第一篇：土門峴鄉聯村聯戶為民富民行動典型匯報材料

落實小額信貸 成就致富夢想

——土門峴鄉利用農戶惠農折子做擔保 協調小額信貸幫助農戶發展養殖業紀實

土門峴鄉自聯村聯戶為民富民行動開展以來，鄉黨委、鄉政府想點子、定措施，通過省、市、縣、鄉77名干部走訪90戶聯系的貧困戶，深入調查研究，依據飼草資源優勢，結合農戶養羊積極性高，就是缺乏啟動資金的特點，我們積極與信用社協調商定，以農戶惠農折子做擔保，同時簽訂三方協議，每戶協調一定數額的貸款，作為啟動資金，具體做法是：

一是圍繞“怎樣才能富”，雙向對接理清發展路。省、市、縣、鄉四級聯系干部深入村、戶，認真調研，了解民意，干部群眾普遍認為，土門峴鄉雖然山大溝深，自然條件嚴酷，但飼草資源豐富，現有優質紫花苜蓿5.7萬畝、年種植全膜玉米3萬畝，發展養羊業具有良好的基礎和廣闊的前景，是群眾增收致富的主打產業。根據這一基本定位，我們制定了鄉村全面小康建設規劃，并積極與省市縣聯系單位銜接，配合制定幫扶規劃和年度幫扶計劃，進一步理清發展思路，確定了幫扶重點，增強了行動的前瞻性和計劃性。

二是圍繞“錢從哪里來”，落實信貸解決融資難。面對群眾

養羊積極性高，但資金缺乏的實際，我們與聯系單位縣信用聯社的銜接協調，積極為農戶協調小額信貸。貸款方式是：通過鄉農業綜合服務中心、信用社、農戶簽訂三方協議，以農戶惠農折子作擔保，每戶貸款1.5到2萬元，作為農戶發展養殖業啟動資金，啟動資金由鄉農業綜合服務中心統一管理，主要用于羊舍建設和基礎母羊調購，鄉農業綜合服務中心統一組織養殖農戶與縣內規模養羊公司商定羊價，自行選定良種基礎母羊。目前已為200戶農戶協調貸款300萬元，統一引進基礎母羊2000只，做到每戶飼養基礎母羊10只，修建標準化圈舍一座；同時我們把楊峴村袁岔社和蘇堡村陳塬兩社定為整社養殖示范社，落實小額信貸110戶220萬元，占兩社總戶數的91%，基本實現了家家養羊、戶戶貸款；我們還積極與會師鎮村鎮銀行協調婦聯貼息貸款扶持規模養殖戶，幫助養清養殖合作社貸款8萬元用于擴大養殖規模，幫助德祥生態雞養殖專業合作社貸款8萬元用于基礎設施建設和雛雞購買，幫助宏源養殖廠貸款30萬元用于圈舍修建和調購羊種。

三是圍繞“貸了怎么還”，多措并舉扶持養殖業。鄉黨委、鄉政府把養殖業作為促農增收的第一產業，樹立“授人以魚不如授人以漁”的理念，在借助小額信貸支持，撬動社會資金投入的同時，發展合作經濟組織，加強農業技術服務，強力推動養殖業發展，增強群眾自我發展能力。推行協會+基地+農戶的養殖模式，通過養殖協會統一投放母羊、統一飼料配方、統一

收購銷售的“三統一”運作，提高養殖戶的組織化程度，增強抵御市場風險的能力。健全鄉有農技服務中心、村有農技服務隊伍、組有農技服務明白人的工作體系，及時為養殖戶提供畜禽品種改良、疫病防治、飼料配方等技術培訓和服務，幫助提高養殖效益，增強按期還款和擴大再生產能力。

下步我鄉的“聯村聯戶、為民富民”行動工作將繼續在各位領導和各聯系單位的鼎力幫助下，進一步加強與各貧困戶的對接，立足當地實際，主要在：

一是在創新幫扶措施上下功夫。重點加強貧困戶的培訓，要把農業科技與開闊眼界、解放思想結合起來，把理論學習與現場觀摩結合起來。

二是在壯大養殖業上下功夫。結合飼草資源的優勢，要繼續加大舍飼養殖規模；結合退耕還林的顯著成果，大力發展生態養殖。

三是在改善農業基礎設施上下功夫。我鄉經濟落后，自然條件嚴酷，農業基礎設施十分薄弱，改善農業基礎設施條件在今后很長一段時期內還是全鄉工作的重中之重。尤其是道路維修、農電改造、小流域治理、梯田建設、生態保護等方面尤為重要。

第二篇：鄉聯村聯戶為民富民行動典型材料定稿

雙聯結對謀思路真心幫扶惠民深******鄉“聯村聯戶為民富民”行動典型材料

******鄉位于和縣東部邊緣，距離縣城30公里，東至徽縣，西鄰石堡、梢峪，南與曬經、興隆接壤，北依天水秦城、禮縣，全鄉轄 14個行政村，70個村民小組，2810戶，13781人，總勞動力6988人，2011年全年外出務工人員4420人，全鄉耕地面積25820畝，農業生產主要以小麥、玉米、洋芋為主，輔種油菜籽、胡麻、蕎麥、藥材等作物，屬于典型的農業鄉鎮。自“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，我們認真貫徹落實省、市、縣委的安排部署，堅持把“聯村聯戶、為民富民”行動作為最大的政治責任、最大的發展機遇、最大的民生工程來抓，與正在全縣開展的“平安西和”創建、“三抓五治”活動、社會管理創新活動、法制宣傳教育活動、基層組織建設年活動、扶貧開發、春耕生產等各項重點工作有機結合起來，認真謀劃、科學部署、統籌推進，迅速在全鄉掀起了貫徹省委、市委決定，開展“雙聯”行動，加快跨越發展，維護和諧穩定的熱潮，切實為群眾辦實事辦好事，全鄉“雙聯”行動取得了階段性成果。

一、精心謀劃抓部署，強化領導促落實。省市縣“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會之后，我們立即召開黨委擴大會議，認真傳達學習了省委王書記和市委王書記以及縣委周書記的重要講話精神，討論出臺了《******鄉“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案》，以新農村建設示范村、扶貧開發重點村和矛盾糾紛突出村為重點，緊緊圍繞“聽民聲、解民憂、幫民富、促和諧、夯基礎”的總體要求，分階段設計內容豐富的行動載體和抓手，按照 全面覆蓋、突出重點、務求實效、長期堅持的基本原則，每名干部職工和副科級以上領導根據所包片情況，聯系包抓1-3個行政村，聯系2戶特困戶、2戶貧

困戶，6戶一般戶的聯系包戶方式，將全鄉 14個村 70個村民小組1741 戶群眾進行聯系幫扶，全面落實“十個一”制度，即:開展一次政策法規宣講、收集一批意見建議、化解一批矛盾糾紛、制定一個發展規劃、興辦一批好事實事、記錄一本民情日記、建立一套民情臺賬、發放一張民情聯系卡、完善一套民主管理制度、聯系一名留守老人或兒童，確保“聯村聯戶、為民富民”活動取得實效。同時，更新公路沿線宣傳牌10個210㎡，懸掛橫幅10條，書寫臨時標語280份，制作廚窗專欄4個，編寫簡報8期。在全鄉營造了社會高度關注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚輿論氛圍，保證活動開好頭、起好步，確保“雙聯”行動順利開局。

二、緊扣鄉情抓調研，理清思路促發展。利用一個月時間，鄉黨委安排所有包片包村領導和聯村聯戶干部深入村戶深入開展“四訪四問”活動（即訪老干部、老黨員，問發展良策；訪小康戶、產業戶，問致富經驗；訪土專家、田秀才，問農業科技；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖），對聯系村、聯系戶進行深入細致的調查摸底，形成臺帳和調研報告，并由鄉黨委主持召開了民情調查研討會，分析研究貧困村、貧困戶形成的原因以及幫扶計劃，截止目前收集整理調研報告40多份。結合各村實際，幫助聯系村制定三年經濟發展規劃和當年實施計劃。為了便于鄉村干部和群眾溝通交流，鄉上制作了“聯村聯戶、為民富民”活動連心卡、結對幫扶卡和便民服務卡，為每位干部制作了聯村聯戶工作日志和民情臺帳，加強了干部和群眾溝通和聯系。在此基礎上，鄉上完善了矛盾糾紛調處臺帳和督查考核等工作機制，實現了走訪農戶有記錄、聯系群眾“時時通”、督查考核有依據。市縣部門和干部職工也深入我鄉開展了走訪調研活動。市工信委和縣衛生局、藥監局、婦保站、疾控中心、地病站負責人和聯戶干部深入全鄉十四個行政村進行工作調研，周富、鮑河、北溝、南溝四村已確定了支部幫扶事項。鄉衛生院積極組織工作人員，利用兩周的時間對全鄉14個村的慢性病患者進行了摸底調查，協助縣衛生局、婦保站開展義診1次。鄉司法所結合法制集中宣傳教育活動，在學校和各行政村開展法制宣傳教育1次，提高了群眾的政策知曉率。

三、“雙聯”牽頭謀發展，“八個結合”抓落實。一是把“聯村聯戶、為民富民”活動與“三抓五治”活動結合起來。通過入戶調查，對群眾反映的熱難點問題，及時召開民情調查研討會，分析掌握干部職工入戶調查的真實性和對待工作的責任意識、服務意識，進一步了解黨員干部隊伍與科學發展、和諧發展、跨越式發展不適應、不協調的問題，為撰寫整改內容提供了素材。二是把“聯村聯戶、為民富民”活動與基層組織建設創新年活動結合起來。以聯系對象審議、公示和幫扶事項的確定，來檢驗村級“四議兩公開”工作法和“一諾雙評三考核”活動的落實情況，以調查情況為準，確定2個市級黨建示范點和3個縣級黨建示范點。三是把“聯村聯戶、為民富民”活動與“平安******創建和社會事務創新”活動結合起來。以確定幫扶事項和民情調查結果為準，加強“兩會一辦”建設和矛盾紛紛排查，為創建平安******、和諧******打下基礎。四是把“聯村聯戶、為民富民”活動與法制宣傳教育活動結合起來。在召開各種會議和入戶調研的同時，發放法制教育宣傳品和開展法制講座，填寫矛盾糾紛排查表，提高了農民群眾的政策知曉率。五是把“聯村聯戶、為民富民”活動與美在西和行動結合起來。在進村入戶調研的同時，組織發動村民開展村內衛生清潔活動，清理清除衛生死角，指導幫助村民搞好房前屋后柴草的堆放和垃圾的處理，改善村容村貌。六是把“聯村聯戶、為民富民”活動與計劃生育工作結合起來。要入戶調研的同時，開展計劃生育清理清查活動，為開展計劃生育百日集中整治活動打下基礎。七是把“聯村聯戶、為民富民”活動與春耕生產和春季植樹造林工作結合起來。在進村調研的同時，組織村組干部、公益性崗位人員做好村民綠化的規劃，適時補栽行道樹，及時反饋農業信息和市場信息，幫助群眾搞好春耕生產。八是把“聯村聯戶、為民富民”活動與項目建設結合起來。開展進村入戶調

研的同時，結合鄉黨委、政府2012年確定的12件為民實事，全面做好工程實施前期各項工作（建設規劃、占地協調、拆遷等），為各類項目的順利實施打下了基礎。將“雙聯”行動與當前開展的重點工作有效結合起來，是鄉黨委、政府的重大決策部署，工作逐步形成事事有人抓，件件有落實的新格局。

通過“雙聯”行動的深入開展工作，我們深深體會到：加強組織 領導，精心謀劃部署是搞好雙聯行動的重要保障； 精心設計載體，深入調研討論是搞好雙聯行動的重要抓手；理清思路、促進發展才是成果；與當前各項工作有效結合起來，才能保證“雙聯”行動取得實效。我鄉雙聯行動雖然取得了一些成績，但與省、市、縣委的要求相比，也還存在一些差距，下一步，將按照縣委的要求，切實采取有力措施，進一步深化調研，深入分析檢查，全面實施聯村聯戶方案，努力推進雙聯行動扎實有效開展。

第三篇：鄉“聯村聯戶、為民富民”行動匯報材料

“聯村聯戶、為民富民”行動匯報材料

二〇一二年三月十一日

麥積區三岔鄉吳寨村自然條件艱苦，貧困面廣、貧困程度深。全村30戶，127人，耕地面積為138畝，純干旱山地，人均占有糧1111公斤。2011年農民年人均純收入700元，參照新的國家貧困標準，貧困面高達90%。

一、強化學習、統一思想，切實增強搞好“聯村聯戶、為民富民”行動的急迫感和自覺性。

X月XX日，接到上級文件指示精神后，我團立即組織干部進行了學習交流，干部一致認為“聯村聯戶、為民富民”行動是改進自身作風，鍛煉自己，農民群眾得實惠、密切黨群干群關系的有利載體。通過深入學習，全團干部對“聯村聯戶”的行動熱情高漲，都自覺積極的參與到開展“聯村聯戶”行動之中。

二、強化領導，精心部署，確保“聯村聯戶、為民富民”行動有序開展。

為了切實開展好我團“聯村聯戶、為民富民”行動，團及時召開了“聯村聯戶、為民富民”動員會議，成立了團長、政委任組長，部門領導任副組長，組員由司令部楊恒慶、政治處成林和范興杰、后裝處耿懷林和池里順組成。辦公室設在政治處宣保股，政治處主任王茂林兼任辦公室主任，范興杰為“雙聯”行動聯絡員。并安排部署了我團開展“聯村聯戶、為民富民”行動具體工作，靠實工作責任，切實做到了主要領導親自抓，分管領導具體

抓，全體干部共同參與的良好局面。

三、嚴格程序，全面調研，確保“聯村聯戶、為民富民”行動不出偏差。

為了確保整個行動取得實效，組織開展了一次深入全面的調研活動，由政治處主任親自帶隊，深入行政村，開展大調研、大走訪、大排摸活動，通過深入細致的調查摸底，摸清了各村的實際情況，匯總整理出了各村貧困農戶排序表。在廣泛征求各方意見進行民主評議的基礎上，團、村兩級積極協商，確定聯戶對象，制定幫扶計劃，堅決杜絕確定特困戶優親厚友、制定幫扶計劃脫離實際等現象的發生，民主評議確定的特困戶與聯戶干部達成共識后確定為聯戶特困戶。并在村民小組及宗教活動場所等公示七天，確保聯戶對象的正確性，為全鄉“聯村聯戶、為民富民”行動深入開展打下了堅實的基礎。

四、突出重點，統籌兼顧，確保“聯村聯戶、為民富民”行動整體推進。

團堅持把理清發展思路作為首要任務，分析貧困原因，制定了既有針對性、又有可操作性的幫扶計劃，明確了幫扶措施和近、遠期發展目標。一是充分發揮傳統養殖與現代規模養殖相結合的養殖發展模式，通過提供種羊、科學養羊技術培訓等幫扶措施，培育壯大優勢產業，提高群眾養羊積極性，促進農民增收。二是進一步擴大勞務輸轉、拓寬就業渠道，通過開展勞務培訓、組織輸轉等幫扶措施，讓群眾走出去賺錢，增加務工收入。三是立足

當前春耕時機，與群眾對比算賬、提供信息，大力推廣全膜雙壟溝播玉米和脫毒馬鈴薯等旱作農業種植新技術，立足優勢調整產業結構，培育壯大主導產業。四是加強政策法規宣傳，切實提高貧困群眾的政策意識和法律意識，幫助制定村規民約，不斷提升社會文明程度。五是加強基層組織建設和社會事務管理創新，不斷增強村黨支部的戰斗堡壘作用，使村級組織在社會事務管理、特別實在宗教事務管理中切實發揮作用，引領全村經濟社會協調可持續發展。六是加強同州財政局、縣農牧局、縣能源辦等幫扶單位的聯系，積極反映存在的突出困難和問題，爭取聯村單位在資金、技術、信息服務等方面給予最大的支持，在互動中提高行動的成效。

第四篇：鄉“聯村聯戶、為民富民”行動匯報材料

薩拉熱窩鄉“聯村聯戶、為民富民”

行動匯報材料

中共薩拉熱窩鄉委員會 薩拉熱窩鄉人民政府

二〇一二年三月十一日

尊敬的李書記、同志們：

今天，各位領導蒞臨我鄉檢查指導“聯村聯戶、為民富民”行動進展情況，這不僅是對我鄉工作的極大關心和支持，也是我鄉深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動的良好契機，在此我代表薩拉熱窩鄉黨委、鄉政府向各位領導的到來表示熱烈的歡迎！在匯報之前，我就薩拉熱窩鄉基本情況做一簡要介紹。

薩拉熱窩鄉位于縣城以東46公里處，山大溝深，自然條件艱苦，貧困面廣、貧困程度深。全鄉轄29個行政村，117個社，33669戶，77777人，總土地面積為23666萬畝，耕地面積為21111萬畝，純干旱山地，人均占有糧1111公斤。2011年農民人均純收入1111121元，參照新的國家貧困標準（199900元），我鄉111111人屬貧困人口，貧困面高達0.5%。

下面，就我鄉“聯村聯戶、為民富民”行動進展情況向各位領導做一簡要匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

一、強化學習、統一思想，切實增強搞好“聯村聯戶、為民富民”行動的急迫感和自覺性。

2月20日上午，鄉黨委，政府召集全鄉鄉村干部、鄉屬機關負責人收看了甘肅衛視頻道直播的甘肅省“聯村聯戶為民富民”動員會議，大會視頻觀看結束后，鄉黨委、政府立即組織了學習交流，干部職工一致認為“聯村聯戶、為民富民”行動是改進自身作風，鍛煉自己，農民群眾得實惠、密切黨群干群關系的有利載體。通過深入學習《沒建立縣“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案》，干部職工參與“聯村聯戶、為民富民”行動的熱情高漲，全鄉干部自覺參與到開展“聯村聯戶、為民富民”行動。

二、強化領導，精心部署，確保“聯村聯戶、為民富民”行動有序開展。

為了切實開展好我鄉“聯村聯戶、為民富民”行動，鄉上及時召開了“聯村聯戶、為民富民”動員會議，成立了鄉黨委書記任組長，人大主席、鄉長任副組長，各包村工作組長、村支部書記、鄉屬各單位負責人為成員的“聯村聯戶、為民富民”行動領導小組，領導小組下設薩拉熱窩鄉開展“聯村聯戶、為民富民”行動領導小組辦公室，人大主席任辦公室主任，專職負責“聯村聯戶、為民富民”工作，結合我鄉實際制定了《薩拉熱窩鄉“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案》，安排部署我鄉開展“聯村聯戶、為民富民”行動具體工作，靠實工作責任，切實做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，全體干部共同參與的良好局面。

三、嚴格程序，全面調研，確保“聯村聯戶、為民富民”行動不出偏差。

為了確保整個行動取得實效，結合“建民情臺帳、解民生困難”活動，組織開展了一次深入全面的調研活動，全鄉干部分為10個工作小組，由鄉黨委書記親自帶隊，班子成員全體參與，分別深入全鄉10個行政村，開展大調研、大走訪、大排摸活動，通過深入細致的調查摸底，摸清了各村的實際情況，匯總整理出了各村貧困農戶排序表。在廣泛征求各方意見進行民主評議的基礎上，鄉、村兩級積極協商，確定聯戶對象，制定幫扶計劃，堅決杜絕確定特困戶優親厚友、制定幫扶計劃脫離實際等現象的發生，民主評議確定的特困戶與聯戶干部達成共識后確定為聯戶特困戶。并在村民小組及宗教活動場所等公示七天，確保聯戶對象的正確性，為全鄉“聯村聯戶、為民富民”行動深入開展打下了堅實的基礎。

四、突出重點，統籌兼顧，確保“聯村聯戶、為民富民”行動整體推進。

鄉黨委、政府堅持把理清發展思路作為首要任務，分析貧困原因，制定了既有針對性、又有可操作性的幫扶計劃，明確了幫扶措施和近、遠期發展目標。一是充分發揮傳統養殖與現代規模養殖相結合的養殖發展模式，通過提供種羊、科學養羊技術培訓等幫扶措施，培育壯大優勢產業，提高群眾養羊積極性，促進農民增收。二是進一步擴大勞務輸轉、拓寬就業渠道，通過開展勞務培訓、組織輸轉等幫扶措施，讓群眾走出去賺錢，增加務工收入。三是立足當前春耕時機，與群眾對比算賬、提供信息，大力推廣全膜雙壟溝播玉米和脫毒馬鈴薯等旱作農業種植新技術，立足優勢調整產業結構，培育壯大主導產業。四是加強政策法規宣傳，切實提高貧困群眾的政策意識和法律意識，幫助制定村規民約，不斷提升社會文明程度。五是提升村校辦學水平和村衛生室醫療水平、改善民生基礎設施建設為重點，統籌經濟社會發展，不斷夯實發展后勁。六是加強基層組織建設和社會事務管理創新，不斷增強村黨支部的戰斗堡壘作用，使村級組織在社會事務管理、特別實在宗教事務管理中切實發揮作用，引領全村經濟社會協調可持續發展。七是加強同州財政局、縣農牧局、縣能源辦等幫扶單位的聯系，積極反映存在的突出困難和問題，爭取聯村單位在資金、技術、信息服務等方面給予最大的支持，在互動中提高行動的成效。

雖然我鄉的“聯村聯戶、為民富民”行動取得了一定的成效，但與縣委、縣政府的期望、廣大人民群眾的殷切希望和兄弟鄉鎮相比較，還是存在一定的差距。在今后的工作中，我們將以這次檢查為契機，進一步加強領導，通過組織干部職工認真學習省、州、縣動員會議精神，深刻領會精神實質，充分認識開展此項行動的重大意義，切實把廣大干部職工的思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來；把此次行動同當前重點工作結合起來，同部署、同檢查、同落實，把“聯村聯戶、為民富民”行動作為推動各項工作的“助推器”，加快發展的“增速器”，使此次行動與當前重點工作兩手抓、兩不誤，努力使我鄉的“聯村聯戶、為民富民”行動取得實效。

第五篇：“聯村聯戶、為民富民”行動典型材料

四率先促進六發展

焦家莊鄉是金昌市最大的胡蘿卜生產基地、全省第一個氟化工循環經濟園區集聚地、世界驪靬文化的發祥地，基礎條件相對較好，但作為城郊型的淺山區域，制約發展的客觀因素仍然較多。作為這次“聯村聯戶、為民富民”行動的主體單位和承接發展的平臺，在加快發展的關鍵時刻，更要自加壓力迎難而上，借勢奮力前行，努力創造新業績。

市委副書記、市長張應華同志是這次“聯村聯戶、為民富民”行動中，聯系永昌縣焦家莊鄉的地級領導。自行動開展以來，他先后兩次來到焦家莊鄉，深入村、社、企業和農戶調研，并召開工作推進會，指導市縣鄉幫扶聯系單位和干部，要重新審視鄉情，明確發展目標，突出幫扶重點，加快轉型發展，為焦家莊鄉在全市率先全面進入小康社會努力工作，為建設幸福繁榮、和諧宜居的新金昌而努力奮斗。為此，按照“四個率先”（率先聯系群眾、率先轉變作風、率先錘煉干部、率先轉型發展）的要求，各級聯動求突破，創新工作方式，強強聯合，積極推進“六種”發展，使全鄉經濟社會呈現出了跨越式發展的良好勢頭。

一、完善規劃促發展。農村要發展，規劃需先行。為了找準加快發展、跨越發展的突破口，在市縣聯系領導堅強有力的指導和各級各部門的幫助下，以各村聯村單位為主體，依據發展現狀，領導同志親自帶隊，從自然條件、產業特色、區位優勢和發展潛力等方

面認真開展調查研究，深入查找制約經濟加快發展、科學發展、跨越發展、轉型發展的突出問題和矛盾，并根據自身行業特點和優勢，精心制定了符合各村實際、切實可行、操作性強的發展規劃和目標。在認真學習研究政策、廣泛調研、綜合分析、集中民意、正視差距、謀求更大發展的基礎上，市級牽頭單位和鄉黨委政府共同制定了《焦家莊鄉2012年—2020年經濟社會發展規劃》，提出了“深入貫徹落實科學發展，高舉驪靬旗、做強氟化工、提升核心區、建設大莊園、融入新縣城、實現新跨越”的總體發展思路。農業以“一園四區”、道路按“三縱六橫一貫通”、村莊按“四個集中規模建點”、工業以“省級氟化工循環經濟園區”、旅游以“驪靬項目建設”為突破口進行布局攻堅的具體發展目標。計劃投資19.8億元實施項目51個，農民人均純收入年均增長12.5%，到2015年達到9825元，提前全面進入小康目標，2020年人均純收入達到15130元。稅收年均增長15%，2015年達到3600萬元，2020年達到9000萬元。力爭經過3—8年的努力，在提前全面實現小康的基礎上，把焦家莊鄉建成聯接縣城環境優美的西花園、全市乃至河西走廊最大的以鋼架大拱棚為主的現代設施農業集中示范種植區、西北地區最大的氟化工循環經濟園區、世界聞名的驪靬文化搖籃。資源稟賦和詳實的規劃，為“聯村聯戶、為民富民”行動的實施奠定了堅實的基礎。

二、幫扶提高促發展。在精心確定聯系鄉鎮和聯村單位的基礎上，鄉村兩級積極主動按照市縣的要求，篩選確定聯戶名單，并在村內進行公示，自覺接受群眾監督，廣泛征求群眾意見建議，刪除

了部分村干部、富裕戶人員，切實做到“公開、公正、公平”。市縣鄉629名干部聯系的800戶聯系對象均為特困戶、貧困戶和土地流轉的帶動戶。按照聯村聯戶名單，主要領導率先垂范，紛紛深入聯系村和農戶進行對接，了解農戶生產生活情況及發展意愿，簽訂幫扶責任書，發放民情連心卡，結合各自行業特點和聯系對象具體情況展開各種幫扶活動。市縣各聯村單位根據各村產業發展規劃，精心制定了聯幫工作方案，積極開展“送政策、送項目、送資金、送技術、送信息、送溫暖”活動，著力提高村級發展能力和群眾的致富水平。共確定村級幫扶項目16個，個人結對聯戶提升項目1024項。截止5月20日，共幫扶資金7.24萬元、水泥肥料等物資108.6噸、圖書6476冊、電腦7臺，并落實項目配套資金101萬元，計劃硬化道路10.2公里，維修渠道5.2公里。

三、優化環境促發展。把“聯村聯戶、為民富民”行動同農村環境綜合整治結合起來，針對農村環境較差、房屋破舊、城鄉面貌反差大的實際，各聯村單位和聯戶干部想群眾所想、急群眾所急，將國道周邊農村環境連片整治列入幫扶計劃，采取外墻粉刷、“三堆”清理、破舊圈墻拆遷改造等辦法，引導群眾轉變發展觀念，大力整治環境衛生，幫助農村改善環境面貌，得到了廣大干部群眾的一致稱贊。經過兩個多月的環境集中整治，截止5月20日，已完成國道沿線6個村“三堆”清運、外墻粉刷、屋頂處理等工作，共清理“三堆”800噸，粉刷外墻486戶33940平方米，拆除殘留院墻及廢棄圈舍120處3330平方米，全鄉環境面貌有了明顯改善。今后

幾年，按照總體規劃，重點圍繞居民點建設和基礎設施建設，積極引導村民集中建房，對全鄉12個村97個社按上、中、下三個片區，分片集中建設農民住宅小區，統一修建住宅樓，配套供排水、供熱、道路、綠化、環衛等基礎設施，實現“村民集中居住，設施完善配套，廢棄宅地復墾，土地集約利用”的目標。今年投資1555.2萬元新建的驪靬新村住宅樓2棟96套8640平方米已完成施工設計，目前正在招標實施。

四、提升規模促發展。把“聯村聯戶、為民富民”行動同實施石羊河流域綜合治理結合起來，全鄉各村和聯村單位積極主動對接協商，重點在鋼架蔬菜大拱棚、日光溫室、食用菌棚、養殖暖棚建設和規模養殖小區建設上下功夫。鄉村兩級干部按照“5+2”、“白+黑”的要求，積極主動抓落實，無私奉獻抓落實，經過短短三個月的時間，全鄉共落實種植面積2.3萬畝，其中全優胡蘿卜壟作、膜播面積1.5萬畝，成功啟動舊日光溫室549座，占計劃的78.4%；落實新建鋼架蔬菜大拱棚520座，占計劃的74.3%；新建和啟動食用菌棚220座，占計劃的100%；落實養殖暖棚220座，占計劃的100%。氟化工園區綜合利用氟硅酸年產1萬噸氟鹽項目共投入資金700萬元，完成土建40%的工程，設備已訂購； 98%硫酸轉換105%硫酸項目正在做科研報告，辦理各類手續，已和四川大學簽訂了技術轉讓協議，支付轉讓費60萬元；循環利用焦家莊螢石礦礦井水項目，6月底將竣工。投資800萬元的文化項目建設和生活服務項目正在抓緊施工，8月底全面竣工。全鄉完成稅收561萬元，較上年同期增

加223萬元，增幅66%。全鄉固定資產投資較上年有大幅增加，增長率達到了45%。

五、構建和諧促發展。把“聯村聯戶、為民富民”行動同創新社會管理和維護社會穩定結合起來，鄉村兩級與各聯村單位、聯戶干部一道帶著感情、帶著責任走村入戶，認真開展聯系幫扶，以實際行動排民憂、解民難、幫民富。采取開講座、拉家常、編小曲等群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，耐心細致、深入淺出地向群眾宣傳黨的路線方針政策。市婦幼保健站為紅廟墩村設計并建成60平方米的國家惠農政策宣傳長廊一處。為準確把握民需民愿，制定了社情民意調查制度，由各聯村領導負責，各村每月填報社情民意調查表，針對群眾意見和矛盾糾紛，有能力解決的馬上解決，暫時不能解決的及時做好解釋工作和解決計劃，限時解決。目前，已征集到關于村莊道路、渠道建設、環境整治、創業支持等方面意見建議46條，其中已解決32條、正在辦理14條。如北泉村、陳家寨村土地流轉中出現的矛盾糾紛，聯村聯戶干部開展入戶走訪活動，積極協調妥善解決了遺留問題。樓莊子村八社土地糾紛在鄉村兩級、縣人社局、法院積極協調下，正在進行法庭調處。緊緊圍繞社會管理面臨的新形勢、新任務，認真開展調查研究，制定了《焦家莊鄉加強和創新社會管理工作實施方案》，建立健全社會維穩組織體系、社會矛盾化解體系、社會管理防控體系、社會服務工作體系、社會管理保障體系、社會輿情引導體系、社會文化管理體系、社會公共危機應對體系，明確任務分工，采取“四包四聯六到戶三評”（鄉干部

包村，聯系重點戶；村干部包社，聯系貧特困戶；社干部包戶，聯系示范戶；無職黨員包人，聯系5—10戶群眾。政策宣傳到戶、信息服務到戶、扶貧幫困到戶、計生服務到戶、維穩包干到戶、增收落實到戶。每月組織黨員自評一次；每一季度組織群眾測評一次；村級黨組織每季度結合群眾測評工作，對無職黨員和社干部進行一次考評，各黨總支每季度對黨支部進行一次考評，黨委每半年對黨總支進行一次考評）的工作方法，讓群眾“話有地方說、愿有地方表、惑有地方解、難有政府幫”，實現群眾工作的全覆蓋，第一時間掌握群眾所需、所想、所盼，實行民主決策；第一時間把問題解決在基層，防治小事出村，大事出鄉，第一時間掌握基層矛盾和糾紛解決；第一時間對應急突發事件采取有效措施。切實做到在群眾最盼上迎民心，在群眾最急上見真情，在群眾最需上辦實事，有效維護了社會的和諧穩定。

六、強基固本促發展。把“聯村聯戶、為民富民”行動同基層組織建設年活動結合起來，聯村單位針對聯系村基層組織建設實際，指導基層組織確定目標，幫助農村基層黨組織加強自身建設、健全組織體系、完善工作制度、提升基層黨建工作科學化水平。鄉黨委創新組織模式，創新管理方法，把全鄉按地域劃分為3個片區成立黨總支，由鄉黨委委員擔任總支書記，相關村負責人為總支委員，統一協調組織促進區域發展。形成黨委負總責、黨政齊抓、黨總支分片抓、村黨支部具體抓的工作格局。同時任命鄉副科聯村領導擔任村黨支部第一書記，明確工作責任，規范工作紀律，為促進全鄉

加快發展提供有力的組織保證。加強工會、婦聯、共青團等群團組織建設，形成以黨建帶工建、帶團建、帶婦建，以加強工建、團建和婦建促黨建的發展模式，全鄉一心一意謀發展，聚精會神抓建設，呈現出了各項事業競相發展的良好局面。

總之，我鄉“聯村聯戶、為民富民”行動，在張應華市長的關心和指導下，在市縣聯村單位的幫助、支持下，經過市縣鄉村四級干部的共同努力，在短期內做了富有成效的工作，取得了一定成績，但也還存在部分聯戶干部認識不到位、幫扶工作不細致，部分群眾對政策理解不夠、片面地認為聯戶就是給錢給物，部分村發展規劃和思路還不夠具體、細化等問題。在今后的工作中，我鄉將繼續按照省、市、縣委總體安排部署，積極主動地配合聯村單位、聯戶干部做好幫扶工作，重點在抓協調、抓項目落實、抓幫扶計劃、共同實施上下功夫，爭取通過招商引資取得更多項目的支持促進發展，進一步加快發展步伐，確保行動不斷取得實實在在的效果。