第一篇：群眾路線教育實踐活動方案(上傳)

福建省集團有限責任公司

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

按照《中共福建省委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》、《福建省 堅持正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、分類指導、領導帶頭、統籌兼顧的基本原則，集中解決企業領導班子和領導人員“四風”方面存在的突出問題。在形式主義方面重點解決心浮氣躁，不講實效，無所作為等問題，著力解決在推進企業改革發展中影響和制約企業科學發展的突出問題，教育引導黨員干部端正學風，體察實情、在出實招、辦實事、求實效上下功夫；在官僚主義方面重點解決盲目決策、亂鋪攤子，脫離群眾，行為失當等問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。教育引導黨員干部走基層訪群眾，接地氣通下情，知民情解民憂，做群眾的貼心人；在享樂主義方面重點解決安于現狀，不思進取，追逐名利，不敢擔當，慵懶松散，貪圖享樂等問題，教育引導黨員干部嚴于律己、廉政無私，保持奮發圖強、斗志昂揚的精神面貌；在奢靡之風方面重點解決揮霍公款、追求奢華享受，違反有關財經紀律等問題，教育引導黨員干部保持艱苦樸素、勤儉節約傳統，堅決反對低級、庸俗、奢華之風。

三、方法步驟

這次教育實踐活動不分階段、不搞轉段，堅持時間服從效果、進度服從質量，自下而上找問題，上下互動查原因，分級分層抓整改。堅持問題導向：堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改貫穿始終，使教育實踐活動各個環節工作有效銜接、相互貫通。具體抓好以下三個環節：

（一）學習教育、聽取意見（時間大致4周）重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

1、進行思想發動。按照福建的統一部署，召開公司教育實踐活動動員大會。動員會議結束時，在規定范圍內對領導班子及

黨員領導干部進行民主評議。通過動員，引導各級黨組織和廣大黨員干部充分認識開展教育實踐活動的重要性和緊迫性，統一思想，端正態度，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態投入教育實踐活動中去。

2、精心組織學習。以集中學習和自學相結合，要創新學習形式，把學習活動抓實，把黨員干部思想統一到中央、省委和福建黨組的要求上來，為教育實踐活動扎實開展奠定堅實的思想基礎。組織黨員干部認真學習黨章、黨的十八大報告和十八屆三中全會精神、總書記系列講話精神，學習省 觀這個“總開關”問題，進一步強化宗旨意識，增強群眾觀點，轉變工作作風，增進黨群干群關系。

(2)組織集中學習、黨員領導人員自學。教育實踐活動領導小組辦公室要組織全體黨員以支部為單位開展集中學習和交流討論，學習討論時間不少于3天。在集中學習的基礎上黨員領導人員要積極主動開展自學。每位黨員至少要撰寫一篇以上心得體會，并上交公司教育實踐活動辦公室。支部書記要帶頭學習，帶頭發言，帶頭撰寫心得體會。

(3)舉辦學習輔導報告會。通過看音像資料，邀請相關方面的專家學者對全體黨員進行學習輔導。

其他基層黨組織要運用靈活多樣、務實管用的方式，抓好學習，離退休黨組織要采取小型、業余、分散和送學上門等方式組織黨員學習。

3、廣泛聽取意見。把聽取意見作為開展教育實踐活動的重要步驟，切實抓好。一是全方位征求意見，采取向集團公司本部各部門及各權屬企業廣泛征求對集團公司黨委在反對“四風”和服務型基層黨組織建設方面的意見。二是多形式征求意見。發送征求意見表和意見函、調查問卷、設臵征求意見箱、召開座談會、個別訪談等多種形式進行征求意見，一般應包含“面對面”和“背對背”或匿名的方式征求意見。在權屬企業可采取進家入戶方式征求，對流動黨員要采取電話、短信等方式征求。三是領導帶頭征求意見。集團公司黨委主要負責同志帶頭組成專題調研組，聽取黨員、群眾的意見，要對征求到的意見進行原汁原味地梳理，為下一步剖析問題和整改落實提供依據。

在廣泛聽取意見的基礎上，要認真查找領導班子及黨員、干部在作風建設方面存在的主要差距和突出問題，分析

形成問題的原因，提出解決問題的思路、對策，并形成成簡要情況報告，送福建督導組。

（二）查擺問題、開展批評（時間大致4周）。重點圍繞為民務實清廉的要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式，進行查擺“四風”方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。

1、查找、分析問題。在認真查找問題和差距的基礎上，對征求意見情況進行認真梳理，召開班子專門會議，主要負責同志要將征求的對班子及其成員意見進行通報，并組織大家集體研究，逐條逐項地進行分析，對照中央反對“四風”的具體要求，各自“對對號”，找出班子成員和自身作風方面的突出問題進行剖析，通過開展教育實踐活動集中加以整改解決。同時征求如何依托科學決策促進穩健發展。領導班子的主要負責同志及班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員進行談話提醒。

2、撰寫對照檢查材料。集團及各權屬企業的領導班子、班子成員要撰寫對照檢查材料，對照群眾提出、自己梳理、督導組指出、同志提醒的意見建議，有針對性地查擺問題。檢查材料一般應包括四個部分，即：自身作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等，重點放在后三個部分。對照檢查材料要認真查擺“四風”方面存在的問題，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明，深入開展對照檢查和黨性分析；要開門見山，聯系工作實際，觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，講真話、講實話、講心里話；要認真思考、正面回應干部群眾所提意見，提出實實在在、明確具體、便

于實施的整改措施。領導班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料，班子主要負責同志要親自主持班子對照檢查材料的起草工作。

3、開好專題民主生活會和組織生活會。黨委領導班子集中召開專題民主生活會。會前，集團黨委班子和班子主要負責同志要逐一與其他班子成員談心，在肯定成績的同時著重指出存在的問題。班子成員之間也要互相談心，開誠布公，交換看法，達成共識。在此基礎上，圍繞為民務實清廉、解決“四風”方面的問題，召開高質量的專題民主生活會，切實做到嚴肅認真、實事求是、民主團結。專題民主生活會時間安排要充分，堅持時間服從質量。要以整風精神開展批評和自我批評，做到“紅紅臉”、“出出汗”，既深刻剖析和檢查自己，又開展誠懇的相互批評，明確整改方向。要客觀地、辯證地講問題，出于公心、與人為善。主要負責同志要帶頭開展批評與自我批評。集團黨委成員要全程參加權屬企業黨組織的專題民主生活會。會后，集團黨委成員分別對民主生活會整體情況進行實事求是的評價，并向班子主要負責同志進行反饋。對沒有按照要求認真對照檢查、專題民主生活會沒有達到預期效果的，要促其改正。

權屬企業黨組織要召開好專題組織生活會，對專題組織生活會既要嚴格要求、提高會議質量，又不搞人人過關，注意保護黨員參與教育實踐活動的積極性，從而達到增強黨員服務群眾意識、形成正確思想觀念的目的。特別是班子成員要按照雙重組織生活規定，參加所在黨總支、支部的組織生活會。

4、通報專題民主生活會情況。會后，黨委書記要主持召開會議：在一定范圍內通報領導班子專題民主生活會情況，重點

是聽取意見查找問題、開展批評和自我批評的情況，對領導班子及其成員存在的突出問題的認識。針對突出問題提出的改進措施和努力方向等。同時，要形成民主生活會情況專項報告，報福建督導組。

（三）整改落實、建章立制（時間大致4周）

這是整個教育實踐活動出成果、見成效的環節，重點是針對作風方面存在的問題，提出解決對策，抓好制定和落實整改方案：對一些突出問題，進行專項整治；建立健全貫徹黨的群眾路線的長效機制，鞏固和發展活動成效。

1、制定整改方案。把邊整邊改、建章立制貫穿教育實踐活動全過程，集團及各權屬企業領導班子要按照為民務實清廉的要求，針對班子和個人存在的突出問題，群眾反映強烈的“四風”方面突出問題，認真研究制定符合自身實際的整改方案。要抓住重點解決的問題，明確整改任務及時間，增強針對性和實效性。班子整改方案要提出整政落實的目標任務、具體措施、方式方法、時限要求和責任部室、領導，提交福建督導組審核把關。實行開門整改，及時公布整改情況，接受群眾監督。

2、落實整改措施。采取上下聯動的方式，落實整改措施。對集團及權屬企業領導班子關于“四風”方面存在問題，進行集中整改。在反對形式主義方面，重點解決學風不正、追求形式、不求實效、只管部署不管落實等問題；在反對官僚主義方面，集中整治到基層調研少、聯系群眾不夠、工作部署不切實際等問題；在反對享樂主義方面，重點解決不思進取,貪圖享樂,講究排場等問題；在反對奢靡之風方面，檢查“三公”經費使用情況，堅決制止公款大吃大喝的鋪張浪費行為。

3、完善制度機制。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理、評估，經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，要繼續堅持，抓好落實；對不適應企業發展要求的，該廢止的廢止，該完善的完善；還沒有制度規定的，要抓緊制定。注重總結實踐中的好經驗好做法，重點圍繞防止形式主義，建立健全干部作風狀況考核評價機制；圍繞防止官僚主義，建立健全黨員干部直接聯系群眾制度、暢通群眾訴求反映渠道制度和體現群眾意愿的科學民主決策機制；圍繞防止享樂主義和奢靡之風，建立健全厲行節約、制止浪費制度，修訂完善公務接待管理規定，完善會議、培訓、活動經費管理辦法，完善領導干部辦公用房、用車等工作生活待遇方面的制度，建立健全公務支出、公款消費方面的審計制度等，進一步推進加強作風建設和密切聯系群眾的制度化、常態化、長效化。要加強對制度落實情況的督促檢查，對不執行制度，有令不行、有禁不止的，要嚴肅處理。

4、公布整改情況。要將整改方案通過宣傳欄、網站等方式向群眾公示。要明確整改的任務書和時間表，要力爭在規定的時限內完成整改工作任務，同時，要利用一段時間做好鞏固和擴大整改成果工作。要對整改項目完成情況進行梳理，進一步細化整改措施，認真抓好落實。對已經解決的問題，要抓好鞏固和提高，防止出現反彈；對尚未解決的問題，要納入到領導班子和領導干部績效目標考核中，認真分析原因，努力找出癥結所在，防止久拖不決；對需要較長時間解決的問題，要根據問題的難易程度，倒排整改期限，明確整改時間，加大力度盡快解決，努力兌現整改承諾。整改結果要采取會議方式進行公布，原則上與民主生活會通報范圍一致。

三、組織領導

集團及各權屬企業黨組織要高度重視教育實踐活動，切實加強組織領導，擺上重要議事日程，精心謀劃，縝密組織，確保教育實踐活動取得實效。

（一）加強領導，明確責任。集團黨委要成立由黨委主要負責同志任組長的教育實踐活動領導機構和工作機構，形成主要領導為

（四）統籌兼顧，協調推進。堅持把邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改貫穿始終。堅持統籌安排、協調推進教育實踐活動，使教育實踐活動各個環節、各項工作有機銜接、前后呼應。要把開展教育實踐活動同做好當前解決企業歷史遺留問題確保企業穩定各項工作緊密結合起來，同企業發展結合起來，同完成集團今年的扭虧任務結合起來，擺布好時間和精力，使教育實踐活動每個環節、每項措施都為的貿易及物業租賃開發管理作服務。

（五）抓好宣傳，營造氛圍。結合基層實際，依托集團OA系統、學習園地、企業宣傳欄、文化活動室、等多種載體，大力宣傳黨的群眾路線的科學內涵、精神實質和基本要求，宣傳開展教育實踐活動的重大意義，宣傳中央和省、福建黨組關于開展教育實踐活動的指示精神，宣傳教育實踐活動的做法、經驗和成效。要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發揮示范作用，又注意剖析反面典型，開展警示教育。強化輿論監督，通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式，促進教育實踐活動深入開展。

第二篇：群眾路線教育實踐活動方案

開展黨的群眾路線主題教育實踐活動實施方案為貫徹落實中央、省委要求，根據省委宣傳部《關于印發的通知》（**號）文件精神，結合我局實際，現就開展黨的群眾路線主題教育實踐活動提出如下實施方案：

一、指導思想開展黨的群眾路線教育實踐活動，是十八大做出的重要部署，群眾路線教育實踐活動方案。搞好群眾路線教育實踐活動調研，是活動的重要組成部分，是開展活動的前提和基礎。要緊緊圍繞“轉變作風、為民服務”的主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通過多層次、全方位、全覆蓋深入細致的調研，摸清當前群眾生產生活方面最需要、最迫切的困難和問題；摸清群眾對當前黨風、政風以及社會風氣最不滿意的問題；摸清對黨員領導干部反映最集中的問題是什么；摸清領導干部和局機關在貫徹群眾路線方面的突出問題，特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的具體表現。為開展黨的群眾路線教育實踐活動能夠奠定堅實的思想和工作基礎。

二、主要任務

（一）樹立群眾觀點。通過開展主題教育，牢固樹立為人民服務和立黨為公、執政為民的觀點，虛心向人民學習，堅持群眾利益無小事，始終站穩群眾立場，堅持人民的利益高于一切，把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準，切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。

（二）解決突出問題。重點解決新聞出版工作布局、工作內容、政策措施、方法手段、體制機制等方面與黨的群眾路線要求不適應不符合的問題，解決新聞出版隊伍中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾的問題，推動新聞出版工作服務基層、服務群眾思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明顯。

（三）改進工作作風。把深入基層、走進群眾作為行政理念，了解普通百姓生活，感受群眾的喜怒哀樂，了解掌握群眾最關心、最迫切的現實需求；把實踐作為學習的課堂，拜群眾為師，從群眾生活中汲取智慧和營養，改進學風、文風和政風，不斷促進新聞出版隊伍作風建設。

（四）建立長效機制。認真總結推廣深入基層、服務群眾的好經驗好做法，著力構建富有針對性、科學性、實效性，面向基層、服務群眾的長效機制，不斷鞏固、深化和拓展主題教育實踐活動成果，讓黨員干部特別是領導干部經常受教育，始終把群眾放在心上、把足跡留在基層、把服務落到實處。

三、活動安排黨的群眾路線主題教育實踐活動在局機關和局屬單位全體黨員干部職工中開展，從2013年7月開始，到2014年7月結束。以開展學習討論、下基層行動為載體，堅持把學習教育貫穿全過程，把深入群眾、服務群眾貫穿全過程，把解決問題、改進工作貫穿全過程，把理論研究、制度創新貫穿全過程，推動主題教育實踐活動扎實有效開展。

（一）學習動員階段（2013年7月）。動員部署主題教育實踐活動，開展形式多樣的學習討論，查擺問題，明確方向，統一思想，提高認識。認真開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，著力提高思想認識，強化群眾觀念。通過大討論活動，從根本上解決“為了誰”的問題，自覺做到一切工作為了群眾、全心全意服務群眾；解決“依靠誰”的問題，堅持人民的主體地位，尊重群眾的首創精神，把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉；解決“我是誰”的問題，正確定位自己，爭做讓黨和人民滿意的新聞出版工作者。1．廣泛組織學習。組織干部職工學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立92周年大會、黨的十八大和十七屆中央紀委二次全會上的重要講話精神，立足新聞出版工作肩負的責任和使命，組織學習毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤同志《論黨的群眾工作——重要論述摘編》。各黨支部要制定學習計劃，采取集中學習、個人自學、撰寫體會、討論交流等形式組織學習，激發學習熱情，提高學習效率。2．開展黨課教育。把領導干部上黨課作為教育活動的重要環節，通過集中授課、觀看光碟、在線學習、自主學習等形式開展黨課教育，豐富黨課教育形式，提高學習成效。3．進行“四查四看”。7月下旬至11月上旬，各黨支部要召開組織生活會，進行“四查四看”：一查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩了群眾立場；二查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；四查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。要針對查擺出的問題，制定整改措施，明確努力方向。4．交流學習體會。各黨支部要組織黨員干部職工在廣泛學習、撰寫心得體會的基礎上進行學習交流，要適時在全局系統內舉辦一次學習體會交流活動，通過學習交流不斷強化全體人員的群眾路線觀念，增強做好群眾工作的自覺性。

（二）實施推進階段（2013年11月—2013年6月）。根據主題教育實踐活動的總體安排，結合工作實際，確定工作方案，精心組織實施，推進各項教育實踐活動。要緊緊圍繞服務人民和促進新聞出版改革發展，強化“四項管理”，著力解決新聞出版領域群眾反映強烈的突出問題，堅持管行業必須管行風，加強新聞出版行風建設，以實際行動鞏固黨執政的群眾基礎。1．進一步加強新聞出版（版權）執法和監管。加強新聞出版紀律監督，深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動和打擊工具書侵權盜版專項行動，規劃方案《群眾路線教育實踐活動方案》。嚴厲查處盜版盜印、印制假發票等非法印刷復制行為。繼續深入開展“打黃掃非”專項行動，堅決掃除淫穢色情出版物，持續開展打擊利用互聯網和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息等行為。2．進一步規范教材教輔出版發行秩序。對出版單位的教輔出版資質和書號資源進行嚴格管理，嚴厲查處買賣書號和一號多用行為；完善管理辦法，規范教材教輔出版物出版、印刷復制、發行和市場管理等相關工作，加強教材教輔出版物質量監督檢查，禁止借教輔出版物變相亂收費；嚴厲打擊非法出版發行教輔出版物行為。3．進一步規范新聞報刊采編秩序，嚴厲打擊“假報刊、假記者站、假記者、假新聞”等行為。加強報刊、記者站、記者證核驗管理，糾正和查處違規行為；鞏固報刊記者站專項治理“百日行動”成果，嚴格規范記者站工作秩序和新聞記者采編活動；進一步貫徹執行相關法律法規，規范報刊采編活動和新聞記者的職務行為。在全省進一步部署開展打擊“四假”工作，認真做好打擊“四假”的宣傳教育、發動舉報、組織協調、指導檢查、依法查處等工作。4．進一步深入開展行業誠信體系建設。在深入調查研究的基礎上，制定行業誠信體系建設規劃；建立新聞　出版業名錄庫，摸清新聞出版單位總體情況；發揮中介組織作用，提倡行業自律；建立新聞出版單位誠信檔案，曝光一批不講誠信的單位，同時取消其申報新聞出版改革發展項目和先進單位的資格。加強廉政文化建設，鼓勵創作生產更多引導社會、教育人民、推動發展的作品。

（三）深化提高階段（2014年1月—7月）。認真總結活動經驗，宣傳推廣先進典型，建立健全聯系群眾、服務群眾的長效機制，鞏固主題教育的各項成果，表彰活動開展中的先進黨支部和個人。

五、工作要求各黨支部要高度重視，把此次主題教育作為一項重要的政治任務、作為加強黨建工作的重要內容，切實抓緊抓好抓出成效，確保黨的群眾路線教育實踐活動各項任務落到實處。

（一）加強組織領導。成立我局黨的群眾路線主題教育實踐活動領導小組，下設辦公室，負責活動的組織、指導、綜合、協調。局、處領導干部要認真負起領導責任，帶頭參加活動，加強對活動的指導。

（二）精心組織實施。各黨支部要結合實際，制定具體措施，精心策劃、組織主題教育實踐活動。加強統籌協調，注意將學習和深入群眾、深入基層貫穿于教育活動全過程。要以強烈的創新意識策劃教育活動，使活動內容更加新穎、形式更加多樣、載體更加豐富，增強活動的針對性、實效性和吸引力。

（三）抓好宣傳報道。充分利用各種媒體和學習宣　傳陣地，及時反映活動中各項工作取得的積極進展和學習教育活動成果，總結推廣好經驗、好做法，擴大影響，營造氛圍。某鄉鎮開展黨的群眾路線教育實踐活動方案

一、指導思想

以鄧理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹十八大精神，以“走進基層、服務群眾”為主題，與全鎮正在開展的“解放思想、創業創新”大討論活動相結合，牢固樹立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點，強化“為人民服務”的宗旨意識，更好地為人民群眾代言、為人民群眾謀利，切實發揮宣傳思想文化工作服務中心、服務大局、服務人民的重要作用，不斷提升新形勢下宣傳思想文化工作的水平。

二、基本要求

――樹立群眾觀念。牢固樹立人民是歷史創造者的觀點，全心全意為人民服務的觀點，立黨為公、執政為民的觀點，向人民學習的觀點，群眾利益無小事的觀點，對黨負責與對人民負責相一致的觀點，始終站穩群眾立場，堅持人民的利益高于一切，把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準，切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。

――解決突出問題。重點解決宣傳思想文化工作布局、工作內容、政策措施、方法手段、體制機制等方法與新形勢下群眾對宣傳思想文化工作提出的新要求不符合的問題，解決干部隊伍中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾的問題，推動廣大干部服務基層、服務群眾思路更加清晰、措施更加有力、效果更加明顯。

――改進工作作風。把“走進基層、服務群眾”作為一種理念、一種常態，了解普通百姓的生存狀態，感受群眾的喜怒哀樂，進一步增進群眾感情、拉近群眾距離；了解掌握群眾最關心、最迫切的現實需求，求真務實、真抓實干，把工作做到群眾的心坎；以實踐為課堂，拜群眾為師，從群眾的實踐中汲取智慧和營養，改進學風和文風，全面推進基層干部隊伍作風建設，呈現新氣象、新變化。

――建立長效機制。認真總結推廣深入基層、服務群眾的好經驗好做法，圍繞工作決策、政策措施、制度保障，載體平臺等方面，著力構建富有針對性、科學性、實效性，面向基層、服務群眾的長效機制，不斷鞏固、深化和拓展教育活動成果，讓廣大干部經常受教育，始終把群眾放在心上、把足跡留在基層、把服務落到實處。

三、活動安排

根據中央和省、市、縣的統一部署，全鎮黨的群眾路線主題教育實踐活動面向鎮機關全體干部職工、鎮屬站所干部職工及行政村主要干部，時間從今年8月起，到2012年黨的十八大召開前結束，分三個階段推進：

第一階段：學習動員階段（2013年8月至9月）。主要任務是：各行政村、鎮屬各部門制定實施方案，全面動員部署，開展學習討論，查擺問題，明確方向，統一思想，提高認識，解決干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。具體安排如下：

1、組織主題學習。組織干部職工認真學習胡總書記在建黨90周年大會重要講話精神和黨和國家領導人關于群眾路線、群眾工作的重要論述，分析研究當前工作面臨的新情況、新挑戰、新任務。把領導干部上黨課作為教育活動的重要環節，通過舉辦專題講座，實地參觀革命紀念地等形式，深入開展思想政治教育，牢固樹立全心全意為人民服務的觀點，切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。

2、開展專項討論。在學習教育的基礎上，結合思想工作實際，開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，每名干部職工要撰寫一篇心得體會，對照各自在思想認識、工作作風、方式方法、政策措施等方面存在的不足，廣泛交流，深入研討，解決思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾的問題，從根本上解決“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，使服務基層、服務群眾思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明顯。鎮里將組織舉辦貫徹群眾路線教育活動征文競賽，集中評選一批優秀心得體會。

3.“為了誰、依靠誰、我是誰”主題組織生活會

活動內容：鎮機關、各村、各單位組織本單位全體黨員圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”的主題，開展黨的群眾路線主題實踐教育組織生活會。

第二階段：實施推進階段（2013年10月至2012年6月）。主要任務是：各村、各部門結合工作實際，精心組織實施，推進各項教育實踐活動，深入基層、了解民意，開展自查自糾，為民多辦實事好事，解決“差距在哪里、原因是什么、方向怎么定、實事怎么辦”的問題。具體安排如下：

4、開展民意征集活動。（2013年9月至10月）開展“問政于民、問需于民、問計于民、問策于民”意見建議公開征集活動，廣泛征求在海洋經濟、新農村建設、現代農業、維穩機制、公共文化、機關規范化等方面的意見，認真查找工作中存在的問題，自覺做到一切工作為了群眾，尊重群眾的首創精神，始終擺正同人民群眾的關系，爭做讓黨和人民滿意的干部。

5、開展一次調研宣講。（2013年9月至11月）開展貫徹群眾路線集中大調研活動，進一步摸清工作中存在的問題，深入研究服務群眾的職責內容、特點規律及時代趨勢，探索新形勢下服務群眾的科學理念和有效途徑，形成一批調研成果。鎮機關各學習圈要根據安排，在年底前拿出一項有質量、有分量的調研成果。與此同時，要借機開展**周年講話精神宣講活動，每位干部要到聯系村、聯系單位作一次宣講。

6、樹立一個趕超標桿。（2013年9月至11月）樹立周邊發達鄉鎮為我鎮經濟社會發展學習榜樣，謀劃趕超措施，制定趕超計劃。開展“對口交流、同業對標”學習創優活動，結合工作重點、難點，組織人員赴周邊發達鄉鎮進行專題考察，學習其發展海洋經濟、建設新農村方面的經驗，查找自身不足，提升工作水準，加快發展速度。

7、打造一個民生品牌。（2014年1月至12月）將2014年定為“民生改善年”，根據民意征集和調查研究中掌握的?浦群眾所思、所想、所盼、所求，甄選衛生整治、藥品安全、農民培訓、社會保障、文化休閑等事項，開展為民辦10件實事活動，解決?浦群眾最緊迫、最急需辦的事項，切實讓群眾受益。

8.“農村半小時文化服務圈”建設工程（2013年8月至2012年6月）。以“農村半小時文化服務圈”建設為載體，每年建設1～2個文化中心村，優化城鄉公共文化功能布局，實施城鄉區域文化全覆蓋，形成以縣級公共文化設施為龍頭、鎮文化站（中心）為紐帶、區域文化中心村為基礎的三級公共文化服務網絡。

9.“紅榜人物”評選表彰活動（2013年8月至2012年6月）。組織開展“第二屆道德紅榜人物”評選表彰活動，深入實施“紅榜引領工程”，堅持“評選表彰、教育宣傳、學習實踐、幫扶救助”四項并舉，不斷引領人們見賢思齊、創先爭優，在全鎮進一步形成“知榮辱、講文明、樹新風、促和諧”的社會風尚。

第三階段：深化提高階段（2012年7月至12月）。主要任務是：認真總結活動經驗，宣傳推廣一批面向基層、服務群眾的先進典型，建立健全聯系群眾、服務群眾的長效機制，鞏固主題教育實踐活動的各項成果，表彰活動開展中的先進單位與個人，解決“改什么、怎么改、如何形成長效機制”的問題。具體安排如下：

10、開展群眾評議工作。（2012年7月至8月）開展滿意度測評工作，把群眾觀念有沒有增強、發展難題有沒有突破、發展環境有沒有改善、干部精神狀態有沒有提振、工作效率有沒有提高，作為衡量這次活動成效的標準，組織社會各界代表進行評議，努力讓人民群眾滿意。

11、完善一套工作機制。（2012年8月至9月）總結群眾路線教育實踐活動的有效經驗，在“鎮村干部建設”、“學習型組織創建”、“工作抓落實”、“工作績效評價”、“重點項目推進”、“矛盾糾紛調處”、“機關效能動態督查”、“機關干部聯系基層服務群眾服務企業”等方面，探索建立長效機制，形成制度匯編。

12、辦好一個鎮內媒體平臺。（2013年8月至2012年12月）繼續辦好遠教31頻道和村村響廣播工程，及時報道鎮黨委政府各階段的中心工作、主要任務、重大事件，推介?浦優美風光、產業發展和投資環境建設方面的優勢和特色，展示?浦奮發有為和朝氣蓬勃的創業者形象，以及經濟社會協調發展的社會和諧形象，發揮輿論主陣地和對外宣傳的窗口作用。

四、工作要求

開展黨的群眾路線主題教育實踐活動，是當前和今后一段時期全鎮宣傳思想文化工作的一項重要任務，各村、各部門要高度重視，加強組織領導，強化責任落實，務求取得實效。

1.加強領導，落實責任。各村、各部門要把這次主題教育實踐活動擺上重要位置，切實加強領導，主要領導掛帥，確定專人負責，認真研究措施，制定工作方案，落實工作責任，精心組織活動，確保取得成效。各級領導干部要以身作則、率先垂范，廣大宣傳文化干部要人人參與、主動融入，努力成為貫徹黨的群眾路線的表率。為推動活動深入開展，鎮里成立主題教育實踐活動領導小組，負責對整個活動的組織、協調和指導。各村、各站所也要成立相應的領導機構和工作機構，落實領導和指導責任。

2.分類指導，創新載體。各村、各部門要圍繞中心工作，對照部署要求，認真落實省、市、縣確定的主題教育實踐活動各項任務。同時，各村、各站所要結合自身實際和業務工作特點，制定具體實施方案，明確活動主題，精心組織策劃。要加強宏觀指導，及時調度活動進展情況，解決活動中出現的問題，研究總結經驗規律，增強教育活動的科學性、針對性。

3.注重實效，健全機制。各村、各部門要深入開展貫徹群眾路線創新實踐活動，結合工作實際，打破條條框框，創新工作思路，完善工作措施，健全工作機制，努力推出一批理論成果、實踐成果、制度成果和文化產品成果。要加強制度建設，采取多種形式，拓寬溝通渠道，建立經常性的聯系群眾保障機制；要以群眾滿意為標準，將評價權、監督權交給群眾，完善群眾評議制度，建立群眾監督評價機制。要加強檢查督導，確保活動各項任務落到實處。

4.廣泛宣傳，營造氛圍。要做好主題教育的宣傳工作，大力宣傳教育實踐活動的重要意義和部署要求，宣傳教育實踐活動中涌現出的先進典型，宣傳教育實踐活動帶來的新變化、新成效，為活動開展提供有力輿論支持。

5、堅持統籌兼顧。要把教育活動與與創先爭優活動結合起來，與“解放思想、創業創新”大討論結合起來，與以“五步聯動”為主題的作風建設年活動結合起來，與做好日常工作結合起來，科學謀劃，統籌安排，把時間利用好，把人員調度好，把工作安排好，做到活動開展和日常工作相互促進、共同提高。

第三篇：群眾路線教育實踐活動方案

************農業綜合執法支隊

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

為認真貫徹落實中央、自治區、市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，扎實搞好支隊黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱“教育實踐活動”)，按照《******市農牧局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（*農牧黨發?2014?11號）精神，結合支隊實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹總書記系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民、務實、清廉為主題，切實加強支隊黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央《八項規定》和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、落實《市農牧局關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定》為切入點，以開展“下基層、解民憂、幫發展、促和諧”活動作為教育實踐活動的重要載體，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，認真解決農民群眾及

2233445566778

議；對實踐活動中發現的問題進行分析研究，為指導小組決策提供建議；籌備教育實踐活動工作會議、指導小組會議及其他各類會議，起草制定有關文件材料；完成指導小組交辦的其他工作。

3、指導小組辦公室人員職責：

**職責：負責支隊教育實踐活動領導小組辦公室日常工作；負責與局教育實踐活動領導小組辦公室的協調聯絡；負責起草教育實踐活動實施方案、會議通知和各項工作安排。

**職責：負責起草總結、匯報、計劃等材料；完成指導小組及辦公室交辦的其他工作。

**職責：負責教育實踐活動各種會議領導講話的起草工作；完成指導小組及辦公室交辦的其他工作。

**職責：負責撰寫教育實踐活動的信息簡報、工作綜述等材料；宣傳教育實踐活動的工作進展、實際成效和好經驗、好做法；完成指導小組及辦公室交辦的其他工作。

**職責：負責會務籌備、會議記錄；完成指導小組及辦公室交辦的其他工作。

（二）狠抓關鍵，確保質量。要把教育實踐活動三個環節有效貫通、緊密銜接，注重調動領導干部和廣大群眾兩個積極性，打牢學習教育和查擺問題兩個基礎，抓住整改落實和建章立制兩個關鍵，高標準高質量完成各環節工作，形成一批實踐成果、制度成果。

（三）加強宣傳、營造氛圍。安排專人做好活動宣傳工作，宣傳支隊的工作進展、實際成效和好經驗、好做法，為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。

（四）統籌兼顧、推動發展。要圍繞中心、服務大局，做到“六

1010-

第四篇：群眾路線教育實踐活動方案

西由中學黨支部關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

根據《萊州市教育體育局關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》（萊教黨發?2014?6號）的要求，結合我校實際，制定如下方案。

一、總體要求

（一）重大意義。在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的教育實踐活動，是黨的十八大明確提出的戰略任務。扎實開展好我校的教育實踐活動，教育引導全體黨員干部樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，堅持黨的群眾路線，切實改進工作作風，對保持黨的先進性和純潔性，推進教育改革，進一步提升學校教育教學質量和辦學水平，辦好人民滿意的教育，意義重大而深遠。

（二）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神、視察山東重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，嚴格落實中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等中央、省委、煙臺市委和萊州市委有關規定，突出作風建設，貫徹“認真精神”和整風精神，按照“高起點、高標準、高質量”、“抓嚴、抓實、抓長”和“三嚴三實”的要求，主題不變、鏡頭不換，堅持正面教育為主、教育和實踐并重，堅持開展批評和自我批評，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力增強服務師生意識和能力，著力解決家長和人民群眾反映強烈的突出問題，著力滿足學生和家長的教育需求，進一步弘揚務實作風，進一步密切群眾聯系，進一步提高辦學質量，為努力辦好人民滿意教育打下堅實基礎。

（三）基本原則。此次教育實踐活動涉及全體黨員、干部，群眾期盼和要求很高。開展教育實踐活動，必須嚴格遵循以下五項基本原則。一要注重聚焦“四風”、解決問題。抓住作風建設這個重點不放，圍繞“四風”有針對性地查找問題，從具體事抓起，從身邊事做起，從群眾最不滿意的事改起，把解決問題貫穿活動每個環節。二要注重敞開大門、群眾參與。暢通群眾訴求表達渠道，積極回應群眾關切，切實維護群眾利益；活動安排向群眾公開，關鍵節點請群眾參與，進展讓群眾了解，成效讓群眾評判，以群眾滿意檢驗活動成效。三要注重分類指導、有序推進。領導班子重點在找準和解決“四風”方面存在問題上下功夫，全體黨員干部重點以效能建設為抓手，破解“庸懶散”、“卡拿要”等作風之弊，改進服務態度、提高服務質量，在增強服務師生和家長意識，提高服務師生和家長能力，幫助師生和家長解難題辦實事，滿足廣大學生和家長的教育需求上下功夫。四要注重領導帶頭、上下協力。領導班子要堅持更高標準、更嚴要求，先學先查先改，為黨員干部做出表率；對一些全局性、普遍性的問題，要統籌資源、上下聯動抓整改，形成整體合力。五要注重嚴格要求。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，把從嚴從實要求貫穿始終，采取有效措施推進落實，確保教育實踐活動取得實效。

二、目標任務

堅持圍繞中心、服務大局，落實為民務實清廉要求，立足教育實際，突出活動重點，不折不扣地落實上級黨委的部署要求，教育引導黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色。抓住反對“四風”這個重點，著力解決黨組織和黨員、干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，著力解決群眾關注的教育熱點難點問題，著力解決聯系服務群眾不到位的問題，著力解決黨建工作中的重點難點問題，把改進作風的要求落實到每一名黨員，確保黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

（一）著力解決“四風”突出問題

一是形式主義方面，主要是學習流于形式，工作流于形式。有的不注重學習教育政策和教育理論，日常學習應付心理嚴重，業務能力得不到提升；有的對本職工作以外的知識不愿學、不想學，參加會議活動和集體學習玩手機、看小說、開小差，人在現場心在場外；有的教育觀念因循守舊，日常教學還是陳舊的教學方法，日常工作沒有創新；有的規范辦學意識淡薄，素質教育理念不清晰，應試教育思維嚴重；有的對上級精神領會不透徹，工作重形式、重材料，只想應付檢查，不講實際效果；有的在日常具體工作中不按程序辦事，眼中無制度、無規定，紀律意識較差；有的組織意識淡薄，參與集體活動不積極，起不到黨員應有的模范作用；有的管理水平有限，工作應付了事，問題發現不了，困難解決不了；有的執行上級決策前緊后松，等待觀望、隨波逐流；有的工作計劃僅限于紙面，實際工作沒有計劃性，工作目標不清，措施不嚴，責任不實，在迎接上級檢查時，弄虛作假；有的值班帶班不負責任，致使安全工作有隱患，等等。

二是官僚主義方面，主要是群眾觀念不牢，服務觀念不強，大局觀念不深。有的對家長、群眾態度漠然，盛氣凌人；有的對教師訴求、家長來信來訪，漠然臵之，解決起來拖拖拉拉；有的對本部門日常工作督導不到位，對各方面問題、矛盾看不到、不了解，甚至不敢直面問題、矛盾；有的作風不民主，在涉及教職工切身利益的重大事項中沒有做到公開、公平、公正；有的把工作分工當分家，只從自己的工作范疇去考慮問題辦事情，同事之間也缺乏溝通配合；有的原則性不強，缺乏大局觀，凡事先考慮小團體利益；有的說話不講政策、隨意表態，不能站在全局高度，自覺維護教育形象，在處理問題時不是解決矛盾，而是上交甚至激化矛盾；有的在師生、家長面前言談舉止不規范、不文明，影響了教育形象，等等。

三是享樂主義方面，主要是工作斗志不強，責任擔當不夠，紀律約束不緊。有的精神萎靡、貪圖安逸，相互間不比付出比清閑，不比業績比資歷；有的工作沒緊迫感，遇事推著走，不愿動腦、不想出力，習慣于用老經驗、舊模式開展新工作，守攤混日，得過且過；有的工作要求不嚴，匯報布臵不及時，細節小事不注意，出現差錯不以為然；有的工作追名逐利、貪圖享受，干事求回報，力多出一點、待遇稍差一點就牢騷滿腹；有的任務面前講困難、講條件，等這個、靠那個，沖不上、拿不下；有的奉行“好人主義”，習慣明哲保身，不敢正視矛盾，不敢較真碰硬，搞無原則的一團和氣；有的紀律松懈、庸懶疲沓，出工不出力，在崗不盡責，甚至拉閑呱、聊QQ、炒股票、逛淘寶、看視頻，工作時間辦私事，等等。

四是奢靡之風方面，主要是執紀不嚴格，花錢不節儉，行為不檢點。有的執行中央“八項規定”精神等有關規定不嚴格；有的缺乏勤儉節約意識，用水、用電、用紙、用車不注意節約，增加辦公成本；有的為了圖省事，設施設備未物盡其用，造成閑臵浪費；有的對公家設施不愛惜、不維護，使用不當造成損壞，等等。

教育實踐活動要解決的“四風”問題，全校黨員、干部中都有不同程度的表現，有的還比較突出。要按照“查擺問題要真、對照標準要高、整改措施要硬”的要求，緊密結合各自實際，找準存在的突出問題，列出具體表現，逐一對照檢查，深刻剖析原因，認真加以整改。同時還要注意解決組織渙散、紀律松弛的問題。

（二）著力解決群眾關注的熱點難點問題 一是著力縮減與城區學校的辦學差距，在教育理念、學校管理、教育教學、辦學特色、隊伍建設等方面下功夫，努力滿足學生和家長教育需求。二是著力解決各種教育行為不規范問題。開齊、開足、開好課程，嚴禁在職教師參與有償補習活動，嚴禁違規接受家長宴請、饋贈或者通過其他途徑牟取私利，重點整治根據人情關系編班劃級、安排學生座次，歧視學生，對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴行為，違反規定授課、布臵作業，加重學生課業負擔等問題。三是著力解決關系廣大教職工切身利益的違規問題。在職稱評聘、評先選優、考核等重大事項中嚴格程序，切實做到公正、公平、公開。對以上問題整改，明確牽頭責任領導，嚴格督查考核，并定期向群眾公開進展情況。

（三）著力解決聯系服務群眾不到位的問題

以加強服務型黨組織建設為抓手，不斷擴大聯系服務群眾覆蓋面，努力做到聯系服務群眾“零距離”。進一步加強黨風廉政建設和行風建設，深入推進黨務、政務、校務公開，黨員“雙管雙責”和黨員干部聯系困難家庭工作。在全校上下，深入開展“庸懶散”專項治理，進一步完善領導班子包級部、包學科機制，大力倡樹“靠班、用心、落實”的工作作風，引導干部隊伍爭做團結的表率、奉獻的表率、實干的表率、服務的表率、執行的表率、自律的表率，促進教職工隊伍作風明顯轉變；定期組織家長會、學校開放日和教師家訪等活動，發揮家長委員會作用，進一步密切家校聯系。

三、方法步驟：

按照局黨委部署，我校教育實踐活動從2月份開始，領導班子及全體黨員參加，接受市教育局督導組的督查和指導。在充分調研的基礎上，研究制定《西由中學關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，并報市教體局督導組審定。召開西由中學黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，黨支部書記做動員講話，邀請市局督導組成員參加會議并講話，調動全體黨員干部以積極姿態認真參與活動。

教育實踐活動共分“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”3個環節，嚴格落實學習教育、群眾參與、解決問題、整風精神、領導帶頭“五個貫徹始終”要求，確保教育實踐活動各個環節有效銜接、相互貫通。活動時間不少于3個月。

（一）學習教育、聽取意見。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取黨員干部群眾意見，把“照鏡子、正衣冠”的要求落到實處。

1．認真開展學習教育

（1）集中學習，交流研討。堅持原汁原味、原原本本，堅持集體討論、相互交流，堅持系統研讀、理論提升，組織黨員、干部學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》三本書；中國特色社會主義理論體系，黨章和十八大報告，黨的十八屆三中全會精神，總書記系列重要講話、視察山東重要講話和《面向未來的趕考—總書記指導河北省黨的群眾路線教育實踐活動回訪記》，中央、省委、煙臺市委、萊州市委和萊州市教體局關于教育實踐活動的重要文件和領導講話，黨的光輝歷史和優良傳統；《義務教育法》、教育部《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》和《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《山東省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》、《山東省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》、《山東省普通中小學基本管理規范》等法律法規政策。

（2）集中培訓，上好黨課。黨支部書記為黨員上黨課，結合《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《萊州歷史優秀廉政故事薈萃》三本書，對全體黨員進行案例教育的集中培訓。組織全體黨員集中收看上級關于教育實踐活動的相關課程和專題片，組織黨員干部積極參加上級的集中輪訓，并將輪訓內容定期向全體黨員推廣學習。

（3）專題討論，“三問四觀”。全體黨員干部，要圍繞馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線主題，深入開展以“為了誰、依靠誰、我是誰，世界觀、權力觀、事業觀、群眾觀”為主要內容的“三問四觀”思想大討論，引導黨員、干部深刻自我反思“四風”方面存在的問題，真正弄清為了誰、依靠誰、我是誰，真正弄清如何看待人生、權力、事業，真正弄清如何立身、用權、做事，切實增強宗旨意識，積極轉變作風，努力做到學以致用、知行合一。

（4）參觀現場，看專題片。組織黨員、干部參觀玉皇頂起義遺址和革命烈士陵園紅色故地，參觀反腐倡廉警示教育基地，收看《力量》、《永恒》、《世紀豐碑》等專題片。

（5）征文比賽，營造氛圍。組織全體黨員積極參加以“踐行群眾路線我先行”為主題的征文比賽。

（6）檢測鞏固，學習結束后，黨支部組織全體黨員進行教育實踐活動專題內容閉卷檢測，組織評選優秀心得體會，檢驗、鞏固學習效果。具體要求：（1）保證學習時間：集中學習討論時間不少于3天，不包括請專家講課、看專題教育片、參加集中輪訓、組織現場教學、聽巡回宣講等形式的學習；（2）嚴格學習紀律：嚴格考勤、補課等制度，保證集中學習參學率，做好每次集中學習記錄，包括學習人員、時間、內容、方式、效果等；（3）確保學習質量：堅持集中學習和個人自學相結合，全體在職黨員都要認真撰寫學習筆記，寫好心得體會，二線、流動黨員干部按照就近方便或送學上門的形式參加學習教育。

4．拓寬渠道聽取意見

緊緊圍繞我校“四風”問題，通過“面對面”、“背靠背”多種形式，多角度、全方位聽取教師、家長、學生、村莊群眾意見，為查擺問題和解決問題打好基礎。

（1）開展“我給學校出點子”活動。緊扣“四風”問題，制作調查問卷，發放給每一名教職工、每一名學生家長和部分離退休老領導、老同志、老職工，征求問題、征集點子。

（2）組織“四進”走訪。一是結合黨員“雙管雙責”活動，組織“黨員教師志愿者進村莊”活動，傾聽群眾呼聲，直接服務群眾；二是結合黨員干部聯系困難學生家庭工作，領導干部進困難師生家庭走訪；三是黨員干部包級部、進班級與師生走訪交流；四是黨員教職工進學生家庭走訪，采取個別訪談等方式，與群眾進行面對面、零距離交流，原汁原味地整理群眾對教育工作、學校管理、師德師風建設等方面的意見建議。學校領導班子在“四進”走訪中做到“五個一”：聯系一個級部、一個班級、一個困難學生家庭、一名青年教師、走訪一個村莊。

（3）召開不同層次座談會。領導班子成員一要召開處室主要負責同志座談會；二要召開教師代表座談會；三要召開學生代表、家長代表座談會征求意見。在學校網站上開設征求意見平臺“ 教師之聲”郵箱，每周半天“校長接待日”，采取多種方式，廣納意見建議。

（4）通過網絡、電話、信箱等多渠道征集意見。通過校園網站、熱線電話、意見箱等渠道，及時收集“送上門”的社會各界的意見和建議。

對征求的意見和建議進行認真匯總分析，歸納歸類，深查細挖，并形成征求意見和建議情況報告，經市局督導組審核把關后，報市局教育實踐活動辦公室。

（二）查擺問題、開展批評。重點是圍繞作風建設，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，認真查擺問題，進行黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評和自我批評，把“洗洗澡”落到實處。

1．深入查擺突出問題

分層面開展有針對性查擺。一是黨員、干部要結合各自實際，對照黨章、廉政準則、改進作風要求、群眾期盼、先進典型、征求到的意見和“四風”問題具體表現、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定，著力查擺關系群眾切身利益的突出問題。

二是黨員、干部及全體教師對照教育部《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》和《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《山東省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》、《山東省普通中小學基本管理規范》等法規政策，著力查擺教育行為不規范問題。

三是以黨員、干部個人自我查找為主，集中開展“五查五看”。即查思想認識，看是否樹牢群眾觀念、站穩群眾立場；查作用發揮，看是否履行黨員義務、符合黨員標準；查作風轉變，看是否深入扎實、貼近群眾；查工作成效，看是否解決實際問題、符合群眾意愿；查遵章守紀，看是否做到嚴格自律、清正廉潔。

四是領導干部要帶頭查擺，領導班子成員要主動查擺，對征求到的意見建議對號入座，堅持做到“三個擺進去”：班子存在的問題，班子成員要擺進去；下級存在的問題，上級要擺進去；處室、級部存在的問題，分管領導要擺進去。

2．搞好班子狀況自評分析

組織領導班子成員向教代會、全體黨員進行述職，并組織評議，將評議情況及時進行反饋，并組織進行談話提醒。

3．深入開展談心談話

在查擺問題過程中，黨支部書記與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，班子成員與分管部門、級部負責同志談心，處室（級部）負責同志與處室（級部）成員談心，溝通思想，相互提醒，交換意見，真正把班子問題談透、自身問題談透、對方問題談透、批評意見談透、改進措施談透。領導干部要主動接受干部群眾的約談。

4．認真撰寫對照檢查材料

學校領導班子及全體黨員，都要撰寫對照檢查材料。領導班子對照檢查材料，由黨支部書記主持撰寫，領導班子集體研究，并在單位內部和下屬單位班子成員范圍內征求意見；班子成員個人對照檢查材料，要自己動手撰寫。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面，深刻剖析思想根源；制定整改措施，明確努力方向。對照檢查材料經黨支部書記審閱并簽字確認后，報市局督導組審核把關，做到“五看”，即：一看查找問題、分析原因、制定措施三個部分是否完整；二看存在問題是否擺全、擺準；三看對群眾提出的意見和問題是否能說清、接受；四看查擺的問題有沒有分析到位，是否觸及靈魂；五看黨組織主要負責同志有無簽閱意見。市局督導組審核同意后，報市局責任領導審核把關并簽字確認，在民主生活會前10天左右，報市局教育實踐活動辦公室。其他黨員也要參照上述要求撰寫對照檢查材料。

5．開好專題民主生活會和組織生活會

學校領導班子要召開高質量的專題民主生活會。會上，要采取“一人談、眾人幫、逐人進行”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。黨組織主要負責同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評。市局領導班子成員參加各督學責任區學校的領導班子民主生活會。會后，要在一定范圍通報民主生活會情況，包括會議時間、領導班子查找的問題、黨員領導干部查擺的突出問題、產生根源及改進措施等，主動接受群眾監督和評議。市局督導組要審閱民主生活會材料，提出意見建議，并在通報會上講話。

開好組織生活會，開展民主評議黨員和班子工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加黨支部組織生活會，每名黨員都要參加組織生活會。

（三）整改落實、建章立制。重點是針對作風方面存在的問題，從活動一開始，就聚焦“四風”、抓住群眾最關心的具體問題，即知即改，邊學邊改，邊查邊改；緊密結合實際，健全完善務實管用的制度體系，從體制機制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺行動，把“治治病”的要求落到實處。

1．制定整改方案

學校領導班子要認真制定整改方案，明確整改目標、任務、措施、責任人、完成時限，對整改事項實行項目化管理。領導班子整改方案由主要負責同志主持制定，并向社會公開；領導班子成員要制定個人整改措施。其他黨組織要列出問題清單，明確整改措施。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況和成效，請群眾評價和監督。整改方案，經市局督導組審核把關后，報市局教育實踐活動辦公室。

2．狠抓專項整治

不折不扣地落實好上級關于“四風”突出問題專項整治任務，對奢侈浪費，侵害群眾特別是師生和家長利益行為等問題，下猛藥、出重拳，一項一項整治。集中開展三個“專項行動”。

（1）提速增效專項行動。一是強化作風轉變，堅決治理“門難進、臉難看、事難辦”現象，繼續進行“庸懶散”難癥整治；二是提高工作效能，對于群眾關注的重點教育事項，明確目標、任務、措施、責任領導以及完成時限，加快推進，逐項落實，定期公開；三是暢通群眾表達訴求和監督的各種渠道，對來電、來信、來訪和網絡留言，按政策規定認真解決并及時作出回復，解決一些“疑難雜癥”。

（2）依法治教專項行動。以《山東省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》和《山東省普通中小學基本管理規范》及其他法律法規政策為依據，公開投訴舉報電話，集中組織力量，全面規范辦學行為，維護群眾利益和教育形象。一是嚴肅整治招生工作中以權謀私、有償招生，教師組織、動員或者從事有償補習，擅自設立收費項目，強制或者變相強制學生訂閱教輔資料，推銷出版物、學具等用品，違規接受家長宴請、饋贈或者通過其他途徑牟取私利，實施體罰、變相體罰或者其他侮辱學生人格尊嚴行為，設臵“雙課表”、擠占課程，教師違反規定授課、布臵作業等各種違規行為；二是嚴格按程序公正公平公開地執行教職工職稱評聘、評先選優、考核等重大事項，嚴肅整治損害教職工切身利益行為。

（3）素質提升專項行動。按照“抓培訓，促提高；抓活動，促成長；抓激勵，促發展”的思路，不斷提升教師隊伍素質。一是不斷拓寬視野。組織黨員干部、教師認真組織參加各類研修和培訓活動，促進教師隊伍專業素質提升。二是抓好師德建設。通過開展“修素質強師德、樹形象展師風”師德主題教育和“愛在教育、心系學校、情暖學生”系列主題活動及“我最喜歡的班主任”、“我最喜歡的任課教師”等學生評教活動，提高教師隊伍師德水平。三是推進師能提高。深入開展教學大比武活動，組織好教學能力測試和優質課評選活動，大力開展教師讀書活動，鼓勵教師進行教學反思、開設個人博客、撰寫讀書隨筆，組織“讀書沙龍”和“讀書活動杰出人物、讀書活動優秀人物”評選等活動。

專項整治要貫穿始終，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，不達目的不罷休。

3．從嚴正風肅紀

堅持嚴字當頭，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。對長期不參加組織生活、不發揮作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育，不合格的給予組織處理。

4．健全完善制度機制

根據征求意見建議，圍繞解決“四風”方面突出問題和群眾關注的熱點難點問題，以建立完善“四類制度”為抓手，推動我校改進作風常態化長效化。

（1）嚴格黨內生活制度。重點是嚴格落實黨內民主決策、黨務公開、發展黨員、三會一課、領導干部民主生活會、黨支部（黨小組）組織生活會、談心談話、黨員黨性定期分析、民主評議、按規定交納黨費等制度。

（2）效能建設制度。重點是建立健全政務公開、領導班子級部主任考核評價、領導干部考勤管理、領導班子成員計劃落實以及厲行節約反對浪費、廉潔自律等方面制度。

（3）聯系服務群眾制度。重點是建立健全暢通群眾訴求反映渠道、學校領導包級部包學科、困難學生資助、家長委員會以及黨員“雙管雙責”、領導干部聯系困難家庭等方面制度。

（4）學校內部管理制度。重點是建立健全校務公開、教職工大會和教代會通氣議事、學校中長期發展規劃和學工作安排意見備案、學校領導推門聽評課和每周參加教研活動、教師集體備課、教科研引領、班主任工作研討、學校領導干部帶班、班主任和任課教師值班、教育經費管理、中小學課外作業監測、公告和問責、學校安全“一崗雙責”等方面制度。

整改落實、制度建設情況要通過民主評議、民意調查等方式讓群眾評判，群眾不滿意的必須進行“補課”。教育實踐活動告一段落后，要繼續抓好整改措施的落實，鞏固擴大活動成果，適時搞好“回頭看”。

四、組織領導

學校把教育實踐活動作為一項重大政治任務，精心組織，統籌安排，從嚴要求，扎實推進，確保教育實踐活動不虛不空不偏、不走過場，真正建成群眾滿意工程。

（一）落實領導責任。學校黨員領導干部要帶頭學習，帶頭執行上級關于改進作風的規定，帶頭查擺問題，帶頭落實整改，做好中央、省委、市委以及市教體局明確的“規定動作”，同時創新做實“自選動作”，尤其要帶頭開展批評和自我批評，認真查擺“四風”方面存在的問題，自覺抓整改，積聚正能量。對教育實踐活動走過場、出現問題造成不良影響的，要追究主要負責同志和相關責任人的責任。

（二）接受嚴督實導。市局教育實踐活動督導組將對我校教育實踐活動逐個環節的規定動作進行督導，將認真審閱我校活動實施方案、班子活動方案、動員大會講話、征求意見和建議情況報告、對照檢查材料和整改方案等，全程參與專題民主生活會并進行點評。領導班子及全體黨員要全力加強自身建設，認真落實好活動每一環節的具體要求，向市局督導組交上一份滿意答卷。

（三）強化宣傳引導。要通過新聞報道、典型宣傳、工作綜述、活動簡報、創作群眾路線主題文藝作品等形式，反映我校開展教育實踐活動的進展和成效，加強正面宣傳和輿論引導，營造活動的濃厚氛圍，促進教育實踐活動深入開展。

（四）搞好統籌兼顧。把開展教育實踐活動與推進當前重點工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，引導廣大黨員干部堅定信心、凝聚共識、狠抓落實，把活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，用教育工作成果檢驗活動成效。

附件：西由中學黨的群眾路線教育實踐活動領導小組名單

萊州市西由中學黨支部 2014年3月

萊州市西由中學黨的群眾路線教育實踐活動

領導小組名單

組 長：尹少華

萊州市西由中學校長

組 員：修金榮

萊州市西由中學副校長 工會主席

孫蘭江

萊州市西由中學副校長

王桂成 萊州市西由中學副校長

施加偉

萊州市西由中學教導主任

劉哲慧

萊州市西由中學團委書記

吳紹成 萊州市西由中學政教主任

原進軍

萊州市西由中學總務主任

王金山

萊州市西由中學辦公室主任

付江濤

萊州市西由中學教導副主任

領導小組下設辦公室，成員如下： 主任：修金榮

成員：付江濤

趙

棟 孫麗杰

王仁艷

顧菁菁

趙發連

第五篇：群眾路線教育實踐活動整改方案

校領導班子整改方案

（2014年9月8日）

我校黨總支根據市教育局黨委和黨的群眾路線教育實踐活動辦公室的要求，經過多次召開總支委員會議和行政會議，研究探討針對我校領導班子存在的四風問題和符合我校實際的整改和整治方案，同時依據問題，結合實際建章立制，做到整改項目明確，整改時限明確，整改措施明確，整改責任明確，我校的整改方案如下：

一、牢固樹立群眾觀念（整改時限：2014年9月開始，本學期見效）

新形勢下，黨群、干群關系面臨新情況、新問題和新挑戰，怎樣堅持群眾觀念成為我們黨生死存亡的重大問題。對我們共產黨人來說，中國革命史是最好的營養劑。領導班子要重讀、精讀黨的經典文獻，深入學習黨的政策方針。學校要制定合理的中心組、黨員學習計劃，定期進行檢查、組織學習筆記交流展覽、演講等活動，將提高黨性修養作為每日必修課，持之以恒。

領導班子要以此次教育實踐活動為契機，加強自律、改進作風，牢固樹立群眾觀念，把“四個一”管理制度落到實處。自

覺地密切聯系群眾，持久不懈地將其當作最重大的政治任務和核心工作來抓。從根本上樹立正確的學校領導干部價值觀、權力觀和利益觀，增強宗旨意識、服務意識、大局意識和責任意識，把個人價值與學校發展、群眾利益緊密結合起來，更好地為人民、為教職工、為學生、為家長服務。

二、建設教職工群眾信賴的堅強領導班子

通過這次教育實踐活動，以反“四風”為突破口，對領導班子在思想、作風、組織建設等方面提出更高標準，真正打造一個為民、務實、清廉的領導班子，達到開展群眾路線教育實踐活動的目標。

（一）、努力克服形式主義。

1、杜絕以文件落實文件現象和以會議落實會議現象，切實做好上級要求的各項工作。領導班子盡量統籌安排各項工作，減少開會次數、提高會議效率，將上級文件精神實質不折不扣進行傳達，不重復布置工作。

2、會議安排之后，加強跟蹤落實，加強指導督促，既確定落實工作責任人，又確定檢查督促負責領導，杜絕拖延、推諉現象。加強工作的計劃性，切實做好常規工作的計劃、學期計劃、月計劃、周計劃，按計劃執行落實。加強處室間的溝通合作，相互配合。

3、深入一線解決問題。通過多種渠道學習提高干部隊伍的素質。加強落實“四個一”和蹲點包年級組制度，及時根據實際情況調整蹲點人員安排，細化蹲點要求，加強日常記錄，每周一天全天候蹲點，深入了解師生實際情況和存在問題，及時反饋解決問題。

4、制定干部管理獎懲制度，加強對年輕干部的培養，想方設法調動干部的工作積極性，鼓勵創新性工作。拓寬年輕干部培養途徑，儲備后備人才。

5、進一步提高工作效率、提高執行力。通過落實學校精細化管理制度、每周行政會議、處務會制度、檢查督導制度來促進工作效率的提高。（整改在本學期完成）

（二）積極糾正官僚主義。通過加強學習強化領導干部的服務群眾的意識，布置任務時能換位思考，從處室年級完成任務的角度分析其需要的助力和支持，處理好上下級的關系；細化包聯點工作，通過工作項目具體化、反饋記錄大家評、跟進督導不缺位等多種措施，使蹲點領導能夠扎根基層，真正幫助教師成長、學生發展，解決實際困難，起到實實在在的作用。在學習黨的理論知識的同時，努力提升管理知識和教育教學知識，學習國內外先進的辦學經驗，努力提升創新精神。發現問題，確定好解決問題的負責人，減少推諉、拖拉現象，及時解

決問題。采取傳幫帶的方式加強干部培養，提高干部工作能力，通過落實監督機制促進工作作風的轉變。（整改時限：本學期開學時開始考核，學期末完成）

（三）、堅決反對享樂主義。

1、加強團隊創業意識培養，內化全體教職工大局意識、團隊意識，通過評選最美教職工集體、最佳工會小組、開展趣味運動會等多種活動增強教職工的合作意識，激發大家的競爭意識。引發大家的工作熱情和創業激情，加強教職工的愛國主義教育，克服消極情緒，通過“五心”治校，提升教職工的幸福指數，建立陽光校園。

2、加強制度落實，實現制度化管理。教育管理干部克服老好人思想，大膽開展工作，提高工作質量。

3、加強艱苦奮斗意識培養。通過開展講座、觀看專題教育片等方式培養干部職工吃苦耐勞的精神、勤儉節約的思想、過緊日子的觀念，引導教育師生從點滴做起，從小事做起，建立節約型學校，傳承勤儉這個革命的傳家寶。

4、嚴格工作紀律。在加強思想教育的同時，加強制度約束和監督檢查。定期檢查和臨時抽查相結合，幫助和處罰相結合，進一步優化工作作風，嚴肅工作紀律。

5、克服自我滿足，安于現狀的心態。首先加強對中層以

上干部的思想教育，強化憂患意識。讓大家意識到不進則退，退則愧對黨和人民的嚴重后果，激勵大家保持旺盛的進取心態，在已有成績的基礎上再立新功。以干部隊伍帶動黨員隊伍，在帶動教職工隊伍，鞏固好我校大課間、德育教育、校園文化建設、校本課程開發應用等品牌。在此基礎上，在特色教育和教學改革方面打出名堂，再創佳績。

6、加強組織紀律觀念教育。教育黨員干部管好嘴，不信謠，不傳謠。不說不該說的話，不做不該做的事。

7、榜樣引領。組織學習優秀領導干部的事跡，發揮好榜樣的作用。（整改時限：本學期開學時開始考核，學期末完成）

（四）、堅決抵制奢靡之風。

1、從中央八項規定下達以來，在學校宣傳、活動、參觀接待過程中，不再擺放花生、瓜子、水果等物品，杜絕了浪費現象。杜絕公款請上級檢查人員就餐現象，我校從2013年至今招待費為零。

2、從辦公室到教室，設定專人負責開關燈，制定公物損壞賠償制度，加強愛護公物，節約意識的培養，通過文明小提示等方式從細節上引導師生養成節儉的的習慣。

3、執行好上級對我校關于改進作風的各項要求，加強公務接待方面的管理，切實推進黨風廉政建設，不斷完善我校的

中層干部考核辦法，全面考察作風、態度和能力。（整改時限：本學期開學時開始，嚴格要求）

三、堅持好聯系教職工的各項措施

(一)健全聯系教職工群眾機制。（整改時限：本學期開學時嚴格考核，年底公示情況）

對已有的領導班子成員包年級組蹲點制度，中層干部“四個一”制度，校務公開制度，職稱評審，績效考核，職工體檢等密切聯系群眾的有關制度進行梳理，規范具體制度的落實主體，使之不斷健全和完善；

（二）搭建聯系教職工平臺。（整改時限：本學期）通過征求意見箱、校領導接待日、校領導聯系點等形式，暢通校領導干部與教職工的聯系渠道，堅持長效落實；

（三）固化聯系教職工措施。（整改時限：本學期）通過每學年教職工思想動態分析以及領導班子例會，對教職工群眾反映問題進行溝通和分析，集中對教職工群眾反映的突出問題給予答復和解決，并定期以適當的形式進行公布，確保有反映、有調查、有分析、有解決。

四、采取有力措施防止“四風”問題（整改時限：2014年9月開學時起，年底對相關情況進行考核、公示）

貫徹落實中央八項規定，進一步明確領導干部改變工作作

風的相關規定，完善監督和檢查機制。

（一）、堅持貫徹執行學校領導干部改進工作作風的規定，建立定期檢查機制。

（二）、規范公務招待、接待流程等工作標準，進一步明確程序要求，避免浪費現象，從機制上予以保障。

（三）、強化黨風廉政、廉潔從業的管理，通過簽訂廉政責任書、廉潔從業承諾書等形式約束學校領導干部廉潔自律；通過廉政教育和培訓提升廉潔意識。

（四）、建立領導干部定期自查和檢查機制，每半年對學校領導進行自查，并對中層干部進行監督檢查，對差評的中層干部進行誡勉談話。

群眾路線教育實踐活動雖然已接近尾聲，但是，貫徹落實黨的群眾路線卻是每一個基層黨組織必須堅持到底的基本路線，我校黨總支將認真落實我校的整改方案，形成長效機制，努力提高服務師生家長的意識和能力，以活動促工作，使我校各項工作再上新臺階。

2014.09.10