第一篇：在全縣政法暨平安縣建設工作會議上的講話

==同志在全縣政法暨平安**建設工作

會議上的講話

同志們：

這次全縣政法暨平安**作會議，是縣委召開的一次重要會議。會議堅持以科學發展觀為指導，回顧總結了去年的政法和平安建設工作，分析了當前面臨的形勢，全面部署了今年的工作任務。貫徹落實好這次會議精神，對于進一步統一思想，強化措施，全面開創我縣政法和平安**建設工作新局面，必將起到積極的推動作用。

過年的一年，是我縣經濟社會發展取得豐碩成果的一年，也是我縣政法穩定工作扎實推進、平安**取得重大成效的一年。一年來，各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會，堅持工作重心下移，大力開展平安**建設，控制社會治安局勢的能力進一步增強，依法化解矛盾糾紛的水平進一步提高，服務經濟發展的職能進一步強化，人民群眾對社會治安的滿意率明顯提高。這些成績的取得，是各級黨委政府正確領導、有關部門齊抓共管、社會各界大力支持的結果，也是政法、綜治、維穩部門密切配合、共同努力的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向戰斗在平安建設第一線、為維護社會穩定做出重要貢獻的廣大 政法干警、武警官兵和各行各業的廣大干部群眾，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

今年是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的關鍵一年，也是加快實施“突破菏澤、**率先突破”戰略的重要一年。就目前全縣總體形勢來看，經濟持續快速增長，質量效益同步提高，社會事業全面進步，城鄉面貌明顯改觀，社會形勢安定和諧，做好政法和平安**建設工作，有很多有利條件。但是也必須清醒地看到，我們面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。當前和今后一個時期，仍然是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期。人民內部矛盾引發的群體性事件上升，滋生和誘發違法犯罪的消極因素增多，經濟犯罪對社會穩定和市場經濟秩序的危害加大，暴力恐怖活動已對社會穩定構成現實威脅。妥善處理這些矛盾和問題，既是對各級黨委、政府執政能力的重大考驗，也是對各級政法維穩部門工作作風和執法理念的全面檢驗。面對新形勢、新任務、新要求，我們必須立足于解決經濟社會發展中存在的深層次矛盾和問題，著眼于構建社會主義和諧社會，從更高起點、更高層次、更高水平上去思考和做好政法穩定與平安建設工作，轉變思想觀念，調整工作思路，改變工作方式，更好承擔起促進社會和諧的歷史史命和政治責任，全面推進平安**建設，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，推動全縣政法和平安**建設工作 再上新臺階，再創新水平。

關于今年的政法和平安**設工作，**同志已作了全關于今年的政法和平安**設工作，留印同志已作了全面部署，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我著重強調三點意見：

一、著眼于促進社會和諧，努力在深入開展平安**建設上實現新突破

胡錦濤總書記指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。“和諧社會的特征無一不與平安建設密切相關，抓好平安建設、維護社會穩定既是和諧社會的保障措施，也是和諧社會的重要內容。穩定是和諧的基本要求，和諧是穩定的更高境界。各級各部門一定要按照構建社會主義和諧社會的要求，更加廣泛深入地開展平安**建設工作，以卓有成效的工作促進社會和諧。

一是堅持服從服務于第一要務不動搖，推動經濟社會又好又快發展。社會要和諧，首先要發展。作為服務經濟社會發展的政法部門，一定要牢固樹立發展是第一要務的戰略思想，把為經濟發展保駕護航作為長期的第一位的任務和職責，準確把握政法工作與經濟建設的切入點和結合點，確保政法要素優化配置到經濟運行的各個領域，確保法律手段有效作用于經濟發展的全過程。要切實加大對經濟犯罪的打擊 力度，依法打擊危害國家經濟安全、破壞市場經濟秩序、危害人民群眾生產生活的經濟犯罪，建立健全防范和打擊經濟犯罪的協作機制，形成預防和打擊經濟犯罪的強大合力。要依法調節各種經濟關系，依法平等保護各類市場主體的合法權益，促進經濟社會協調發展。要加強民事行政司法工作，為各類市場主體提供優質的法律服務，創造公平的市場競爭環境。

二是堅持維護人民群眾的根本利益不動搖，大力提高化解社會矛盾糾紛的能力。以人為本是科學發展觀的核心，也是構建社會主義和諧社會的重要原則和基石。目前各個領域中影響社會和諧的矛盾和問題種類繁多，成因復雜，但說到底還是利益的沖突。各級各部門必須按照以人為本的要求，始終把最廣大人民群眾的根本利益和現實利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，維護群眾合法權益，協調好各方面的利益關系，兼顧不同階層、不同群體的利益需求。要高度關注民生、傾聽民聲、順應民意，盡心盡力解決好群眾生產生活中的實際困難和問題，特別是做好就業再就業、社會保障等方面的工作，理順收入分配關系，解決好看病難、上學難、住房難、打官司難等問題，安排好城鄉弱勢群體、困難群眾的生產生活。要針對土地征用、城鎮拆遷、企業改制、社會保障、部分軍隊退役人員政策落實等問題，深入開展矛盾糾紛排查調處活動，抓早、抓小、抓苗頭，最大限度 地從源頭上化解矛盾。要綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等多種手段化解矛盾，既要依靠各級黨政組織、社會組織和廣大群眾化解矛盾糾紛、調整利益關系，又要重視法律手段越來越重要的調節作用，充分發揮政法機關的職能作用，力爭多一些調解疏導，少一些“對簿公堂”，融情、禮、法為一體，化解矛盾，促進和諧。政法、綜治維穩部門要充分發揮情報信息優勢，定期發出矛盾糾紛評估報告，警示突出問題，預測穩定形勢，把預防和化解矛盾糾紛提高到一個新水平。各級各部門都要盡職盡責，不能把應由本級解決的問題交給上級，也不能把應由本部門、本單位解決的問題推給黨委、政府。

三是堅持建設平安**目標不動搖，確保社會長治久安。平安**建設是一項長期的戰略性任務。雖然經過三年多的努力，平安**建設取得了明顯的階段性成果，但建設平安**的任務仍然十分艱巨。各級各部門一定要認真借鑒三年來開展平安建設的經驗，正確認識、科學分析當前影響社會穩定和諧的矛盾、問題及其產生的原因，從更廣的范圍、更寬的領域、更高的層次和水平上研究謀劃深入開展平安建設的新舉措，推動平安菏澤建設在新的起點上實現新的發展，確保社會長治久安。一要重點打擊，除惡務盡。尤其是把“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪作為重中之重，堅持露頭就打，窮追猛打，始終保持對犯罪分子的高壓態勢。二要狠抓基層，夯實基礎。進一步強化基層政法綜治組織和農村治安協管員隊伍建設，大力實施社區和農村警務戰略，不斷推進治安防范的社會化、市場化、職業化、確保各項治安防范措施落實到基層、落實到千家萬戶。要從干部任用、力量配置、物質待遇、經費裝備等方面向基層傾斜，真正形開成心往基層想、人往基層走、事為基層辦、錢為基層花的導向，進一步增強基層工作的活力。三要以點帶面，深化創建。要廣泛深入開展平安鄉鎮、平安村莊、平安社區、平安行業、平安單位、平安家庭等各個方面的平安創建活動，積小安為大安，積基層平安為全局平安，積各地平安為全縣平安。要進一步加大平安**建設宣傳力度，總結推廣典型，創造更加濃厚的輿論氛圍，努力形成全黨動員、全民發動、全社會廣泛參與的良好局面。

二、著眼于提高自身素質，努力在加強政法隊伍建設上實現新突破

政法隊伍是保障社會政治穩定，維護社會公平正義，促進和諧社會建設的重要力量。政法部門能不能在和諧社會建設中發揮好職能作用，根本在隊伍，關鍵也在隊伍。實踐證明，我縣政法隊伍是一支黨和人民可以依賴、有戰斗力的好隊伍。我縣能有今天這樣經濟發展、社會穩定的大好形勢，同廣大政法干警的辛勤努力是分不開的。但時進必須清醒地看到，政法隊伍中也確實存在一些問題，特別是發生在老百 姓身邊的不正之風和腐敗現象顯而易見。問題雖然發生在極少數人身上，但社會影響很壞。全縣各級黨委政府和政法機關一定要堅持從嚴治警，以領導班子建設為重點，全面加強政法隊伍思想政治建設、業務能力建設和工作作風建設，不斷提高整體素質和執法水平，努力使全縣政法隊伍真正成為一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的鋼鐵隊伍。當前，要緊密結合政法隊伍實際，深入開展社會主義法治理念教育活動，完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，進一步加強執法規范化建設，著力解決政法隊伍中存在的突出問題。要嚴格落實隊伍管理的各項規定，加強執法責任體系、執法質量考評體系和執法監督體系建設，深化執法檢查，明確行為規范，在全社會樹立政法干警的良好形象。各級政法部門要牢固樹立群眾觀點，著眼于密切警民關系，拉近與群眾的距離，善于用群眾“聽得懂、信得過”的方式處理問題，在與群眾的感情溝通中，實現政法機關維護社會穩定、促進社會和諧的目標。要充分履行憲法和法律賦予的職責，有所為有所不為，該干的事情一定要干好，不該干的事情堅決不能做。要用心謀事、用心做事、用心做成事，多做穩定一方的事情，多做促進發展的事情，多做提高黨的威信的事情，多做維護群眾利益的事情，讓黨委政府放心，讓人民群眾滿意。

三、著眼于加強和改進黨對政法工作的領導，努力在 形成工作合力上實現新突破

堅持黨對政法穩定工作的領導，是做好政法穩定工作的根本保證，是我們必須長期堅持的重大政治原則。各級黨委、政府一定要從戰略的眼光和全局的高度，充分認識加強黨對政法穩定工作領導的極端重要性，把政法和平安建設工作納入經濟社會發展總體布局，納入各級黨委政府任期的重要任務和目標，擺到突出位置，列入重要議程。要把一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”共同抓的要求落實到位，責任到崗、任務到人，切實擔負起保一方平安、促一地和諧的領導責任。要進一步健全完善“三個體系”建設，把平安建設工作作為一項重要指標，納入對黨政領導班子、領導干部的政績考核。對平安建設工作成績突出、成效明顯的地方和單位，要大力進行表彰獎勵；對因工作不力、失職瀆職引發重大群體性事件、重大刑事治安案件和重大災害事故的，堅決實行責任倒查和一票否決，堅決追究有關領導和責任人的責任。要舍得花錢買平安，切實解決好經費保障和政法部門警力不足問題，解決好政法干警工作生活中的實際困難，為其依法履行職責、維護社會穩定提供可靠的物質保障。要把平安建設和社會治安綜合治理工作經費納入財政預算，足額劃撥到位，確保平安**建設順利進行。

各鄉鎮、縣直各部門要適應換屆后常委分工負責的新體制需要，調整思路，解放思想，盡快形成干事創業的濃厚氛 圍。要切實加強和改進黨委政法委的工作，政法委是黨委領導、管理政法工作的職能部門、責任重大，要進一步加強工作機制建設，找準職能定位，從體制和指導思想上樹立權威；要進一步加強對政法穩定工作重大問題的研究，及時組織、協調政法部門推進全局性重要工作，從重點工作的組織實施上樹立權威；要主動協助黨委加強對政法部門領導班子的管理和監督，政法部門領導班子調整必須事先征求政法委的意見。加強政法委與政法部門干部交流的力度，把那些思想作風硬、工作作風扎實、富有創新精神的優秀人才充實的政法工作一線，在抓班子、帶隊伍上樹立權威；要進一步加強自身作風建設和能力建設，積極幫助政法部門解決實際困難和問題，在為政法部門搞好服務上樹立權威。各級政法部門特別是領導干部要進一步增強黨性觀念，自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下，認真執行重大事項請示報告制度，重大工作必須向黨委匯報。在這里，我強調一下政法委要進一步建立健全法、檢、公、司“四長”聯席會議制度，切實加強對政法工作的調度。政法部門之間要加強協調配合，努力形成做好政法穩定工作的強大合力。

同志們，建設平安**，任務艱巨而繁重；維護社會和諧穩定，使命光榮而神圣。希望大家進一步統一思想，提高認識，求真務實，扎實工作，全面推進平安**建設深入健康發展，為實現突破**，加快發展做出新的更大的貢獻！

第二篇：全縣政法暨平安建設工作會議上的講話

全縣政法暨平安建設工作會議上的講話

同志們：

這次會議是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會議。會議總結了2009年的政法及平安建設工作，表彰一批先進單位和個人，分析形勢，查找問題，安排部署2010年的工作任務，進一步動員各級各部門及政法綜治戰線的同志們振奮精神，開拓進取，全面提升政法及平安建設工作水平，為營造良好的社會發展環境。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾點。

一、要充分認識做好政法及平安建設工作的重要性和必要性 一年來，全縣各級政法機關和廣大政法干警認真負責、艱苦奮斗，有力地維護了全縣社會平安穩定，圓滿完成了國慶60周年、十一運及國家、省、市“兩會”期間的安全保衛工作任務。人民群眾是滿意的，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向一年來辛勤工作的全縣政法綜治系統干部職工表示衷心的感謝！

今年是全縣經濟社會都會有大的發展，政法及平安建設工作也要適應形勢的變化。面對新形勢、新任務、新要求，必須充分認識做好政法及平安建設工作的極端重要性和必要性。目前我縣社會大局穩定，但是仍然存在許多不穩定因素。

今年，國際金融危機的影響仍然存在，不確定因素還很多。我縣經濟運行雖然良好，但壓力依然較大。刑事犯罪發案率還比較高，涉農、涉軍、涉法、涉訴等問題引發的矛盾糾紛還比較突出。農村土地征用、城鎮房屋拆遷等方面的問題仍然突出。交通事故、醫患糾紛、供暖供氣等問題，一旦處理不好，就有可能導致群體性事件。有些地方基層基礎工作比較薄弱。這些問題不解決，我縣的發展環境就難以保證，建設百強縣的宏偉事業就會受到影響。

做好政法及平安建設各項工作，是跨入全國百強的重要保障。提出科學發展跨入全國百強的總體目標后，經過幾年的艱苦努力，我縣經濟社會各項事業發展迅速，取得了顯著成績。去年以來，-1-

盡管我縣在一定程度上受到了金融危機的影響，但是在這種嚴峻形勢下，我們堅強地挺了過來。目前，全縣經濟形勢正逐步好轉，各種工業指標正穩步提升。這種形勢要求我們要進一步做好政法及平安建設工作，進一步優化發展環境，悉心呵護好這來之不易的好形勢，維護全縣平安穩定。

做好政法及平安建設工作是人民群眾安居樂業的基本保障。生活越富，人民群眾對平安的要求越迫切。政法及平安建設工作必須堅持黨內宗旨，服務大局，服務群眾，維護群眾利益，為人民群眾安居樂業提供更加平安的外部環境。

二、狠抓政法及平安建設各項工作措施的落實

（一）嚴打各類違法犯罪。“嚴打”是維護社會穩定最直接、最有效的手段。一要嚴厲打擊殺人、搶劫等嚴重影響安全感的暴力犯罪，做到“命案必破、大案必破”。二要嚴厲打擊涉黑、涉惡性質犯罪。這類犯罪往往滲透范圍廣，隱藏比較深，影響非常壞，群眾深惡痛絕。就我縣情況看，這類犯罪也不同程度的存在，公安政法機關一定要認真研究對策，重拳出擊，決不允許他們在縣域境內坐大成患，形成氣候，危害一方。三要嚴厲打擊擾亂和破壞經濟發展環境的違法犯罪。對阻礙、破壞重點項目建設，影響經濟發展的各類違法犯罪行為，要堅持“露頭就打”，堅決把破壞我縣形象，影響民生，阻礙縣域發展的歪風邪氣打下去，維護好我縣良好的經濟發展秩序。四要嚴厲打擊借上訪之名煽動群眾圍堵機關、堵塞道路、制造事端的違法犯罪分子，努力營造合法有序的信訪秩序。五要嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。各級各部門要常抓不懈，努力做好教育、轉化、打擊等工作，確保不出現反彈，確保不出現有政治影響的事件發生。要適時召開“公布罪行、公捕、公判”大會，及時公布斗爭成果，震懾違法犯罪，壯大斗爭聲威。

（二）切實搞好法制宣傳教育。宣傳教育不是萬能的，但離開宣傳教育是萬萬不能的，要堅持把法制宣傳教育工作作為一項長期任務，加大教育宣傳力度，擴大宣傳教育對象，豐富宣傳教育方式，創新宣傳教育手段，讓青少年遵紀守法，讓群眾知法懂

法，讓干部學法用法。去年政法委組織政法各部門編寫了《學習實踐科學發展觀法制宣傳教育讀本》，選取我縣群眾身邊的案例，以案說法，群眾喜聞樂見，效果很好，今年計劃組織法制教育報告團，到學校、企業、鄉村有針對性地進行宣講，方法很好，要抓好落實。

（三）繼續加強基層基礎工作。基層基礎工作是政法平安建設的關鍵。要抓好治安防控網絡的建設和應用。在城區，要充分發揮“電子監控城”的作用，擴大監控的覆蓋面，打擊、震懾犯罪分子。在鄉村，要繼續加強“平安家園險”及治安大巡防工作，成立巡邏隊伍，配備相關設備；有條件的鄉鎮、村要建設“電子監控鄉鎮”、“電子監控村”，提升治安防控的能力。各級各部門要各負其責、密切配合，建立起專群結合、點線面結合、科學合理的治安防控網絡，提高預防、發現、控制和打擊違法犯罪的能力。

要充分發揮矛盾糾紛排查調處中心的作用。要按照“發現的早、化解的了、控制得住、處置得好”的目標，層層落實責任制，進一步健全完善鄉村兩級矛盾糾紛排查調處體系，形成一套有人管事、有章理事、有錢辦事的有效機制。

三、進一步加強對政法及平安建設工作的領導

要進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是建設維護社會穩定的主力軍，必須下大力氣把這支隊伍建設好、管理好。一要加強學習。廣大政法干警作為執法者，要帶頭學法、用法、守法。對基本的法律知識、基本的業務法律必須熟知真懂，不斷提高政治思想素質和業務工作水平。二要加強作風建設。我縣政法隊伍總體素質比較高，形象比較好，但是也存在一小部分人，執法不公、作風粗暴、吃拿卡要，嚴重損害了隊伍形象。這要引起政法部門的高度重視，認真加以解決。三要搞好服務。要改進執法方式，提高執法水平，更加注重維護群眾利益，更加尊重群眾意愿，真正把工作的重心轉移到為人民服務，為經濟建設服務上來。

要抓好責任落實。各鄉鎮（街道）、各單位主要領導要把政法及我縣建設作為一項政治任務，放在突出位置，切實抓緊抓好。對在平安建設中做出突出貢獻的單位和個人，縣委、縣政府將給

予表彰獎勵；因工作不落實，發生重大刑事案件、重大群體性事件，造成惡劣影響的地方、單位，堅決實施社會治安綜合治理一票否決，并嚴肅查究有關領導和責任人的責任。

要搞好協調配合。各級各部門要進一步增強全縣觀念和大局意識，在縣委、縣政府的領導下，各司其職、各負其責，密切配合、協同作戰。各級政法部門要充分發揮主力軍作用，促進經濟社會快速發展。各部門各行業在參與區域平安建設的同時，要組織開展好本系統本行業的平安建設活動，真正形成各負其責，齊抓共管的良好局面。

同志們，做好政法及平安建設工作，責任重大。我們要以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情、頑強的拼搏精神、扎實的工作舉措，維護好平安穩定的發展局面，為跨入百強縣作出新的更大的貢獻！

第三篇：XXX在全區政法維穩暨平安建設工作會議上的講話

XXX 同 志

在全區政法維穩暨平安建設工作

會議上的講話

（2012年3月24日）

同志們：

今天這次會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省、市政法工作會議精神，總結工作，部署任務，動員全區上下進一步提高認識，強化措施，更有成效地做好政法維穩工作、群眾工作和信訪工作，努力營造和諧穩定的社會環境，為推動全區經濟社會轉型跨越發展提供堅強保障。剛才，我們隆重表彰了2011政法維穩暨平安建設工作先進集體和先進個人。我提議，大家再次以熱烈的掌聲，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

去年以來，全區政法維穩工作、群眾工作和信訪工作的有關部門，認真貫徹落實區委、區政府的部署，堅持圍繞中心、服務大局，忠實履行職責，全力做好維護穩定、促進和諧的各項工作，各個方面都取得了新的進展，為全區又好又快發展做出了重要貢獻。對大家的工作，區委、區政府是滿意的。希望同志們再接再厲，認真貫徹落實區黨代會和區人大、政協“兩會”精神，積極投身

建設，創造性地做好工作，努力爭取更大成績。

下面，我講三個問題。

一、始終堅持“社會穩定重于一切”，扎實有效地做好政法維穩工作

穩定是干好一切工作的前提和基礎，平安是全區上下的現實需要和內心所愿。做好今年的政法維穩工作，必須要緊緊圍繞打造“平安XX”，突出重點、統籌兼顧，著力抓好關鍵性問題，努力確保社會大局的穩定。

（一）要認清當前社會形勢。今年是一個特殊而重要的年份，大事多、難事也多。做好政法維穩工作，首要的是認清形勢、明確任務、把握大局。當前，我區社會大局總體是穩定的，但影響社會和諧穩定的因素仍然較多，政法維穩工作面臨一系列新問題新挑戰。主要是，維護國家安全和社會政治穩定的斗爭日趨尖銳復雜，“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動仍然存在；社會矛盾還處于多樣多發階段，預防化解難度增大，任務艱巨；加強和創新社會管理工作面臨許多新情況新問題，社會治安熱點難點問題不斷出現；政法機關的執法環境發生深刻變化，人民群眾日益增長的司法需求與政法機關執法司法能力之間的矛盾日益凸顯。今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是各級換屆后的第一年，我們黨將召開十八大。做好今年的政法維穩工作，保持社會和諧穩定，上級有更高的要求，人民群眾有新的期盼。各級各部門一定要按照中央和省、市、區委的部署要求，進一步強化大局意識和責任意識，以更加飽滿的熱情、更加堅決的態度、更加有力的舉措，全力做好維護大局持續和諧穩定的各項工作。

（二）要突出維穩工作重點。一要切實維護社會政治穩定。要進一步強化國家安全意識，高度警惕敵對勢力的滲透、顛覆和破壞活動，嚴密防范暴力恐怖犯罪活動。要進一步強化信息情報工作，加強情報信息預警研判，提高重大事件的預警率，堅決防止發生影響惡劣的政治事件。要進一步加強網絡輿情監管，嚴密防范、嚴厲打擊網上造謠煽動、惡意炒作等違法犯罪活動，堅決遏制反動有害信息傳播。要進一步加強同“法輪功”邪教組織的斗爭，強化打擊處理和防范控制措施，切實防止邪教分子進京滋事、聚集鬧事、惡意宣傳等問題發生。二要著力預防和化解社會矛盾。要全面落實社會穩定風險評估機制和群體性事件應急處臵機制，提高科學決策、民主決策、依法決策的水平，防止因決策不當、處臵不當，引發或激化社會矛盾。要深入開展矛盾糾紛大排查、大調處活動，進一步健全區、街道、社區、村居“四級”調解網絡，完善人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動機制，確保矛盾糾紛得到及時有效化解。會后，各級各部門要向干部講清楚，一旦發現不穩定因素，必須積極主動地做好正面化解工作，對在背后出“餿主意”、鼓動煽動上訪的，調查屬實后，堅決予以嚴肅處理。區司法局要切實抓好律師隊伍建設，解決好個別律師職業道德、執業紀律缺失的問題。三要深入推進平安建設。要深入開展掃黑除惡、校園周邊秩序、公共復雜場所、企業惡意欠薪等專項整治活動，加大對多發性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和殺人、傷害、搶劫等暴力性犯罪的打擊力度，完善治安防控體系，維護良好的治安秩

序，不斷增強人民群眾的安全感。要加強以機關、企業、居民小區、主要街路等為重點的治安視頻監控體系建設，年內基本建成覆蓋城區的視頻監控系統。要深入開展多種形式的基層平安創建活動，不斷豐富平安建設內容，拓展平安建設領域，實現社會長治久安。

（三）要切實加強社會管理。一要搞好整體規劃設計，堅持從實際出發，針對人民群眾反映強烈、制約社會管理長遠發展的突出問題，用改革的思維、發展的辦法、創新的思路，研究得力措施，加大工作力度，確保取得突破性進展。二要尊重基層首創精神，圍繞特殊人群、社會組織、城鄉社區服務管理和互聯網建設監管等方面，及時發現、培養、總結、推廣一批典型經驗，用制度鞏固下來，形成推進工作的長效機制，切實提高社會管理工作的科學化水平。同時，要積極學習外地的一些好做法、好經驗，通過創新發展，形成我們自己的特色和品牌。三要突出抓好安全生產，加強危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、消防安全、市政公用設施、特種設施設備、校園及周邊等領域的安全生產監督監管，從嚴查處各類安全生產違法行為，確保不出任何問題。在這方面，我們已經有過深刻的教訓，希望各級各部門能夠引起高度重視，引以為戒。

二、始終堅持“人民利益高于一切”，深入細致地做好群眾工作

人民群眾是我們事業發展的根本保證和力量所在。實現新的發展目標，必須緊緊依靠群眾。要把群眾工作擺上更加突出 的位臵，帶著責任、滿懷感情地做好群眾工作，努力開創群眾工作的新局面。

（一）要提高做好群眾工作的認識。群眾工作歷來是我們黨的政治優勢。回顧這些年的改革和發展，我們取得的所有成就，都是人民群眾參與、支持和努力的結果。我們工作中出現的問題，特別是一些社會矛盾，盡管原因很多，但大多與忽視和削弱群眾工作有直接關系。主要是，有的黨員干部不愿做群眾工作，群眾觀念淡薄，擺不正同群眾的關系；有的黨員干部不會做群眾工作，不懂群眾心理，不了解群眾愿望，不會說群眾語言，工作方法簡單生硬，引起群眾的抵觸和反感；有的黨員干部不敢做群眾工作，面對群眾反映問題畏難發愁，遇到群體性事件驚慌失措，有的甚至處臵失當，激化矛盾，使工作遭受嚴重損失。這些問題不僅反映出對群眾的態度問題、感情問題，更折射出政治立場、政治本色問題。對此，全區各級各部門、廣大黨員干部一定要深刻認識這些問題的危害，進一步加強和改進新形勢下的群眾工作，維護群眾利益，凝聚群眾力量。

（二）要把握做好群眾工作的重點。如今有一種說法，“現在交通工具發達了，干部與群眾的距離卻遠了；通信工具先進了，干部與群眾的溝通卻難了；干部的學歷高了，做群眾工作的水平卻低了”。這種說法未必全面，卻反映出一個問題：黨群干群之間的聯系遇到了障礙，一些領導干部脫離了群眾。“脫離群眾是我們黨執政后的最大危險”。當前，必須把加強與群眾的聯系、增進同群眾的感情作為群眾工作的重中之重，堅持“用腳

丈量民情、用心化解民憂”，努力贏得廣大群眾的擁護與支持。一要密切聯系群眾，認真落實領導干部包靠街道、村和企業、項目制度，深入開展“城鄉聯建、包村聯戶、和諧發展”、“領導干部群眾工作日”、“五訪五問”等活動，經常深入基層，認真聽取群眾意見，幫助解決實際困難，密切黨群干群關系。在這方面，各區級領導同志都很認真負責，真正做到了一包到底、全權全責。希望全區干部上下聯動，不管是科級干部、股級干部，還是一般干部，都要像各區級領導同志一樣，進一步增強責任意識，切實把有關制度落實好、把有關活動開展好。二要熱情服務群眾，建立完善各類便民利民服務機制，制定服務標準，推行承諾服務，切實把事關群眾切身利益的每件事情做好、做細、做實，不斷提高群眾滿意度。特別是掌握審批權的部門單位，要積極轉變服務態度，對企業和群眾提出的審批事項，能辦理的，將辦理程序、申報材料、收費標準等情況詳細說明，限時予以辦理；不能辦理的，根據有關政策法規，當面做好解釋工作；可辦可不辦的，在不違反有關法律法規的前提下，只要有利于促進企業發展、有利于維護群眾利益，就必須想方設法辦理好。三要發展惠及群眾，認真落實好各項惠民政策，讓人民群眾真切感受到改革發展帶來的實惠。特別是對我區今年新確定的“十件惠民實事”，各區級領導要按照分工、對號入座，抓好安排部署和調度推進。區委、區政府兩個督查室要加大督查力度，對“惠民實事”推進落實情況一月一通報，確保落到實處，確保群眾滿意。另外，會后各街道、開發區分管城鄉低保 的負責同志，要抓緊組織對各自轄區內的低保發放情況進行一次全面自查，凡不符合領取低保條件的人員，必須立即取消其資格。5月1日之后，區里將進行專項檢查，對各街道、開發區分管城鄉低保的負責同志，轄區內出現一個不符合領取低保條件的人員，予以通報批評；出現兩個，予以誡勉談話；出現三個及三個以上，予以調離崗位。

（三）要增強做好群眾工作的本領。在如今利益多元、觀念多樣、思想多變的新形勢下，必須努力把群眾工作的特點和規律把握好，積極探索和不斷創新群眾工作的新方法、新途徑，進一步增強群眾工作的針對性和實效性。一要注重方式方法。要帶著感情做群眾工作，加強與群眾的溝通交流，對群眾關心的熱點難點問題及時做好解疑釋惑、疏導情緒、凝聚共識工作。要嚴格按照法律和政策規定開展工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決矛盾糾紛，依法保障人民群眾權益。要搞好示范引導，以自身的模范行動影響和帶動群眾，用群眾中涌現出來的先進人物教育群眾，增強群眾工作的親和力和感染力。會后，要由分管宣傳工作的區級領導牽頭，組織開展一次記者下基層活動，對我區涌現出的一些先進人物、先進事跡進行廣泛報道，營造積極向上的輿論氛圍。二要保持良好作風。交通工具發達了，通信工具先進了，但無論條件怎么改善、環境怎么變化，都代替不了親臨現場、親眼目睹、親身感受。要深入扎實做好群眾工作，不能工作漂浮、擺花架子、指手劃腳。特別是年輕同志，要敬畏群眾、感恩群眾，自覺拜群眾為師，經常對照人民群眾我們差什么、應當向人民群眾學什么，用群眾樸實無華的品質、艱苦奮斗的精神激勵自己，從群眾中汲取智慧和營養。三要創新工作機制。要健全定期排查群眾不滿意問題制度和社情民意定期調查匯總分析研判機制，確保及時有效地解決問題。要加快建立“政府網上民生欄目”，完善網絡平臺運行機制，暢通社情民意反映、群眾訴求受理、突出問題解決的網絡渠道。對這項工作，區委宣傳部要牽好頭，有關部門要密切配合，抓緊進行落實，力爭使群眾有問題都到“政府網上民生欄目”上來反映，確保群眾所反映的問題都得到及時滿意的答復。

三、始終堅持“群眾訴求先于一切”，毫不放松地做好信訪工作

信訪工作是重要的群眾工作，是解決群眾訴求、促進社會和諧的重要渠道。要高度重視，切實抓好，更好地發揮信訪工作在服務群眾、化解矛盾、促進經濟社會發展中的重要作用。

（一）要準確把握信訪工作大局。近年來，我們始終把信訪工作作為維護群眾利益、促進社會和諧的基礎性工作來抓，全區信訪形勢總體平穩，信訪秩序明顯好轉。但是，也要清醒地看到，我區信訪工作面臨的形勢依然十分嚴峻。一是到省以上實際上訪量呈上升趨勢。2011年我區群眾到省進京上訪量比2010年增長了25%，在剛剛過去的2012年全國“兩會”期間，我區實際發生進京上訪就達30人次，雖未造成不良影響，但必須引起我們的高度重視。二是反映利益訴求的來訪案件明顯增多。

農村干群矛盾、征地補償、城鎮拆遷、涉法涉訴、困難企業改制遺留問題等引發的信訪案件居高不下，農民工討薪、城市基礎設施建設配套費征收等信訪問題相對突出，涉及房地產業的信訪成為新的熱點。三是信訪積案和上訪老戶問題化解難。一些時間跨度長的信訪積案和多年來一直越級上訪的老戶，還沒有得到有效化解，長期困擾我們工作，這也是進京上訪和進京非訪的主要源頭。各級各部門要充分認識當前信訪工作面臨形勢的嚴峻性、復雜性、艱巨性，進一步增強責任感和使命感，采取有力有效措施，堅決防止發生影響社會穩定的重大信訪問題和群體性事件發生。

（二）要著力解決信訪突出問題。一要集中精力化解信訪積案。信訪積案是造成重復訪、非正常訪、越級訪和信訪總量居高不下的重要原因。要本著對黨和政府負責、對人民群眾負責的態度，想盡一切辦法，采取綜合措施，最大限度地化解現有積案。要逐案落實責任領導、責任單位和責任人員，確保按計劃推進、按時限督促，務求實現案結事了。特別是對前段時間市政法委鄒慶忠書記批示交辦我區的6起信訪積案，有關區級分管領導和責任單位主要負責同志要切實負起責任，親自研究調度，盡快解決，確保十八大前全部化解。二要切實解決好纏訪、鬧訪案件。對纏訪、鬧訪案件，必須堅持以法律、政策為準繩，既要積極作為，最大限度地用好用足政策，促成問題解決，又不能隨意突破法律、政策限制，無原則地滿足上訪者不合理訴求，引發新的矛盾和攀比。對個別故意胡攪蠻纏、蓄

意制造事端的，要依法采取果斷措施，維護正常信訪秩序。要抓住中央聯席會議和聯席辦對已經終結的信訪事項實行不受理、不交辦、不統計“三不”政策的有利時機，積極做好信訪事項終結認定工作，促其息訴罷訪。三要認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要按照“急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批”的要求，集中解決涉及農村土地征用、城鎮房屋拆遷、房地產、涉法涉訴、企業職工勞動權益保障、農民工工資、環境污染等方面的信訪突出問題。其中，對苗頭性問題要保持高度敏銳，及時采取有效措施加以解決；對多發性問題要建章立制，形成長效機制，努力促進社會和諧。需要強調指出的是，對去年群眾反映比較強烈的房屋配套費退還問題，有關部門和街道、開發區要高度重視，繼續督促房地產開發商按照合同約定還款，確保兌現我們對老百姓的承諾。

（三）要全力做好重點、敏感時期的信訪工作。今年敏感節點較多，全國“兩會”勝利召開后，省十次黨代會、黨的十八大將陸續召開，做好會議期間的信訪工作，十分重要。一方面，要及時組織開展信訪矛盾糾紛大排查、大調處、大化解活動。將重點區域、重點行業、重點地區的信訪矛盾，作為排查和化解的重點，超前謀劃、認真研究、妥善應對，努力將各類矛盾解決在當地、化解在萌芽狀態。總的原則是，能在村級解決的問題不到街道、能在街道解決的問題不到區里，小事處結在村一級，一般的情況都要在街道得到解決，大的問題、案件不出區級。要認真做好重點人員的疏導穩控，24小時盯緊看牢，納

入視線，嚴防外出滋事。另一方面，要組織好值班備勤工作，組織精干力量，搞好后勤保障，加大駐京駐濟值班接訪工作力度，確保關鍵時期不出問題，為省黨代會和黨的十八大勝利召開創造和諧穩定的社會環境。

（四）要扎實開展領導干部大接訪活動。信訪問題早晚要解決，早解決、就主動，晚解決、就被動。我區從2008年開始開展領導干部大接訪活動，有效地化解了一批棘手、疑難信訪問題，社會反響很好。要繼續深入開展領導干部大接訪活動，組織區、街兩級領導干部敞開大門親自接待來訪群眾，特別是黨政主要領導干部決不能“掛帥不出征、包案不辦案”，決不能搞形式、走過場。要把接訪的重點放在長期積累、久拖未決的信訪積案、進京上訪和非正常上訪反映的問題，以及影響本地和諧穩定的熱點難點問題上，努力促成信訪積案和大案要案的有效解決。要完善接訪時間固定化、接訪公示便民化、接訪形式多樣化、接訪責任明確化的“四化”工作機制，通過領導包案、帶案下訪、主動約訪等多種形式，努力將矛盾吸納和化解在基層，將上訪人吸附在當地，減少群眾重復上訪和越級上訪。

（五）要嚴格落實信訪工作責任制。有些信訪問題的發生，固然有這樣那樣的原因，但很多是因為責任不落實、工作不扎實、化解不及時引起的，值得我們反思和總結。在落實信訪責任制上，各級各部門主要負責同志要切實承擔起信訪工作第一責任人的責任；分管領導要靠上抓，其他領導同志要堅決落實“一崗雙責”，分管哪方面的工作，就要負責解決哪方面的信訪

問題。各級各部門要牢固樹立全區“一盤棋”的思想，加強溝通聯系，相互配合，共同做好信訪工作，形成“各負其責、齊抓共管”的信訪工作新格局。發展出政績，穩定同樣也出政績。要嚴格考核獎懲，對因工作不負責任，造成問題久拖不決、矛盾激化的，嚴肅追究相關人員的責任。

最后再強調兩點：一是關于工作考核。區里正在制定新的考核辦法，明確了“突出重點、同類同考，打破平衡、展開競爭，重在發展、考以致用”的原則，希望各級各部門對此要有正確的認識和把握。二是關于維穩要求。總的就是要具備四種能力：即預防能力，以防為主，防重于治；預警能力，未動先知，把握主動；控制能力，駕馭全局，掌控手中；處臵能力，有膽有識，妥善有效。通過預防、預警、控制、處臵，達到法律效果、社會效果、政治效果和發展效果的有機統一。

同志們，做好今年的政法維穩工作、群眾工作和信訪工作，責任重大、任務艱巨。讓我們堅定信心、攻堅克難，創新思路、扎實作為，努力營造和諧穩定的社會環境，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開!

第四篇：政法信訪暨平安建設工作會議講話

區委書記在全區政法信訪暨平安建設工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是學習貫徹落實全國、全省、全市政法信訪工作會議精神，回顧總結2012全區政法信訪工作，安排部署今年工作，動員全區上下以更加強烈的責任感和使命感，高標準推進政法信訪平安建設，努力創造經濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業的環境

。剛才，常普同志作了一個很好的報告，總結實實在在，安排科學有力，希望大家結合實際認真抓好落實。

2012年，面對復雜多變的形勢，全區各級各部門特別是政法綜治信訪部門圍繞建設西部工業城、打造北部后花園、構建和諧新******總體目標，扎實開展“三個干什么”實踐討論活動，站位全局，服務大局，積極為******經濟社會發展保駕護航，在集聚區建設、北部山區綜合治理、服務企業周邊環境、保障人民生命財產安全、維護社會和諧穩定等事關******長遠發展、人民切身利益的工作中傾心盡力、建功立業，各項工作亮點頻現，榮獲了全市信訪工作先進區、全市防范處理邪教工作先進縣市區等23項集體榮譽、62人次個人榮譽，為全區經濟社會持續較快發展作出了重要貢獻。在此，我代表區委、區政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在政法綜治信訪一線的廣大政法干警和綜治信訪干部表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年。當前，我區政法綜治信訪形勢總體是好的，但受國內外復雜環境影響，各種不穩定不確定因素仍大量存在，宏觀形勢復雜，保障發展壓力仍然很大，信訪維穩任務仍然繁重。各級各部門必須充分認識做好今年的政法綜治和信訪工作的艱巨性和復雜性，增強工作責任感，提高工作主動性，不斷深化“三個干什么”實踐討論活動，集中精力謀亮點、干亮點、評亮點，通過抓亮點推動政法工作水平的提升，維護和諧穩定的社會大局，為全區經濟社會持續較快發展保駕護航。具體來講，要在五個方面抓亮點：

一、全心全意保障經濟發展。政法綜治部門要善于從全局的高度去思考和謀劃政法工作，不斷提升站位、服務發展，努力做到“跳出政法看政法”，把維護穩定與促進發展緊密結合起來，找準服務大局的切入點、著力點，不斷加強和改進政法工作，使政法工作主動貼近、融入到全區經濟建設中，努力實現經濟發展與社會穩定的良性互動。要在調節理順各類經濟關系中發揮更大作用，對于因經濟發展引發的矛盾和問題，要立足于定分止爭，解決糾紛，盡可能采取調節、和解的方法予以解決。要在鞏固北部山區環境治理成果上發揮更大作用，持續打擊亂采亂挖、破壞生態環境的行為，杜絕死灰復燃的現象，還人民一個綠水青山。要在規范市場經濟秩序上發揮更大作用，繼續依法嚴厲打擊合謀漲價、哄抬物價、制售假冒偽劣商品等擾亂市場經濟秩序的各類經濟犯罪，保持市場價格特別是生活必需品價格的基本穩定，確保群眾吃上放心安全的食品和藥品。要在服務企業服務項目上發揮更大作用，堅持分包重點企業、重點項目制度，全面實現一對一服務對接，嚴厲打擊廠霸街霸、村霸路霸等違法犯罪活動，幫助解決項目建設過程中遇到的問題，為區域經濟發展掃清障礙、創造環境。

二、全力以赴維護和諧穩定大局。維穩是第一責任。我們要注重從源頭上預防和化解矛盾，堅持抓早、抓小、抓苗頭，有效防止“小事拖大、大事拖炸”現象。要深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚法治精神，引導廣大群眾學法、知法、守法、用法，做到有問題依靠法律來解決。要進一步健全完善社會穩定風險評估機制，從政策和制度層面化解社會矛盾，防止因決策、審批等前端環節工作不當產生社會矛盾。要持續不斷地開展矛盾糾紛排查化解活動，對本單位本部門影響社會穩定的矛盾和問題始終做到心中有數，力求小事不出村、大事不出辦、矛盾不上交，把問題解決在基層、消化在萌芽狀態。要嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，以發現得早、化解得了、處置得好為目標，積極預防、妥善處置突發事件。要繼續完善“嚴打”方針的經常性工作機制，深入開展掃黑除惡、命案攻堅、打擊盜搶等專項活動，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，不斷提升群眾的安全感和滿意度。

三、千方百計促進民生改善。堅持執法為民、執法公正，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗各項工作的最高標準，切實維護群眾合法權益，保障社會公平正義。要深入開展領導干部“接訪處訪”、機關干部“下訪連心”、政法干警“大走訪”活動，抓好專職治安巡防隊伍規范化建設，組織廣大政法干警深入基層一線和普通群眾，把警力下沉，重心下移，聽民聲、察民情、消民怨、解民憂，真正把平安建設和政法工作的成效體現在為人民群眾排憂解難上來，體現在維護群眾切身利益上來。繼續加大基層基礎投入，深化樓院封閉管理，探索推行應急呼叫系統，確保各項資金向民生傾斜。要鞏固前期科技創安成果，完成二、三級視頻監控平臺信號對接，建立健全管

理、維護、實時監控等制度，實現全區視頻監控全時空、全方位覆蓋、聯網。

四、與時俱進創新社會管理。加強和創新社會管理是一項復雜的系統工程，涉及社會方方面面，需要我們立足實際、統籌協調、凝聚合力、穩步推進。各職能部門作為加強和創新社會管理的主體，要堅持整體推進與重點突破相結合，著力在公共安全、基層社會、流動人口、特殊人群、“兩

新”組織和信息網絡服務管理等方面實施重點突破，真正“創”出實效，“新”出亮點，“管”出秩序，“理”出和諧。全面推廣網格化服務管理模式，整合網格管理資源、服務內容，將基層黨建、社會保障、計劃生育、人口管理、治安巡防、矛盾化解等力量工作逐步充實到網格中，形成一格多員、一員多能、一崗多責的工作機制，真正做到“人到網中去，事在格中辦”。要統籌發展、民生、穩定三大任務，堅持民生優先、服務為先、基層在先，努力探索具有******特色的社會管理新路子。

五、持之以恒加強政法隊伍建設。要加強對政法信訪工作的組織領導，認真落實維護穩定第一責任，定期聽取政法綜治信訪工作匯報，加強對新形勢下政法綜治信訪工作的研究，有針對性地解決影響政法綜治信訪工作的重大問題，在政治上關心、工作上支持、生活上愛護政法干警和綜治信訪干部。區委政法委作為政法工作的領導部門，要明確定位，自覺做到重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感案事件及時向區委請示匯報，確保黨管政法的原則落到實處。全區政法綜治信訪部門要認真貫徹執行中央、省委、市委和區委改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，持續深化“三個干什么”實踐討論活動，集中精力謀亮點、干亮點、評亮點，教育引導廣大干警始終保持忠誠的政治本色，始終堅持為民的宗旨觀念，始終堅守公平正義的職業追求，始終秉持廉潔奉公的道德操守，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、頂得住、打得贏，努力打造一支讓區委區政府放心、讓人民群眾滿意的政法綜治信訪隊伍。

同志們，政法綜治信訪工作任務繁重、使命光榮。全區各級政法綜治信訪部門要進一步解放思想，開拓創新，銳意進取，扎實工作，不斷深入推進“平安******”建設，保持全區社會大局持續穩定，為加快建設西部工業城、打造北部后花園、構建和諧新******做出新的更大的貢獻！

第五篇：在全街政法工作會議上的講話

在全街政法工作會議上的講話

同志們：

今天召開的這個大會是街黨工委、辦事處研究決定的，是一次非常重要的會議。這次會議的主要任務是：全面貫徹全國、省、市、區政法工作會議精神，總結部署我街政法綜治工作，為實現2006年創建“平安邾城”目標，維護社會安定團結打基礎。下面，我根據會議要求，講三個問題：

一、過

去的工作，二、當前的形勢，三、今后的任務。請大家思考。

一、2005年我街政法綜治工作情況

2005年，我街政法、綜治工作部門在街黨工委、辦事處的領導下，在社會各界和廣大人民群眾的支持下，以“三個代表”重要思想為指導，正確處理“改革、發展、穩定”之間的關系，堅持“預防為主、打防結合”方針，認真落實社會綜合治理措施，為全街經濟社會發展創造了良好的社會治安環境。主要在5個方面取得了成效：

一是嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，保護人民群眾生命財產安全。一年來，通過全體干警的共同努力，廣大人民群眾的支持配合，共破獲各類刑事案件300余起，其中現案160余起，破案率達到48；逮捕罪犯77人，勞教10人；查處治安案件218起；全年發案率比去年同期下降了28.25。在打擊犯罪中，司法機關忠于職守，果斷出擊，秉公執法，提高效率。邾城派出所一舉打掉城區3個惡勢力團伙，劉集派出所迅速偵破“6.21”命案，上級和人民群眾給予了較好的評價；邾城法庭結案率達到96，為國家集體挽回經濟損失500余萬，被湖北省授予“十佳人民滿意法庭”。

根據城鄉犯罪特點，我們還組織開展了城區反入室盜竊，農村反盜竊耕牛的專項斗爭，打掉入室盜竊團伙2個，緝拿犯罪分子15人，判刑10人，勞教3人；打掉盜牛團伙1個，查獲犯罪嫌疑成員4人。專項斗爭的開展，有效震懾了犯罪分子，制止了犯罪，保護了人民群眾利益。

二是卓有成效開展對敵斗爭，維護社會政治穩定。2005年，我們密切注視和掌握對敵斗爭的新情況、新動向，大力開展隱蔽戰線的斗爭，針對“×××”邪教組織活動的規律和特點，堅持不懈地做好深挖打擊，教育轉化工作，取得了較好的社會效果。一年來，共查獲4名“×××”違法犯罪人員，打掉地下印刷窩點1個，對廖ｘｘ、喻ｘｘ、王ｘｘ進行了法律制裁，對王ｘｘ、童ｘｘ進行了黨內除名。同時，在全街范圍內大力開展反邪教警示教育活動，并以此為載體，將近5萬份宣傳資料印發到社區、學校、事業、村組，起到了揭批邪教、教育群眾的作用，2005年，全街沒有出現“×××”習練者進京滋事、公開鬧事、赴省、市、區上訪和反動節日插播情況。

三是進行專項治理整頓，實現治安秩序好轉。根據人民群眾的強烈要求，按照上級部署安排，2005年我們進行了幾項專門整治：一是成立專班、制定方案、落實措施、組織派出所、工商、文化、司法、城管等部門聯合執法，強化管理，對學校周邊環境進行整治，查處學校周邊治安案件7起，偵破刑事案件1起，刑拘犯罪嫌疑成員1人，查處違規網吧6戶，取締無證經營2戶，處理各類糾紛20余起；二是整治非法“三煙”，在建立健全管理網絡的基礎上，組織公安、工商、煙草等職能部門聯合清理整頓煙草市場，通過堵源頭、端窩點、封渠道，規范經營，打擊了“假、冒、偽、劣”，維護了消費者權益；三是配合區“一打雙整”活動，治理邾城交通秩序，在鞏固“禁麻”成果基礎上依法取締“摩的”、“黑面的”、中巴車等，城區交通環境明顯改善；四是加強建筑市場管理，對6個建筑工地的治安問題進行整治，共查獲案件線索4條，破案4起，扣留2人，嚴厲打擊了砂霸、磚霸的不法行為，保護了建筑開發商家的利益。此外，我們還為改善交通秩序，為凈化邾城風氣，積極配合有關部門開展禁止公路打場曬糧、查禁抹牌賭博活動，專項整治活動的開展，為促進社會安定起到了積極的促進作用。

四是妥善查處各類事件，消除不安定因素。2005年，我們堅持“預防為主，教育疏導”的原則，積極做好矛盾糾紛排查調處和突發群體事件的處置工作。一年來，調解各類民事糾紛358起，調處成功率達到196，防止民轉刑事件8起，處理非正常死亡10例12人，防止非正常傷亡11起，實現了“小事不出村，大事不出街，矛盾不上交，基層不群訪”目標。同時加大涉法涉訴問題的處理力度，替人民排憂解難，為群眾做好事38件，解決重點老信訪案件8起，上訪案辦結率100。此外，我們還認真做好“兩勞”回歸人員的安置和問題青少年幫教工作，落實“三幫一帶”的幫教措施，實行跟蹤管理與服務，2005年，全街38名刑釋人員、13名解教人員無一人重新犯罪，25名問題青少年改過自新，樹立了正確的人生觀，改變了原有的生活態度和生活方式。

五是建立綜治體系，創造法治環境。2005年，全街成立了52個社會治安綜合治理領導小組、520個治保民調小組，任命了2000個治保中心戶長，配備了528名