第一篇：如何當好女工主任

用心做事 以情暖人

帶領女職工立足崗位建新功

各位領導、各位同事：

大家好！我是興隆臺采油廠工會女工主任張君華。今天非常榮幸能和大家分享我的工作經驗和心得感受。我廠現有女職工1365人，近年來，廠女工委按照油田公司工會女工部“提素質、創佳績、促發展”的活動要求，圍繞我廠發展目標，以“素質提升、特色關愛和基礎管理”三大工程為重點，不斷增強女工組織的凝聚力，充分發揮了女職工建功立業的半邊天作用。下面，我就結合自己幾年來的工作體會向與會的各位領導和同志們作以匯報：

一、“打鐵還需自身硬”，不斷深化素質提升，當好女職工的“引路人”。

在幾年的工作實踐中，我深知：“要想當一名合格的女工主任，只有不斷勤奮學習、刻苦鉆研，才能在新的實踐中不斷提高自己的政治敏銳性和洞察力，提高自己的理論水平，提高發現問題、分析問題和解決問題的能力，形成女工主任特有的人格魅力。因此我把學習作為提高自身綜合素質的前提，使自己努力熟知《勞動法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》、《女職工禁忌勞動范圍的規定》、新《婚姻法》以及新頒布的《企業工會工作條例》等法律法規，不斷學習新知識、增強新本領，以素質強能力、以能力促工作。

同時，我也認識到搞好女工工作，還需要一支高素質的女工隊伍群體。作為企業不可分割的組成部分，她們的素質關系企業穩定發展大局。為此我把女職工素質提升當做頭等工作來抓，通過搭建四個平臺，把“素質提升工作”落到實處。一是成立技術骨干小組，為女工搭建學習交流平臺。立足基層，成立了多個專業技能小組，開展培訓、交流、課題研討等活動，提升女技術人員隊伍的素質。二是利用女職工周末學校專欄，為女職工搭建理論學習的平臺。定期發布技術學習重點內容及學習資料，幫助女職工提高技術理論水平。三是開展女技師和技術骨干“一幫一”帶徒活動，為女職工搭建技術提升平臺。我廠現有女工人技師12人，安排女技術骨干結對帶徒，通過這樣的方式幫助女職工提高技術水平。四是層層開展技術比武、技術比賽，為女職工搭建展示技能的平臺。舉辦了興采女采油工、集輸工“千問不倒”競賽。有45名采油工、20名集輸工參加比賽，21名女工受到表彰與獎勵。女工委從中選派了8名選手參加公司女工部舉辦的“千問不倒”競賽。閆明麗、徐麗華分別以采油工總分第一、第三名的成績獲得金獎；劉立紅、寧偉獲得銅獎。僅去年一年中，我廠已有3名女職工被公司工會授予“巾幗建功技能能手”榮譽稱號；12名女職工在公司以上各種比賽中獲獎，使女工委真正成為了全體女職工的學習成長之家。

二、“點滴之間顯真情”，積極打造特色關愛工程，當好女職工的 “貼心人”

作為一名女工主任，我時刻牢記自己的職責，堅持以人為本，尊重女職工、關心女職工、理解女職工、幫助女職工，用愛心為女職工排憂解難、辦好事、辦實事，用關愛為女職工精心建設“心靈家園”。開展“健康關愛”活動，讓女工們體會到細微之處有真情。在廠領導的重視下，去年女工委為全廠1305名女職工、8名貧困母親每人送2份“團體女性安康保險”，共計78730元。為2名患病女職工送去了4萬元的理賠保險金。“三八”節、母親節期間，開展了“ 送節日祝福、送一份關愛”系列活動，我們不僅為節日在崗工作的女職工送去餃子、飲料及心理健康、科學飲食等方面的書籍，也送去女工組織的問候與祝福。單親特困女工、患病女工的生活一直是我心中最大的牽掛。……有沒有事例？

每一名女職工都扮演工作者，妻子和母親的三重角色，針對女職工思維敏銳，感情細膩，自尊心強，同時又比較敏感脆弱的心理特點，女工委確定實施了“心靈家園工程”，多次開展“健康心理大家講”活動，幫助女職工樹立良好健康的心態。利用EAP專欄，定期發布與女性健康有關的文章、排解工作壓力、情感壓力的一些方法，利用已建立的女職工QQ群，幫助女職工轉變、樹立良好的身心健康理念；開展教子有方好家長征文活動，共收集文章59篇，在廠共享平臺上進行交流分享；并與廠計劃生育一起組織了“關愛女孩，父愛不缺席”親子教育座談會，與會女工們從中借鑒、尋找到母親教育方式的不足，探討身心健康與孩子成長的重要性，從而提高家長們對自身、對子女身心健康的關注。通過現場咨詢、巡回授課、網上溝通三種形式，有效地幫助女職工解決了困擾內心的實際問題、從而促進她們的身心健康，調動建功立業的積極性。

三、“百花齊放聚人心”搭建巾幗風采展示平臺，當好女職工的“娘家人”

經常性地開展一些有益女性身心健康的活動是凝聚人心的有效載體。為了更好地舉女工之力，啟女工之智、聚女工之心，女工委每年都以“三.八婦女節”為契機，開展多種多樣的演講賽、攝影賽、卡拉OK賽、棋牌賽等活動；召開獨具特色、形式新穎的三八表彰慶祝會，為女職工送去各種“文化盛宴”。慶祝會把女職工自編自導自演的歌舞曲藝表演、互動游戲和表彰頒獎融為一體，集中展示全廠女職工積極奮發的精神風貌和多才多藝的巾幗風采。不僅豐富了女工的業余生活，而且增進了女工的團隊意識、增強了組織的凝聚力。同時，積極組織女員工參與剪紙協會、文體協會活動，帶領女工定期到興十一站女子采油站慰問表演并參觀學習，這些活動不僅豐富了女工的業余生活，而且增進了女工的團隊意識。

同時，我們也很重視優秀女職工的典型引領作用，對涌現出來的女職工先進集體與個人在表彰的同時，分別加大專題報道力度，大力宣傳女職工先進典型，與廠電視臺聯合，共同報道了遼寧省“巾幗文明崗”興十一站女子采油站事跡；錄制了油田公司技能專家劉立紅等6位女職工的成長歷程；公司技能專家王靜還應邀參加了油田電視臺“遼河論壇”節目；在女工中開展了向獲得公司“巾幗建功技能能手”榮譽稱號的王月萍、王靜等3名女職工學習活動；宣傳了參加公司“千問不倒”競賽中獲得金獎的閆明莉、徐麗華的先進事跡，使優秀女職工典型聲音更響亮，影響更擴大，作用發揮得更有效，形成百花齊放、群芳爭艷的喜人局面。

女工工作任務重、擔子沉、責任大，需要我們一絲不茍、精益求精；女工工作新情況、新問題、新任務層出不窮，需要我們開拓創新、銳意進??；女工工作清貧質樸、不事張揚，需要我們樂于奉獻、恪守執著。雖然我在女工工作上做了自己的努力，也取得了一些成績，但是離新時期工會工作的要求仍有差距，在今后的工作中，我將虛心向姐妹們繼續學習，用心做事，以情暖人，把女工工作做到姐妹們的心坎上，帶領女職工立足崗位再立新功讓女工之花綻放得更加奪目、更加絢麗！

第二篇：女工主任講話稿

各位領導、姐妹們：

大家好！

春光三月，萬象更新。今天，我們各基層工會新一屆女工主任歡聚在此，慶祝第101個“三八”國際勞動婦女節。首先，我代表教育工會祝各位姐妹們節日快樂！出席今天會議的領導有：縣政府教育督導室主任、教育系統工會主席(王秀治）、教育系統工會副主席(黃榮金)，還有我們各基層工會女工主任。

今天的會議有三個議程：

第一個議程是：各基層工會女工主任互相交流。

第二個議程是：由我組織大家學習《福建省工會實施<工會女職工委員會工作條例》試行辦法》，并對2011年女工工作提出幾點意見。

第三個議程是：領導作重要講話。

現在我們開始第一個議程，請各位女工主任簡單匯報本校2010年女工工作和2011年女工工作思路，并對教育改革與發展提出建議。每個人發言大約控制在2—3分鐘，發言之前先自我介紹，讓大家互相認識一下。

小結：剛才各位女工主任都已做了發言，也提出了很多很好的建議，有的學校做法不錯，值得我們學習。

現在我們進行第二個議程：

根據會議安排，由我組織大家學習《福建省工會實施<工會女職工委員會工作條例》試行辦法》。每人桌上都有一份，大家拿出來一起學習一下。小結：這是最新的工會女職工委員會工作條例，今天我們比較簡單地學習，大家回去再仔細地看一看。

接下來，我對2011年女工工作提出三點意見：第一是要加強女教職工的政治理論學習。組織女教職工認真學習工會工作理論，學習有關教育理論，引導女教職工在教育教學改革中勇于實踐，大膽創新。第二是要加強女教職工的師德、師風建設。在女教職工中倡導愛崗敬業、忠于職守、樂于奉獻，努力增強學識魅力和人格魅力，更新教學內容和教育手段，以出色的工作業績樹立起有鮮明時代特色的師表形象。第三是要關心女教職工的健康成長。注重發揮工會女工委的組織優勢，積極協調，對于特殊情況女教師給予適當的照顧。今年省總工會女職工委員會的第一份文件精神就是決定在全省工會女職工組織中開展“特別關愛女職工行動”，漳州市總工會女職工委員會也下發了《關于組織開展“特別關愛女職工行動”的通知。通知的具體內容是：1.組織“三八維權周”活動。2.關注女職工職業健康，開展女職工健康幫扶。3.繼續開展“關愛女農民工行動”。4.愛心幫扶，為單親特困女職工送溫暖。各位女工主任要把省女工委、市女工委的文件精神傳達給各位女教職工，并把這項活動做好。3月10日前把“三八”節前后“特別關愛女職工行動”等活動階段性進展情況，報送教育工會。以后每年12月15日前上交一份女工工作總結及工作計劃。都用郵箱發送，郵箱號碼是(大家記一下)：njjygh@126.com.現在進行第三個議程：1.請黃副主席講話，大家鼓掌歡迎。

2.我們的王主席對這次座談會十分重視，在百忙之中參加這次會議，讓我們以熱烈的掌聲，請王主席講話。

總結：剛才王主席和黃副主席為我們女工工作作了重要部署，我們要以這次會議為動力，加強和進一步深化女工工作，把領導的講話精神帶回去，并好好傳達貫徹落實。

會議到此結束，祝大家工作順利，萬事如意！

第三篇：女工主任工作總結

女工工作總結暨2010年女工工作會議。市三中女工委員和支部女工委員參加了會議。會議由女工委主任曾宜主持，曾宜主任在會議上總結了市三中2009年的女工工作，重點講述了2009年在全校開展“巾幗崗位能手”活動及今年評選表彰的有關事宜希望各女工委員重視此次評選活動通信公司服務質量監督辦公室主任工作總結;勘察設計站2005年工作總結及2006工作計劃安排;勘察設計站2005年工作總結及2006工作計劃安排;勘察設計站2005年工作總結及2006工作

今年以來，我在礦工會、女工部、科領導的正確領導下，我能夠認真完成領導安排的每一項任務，樹立起時刻為職工著想的思想，牢記職工的利益無小事，永遠為她著想，增強企業的凝聚力和戰斗力。通過我和全科員工的努力奮斗，使我科的女工工作一年勝過一年，并且各項工作都取得了較好的成績，現就全年各項指標完成情況總結如下：

一、端正思想，努力工作

在礦、工會、女工部領導的指揮下，始終堅持認真學習黨的十六屆五中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，在政治上、思想上、行動上領導保持一致。通過這幾年的鍛煉，我深深的感到領導的指揮，確實是正確的。所以我認真貫徹執行領導安排的各項工作，做為一名女工委員，積極的組織廣大職工參加單位安排的各項活動，通過學習和交流大家互相幫助，增進了友誼，增強了凝聚力，提高了工作效率。

二、關心愛護女職工的身體健康 女工部特意邀請了女職工婦科檢查的專家，為全礦女職工做了全面的婦科檢查，我積極配合女工部的工作，也是為了關心我們姐妹們的身體健康，告訴她們我們現代的女性要做一位漂亮、美麗的女人，首先要保證自己的身體健康，在我的努力下，大家認識到了身體健康的重要性，都去做了婦科檢查，使她們切實感受到女工部的關懷與溫暖。還關心女職工的生活，為她們的家庭排憂解難，從生活上都給予幫助和關心。遇到職工生病住院，她都要親自慰問；我以無微不至的關懷和助人為樂的高尚情操，溶化了職工的心，使他們的工作積極性提高了，集體凝聚力更加增強。

理論聯系實際，接著礦女工部邀請了婦科專家，安排婦女健康講座活動。在礦社區會議室聽取專家對婦女保健知識的講座，教授講解了我們女性疾病應該注意的事項，容易發的病，應該怎樣預防，還有一些治療的方法，并在現場做了詳細的解答。通過聽取專家的詳細解答，加深了女職工們對身體健康的重要性，明確了只有好的身體才能有充足的精神投入到工作中去。使我們成為一個奮發向上、不怕困難、敢打硬仗的戰斗集體。

三、提高女職工的文化生活，為慶?！叭恕眹H勞動婦女節，在潞安總工會舉辦的“女職工家屬安全漫畫”活動中，我畫的“家庭是幸福的港灣、安全是家庭的靠山”很榮幸的被選入了，女職工家屬安全漫畫故事集，這是對我的鼓勵，今后我會繼續努力，把工作做的更好。在這期間還組織本單位的女職工開展“跳棋、撲克牌”比賽活動。極大調動了廣大職工工作的積極性和主動性。通過比賽活動，大家互相學習，增進了友誼，在多方面都得到了發展，掌握了更多的技巧。這次活動雖然我很辛苦，晚上上了夜班，白天還要組織這次活動，雖然我很辛苦，但是我也得到了鍛煉，也學到了很多知識，在辛苦中尋找快樂，豐富我們的文化生活，培養了情操。人是要不斷的學習，才能成為有用的人才。

四、加強責任心，保證任務的完成

在工作中，認真貫徹執行礦、科、隊有關的安全指標精神，嚴格執行“崗位標準化”作業，克服“三慣”思想，爭“做好四種人”嚴格要求自己，保質保量完成領導安排的各項工作。我做為一名調度員，擔負著全科生產任務裝車調派車皮到站的艱巨任務，根據當班的煤倉的儲煤量聯系車皮，當并隨時完成領導交給的各項任務。協調長北聯辦、鐵運處、礦調、洗煤廠之間的關系，制作各種報表，計量任務的完成，保證完成每月的生產任務。在上夜班的時候可以說是從接班到下班，車皮是一列接著一列，幾乎沒有休息時間，整整工作一個晚上，雖然我們很累，但是我們喜歡這份工作，曾經創出日外運車皮量369節，全年生產原煤620萬噸、實現全年安全指標為零，看到這些成績，感覺我們付出這么多的辛苦是值得的。在工作中刻苦鉆研，增強技能，認真學習業務知識，不斷用新知識武裝自己，了解和掌握設備的結構性能，愛崗敬業，無視私奉獻，“樹立礦興我榮，礦衰我恥”的思想，把個人利益與企業命運緊密聯系在一起，里足崗位，敬業奉獻，不計較得失，任勞任怨，爭創一流業績。

第四篇：淺談如何當好村委會主任

淺談如何當好村委會主任

民主選舉“社區官”是落實《社區委會組織法》、加強農社區基層政權建設、實現民主自治的具體體現，是展示民權、代表民意、農民當家作主，推動農社區政治文明建設的重大舉措，是深入貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的具體措施，也是依法治國在農社區的具體實踐。在深化農社區改革、穩定發展，農社區群眾民主法制意識顯著增強的今天，被群眾民主選舉產生的社區委會主任，是民權、民意的真實代表，是社區民自治的真正受益者。但是怎樣當好這個真實代表？如何當好這個主任？是各級領導和社區民們共同關注的問題，更是主任們本人要學習研究和在實踐中探討的關鍵問題?，F就這個問題淺談一下個人見解，希望對社區委會主任們有所幫助和借鑒。

第一、要提高自身素質，明確當“社區官”的目的和職責。

要學習政治、文化和科技知識，提高領導藝術，增強法制觀念和民主意識等等。要有較高的思想政治覺悟，能認真貫徹執行黨的路線和各項方針政策，甘當“三個代表”的實踐者；要有一定的文化修養和理論知識，俗話說“知書則達理”。如羅山鎮社店社區主任，由于內身素質較高，所以在當選社區主任后，講究領導藝術，注意工作方法，講策略、講技巧、不強硬、不俗套、不搞強權政治，特別是社區民之間的矛盾糾紛，都能做到以誠相待，認真公正、公平處理，不論家族遠近或大事小事都過問并幫助解決，在社區民中樹立了較高的威信。又如：蘇前社區主任楊子建，在鎮政府親中老少都說的來，社區中大事小事包括家庭糾紛都過問，尤其對自己有意見的同事和群眾，寬宏大量，主動找他們談話，爭求意見，消除誤解。并幫助他人解決困難。他管百家事，串百家門，受到群眾的高度贊揚。當“社區官”的目的就是踞不為名、不為利，一心為社區民解難題，辦實事，要心胸坦蕩，處事公正，有辦法，有能力帶領群眾科學致富奔小康，例如蘇內社區主任帶頭發展附食，收李子500萬擔，并為社區墊街修路，解決社區中行路難問題。主任的職責就是帶領社區委會成員，履行好《福建省實施（中華人民共和國社區民委員會組織法）辦法》第五條中規定的九項職責要制版上墻，經常學習，提高履行職責的自覺性。

第二、要踐諾。

要把在競選社區委會主任時對群眾許下的諾言，一件一件的去落實，講真話、辦實事，要

言行一致。言必信、行必果，才能提高你在社區委成員和群眾中的威信。例如：羅山鎮梧安社區主任郭要文，競選時承諾要帶領群眾搞科技種植致富，任主任期間到外地考察，發展家具企業，全都見效，僅此一項，全社區人均增收100多元。實現了自己的承諾，受到群眾好評。

第三、要找準位置，處理好三個關系。

一是要處理好鎮政府社區關系，就是處理好社區與鎮政府鎮政府的關系，社區委主任既要受鎮政府政府指導，完成鎮政府政府下達的各項工作任務，又要維護社區民利益。在兩者發生矛盾時，社區委主任要做好宣傳教育和解釋工作，凡是社區居民應該變的、攤的都要不折不扣的執行，凡有違背政策的問題，要及時向鎮政府政府講清楚，以避免引起群眾不滿，對鎮政府政府利用行政手段干預和剝奪社區委千部權利的問題，社區委主任要敢于直言，維護社區民賦予社區委干部的權力。二是要處理好“兩委”關系?！渡鐓^委會組織法》實施以后，社區委主任的地位得到了明確的法律規定，而且擁有民意基礎，這對于社區支書的地位來說，是一個嚴峻的挑戰，社區支書強調，黨支部是社區里各項工作的領導核心，自己當然是“一把手”，社區主任則稱，自己是社區里的法人代表，是依法自治的中心，社區里的公共事務當然由社區主任說了算，這就會引起“兩委”矛盾。因此，社區委主任要主動和支部書記搞好協調，既要明確分工，分清職責，又要團結協作，共謀發展。三是處理好干群關系。社區主任原本是社區民的一分子，要時刻牢記社區民就是承載你的榮譽，決定你命運的群體，“水可載舟，亦可覆舟”，因此，你必須相信群眾、依靠群眾，凡是要發揚民主，走群眾路線，得到群眾的支持。不能以“官”自居，高高在上，大權獨攬，獨斷專行，視社區民為“草民”，懼怕、回避甚至抵制民主。在處理好三個關系上，蘇內社區支委曾友湖做的就比較好。對鎮政府下達的任務從不含糊，認真落實，又敢于宣言，維護班子成員的權力和群眾利益。在與支部關系上，他從不把個人權利和名利看重，與事都主動和支書商量，并召開“兩委”會議共同研究重大問題。因此，“兩委”關系非常協調。在干群關系上，他發揚民主，認真聽取群眾意見，尤其是涉及到社區財務開支，宅基申批，計劃生育等敏感問題，都及時召開社區民代表會討論通過，從不專權。因此，多年來該社區干群關系密切，無人上訪，受到鎮政府黨委政府、社區支部和社區民的一致稱贊，在這次換屆選舉中，又以最高得票獲得連選連任。

第四，要健全社區民自治章程、自治組織和自治制度。

新的社區委會成立后，社區委主任要帶領社區委成員，討論制定社區民自治章程，建立社區民自治組織和各項制度。內容包括社區委會、社區民會議和社區民代表會議的職責、權利和義務，各種會議制度、民主決策、民主管理、民主監督制度、社區務公開制度、財務開支和審

批制度等等。要建立民主理財小組、社區務監督小組和人民調解、治安保衛、計劃生育、殯葬改革、文教衛生委員會等組織，讓社區民共同參與社區務管理，并發揮其監督職能。各項制度的完善，既約束了社區干部，又約束了群眾，使社區居民自治有制可依，有法可依。不要依權治社區，要以制治社區，依法治社區，按章理事。這樣才能真正達到社區民自治的目的，因此，社區情社區貌、社會治安、穩定工作等都比較好。

第五，真正實行民主決策、民主理財。

凡屬社區務管理的重大事項以及農民關注的熱點、難點、疑點問題的處理和財務開支，支部書記不包攬，社區委主任不擅自做主，要嚴格按民主集中制的原則先交給社區民會議或社區民代表會議討論決定，讓社區民既有決策權，又有否決權，直接參與管理，決議形成后，再由社區委會認真組織實施。這樣的決議既避免了違規和失誤，又集中了民智、民意。社區委會實施起來也會順利，見效快，例如：蘇內社區在舊村改造、修路、世紀道南拓等重大問題上，都由社區民代表會議論決定，因此，這些項目都得到了群眾的支持，也很快得到落實。

第六、堅持社區務公開，讓社區民監督，做到自律與他律相結合。

公開的形式要靈活多樣，即要設固定公開內容的專欄，又要設常換內容的專欄，對于短期暫時的內容可在會議上公開，也可利用廣播公開。公開的內容要突出熱點、難點和疑點問題，如工作目標、財務收支、計劃生育、宅基審批、農民負擔、電費電價、集中經營項目、優撫與救災救濟款物的發放、社區重大項目建設、農社區規劃和農業產業化、社區民的意見和建議等等。內容要詳盡、真實，形成社區民人人關注、個個關心社區務公開工作。公開程序要規范。事前要把公開的內容交給社區民代表會議審議；事中，社區民公開監督小組和社區民代表對公開的內容進行檢查監督，確保公開內容落實到位；事后，由社區務公開監督小組組織社區民代表對社區務公開落實情況進行測評，廣泛聽取他們的意見，并反饋給社區委會。通過規范程序，使社區民全面了解社區務情況，這樣，就會使社區委會的工作熱點不熱，難點不難，疑點不疑，亂點不亂，多年的事實說明，凡是社區務公開搞的好的社區，就很少有人上訪，社區情就穩定。反之，就亂、就難辦。

第七、當好經濟、科技能人。

要有超前意識、經濟意識和科技意識。有人說“窮人當社區長，說啥也不響”。因此，首先當好致富帶頭人，要依據本社區的優勢，搞科學種植、養殖和加工業，同時，要招商引資，發展工業項目，只有大力發展工業、商業和科學種養業，才能會增加農民的收入，使群眾擺脫傳統的農業模式，逐漸富裕起來。還有相當一部分社區主任，已經成為致富帶頭人，也帶動了本

社區經濟的發展。

綜上所述，社區委主任不僅要做到這幾點，還要有遠大的目標和理想，創造性的開展工作。這樣，你這個主任就會好當了和當好了，就會受到群眾的擁護，得到群眾的支持和信賴。

參考文獻：廉希圣 ,王雁飛;社區民委員會——直接民主的新形式[J];河北法學;2005年05期2 丁力辛;送法上門為農社區經濟發展排難解紛[J];人民司法;2007年10期李愛華;論社區民委員會的民主效能及其正確導向[J];社會主義研究;2000年06期4 葛象賢 ,戴均良;充分發揮社區委會的作用[J];瞭望;2007年08期方選;何場鎮政府民主選舉社區委會[J];瞭望;2007年08期張春生;辦好社區委會[J];瞭望;2007年51期劉振偉;;社區級組織建設的幾個問題[J];理論月刊;2007年11期

第五篇：如何當好綜治辦主任

當好綜治辦主任的體會和思考

中共焦作市委政法委副書記、市綜治辦主任 楊吉喜

（2009年11月）

各位領導、各位同仁：

根據省委政法委領導指示和這次培訓班的課程安排，今天由我與大家共同探討“如何當好綜治辦主任”這個課題。

今天在座的各位都是各地各部門的領導同志，大家都有著豐富的工作閱歷和很高的能力水平。我雖然在綜治辦主任崗位上已經干了5年，但和在座的相比，還有許多差距，有不少地方要向各位學習請教。這次培訓班對我來說，也是一次十分難得的學習提高機會。下面，我就履行綜治辦主任崗位職責，向大家匯報一下自己五年來的一些做法和體會，不當之處，敬請批評指正。

我來綜治辦之前，在縣里任縣委常委、政法委書記，還干過一屆分管工業的副縣（市）長，當過企業廠長，還當過鄉黨委書記。2004年8月擔任中共焦作市委政法委副書記、綜治辦主任這一職務。五年來，在市委、市政府的正確領導和省委政法委、省綜治辦的精心指導下，通過全市各級綜治干部的不懈努力，我市的社會治安綜合治理和平安建設工作始終保持良好的發展勢頭，連年榮獲“全省平安建設先進省轄市”榮譽稱號，2005年榮獲“全國社會治安綜合治理優秀地市”榮譽稱號，今年5月份，我市的沁陽、修武兩個縣市被評為“全國平安建設先進縣”，我本人榮獲“全國社會治安綜合治理先進個人”，并被市政府榮記個人二

等功。從這五年的工作實踐中，我深深感到，在綜治辦主任這一崗位上想有所作為，需做好“一三五七”，即要樹立“一種觀念”，發揮“三大優勢”,突出“五個重點”,處理好“七個關系”。

一、要樹立“一種觀念”，切實增強做好社會治安綜合治理工作的事業心和責任感

所謂樹立“一種觀念”，就是要樹立“憑黨性干工作、為群眾辦實事”的觀念。這是當好綜治辦主任需要首先打牢的思想根基。綜治辦是綜治委負責日常工作的常設機構。綜治工作的落實要靠綜治辦去組織、去協調。有人說綜治辦是“門小作用大，啥都能盛下”，綜治辦主任是“官小責任大，越想越害怕”。綜治辦的位子看起來既普通又平常，既無級別又沒有權力，平時干起來辛苦吃力，總是在給別的職能部門做“嫁衣”，看不出自身的明顯效果和成績?？梢哉f，綜治工作很清貧，很辛苦，再加上職能有限，推動工作的確存在不少困難，也有很多不順心的時候，有時是出了力成效不明顯，感到泄氣；盡了心，受了累，得不到提拔重用，感到塌氣；有時跑上跑下組織協調,可有的單位還是不積極、不配合，感到堵氣；在工作布臵后一些基層單位推推動動,甚至推而不動，感到躁氣。但是，作為一名黨員干部，一名公務員，我們所從事的工作是為廣大人民群眾服務的，就是有“七氣八氣”也不能傷“元氣”。我們應該有更高尚的情操、更博大的胸懷，始終堅持“憑黨性干工作，為群眾為實事”，盡心竭力地維護社會的平安穩定,鞏固黨的執政地位,為人民群眾創造良好的治安環境與祥和美滿的生產生活環境。如果我們真正撲下身

子，把這些工作做得扎扎實實，就得到人民群眾的充分認可，就會得到社會各界的廣泛支持，我們就會感到光榮、感到自豪，干起工作也會更加得心應手、順風順水。

二、要發揮“三大優勢”，力求社會治安綜合治理各項資源的最佳功效

綜治工作有“三大優勢”，這是中央政法委副秘書長、中央綜治委副主任兼中央綜治辦主任陳冀平曾總結提出的。一是要發揮齊抓共管機制優勢。社會治安綜合治理是一項系統工程，是覆蓋全社會的工作，涉及到打擊、防范、教育、管理、建設、改造等多個領域，各部門和行業都負有義不容辭的責任。經過多年的發展，社會治安綜合治理已由主要依靠行政推動向形成工作運行機制的轉變，由單一發揮部門職能作用向全社會齊抓共管轉變，有效解決了難在綜合的問題。我們要學會運用這種機制優勢，在黨委政府的統一領導下，從解決人民群眾最關心的治安熱點問題入手，最大限度地拓展各行業各部門參與綜治工作的廣度和深度，形成集人力、物力、財力、智力等各種積極因素為一體的“綜合優勢”。二是要發揮一票否決、領導責任追究制等制度優勢。社會治安綜合治理的核心是落實“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則。實行社會治安綜合治理一票否決權制度是社會治安綜合治理目標管理的一項重要內容，也是中央賦予我們的尚方寶劍。縣市區綜治委有直接行使一票否決權的權利，鄉鎮（街道）綜治委有對轄區內單位實施一票否決的建議權?？h、鄉兩級綜治辦要想贏得支持，樹立權威，必須敢于和善于運用一票否決建議權，用

一票否決、領導責任追究制等制度優勢推動工作落實。要通過層層簽定綜治目標責任書，建立健全責任聯席會議、重大問題報告、通報等制度，促進責任查究和一票否決措施的落實，建立一種獎懲結合、賞罰分明的激勵和制約機制，有效強化各級領導干部維護社會治安的責任意識。三是要發揮綜治網絡和各種群防群治組織優勢。社會治安綜合治理組織延伸到了社區、鄉村、單位，成為吸引群眾、發動群眾、組織群眾的前沿陣地，我們的群防群治隊伍遍布城鄉大地的各個角落，成為社會治安綜合治理的生力軍和重要的依靠力量。我們既要注重發揮這種網絡和組織優勢，又要認真探索社會主義市場經濟條件下加強社會治安綜合治理網絡和群防群治組織的新方式和新途徑，實現由單純依靠行政號召參與向安全利益驅動參與的轉變，由片面強調群體參與向以鼓勵個體參與為切入點的轉變，由單一的人力參與向人、財、物、智力、科技全方位參與的轉變，力爭凝聚更多的力量參與社會治安綜合治理工作。

三、要突出“五個重點”，確保綜治工作始終服從并服務于和諧社會建設的大局

構建社會主義和諧社會是我們黨在科學發展觀的指導下，順應社會變革作出的重大戰略決策。服從和服務于和諧社會建設，既賦予新時期綜治工作以新的目標和任務，又為綜治工作大發展創造了更好的條件與機遇。作為綜治辦主任，我們要善于在圍繞中心、服務大局上下功夫，不斷提升綜治工作服務和諧社會建設的能力和水平。

（一）以平安建設為載體，保障社會安定有序創和諧。和諧社會的重要特征是安定有序。安定有序包涵著政治安全、治安安全、文化安全、公共安全、經濟安全等多個方面，任何一個方面發生問題，都有可能引發整個社會的不穩定、不和諧。這就要求政法綜治工作必須擺脫就“治安”抓“治安”的思想局限，樹立“大政法”、“大穩定”、“大平安”意識，進一步拓寬工作領域。為此，2004年初，我們在全省率先部署了“平安焦作”建設活動，提出了爭創“全省乃至全國最安全城市”目標，成立了高規格的創安指揮部，市委書記、市長任政委、指揮長，親自督查落實，全市每年拿出4000余萬元專項經費用于平安建設。工作中，我們把全市社會細胞劃分為社區、農村、學校、市場、企業等16個版塊，分別制定創建標準，因情施策，全方位開展基層“平安之星”創建和“AAA級平安達標競賽”活動，每一個版塊都明確牽頭部門、責任單位，實行動態管理，平安等級能升能降，責任分解到各級各部門，齊抓共建，使平安建設橫向到邊，縱向到底。同時，我們還引入工業項目建設理念，每年選擇一批對平安建設具有重大影響和推動作用的重大課題、重點工程，通過納入目標責任管理、財政投入專項資金等形式，強力推進。先后解決了無所址派出所建設、居民樓院封閉管理、鄉鎮綜治力量整合等瓶頸問題，建成了市區出城口卡點、城市應急指揮中心、覆蓋全市治安重點路段和要害部位的技防網絡等基礎工程，分行業分系統建成了一批平安示范單位。幾年來的平安建設，為維護全市和諧穩定打下了堅實的

基礎，全市90%的基層單位都達到了平安建設標準，全市沒有發生重大惡性刑事案件、重大安全生產事故、重大群體性事件，刑事案件總量連年下降。

（二）以能力建設為重點，保護人民群眾生命財產安全促和諧。打擊犯罪，保護廣大人民群眾的生命財產安全是政法綜治部門的本份和天職。我們提出“不發案、少發案才是真本事”的工作理念，在駕馭社會治安局勢、確保打擊和防控實效，增強群眾安全感上下了一番硬功夫。一是提升科學決策水平。我們開發研制了社會治安形勢監測評估系統，采集影響社會安定的60余項參數，運用計算機客觀、準確地評價社會治安的工作成效，每季度向各縣市區和市直政法、綜治部門發布一次評估報告，警示突出問題，預測治安走勢，把握主攻方向。特別是對處于“紅色警示”的指標，有針對性地組織重點打擊和整治，什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪里治安混亂就重點整治哪里，確保打得準確、防得嚴密。二是提升偵查破案本領。偵查破案是對公安機關綜合實力和能力的檢驗，特別是命案偵破，關乎公安政法機關的榮譽和形象。我們提出“命案必破、掛牌全破”的目標，以命案攻堅為龍頭，深化嚴打斗爭，依法從重從快嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，建立“命案招標”、“局長負責制”、“掛牌督辦”等工作機制，加壓驅動，力爭發一破一。同時開發和裝備了全省乃至全國一流的刑偵技術裝備，以科技、信息為主導，牢牢把握案件偵破的主動權。在“掃黑除惡”斗爭中，我們建立了案件“打標簽”制度，凡涉黑涉惡犯罪案件，經政法委審核后，貼上“涉黑涉惡案件”標簽，實行全過程監督，不經政法委員會集體研究同意，任何部門、任何環節不能停止案件辦理，確保案件不流失、不擱淺。三是提升防控績效。我們在全市組織實施“零案”工程，提出了“三零”目標，即村街、樓院、內部單位要力爭實現案件“零發生”，鄉鎮（街道）要力爭實現案件“零增長”，縣市區要力爭實現“零重特大案事件”。并以此為依據，對社會單位和公安機關“捆綁”考評，一季度一排名，一月一點評，責任到人。圍繞著“不發案、少發案”，各級各單位上下一心抓防范，有效促進了專群結合、人防物防技防相結合，社會治安防控成效顯著。今年上半年全省平安建設公眾滿意度調查中，我市公眾安全感指數達95.44%，位居全省第一。

（三）以源頭治理為抓手，預防和減少社會矛盾求和諧。在當前社會矛盾凸顯的新形勢下，妥善解決好人民內部矛盾，是社會和諧的前提和保障，也是政法工作的責任所系。我市學習借鑒“楓橋經驗”，從加強源頭治理入手，整合資源，創新機制，認真做好矛盾糾紛的排查調處工作，相繼建立了“五種工作模式”：一是推行“民意溝通”模式，在傾聽民聲、體察民情中化解矛盾糾紛。在農村，設立“民情室”，選派鄉科級干部擔任民情特派員，一駐一年，逐戶了解社情民意，宣傳政策法規，幫助村民解疑釋惑，主動調解鄰里糾紛；在城區，以街道、社區綜治辦為依托，以便民服務電話、便民服務網站為平臺，建立“平安服務網”，求助者在家打個電話或上網發個

貼子，反映的問題就會得到及時解決。二是推行“大調解”模式，在整合資源、聚合力量中化解矛盾糾紛。充分發揮司法行政機關民調網絡陣地優勢，組織法院、公安、信訪等部門業務骨干聯調、聯控、聯處，及時有效解決重大矛盾糾紛和不穩定問題。如，2006年8月19日，武陟縣4名學生在邙山旅游區溺水身亡，事件發生后，遇難學生的親屬情緒十分激烈，武陟縣立即啟動縣、鄉、村聯調機制，實施人民調解、司法調解、行政調解“三調合一”，及時將這一影響社會穩定的問題化解在萌芽狀態。三是推行“和諧調解”模式，在深入基層、貼近群眾中化解矛盾糾紛。組織全市法院系統開展“下訪連心”活動，變群眾上訪為法官下訪，變過去“坐堂問案”為主動上門做思想疏導，用情、理、法教育當事人。倡導“和諧調解”，把民事調解工作貫穿于庭前、庭中、庭后全過程，推行“判前釋法”、“判后答疑”，力求實現“勝敗皆服、案結事了、群眾滿意”。2007年以來，全市民事案件調撤率始終保持在70%以上，使一大批矛盾糾紛在審判環節通過和解方式得到圓滿解決。四是推行“集中整治”模式，在強化管理、規范秩序中化解矛盾糾紛。針對個別基層組織軟弱渙散、工作不力，導致少數村街管理無序、矛盾突出、治安混亂的現狀，我們堅持“滾動排查、滾動治理”，每年都要排出一批亂村亂點，由政法綜治領導帶隊，組織工作隊進駐治理，有效解決了一大批現實問題和潛在隱患。2005年以來，先后對203個治安混亂或矛盾糾紛突出的村和部位開展了重點整治，治亂、治癱、治散、治窮

相結合，起到了整治一點、帶動一片、穩定一方的良好效果。五是推行“三步走”模式，在公開透明、公平公正中化解矛盾糾紛。通過“基層公論、質詢聽證、專家會診”三個步驟，綜合運用道德規范、社會輿論、政策約束、經濟利益等多種手段，在合理、合情、合法的軌道上解決復雜疑難信訪問題。中共中央政治局常委、中央政法委書記***對我市“三步走”的做法，作出批示：河南焦作市的三級終結制度，公開透明，取得了明顯效果，值得總結推廣。幾年來，在全市各級部門和廣大干部的不懈努力下，大量矛盾糾紛得到及時有效化解，有力促進了社會穩定與經濟發展的良性互動，為確保全市經濟社會又好又快發展做出了積極的貢獻。

（四）以加強綜治中心建設為主線，夯實綜治工作根基保和諧。去年7月份以來，按照省兩辦和省綜治委關于加強鄉鎮(街道)綜治工作中心建設的要求，我們著力對已運行四年之久的鄉鎮（街道）綜治工作服務中心統一進行規范提高。一是強化組織領導，解決工作部署、落實責任問題。省兩辦和省綜治委文件下發后，我們及時給市委、市政府主要領導作了匯報。市委辦公室、市政府辦公室聯合下發了《關于進一步加強鄉鎮(街道)社會治安綜合治理工作中心建設的通知》，從組織形式、職責任務、工作制度、考核獎懲、加強領導等五個方面，進一步明確了綜治工作中心建設的具體要求和標準。二是強化人員配備，解決力量整合、有人辦事問題。各縣市區嚴格落實省市文件要求，綜治工作中心主任一律由各鄉鎮(街道)黨委副書記擔任，并由縣市區委或組織部下發文件統一進行了任命；綜治工作中心專職副主任一律享受副科級待遇，由縣市區綜治委與組織部共同把關，從鄉鎮(街道)現有副科級干部中篩選出一批政治素質高、業務精通、年富力強而又熱心綜治工作的同志，調整充實到專職副主任崗位，并由縣市區黨委任命為鄉鎮(街道)綜治辦專職副主任。截止目前，全市103個鄉鎮（街道）均配備了副科級專職副主任，共有綜治專職人員407人，確保了每個鄉鎮(街道)都能達到2-3名的標準，鄉鎮（街道）綜治、司法、信訪、土地、武裝等部門工作人員全部在中心集中辦公。三是強化硬件建設，解決保障有力、有錢辦事問題。明確規定綜治工作中心辦公經費從鄉鎮人均2元的群防群治經費中列支，其中，每年每個綜治工作中心用于矛盾糾紛排查調工作經費不得少于2萬元；每個中心辦公用房不少于3間或不低于50平方米，基本建設均達到了“六有”標準，即有牌子、有專職工作人員、有辦公場所、有辦公電話和電腦、有接訪調解室、有制度上墻的宣傳版面。四是強化制度建設，解決有章可循、規范運作問題。為進一步加強綜治中心工作建設，確保各項工作更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際，我們在充分調研、反復討論的基礎上，先后制定下發了《關于印發<鄉鎮(街道)綜治工作中心領導職責任務分工意見>的通知》和《關于印發<鄉鎮(街道)綜治工作中心工作制度(試行)>的通知》，對綜治中心主任及專兼職副主任職責任務、綜治工作中心的6項工作制度進行了細化和

完善，為綜治工作中心的規范運作、高效運轉提供政策依據。在矛盾聯調方面，明確綜治工作中心對轄區發生的矛盾糾紛具有“四項權力”，即分流指派權、協調調度權、檢查督辦權和責任追究建議權；在調處矛盾糾紛過程中實行“四個統一”，即按照統一受理、統一分流、統一督辦、統一歸檔的模式，實行“一站式”服務，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等方法進行疏導化解；在規范矛盾糾紛調處工作流程方面，實施“一薄三卡”，“一薄”即矛盾糾紛受理登記薄，“三卡”即矛盾糾紛受理告知卡、交辦卡、反饋卡，切實做到矛盾糾紛件件有登記、事事有著落、時時有反饋；在接待群眾來電來訪過程中實行“首問責任制”，即第一個接聽來電或接待來訪的工作人員為首問責任人，必須以友善、熱情的態度接聽來電或接待來訪，確保到中心反映情況的群眾均能得到優質滿意的服務。截止目前，全市103個鄉鎮(街道)的綜治工作中心基本實現了機構人員到位、組織保障有力、工作機制健全，有效整合了基層綜治創安資源，形成了工作合力，有效化解了一大批矛盾糾紛，鄉鎮(街道)綜治工作中心已成為推進綜治創安、維護社會穩定的前沿陣地和戰斗堡壘。

（五）以機制創新為動力，不斷為綜治工作注入活力謀和諧。工作中，我一直強調“要想有地位，必須有作為；要想有作為，必須有創新”，引導各級綜治部門走出一條適合焦作實際的綜治工作新路子。一是加壓驅動逼創新。每年年初，我在確定全市政

法工作大盤子時，都要在廣泛調查研究的基礎上，結合焦作實際，有針對性地提出一些創新課題，要求每個縣市區和綜治成員單位選擇1-2個方面進行探索和實踐，并把工作創新作為政法綜治考核的重要內容納入目標管理，“逼迫”基層動腦子、想法子、闖路子，力求做到年年有創新，縣縣有特色。二是以獎代補推創新。我們每年都要拿出30萬元專項資金，采取以獎代補的方式鼓勵和推動創新，對創新成果多、效果好的縣市區給予重獎，從而有效激發了基層的創新活力，在全市形成了你追我趕、競相創新的良好勢頭。三是典型示范促創新。我們尊重基層首創精神，哪里有創新，我們就在哪里召開現場會總結推廣。全市每半年開展一次“大觀摩”活動，組織各縣市區的政法委書記、綜治辦主任和市綜治成員單位領導逐個縣市區進行觀摩，當場亮家當，展示創新成果，使創新者有成就感，先進者有榮譽感，落后者有緊迫感。先后總結推廣了孟州市“鄉村夜話”、修武縣“四長”聯合接訪、解放區“平安服務網”、中站區“民情室”、武陟縣“大調處”等工作經驗。我市的“五大查”、“千題銷號”、廢品集中收購市場管理、“五進十教育”等創新做法，在全省乃至全國都產生了積極影響。

四、要處理好“七種關系”，著力形成部門聯動、齊抓共管的工作合力

綜治成員單位是社會治安綜合治理的主力軍。協調好綜治委（辦）與綜治成員之間的關系，對搞綜治工作非常重要。作為綜治辦主任，要協調各方，統籌兼顧，調動綜治各成員單位的工作

積極性，確保能夠在綜治委的領導、指揮、協調下，密切配合，協同作戰，形成合力。具體來講，要正確處理好“七種關系”：

一是要處理好條與塊的關系。社會治安綜合治理需要把“抓系統、系統抓”同“條塊結合，以塊為主”有機地結合起來，實行屬地管理原則。在工作中，我們要靈活運用“條”、“塊”結合來開展工作。既要抓屬地管理，以“塊”為主，又要發揮“條”的作用。比如說，我們最熟悉的鐵路護路聯防工作，由于鐵路部門自身職能受“條”的影響，涉及到“塊”上職能時，他們就無能為力，而我們在處理這些涉及到“塊”上事件時，不依靠“條”同樣也處理不成。2008年3月，河南經濟建筑學校的一名孟州籍在校學生在路外傷亡事故中死亡，由于有關單位處理不及時，死者家屬情緒十分激烈，多次到學校和月山火車站鬧事，并預謀上道攔截火車施加影響。聞訊后，我迅速召集由鐵路、教育、孟州市等有關方面負責人共同研究解決問題方法和途徑，決定由鐵路部門、學校落實救濟措施，孟州市轄區雖然沒有鐵路，但地方各級黨委政府在我們的積極協調下，以送溫暖、落實救助的方式做好穩控工作，從而使了這一棘手問題得到了妥善處臵。在處理的過程中，既發揮了“塊塊”的作用，又想辦法調動了“條條”的積極性，達到了條與塊的有效結合。目前，這種由相關責任部門落實救濟措施，地方黨委、政府落實人文關懷送溫暖的做法，得到了社會各界的廣泛認可，已經成為具有焦作特色的解決路外傷亡事故賠償糾紛的辦法，有效解決了一大批困繞地方政府和鐵路部門已久的“老大難”問題，既有力地維護治績社會治安秩序、促進了社會和諧穩定，又確保了地方政府、鐵路部門、沿線群眾之間的良性互動。

二是要處理好實與虛的關系。有人說“綜治工作上管天、下管地，中間還要管空氣”，這句話一方面是說綜治工作管的寬，另一方面是說綜治工作什么也管的不直接，管的虛。綜治工作就是虛中有實，把虛活做實。這一特點決定了綜治辦主任必須處理好實與虛的關系，做到虛活實干。如果你不主動把虛活干成實活，只是上傳下達，可能會感覺到無所事事，工作也不會有大的起色。就拿“努力探索新時期群防群治工作的有效途徑和方法”這句話來說，每次開會或發文件，只要講到群防群治隊伍建設都要提出這句話，這句話沒有硬性的要求，看起來好象是虛的。但是，有的地方仔細研究琢磨了并很好地落實，比如解放區，每年拿出25萬元補貼1000名樓院治安民調員，拿出57萬元招聘105名4050人員到樓院任門崗，等等，這些都是對群防群治工作機制進行有效的探索，而有些縣市區和鄉鎮（街道）群防群治組織不但沒有探索出什么新機制和新方法，反而連文件規定的人均經費、專職巡邏隊也堅持不好。

三是要處理好有為和有位的關系?！坝凶鳛椴庞械匚弧?、“以作為求地位”，這兩句話準確地闡述了“作為”和“地位”的辯證關系。維護社會穩定，保一方平安是各級黨政領導的政治責任，而綜治工作是維護穩定工作的基礎。綜治辦主任只有把這塊工作做好了，為領導分憂，為發展服務，工作才有為。這樣，人民群眾對綜治工作就滿意，綜治辦才能在黨委、政府心目中有地位，人家才能高看你。反之，你抓的工作，總是推不動，總出事，給領

導添憂,給群眾添亂，很可能連你的位臵也難以保住。我們有些縣市區和鄉鎮（街道）綜治工作連續先進，越是先進黨委政府越支持，綜治辦主任在社會上就有地位，綜治辦主任到領導那里也能要來政策，能夠得到有效的財力、人力支持，綜治工作形成了良性循環。而有些地方綜治工作長期落后，綜治辦在黨委政府和綜治委領導心目中就無作為、無地位，黨委政府認為你沒啥用處，也就不愿給政策、投資金，綜治工作形成了惡性循環。

四是處理好形式與內容的關系。綜治的很多工作在落實的過程中需要由一定的形式表現出來。這種形式就要靠圖、表、冊、資料、臺帳等表現。形式也是歸納，也是總結。綜治臺帳是綜治辦每年所做工作分析匯總和成績體現。每年無論是哪級綜治工作檢查考核必看檔案資料，通過看檔案資料才能看到我們的工作軌跡和效果。作為綜治辦主任我們要在抓大事，謀全局的同時，還要注意沉下心里來，指導工作人員把工作實況記錄在臺帳資料中。俗話說：“好記性不如爛筆頭”，臺帳要力求規范、真實，做到整、凈、全。要按照條和塊結合來規范完善各類臺帳，在“塊”上主要是嚴打整治、矛盾糾紛排查調處、普法宣傳、安臵幫教等檔案，而在“條”上則要圍繞工作方案計劃、上情下達信息、會議學習記錄、機構隊伍網絡、運作規章制度等。

五是處理好綜治工作與公安工作的關系。公安部門是社會治安工作的主管部門，在綜合治理工作中肩負著重要職責任務，公安力量是綜治力量的主力軍，打、防、控等工作主要靠公安抓落實。作為綜治辦主任，要處理好綜治辦與公安機關的關系，要組

織動員全社會力量，參與治安防范，配合支持公安抓好工作。要注重發揮各有關部門的作用，為公安機關提供良好的服務，幫助其解決實際困難，要使他們感受到綜治部門的溫暖。同時，對綜治委各成員單位的批評權、監督權、建議權是《河南省社會治安綜合治理條例》賦予綜治辦的基本權利，公安機關作為綜治委的成員單位，我們要敢于對基層公安機關反應遲緩、工作不力等問題進行通報批評，甚至對個別干警提出工作調整建議。

六是處理好重點與一般的關系。任何工作都存在個性和共性、全面與局部、點和面等關系，綜治工作也是一樣。綜治辦主任要善于從這些關系中抓住重點、掌握一般。主要工作抓上去，一般工作也要兼顧好。重點和一般還存在于時間和空間之間，不同的日期，不同的地方有著不同的重點，這要靠我們去把握，掌握工作主動權。比如，預防青少年違法犯罪工作，以前只是一般性號召，并不是我們的工作重點，未成年人違法犯罪突出的問題使這項工作倍加受重視，理所當然也就成為今后綜治工作的重點。再比如，街頭“兩搶”、入室盜竊等多發性侵財案件高發，是當前影響公眾安全感的重要因素，我們從去年年初開始，便把此類犯罪活動作為打防的重點對象，集中時間，集中力量，深入開展打防“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，不僅有效解決了治安突出問題，而且遏制了整個刑事案件的上升趨勢。

七是好處理好綜治辦與綜治成員單位的關系。當前，政府的社會管理職能，分散在許多部門。建設平安焦作，構建和諧社會，是一個長期復雜的社會系統工程。平安建設涵蓋了政治、經濟、文化等方方面面。它不僅需要各級黨委、政府的組織領導，而且需要政法綜治部門和相關職能部門的常抓不懈、齊抓共管。綜治委本身有許多成員單位，綜治委下設六個專業領導小組，也有不少成員單位，只有把這些單位的積極性調動起來，才能形成齊抓共管的態勢。成員單位作用發揮離不了激勵和鞭策，我們要借助綜治委的權威，給他們定目標，加壓力，不斷深化對成員單位綜治目標的考核、獎懲，調動他們的積極性，形成齊抓共管的整體合力。幾年來，我們始終堅持每半年聽取一次綜治成員單位工作匯報，年終組織綜治成員單位一把手向綜治委述職，并采取投票方式對各成員單位履行綜治及平安建設的職責情況進行評議，評議結果直接與考核評先掛鉤，極大調動了他們履行職責的自覺性、主動性。

各位領導，各位同仁，以上是我擔任綜治辦主任幾年來的一些做法和體會，盡管焦作的綜治和平安建設工作取得了一些成績，但和兄弟地市相比，還有一定的差距，還有許多值得學習和亟須改進的地方，我將借這次培訓班的機會，虛心向各位領導、各位同行、各位專家學者求教，進一步豐富知識，完善自我，為構建和諧社會，促進中原崛起，做出自己應有的貢獻。