第一篇：堅持改革創新 開創機構編制工作新局面

堅持改革創新 開創機構編制工作新局面——安徽省蕪湖市編辦事跡材料

時 間：2008年12月05日

作者：中國機構網

來 源：中國機構網

蕪湖市地處安徽長江經濟帶的中段，素有“皖之中堅、長江巨埠”的美譽，是皖江開發開放的龍頭。近年來，該市充分發揮區位優勢，堅持科學發展，譜寫了“中部崛起、乘勢而上、跨越發展”的新篇章。蕪湖市機構編制工作在經濟社會發展進程中，堅持“在大局中行動，在改革中發展，在發展中創新”，為實現跨越式發展提供了強有力的體制機制保障，各項工作取得了積極成效，從2001年以來，連續5年被省人事廳、省編辦評為“全省人事編制系統先進集體”。

一、強化管理，勇于創新，以制度建設立長效機制

長期以來，蕪湖市委、市政府高度重視機構編制工作，堅持把機構編制管理作為“四用”制度建設的一項重要內容，即用制度管權、管人、管事、管錢，強化機構編制的“龍頭”作用，建立“嚴格控制、規范管理”的長效機制。

建章立制，完善管理手段。堅持機構編制管理“三個一”、“五不準”、“七個不得”等制度和要求，形成了市委常委會、政府常務會原則上不討論機構編制事項，由編委會一家研究決定的良好工作氛圍。1986年起，該市就實行編制實名制管理，把編制管理卡作為機關、事業單位調配人員、任免職務、核定工資基金的憑證和檢查編制執行情況的依據。1990年，又以人事計劃為調控手段統一管理黨政機關和事業單位人員進口，人員調動實行“三把關”制度，即人事部門一把人員身份關，編制部門二把機構編制關，編委會三把最終決定關，防止了用人上的不正之風。2000年市委出臺了《蕪湖市機構編制管理辦法》，將機構編制的審批權限和辦事程序納入了規范化、法制化管理的軌道。規范開展事業法人登記年檢工作，事業單位登記率、年檢率均達到100%。

創新制度，提高管理效率。一是實行事業單位進人計劃審批制度。自2002年起，該市事業單位新進人員一直實行計劃管理和結構控制相結合的辦法，市編委會根據編制空缺及單位申報情況，在每年第三季度審批下一年度事業單位進人計劃，面向社會，公開招考。事業單位引進急需的高學歷、高層次人才，可通過人才引進綠色通道。二是首創機構編制預報審核制度。2006年市編委制定了《蕪湖市機構編制管理預報審核制度》，規定凡屬機構編制管理的審批事項，一律應先向編制部門進行預報，闡明依據，經審核同意后，方可正式行文報市編委會研究。該制度充分發揮了編制部門的指導、協調、把關和監督作用，各類申報事項比以往減少70%以上，從源頭上有效抑制了機構編制的膨脹。三是建立黨政群機關工勤人員聘用制度。蕪湖在全國較早進行了機關后勤服務社會化管理體制改革，工勤人員一律采取不入編制，占編聘用，合同制管理的方式，徹底打破工勤崗位“終身制”。

嚴格督查，確保改革成果。堅持每年對市、縣（區）機關、事業單位職能履行、機構設置和人員編制等情況進行專項檢查，制定了“12310”舉報電話和群眾來信來訪的受理工作規程，對違反機構編制管理規定的單位和人員進行通報，限期整改，切實維護了機構編制管理的權威性、嚴肅性。

密切協作，形成管理合力。市編辦與組織、人事、財政等部門形成了相互配合、相互制約的工作機制，以編制管理為龍頭，實行干部配備，錄用調動、工資核定、核撥經費一條龍管理，充分發揮合力作用。

二、銳意改革，積極進取，以體制優勢促發展優勢

市編辦充分發揮職能，積極組織實施各項改革工作，著力推進管理型政府向服務型政府轉變，權力型政府向責任型政府轉變，全能型政府向有限政府轉變，不斷釋放體制、機制活力，集聚發展優勢。

以職能轉變為核心，黨政機構改革不斷深化。1998年，以理順工業管理體制為目標，對八個工業管理局進行了大刀闊斧的改革，先是整合為三局一辦，隨著改革的不斷深入，又撤銷三局一辦，職能收歸政府相關部門。2002年，圍繞建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系，全面進行黨政機構改革，市級黨政機構由65個減少到46個，精簡29%,市級行政編制由2167名減少到1517名，精簡30%，分流人員1160人。2005年，以強化政府宏觀指導、經濟調節、市場監管職能為主要內容，在國有資產管理，宏觀調控體系，安全生產監管等重點領域進行了改革，市政府機構進一步縮減為32個。通過轉變職能、理順關系、優化結構，政府執政能力得到進一步增強。

以新農村建設為動力，鄉鎮機構改革成效顯著。繼圓滿完成2000年鄉鎮機構改革任務后，該市在2004年結合鄉鎮區劃調整，又率先啟動了第二輪鄉鎮機構改革工作，探索建立農村基層工作新機制。在領導體制上采取“主官合一、交叉任職”的辦法，鄉鎮領導職數由122名精簡到68名。鎮政府統一設置4個綜合性辦公室和2個事業單位，鄉鎮行政編制由改革前的1998名減少為1331名，精簡33.3%，全市鄉鎮事業站所由367個精簡為46個，精簡87%，鄉鎮事業編制由1650名精簡為1036名，精簡37%，連續七年鄉鎮財政供養人員實現負增長，中央編辦、省編辦調研后對蕪湖的做法給予了肯定。今年，該市又全面啟動了第三輪農村綜合改革工作，在鄉鎮機關運作中推進“效能建設”,在為民服務上推進“全程代理制”，在事業單位運作管理模式上推行“花錢買服務”，在轉變鄉鎮政府經濟管理方式上，著力培育農民專業合作經濟組織，為新農村建設不斷增添新的動力。

以事業發展為目標，事業單位改革全面啟動。2007年，蕪湖市全面啟動了事業單位改革工作,市、縣、區1千余家事業單位，3萬多名職工同步進行改革，按照行政執行類、社會公益類、產業化類三種類型分類進行改革，重點抓好以轉企改制為主要內容的產權制度改革，以全員聘用、競爭上崗、績效考核、收入分配制度改革等為主要內容的人事制度改革，以完善國有資產監管體系和公共財政投入機制為主要內容的財政國資管理體制改革，以及社會保障制度改革。

以區劃調整為突破口，探索新區管理新模式。2006年，以行政區劃調整為契機，在三山區著力推進管理體制創新。一是統籌黨委、政府機構設置，合理調配職能，加大機構整合力度，綜合設置黨政工作部門，成立了黨政辦公室、社會事業局等11個黨政工作部門，數量比其他各區少近三分之一；二是改革黨政領導體制，減少領導職數，實行交叉任職，區委試行常委負責制，不再設專職副書記職數；三是精簡人員編制，全區行政編制共96名，比其他區少一半以上，各部門人員實行“一人多崗，一人多職”。新的管理體制使執政資源得到優化配置，運行效率顯著提高。

三、優化環境，提高效能，以卓越工作創新體制機制

蕪湖市編辦以打造公正、透明、廉潔、高效的服務型政府為目標，加大機構編制整合力度，優化政務環境，促進效能建設，在體制機制上不斷推陳出新。

加快行政審批制度改革，打造親民政府。2000年，蕪湖市率先在省內成立行政服務中心，成為政府提供便民服務的窗口。為進一步提升中心“一站式”服務水平，2007年，又創新開展了行政審批 “兩個集中”工作，將部門行政審批職能整合集中到一個科室，再成建制進入行政服務中心集中辦公。“兩個集中”工作大大縮短了審批時限，中心45個部門490個審批項目的平均辦結時限由原來的36天壓縮到現在的3.2個工作日，極大程度方便了群眾辦事。

規范招標采購管理，打造陽光政府。為加強對政府招標采購活動的監管，樹立政府公信力，蕪湖市于2004年創建了市政府招標采購交易中心，按照“管用分離”的原則，將政府公共物品采購、工程建設招標全部納入統一的、透明的、競爭性的招標采購體系中運行。管委會辦公室采取“機構常設、人不常任”的新機制，由財政、審計、監察等部門派駐人員，定期輪換，從體制、機制上保證了政府招標采購活動的公正、透明，優化了市場競爭環境。

理順城市綜合執法體制，打造法治政府。按照“重心下移、條塊結合、以區為主”的模式，分級建立城市管理綜合執法體制，將涉及城建、公安、環保、工商等部門城管領域的10多項行政執法職能整合后，授權城市管理行政執法局統一行使，變多頭執法為一個部門集中執法，降低了執法成本，提高了行政執法水平和效率。

多年來，蕪湖市編辦始終以高度的政治責任感為市委、市政府嚴把機構編制關，積極建言獻策，當好參謀助手，多次被市領導稱贊為一支勤奮敬業，具有戰斗力的隊伍。今后，他們將在十七大精神指引下，不斷增強自身素質，加強廉政建設，提高服務水平，為機構編制工作做出新的貢獻。

第二篇：加強改革創新開創發展新局面

據新華社合肥4月27日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在安徽調研時強調，“十三五”規劃綱要貫徹了黨的十八屆五中全會精神，體現了新發展理念對實踐的新要求，反映了人民意愿和社會期盼，是全面建成小康社會決勝階段的行動指南。各級黨委和政府要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，立足自身優勢，加強改革創新，努力闖出新路，奮力開創經濟社會發展新局面。

4月24日至27日，習近平來到六安、滁州、合肥等地，深入農村、企業、高校、科研文化單位，就貫徹黨的十八屆五中全會精神、落實“十三五”規劃綱要進行調研考察。

位于大別山區的六安市金寨縣，是中國革命的重要策源地、人民軍隊的重要發源地。24日上午，習近平驅車1個半小時來到金寨縣紅軍廣場，向革命烈士紀念塔敬獻花籃，瞻仰金寨縣紅軍紀念堂，參觀金寨縣革命博物館。一幅幅圖片，一件件實物，總書記不時駐足凝視，并詢問有關細節。習近平深情地說，一寸山河一寸血，一抔熱土一抔魂。回想過去的烽火歲月，金寨人民以大無畏的犧牲精神，為中國革命事業建立了彪炳史冊的功勛，我們要沿著革命前輩的足跡繼續前行，把紅色江山世世代代傳下去。革命傳統教育要從娃娃抓起，既注重知識灌輸，又加強情感培育，使紅色基因滲進血液、浸入心扉，引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

老區人民生活怎么樣，習近平一直牽掛于心。24日下午，他沿著山路乘車1個小時，來到金寨縣花石鄉大灣村考察脫貧工作。在貧困戶家中，習近平詳細察看住房和陳設，了解貧困原因、貧困程度，通過扶貧手冊看脫貧措施定了哪些、落實怎么樣。當地干部沿途向總書記介紹茶園、魚塘、小型光伏電站等扶貧項目，習近平一一詢問生產經營、成本效益，同大家一起算脫貧時間賬。

習近平在農家院落同村民們進行親切交流。鄉親們暢談生活變化，感謝黨和政府關心幫扶，表示要通過勤勞努力，尋找更多致富門路。習近平指出，脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須橫下一條心來抓。要強化目標責任，堅持精準扶貧，認真落實每一個項目、每一項措施，全力做好脫貧攻堅工作，以行動兌現對人民的承諾。離開村里時，聞訊前來的村民們紛紛向總書記問好，為總書記送行。習近平同他們熱情握手，祝鄉親們生活越來越好。

滁州市鳳陽縣小崗村，是聞名全國的大包干發源地。25日下午，習近平來到這里考察，聽取全村農業生產情況介紹，沿田埂步入麥田察看小麥長勢，向種糧大戶和農業技術人員了解高產示范田種植管理要訣。習近平指出，安徽是糧食生產大省，長期以來為國家糧食安全作出了重要貢獻。要發揚成績、再接再厲，優化技術措施，落實扶持政策，保護農民種糧積極性，著力提高糧食生產效益，努力實現糧食主產區糧食生產發展和經濟實力增強有機統一、農民生產糧食和增加收入齊頭并進。

隨后，習近平乘車來到小崗村18戶農民發起大包干簽字的“當年農家”院落，看當年的茅草屋，了解當年農戶們商量搞大包干在這里簽字的場景，稱贊小崗村當年的創舉是我國改革開放的一聲春雷，叮囑要好好記住這段歷史。

離開“當年農家”院落，習近平又到村民吳廣利、大包干帶頭人嚴金昌家中看望。看到他們住上了寬敞明亮的新房子，用上了自來水，通上了寬帶，公共服務進入社區，生活環境干凈整潔，習近平很高興。他表示，小崗村發生的翻天覆地的變化，是我國改革開放的一個縮影，看了讓人感慨萬千。實踐證明，唯改革才有出路，改革要常講常新。習近平希望小崗村繼續在深化農村改革中發揮示范作用。

26日，習近平在合肥考察了中國科技大學、中科大先進技術研究院。上午，在研究院結合實物展示，詳細了解安徽省實施創新驅動發展戰略情況，觀看合肥市在智能語音、智能機器人、電子信息、裝備制造、公共安全、新材料、生物醫藥、無人機、智慧新能源、新能源汽車等方面的科技創新成果；察看量子通信等量子信息科學研究成果展示，到量子通信京滬干線運管中心了解量子通信網絡建設、運行和應用情況。下午，到學校近代物理系了解實驗室科研總體情況，在自旋磁共振實驗室視察自主研發的低場核磁共振設備、電子順磁共振設備，了解原創性單分子磁共振設備和超分辨磁共振譜儀在醫療、人工智能等領域的實踐應用，同近代物理系部分教師和正在圖書館上自習的部分學生親切交談。

習近平強調，安徽作為科技大省，中國科技大學作為以前沿科學和高新技術為主的大學，這些年抓科技創新動作快、力度大、成效明顯，值得肯定。當今世界科技革命和產業變革方興未艾，我們要增強使命感，把創新作為最大政策，奮起直追、迎頭趕上。中國科技大學要勇于創新、敢于超越、力爭一流，在人才培養和創新領域取得更加驕人的成績，為國家現代化建設作出更大的貢獻。

習近平語重心長地對學生們說，青年是國家的未來和民族的希望。希望同學們肩負時代責任，高揚理想風帆，靜下心來刻苦學習，努力練好人生和事業的基本功，做有理想、有追求的大學生，做有擔當、有作為的大學生，做有品質、有修養的大學生。大家要向我國老一輩杰出科學家學習，爭取青出于藍而勝于藍。

考察期間，習近平聽取了安徽省委和省政府工作匯報，對安徽經濟社會發展取得的成績和各項工作給予肯定。

習近平指出，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，是對我國經濟發展思路和工作著力點的重大部署。各地要結合自身實際，認真貫徹新的發展理念，圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優化現有生產要素配置和組合、增強經濟內生增長動力，優化現有供給結構、提高產品和服務質量，培育發展新產業新業態、提供新產品新服務。歸結到一點，就是要進一步解放和發展社會生產力，用新供給引領需求發展，為經濟持續增長培育新動力、打造新引擎。良好生態環境是供給側結構性改革的題中應有之義，也是評價供給側結構性改革成效的重要標準。

習近平指出，在當前經濟下行壓力加大、社會問題矛盾增多的情況下，尤其要履行好保基本、保底線、保民生的兜底責任。要從群眾反映最強烈最突出最緊迫的問題著手，增強民生工作針對性、實效性、可持續性。隨著供給側結構性改革不斷推進，會有一些職工下崗，要更加關注就業問題，創造更多就業崗位，落實和完善援助措施，通過鼓勵企業吸納、公益性崗位安置、社會政策托底等多種渠道幫助就業困難人員盡快就業，確保零就業家庭動態“清零”。

習近平強調，啃硬骨頭多、打攻堅戰多、動奶酪多，是新一輪改革的特點。全面深化改革，首先要刀刃向內、敢于自我革命，重點要破字當頭、迎難而上，根本要激發動力、讓人民群眾不斷有獲得感。各級黨委和政府以及各級領導干部要把自己擺進去想改革、議改革、抓改革，爭當擊楫中流的改革先鋒。列改革題目，定改革舉措，要緊密對接群眾需求，悉心聽取群眾意見，讓人民群眾在改革中建功立業、在改革中多得實惠。

習近平指出，“兩學一做”學習教育是今年黨的建設的一件大事，各級黨組織務必精心組織、扎實推進，確保取得實效。“兩學一做”，基礎在學，首先要學好黨章。黨章是黨的根本大法，是全面從嚴治黨的總依據和總遵循，也是全體黨員言行的總規矩和總遵循。全黨學習貫徹黨章的水平，決定著黨員隊伍黨性修養的水平，決定著各級黨組織凝聚力和戰斗力的水平，決定著全面從嚴治黨的水平。不論是高級干部還是普通黨員，要做合格黨員，學習貫徹黨章都是第一位的要求。

習近平強調，學習黨章是全體黨員的基本功，這個功課要經常做。學習黨章不僅要原原本本學、反反復復學，做到知其然，而且要聯系實際學、深入思考學，做到知其所以然。要聯系黨的歷史和今天黨所處的歷史方位、承擔的歷史使命的實際，聯系黨的理論發展和今天堅定理想信念的實際，聯系黨的基本路線和今天做好各項工作的實際，聯系黨的性質宗旨和今天更好為人民服務的實際，聯系黨員義務權利和今天發揮好黨員先鋒模范作用的實際，聯系黨的紀律規矩和今天解決好黨內存在的突出問題的實際，深入思考黨章對黨組織和黨員、干部的要求是哪些、怎樣身體力行，深入思考對照黨章自己哪些沒做到、應該如何提高，深入思考全面從嚴治黨還有哪些環節需要加強、哪些制度需要完善。要通過這樣的學習，把黨章融會貫通，做到學而懂、學而信、學而用。

考察期間，習近平在合肥親切接見駐皖部隊師以上干部和作戰團單位主官，代表黨中央和中央軍委向駐皖部隊全體官兵致以誠摯問候

第三篇：與時俱進 務實創新 全力開創漢陽機構編制工作新局面[范文]

與時俱進 務實創新

全力開創漢陽機構編制工作新局面

當前，以大部制為主要特征的政府機構改革正在全國范圍全面推進，省、市新一輪的機構改革工作也已經啟動。為使我區機構編制工作適應改革發展的需要，區編辦堅持以科學發展觀為統領，把嚴格管理與促進發展相結合，把加快改革與保障民生相結合，把勇于創新與平穩推進相結合，積極探索機構編制改革工作新途徑，為全區經濟發展提供了強有力的組織保障。去年是我省建立機構編制獎勵考評制度的第一年，漢陽區的機構編制工作經過層層考核，在全省100多個區縣、開發區中脫穎而出，最終以優異成績獲得湖北省首屆機構編制獎，得到上級領導的肯定。

一、嚴把“三道關”，加強機構編制工作的管理力度。區編辦在認真貫徹執行中央和省、市有關機構編制工作政策及規定的同時，狠抓日常管理，從嚴把關，初步建立起一套行之有效的科學化管理模式，較好地遏制了機構編制的膨脹。

一是嚴把“審批制度關”，規范工作程序。始終堅持編委會議事規則及“三個一”的審批制度，凡機構編制事項，由區機構編制委員會及其辦公室一個部門承辦，由黨委、政府主管機構編制工作的領導“一支筆”審批，由機構編制委員會及區編辦一家行文。嚴格按照權限、程序和規定的限額進行審批，全力維護機構 1 編制工作的權威性和嚴肅性。

二是嚴把“機構設臵關”，合理配臵資源。按照《地方各級人民政府機構設臵和編制管理條例》控制機構限額，堅決執行“在改革前暫停審批新增機構編制”的規定，杜絕擅自設臵機構、提高機構規格的行為。為解決新形勢下各部門任務增加與機構設臵從緊的矛盾，充分利用現有機構、人員，通過在全區內部調劑的辦法，整合機構，明確職責，為各項工作任務的完成提供了體制上的支持。隨著城市化進程的加快，江堤、永豐撤鄉建街后的工作性質、管理服務范圍、對象都發生了很大改變，原機構設臵已不再符合發展的需要。區編辦在充分了解情況后，及時向市編委請示，要求調整兩街內設機構。今年6月，市編委已同意江堤街按中心城區街道辦事處設臵5個內設機構。

三是嚴把“人員入口關”，控制總編制數。一方面，堅持嚴格控制編制總量，加強領導職數管理，堅決杜絕超編進人、混編混崗、超職數配備領導干部等問題。對個別因機構職責任務變化確需增加人員編制的，在全區控制總量內調劑使用，使用編制數未突破全區的總編制數。另一方面，大力精簡財政供養人員編制，將2O09至2011年三年間自然減員空出的編制按比例用于解決超編人員。同時，堅持凡進必考，在保證黨政機關新老人員更替的前提下解決超編問題；從嚴控制從事業單位調入黨政群機關、從非財政供養單位調入財政供養單位的人員，對已超編單位原則上 2 不予進人，嚴防財政供養人員編制反彈。

二、走穩“三條路”，深化行政管理體制的改革力度。區編辦結合漢陽區機構編制工作的特點，在三條“改革之路”上齊頭并進，努力實現工作業績和社會效益的雙豐收。

一是延伸行政審批制度改革之路。區編辦對各職能部門所承擔的行政審批項目進行全面清理，經過與各審批主管部門多次反復征求意見，逐級審查，最終保留行政許可項目69項，非行政許可審批項目8項，認定備案項目7項。同時，規范各類項目的辦事程序和時限，加強后續監管。區編辦還采取“并一設一”、“撤一建一”、“掛牌”等方式，先后在區教育局等21家單位設立“行政許可科”，將原來由多個科室審批項目歸并為一個科室審批，形成職能部門內設機構行政許可職能歸并，極大地提高了行政審批的時效性。

二是拓展部分領域機構改革之路。區編辦在機構編制總量控制的前提下，加大了對重點領域和關鍵環節有關機構的調整和改革，例如文化體制改革中涉及的綜合文化執法隊伍、農業體制、醫療衛生等事業單位等。為促進我區優質衛生資源進社區，區編辦積極協助區衛生局將區洲頭街、五里墩街、鸚鵡街等三個社區衛生服務中心移交市五醫院直接管理，社區居民只要步行15分鐘，就能得到社區衛生服務機構的醫療服務，大大緩解了群眾看病難、看病貴的問題。這種將托管改為直管，更徹底、更直接地保障了 3 人民群眾根本利益，得到了社會各方的一致認可。

三是推進事業單位分類改革之路。圍繞轉變職能，理順關系，優化結構，整合資源，全區九條街道在事業單位分類改革的實踐中創新體制機制，構建新型的街道公益型服務體系，實現了政事分開。九條街道由原來59家事業單位，精簡到11家，精簡率為81.4％；事業編制由280名，精簡為152名，精簡率為46％。新組建的具有公益性服務職能的事業單位實行“以錢養事”新機制，通過政府購買服務這種新的模式，改變撥款方式，變“養人”為“養事”，為推進全區事業單位分類改革探索出一條新路。我區街道事業單位分類改革不向社會甩包袱，不搞“一刀切”，實現“軟著陸”，受到街道及改革人員的高度評價，在全市機構編制系統引起廣泛好評。尤其是在改革中對軍轉干部的優先安臵原則，得到了市委領導的充分肯定。

三、落實“三件事”，推進機構編制政務的公開力度 為切實保障人民群眾合法權益，區編辦強力推進機構編制政務公開。一是建立健全機構編制政務公開制度，下發《漢陽區編制政務公開個人信息更新管理辦法(試行)》，對各類信息的更新辦法、時間提出了具體要求，提高信息更新的時效性。二是切實加強機構編制的業務學習，每年舉辦不同層次的培訓班，進一步提高各單位機構編制工作人員的素質，在全區形成“編制就是法”的良好氛圍。三是加強機構編制政務公開網的信息更新和咨詢投 4 訴回復工作，確保網上公開信息與實際情況一致。目前，公開了全區行政、事業機構、人員編制信息，全面真實準確地反映了我區機構編制及人員的實際情況，行政機關及事業單位網上公開率達100%，行政機關實名制達100%，事業單位實名制達91%，均超過省政務公開領導小組要求的比率。

漢陽區機構編制委員會辦公室

2009年7月28日

第四篇：以改革創新精神開創黨建工作新局面

以改革創新精神開創黨建工作新局面

在中華人民共和國成立60周年之際，黨中央召開十七屆四中全會，專門研究加強和改進新時期黨的建設問題，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機的沖擊、保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。

東風公司作為中國特大型國有骨干企業，承擔著重要的政治責任、經濟責任和社會責任。公司各級黨組織和全體黨員是推進公司事業發展的中堅力量。我們必須深入學習貫徹十七屆四中全會精神，努力提升黨建工作科學化水平，以黨建新成效推動公司新發展。

一、抓住精髓，把握重點，深刻領會十七屆四中全會精神實質

學習貫徹十七屆四中全會精神，關鍵是要學習貫徹十七屆四中全會做出的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和胡錦濤總書記的講話精神，進一步增強對加強和改進新形勢下黨的建設的重要性、緊迫性的認識，切實把思想認識統一到中央精神上來，以改革創新精神開創黨建工作新局面。抓住了這一點，就是抓住了根本。

深刻領會十七屆四中全會精神實質，必須準確把握十七屆四中全會總結出的我黨執政六十年的“六條基本經驗”。這“六條基本經驗”是：堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義理論水平；堅持把推進黨的建設的偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心；堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列；堅持立黨為公，執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系；堅持改革創新，增強黨的生機活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。

深刻領會十七屆四中全會精神實質，必須清醒地認識中國共產黨執政面臨的“四個考驗”。這“四個考驗”是：執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。由于當前國際環境的“大發展大變革大調整”，再加上執政黨自身一些“不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題”，就使得中國共產黨面臨這“四個考驗”。這也就是為什么“居安思危，增強憂患意識，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯”，成為十七屆四中全會的主基調。

深刻領會十七屆四中全會精神實質，必須重點把握十七屆四中全會對加強和改進黨的建設作出的“六大部署”。這“六大部署”是：建設馬克思主義學習型政黨，強調了科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，突出了馬克思主義中國化、時代化、大眾化的使命；發展黨內民主，把發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性與堅決維護黨的集中統一有機結合起來，既充分激發活力和創造力，又高調強調政黨的凝聚力與戰斗力；深化干部人事制度改革，提出“民主、公開、競爭、擇優”四大要求，與時俱進地反映了現代政治文明發展的客觀要求，在拓寬黨管干部原則的實現途徑上邁出了可喜的一步；夯實黨執政的基層組織基礎，各項舉措鮮明地體現了活力在基層組織、創造在基層組織、突破也在基層組織的創新理念；弘揚黨的優良作風，作風建設著眼于以優良黨風促政風帶民風，大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風；深入開展反腐敗斗爭，更強調“倡廉”預防，把遏制腐敗的關口前移，讓黨員干部不想去腐敗，不愿去腐敗。把“反腐倡廉”結合起來，體現了極大的創新性。這六大部署中，改革創新的精神貫穿始終，在制度安排、體制設計，包括理念培育等方面都有很多創新性的探索。

我們要充分學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的重大意義，把握十七屆四中全會的精神實質，特別是要重點把握十七屆四中全會對加強和改進黨的建設作出的“六大部署”，認真研究具體措施，扎實抓好貫徹落實，確保把各項黨建工作落到實處、落到基層。

二、立足實踐，注重實效，全面貫徹落實十七屆四中全會精神

公司各級黨委要按照黨的十七屆四中全會的要求，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職的理念，認真貫徹落實全會精神，找準當前和今后一個時期本單位黨建工作的著力點，立足實踐，注重實效，不斷增強基層黨組織的生機與活力。

要把學習貫徹全會精神與鞏固和擴大本單位深入學習實踐科學發展觀活動結合起來。要把科學發展觀作為黨員特別是各級領導干部理論學習的長期主題，教育引導黨員干部把科學發展觀作為政治信仰去追求，作為實踐真理去堅持，作為行動指南去運用。要緊緊圍繞“科學發展上水平”這一核心目標和“重在取得實效”這一根本目的，認真按照中央要求開展“回頭看”，切實把學習實踐活動整改落實工作當作當前和今后一個時期的重點工作抓緊抓好，建立貫徹落實科學發展觀的長效機制。

要把學習貫徹全會精神和學習貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神結合起來。今年8月17日至18日召開的全國國有企業黨的建設工作會議，對新形勢下加強和改進國有企業黨的建設，確立國有企業黨組織的政治核心地位，積極探索黨組織發揮政治核心作用的有效途徑，加快培養造就優秀社會主義企業家，創新國有企業基層黨建工作作出了全面具體的部署。全國國有企業黨的建設工作會議精神既體現了中央對加強和改進國有企業黨的建設的一貫要求，又突出了黨的十七大以改革創新精神全面推進黨的建設這一新的偉大工程的新思想，具有很強的思想性和針對性。我們要把學習貫徹十七屆四中全會精神與貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神結合起來，分析新形勢、研究新問題、探索新辦法，建立完善適應中國特色現代國有企業制度要求的黨建工作領導體制和工作機制，全面推進公司黨的建設，為公司科學發展提供堅強的政治保證。

要把學習貫徹全會精神與貫徹落實中央經濟工作會議精神、謀劃好明年工作結合起來。今年的中央經濟工作會議提出，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據新形勢、新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經濟增長的質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長的活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩定，更加注重統籌國內、國際兩個大局，努力實現經濟平穩較快發展。這是公司實現“三個跨越”目標的一次重大機遇。我們要加強對明年宏觀經濟環境的研究，科學、縝密地制定明年的事業計劃，推動事業健康持續地發展。我們必須堅持科學發展和務求實效的要求，認真研究解決公司發展面臨的矛盾和問題，制定切實有效的解決方案，扎扎實實地推進各項工作，為完成明年的工作任務，為實現“三個跨越、一方和諧”的奮斗目標不懈努力。

要把學習貫徹全會精神與探索黨建思想政治工作新課題結合起來。我們要以學習貫徹黨的十七屆四中全會精神為契機，堅持圍繞中心，服務大局，積極探索公司黨建思想政治工作面臨的新課題：在現代國有企業制度下，如何進一步發揮黨組織的政治核心作用；如何深化黨內民主建設；如何開展“四強”黨組織、“四優”黨員的創先爭優活動，進一步深化“四好班子”創建活動；如何建設學習型黨組織，提高黨建科學化水平，全面增強基層黨組織和黨員的創造力和戰斗力；如何以完善企業監督機制為保證，有效發揮監督機制的保證作用；如何踐行社會主義核心價值體系，提高員工的思想道德水平；如何注重人文關懷和心理疏導，把解決員工思想問題與解決實際問題結合起來；如何引導廣大干部員工踐行“講究誠信，崇尚業績，奉獻社會”的價值觀，形成企業持續發展的精神支柱和力量源泉等。

三、積極探索在現代國有企業制度條件下，如何進一步發揮黨組織的政治核心作用

東風公司按照“統一設置、集中領導、區域管理、自主創新”的原則，確立和完善了黨組織分層管理模式，成功進行了具有開創性的“兩公開，兩納入”實踐，按照“黨委決定，程序表達，體現主張，依法決策”的原則，明確了合資公司黨組織參與企業重大決策的途徑和機制。按照十七屆四中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神的新任務和新要求，積極探索在現代國有企業制度條件下，如何進一步發揮黨組織政治核心作用，這是一項具有開創性的非常重要的工作。

要把企業黨組織進一步納入公司治理結構。現代國有企業制度的鮮明特征和本質要求是，確立企業黨組織在公司治理結構中的政治核心地位，構建確保黨組織充分發揮政治核心作用的公司治理結構運行機制。因此，公司所屬全資、控股、合資公司要把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業管理體制、管理制度和工作規范之中，成為完善公司治理的有機組成部分。絕不能因為強調公司治理結構的作用，而將黨組織游離于公司治理結構權力運行機制之外。

要進一步完善領導體制。把充分發揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結構有效運行和全心全意依靠工人階級有機結合起來。實踐證明，“雙向進入、交叉任職”是實現公司治理結構與黨組織政治核心作用有機結合的有效辦法和體制保證。要按照有關規定，把企業黨委成員依法推薦進入董事會、監事會、經理層，董事會、監事會、經理層和工會組織中的黨員負責人可按照黨章和有關規定進入黨委會。

要堅持黨組織參與企業重大問題的決策。堅持黨組織參與企業重大問題決策，堅持黨管干部、黨管人才，是公司在合資條件下促進企業重大問題科學決策、民主決策、依法決策的重要保證，是黨組織充分發揮政治核心作用的重要體現。我們要堅持把黨委參與重大問題決策與法人治理結構的決策機制相結合，把黨管干部、黨管人才原則與董事會、總經理依法用人相結合，通過建立和完善一系列的規章制度和流程，使黨組織對企業戰略規劃、投資決策、經營目標和產品戰略制定、高管人員任免、員工合法權益維護等一系列重大問題，充分表達意見和建議，保證企業健康發展的方向。公司各級黨組織還要充分發揮保障監督作用，確保公司所屬全資、控股、合資公司依照《公司法》，結合企業實際，將“三重一大”集體決策的要求融入黨委會、行政辦公會、黨政聯席會、董事會、監事會、經理辦公會等重要決策機構的議事規則之中。

四、堅持和健全民主集中制，積極探索實現黨內民主的方式方法 十七屆四中全會指出，黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。加強和改進公司黨建工作，必須增強民主意識，樹立民主精神，切實推進黨內民主，營造生動活潑、和諧穩定的政治局面，為構建和諧東風提供政治保障。

落實和完善黨代表任期制。我們要循序漸進地擴大黨代表任期制試點范圍，積極探索發揮黨代表職能作用的有效形式。認真總結推廣公司內部試點單位的經驗，盡早形成可以在全公司基層黨委推廣實行的制度和辦法，務求抓出成效。改進和完善黨代表提名、選舉的辦法，建立健全組織推薦、自我舉薦、黨員直選、黨委審查的代表選舉制度。明確黨代表任期內的職責任務和權利，為黨代表履行職責創造必要的條件。開展黨代表培訓工作，提高黨代表參會履職、實行民主監督的能力和水平。

完善黨委民主決策機制。公司各級黨委要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。堅持和完善常委會議事規則和決策程序，推行和完善黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，健全和規范黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監督制度，進一步發揮全委會的作用。班子決策要注意聽取不同意見，防止個人或少數人說了算，避免盲目決策、草率決策。充分發揮專家、學者、工程技術人員、員工代表以及黨代表等人才資源的智慧，確保黨委決策的科學化、民主化。

大力推行黨務公開。推行黨務公開，暢通黨內信息，敞開溝通渠道，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用，營造黨內民主討論、民主監督的環境，充分調動基層黨組織、黨代表和黨員的積極性、主動性。要以《東風汽車公司黨委關于在各級黨組織推進黨務公開的意見》為指導，抓好貫徹落實工作，結合企業實際制定實施細則或辦法，分解相關流程，對本單位黨務公開的內容、程序、時間以及形式等進行細化，切實增強可操作性與實效性，從而把十七大提出的“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開”落到實處。

五、努力建設學習型黨組織，進一步增強企業創新能力

黨的十七屆四中全會強調：“把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。”東風公司作為我們黨執政經濟基礎的特大型國有企業，必須緊密結合企業科學發展的實際，建設學習型黨組織和學習型領導班子，培養學習型員工，把創建學習型企業落到實處。營造學習氛圍。

營造濃厚的學習環境，主動向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使黨組織成為廣大黨員共同學習的課堂、交流思想的精神家園和團結奮進的戰斗堡壘。近年來，我們少數黨員干部學習力、尤其是持續學習的能力有所下降，與公司日益加速的國際化進程不相適應。我們要進一步確立工作學習化、學習工作化的理念，把學習融入黨員干部自身的工作和各級黨組織的工作中，使學習成為重新塑造自我、完善自我的過程，成為積極進取、開拓創新的不竭動力。豐富學習內容。公司各級黨組織要把學習理論作為終身任務，系統學習中國特色社會主義理論體系，深入學習科學發展觀，努力學習社會主義核心價值體系。要發揚理論聯系實際的優良學風，運用新思想、新知識、新經驗解決企業科學發展面臨的各種矛盾和問題，特別是廣大員工最關心、最直接、最現實的利益問題。

完善學習制度。要建立有效的學習考評機制，把學習的內在動力和外在壓力統一起來，把“我要學”的自覺性同“要我學”的規定動作統一起來，從根本上解決學與不學、學好學差一個樣的難題，把理論素養、學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據。要進一步加強學習管理、完善激勵機制，推進學習的制度化、規范化。

六、積極探索如何開展“四強”黨組織、“四優”黨員創建活動，進一步深化“強東風”黨建工程

全國國有企業黨的建設工作會議明確提出，在黨的十七屆四中全會后，中組部和國資委將在全國國有企業中部署開展以爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員為主要內容的創先爭優活動。“四強”就是政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強，“四優”就是政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優。因此，今后一個時期，我們要研究制定公司爭創“四強四優”活動的具體方案，明確活動的內容、方法與載體，明確活動的評價標準與操作流程，明確活動的領導體制與機制。

我們要以爭創“四強”黨組織、爭做“四優”黨員為載體，進一步深化“強東風”黨建工程，提升黨建工作對公司改革與生產經營的貢獻度。

在“核心工程”建設方面，我們要善于總結“四好班子”創建工作的經驗，緊密結合即將開展的“四強”黨組織創建活動，深入探討其中的內在聯系，創造性地把兩者結合起來，深入開展班子建設工作，為建設一支充滿激情與夢想的職業化、國際化管理團隊而不懈努力。

在“堡壘工程”建設方面，我們要善于總結開展黨支部“爭先創優”主題競賽活動經驗，緊密結合“四強”黨組織創建活動，進一步夯實基層黨支部建設基礎，強化基層黨支部書記崗位培訓，明確基層黨支部活動內容和方式，規范基層黨支部進行的各類創優活動，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

在“先鋒工程”建設方面，我們要善于總結落實科學發展觀及保持黨員先進性長效機制建設經驗，緊密結合“四優”黨員創爭活動，進一步豐富黨員活動的內容和載體，推動黨員創新活動、黨員崗位競賽活動、黨員優質服務活動、黨員承諾制活動、黨員聯系群眾等活動的深入開展，使黨員主題實踐活動成為黨員主動學習、自我管理、自我改善的過程，進一步發揮黨員的先鋒模范作用。(東風公司總經理、黨委書記徐平)

第五篇：堅持科學發展觀 開創工作新局面

堅持科學發展觀 開創工作新局面

落實科學發展觀是一項宏偉戰略性系統工程，它不僅是一個發展理念和發展方向問題，也是一個社會實踐問題。從商會的角度出發，在于通過對科學發展觀的學習和理解，在管理中具體運用，調整和重塑商會工作的價值取向，幫助企業達到企業文化、企業決策，企業發展上的再創新。目前，我區有外資企業472家、個體戶9283戶、私營企業3368家，我區工商聯通過“走訪百家企業”活動進行調查摸底，了解掌握特點、人數、行業分布和思想狀況，建立街道商會聯系網絡。

一、積極運作，創新商會服務體系。

創新商會服務體系。一是建言興會。深入到會員企業當中，了解企業生產經營及發展環境，及時掌握非公經濟人士的思想動態，有針對性地選準調研課題，深入研究，建立互通互動的信息網絡，及時反映非公企業的意見和建議，為黨委、政府決策提供重要參考。二是聚心活會。建立會員檔案，在企業負責人生日時送上賀卡、蛋糕等，通過人性化的操作，進一步團結會員企業。抓住一個“聯”字，為會員之間搭建聯絡交流的平臺，通過經濟季談會、新春座談會等等活動，增強交流聯系，溝通會員感情。針對商會組織松散的特點，采用上門走訪、小型聚會等形式，營造工商聯隊伍內的和諧氛圍。三是服務立會。我區商會從信息服務、法律服務、推進非公經濟職稱評定工作等方面入手，提高服務意識，拓寬服務領域、履行商會職能，通過 1 服務會員企業，提高商會凝聚力。積極組織推介“中國總機”使命電話注冊工作，保護企業品牌和企業無形資產，擴大知名度，提高企業的營銷力度。同時降低企業通訊成本。四是引商強會。針對鯉城企業土地發展空間有限、駐外商人多的問題，我會依托鄉誼鄉情，通過組織座談，走訪、參與民企活動，進一步密切與異地商會會員的聯系，努力做到以企引企、以商引商，引導鯉籍企業招商跨區發展，通過跨區域建生產基地，實施“回歸工程”戰略，增強“零地招商”意識。如在外創業的鯉籍企業新疆長安工貿、北京茂源已表示近期將落戶我區常泰街道;外遷到異地發展的長江機械、蒔茂藝品公司也積極回鯉城建設總部經濟大樓，致力發展企業總部經濟。奇星機械公司投資1億元收購安溪集安錳鐵廠冶煉金屬，豐業工貿公司在尤溪縣建好冶煉生產基地，真正實現了“零地招商”和“異地建廠”。

二、拓展渠道，建立商會聯系網絡。

（一）縱向聯系網絡：建立街道商會聯系網絡。隨著民營經濟的不斷發展壯大，區工商聯適時把那些有實力、有潛力的企業納入隊伍中來，同時又緊密結合區域民營經濟現狀、相繼成立了江南、浮橋、金龍、常泰四個基層商會，要求街道商會每次活動，街道黨政主要領導和分管副書記都要參加，通過努力，在各街道辦事處已明確了分管領導，并配置商會工作聯絡員，初步形成了有人管事，有人干事，有機構議事的格局。

（二）橫向聯系網絡：建立健全異地商會組織網絡，通過新 春聯誼會及清明異地企業家座談會，搭建鯉城總商會和異地商會以及各異地商會互動的良好局面，通過九龍坡商會開辟招工新窗口，擴大企業招工范圍，和當地政府簽訂勞動合作協議，達成合作意向。在招商項目、對外貿易、勞務輸出、人員交流等方面積極合作，通過民間對民間、商會對商會、企業對企業的對口經濟聯系溝通，新上一批合作項目，擴展一批新的產業鏈條，壯大一批實力較強的民營企業。此外，聯合北京泉州市區商會、重慶泉州市區商會、蘭州鯉城商會、新疆鯉城商會，對鯉城籍在此四地高校就學的應、往屆學生情況進行摸底及匯總，為外出求學的鯉城學子搭建與當地鯉籍企業的溝通橋梁，讓我區出外求學的高校學子在異地也感受到“家”的溫暖，同時促進企業與高校的聯系，最終實現企業“引智”、學子就業的雙贏。

三、提升素質，加快企業文化建設。

一是以人為本。民營企業不是缺人才，問題的關鍵在于民營企業如何使用人才。企業需要用企業文化來實現對員工的培育和激勵。比如通過辦刊辦報、組織文體活動、知識競賽等等既能讓員工放松心情，又能在無形中增強團隊精神，成為企業吸引人才，留住人才的向心力。營造和諧的企業文化氛圍。二是塑造形象。企業形象是對企業精神的提煉，也是企業文化綜合構成的綜合反映，打好形象牌，有利于企業在市場上提升知名度及美譽度。如我區會員企業鴻星爾克抓住奧運契機，啟動新的“To be No.1”品牌戰略，所贊助的舉重選手陳燮霞勇奪中國首金，提高了鴻星爾 3 克品牌的知名度和美譽度，鴻星爾克“To be No.1”的品牌理念深入人心。梅洋塑膠五金制品有限公司則提出了“梅花香自苦寒來，洋洋灑灑遍五洲”的企業標語，包涵了公司自我磨礪、注重修養、定位高遠的精神內核，向員工及社會展示了自身的良好形象，是企業無形而巨大的資產。三是道德回歸。“人無誠不立，業無誠不興”，誠信是企業生存和發展的基石，我區商會倡導和諧社會中企業“誠信為本”、“重義輕利”的企業價值觀。在企業內部，對員工誠信，杜絕拖欠工資，強制延長工時等現象，為員工創造良好的工作生活環境。在外則對客戶及合作對象誠信，堅持精益求精，質量取勝。在企業的生產經營中，始終堅持對消費者負責的原則，把好每一道關口，絕不生產偽劣產品，絕不允許次品出廠，在職工中樹立欺騙消費者就是砸自己飯碗的意識。

四、不斷探索，謀求商會工作新突破。

（一）推動行業商會和基層商會的建設和發展。

為了能使新構建的街道商會在成立之初就有一個較規范的架構、制度以及運作方式，避免工作摸索的隨意性與盲目性，我區商會在經過為期三個月的調研工作后，率先以區委名義出臺了《鯉城區關于加強街道商會工作的指導意見》。此《指導意見》出臺后，受到了福建工商時報的大篇幅報道，省委統戰部特將此信息刊登于省統戰部網站的《統戰視線》欄目，供全省各統戰部門學習借鑒。市委統戰部將此文件作為指導性文件轉發給各縣（市、區）委統戰部、工商聯。

（二）推動銀企對接，幫助企業走出困境。

今年來，我區商會會員企業受“三率兩價一危機”(匯率、利率、退稅率，勞動力價格、原材料價格，美國次貸危機)的影響，面臨著前所未有的困難和挑戰，面對現狀，我區工商聯走訪了三十多家會員企業，了解此次國家宏觀調控、銀根緊縮等政策對企業帶來的影響，將企業現狀反饋給區委、區政府，為鯉城區委、區政府《關于進一步加強為企業服務的工作意見》提供第一手資料，針對企業存在問題，提出新的服務措施；

1、為企業貸款搭建平臺，圍繞企業急需解決的融資等問題，在我區工商聯（總商會）第二次經濟季談會上邀請中國銀行、民生銀行、招商銀行、華夏銀行、泉州市商業銀行及融資擔保公司介紹中小企業融資解決方案與相關融資擔保措施，并與企業家現場座談交流，目前已促成融資一億多元，座談會受到了企業界人士的高度評價。

2、針對企業辦理“兩證”及融資等問題，向企業會員發放調查問卷，為區委、區政府出臺應對措施提供參考；

3、通過協調勞動關系三方會議，建立和諧的勞資關系、保障企業權益，組織部分重點企業赴外省洽談勞務合作，擴大企業的招工范圍。

（三）推動以扶貧賑災為主題的光彩事業活動。

一是在“5.12”汶川大地震發生后，我區工商聯(總商會)向廣大鯉籍非公經濟人士發出倡議書，籌集款物近兩千萬元。其中，鴻星爾克公司向災區捐贈300萬款項及300萬物資，我會會長陳 慶元先生以個人名義捐款50萬元。此外，深入企業，做好四川籍務工人員基本情況的調查摸底，幫助企業做好四川籍務工人員的思想安撫工作，并組織慰問活動。二是結合建設和諧鯉城，拓展光彩事業，在全區營造“先富幫后富，致富不忘扶貧濟困”的光彩氛圍。一方面不斷挖掘典型，宣傳榜樣，弘揚優秀的傳統美德，鼓勵非公有制企業積極招聘下崗失業職工、資助貧困家庭、參與慈善事業等光彩事業活動。另一方面，找準載體、創新形式，為非公有制經濟人士回報國家、回報社會的義舉搭建平臺。與鯉城關岳廟董事會共同承辦“愛在鯉城，情滿金秋”助學活動，現場向55名貧困學生共發放助學金近15萬元。在啟動儀式上，我會陳慶元會長與蔡明通名譽會長慷慨解囊，對受助學子寄予了殷切期望和美好祝愿，并呼吁企業界人士關心教育，回報社會，為光彩事業樹立榜樣。

（四）推動企業與高校“資”與“智”的融合。

引導我區總商會及重慶、安徽、西安等異地商會會員企業與各地高校加強聯系，在高校內設立招聘點。鼓勵企業直接參與高校就業輔導工作，從而有針對性地解決高校學子在就業中遇到的問題。在研發制造移動通訊應急系統、數字電視等高新項目上與東南大學、南京郵電大學合作。為高校學子提供各類就業崗位，引進各地技術型人才36人。此外，我區異地商會還積極與當地高校泉籍學子聯系聯誼，邀請泉籍學子參與會務活動，幫助高校畢業生完成“學生”到“員工”的心理蛻變，在解決商會會員企業人才需求的同時，緩解應屆畢業生就 業壓力，增加就業機會。