第一篇：XXX在全區(qū)政法維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作會議上的講話

XXX 同 志

在全區(qū)政法維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作

會議上的講話

（2012年3月24日）

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市政法工作會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，更有成效地做好政法維穩(wěn)工作、群眾工作和信訪工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。剛才，我們隆重表彰了2011年度政法維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。我提議，大家再次以熱烈的掌聲，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

去年以來，全區(qū)政法維穩(wěn)工作、群眾工作和信訪工作的有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，忠實履行職責(zé)，全力做好維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的各項工作，各個方面都取得了新的進(jìn)展，為全區(qū)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。對大家的工作，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。希望同志們再接再厲，認(rèn)真貫徹落實區(qū)黨代會和區(qū)人大、政協(xié)“兩會”精神，積極投身

建設(shè)，創(chuàng)造性地做好工作，努力爭取更大成績。

下面，我講三個問題。

一、始終堅持“社會穩(wěn)定重于一切”，扎實有效地做好政法維穩(wěn)工作

穩(wěn)定是干好一切工作的前提和基礎(chǔ)，平安是全區(qū)上下的現(xiàn)實需要和內(nèi)心所愿。做好今年的政法維穩(wěn)工作，必須要緊緊圍繞打造“平安XX”，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，著力抓好關(guān)鍵性問題，努力確保社會大局的穩(wěn)定。

（一）要認(rèn)清當(dāng)前社會形勢。今年是一個特殊而重要的年份，大事多、難事也多。做好政法維穩(wěn)工作，首要的是認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、把握大局。當(dāng)前，我區(qū)社會大局總體是穩(wěn)定的，但影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然較多，政法維穩(wěn)工作面臨一系列新問題新挑戰(zhàn)。主要是，維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的斗爭日趨尖銳復(fù)雜，“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動仍然存在；社會矛盾還處于多樣多發(fā)階段，預(yù)防化解難度增大，任務(wù)艱巨；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作面臨許多新情況新問題，社會治安熱點難點問題不斷出現(xiàn)；政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法環(huán)境發(fā)生深刻變化，人民群眾日益增長的司法需求與政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法能力之間的矛盾日益凸顯。今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是各級換屆后的第一年，我們黨將召開十八大。做好今年的政法維穩(wěn)工作，保持社會和諧穩(wěn)定，上級有更高的要求，人民群眾有新的期盼。各級各部門一定要按照中央和省、市、區(qū)委的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，以更加飽滿的熱情、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措，全力做好維護(hù)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定的各項工作。

（二）要突出維穩(wěn)工作重點。一要切實維護(hù)社會政治穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化國家安全意識，高度警惕敵對勢力的滲透、顛覆和破壞活動，嚴(yán)密防范暴力恐怖犯罪活動。要進(jìn)一步強(qiáng)化信息情報工作，加強(qiáng)情報信息預(yù)警研判，提高重大事件的預(yù)警率，堅決防止發(fā)生影響惡劣的政治事件。要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上造謠煽動、惡意炒作等違法犯罪活動，堅決遏制反動有害信息傳播。要進(jìn)一步加強(qiáng)同“法輪功”邪教組織的斗爭，強(qiáng)化打擊處理和防范控制措施，切實防止邪教分子進(jìn)京滋事、聚集鬧事、惡意宣傳等問題發(fā)生。二要著力預(yù)防和化解社會矛盾。要全面落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制和群體性事件應(yīng)急處臵機(jī)制，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平，防止因決策不當(dāng)、處臵不當(dāng)，引發(fā)或激化社會矛盾。要深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，進(jìn)一步健全區(qū)、街道、社區(qū)、村居“四級”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動機(jī)制，確保矛盾糾紛得到及時有效化解。會后，各級各部門要向干部講清楚，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，必須積極主動地做好正面化解工作，對在背后出“餿主意”、鼓動煽動上訪的，調(diào)查屬實后，堅決予以嚴(yán)肅處理。區(qū)司法局要切實抓好律師隊伍建設(shè)，解決好個別律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律缺失的問題。三要深入推進(jìn)平安建設(shè)。要深入開展掃黑除惡、校園周邊秩序、公共復(fù)雜場所、企業(yè)惡意欠薪等專項整治活動，加大對多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和殺人、傷害、搶劫等暴力性犯罪的打擊力度，完善治安防控體系，維護(hù)良好的治安秩

序，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)以機(jī)關(guān)、企業(yè)、居民小區(qū)、主要街路等為重點的治安視頻監(jiān)控體系建設(shè)，年內(nèi)基本建成覆蓋城區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。要深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，不斷豐富平安建設(shè)內(nèi)容，拓展平安建設(shè)領(lǐng)域，實現(xiàn)社會長治久安。

（三）要切實加強(qiáng)社會管理。一要搞好整體規(guī)劃設(shè)計，堅持從實際出發(fā)，針對人民群眾反映強(qiáng)烈、制約社會管理長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題，用改革的思維、發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的思路，研究得力措施，加大工作力度，確保取得突破性進(jìn)展。二要尊重基層首創(chuàng)精神，圍繞特殊人群、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)監(jiān)管等方面，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)、推廣一批典型經(jīng)驗，用制度鞏固下來，形成推進(jìn)工作的長效機(jī)制，切實提高社會管理工作的科學(xué)化水平。同時，要積極學(xué)習(xí)外地的一些好做法、好經(jīng)驗，通過創(chuàng)新發(fā)展，形成我們自己的特色和品牌。三要突出抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防安全、市政公用設(shè)施、特種設(shè)施設(shè)備、校園及周邊等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管，從嚴(yán)查處各類安全生產(chǎn)違法行為，確保不出任何問題。在這方面，我們已經(jīng)有過深刻的教訓(xùn)，希望各級各部門能夠引起高度重視，引以為戒。

二、始終堅持“人民利益高于一切”，深入細(xì)致地做好群眾工作

人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展的根本保證和力量所在。實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須緊緊依靠群眾。要把群眾工作擺上更加突出 的位臵，帶著責(zé)任、滿懷感情地做好群眾工作，努力開創(chuàng)群眾工作的新局面。

（一）要提高做好群眾工作的認(rèn)識。群眾工作歷來是我們黨的政治優(yōu)勢?；仡欉@些年的改革和發(fā)展，我們?nèi)〉玫乃谐删停际侨嗣袢罕妳⑴c、支持和努力的結(jié)果。我們工作中出現(xiàn)的問題，特別是一些社會矛盾，盡管原因很多，但大多與忽視和削弱群眾工作有直接關(guān)系。主要是，有的黨員干部不愿做群眾工作，群眾觀念淡薄，擺不正同群眾的關(guān)系；有的黨員干部不會做群眾工作，不懂群眾心理，不了解群眾愿望，不會說群眾語言，工作方法簡單生硬，引起群眾的抵觸和反感；有的黨員干部不敢做群眾工作，面對群眾反映問題畏難發(fā)愁，遇到群體性事件驚慌失措，有的甚至處臵失當(dāng)，激化矛盾，使工作遭受嚴(yán)重?fù)p失。這些問題不僅反映出對群眾的態(tài)度問題、感情問題，更折射出政治立場、政治本色問題。對此，全區(qū)各級各部門、廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識這些問題的危害，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，維護(hù)群眾利益，凝聚群眾力量。

（二）要把握做好群眾工作的重點。如今有一種說法，“現(xiàn)在交通工具發(fā)達(dá)了，干部與群眾的距離卻遠(yuǎn)了；通信工具先進(jìn)了，干部與群眾的溝通卻難了；干部的學(xué)歷高了，做群眾工作的水平卻低了”。這種說法未必全面，卻反映出一個問題：黨群干群之間的聯(lián)系遇到了障礙，一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離了群眾?！懊撾x群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險”。當(dāng)前，必須把加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系、增進(jìn)同群眾的感情作為群眾工作的重中之重，堅持“用腳

丈量民情、用心化解民憂”，努力贏得廣大群眾的擁護(hù)與支持。一要密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部包靠街道、村和企業(yè)、項目制度，深入開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建、包村聯(lián)戶、和諧發(fā)展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作日”、“五訪五問”等活動，經(jīng)常深入基層，認(rèn)真聽取群眾意見，幫助解決實際困難，密切黨群干群關(guān)系。在這方面，各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志都很認(rèn)真負(fù)責(zé)，真正做到了一包到底、全權(quán)全責(zé)。希望全區(qū)干部上下聯(lián)動，不管是科級干部、股級干部，還是一般干部，都要像各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志一樣，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，切實把有關(guān)制度落實好、把有關(guān)活動開展好。二要熱情服務(wù)群眾，建立完善各類便民利民服務(wù)機(jī)制，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行承諾服務(wù)，切實把事關(guān)群眾切身利益的每件事情做好、做細(xì)、做實，不斷提高群眾滿意度。特別是掌握審批權(quán)的部門單位，要積極轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，對企業(yè)和群眾提出的審批事項，能辦理的，將辦理程序、申報材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況詳細(xì)說明，限時予以辦理；不能辦理的，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，當(dāng)面做好解釋工作；可辦可不辦的，在不違反有關(guān)法律法規(guī)的前提下，只要有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、有利于維護(hù)群眾利益，就必須想方設(shè)法辦理好。三要發(fā)展惠及群眾，認(rèn)真落實好各項惠民政策，讓人民群眾真切感受到改革發(fā)展帶來的實惠。特別是對我區(qū)今年新確定的“十件惠民實事”，各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要按照分工、對號入座，抓好安排部署和調(diào)度推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府兩個督查室要加大督查力度，對“惠民實事”推進(jìn)落實情況一月一通報，確保落到實處，確保群眾滿意。另外，會后各街道、開發(fā)區(qū)分管城鄉(xiāng)低保 的負(fù)責(zé)同志，要抓緊組織對各自轄區(qū)內(nèi)的低保發(fā)放情況進(jìn)行一次全面自查，凡不符合領(lǐng)取低保條件的人員，必須立即取消其資格。5月1日之后，區(qū)里將進(jìn)行專項檢查，對各街道、開發(fā)區(qū)分管城鄉(xiāng)低保的負(fù)責(zé)同志，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)一個不符合領(lǐng)取低保條件的人員，予以通報批評；出現(xiàn)兩個，予以誡勉談話；出現(xiàn)三個及三個以上，予以調(diào)離崗位。

（三）要增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)。在如今利益多元、觀念多樣、思想多變的新形勢下，必須努力把群眾工作的特點和規(guī)律把握好，積極探索和不斷創(chuàng)新群眾工作的新方法、新途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾工作的針對性和實效性。一要注重方式方法。要帶著感情做群眾工作，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，對群眾關(guān)心的熱點難點問題及時做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、凝聚共識工作。要嚴(yán)格按照法律和政策規(guī)定開展工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，依法保障人民群眾權(quán)益。要搞好示范引導(dǎo)，以自身的模范行動影響和帶動群眾，用群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物教育群眾，增強(qiáng)群眾工作的親和力和感染力。會后，要由分管宣傳工作的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織開展一次記者下基層活動，對我區(qū)涌現(xiàn)出的一些先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛報道，營造積極向上的輿論氛圍。二要保持良好作風(fēng)。交通工具發(fā)達(dá)了，通信工具先進(jìn)了，但無論條件怎么改善、環(huán)境怎么變化，都代替不了親臨現(xiàn)場、親眼目睹、親身感受。要深入扎實做好群眾工作，不能工作漂浮、擺花架子、指手劃腳。特別是年輕同志，要敬畏群眾、感恩群眾，自覺拜群眾為師，經(jīng)常對照人民群眾我們差什么、應(yīng)當(dāng)向人民群眾學(xué)什么，用群眾樸實無華的品質(zhì)、艱苦奮斗的精神激勵自己，從群眾中汲取智慧和營養(yǎng)。三要創(chuàng)新工作機(jī)制。要健全定期排查群眾不滿意問題制度和社情民意定期調(diào)查匯總分析研判機(jī)制，確保及時有效地解決問題。要加快建立“政府網(wǎng)上民生欄目”，完善網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)行機(jī)制，暢通社情民意反映、群眾訴求受理、突出問題解決的網(wǎng)絡(luò)渠道。對這項工作，區(qū)委宣傳部要牽好頭，有關(guān)部門要密切配合，抓緊進(jìn)行落實，力爭使群眾有問題都到“政府網(wǎng)上民生欄目”上來反映，確保群眾所反映的問題都得到及時滿意的答復(fù)。

三、始終堅持“群眾訴求先于一切”，毫不放松地做好信訪工作

信訪工作是重要的群眾工作，是解決群眾訴求、促進(jìn)社會和諧的重要渠道。要高度重視，切實抓好，更好地發(fā)揮信訪工作在服務(wù)群眾、化解矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。

（一）要準(zhǔn)確把握信訪工作大局。近年來，我們始終把信訪工作作為維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)性工作來抓，全區(qū)信訪形勢總體平穩(wěn)，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。但是，也要清醒地看到，我區(qū)信訪工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是到省以上實際上訪量呈上升趨勢。2011年我區(qū)群眾到省進(jìn)京上訪量比2010年增長了25%，在剛剛過去的2012年全國“兩會”期間，我區(qū)實際發(fā)生進(jìn)京上訪就達(dá)30人次，雖未造成不良影響，但必須引起我們的高度重視。二是反映利益訴求的來訪案件明顯增多。

農(nóng)村干群矛盾、征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、困難企業(yè)改制遺留問題等引發(fā)的信訪案件居高不下，農(nóng)民工討薪、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)征收等信訪問題相對突出，涉及房地產(chǎn)業(yè)的信訪成為新的熱點。三是信訪積案和上訪老戶問題化解難。一些時間跨度長的信訪積案和多年來一直越級上訪的老戶，還沒有得到有效化解，長期困擾我們工作，這也是進(jìn)京上訪和進(jìn)京非訪的主要源頭。各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前信訪工作面臨形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有力有效措施，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性事件發(fā)生。

（二）要著力解決信訪突出問題。一要集中精力化解信訪積案。信訪積案是造成重復(fù)訪、非正常訪、越級訪和信訪總量居高不下的重要原因。要本著對黨和政府負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，想盡一切辦法，采取綜合措施，最大限度地化解現(xiàn)有積案。要逐案落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保按計劃推進(jìn)、按時限督促，務(wù)求實現(xiàn)案結(jié)事了。特別是對前段時間市政法委鄒慶忠書記批示交辦我區(qū)的6起信訪積案，有關(guān)區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起責(zé)任，親自研究調(diào)度，盡快解決，確保十八大前全部化解。二要切實解決好纏訪、鬧訪案件。對纏訪、鬧訪案件，必須堅持以法律、政策為準(zhǔn)繩，既要積極作為，最大限度地用好用足政策，促成問題解決，又不能隨意突破法律、政策限制，無原則地滿足上訪者不合理訴求，引發(fā)新的矛盾和攀比。對個別故意胡攪蠻纏、蓄

意制造事端的，要依法采取果斷措施，維護(hù)正常信訪秩序。要抓住中央聯(lián)席會議和聯(lián)席辦對已經(jīng)終結(jié)的信訪事項實行不受理、不交辦、不統(tǒng)計“三不”政策的有利時機(jī)，積極做好信訪事項終結(jié)認(rèn)定工作，促其息訴罷訪。三要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題。要按照“急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批”的要求，集中解決涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)、涉法涉訴、企業(yè)職工勞動權(quán)益保障、農(nóng)民工工資、環(huán)境污染等方面的信訪突出問題。其中，對苗頭性問題要保持高度敏銳，及時采取有效措施加以解決；對多發(fā)性問題要建章立制，形成長效機(jī)制，努力促進(jìn)社會和諧。需要強(qiáng)調(diào)指出的是，對去年群眾反映比較強(qiáng)烈的房屋配套費(fèi)退還問題，有關(guān)部門和街道、開發(fā)區(qū)要高度重視，繼續(xù)督促房地產(chǎn)開發(fā)商按照合同約定還款，確保兌現(xiàn)我們對老百姓的承諾。

（三）要全力做好重點、敏感時期的信訪工作。今年敏感節(jié)點較多，全國“兩會”勝利召開后，省十次黨代會、黨的十八大將陸續(xù)召開，做好會議期間的信訪工作，十分重要。一方面，要及時組織開展信訪矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解活動。將重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)的信訪矛盾，作為排查和化解的重點，超前謀劃、認(rèn)真研究、妥善應(yīng)對，努力將各類矛盾解決在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。總的原則是，能在村級解決的問題不到街道、能在街道解決的問題不到區(qū)里，小事處結(jié)在村一級，一般的情況都要在街道得到解決，大的問題、案件不出區(qū)級。要認(rèn)真做好重點人員的疏導(dǎo)穩(wěn)控，24小時盯緊看牢，納

入視線，嚴(yán)防外出滋事。另一方面，要組織好值班備勤工作，組織精干力量，搞好后勤保障，加大駐京駐濟(jì)值班接訪工作力度，確保關(guān)鍵時期不出問題，為省黨代會和黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（四）要扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。信訪問題早晚要解決，早解決、就主動，晚解決、就被動。我區(qū)從2008年開始開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，有效地化解了一批棘手、疑難信訪問題，社會反響很好。要繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，組織區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部敞開大門親自接待來訪群眾，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部決不能“掛帥不出征、包案不辦案”，決不能搞形式、走過場。要把接訪的重點放在長期積累、久拖未決的信訪積案、進(jìn)京上訪和非正常上訪反映的問題，以及影響本地和諧穩(wěn)定的熱點難點問題上，努力促成信訪積案和大案要案的有效解決。要完善接訪時間固定化、接訪公示便民化、接訪形式多樣化、接訪責(zé)任明確化的“四化”工作機(jī)制，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、主動約訪等多種形式，努力將矛盾吸納和化解在基層，將上訪人吸附在當(dāng)?shù)兀瑴p少群眾重復(fù)上訪和越級上訪。

（五）要嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制。有些信訪問題的發(fā)生，固然有這樣那樣的原因，但很多是因為責(zé)任不落實、工作不扎實、化解不及時引起的，值得我們反思和總結(jié)。在落實信訪責(zé)任制上，各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實承擔(dān)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)同志要堅決落實“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決哪方面的信訪

問題。各級各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，相互配合，共同做好信訪工作，形成“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作新格局。發(fā)展出政績，穩(wěn)定同樣也出政績。要嚴(yán)格考核獎懲，對因工作不負(fù)責(zé)任，造成問題久拖不決、矛盾激化的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

最后再強(qiáng)調(diào)兩點：一是關(guān)于工作考核。區(qū)里正在制定新的考核辦法，明確了“突出重點、同類同考，打破平衡、展開競爭，重在發(fā)展、考以致用”的原則，希望各級各部門對此要有正確的認(rèn)識和把握。二是關(guān)于維穩(wěn)要求?？偟木褪且邆渌姆N能力：即預(yù)防能力，以防為主，防重于治；預(yù)警能力，未動先知，把握主動；控制能力，駕馭全局，掌控手中；處臵能力，有膽有識，妥善有效。通過預(yù)防、預(yù)警、控制、處臵，達(dá)到法律效果、社會效果、政治效果和發(fā)展效果的有機(jī)統(tǒng)一。

同志們，做好今年的政法維穩(wěn)工作、群眾工作和信訪工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們堅定信心、攻堅克難，創(chuàng)新思路、扎實作為，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!

第二篇：在全縣政法信訪暨維穩(wěn)工作會議上的講話

在全縣政法信訪暨維穩(wěn)工作會議上的講話

同志們：這次全縣政法工作會議，是縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是貫徹中省市政法工作會議精神，總結(jié)我縣去年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署今年的工作?？h委對開好這次會議非常重視，縣委常委會專題進(jìn)行了認(rèn)真的研究，王書記、方縣長親自出席會議并將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、主要工作回顧，全縣政法綜治部門和廣大政法干警在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展大局，牢牢把握穩(wěn)定主題，充分履行工作職能，認(rèn)真落實工作措施，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。

（一）社會大局持續(xù)穩(wěn)定

1、抓住重點，不斷深化反邪教斗爭。縣610辦以反邪教警示宣傳教育為抓手，開展了到重點區(qū)、入重點戶、抓重點人的三重活動，共發(fā)放宣傳資料4000余份。公安局查處邪教刑事案件2起，刑事拘留1人；查處邪教治安案件13起，行政拘留5人；收繳反動宣傳品43份，有效壓縮了邪教和非法傳教的活動空間。

2、認(rèn)真排查，積極化解各類矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)各類不穩(wěn)定因素進(jìn)行了細(xì)致的拉網(wǎng)式排查，對排查出的重點矛盾糾紛落實專人負(fù)責(zé)調(diào)處，重大矛盾糾紛實行聯(lián)動專門調(diào)處。對退役軍人、企業(yè)下崗?fù)诵萋毠ぁ⒙肪€教育人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)放映員要求安置、待遇問題以及退耕還林補(bǔ)償、沿黃公路建設(shè)賠償問題等27個不穩(wěn)定因素，及時妥善進(jìn)行了處理。全年共排查登記各類矛盾糾紛271件，調(diào)解271件，調(diào)解成功265件，調(diào)解成功率達(dá)98%。

3、嚴(yán)密防范，認(rèn)真做好重要時期安全保衛(wèi)工作。對**敏感期的穩(wěn)定工作提前安排部署，積極預(yù)防應(yīng)對，有效控制了重點人員的秘密集會越級上訪。為了保證國慶60周年大慶期間我縣社會大局的穩(wěn)定，縣委、政府和政法委多次召開會議部署國慶安保工作，縣人武部組織了迎國慶、保穩(wěn)定軍事日活動，政法各部門都分別制定了國慶安保工作實施方案，縣公安局開展了國慶期間社會治安整治專項行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格實行值班備勤制度，暢通信息報送渠道，確保了我縣國慶期間未發(fā)生有影響重大的事件。

4、加大力度，扎實推進(jìn)信訪工作。縣委、縣政府特別重視信訪問題，出臺了關(guān)于信訪工作的一系列硬性措施，狠抓一控制、三下降各項任務(wù)的完成。全年未發(fā)生一起群體性事件；群眾到市訪26批38人次，同比下降了80%；赴省訪4批5人次，同比下降了86%；進(jìn)京訪3批5人次（其中非正常訪2批3人次），同比下降了89%，各項指標(biāo)均低于市上下達(dá)的任務(wù)控制指標(biāo)。

5、防患未然，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。從4月7日到4月30日，我縣開展全方位的安全隱患大排查活動，共排查出各類不安全隱患7類上百條，縣委、縣政府對排查出來的各類不安全隱患，責(zé)成有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進(jìn)行處理。對郭家溝集貿(mào)市場危房等19個比較嚴(yán)重的安全問題逐一研究對策，落實責(zé)任，進(jìn)行了有效整改。截至11月份，全縣共發(fā)生各類傷亡事故9起，未發(fā)生一起死亡3人以上的重大安全生產(chǎn)事故，各項指標(biāo)均未突破市上下達(dá)的任務(wù)控制指標(biāo)。

（二）治安狀況明顯改善

1、發(fā)揮防范網(wǎng)絡(luò)作用。一是加快了電子監(jiān)控安裝步伐?？h公安局共確定治安重點保衛(wèi)單位23個，黨政部門、金融系統(tǒng)、學(xué)校和服務(wù)行業(yè)等單位都按要求安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，共安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)20套，攝像頭251個，報警裝置11路。新建的農(nóng)貿(mào)市場正籌建八戶聯(lián)防設(shè)施4套，商戶安裝自動報警系統(tǒng)15套。二是充分發(fā)揮巡防隊伍的作用。縣公安局?jǐn)U充了巡邏隊伍，使專業(yè)的巡邏警察增加到18名，配備了5輛專用巡邏車輛在城區(qū)巡邏。宋家川派出所在柏樹坪村組建18人的紅袖章群防群治義務(wù)巡邏隊，組織開展了經(jīng)常性的街面、樓道和巷道治安巡邏，各居民區(qū)治安秩序明顯改善。三是全面推進(jìn)平安之聲大喇叭建設(shè)工程，按照市上的安排部署，我縣積極開展農(nóng)村技防工作，在全縣農(nóng)村安裝平安之聲大喇叭，增強(qiáng)了農(nóng)村治安防范能力。

2、嚴(yán)厲打擊違法犯罪。政法各部門圍繞去年初縣委工作會上確定的嚴(yán)打工作重點、任務(wù)和目標(biāo)要求，全面推行刑偵破案激勵機(jī)制，加大了對各類違法犯罪特別是嚴(yán)重暴力犯罪的打擊力度，破獲了毒品案、假發(fā)票案、電信詐騙案和盜竊黃金首飾案等一批案值大，影響廣的案件。公安局全年共破獲刑事案件151起，刑事拘留76人，取保候?qū)?7人，逮捕63人；查處治安案件146起，查處違法人員189人，行政拘留79人。檢察院全年批準(zhǔn)逮捕32件45人，提起公訴48件61人，立案查處職務(wù)犯罪案件4件5人。法院全年共受理各類案件377件，審結(jié)315件，執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件71件，有效打擊了各類違法犯罪活動，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

3、整治治安突出問題。一是抓重點案

件。公安機(jī)關(guān)從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，特別是加大對毒品等案件的查處力度。全年查獲涉毒治安案件107起，抓獲涉毒違法人員110人，繳獲各類毒品近7000克，使吸毒販毒現(xiàn)象得到了一定的遏制。二是抓重點場所。從9月中旬起，我縣開展了校園周邊、集貿(mào)市場、娛樂場所、居住區(qū)和車站等五類場所治安秩序集中整治行動，制定了專項行動方案，投入警力826人，排查五類場所86個，根據(jù)舉報線索查處案件40起，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是抓重點問題。開展了城區(qū)交通秩序大整頓，全年共查處亂停亂放、無牌無證、酒后駕車等各種交通違法行為5200起，暫扣機(jī)動車235臺次，駕駛本76本，行政拘留3人，改善了城區(qū)交通秩序。

4、加大平安創(chuàng)建宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣上的統(tǒng)一部署和要求，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村、學(xué)校、廠礦多層次、全方位地開展創(chuàng)建平安吳堡宣傳活動，政法各部門都結(jié)合自身業(yè)務(wù)開展了送法下鄉(xiāng)便民服務(wù)活動，解決群眾在涉法涉訴方面的重點難點問題。全年共發(fā)放平安年畫等宣傳資料5萬余份，發(fā)送平安創(chuàng)建手機(jī)短信30余萬條，電視臺、中心廣場電子屏每天兩次滾動播放宣傳標(biāo)語，組織政法各部門對全縣所有固定電話用戶進(jìn)行了一次公眾安全感電話宣傳調(diào)查，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面，使平安創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知。

通過各方共同努力，我縣社會治安狀況得到進(jìn)一步改善，人民群眾對社會治安的滿意率持續(xù)上升。在全省公眾安全感調(diào)查中，我縣的社會治安滿意率為87.86%，增長1.87個百分點；平安創(chuàng)建知曉率為69.46%，增長8.81個百分點，位居全省第41位。

第三篇：全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話

春節(jié)一過，區(qū)委、區(qū)政府召開的第一個全區(qū)性大會，就是政法暨穩(wěn)定工作會議。我們就是要以濃重?zé)崃业男问奖碚孟冗M(jìn)，以求真務(wù)實的作風(fēng)總結(jié)過去，以務(wù)實奮進(jìn)的精神謀劃今年，為推進(jìn)“兩個率先”奮力營造更加和諧的社會環(huán)境。創(chuàng)建平安京口，構(gòu)建和諧社會，營造和諧穩(wěn)定、公正高效的發(fā)展環(huán)境，是我們一直追求奮斗的共同目標(biāo)。在“風(fēng)雨兼程、凱歌頻奏”的～年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造的嶄新業(yè)績可喜可賀，廣大干部群眾迎難而上、克難而進(jìn)的奮進(jìn)精神可歌可泣，政法維穩(wěn)工作取得的出色成績更是可圈可點。體現(xiàn)在平安創(chuàng)建提升水平，邁入先進(jìn)行列。堅持指標(biāo)化管理、項目化推進(jìn)，通過全民動員、全力以赴，順利實現(xiàn)“三年任務(wù)一年完成”的目標(biāo)，獲取了“江蘇省社會治安安全區(qū)”的殊榮。體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展提升效能，維穩(wěn)更加有力。立足主動服務(wù)、超前介入，堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，確保全區(qū)重大活動、重點項目和重要工作順利開展，金獅大廈、“巨蛋”等歷史遺留問題得到了妥善解決。體現(xiàn)在執(zhí)法為民提升質(zhì)量，彰顯公平公正。社會矛盾糾紛調(diào)解率大幅提高，“公正執(zhí)法樹形象”活動成效明顯，人民群眾的滿意率顯著上升。體現(xiàn)在政法隊伍提升素質(zhì)，樹立良好形象。“崗位大練兵”樹學(xué)習(xí)形象，“警企零距離”樹親民形象，“公平嚴(yán)執(zhí)法”樹公正形象，提高了人民群眾和社會各界的公信度。大發(fā)展基于大穩(wěn)定，和諧穩(wěn)定的局面源于艱苦卓絕的努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)，向受到表彰的政法工作先進(jìn)單位和個人，表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大政法干警和綜治工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，在國平同志總結(jié)部署的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)五點意見：

一要以崇高的使命激勵作為。今年是全面建設(shè)和諧社會的開局之年，也是京口經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面提升之年，這為政法工作提出了新的更高要求?，F(xiàn)實情況表明，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地區(qū)，維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問題越多；越是生活水平提高，人民群眾對平安的期望越是強(qiáng)烈。為此，我們必須更加清醒地看到政法工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，始終堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定。黨委、政府必須更加強(qiáng)有力地支持和保證政法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。各級政法綜治部門要切實肩負(fù)起構(gòu)建“和諧京口”的重任，加快提高履行職能的能力，為重大工程項目建設(shè)保駕護(hù)航，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營清除障礙，為保障人民群眾利益不遺余力，為實現(xiàn)“兩個率先”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二要以積極的舉措服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，任何時候都不能動搖；穩(wěn)定是第一責(zé)任，任何情況下都必須堅持?，F(xiàn)在的京口，已經(jīng)步入發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，這既是“發(fā)展黃金期”，也是“矛盾凸顯期”，既有著加快發(fā)展的機(jī)遇和潛力，又面臨著影響發(fā)展的多種困難和風(fēng)險。政法綜治工作要抓住這一規(guī)律特征，圍繞建設(shè)和諧社會，緊貼發(fā)展大局，以更加積極的舉措做好維穩(wěn)各項工作，為經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。要超前作為抓苗頭。定期主動分析維護(hù)穩(wěn)定的形勢，把困難估計得嚴(yán)重一些，把影響穩(wěn)定的因素預(yù)想得多一些，進(jìn)一步完善信息和預(yù)警機(jī)制，超前做好矛盾糾紛的排查摸底工作，對傾向性、苗頭性、初始性問題，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得注處置得好。要慎重辦事抓源頭。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作決策、定政策，一定要體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，符合科學(xué)發(fā)展觀，符合人民利益，切不可因決策失誤或政策適當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定事件。政法綜治部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面掌握社情～特別是可能引發(fā)不穩(wěn)定事端的動態(tài)信息，及時提出疏導(dǎo)化解的對策建議，從源頭上減少滋生和誘發(fā)不穩(wěn)定的因素。

要強(qiáng)化責(zé)任抓龍頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志，要切實負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，把及時化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會穩(wěn)定納入干部考核體系，真正把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落到實處。

三要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)執(zhí)法為民。今年xx新出臺的《信訪條例》，將保護(hù)信訪～利、維護(hù)群眾利益作為信訪工作的重要原則，充分體現(xiàn)了執(zhí)政之要在于為民的理念。政法機(jī)關(guān)作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，既要體現(xiàn)國家意志，維護(hù)社會公平與正義，更要踐行執(zhí)法為民，為人民服務(wù)。一是更加自覺地維護(hù)公正。把公平公正作為執(zhí)法為民的最基本要求，使行政執(zhí)法的過程，成為維護(hù)司法公正的過程，成為增強(qiáng)社會公信力的過程，成為增加人民群眾信賴感的過程。二是更加有效地解決問題。帶著對人民群眾的深厚感情去做工作，切實解決和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題，切實解決久拖不決、久拖不辦的事情，做到件件有落實，事事有回音。三是更加主動地接受監(jiān)督。自覺地接受廣大人民群眾和～媒體的監(jiān)督，在工作中更加注重自己的言行舉止，注意自己的服務(wù)態(tài)度，堅決摒棄以執(zhí)法者、管理者自居的思想，改變一些不良的習(xí)慣，做到于細(xì)微處見精神，于服務(wù)中顯真情。

四要以創(chuàng)新的精神締造平安。平安創(chuàng)建不是短期任務(wù)，而是千秋功業(yè)。它既是一項長期的任務(wù)，也是一個動態(tài)的過程。發(fā)展沒有止境，不穩(wěn)定因素也會因時而生、層出不窮，平安創(chuàng)建不僅沒有終結(jié)，而且更要與時俱進(jìn)，才能成為支撐和諧社會的擎天巨柱。省級殊榮的取得，僅僅是我們初戰(zhàn)告捷，剛剛邁出可喜的第一步。全區(qū)政法部門一定要保持清醒的頭腦，“已經(jīng)結(jié)束”的觀念徹底要摒棄，“歇一歇、松一松”的思想堅決不能有，不是平安創(chuàng)建的任務(wù)已經(jīng)完成了，而是創(chuàng)建工作的起點更高了，要求更嚴(yán)了。今年是“平安鎮(zhèn)江”的決戰(zhàn)之年，也是“平安京口”的深化之年，“法制京口”的推進(jìn)之年，希望全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線上的同志們，務(wù)必要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，加快完善社會治安大防控格局，提升人防、物防、技防的水平，提高化解社會矛盾、處置群體事件、解決司法不公的能力；務(wù)必要堅持從規(guī)律上、治本上解決長效管理的問題，探索建立更加新穎有效的長效機(jī)制，使平安創(chuàng)建工作盡快走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

五要以過硬的素質(zhì)提升形象。政法隊伍是維護(hù)社會穩(wěn)定的專門力量。政法隊伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到京口的穩(wěn)定與

繁榮。全區(qū)政法機(jī)關(guān)要不斷健全隊伍長效管理機(jī)制，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬，執(zhí)法公正的政法隊伍，全力塑造公正、高效、務(wù)實、清廉的整體形象。堅持把思想建設(shè)放在首位。加強(qiáng)對廣大政法干警的政治教育和理論學(xué)習(xí)，把鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神作為學(xué)習(xí)的重點，使政法隊伍始終保持對黨的忠誠，對事業(yè)的熱愛，對人民的高度負(fù)責(zé)；把先進(jìn)性教育與“公正執(zhí)法樹形象”和“爭創(chuàng)人民滿意的政法單位（干警）”活動緊密結(jié)合，不斷加強(qiáng)政法綜治部門中的黨組織建設(shè)，不斷提高黨員政法干部和干警的綜合素質(zhì)，加快提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。堅持把素質(zhì)提升作為重點。通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力從科學(xué)技術(shù)上來提高政法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)廣大干警掌握和運(yùn)用高科技手段與犯罪分子作斗爭的能力，培養(yǎng)出一個學(xué)習(xí)型的素質(zhì)團(tuán)隊，一班專家型的政法干部，一批實戰(zhàn)型的行家里手，打造出一支拉得出、打得贏、業(yè)務(wù)精的政法精兵。堅持把班子建設(shè)緊抓不放。結(jié)合先進(jìn)性教育，領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭查找領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的突出問題，努力把政法機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成廉潔、高效、務(wù)實、肯干的堅強(qiáng)集體。班子成員之間要講團(tuán)結(jié)，樹立團(tuán)隊精神，做到既明確分工、各司其職，又互相協(xié)作、相互補(bǔ)臺，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

堅持把從優(yōu)待警落到實處。黨委、政府在加強(qiáng)對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的同時，更要高度重視為政法綜治工作者提供良好的工作環(huán)境和必要的財力支持，關(guān)心廣大干警工作上和生活的待遇問題，使廣大干警工作上無后顧之憂，保穩(wěn)定能集中精力，全身心地投入工作。

同志們，建設(shè)和諧穩(wěn)定京口，政法綜治部門責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指引下，進(jìn)一步堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動“平安京口”創(chuàng)建活動深入開展，為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)全面小康作出新的更大貢獻(xiàn)!

第四篇：全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話

春節(jié)一過，區(qū)委、區(qū)政府召開的第一個全區(qū)性大會，就是政法暨穩(wěn)定工作會議。我們就是要以濃重?zé)崃业男问奖碚孟冗M(jìn)，以求真務(wù)實的作風(fēng)總結(jié)過去，以務(wù)實奮進(jìn)的精神謀劃今年，為推進(jìn)“兩個率先”奮力營造更加和諧的社會環(huán)境。創(chuàng)建平安京口，構(gòu)建和諧社會，營造和諧穩(wěn)定、公正高效的發(fā)展環(huán)境，是我們一直追求奮斗的共同目標(biāo)。在“風(fēng)雨兼程、凱歌頻奏”的2005年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造的嶄新業(yè)績可喜可賀，廣大干部群眾迎難而上、克難而進(jìn)的奮進(jìn)精神可歌可泣，政法維穩(wěn)工作取得的出色成績更是可圈可點。體現(xiàn)在平安創(chuàng)建提升水平，邁入先進(jìn)行列。堅持指標(biāo)化管理、項目化推進(jìn)，通過全民動員、全力以赴，順利實現(xiàn)“三年任務(wù)一年完成”的目標(biāo)，獲取了“江蘇省社會治安安全區(qū)”的殊榮。體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展提升效能，維穩(wěn)更加有力。立足主動服務(wù)、超前介入，堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，確保全區(qū)重大活動、重點項目和重要工作順利開展，金獅大廈、“巨蛋”等歷史遺留問題得到了妥善解決。體現(xiàn)在執(zhí)法為民提升質(zhì)量，彰顯公平公正。社會矛盾糾紛調(diào)解率大幅提高，“公正執(zhí)法樹形象”活動成效明顯，人民群眾的滿意率顯著上升。體現(xiàn)在政法隊伍提升素質(zhì)，樹立良好形象?！皪徫淮缶毐睒鋵W(xué)習(xí)形象，“警企零距離”樹親民形象，“公平嚴(yán)執(zhí)法”樹公正形象，提高了人民群眾和社會各界的公信度。大發(fā)展基于大穩(wěn)定，和諧穩(wěn)定的局面源于艱苦卓絕的努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)，向受到表彰的政法工作先進(jìn)單位和個人，表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大政法干警和綜治工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，在國平同志總結(jié)部署的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)五點意見：

一要以崇高的使命激勵作為。今年是全面建設(shè)和諧社會的開局之年，也是京口經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面提升之年，這為政法工作提出了新的更高要求?，F(xiàn)實情況表明，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地區(qū)，維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問題越多；越是生活水平提高，人民群眾對平安的期望越是強(qiáng)烈。為此，我們必須更加清醒地看到政法工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，始終堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定。黨委、政府必須更加強(qiáng)有力地支持和保證政法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。各級政法綜治部門要切實肩負(fù)起構(gòu)建“和諧京口”的重任，加快提高履行職能的能力，為重大工程項目建設(shè)保駕護(hù)航，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營清除障礙，為保障人民群眾利益不遺余力，為實現(xiàn)“兩個率先”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二要以積極的舉措服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，任何時候都不能動搖；穩(wěn)定是第一責(zé)任，任何情況下都必須堅持?，F(xiàn)在的京口，已經(jīng)步入發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，這既是“發(fā)展黃金期”，也是“矛盾凸顯期”，既有著加快發(fā)展的機(jī)遇和潛力，又面臨著影響發(fā)展的多種困難和風(fēng)險。政法綜治工作要抓住這一規(guī)律特征，圍繞建設(shè)和諧社會，緊貼發(fā)展大局，以更加積極的舉措做好維穩(wěn)各項工作，為經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。要超前作為抓苗頭。定期主動分析維護(hù)穩(wěn)定的形勢，把困難估計得嚴(yán)重一些，把影響穩(wěn)定的因素預(yù)想得多一些，進(jìn)一步完善信息和預(yù)警機(jī)制，超前做好矛盾糾紛的排查摸底工作，對傾向性、苗頭性、初始性問題，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

要慎重辦事抓源頭。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作決策、定政策，一定要體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，符合科學(xué)發(fā)展觀，符合人民利益，切不可因決策失誤或政策適當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定事件。政法綜治部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)不穩(wěn)定事端的動態(tài)信息，及時提出疏導(dǎo)化解的對策建議，從源頭上減少滋生和誘發(fā)不穩(wěn)定的因素。要強(qiáng)化責(zé)任抓龍頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志，要切實負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，把及時化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會穩(wěn)定納入干部考核體系，真正把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落到實處。

三要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)執(zhí)法為民。今年國務(wù)院新出臺的《信訪條例》，將保護(hù)信訪人權(quán)利、維護(hù)群眾利益作為信訪工作的重要原則，充分體現(xiàn)了執(zhí)政之要在于為民的理念。政法機(jī)關(guān)作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，既要體現(xiàn)國家意志，維護(hù)社會公平與正義，更要踐行執(zhí)法為民，為人民服務(wù)。一是更加自覺地維護(hù)公正。把公平公正作為執(zhí)法為民的最基本要求，使行政執(zhí)法的過程，成為維護(hù)司法公正的過程，成為增強(qiáng)社會公信力的過程，成為增加人民群眾信賴感的過程。二是更加有效地解決問題。帶著對人民群眾的深厚感情去做工作，切實解決和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題，切實解決久拖不決、久拖不辦的事情，做到件件有落實，事事有回音。三是更加主動地接受監(jiān)督。自覺地接受廣大人民群眾和輿論媒體的監(jiān)督，在工作中更加注重自己的言行舉止，注意自己的服務(wù)態(tài)度，堅決摒棄以執(zhí)法者、管理者自居的思想，改變一些不良的習(xí)慣，做到于細(xì)微處見精神，于服務(wù)中顯真情。

四要以創(chuàng)新的精神締造平安。平安創(chuàng)建不是短期任務(wù)，而是千秋功業(yè)。它既是一項長期的任務(wù)，也是一個動態(tài)的過程。發(fā)展沒有止境，不穩(wěn)定因素也會因時而生、層出不窮，平安創(chuàng)建不僅沒有終結(jié)，而且更要與時俱進(jìn)，才能成為支撐和諧社會的擎天巨柱。省級殊榮的取得，僅僅是我們初戰(zhàn)告捷，剛剛邁出可喜的第一步。全區(qū)政法部門一定要保持清醒的頭腦，“已經(jīng)結(jié)束”的觀念徹底要摒棄，“歇一歇、松一松”的思想堅決不能有，不是平安創(chuàng)建的任務(wù)已經(jīng)完成了，而是創(chuàng)建工作的起點更高了，要求更嚴(yán)了。今年是“平安鎮(zhèn)江”的決戰(zhàn)之年，也是“平安京口”的深化之年，“法制京口”的推進(jìn)之年，希望全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線上的同志們，務(wù)必要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，加快完善社會治安大防控格局，提升人防、物防、技防的水平，提高化解社會矛盾、處置群體事件、解決司法不公的能力；務(wù)必要堅持從規(guī)律上、治本上解決長效管理的問題，探索建立更加新穎有效的長效機(jī)制，使平安創(chuàng)建工作盡快走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

五要以過硬的素質(zhì)提升形象。政法隊伍是維護(hù)社會穩(wěn)定的專門力量。政法隊伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到京口的穩(wěn)定與繁榮。全區(qū)政法機(jī)關(guān)要不斷健全隊伍長效管理機(jī)制，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬，執(zhí)法公正的政法隊伍，全力塑造公正、高效、務(wù)實、清廉的整體形象。堅持把思想建設(shè)放在首位。加強(qiáng)對廣大政法干警的政治教育和理論學(xué)習(xí)，把鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神作為學(xué)習(xí)的重點，使政法隊伍始終保持對黨的忠誠，對事業(yè)的熱愛，對人民的高度負(fù)責(zé)；把先進(jìn)性教育與“公正執(zhí)法樹形象”和“爭創(chuàng)人民滿意的政法單位（干警）”活動緊密結(jié)合，不斷加強(qiáng)政法綜治部門中的黨組織建設(shè)，不斷提高黨員政法干部和干警的綜合素質(zhì)，加快提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。

堅持把素質(zhì)提升作為重點。通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力從科學(xué)技術(shù)上來提高政法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)廣大干警掌握和運(yùn)用高科技手段與犯罪分子作斗爭的能力，培養(yǎng)出一個學(xué)習(xí)型的素質(zhì)團(tuán)隊，一班專家型的政法干部，一批實戰(zhàn)型的行家里手，打造出一支拉得出、打得贏、業(yè)務(wù)精的政法精兵。堅持把班子建設(shè)緊抓不放。結(jié)合先進(jìn)性教育，領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭查找領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的突出問題，努力把政法機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成廉潔、高效、務(wù)實、肯干的堅強(qiáng)集體。班子成員之間要講團(tuán)結(jié)，樹立團(tuán)隊精神，做到既明確分工、各司其職，又互相協(xié)作、相互補(bǔ)臺，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持把從優(yōu)待警落到實處。黨委、政府在加強(qiáng)對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的同時，更要高度重視為政法綜治工作者提供良好的工作環(huán)境和必要的財力支持，關(guān)心廣大干警工作上和生活的待遇問題，使廣大干警工作上無后顧之憂，保穩(wěn)定能集中精力，全身心地投入工作。

同志們，建設(shè)和諧穩(wěn)定京口，政法綜治部門責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指引下，進(jìn)一步堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動“平安京口”創(chuàng)建活動深入開展，為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)全面小康作出新的更大貢獻(xiàn)!

《[推薦]全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話

第五篇：全縣政法暨平安建設(shè)工作會議上的講話

全縣政法暨平安建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

這次會議是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會議。會議總結(jié)了2009年的政法及平安建設(shè)工作，表彰一批先進(jìn)單位和個人，分析形勢，查找問題，安排部署2010年的工作任務(wù)，進(jìn)一步動員各級各部門及政法綜治戰(zhàn)線的同志們振奮精神，開拓進(jìn)取，全面提升政法及平安建設(shè)工作水平，為營造良好的社會發(fā)展環(huán)境。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾點。

一、要充分認(rèn)識做好政法及平安建設(shè)工作的重要性和必要性 一年來，全縣各級政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警認(rèn)真負(fù)責(zé)、艱苦奮斗，有力地維護(hù)了全縣社會平安穩(wěn)定，圓滿完成了國慶60周年、十一運(yùn)及國家、省、市“兩會”期間的安全保衛(wèi)工作任務(wù)。人民群眾是滿意的，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向一年來辛勤工作的全縣政法綜治系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝！

今年是全縣經(jīng)濟(jì)社會都會有大的發(fā)展，政法及平安建設(shè)工作也要適應(yīng)形勢的變化。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，必須充分認(rèn)識做好政法及平安建設(shè)工作的極端重要性和必要性。目前我縣社會大局穩(wěn)定，但是仍然存在許多不穩(wěn)定因素。

今年，國際金融危機(jī)的影響仍然存在，不確定因素還很多。我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然良好，但壓力依然較大。刑事犯罪發(fā)案率還比較高，涉農(nóng)、涉軍、涉法、涉訴等問題引發(fā)的矛盾糾紛還比較突出。農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等方面的問題仍然突出。交通事故、醫(yī)患糾紛、供暖供氣等問題，一旦處理不好，就有可能導(dǎo)致群體性事件。有些地方基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。這些問題不解決，我縣的發(fā)展環(huán)境就難以保證，建設(shè)百強(qiáng)縣的宏偉事業(yè)就會受到影響。

做好政法及平安建設(shè)各項工作，是跨入全國百強(qiáng)的重要保障。提出科學(xué)發(fā)展跨入全國百強(qiáng)的總體目標(biāo)后，經(jīng)過幾年的艱苦努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展迅速，取得了顯著成績。去年以來，-1-

盡管我縣在一定程度上受到了金融危機(jī)的影響，但是在這種嚴(yán)峻形勢下，我們堅強(qiáng)地挺了過來。目前，全縣經(jīng)濟(jì)形勢正逐步好轉(zhuǎn)，各種工業(yè)指標(biāo)正穩(wěn)步提升。這種形勢要求我們要進(jìn)一步做好政法及平安建設(shè)工作，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，悉心呵護(hù)好這來之不易的好形勢，維護(hù)全縣平安穩(wěn)定。

做好政法及平安建設(shè)工作是人民群眾安居樂業(yè)的基本保障。生活越富，人民群眾對平安的要求越迫切。政法及平安建設(shè)工作必須堅持黨內(nèi)宗旨，服務(wù)大局，服務(wù)群眾，維護(hù)群眾利益，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加平安的外部環(huán)境。

二、狠抓政法及平安建設(shè)各項工作措施的落實

（一）嚴(yán)打各類違法犯罪。“嚴(yán)打”是維護(hù)社會穩(wěn)定最直接、最有效的手段。一要嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫等嚴(yán)重影響安全感的暴力犯罪，做到“命案必破、大案必破”。二要嚴(yán)厲打擊涉黑、涉惡性質(zhì)犯罪。這類犯罪往往滲透范圍廣，隱藏比較深，影響非常壞，群眾深惡痛絕。就我縣情況看，這類犯罪也不同程度的存在，公安政法機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真研究對策，重拳出擊，決不允許他們在縣域境內(nèi)坐大成患，形成氣候，危害一方。三要嚴(yán)厲打擊擾亂和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪。對阻礙、破壞重點項目建設(shè)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類違法犯罪行為，要堅持“露頭就打”，堅決把破壞我縣形象，影響民生，阻礙縣域發(fā)展的歪風(fēng)邪氣打下去，維護(hù)好我縣良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。四要嚴(yán)厲打擊借上訪之名煽動群眾圍堵機(jī)關(guān)、堵塞道路、制造事端的違法犯罪分子，努力營造合法有序的信訪秩序。五要嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。各級各部門要常抓不懈，努力做好教育、轉(zhuǎn)化、打擊等工作，確保不出現(xiàn)反彈，確保不出現(xiàn)有政治影響的事件發(fā)生。要適時召開“公布罪行、公捕、公判”大會，及時公布斗爭成果，震懾違法犯罪，壯大斗爭聲威。

（二）切實搞好法制宣傳教育。宣傳教育不是萬能的，但離開宣傳教育是萬萬不能的，要堅持把法制宣傳教育工作作為一項長期任務(wù)，加大教育宣傳力度，擴(kuò)大宣傳教育對象，豐富宣傳教育方式，創(chuàng)新宣傳教育手段，讓青少年遵紀(jì)守法，讓群眾知法懂

法，讓干部學(xué)法用法。去年政法委組織政法各部門編寫了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀法制宣傳教育讀本》，選取我縣群眾身邊的案例，以案說法，群眾喜聞樂見，效果很好，今年計劃組織法制教育報告團(tuán)，到學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村有針對性地進(jìn)行宣講，方法很好，要抓好落實。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。基層基礎(chǔ)工作是政法平安建設(shè)的關(guān)鍵。要抓好治安防控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和應(yīng)用。在城區(qū)，要充分發(fā)揮“電子監(jiān)控城”的作用，擴(kuò)大監(jiān)控的覆蓋面，打擊、震懾犯罪分子。在鄉(xiāng)村，要繼續(xù)加強(qiáng)“平安家園險”及治安大巡防工作，成立巡邏隊伍，配備相關(guān)設(shè)備；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建設(shè)“電子監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“電子監(jiān)控村”，提升治安防控的能力。各級各部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，建立起專群結(jié)合、點線面結(jié)合、科學(xué)合理的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊違法犯罪的能力。

要充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處中心的作用。要按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)，層層落實責(zé)任制，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處體系，形成一套有人管事、有章理事、有錢辦事的有效機(jī)制。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對政法及平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。政法隊伍是建設(shè)維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍，必須下大力氣把這支隊伍建設(shè)好、管理好。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。廣大政法干警作為執(zhí)法者，要帶頭學(xué)法、用法、守法。對基本的法律知識、基本的業(yè)務(wù)法律必須熟知真懂，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我縣政法隊伍總體素質(zhì)比較高，形象比較好，但是也存在一小部分人，執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要，嚴(yán)重?fù)p害了隊伍形象。這要引起政法部門的高度重視，認(rèn)真加以解決。三要搞好服務(wù)。要改進(jìn)執(zhí)法方式，提高執(zhí)法水平，更加注重維護(hù)群眾利益，更加尊重群眾意愿，真正把工作的重心轉(zhuǎn)移到為人民服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來。

要抓好責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把政法及我縣建設(shè)作為一項政治任務(wù)，放在突出位置，切實抓緊抓好。對在平安建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，縣委、縣政府將給

予表彰獎勵；因工作不落實，發(fā)生重大刑事案件、重大群體性事件，造成惡劣影響的地方、單位，堅決實施社會治安綜合治理一票否決，并嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

要搞好協(xié)調(diào)配合。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全縣觀念和大局意識，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各級政法部門要充分發(fā)揮主力軍作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。各部門各行業(yè)在參與區(qū)域平安建設(shè)的同時，要組織開展好本系統(tǒng)本行業(yè)的平安建設(shè)活動，真正形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面。

同志們，做好政法及平安建設(shè)工作，責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、頑強(qiáng)的拼搏精神、扎實的工作舉措，維護(hù)好平安穩(wěn)定的發(fā)展局面，為跨入百強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)！