第一篇：關于在xxxx開展“黨員干部下基層”活動的實施方案

關于在xxxx開展“黨員干部下基層”活動的實施方案

為扎實推進基層組織建設年活動開展，深化窗口單位和服務行業為民服務創先爭優，進一步推動各級黨組織和廣大黨員干部轉變工作作風、提高服務質量，更好地服務群眾，把創先爭優活動和基層組織建設年辦成群眾滿意工程，根據區委創先爭優活動（基層組織建設年）領導小組有關要求，鎮創先爭優活動領導小組決定，在全鎮各級黨組織和廣大黨員干部中開展“黨員干部下基層”活動。現制定方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“四提一滿意”為目標，以“六雙”計劃為載體，緊緊圍繞創先爭優活動“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的要求，組織黨員干部聯系基層、服務群眾，面對面的幫助基層和黨員群眾解決實際困難，為把xxxx建設成為富裕、和諧、魅力的文明鄉鎮提供強大動力和組

戶企業和個體工商戶”活動，廣泛征求意見建議，深入了解黨的政策在基層的落實情況、基層工作的困難問題和人民群眾的真實想法，找出1-2個需要重點解決的突出問題，并將此作為黨組織和黨員創先爭優公開承諾的重要內容和依據，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同，確保公開承諾句句算數、件件落實。

3.分類解決階段（2012年4月1日至6月30日）。對走訪調研階段收集的群眾反映強烈的熱點難點問題，對影響群眾生產生活、社會和諧穩定的突出問題，各級黨組織和廣大黨員要認真進行歸類整理，整合各方資源，采取得力措施，攻堅落實解決，深化“零距離”服務。對屬于本科室、本村職責范圍的要責任到人，對能夠現場解決的要立即辦理，對不能及時解決的問題，要集體研究論證，限期給群眾答復和解釋；對不屬于本科室、本村職責范圍或需要由多個單位共同解決的，要及時上報鎮創先爭優活動（基層組織建設年）領導小組辦公室統一匯總整理，明確相關責任單位和責任人，限期解決。

4.總結驗收階段（2012年7月1日至9月30日）。各科室、各村要結合創先爭優領導點評、群眾評議對活動開展情況進行自檢自查，對黨員干部承諾踐諾情況進行公示通報。鎮創先爭優活動（基層組織建設年）領導小組辦公室將采取電話訪談、入戶調查、民主評議等方式對活動開展情況進行量化督導考評，考評結果納入目標責任制考核，并作為評優表彰的重要依據。黨委將對活動開展扎實有序、群眾滿意度高的黨組織和個人，予以表彰獎

三要嚴明工作紀律。機關、村黨員干部在活動開展中，要認真執行廉潔自律有關規定，切實轉變作風，嚴守工作紀律，做到輕車簡從，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負擔，注意言行舉止，自覺維護黨政機關干部的良好形象，以務實的作風和實在的成效取信于民。同時，要妥善處理好深入一線走訪調研和日常工作的關系，確保各項工作統籌兼顧，互動共贏。

四要宣傳營造氛圍。各科室、各村要注重運用標語橫幅、宣傳圖板等方式，營造活動濃厚氛圍，擴大活動影響。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等宣傳媒介，及時挖掘、總結和大力宣傳“黨員干部下基層”活動中涌現出的先進事跡、優秀典型，宣傳他們的好經驗、好做法，發揮激勵先進，鞭策后進的示范帶動效應，使活動真正成為推動各項工作深入開展的有效載體，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：開展黨員干部下基層辦實事轉作風活動實施方案

XXX開展黨員干部

“下基層辦實事轉作風”活動實施方案

按照XXX黨委、XXX市委、XXX市委關于開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的安排部署，為扎實推進“基層組織建設年”工作，切實轉變黨員干部工作作風，密切黨群干群關系，構建XXX黨支部和黨員創先爭優長效機制，XXX擬開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動（以下簡稱下基層活動）。現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，全面落實XXX第X次黨代會精神，緊緊圍繞我市第XX次黨代會提出的目標任務，以“機關轉作風、干部受鍛煉、群眾得實惠”作為落腳點，整合資源，完善機制，增強合力，動員廣大黨員干部深入基層，關注民生，解決問題，促進工作，進一步推進機關和黨員干部深入基層為民服務，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定，增強基層黨組織的生機和活力，全力推進XXX建設。

二、工作目標

（一）基層組織堅強有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，著力加強和優化XXX黨支部建設，進一步提升XXX基層黨組織戰斗力，進一步提升黨支部書記素質，進一步提升黨員隊伍活力，進一步提升基層保障水平，進一步提升XXX黨建制度化水平。

（二）干部作風切實轉變。通過開展下基層活動，促進機關和黨員干部在與人民群眾密切聯系中培養深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領，在服務基層、服務群眾中改進工作作風。

（三）扶貧解困扎實推進。圍繞建設XXX，幫助相對落后社區理清發展思路，加快辦公場所改造升級，千方百計地擴大就業和再就業，特別是深入推進與困難群眾結對幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會的溫暖。

（四）突出問題有效解決。堅持發現問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，關注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實事辦好事。集中解決一批社會關注、百姓關心的涉及就業、醫療、教育等民生方面的熱點難點問題。

三、主要任務

（一）加強基層黨建，破解發展難題。在堅持現有的市四大班子黨員領導干部“三包一扶”責任制和領導干部聯系點、責任區制度的同時，結合我市非農非牧的實際，將社區作為黨員干部下基層的重點，進一步調整和完善本單位與社區黨組織聯創共建活動，推動街道辦事處工作力量下沉，幫助社區推進體制機制改革、完善居民自治、夯實黨建基礎，全力打造“北疆和諧社區”。要以“服務中心、建設隊伍”為主要任務，研究建立XXX黨建工作“書記抓、抓書記”的責任體系，確保本單位黨建工作有更大提升。

（二）宣講方針政策，了解民情民意。通過開展下

基層活動，采取生動活潑、通俗易懂、喜聞樂見的方式，面對面地宣讀政策，重點宣講黨的十七屆六中全會和三級黨代會精神，做到家喻戶曉，人人皆知。堅定廣大群眾加快國家重點開發開放試驗區建設的信心和決心，了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民。要深入聯系點走訪調研，收集社情民意，找準核實聯系點存在的問題、困難以及意見和建議等，分類進行梳理，記入民情日記，建立動態臺帳。要根據各聯系點情況，每年制定切實可行的幫扶計劃，幫扶計劃要有目標、有內容、有措施，明確具體責任人和完成時限。通過深入基層增進與群眾的感情，切實轉變工作作風，增強服務群眾的意識和本領，為實現“十二五”目標任務，推進XXX建設提供強大的動力支持。

（三）強化扶貧幫困，化解矛盾糾紛。要以“萬名

黨員幫扶，千戶家庭解困”活動為重點，切實從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題做起，為民辦實事，讓民得實惠。在完成黨員結對幫扶目標任務的同時，充分發揮部門職能優勢，拓寬幫扶形式和內容。在政策服務上，每年要開展“送政策、送文化、送科技、送醫療、送溫暖、送實惠”等多種形式的惠民活動，每年不少于3次。在結對幫扶方面，要從扶貧開發和發展項目入手，重點在服務基層、服務群眾等方面，提出具體的幫扶措施，立足單位部門實際，每年為聯系點（戶）辦實事1-2件。在解決民生問題方面，要注重弱勢群體的幫扶，重點對低收入家庭從低保、就業、就醫、助學等

方面進行幫扶。黨員干部要帶著“發現問題、解決問題”的誠意走基層，細致排查各自聯系點或責任區的矛盾糾紛和各類不穩定因素。同時廣泛開展法制教育，引導群眾以理性的方式表達訴求，依法行使權利、履行義務，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，確保全市社會和諧穩定。

四、工作要求

下基層活動從2012年5月開始，持續開展三年。XXX黨支部要結合實際，采取有效措施，推動活動深入開展。要充分發動廣大黨員走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問題。并結合本單位職能任務，深入基層開展調研，改進工作作風，增強工作的針對性和實效性。

（一）加強組織領導。成立下基層活動領導小組，組織領導XXX下基層活動。領導小組下設辦公室，辦公室設在XX處，負責下基層活動的協調和聯絡。單位主要領導要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭抓好部署和落實，要親自深入幫扶點（戶）走訪調研，了解民意。領導干部原則上每季度要深入基層一次，時間不少于兩天。

（二）加強督促考核。黨員干部下基層既是加強基

層組織建設的有力舉措，也是轉變機關工作作風的重要途徑。XXX下基層活動領導小組要定期對本單位下基層活動情況進行督查指導，對工作中存在的重點難點問題及時進行督辦，做到有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯系卡，確保活動取得實效。同時要自覺維護下

基層干部的良好形象，嚴格遵守和自覺執行黨風廉政建設的各項規定，遵守黨員領導干部廉潔自律的有關要求，始終保持良好的精神風貌和務實的工作作風。

（三）整合活動載體。下基層活動要與黨員干部“走基層、解難題、轉作風、促發展”為民服務創先爭優、“萬名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動統籌推進，既不能以一概全，也不能相互割裂。結合公開承諾、領導點評、黨員互評、群眾評議等行之有效的手段，順利推進活動開展，主動接受群眾監督。同時，要認真分析查找聯系點（戶）的困難問題，查找自身部門在履職盡責中的不足，依法按程序為人民群眾解決關心的難點、熱點問題。

（四）營造輿論氛圍。要充分發揮簡報、報刊、電視、廣播以及網絡的作用，安排我市主要新聞媒體開辟干部下基層活動專欄，采取專題訪談、系列報道、專刊等形式，大力宣傳活動的重要意義、主要任務和進展情況，宣傳推廣活動中涌現出來的先進典型，反映各部門在開展活動中采取的措施和取得的成效，對群眾意見較大的問題跟蹤問效，不斷增強活動的影響力，努力營造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢。

第三篇：關于開展下基層活動的實施方案（定稿）

關于開展下基層活動的實施方案

各村（居）黨組織，村（居）民委員會，鎮機關各部門：

根據區機關作風和行業作風建設領導小組《關于印發<關于開展領導干部下基層活動的實施方案>的通知》（六作領字【2011 】6號）精神要求，為更好地開展領導干部下基層活動，現結合**鎮實際，特制定領導干部下基層活動實施方案：

一、重要意義

開展領導干部下基層活動，是貫徹落實省市區相關要求，順應群眾期盼，做好新形式下群眾工作，密切黨群、干群關系的重要舉措，是堅持以民為本，繼承和發揚黨的優良傳統，踐行黨的宗旨的根本要求，是貫徹落實科學發展觀，深入開展創先爭優活動的重要載體，是加強黨性鍛煉，提高黨員干部隊伍作風建設水平的重要方法。領導干部下基層活動對于充分發揮黨員干部主體作用，服務人民群眾，化解社會矛盾，努力構建和諧社會，具有現實而長遠的重要意義。

二、參加對象

領導干部下基層的參加對象為：全體黨政領導

三、工作任務

參加下基層活動的領導要緊緊圍繞“四解四促”主題，做到深入一線走訪民情，深入群眾宣傳政策、深入實際問題、深入基層維護穩定，確保取得實效。

1、廣泛了解社情民意，促進干群關系融洽。一是廣泛開展走訪座談。要走到村戶，登門了解情況、征求意見建議、幫助解決問題，著重了解黨委、政府各項政策具體落實情況，視情召開座談會，傾聽意見建議，并向村（居）負責人反饋群眾意見建議。二是積極參加生產勞動。要安排出一定時間，走進農村田間地頭、走進企業生產車間、走進基層工作現場，與農民群眾、企業職工和基層干部一起生產勞動，深入了解并積極幫助解決他們在生產經營中遇到的實際困難。三是親身體驗群眾生活。深入群眾衣食住行等生活的方方面面，了解、體驗基層群眾的生活狀態和所思所盼，每個領導干部每月要不少于一次各種形式的體驗群眾生活的活動。

2、切實破解發展難題，促進基層發展穩定。一是切實搞好調查研究。要圍繞如何做好新形式下群眾工作、如何提升機關在解決民生問題的執行力、如何帶動和促進基層發展等重點，開展調研活動，形成調研報告。其中駐點住戶的要單獨形成書面報告，重點匯報群眾所想所盼，反映熱點問題及解決問題的辦法建議。每名領導干部每年要撰寫一篇以上的相關調研報告。二是大力推動辦實事項目落實。每位領導干部要帶頭組織制定和實施為群眾辦實事計劃，要緊緊圍繞**發展短板，根據分管工作和部門職能出實招、辦實事、求實效。三是維護基層穩定。在下基層活動中，要指導和幫助基層排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，協助抓好社會治安綜合治理、基層黨組織建設以及基層精神文明建設、切實把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。特別是要幫助基層重點排查、解決一批歷史遺留問題。

3、努力化解社會矛盾，促進機關作風轉變。一是熱情接待信訪群眾。每位領導下基層前，要對點上存在的主要矛盾和問題特別是信訪情況進行了解。駐點期間要安排一定時間接待群眾來訪，對于群眾反映的重點問題要親自督辦，組織人員具體承辦。二是積極宣講政策。領導干部要結合工作分工、專業特長，深入企業、社區和群眾，采取面對面的現場交流、政策宣講、培訓講座等形式，開展與群眾的聯系交流，深入宣講中央、省市區委的決策部署，積極開展政策解讀、業務指導和為群眾答疑解惑工作。三是全力幫扶弱勢群體。結合“牽手行動”，每位領導干部要幫扶一戶以上的困難群眾家庭，在精神、物質等方面切實給予扶助。

4、全力破解機制束縛，促進機關服務水平提升。結合基層的實際情況，根據形式任務發展，提出有利于基層發展、有利于民生改善、有利于企業壯大的政策建議，根據基層群眾意見，對過時的、有障科學發展的制度文件提出完善的意見和建議，每位領導干部要抓住下基層活動契機，積極主動與相關部門溝通協調，抓好部門之間、上下之間的政策銜接，進一步整合政策資源，形成服務基層發展的全力。

四、方法步驟

1、擬定計劃階段。參加下基層的各位領導要按照本方案要求，結合自身實際，制定出詳細的活動計劃。選點時要把比較困難、經濟薄弱和矛盾突出的地方作為重點，要將下基層活動與正在開展的村級“四有一責”建設相結合。

2、組織實施階段。各位領導要按照區委要求，進一步抓緊開展下基層活動，確保在10月20日之前，完成本領導干部下基層活動任務。自2011年開始，領導干部每年深入基層調研的時間不少于2個月，其中要安排5—7天駐點住戶。

3、建立臺帳階段。參加下基層活動的領導干部的所在單位要指定專人作為聯絡員，具體負責本單位領導干部下基層活動的材料整理上報。聯絡員主要有四種職責：一是要在每年3月前制定本本單位領導下基層活動，報鎮機關作風建設辦公室；二是要每半年（分別在5月、11月）向區機關作風建設辦公室報送領導干部下基層的情況報告（包括領導下基層調研、駐點、體驗群眾生活的小結及發現問題的匯總匯報），并填報相關報表；三是要及時將本單位領導干部下基層活動的信息報送區機關作風建設辦公室；四是要做好本單位領導干部下基層活動情況的資料收集、登記、整理、歸檔工作。

五、工作要求

1、強化組織領導。領導干部要把下基層活動擺上重要議事日程，合理安排時間，排除干擾，撲下身子，與基層群眾同吃同住同勞動。要與分管工作和部門職能，以及創先爭優、牽手行動等活動相結合，統籌謀劃、相互銜接、相互促進，以自己的實際行動確保領導干部下基層活動取得實效。

2、明確責任分工。鎮紀委負責黨政領導下基層的時間、地點、人員的組織協調工作及宣傳報道的扎口把關。鎮宣傳委員負責活動宣傳報道的統籌安排。各村（居）分工干部負責黨政領導下基層活動情況。鎮黨政辦公室負責督促村（居）落實下基層活動動態，以簡報、通報等形式反映和交流領導干部下基層活動動態，每半年向黨委、政府報告黨政領導干部下基層活動情況。

3、形成長效機制。領導干部下基層活動是一項長期性、制度化的工作，各位領導要高度重視，積極行動，長期堅持。要及時總結活動中的好做法、好經驗，努力探索建議領導干部下基層活動的長效機制。

4、嚴肅工作紀律。下基層活動形式講求低調，保證好事辦好、不流于形式。下基層調研，不事先踩點、不層層陪同、不搞特殊接待、不干擾基層正常工作，輕車簡從、注重實效、杜絕作秀、不擾民，到基層不招待、不慰問、不提供服務保障，并向群眾支付生活費用。附：

1、黨政領導干部下基層情況一覽表

2、黨政領導干部下基層活動情況登記表

中共**區**鎮委員會

2011年9月28日

主題詞：群眾工作領導干部下基層通知

共印55份

第四篇：到群眾中去——各地開展黨員干部下基層活動綜述

到群眾中去

——各地開展黨員干部下基層活動綜述

新對于廣大黨員干部來說，基層是最好的課堂，群眾是最好的老師。

走出大樓，沉下身子，進農村、入企業、下社區……從中央部門到各省區市，從大江南北到長城內外，廣大黨員干部響應中央號召，紛紛深入到艱苦偏遠、百姓需要的地方，深入到困難大、矛盾多的地區，聯系服務群眾，提高自身本領。

到群眾中去，拜人民為師——在廣闊的華夏大地上，新一輪黨員干部下基層的熱潮正在蓬勃興起……

轉變作風接通“地氣”

2012年２月１５日上午，湖南長沙。在湖南省機關干部作風建設主題活動啟動儀式上，一輛輛貼著?下鄉工作隊??下基層工作組?等標識的汽車整裝待發。

?我的工作點在益陽桃江，這次主要任務是學校用車安全治理，然后再開展其他一些貼近民生、解決困難的活動。?背著雨衣、膠鞋等下鄉必備工具，湖南省教育系統干部曾四清難掩出發前的激動心情。

在新形勢下，能不能做好群眾工作，關鍵是看各級黨員干部能不能保持密切聯系群眾這個優良傳統。?身?入基層，?心?入基層，黨員干部在行動——

在貴州龍里縣，每月從縣直部門集中選派一批副科級機關干部到基層工作１０天；在福建柘榮縣，鄉鎮黨員干部每月駐鄉時間不少于２０天；在河北樂亭縣，在農村設立駐村干部辦公室，每名鄉鎮干部每周至少駐村辦公２天……

河北灤平縣集中組派２０９個自行車群眾工作隊，湖南邵陽縣在縣鄉干部中推行騎自行車下鄉，一輛輛自行車成為?政策宣傳車?、?民意收集車?、?矛盾化解車?、?技術指導車?、?扶貧解困車?、?黨群連心車?……

在江西九江市廬山區、安徽六安市、湖北巴東縣和武漢市蔡甸區等地，?干部結窮親?、?干部交農友?、對口幫帶等活動蓬勃開展；在四川彭山縣，干部進村入戶，吃農家飯、睡農家床、說農家話、干農家活……

包鄉聯村、駐村結對、定期下訪、同吃同住同勞動……各地黨員干部?一竿子到底?，來到基層群眾中間，?零距離?接觸，面對面交流。

黨員干部把群眾放在心上，群眾就會把黨員干部放在心上。?村民們見我就喊老朱，有的對我噓寒問暖，有的主動找我談心，從來沒有感覺和群眾走得如此之近。?談到干部下基層，河北省委組織部副巡視員朱政學深有感觸地說。

傾聽民意化解民憂

2012年３月２０日，貴州省息烽縣長涌村。?羅干部，我們組自來水管滲漏的問題怎么樣了？?一見到掛職村支部副書記的縣旅游文

廣局干部羅慶豐，騎著摩托車外出辦事的村民姜平馬上停下來詢問。羅慶豐還沒來得及張口，一旁肩扛鋤頭準備下地的村民姜玉強就搶著說：?羅支書已經給縣水利局申請更換水管了，報告內容我都看到了。等水管下來了，你就準備和大家一起動工吧。?

在新形勢下，黨員干部下基層是否有成效，核心看各級黨員干部能否聽得到群眾意見、聽得進群眾意見，能否站在群眾角度考慮問題、解決問題。問民之所需、解民之所難，這是來自基層一線的做法——在陜西寶雞市、湖北英山縣、江蘇揚中市、吉林伊通縣、河南靈寶市、新疆博湖縣等地，普遍推行?民情民意檔案?、?群眾檔案?，對村情戶情登記建檔；在安徽合肥市廬陽區，各鄉鎮（街道）、村居設立?民意墻?，讓群眾直接在上面表達意見建議；在新疆塔城地區、湖南湘鄉市等地，安排專人每天關注網上本地群眾的訴求，做到網上?集民情?、網下?解民憂?……

在江西南昌市，一名區領導通過?民情夜訪?了解到某社區雜物成堆影響居民出行后，即責成有關部門限時清理，并改建成休閑小廣場；在河南鄭州市，二七區領導在與商戶?夜訪懇談?時了解到環境衛生影響商家入駐和經營，立即組織黨員志愿者開展環境清理，并在全區開展了為期兩個月的環境治理行動……

問政于民、問需于民、問計于民。在黨員干部下基層活動中，各地普遍要求干部知民情、解民憂、謀發展、辦實事；探索推行的?民情日記?、?民情懇談?等做法，從制度上確保了下基層不是?作秀?、干部不當?過客?。

真心下基層，真情聯群眾，真正解難題。?到鄉鎮工作后，我決心為基層群眾排憂解難、出謀劃策！?正準備二下基層的甘肅省工業和信息化委員會年輕干部周瑩翔說。

夯實基礎增強能力

?有問題說了不白說，有事情打電話不白打，原來有事找不到地方，現在有事一反映就成了。?對于當地黨組織開展的?夜訪百姓家?、?信訪接待日?等愛民實踐活動，吉林省長春市綠園區群眾郭立評價說。

樹立黨的良好形象，夯實黨的執政根基。在新時期，如何加強基層黨組織的向心力和黨員的歸屬感？在干部下基層活動中，各地都進行了不少有益探索——

在吉林，全省開展了?千名處長進千村?、?千名黨建指導員下基層?、?基層黨組織結對共建?等活動，有針對性地幫扶薄弱基層黨組織；在河北，全省在２月份啟動了基層建設年活動，來自省、市、縣機關和部分企事業單位的１．５萬名優秀干部，在年底前與原單位工作脫鉤，進駐全省５０００個窮村、亂村幫扶……

黨員干部深入基層、服務群眾，受益的不只是人民群眾，也包括廣大黨員干部。在體察民情、感同身受中，黨員干部結識了群眾朋友、增強了愛民之心，更提出了創新社會管理、推動科學發展的責任意識和實踐能力。

在海南，全省實行?聯村進企?指導員制度，在促進農民增收、企業發展的同時，促進干部成長；在福建省廈門市海滄區，區委組織

部、區直機關黨工委聯合創辦讀?無字書?俱樂部，組織機關年輕干部深入到重點工程項目和征地拆遷一線，參與政策宣傳、糾紛調解等工作，經受實踐鍛煉……

?從家門、校門到機關門，年輕干部大多缺少基層歷練。讀‘無字書’，做明白人，年輕干部在實踐中更快地成長成才。?廈門市海滄區委組織部長呂永輝說。

到群眾中去，拜人民為師——人們正在期待著，廣大黨員干部深深扎根于基層廣袤的沃土中，用一雙雙沾滿泥土的腳板，用一顆顆赤誠為民的真心，不斷書寫出讓黨放心、讓群眾滿意的答卷。

(記者 周英峰)

第五篇：徽縣開展千名黨員干部下基層幫扶活動

走村串戶訪民情、親民解難促和諧

——徽縣四服務下基層主題實踐活動特色鮮明，實效顯著

農家小院內干群促膝長談，蔬菜大棚里農技人員手把手指導生產，養殖基地上種養專家巧授致富經??４月初以來，徽縣在機關黨員干部中深入開展“拓展服務領域、延伸服務內容、深化服務措施、提升服務能力”的“四服務”下基層主題實踐全縣廣大黨員干部走出機關大院，走進廣袤鄉村田野，活躍在服務農業、服務農村、服務農民的一線，廣泛開展了千名黨員干部下基層活動，掀起了“走村串戶訪民情、親民解難促和諧”的熱潮。

主動上門真誠溝通認真聽取民意 “傾聽呼聲、了解實情、解決問題”，徽縣將幫助解決群眾生產生活難題作為“優化發展環境、塑造良好形象”活動的重要要載體，作為單位解決影響發展環境優化的重要舉措，為激發黨員干部工作熱情，更好地下鄉駐村開展親民解難活動，我縣因地制宜，根據黨員干部出生地、成長地、曾經工作單位等，組織選派和黨員干部自愿相結合，并根據縣直單位和部門職能特點，合理安排黨員干部服務地。原則上，黨群干部聯系班子建 1 設薄弱村；政法干部聯系治安混亂村；經濟（民生、社會事業）干部聯系經濟貧困村；涉農（科技）干部聯系產業專業村。

為進一步找準工作方向，做實做優服務，我縣下派的黨員干部全部深入田間地頭，通過召開座談會、走訪慰問、發放調查問卷、撰寫民情日記等，做到進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心，真正實現由“坐等問題上門”到“主動上門聽取民意”的轉變。據統計，到５月底，全縣收集社情民意3320條，梳理出影響農村發展突出問題２00個，已經解決190余個。有效破解發展難題努力促進和諧 又是一年春播時，為確保藠農既增產又增收，縣物價局下派至藠頭產業基地的駐村干部，免費發放《農村價格信息資料》，及時發布藠頭收購價格，為村民有效掌握價格信息提供保障，受到村民的一致好評。

二、積極開展農資市場專項整治活動，全面凈化農資市場環境。為了切實抓好春季農資市場專項整頓活動，全確保春耕生產安全，全面凈化農資市場環境，由農牧局牽頭，會同工商、公安、質檢、安檢、物價等部門，從10個單位抽調21名人員組成專項檢查工作組，結合科技下鄉活動，開展了以“打假、護農、保糧、增收”為主題 的農資大檢查活動。共檢查門店109個，查處未引先推玉米種子34公斤，查扣過期農藥48公斤,完善經營檔案語7家，查處違規經營行為（登記備案）8家，提出整改意見9條，取締無證經營戶2戶，規范制企業3戶，展示銷售及贈送農業生產資料、優質農作物種子1.35萬公斤，現場演示真假農資辨認方法30場次，受理農資市場糾紛2次。活動的開展防止了坑農害農事件的發生，維護了農民利益。

三是組織開展以全膜雙壟溝播技術推廣為重點的春播備耕生產技術服務活動。

為了搞好本次以全膜雙壟溝播技術推廣為重點的春播備耕生產技術服務活動，農牧局本著“實際、實用、實效”的原則，精心籌劃，周密部署，在采取開展宣傳、物資配套、創建示范點等一系列措施的同時，縣農牧系統及項目鄉鎮抽調100名技術人員進行包村包社，深入田間地頭，開展技術指導服務。并刻錄了50盤技術操作規程光盤，編制了《徽縣全膜雙壟溝播技術玉米》技術資料15000份，目前，全縣累計舉辦縣、村鄉各類培訓班352場次，開展現場宣傳培訓86場次，現場演示樣板田83處，培訓農民21350多人次，實現了項目區每戶1個技術明白人，項目區農民紛紛擴大種植面積，搶墑覆膜。今年徽縣4萬畝全膜雙壟溝播玉米技術推廣項目實施在高寒山區的麻沿、江洛和淺山丘陵干旱區的永寧、柳林及中部川道河谷區的伏鎮、栗川等全縣11個鄉鎮69村，1.6萬戶，落實面積40900畝。目前，徽縣已率先建成了12個全膜雙壟溝播技術玉米“千畝示范點”，示范面積達到19940畝。已籌集地膜453噸，省上配套啟壟機179臺，搶墑面積已達到36760畝，全縣40900全膜雙壟溝播玉米技術推廣面積已全面完成。

“訪民情、交朋友、解難題、送政策、強班子、促和諧”，是此次基層幫扶活動的目標要求。活動中，駐村黨員干部走村戶、進田間、察民情，了解掌握村容村貌、耕地面積、生活水平、集體收入、主導產業，以及廣大農民的所需、所急、所盼，并認真分析大家所反映的具有普遍性的問題，為及時有效解決提供可能。

同時，駐村干部積極向群眾宣傳黨的農村路線、方針及富民增收政策，極大地提高了農民種糧積極性，并采取言傳身教、學習培訓等方式，廣泛宣傳法律法規，增強農民守法意識，還仔細排查和著力化解各種矛盾糾紛，有力地促進和諧社會的構建。以鐵河鄉為例，在駐村黨員干部全力幫扶下，籌資2萬元更新廣播設備，延長廣播線路，使全縣唯一的鄉鎮廣播臺進一步擴大覆蓋面，增強了影響力，呈現出農村發展、社會和諧的喜人局面。

干群凝心聚力共克時艱共謀發展

隨著“走村串戶訪民情、親民解難促和諧”活動的深入開展，群眾不斷受益，基層黨組織凝聚力、戰斗力不斷增強，更為重要的是一大批黨員干部從中得到鍛煉，大家提高了服務“三農”的本領和能力。

“通過面對面、心貼心的幫扶，農村建設步伐加快了，干群感情更親近了；通過肩并肩、手挽手的戰斗，基層組織堡壘更加牢固了，發展信心更加充足了；通過實打實的工作錘煉，干部服務發展能力得到提高，不僅解決了一批農村生產生活難題，而且還進一步提升了黨員干部把握農村政策、做好群眾工作的水平，真的是一箭雙雕，”通過近三個月的歷練，新建縣委宣傳部干部楊楨頗有感觸。扶貧辦抓農村示范點建設，在麻沿鄉熊北村建設整片開發示范點，項目主要涉及到，基礎建設104萬元，包括人畜飲水工程4處，硬化安置點道路220米，新修河堤390米。產業開發33萬元，養殖小區建設，中藥材產業。科技扶貧39.5萬元受益群眾556人，在麻沿鄉建設扶貧新村，總投資228.5萬元。扶貧辦從4月初組織專門力量，深入全縣9個扶貧重點鄉狠抓到戶項目的實施，涉及到的項目有太陽灶、中藥材、核桃等總投資229.63萬元，太陽灶4810臺，黃芩種子1.164萬公斤，核桃苗97804株。鎮商務局組織專門力量，深入江洛鎮、泥陽鎮、伏家鎮等鄉鎮，與家電下鄉銷售服務網點業主面對面交流，認真聽取他們的意見建議，認真研究解決存在的問題，給15個家電下鄉銷售網點按照要求規劃和布置了銷售門店，解決了4家銷售網點因操作不當致使補貼無法兌現的問題，協助參與城區和3個鄉鎮開展馬路市場整治活動。

一、廣泛開展農業法律法規和政策宣傳活動，營造依法護農良好環境。

農牧局把“優化發展環境，塑造良好形象”活動與實際工作相結合，自今春以來，通過出動宣傳車、印發宣傳資料等多種形式，大力宣傳《農業法》、《種子法》、《農藥管理條例》、《農產品質量安全法》等涉農法律、法規和黨的惠農、強農政策。止目前, 共開展廣播電視宣傳11次，發放宣傳資料1.1萬份，下鄉宣傳16場次，現場咨詢1.29萬人（次）。通過多層次、多形式的宣傳，提高了法律法規的知曉率，進一步形成了依法護農的良好環境。目前，下派的1000余名黨員干部幫助基層組織和農民群眾解決造林綠化“一大四小”、森林防火、計劃生育、規范農房建設、安全穩定、產業發展、新農村建設等7大方面的實際困難和問題2365件，干部作風更實了，干群關系更密切了，全縣上下形成了“干群團結、上下合力、共克時艱、共謀發展”的生動局面。