用沖鋒舟、橡皮艇等工具，轉(zhuǎn)移群眾和重要物資。

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情況四：當(dāng)受領(lǐng)維護(hù)秩序任務(wù)時，迅速攜帶警棍、盾牌、頭盔等防暴器材，采取行動，控制局勢，嚴(yán)防事態(tài)升級，維護(hù)秩序。

六、有關(guān)保障

（一）車輛保障

民兵應(yīng)急救援分隊抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組動用車輛五臺，儲備搶險救災(zāi)油料1噸，由XX負(fù)責(zé)調(diào)遣車輛保障。當(dāng)遇有特大災(zāi)情，民兵應(yīng)急救援分隊機(jī)關(guān)現(xiàn)有車輛難以保障時，由XX局抽調(diào)部分車輛和人員保障。

（二）通信保障。由XX負(fù)責(zé)，采取移動通信與固定通信相結(jié)合的方式，確保通信指揮不間斷。

1、利用上級配發(fā)的對講機(jī)進(jìn)行聯(lián)通。

2、利用遂行任務(wù)地區(qū)附近的固定電話進(jìn)行聯(lián)通。

3、利用移動手機(jī)進(jìn)行聯(lián)通。

（三）指揮所保障。一般情況下，抗洪搶險救災(zāi)不搭建野外指揮帳篷，“抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組”依托民兵應(yīng)急救援分隊既有設(shè)施進(jìn)行指揮，“現(xiàn)場指揮組”在地方開設(shè)的指揮所或部隊救災(zāi)現(xiàn)場實施指揮。

（四）食宿保障。分隊每人自帶一日份干糧，其余由武裝部統(tǒng)一負(fù)責(zé)保障。救災(zāi)現(xiàn)場在民兵應(yīng)急救援分隊駐地附近時，在地方安排住宿；救災(zāi)現(xiàn)場離民兵應(yīng)急救援分隊駐地較遠(yuǎn)時，由XX帶機(jī)動支援組負(fù)責(zé)40人的帳篷搭建和相關(guān)保障工作。

（五）物資保障

1、救護(hù)器材：擔(dān)架、急救包以及急救藥品，由武裝部和地方協(xié)調(diào)保障。

2、土木工具：由軍事科保障，應(yīng)急裝備倉庫平時保持鍬鎬各30

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對的機(jī)動量。

3、抽水設(shè)備及必要時水上救援設(shè)備由應(yīng)急救援倉庫保障。

4、其余搶險救災(zāi)物資器材按要求向地方有關(guān)部門和社會征用。

七、留守工作

民兵應(yīng)急救援分隊留守工作組由政工科長帶留守人員組成(除抗洪搶險應(yīng)急救援分隊外的現(xiàn)役人員)，主要負(fù)責(zé)各類值班值勤和營區(qū)安全，同時照看好營產(chǎn)營具。

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民兵應(yīng)急救援分隊抗洪搶險緊急出動演

練文書

貴州市XX地區(qū)武裝部 二O一一年六月

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電 話 通 知

貴州市XX地區(qū)武裝部值班室：

連日來，XX地區(qū)普降大暴雨，XX城區(qū)多處出現(xiàn)淹水、滑坡、泥石流現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常生產(chǎn)生活，XX市防汛抗旱指揮部請求你部緊急出動40人規(guī)模的應(yīng)急救援分隊，支援抗洪搶險救災(zāi)。具體任務(wù)，請貴部派一名人員到XX市防汛抗旱指揮部（XX市水利局）受領(lǐng)。

XX市防汛抗旱指揮部

2012年X月x日8時30分

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處 置

值班員按照“值班緊急情況處臵流程”進(jìn)行處理。

2012年6月x日9時00分，軍事科長到XX市防汛抗旱指揮部受領(lǐng)任務(wù)，獲知以下情況：

一、由于近日連續(xù)降暴雨，XX市多處出現(xiàn)淹積水、滑坡、泥石流現(xiàn)象。

二、臨XX路下穿隧道出現(xiàn)塌方，路面堆積淤泥約800余立方。XX市防汛抗旱指揮部要求我民兵應(yīng)急救援分隊迅速清理路障，疏通交通，并做好支援友鄰部隊遂行其他救災(zāi)任務(wù)的準(zhǔn)備。

三、據(jù)專家預(yù)測，XX地區(qū)近期陰雨天氣可能要持續(xù)三至四天。

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處 置

一、明確任務(wù)分工。

二、請領(lǐng)發(fā)放工具。

三、做好遂行抗洪搶險、清理路障、解救被洪水圍困學(xué)生和轉(zhuǎn)移重要物資等多樣化任務(wù)，且作好連續(xù)奮戰(zhàn)三天的準(zhǔn)備。

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電 話 通 知

貴州市XX地區(qū)武裝部：

經(jīng)上級批示，同意你民兵應(yīng)急救援分隊兵力動用請示，同時要求你民兵應(yīng)急救援分隊嚴(yán)密組織，既要圓滿完成救災(zāi)任務(wù)，又要確保安全。

上級值班室

20XX年X月x日9時10分

處臵：值班員迅速報告部領(lǐng)

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第二篇：防汛搶險演習(xí)方案

四東電廠

2016年防汛搶險演習(xí)方案

編 寫： 審 核： 批 準(zhǔn)：

二0一六年六月

四東電廠

2016年防汛搶險演習(xí)方案

一、編制目的：

為順利完成2016年本廠防汛搶險演習(xí)方案，明確四東電廠防汛搶險職責(zé)分工及現(xiàn)場處置措施，依據(jù)本廠2016年防汛搶險演習(xí)方案，制定本方案。

二、組織機(jī)構(gòu)：

（一）四東電廠現(xiàn)場演習(xí)工作組 組長：

工程機(jī)械組：工程部6人 搶修隊：搶修隊員32人

（二）四東電廠現(xiàn)場演習(xí)工作組職責(zé)分工

演習(xí)組長：公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在得到廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組通知后即宣布進(jìn)入應(yīng)急或緊急搶險狀態(tài)，并召集防汛搶險突擊隊伍，布置搶險任務(wù)，交代注意事項，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)入搶險部位，實施搶險。

工程機(jī)械組：負(fù)責(zé)臨時租借挖掘機(jī)并管理調(diào)用挖掘機(jī)。

搶險隊：負(fù)責(zé)防汛電站搶險、運輸用車和6、15壩段壩面封堵。

三、演習(xí)時間：2016年6月上旬

四、演習(xí)地點：生產(chǎn)區(qū) 五、四東電廠參演人員：，防汛搶險隊員38人

六、演習(xí)背景： 1、2016年6月4日夜間開始，大沽河流域普降大暴雨、局部特大暴雨，大沽河洪水暴漲，大沽河水庫防汛形勢驟然緊張。水情人員高頻監(jiān)測流域水 2

情、密切關(guān)注降雨過程，滾動預(yù)報入庫洪水，根據(jù)預(yù)報入庫流量、流域降雨預(yù)報及柳河、洞口水電站險情通報等條件判別，大沽河水庫防汛搶險狀態(tài)逐步升級進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)、應(yīng)急搶險狀態(tài)、緊急搶險狀態(tài)和超標(biāo)準(zhǔn)洪水狀態(tài)，進(jìn)行對應(yīng)的桌面推演。

2、廠區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨和大壩泄洪水霧產(chǎn)生大量積水，四臺排水泵排水不及，導(dǎo)致1號發(fā)電廠房前雨水漫過集水井，需緊急封堵1號發(fā)電廠房大門。

3、由于事故停機(jī)，廠用電消失，壩頂廠用電中斷，需使用應(yīng)急電源車供電提升閘門泄洪。

七、演習(xí)項目：

1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險桌面推演；

2、應(yīng)急電源車供電提升閘門泄洪實戰(zhàn)演練； 3、1號發(fā)電廠房大門封堵實戰(zhàn)演練。

八、搶險要求：

1、參加搶險的單位和個人，必須服從廠防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度；各部位現(xiàn)場指揮必須做到搶險部位清楚、搶險方案清楚、目標(biāo)要求清楚、撤離標(biāo)準(zhǔn)清楚、搶險人員的姓名和準(zhǔn)確位置有登記。

2、四東電廠辦公室負(fù)責(zé)記錄完成搶險任務(wù)所需人員、物資、器具及時間。

3、四東電廠辦公室搶險后負(fù)責(zé)編寫防汛搶險總結(jié)報告，包括各類（種、項）工器具材料的質(zhì)量評價、損耗，以及建議等，于搶險演習(xí)結(jié)束后三天內(nèi)報廠防汛辦。

九、搶險命令發(fā)布：

現(xiàn)場指揮長向總指揮匯報本次防汛搶險演習(xí)準(zhǔn)備情況和演練內(nèi)容。總指揮宣布2016年防汛搶險演習(xí)開始。

十、搶險命令響應(yīng)：

四東電廠根據(jù)各級防汛搶險狀態(tài)對應(yīng)職責(zé)，安排人員帶好各自裝備物資，到達(dá)指定的搶險地點，開始實施搶險。

十一、演習(xí)流程： 第一階段：預(yù)警狀態(tài)

（一）2016年6月6日8：00當(dāng)前上游水位247.00 m，下游水位166.72m，入庫流量1600m3/s，出庫流量2371m3/s（已開啟13#閘門），預(yù)報14：00入庫流量將超過5000 m3/s，建議11：00增開8#閘門泄洪。

1、四東電廠演習(xí)組組長接到防汛辦公室通知后啟動公司全面進(jìn)入防汛預(yù)警先期進(jìn)入搶險地點。

2、四東電廠工程部通知對上壩公路所有道路及排水溝進(jìn)行巡檢，對1、2號廠房道路與排水溝進(jìn)行巡檢，對生產(chǎn)樓道路與排水溝進(jìn)行巡檢，若有問題及時電話向上級匯報。

3、四東電廠工程部電話通知南州天兵公司提供挖掘機(jī)一臺、10m3 自卸車一輛，進(jìn)入到2號廠房門口隨時待命。

第二階段：應(yīng)急搶險狀態(tài)

（二）11：00流域繼續(xù)大到暴雨，當(dāng)前上游水位246.97 m，下游水位168.86m，入庫流量3000m3/s，出庫流量4020m3/s（已開啟13#、8#壩段閘門）。預(yù)報17：00入庫流量將超過8000 m3/s，建議14：00增開14#、10#閘門泄洪。

1、四東電廠演習(xí)組組長立即通知防汛搶險隊31人要求迅速通知各分管領(lǐng)導(dǎo)，組織搶險隊人員集結(jié)。），在沃爾頓門口按單位上車。上車后，由搶險隊長負(fù)責(zé)清點人數(shù)，布置搶險任務(wù)，進(jìn)行思想動員，交代注意事項，做好準(zhǔn)備工作后在規(guī)定時間到2號廠房門口集結(jié)待命。

2、四東電廠演習(xí)組組長通知工程部加大對轄區(qū)道路與排水溝巡視力度；并迅速增加施工機(jī)械進(jìn)行搶險。

3、四東電廠工程部電話通知天兵有限公司、清涕公司各提供挖掘機(jī)一臺、10m3 自卸車一輛，進(jìn)入到2號廠房門口待命。（共計三臺挖掘機(jī)、三輛10m3 自卸車現(xiàn)場待命）。

4、四東電廠工程部將工程機(jī)械根據(jù)需要分為三組進(jìn)行管理，一組負(fù)責(zé)，到達(dá)上壩公路處，進(jìn)行道路疏通清理，保證生產(chǎn)區(qū)，上壩公路排水溝的暢通，并加強(qiáng)道路巡視。二組負(fù)責(zé)，到達(dá)廠區(qū)外上碼頭公路第一個拐彎處進(jìn)行取土，（或者倉庫取土）根據(jù)廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組安排，將黃土拉到指定地點進(jìn)行搶險。三組負(fù)責(zé)，在2號廠房門口待命，根據(jù)實際情況隨時進(jìn)行增援。

第三階段：緊急搶險狀態(tài)

（三）14：00流域繼續(xù)大到暴雨，當(dāng)前上游水位247.00 m，下游水位171.49m，入庫流量5200m3/s，出庫流量6476m3/s。預(yù)報20：00入庫流量將超過11000m3/s（已開啟14#、13#、8#、10#壩段閘門），建議17：00 增開11#、9#閘門泄洪，20：00增開12#、7#閘門敞泄。

1、四東電廠演習(xí)組組長接到防汛搶險指揮部通知全廠已進(jìn)入緊急搶險狀態(tài)。

2、（預(yù)想）四東電廠搶修隊隊長向公司組長匯報當(dāng)前搶修情況，上壩公

路道路出現(xiàn)大面積塌方，需增加施工機(jī)械。

2、四東電廠演習(xí)組組長通知工程部增加一輛16T吊車進(jìn)入廠區(qū)。

3、四東電廠工程部通知三組進(jìn)入道路搶險，通知清白公司提供16T吊車一臺進(jìn)入到道路搶險，工程部負(fù)責(zé)。

（四）16:30壩頂廠用電中斷，啟用應(yīng)急電源車，檢修分場、運行分場安排人員將壩頂400V倒至應(yīng)急電源車供電,17:00提升11#、9#閘門泄洪,20:00提升12#、7#閘門泄洪。

第四階段：超標(biāo)準(zhǔn)洪水狀態(tài)

（五）2016年6月7日8：00流域降雨停止，當(dāng)前上游水位247.50m，下游水位176.42m，入庫流量13500m3/s，出庫流量12170m3/s。預(yù)報14：00入庫流量將達(dá)到百年一遇洪水（洪峰流量14290 m3/s）。建議適時申請四臺機(jī)組停機(jī)。

1、四東電廠演習(xí)組組長接到防汛指揮部按劃分的搶險部位立即開始搶險。

2、四東電廠搶修隊隊長通知安排車輛，保安部安排4人配合，到物資樓將防汛工具領(lǐng)到防汛電站、壩頂6#、15#非溢流壩段。

3、四東電廠搶修隊隊長將公司人員分為兩組，一組負(fù)責(zé)帶領(lǐng)工程部、管理部、迅速到達(dá)防汛電站進(jìn)行搶險。二組負(fù)責(zé)帶領(lǐng)辦公室、保安部、財務(wù)部等到達(dá)壩頂，對6#、15#非溢流壩段壩面處封堵，在6#、15#非溢流壩段壩面處各筑一道堤壩。其長度為20米、底寬2米、面寬1.2米、高1.8米。

（六）11：00預(yù)報17：00洪峰超過500年一遇洪水16500m3/s、壩前水位將到達(dá)251米時。

1、四東電廠防汛演習(xí)組組長接到防汛搶險指揮部下達(dá)安全轉(zhuǎn)移的命令。

2、四東電廠搶修隊隊長通知防汛電站一組下達(dá)安全轉(zhuǎn)移指令，所有人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，通知工程部下達(dá)安全轉(zhuǎn)移指令，將施工機(jī)械進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。

（七）14：00預(yù)報20：00洪峰超過2000年一遇洪水18100m3/s，17：00壩前水位已到達(dá)251米，并繼續(xù)上漲將于20：00超過252米。

1、四東電廠防汛演習(xí)組組長接到防汛搶險指揮部總指揮發(fā)布搶險結(jié)束命令：通知搶險人員轉(zhuǎn)移。

2、四東電廠防汛演習(xí)組組長通知帶領(lǐng)所有搶險人員轉(zhuǎn)移；壩上所有搶險人員的撤退都應(yīng)遵循如下撤退路線：右岸向額容納山上撤離，左岸向得勁兒山上撤離或者通過安良機(jī)電平臺、碼頭交通洞，到達(dá)安全地點。

十二、演習(xí)點評：

1.四東電廠防汛演習(xí)組組長接到防汛搶險指揮部總指揮宣布：2016年防汛搶險演習(xí)結(jié)束。

2、四東電廠防汛演習(xí)組組長通知全體參演運行人員演習(xí)結(jié)束，集中點評。

3、清理演習(xí)現(xiàn)場。

四東電廠 2016年5月26日

第三篇：2016年防汛搶險演練方案

2016年防汛演練方案

為提高全市防汛指揮調(diào)度能力和實戰(zhàn)應(yīng)急能力，立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，認(rèn)真落實各項防汛措施，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，根據(jù)年初工作安排，擬于6月中旬在文登區(qū)組織一次全市防汛演練。現(xiàn)將演練方案報告如下：

一、承辦單位和演練方式

本次演練由文登區(qū)防汛指揮部承辦。擬改變以往現(xiàn)場實戰(zhàn)演練的方式，采用分散演練，集中展示的方式進(jìn)行。即根據(jù)演練科目內(nèi)容，在不同地點、不同時間段、組織不同人員現(xiàn)場演練相應(yīng)科目，逐一錄制視頻，全部科目演練結(jié)束后統(tǒng)一編輯成片，在召開防汛會議時集中播放。

采用這種演練方式，一是受場地限制少。大中型水庫所有防汛搶險隊、機(jī)動隊都可以分批次參加演練，達(dá)到鍛煉隊伍的目的。二是演練內(nèi)容多。既可以演練現(xiàn)場搶險內(nèi)容，也可以演練指揮調(diào)度項目，使各級防汛指揮調(diào)度人員與搶險隊員普遍輪演一遍。三是節(jié)省時間和經(jīng)費。由于減少了演練現(xiàn)場布置、預(yù)演練彩排及正式演練準(zhǔn)備等諸多環(huán)節(jié)，時間投入和經(jīng)費支出可縮減50%左右。

二、演練場景及內(nèi)容

（一）演練場景：本次演練以實戰(zhàn)需要出發(fā)，模擬突發(fā)暴雨襲擊文登區(qū)，受降雨影響，水庫發(fā)生險情，文登區(qū)各級防指迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急搶險處置措施，排除險情，全力應(yīng)對。

（二）演練內(nèi)容：1.文登區(qū)水利局雨情監(jiān)測預(yù)警演練；2.文登區(qū)防指防汛會商演練；3.張家產(chǎn)鎮(zhèn)政府發(fā)布預(yù)警、組織群眾轉(zhuǎn)移演練；4.各大中型水庫防汛搶險隊險情處置演練等突發(fā)事件應(yīng)急處置過程。

三、演練科目

（一）監(jiān)測預(yù)警演練

1.演練地點：文登區(qū)水利局防辦。2.參演人員：文登區(qū)防辦工作人員。

3.演練內(nèi)容：山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺監(jiān)測到文登區(qū)南部地區(qū)降雨量達(dá)到暴雨級別，發(fā)出警報，防辦工作人員向防辦值班領(lǐng)導(dǎo)報告監(jiān)測預(yù)警情況，值班領(lǐng)導(dǎo)安排部署防汛監(jiān)測預(yù)警工作，向區(qū)防指報告暴雨和水庫險情情況。

（二）防汛會商演練

1.演練地點：文登區(qū)防汛會商室；張家產(chǎn)鎮(zhèn)政府會議室。2.參演人員：區(qū)政府負(fù)責(zé)人，區(qū)水利、氣象、公安等部門負(fù)責(zé)人，張家產(chǎn)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人。3.演練內(nèi)容：區(qū)政府負(fù)責(zé)人主持召開防汛會商會議，相關(guān)部門報告情況。根據(jù)會議決定，區(qū)政府負(fù)責(zé)人宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。張家產(chǎn)鎮(zhèn)政府根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，啟動本級預(yù)案，迅速向水庫下游村莊發(fā)布預(yù)警，組織搶險隊上壩、群眾轉(zhuǎn)移。（三)險情搶護(hù)（管涌險情）演練 1.演練地點：水庫大壩。2.參演人員：水庫防汛搶險隊。

3.演練內(nèi)容：受暴雨影響，水庫大壩壩后出現(xiàn)管涌險情，根據(jù)指揮部命令，水庫搶險隊開展管涌險情搶護(hù)。視頻資料剪輯時介紹管涌險情搶護(hù)理論技術(shù)和方法。

（四）險情搶護(hù)（滑坡險情）演練 1.演練地點：水庫大壩。2.參演人員：水庫防汛搶險隊。

3.演練內(nèi)容：受連續(xù)暴雨影響，水庫大壩出現(xiàn)滑坡險情，水庫搶險隊開展滑坡險情搶護(hù)。視頻資料剪輯時介紹滑坡險情搶護(hù)的理論技術(shù)和方法。

（五）水下除險演練

1.演練地點：水庫放水洞。

2.參演人員：山東省防汛搶險隊支隊。

3.演練內(nèi)容：水庫根據(jù)批準(zhǔn)的汛期水庫調(diào)度計劃，開啟放水洞閘門調(diào)洪時，放水洞閘門被卡。經(jīng)市防指緊急協(xié)調(diào)，省防汛搶險支隊前來支援。水下視頻勘察顯示，有鋼筋卡住，經(jīng)水下切割，排除險情，放水洞閘門順利開啟。

四、主要議程

（一）參加觀摩人員在文登區(qū)防汛指揮中心會議室集中，文登區(qū)防指負(fù)責(zé)人宣布演練開始，主持人按照演練腳本流程講解各演練科目，按順序播放實戰(zhàn)演練視頻。

（二）市防指領(lǐng)導(dǎo)講話，安排部署當(dāng)前防汛工作。整個過程歷時約1小時。

五、參加觀摩人員

市防指常務(wù)副指揮、副指揮、有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人；各區(qū)市防指常務(wù)副指揮、副指揮；文登區(qū)防指成員單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)人；各大中型水庫負(fù)責(zé)人。

第四篇：鎮(zhèn)民兵防汛搶險方案

我鎮(zhèn)地處山區(qū)，地形復(fù)雜，山塘水庫較多，加上近年來山林覆蓋率下降，影響了森林生態(tài)的平衡，造成較為嚴(yán)重的水土流失，以至洪災(zāi)頻繁，危及的人民群眾的正常生活和生命財產(chǎn)安全。為做好預(yù)防工作，減少損失，特制定民兵防汛搶險方案。

一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)里成立防汛搶險指揮所，由鎮(zhèn)長***同志任指揮長，鎮(zhèn)武裝部干事***同志

任副指揮長，成立由鎮(zhèn)水利站、廣播站、郵政支局、電信支局及鎮(zhèn)供銷社等單位的負(fù)責(zé)人組成的播陽鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)防汛搶險時的指揮和平時的防汛工作。

二、提高認(rèn)識，防范未然。

各單位要把防汛搶險工作擺到議事日程上來，依靠群眾做好防汛搶險工作。一是了解掌握本區(qū)域的地形和歷年汛災(zāi)情況的變化，結(jié)合實際制定防汛、搶險計劃和行動方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，減少洪災(zāi)造成的損失；二是加強(qiáng)對所屬山場水庫的管理，確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守水庫管理規(guī)定，落實水庫安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理。

三、防汛搶險時的措施。

1、以鎮(zhèn)有線通信為主要聯(lián)絡(luò)工具，必要時以以移動電話為輔助通訊工具。汛期由電信支局開通專線電話，確定專人值守，以便及時掌握和通報汛災(zāi)情；

2、鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊作為搶險救災(zāi)的尖刀力量，要隨時聽從鎮(zhèn)防汛指揮所的調(diào)遣，**、**、**、**四個村的民兵應(yīng)急分隊，在接到鎮(zhèn)指揮所的命令后，要迅速到達(dá)指定的集結(jié)地域，受領(lǐng)搶險任務(wù)。要落實確定運輸車輛，一旦交通受阻，改步行趕到集結(jié)地域，其他各村民兵主要負(fù)責(zé)本村組范圍的防汛搶險任務(wù)。

3、加強(qiáng)重要目標(biāo)的防汛搶險工作。**、**村民兵（含應(yīng)急分隊）除擔(dān)負(fù)本村救災(zāi)任務(wù)外，好要擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)屬單位的搶險救災(zāi)任務(wù)。

4、發(fā)生災(zāi)情時的搶險程序。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織人員轉(zhuǎn)移，然后搶救重要目標(biāo)和倉庫。

5、提高警惕，嚴(yán)防犯罪分子乘機(jī)破壞。

6、做好災(zāi)后災(zāi)民生活安置，積極組織災(zāi)后生產(chǎn)自救，重建家園。

四、要求：

1、全體民兵要把國家和人民的利益放在首位，要有舍小家顧大家的思想，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)；

2、服從命令，聽從指揮；

3、各村特別是有應(yīng)急分隊的村，汛期要確定專人值班，村民兵營長在職在位。

第五篇：洮南市防汛搶險演練方案

洮南市防汛搶險演練方案

為宣傳強(qiáng)化整個社會的防汛搶險意識，檢驗我市水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)效果和各級搶險隊伍的實戰(zhàn)能力，為防大汛、搶大險積累經(jīng)驗，提高整體應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)處臵能力，現(xiàn)以群昌水庫出現(xiàn)險情為例，特制防汛搶險演練方案如下：

一、成立防汛搶險演練領(lǐng)導(dǎo)組織

群昌水庫防洪搶險演練領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：曲春生市水利局局長

副組長：楊樹春水利局副局長

呂海新群昌水庫主任

成員：劉喜君那金鎮(zhèn)黨委書記

王小平瓦房鎮(zhèn)黨委書記

曹軍峰東升鄉(xiāng)黨委書記

姜濤野馬鄉(xiāng)黨委書記

水庫演練搶險隊伍由那金鎮(zhèn)、瓦房鎮(zhèn)、東升鄉(xiāng)、野馬鄉(xiāng)民兵共50人組成，搶險隊伍所需的車輛工具自備，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手負(fù)責(zé)，武裝部長具體負(fù)責(zé)搶險隊伍召集并帶領(lǐng)隊伍搶險。

二、演練具體時間

演練時間：2012年6月25日9時至11時

三、演練的主要內(nèi)容

1、指揮調(diào)度；

2、防汛搶險預(yù)警；

3、防汛搶險車隊進(jìn)入現(xiàn)場；

4、壩前查險堵漏；

5、壩后管涌搶護(hù)；

6、壩后滑坡?lián)屪o(hù)；

7、水上救生演練；

8、電力、通訊恢復(fù)搶護(hù)。

四、演練具體步驟

連日來，水庫上游萬寶、胡力吐、東升等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直降大到暴

雨，暴雨中心降雨達(dá)215.5毫米，山洪暴發(fā)，山水大量下泄，最大入庫流量達(dá)到1895m/s，目前水庫水位已接近校核洪水位

246.92米，因溢洪道下泄流量不足，水庫水位持續(xù)上漲。據(jù)巡查人員觀測，大壩出現(xiàn)多處險情。人民群眾生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅，形勢危急。水庫管理處立即向市防指報告了水庫防汛形勢和險情，市防指根據(jù)防汛搶險專家組的核實報告，決定立即啟動《群昌水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》，水庫指揮部也相應(yīng)到位，并緊急召開防汛搶險會商會議。

（一）指揮調(diào)度演練

群昌水庫水情觀測人員報告：目前水庫水位仍在持續(xù)上漲，主洪峰將于上午11時左右逼近水庫大壩。

水庫管理處主任向指揮部匯報當(dāng)前的水情、險情和工情。近幾天，水庫上游連降大到暴雨，據(jù)氣象部門預(yù)報，今明兩天還將

3有一次明顯的降雨過程，預(yù)計將來水0.3億立方米。目前水庫水位已接近校核洪水位，且水位在繼續(xù)上漲，經(jīng)水庫管理人員巡查發(fā)現(xiàn)，大壩已出現(xiàn)多處險情，大壩出現(xiàn)漏水漩渦；另外，壩后出現(xiàn)管涌和滑坡等險情。

搶險指揮部指揮長聽取了匯報后，要求專家組立即研究提出處理方案。專家組經(jīng)過認(rèn)真討論后，提出了相應(yīng)的搶險方案。指揮長在充分聽取了有關(guān)搶險指揮部成員的意見后，下達(dá)了搶險命令：

1、水庫管理處火速發(fā)布防汛搶險預(yù)警和水庫下游受威脅村莊的轉(zhuǎn)移警報；

2、成立防汛搶險工程組、搶險物資供應(yīng)組、電力通訊保障組、衛(wèi)生防疫和后勤保障組等；

3、搶險各組上壩搶險，按照各自分工迅速投入實戰(zhàn)。

（二）防汛搶險預(yù)警

警報聲響起，防汛搶險預(yù)警演練開始。搶險預(yù)警就是要利用廣大群眾所熟悉的形式，以最快的速度發(fā)布預(yù)警信息，使廣大群眾能夠迅速安全轉(zhuǎn)移。警報響起，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即行動起來，迅速做好庫區(qū)及下游受威脅群眾的轉(zhuǎn)移和安臵工作，必須保證無一群眾遺漏，全部安全轉(zhuǎn)移并妥善安臵。

在群眾轉(zhuǎn)移工作進(jìn)行的同時，搶險隊伍和車輛開始集結(jié)。搶險隊按照指令，迅速到達(dá)各自崗位，并在技術(shù)人員的指導(dǎo)下迅速投入到搶險工作中。

（三）防汛搶險車隊進(jìn)入壩區(qū)。十幾輛各種搶險車輛由大壩南端進(jìn)入大壩出險位臵。

(四）壩前查險堵漏

按照制定的搶護(hù)方案，進(jìn)行壩前查險堵漏演練。壩頂搶險隊員配合潛水隊員檢查壩前漏洞險情。水下險情已經(jīng)查出，漏洞位臵和大小已初步確定，有針對性的搶險工作緊張開展。搶險隊員們用土工膜對漏水口進(jìn)行水下塞堵，并通過醒目標(biāo)志標(biāo)出漏位臵。隨后，2輛運料車、10名搶險隊員迅速趕到指定位臵，將車上的砂、石、土混合物傾到入漏水口處。

（五）壩后管涌搶護(hù)

在壩后坡發(fā)現(xiàn)大面積管涌。管涌是指在汛期高水位情況下，堤內(nèi)發(fā)生“流土”和“潛蝕”兩種不同含義險情的統(tǒng)稱。管涌險情的發(fā)展，以流土最為迅速。隨著水位上升，涌水挾帶出的砂粒增多，涌水量也隨著加大，如將附近壩基下砂層淘空，就會導(dǎo)致壩身驟然下挫，甚至釀成垮壩的災(zāi)害。

按照指揮部的命令，搶險隊員用土工布、砂、石子及砂袋構(gòu)筑反濾壓重平臺。管涌搶險的基本原則是“導(dǎo)水抑砂”，也就是將滲水導(dǎo)出以降低滲透壓力，經(jīng)反濾圍砂以穩(wěn)定險情。對管涌險情，一般采用砂石反濾圍井，圍井內(nèi)徑一般為管涌口直徑的10倍左右，圍井時先將建井范圍內(nèi)雜物清除，用砂包筑成圍井，井中鋪設(shè)粗砂、碎石，粗砂厚度為20－30厘米，碎石厚度視出水情況而定，以能排出水但不帶細(xì)砂為宜。如發(fā)現(xiàn)填料下沉，應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充面層濾料直到穩(wěn)定為止。

（六）壩后滑坡?lián)屪o(hù)

壩后護(hù)坡出現(xiàn)大面積滑坡。這種險情的常規(guī)處理方法就是實施拋石或砂土袋固腳，滑坡接觸處用土工膜或塑料布覆蓋，防止進(jìn)水。根據(jù)指揮部的指令和現(xiàn)場實際情況，搶險小組對壩后滑坡處進(jìn)行人工砂土袋固腳和土工膜覆蓋接觸處面。

（七）水上救生演練

搶險指揮部接到救援電話，在水庫下游那金鎮(zhèn)里仁村有2名群眾落水，生命危在旦夕，情況萬分緊急，必須迅速組織緊急救援。救援隊1艘沖鋒舟趕到群眾落水現(xiàn)場，4名搶險隊員迅速跳入水中，兩人一組展開營救；衛(wèi)生醫(yī)療隊在岸邊對救落水群眾實施現(xiàn)場救護(hù)，然后抬上救護(hù)車送往醫(yī)院治療。

（八）電力、通訊恢復(fù)搶護(hù)

暴雨造成水庫附近供電和通訊中斷，給搶險工作增加了困難。市供電公司防汛搶險隊一面安裝發(fā)電機(jī)，保障搶險應(yīng)急用電；一面搶修供電線路，確保搶險后續(xù)供電。市網(wǎng)通公司防汛搶險隊架設(shè)起搶險指揮和信息傳遞裝臵。

洮南市防汛搶險演練方案

洮南市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室

二○一二年六月