第一篇：“聯村聯戶、為民富民”行動進展匯報

甘草店鎮“聯村聯戶、為民富民”行動進展

情 況 匯 報

中共甘草店鎮委員會 甘草店鎮人民政府

各位領導：

現就甘草店鎮 “聯村聯戶、為民富民”行動進展情況向大家做一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

甘草店鎮位于榆中縣東南部，地處宛川河中游,距縣城25公里，東與定西市接壤，西依清水驛鄉，南連高崖鎮，北靠韋營鄉。全鎮轄13個行政村84個村民小組4200戶 1.86萬人，其中農業人口1.68萬人。轄區總面積99.31平方公里，耕地面積7.72萬畝，其中水澆地6696畝，農民人均耕地4.6畝。平均海拔1860米，年均氣溫7.5℃，年均降雨量400毫米，無霜期159天，屬溫帶半干旱大陸性氣候。2011年底，全鎮農民人均純收入達到3450元。根據新的國家扶貧標準，我鎮現有貧困戶2323戶8443人，占全鎮總人口的51%，其中：扶貧戶1570戶6128人，扶貧低保戶138戶506人，低保戶548戶1716人，五保戶75戶76人。

在本次“聯村聯戶、為民富民”行動中，共有6名省、市、縣領導（市委書記陸武成，市委副書記張茂華，市人大副主任蒙自福，市委秘書長高春遠、市婦聯主席王芳、縣委副書記李富君）聯系我鎮5個村，幫扶13戶貧困戶；有14個市屬單位（市委保密辦、市維穩辦、市婦聯、民革蘭州市委員會、市行政服務投訴中心、市人才交流中心、市健康教育所、市定點屠宰管理辦公室、人壽保險蘭州分公司、市衛生學校、六十中、六十一中、六十二中、六十三中）聯系我鎮13個行政村，幫扶161戶貧困戶；有9個縣屬單位（縣郵政局、縣太平洋保險公司、縣種雞廠、建行榆中支行、農發行榆中支行、一悟小學、榆中七中、甘草學區、甘草衛生院）聯系9個村。同時，46名鎮干部聯系幫扶48戶貧困戶，13家非公企業聯系幫扶13個村，13名致富帶頭人聯系幫扶13戶貧困戶。

二、主要做法

（一）認真領會精神，統一思想認識。2月20日、23日，我鎮組織全體班子成員和鎮干部集中收看了全省“聯村聯戶為民富民行動” 動員大會、全市“萬名干部下基層開展聯系幫扶工作暨治污染暢交通” 動員大會實況，并及時召開了領導班子專題會議和鎮村干部會議，認真傳達和學習領會省、市動員大會精神。2月28日全縣落實“萬民干部下基層開展聯系幫扶工作”動員大會召開后，我鎮又于29日上午召開了黨委班子（擴大）會議和全體干部會議，認真傳達學習了全縣動員大會精神，研究安排了我鎮“雙聯”行動的相關事宜。通過認真學習領會，我們進一步深化了對開展 “聯村聯戶、為民富民”行動重要性和必要性的認識，明確了“宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型”六大任務及具體要求，統一了思想,提高了認識，堅定了做好工作的信心和決心。

（二）迅速動員部署，強化組織領導。省市縣“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會之后，鎮黨委及時召開黨委會議進行研究部署，并于3月7日召開了全鎮“落實基層組織建設年活動暨干部下基層幫扶工作”動員會議。會議認真傳達學習了省、市、縣有關會議精神；成立了由鎮黨委書記任組長、鎮人大主席、鎮長、鎮黨委副書記任副組長，其他班子成員、轄區各黨組織書記及有關單位、村負責人為成員的甘草店鎮“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進工作領導小組，并設立了專門的辦公室，確定了4名專職業務人員；下發了《“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案》和《甘草店鎮干部下基層聯系幫扶任務分解表》。從而進一步靠實了工作責任，細化了工作任務，明確了工作措施，為行動順利開展提供了強有力的組織保障，切實建立起了主要領導親自抓、分管領導具體抓、全體干部共同參與的領導體制和工作機制。

（三）深入調查摸底，夯實工作基礎。省市縣動員大會之后，我鎮積極行動起來，組織干部進村入戶調查摸底，及時準確掌握相關情況，為聯系幫扶工作順利開展夯實了基礎。一是通過入戶調查，進一步核實了各村的貧困戶和貧困人口數，分類完成了建檔立卡工作。按照“應扶盡扶、應保盡保”原則，對生活困難、缺乏勞動力、發展后勁不足的低保戶、五保戶，確定為救助對象；對那些雖然家庭困難，但有發展希望、有勞動力、有脫貧致富愿望和能力的對象，則確定為幫扶對象。二是通過走訪座談，及時收集整理了各村村情及貧困戶家庭基本情況，并廣泛征求意見建議，了解急需解決的困難和問題，進行認真梳理，力求確定正確的發展思路，制定有效的幫扶計劃，找準合適的脫貧致富路子。三是與上級聯系領導和幫扶單位主動銜接，及時確定聯系幫扶對象，建立幫扶臺賬。通過上述工作，使聯系幫扶工作做到了底子清、情況明、對象準。

（四）廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。為確保“雙聯”行動不圖形式、不走過場，使干部群眾和社會各界人士共同參與，取得實實在在的幫扶成果，我們把宣傳發動工作作為基礎性工作來抓，采取召開會議、發放資料、懸掛橫幅、刷寫標語、編發簡報、制作幻燈片以及干部進村入戶座談講解等多種方式，廣泛宣傳開展“雙聯”行動的目的意義、任務要求和具體措施，營造了濃厚的社會氛圍。活動開展以來，我鎮共召開各類專題會議30多場次，走訪座談500多人次，懸掛橫幅12條，書寫宣傳墻15處，制作宣傳牌8個，發放宣傳資料300多份，編發簡報37期，制作幻燈片1部。通過形式多樣、廣泛深入、行之有效的宣傳發動工作，使“聯村聯戶、為民富民”行動家喻戶曉、婦孺皆知，成為了干部群眾和社會各界的共同行動。

（五）創新活動載體，豐富活動內容。一是確立了 “五個一”的活動載體。開展“聯村聯戶、為民富民”行動之初，鎮黨委就及時提出了“投入一份真情，找準一條路子，提供一條信息，興辦一件實事，實現一個目標”的“五個一”活動載體。鎮村干部通過走村入戶、與農民座談交流、征求意見建議、發放民情連心卡、記錄民情日記等方式，掌握了解群眾的所思所盼和生產生活中的困難和問題，并盡力幫助解決。二是落實了“三個密切聯系”的工作要求。我們在做好幫扶對接和陪同走訪貧困戶工作的同時，積極主動落實“三個密切聯系”的工作 要求，即保持與聯系領導的密切聯系，保持與幫扶單位的密切聯系，保持與幫扶村及幫扶對象的聯系，從而掌握了工作的主動權，做到了情況了解掌握準確、信息溝通反饋及時，確保了聯系幫扶工作積極有效。三是拓展了幫扶范圍。我們重視并發揮轄區企業和致富能人在聯系幫扶工作中的積極作用，于3月7日專門召開了干部下基層開展聯系幫扶工作座談會，特邀轄區非公企業負責人和各村致富能人參加，確定由13家非公企業聯系13個貧困村，13名致富能人幫扶13戶貧困戶，從而有效拓展了幫扶工作范圍，形成了上下聯動、共同參與的幫扶工作新格局。四是努力做好“五個結合”的文章。在“雙聯”行動中，我們注重做好“五個結合”的文章，即把“聯村聯戶為民富民”行動的開展與推動全鎮重點工作相結合，與項目建設相結合，與創先爭優活動相結合，與村級陣地建設相結合，與轉變干部作風相結合，全面部署，統籌安排，相互促進。特別是針對今年項目建設任務重的實際，將26個重點建設項目一一分解落實到每位領導班子成員身上，明確責任要求，使人人身上有擔子、個個頭上有任務，從而以雙聯工作的扎實推進促進了項目建設的順利實施。

（六）強化督促檢查，注重總結經驗。為確保聯系幫扶工作扎扎實實開展，鎮黨委活動領導小組定期不定期地開展督促檢查，掌握情況，總結經驗，查找不足，督促落實。同時，在工作中不斷發現、提煉和總結做法和經驗，力求“雙聯”工作推新意、出亮點、樹典型。把“聯村聯戶、為民富民”行動納入領導班子和干部考核的重要內容，并制定具體考核辦法，對 工作成效明顯的個人及時予以表彰，對工作不力、群眾滿意度不高的個人堅決予以通報批評、限期整改，充分調動了鎮村干部的工作積極性、主動性。

三、取得的成效和體會

在省、市、縣聯系領導的積極協調和幫扶單位的大力支持下，我鎮“聯村聯戶為民富民”行動進展順利，成效明顯。

（一）聯系幫扶工作順利對接。自2月24日起，我鎮的相關聯系領導和幫扶單位即與聯系村、幫扶戶開始了工作對接。4月5日，市委書記陸武成、市委秘書長高春遠深入所聯系幫扶的蔡家溝村及3戶貧困戶家中進行了調研走訪和慰問，并與縣、鎮、村負責同志和群眾共同探討了發展生產、脫貧致富的新路子。陸書記在與縣鎮村干部座談時指出，解決致富問題，關鍵要靠發展。典型的干旱山區，要脫貧致富，必須進一步解放思想，拓寬發展思路，充分利用山區優勢和資源，積極調整農業產業結構，推進農業集約化經營，大力發展養殖業，加大勞務輸出，努力探索出一條符合山區農民脫貧致富的路子。2月24日、3月6日，5月30日，市委副書記張茂華先后三次深入東村、鎮中心小學開展調研工作，走訪慰問幫扶戶，與鎮村干部及群眾共商脫貧致富、加快發展大計。3月2日、4月17日、6月12日，市人大副主任蒙自福也先后三次深入甘草店鎮中心小學、項家堡村開展調研幫扶工作，走訪慰問幫扶戶，積極協調困難和問題。3月3日，市婦聯主席王芳深入東村、蔡家溝村，就婦女小額擔保貸款發放工作中存在的問題進行了深入調研。縣委副書記李富君在掛職學習回來第二天，即6月14日便深入 果園村開展了聯系幫扶調研，看望慰問了幫扶戶，并與鎮村干部座談，共同探討脫貧致富促發展的路子。同時，市維穩辦、市行政服務投訴中心、市婦聯、民革蘭州市委員會、市定點屠宰管理辦公室、蘭州市衛校、六十一中、六十二中等、縣種雞廠等市、縣聯系幫扶單位也多次深入所聯系幫扶的村和戶，盡力而為出謀劃策，真幫實扶解決難題。

（二）貧困戶致富信心明顯增強。隨著活動的不斷深入，聯系領導和聯系單位及時摸清了貧困戶的致貧原因，并幫助他們制定了切實可行的脫貧計劃和增收措施，切實解決了一些生產生活中的實際困難和問題。本次行動啟動正值群眾春耕備耕的關鍵時期，部分貧困戶面臨一些實際困難，各幫扶單位和幫扶干部慷慨解囊，為群眾捐贈化肥、種子、地膜等生產物資，有的還為幫扶戶送去了資金、面粉、食用油等生活必需品，使困難群體的生產生活困難有所緩解。我鎮干部也為各自的幫扶對象捐贈了2袋化肥，解決了燃眉之急。在陸書記、高秘書長的親切關懷和親自協調下，市農委給予大力支持，蔡家溝村蔡漢錄、蔡漢虎、王平、蔡永紅4戶貧困戶發展舍飼養羊項目已得到落實。特別是貧困戶蔡漢錄作為重點幫扶對象，已投入資金24萬多元，幫助建起了336㎡的高標準羊舍及青貯飼料池、飼料房，并于5月3日投放多胎小尾寒羊35只。在市委張書記的協調關心下，東村張得平已被洋芋營銷協會接納務工，月工資收入達2900元；張吉海家舍飼養羊項目也已落實。通過聯系幫扶工作的不斷推進，讓貧困群眾切實感受到了黨和政府消除貧困的決心，增強了發展生產的信心，看到了脫貧致富的希望。

（三）鎮村基礎建設得到有力扶持。在市委陸書記、高秘書長的關心協調下，市交通部門為蔡家溝村落實1條5.3公里的道路硬化任務和5條共計10公里的道路拓寬砂化任務，市財政部門為該村辦公文化陣地建設投入資金15萬元，市財政、建設部門為鎮綜合文化廣場建設項目落實資金50萬元。在市委張書記的積極協調下，市交通部門為東村落實1條5公里的村社道路拓寬砂化任務，市總工會為東村村委會配備了辦公桌椅、文件柜及電腦，長慶油田為鎮中心小學捐贈了20臺聯想電腦及電腦桌椅，市體育部門為東村落實了2012年省政府惠民工程體育場地建設項目。在市人大蒙主任的大力協調下，甘肅時代臵業集團有限公司已承諾為鎮中心小學架設一座過街天橋，交通部門為項家堡村落實1條1.5公里的村社道路拓寬砂化任務，同時該村3眼機井維修、村委會場地硬化及辦公樓屋頂修繕事宜正在協調中。蘭州市衛校為咸水岔村文化活動場所建設解決了水泥35噸。蘭州六十中為三墩營小學捐贈清華同方電腦15臺、自動放映機1臺及音箱1對。蘭州六十一中已將所聯系幫扶的西村2名高中生接送到該校上學，并免除了所有費用。市人才交流中心為錢家坪村配備3臺電腦及折價2.4萬元的辦公設備。甘草教育辦為咸水岔村引進了一家民營針紡企業——榆中金隆絨毛針織服飾有限公司，并已于5月底投產。

（四）轄區非公企業和致富能人作用得到有效發揮。甘泥公司為錢家坪、項家堡村各捐助水泥30噸，幫助解決村文化活動場所硬化問題。榆中榮茂運輸公司出動裝載機幫助項家堡村拓寬道路2公里。榆中鑫地建材運輸有限公司出動大型挖掘機 2臺、卡車2輛，清運東、西兩村垃圾120余噸。洋芋協會和騰龍、綠潔蔬菜保鮮庫主動吸納幫扶戶勞力進公司務工。致富能人王延才為咸水岔村文化廣場建設提供砂石料200方。

（五）村級基層組織建設進一步加強。通過“聯村聯戶、為民富民”行動，使基層組織建設進一步加強，黨員干部得到錘煉，群眾對干部的看法明顯轉變，特別是對村黨支部和村班子成員的態度明顯改善。各村黨組織在聯系領導和幫扶單位的指導幫助下，工作創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩定能力進一步提升，農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用得到充分發揮。

在聯系幫扶工作中，我們有以下三點體會：一是要引導干部群眾正確認識雙聯工作。只有讓干部群眾充分認識到開展雙聯工作的重要性和必要性，才能增強工作的積極性和主動性，正視存在的差距，激發廣大干部群眾齊心協力謀發展的決心和信心。二是要堅持做到“五個結合”。只有做到 “輸血”與“造血”相結合，注重當前與考慮長遠相結合，務虛與務實相結合，聯村與聯戶相結合，物質幫扶與精神鼓勵相結合，才能采取靈活多樣、高效務實的方法開展幫扶工作，才能使幫扶工作取得實實在在的成效，達到預期目標。三是要突出重點，注重實效。雙聯工作是一個小康和跨越全面推動的戰略性工程，是一個發展和穩定共同促進的全局性工程，只有以解決事關群眾的基礎性、全局性問題，才能整體推動扶貧攻堅工作取得實效；只有注重實效，才能使各級干部真心下基層、傾心聽民意、實心解民憂、齊心幫民富，才能避免工作圖形式、走過場。總結前一階段的聯系幫扶工作，鎮黨委、鎮政府深深感受到，所有成績的取得，離不開各位領導的大力支持和積極協調，離不開各幫扶單位的真情投入和無私奉獻。借此機會，我代表鎮黨委、鎮政府及甘草店鎮父老鄉親，對各位領導、各幫扶單位表示誠摯的謝意和真誠的敬意！

四、需協調解決的困難和問題

盡管我鎮的聯系幫扶工作取得了階段性成效，一些亟待解決卻無力解決的急事、難事得到了解決，一些想脫貧致富卻找不到門路的群眾得到了幫助、找準了路子，但實事求是來講，由于受貧困面較大、自然條件差等各種不利因素的制約，我鎮貧困群眾脫貧致富的步伐仍很艱辛，實現同步進入小康社會的目標任重而道遠。特別是我鎮目前在加快發展進程中還存在以下比較突出的困難和問題，懇請各位領導和幫扶單位繼續給予大力支持，幫助協調解決。

(一)甘草店鎮小城鎮建設方面。2003年7月，甘草店鎮被市體改委批準命名為全市小城鎮 綜合改革試點鎮；2004年3月，被省體改辦批準命名為全省小城鎮綜合改革試點鎮；2008年，被蘭州市列為全市六個重點建設的小城鎮鄉鎮之一，并被列入蘭州市2008年城市基礎設施項目計劃(蘭政辦發?2008? 28號)，但并未得到實質性支持。近年來，盡管鎮黨委、鎮政府把加強小城鎮基礎設施建設作為推進城鄉一體化進程的有力舉措，委托蘭州大學城市規劃設計研究所編制完成了小城鎮《總體規劃》，委托蘭州市有色冶金設計院編制完成了小城鎮《中心區修建性詳細規劃》，并千方百計籌措資金，實施了鎮綜合文化 活動中心、河道治理、主街道整治、人行道鋪設等部分基礎設施建設工程，但由于資金投入不到位，致使規劃實施的一些項目至今未能落實。

1.甘草店鎮商貿街延伸及百貨市場建設。概算總投資1200萬元，對甘草店鎮原商貿街延伸500m，拓寬建設寬12m的街道，拆遷部分舊商鋪，街道兩側新建2層商住樓，并配套水、電、暖、廁設施，建成甘草店鎮百貨市場，吸納轄區部分失地農民就業，進一步繁榮商貿流通業，打造榆中川東地區商貿服務中心。我鎮計劃通過爭取政府支持和社會融資解決資金問題，但目前亟需的60萬元啟動資金尚無著落。

2.鎮區1.4公里的主街道改造工程。概算總投資1000萬元左右，包括綠化帶更新、給排水管道改造、人行道鋪設、路燈改造、鋪面門牌統一更新等。截至目前，鎮政府已委托蘭州博藝園林景觀工程有限公司先期墊資20萬元完成了主街道綠化工程，但其它工程因資金缺乏暫無法實施。

3.宛川河道治理二期工程。概算總投資420萬元，按照河堤高10米、砂石砼襯砌厚度O.6米的設計標準，繼續治理甘草東村至榆中七中段長O.8公里的宛川河道，解決排洪不暢問題，防治水土流失，保護群眾生命財產安全。但目前資金尚未到位。

4.綜合文化廣場拓建工程。概算總投資220萬元，拆遷安臵農戶3戶，硬化場地 10000 ㎡，配套排水、照明、綠化、健身器材等相關設施，填補鎮區無大型文化活動場所的空白，滿足群眾日益豐富的精神文化需求，促進文化事業繁榮發展。截至目前，只爭取到位資金50萬元，其余資金尚無著落。5.文化站設施配套工程。概算總投資20萬元，對新建的鎮綜合文化站進行簡易裝修并配備相關設施，包括培訓室兼會議室裝修、會議用桌椅、活動器材、閱覽室圖書等。截至目前，鎮政府已委托裝修公司墊資10萬元完成了部分裝修工程，配備了60把會議椅及部分圖書，但會議桌、活動器材等無力購臵。

(二)村級基礎設施建設方面。一是果園村甘臨公路至東山根社1公里的道路硬化工程。需總投資100萬元，修建一座跨河大橋。二是高家渠至唐家岔6公里的鄉村砂化道路鋪油工程，需總投資360 萬元。三是甘草店鎮錢家坪村至清水驛鄉18公里的通鄉公路鋪油工程，需總投資1080萬元。四是咸水岔村辦公陣地及文化廣場建設，需總投資50萬元。五是錢家坪村辦公用房翻修及場地硬化，需總投資30萬元。六是川區四村渠系維修工程。需總投資120萬元，對果園村、三墩營村、東村和西村總長60公里的三電灌渠主支渠進行改造擴容。七是洋芋協會馬鈴薯貯藏庫6000㎡的場地硬化及交易大棚建設項目，需總投資250萬元。八是村社道路建設。其中長度在5公里以上需拓寬砂化的村社道路共6條40.9公里，需總投資123萬元；長度在5公里以上需硬化的砂化道路共8條46.6公里，需總投資1400萬元。以上建設項目涉及面廣、資金需求量大，力爭逐步解決。

五、今后工作打算

在“雙聯”工作過程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績，但還存在一些差距和不足，主要是宣傳教育不夠深入、幫扶思路不夠清晰、工作進展不夠平衡等。對以上問題，今后我們將高度重視、認真對待，著力抓好以下四個方面的工作：

一是加強學習，切實提高思想認識。要繼續組織干部進一步深入學習中央和省市縣領導的批示、講話精神，學習省市縣開展聯系幫扶工作的意見和方案，吃透精神、把握實質、領會內涵，從思想上再動員，認識上再提高，把“聯村聯戶、為民富民”行動作為推動各項工作的“助推器”，加快發展的“增速器”，努力使我鎮的“聯村聯戶、為民富民”工作取得實實在在的成效。

二是深化宣傳，努力營造濃厚氛圍。多層次、多形式、全方位做好雙聯的宣傳工作，強化輿論宣傳引導。采取群眾喜聞樂見、容易理解和接受的方法，加大對政策理論的宣講、實用技術的培訓和致富信息的傳遞等，確保家喻戶曉、人人皆知。

三是因地制宜，進一步完善幫扶計劃。結合聯系村和幫扶戶的實際情況，對聯系村小康建設規劃和幫扶戶脫貧致富計劃在廣泛聽取村組干部和黨員代表、群眾代表及致富戶、產業富裕戶和幫扶戶意見的基礎上，進一步修改完善，切實增強針對性、有效性。

四是創新載體，積極打造工作亮點。立足工作實際和鎮情、村情，大膽探索，積極創新，多形式、多層次的開展聯系幫扶工作，在“聯”字上花氣力，在“為”字上做文章，在“富”字上下功夫，突出工作亮點，彰顯活動特色。

第二篇：聯村聯戶為民富民行動進展匯報材料

**鄉聯村聯戶為民富民行動進展匯報材料

全省聯村聯戶為民富民行動啟動以來，**鄉確定聯扶單位10個，幫扶干部186人，其中省直聯扶單位1個，幫聯干部25人，鄉直幫聯單位2個，幫聯干部56人，縣直幫聯單位6個，幫聯干部52人，鄉直幫聯單位1個，幫扶干部51人。具體聯系**鄉13個行政村、75個村民小組、222戶農戶。**鄉領會精神、及時動員、精心組織、扎實開展，各幫扶單位和領導干部積極行動，全鄉雙聯工作呈現上下高度重視、工作位置彰顯、幫扶措施落實有力的良好局面。

精心組織、靠實責任。**鄉委把這項工作擺在更加突出的重要位置，精心組織，周密部署，力求做到思想認識、組織領導和工作措施“三個到位”。一是健全機構。及時成立了**鄉“雙聯”行動協調推進領導小組和辦公室，統攬全局，牽頭抓總。鄉村層層組建領導小組和工作班子14個，建立了縱向到底、橫向到邊的工作體系。二是迅速動員。以統一思想認識、步調協調一致為目標，鄉、村、組三級召開動員會10余場，在全鄉營造了社會高度關注、干部傾心投入，群眾普遍參與的濃厚氛圍。三是強化宣傳。鄉村共懸掛雙聯行動宣傳橫幅67條，刷寫墻體標語130余條，刊出墻報14期、制作專題宣傳欄13面。編發工作專刊34期，共計信息64條，報送信息、簡報20篇，對行動取得的新進展、新成效、新舉措進行了多角度、多層次、多渠道的宣傳報道。

創新機制、全面兼顧。在對接聯動的工作實踐中，**鄉逐步探索并初步形成了六大工作機制，推動了行動深入開展。一是結合實際，制定鄉 “雙聯”工作《實施意見》和工作方案等制度。突出“發展村域經濟，增加造血機能”的主要目標，重點抓工作班子配套、規劃制定、產業培育、項目篩選等“七個一”工作任務，使鄉村干部對“雙聯”工作的思路和目標任務更加清晰、明確。二是摸清實低，建立健全臺賬登記制度。按照“鄉有檔案臺賬、村有表冊、戶有卡片、干部有日志”的工作要求，層層建檔立卡，切實把村組實際情況和農戶的真實意愿掌握清、反映好。圍繞農戶收入、生產資料、社會保障等10大項近60條家庭信息進行了全面細致的普查登記，為鄉屬雙聯單位和領導干部提供了開展工作的“活材料”。三是注重上下聯動，建立幫扶單位聯席會議制度。針對鄉屬各聯村單位實際，新添、道口村等包村牽頭單位召開幫扶單位聯席會議3場次，互通工作進展情況，探索幫扶項目捆綁和資金整合等措施，集中人力、物力、財力辦實事，形成了工作合力。四是提高服務水平，創新協調機制。**鄉實行了黨委委員包村、科級干部包組制度，分片包干，保證了幫扶單位和領導與村、組、戶的及時對接。五是問需于民，建立結對幫扶公開承諾與踐諾制度。聯組單位從解決群眾最盼望、最迫切、最急需解決的問題入手，選準幫扶項目并投入資金，與村組簽訂幫扶協議，通過公開承諾，強化了服務職能，提高了幫扶效率。六是狠抓工作落實，建立定性與定量相結合的綜合考評制度。把“雙聯”行動納入了鄉村領導班子和干部考核的重要內容，與日常業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，推動干部下基層

深入農戶常態化、幫扶解決問題常態化，增強了工作的連續性和長效性。

找準抓手、科學推進。在具體工作中，**鄉重點突出“六抓”措施，創新載體，全力實施，確保了雙聯行動卓有成效順利推進。一是抓規劃制定。“雙聯”行動是一項長期的系統工程，行動啟動實施以來，幫扶單位和各級領導走村入戶，座談討論，幫助聯系村組理思路、找出路，幫助聯系戶尋找發展的“好方子”、“金點子”，基本實現了“一村一案、一戶一策”的幫扶目標，確保了幫扶工作對癥下藥，有的放矢。二是抓典型示范。注重抓點帶面，在新添村適時啟動異地搬遷新農村建設項目，目前正在立項中，項目已全面啟動實施。今年計劃新建二層帶住宅的商部50個，農家院落50座，配套建設村委會辦公樓、農民培訓中心和周邊環境亮化、綠化、美化工程，項目建設可有力提升我鄉高效設施農業發展水平，促進“雙聯”行動出典型、出經驗、出亮點。緊緊抓住道口村被確定縣級雙聯示范點的契機，加大草畜產業建設力度，力爭把道口村打造成全市肉牛養殖基地，示范引領全鄉草畜產業向縱深發展。三是抓載體創新。各幫扶單位和各級領導將雙聯行動作為民心工程和德政工程，帶著真情下基層、帶著責任下基層，普遍開展了送政策、送溫暖、送技術、送信息、送健康、送服務等“六送”活動。截止目前，共有10個幫扶單位和各級領導累計為農戶幫扶各類物資折合資金5萬元，真正作到了幫民解困、為民富民。四是抓產業培育。根據地域特色，大力發展主導特色產業。道口、新添、三岔、苦水等村，依托近縣城和土地資源的優勢，大力發展草畜產業，拓展勞務經濟。在全

鄉推廣種植全膜雙壟溝播玉米，大面積種植馬鈴薯，種草、種料養畜，積極培育綠色無公害農產品。在三合、道口、新添、苦水等村大力實施畜牧養殖增收工程，扶持養殖小鄉和養殖專業戶發展。各村圍繞總體產業布局規劃，產業的發展格局，進一步夯實了農民增收基礎。五是抓項目帶動。各幫扶單位充分發揮職能優勢，多渠道爭取項目和資金幫助聯系村組改善基礎設施條件。目前，省地稅局已投入幫扶資金修建拓展炭山、河屲、回合鄉村公路。據統計，各幫扶單位計劃幫扶項目目前達到5個，計劃幫扶資金40余萬元。六是抓和諧穩定。組織鄉村干部開展了走村入戶大訪問、政策理論大宣講和矛盾糾紛大排查“三項活動”。認真傾聽社情民意，對傾向性問題早知道、早反映、早處理，盡力疏導群眾情緒，共排查調處各類矛盾糾紛27起，調處化解率達到98%，顯著促進了農村社會和諧穩定。

第三篇：聯村聯戶為民富民行動匯報材料

聯村聯戶為民富民行動匯報材料

全省聯村聯戶為民富民行動啟動以來，**鄉確定聯扶單位10個，幫扶干部186人，其中省直聯扶單位1個，幫聯干部25人，鄉直幫聯單位2個，幫聯干部56人，縣直幫聯單位6個，幫聯干部52人，鄉直幫聯單位1個，幫扶干部51人。具體聯系**鄉13個行政村、75個村民小組、222戶農戶。**鄉領會精神、及時動員、精心組織、扎實開展，各幫扶單位和領導干部積極行動，全鄉雙聯工作呈現上下高度重視、工作位置彰顯、幫扶措施落實有力的良好局面。

精心組織靠實責任，“雙聯”工作氛圍濃厚。**鄉委把這項工作擺在更加突出的重要位置，精心組織，周密部署，力求做到思想認識、組織領導和工作措施“三個到位”。一是健全機構。及時成立了**鄉“雙聯”行動協調推進領導小組和辦公室，統攬全局，牽頭抓總。鄉村層層組建領導小組和工作班子14個，建立了縱向到底、橫向到邊的工作體系。二是迅速動員。以統一思想認識、步調協調一致為目標，鄉、村、組三級召開動員會10余場，在全鄉營造了社會高度關注、干部傾心投入，群眾普遍參與的濃厚氛圍。三是強化宣傳。鄉村共懸掛雙聯行動宣傳橫幅67條，刷寫墻體標語130余條，刊出墻報14期、制作專題宣傳欄13面。編發工作專刊34期，共計信息64條，報送信息、簡報20篇，對行動取得的新進展、新成效、新舉措進行了多角度、多層次、多渠道的宣傳報道。

機制創新全面兼顧，“雙聯”工作沉底落腳。在對接聯動的工作實踐中，**鄉逐步探索并初步形成了六大工作機制，推動了行動深入開展。一是結合實際，制定鄉 “雙聯”工作《實施意見》和工作方案等制度。突出“發展村域經濟，增加造血機能”的主要目標，重點抓工作班子配套、規劃制定、產業培育、項目篩選等“七個一”工作任務，使鄉村干部對“雙聯”工作的思路和目標任務更加清晰、明確。二是摸清實低，建立健全臺賬登記制度。按照“鄉有檔案臺賬、村有表冊、戶有卡片、干部有日志”的工作要求，層層建檔立卡，切實把村組實際情況和農戶的真實意愿掌握清、反映好。圍繞農戶收入、生產資料、社會保障等10大項近60條家庭信息進行了全面細致的普查登記，為鄉屬雙聯單位和領導干部提供了開展工作的“活材料”。三是注重上下聯動，建立幫扶單位聯席會議制度。針對鄉屬各聯村單位實際，新添、道口村等包村牽頭單位召開幫扶單位聯席會議3場次，互通工作進展情況，探索幫扶項目捆綁和資金整合等措施，集中人力、物力、財力辦實事，形成了工作合力。四是提高服務水平，創新協調機制。**鄉實行了黨委委員包村、科級干部包組制度，分片包干，保證了幫扶單位和領導與村、組、戶的及時對接。五是問需于民，建立結對幫扶公開承諾與踐諾制度。聯組單位從解決群眾最盼望、最迫切、最急需解決的問題入手，選準幫扶項目并投入資金，與村組簽訂幫扶協議，通過公開承諾，強化了服務職能，提高了幫扶效率。六是狠抓工作落實，建立定性與定量相結合的綜合考評制度。把“雙聯”行動納入了鄉村領導班子和干部考核的重要內容，與日常業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，推動干部下基層深入農戶常態化、幫扶解決問題常態化，增強了工作的連續性和長效性。找準抓手科學推進，“雙聯”工作成效初現。在具體工作中，**鄉重點突出“六抓”措施，創新載體，全力實施，確保了雙聯行動卓有成效順利推進。一是抓規劃制定。“雙聯”行動是一項長期的系統工程，行動啟動實施以來，幫扶單位和各級領導走村入戶，座談討論，幫助聯系村組理思路、找出路，幫助聯系戶尋找發展的“好方子”、“金點子”，基本實現了“一村一案、一戶一策”的幫扶目標，確保了幫扶工作對癥下藥，有的放矢。二是抓典型示范。注重抓點帶面，在新添村適時啟動異地搬遷新農村建設項目，目前正在立項中，項目已全面啟動實施。今年計劃新建二層帶住宅的商部50個，農家院落50座，配套建設村委會辦公樓、農民培訓中心和周邊環境亮化、綠化、美化工程，項目建設可有力提升我鄉高效設施農業發展水平，促進“雙聯”行動出典型、出經驗、出亮點。緊緊抓住道口村被確定縣級雙聯示范點的契機，加大草畜產業建設力度，力爭把道口村打造成全市肉牛養殖基地，示范引領全鄉草畜產業向縱深發展。三是抓載體創新。各幫扶單位和各級領導將雙聯行動作為民心工程和德政工程，帶著真情下基層、帶著責任下基層，普遍開展了送政策、送溫暖、送技術、送信息、送健康、送服務等“六送”活動。截止目前，共有10個幫扶單位和各級領導累計為農戶幫扶各類物資折合資金5萬元，真正作到了幫民解困、為民富民。四是抓產業培育。根據地域特色，大力發展主導特色產業。道口、新添、三岔、苦水等村，依托近縣城和土地資源的優勢，大力發展草畜產業，拓展勞務經濟。在全鄉推廣種植全膜雙壟溝播玉米，大面積種植馬鈴薯，種草、種料養畜，積極培育綠色無公害農產品。在三合、道口、新添、苦水等村大力實施畜牧養殖增收工程，扶持養殖小鄉和養殖專業戶發展。各村圍繞總體產業布局規劃，產業的發展格局，進一步夯實了農民增收基礎。五是抓項目帶動。各幫扶單位充分發揮職能優勢，多渠道爭取項目和資金幫助聯系村組改善基礎設施條件。目前，省地稅局已投入幫扶資金修建拓展炭山、河屲、回合鄉村公路。據統計，各幫扶單位計劃幫扶項目目前達到5個，計劃幫扶資金40余萬元。六是抓和諧穩定。組織鄉村干部開展了走村入戶大訪問、政策理論大宣講和矛盾糾紛大排查“三項活動”。認真傾聽社情民意，對傾向性問題早知道、早反映、早處理，盡力疏導群眾情緒，共排查調處各類矛盾糾紛27起，調處化解率達到98%，顯著促進了農村社會和諧穩定。

第四篇：“聯村聯戶、為民富民”行動匯報

阿子灘鄉開展“聯村聯戶、為民富民”行動

情況匯報

尊敬的各位領導：

首先對各位在百忙之中來我鄉檢查表示熱烈的歡迎，下面，我就全鄉“聯村聯戶、為民富民”行動開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況

阿子灘鄉地處卓尼縣中北部，相距縣城約40公里，下轄7個村委會31個村民小組，共居住農牧民1504戶7133人。全鄉總占地面積113.79平方公里，其中耕地面積為2.4萬畝，草場面積11.9萬畝，大小牲畜存欄21419頭（匹、只），年平均氣溫6.5攝氏度，海拔2750米左右，全鄉農牧民人均純收入2324元。由于全鄉范圍內受到地理環境和自然條件客觀因素的制約，農牧業產業結構尤為突出，屬全縣典型的半農半牧區和貧困鄉鄉之一。全鄉農牧民主要經濟來源以農業種植和畜牧養殖為主，部分以外出務工、蔬菜種植作為經濟來源，制約全鄉經濟發展和導致貧困的主要原因是產業結構單一，依賴自然因素嚴重，無天然資源優勢，農牧民知識結構水平和技能素質低下等原因。

二、聯村聯戶基本情況

年初，我鄉開展了新標準下貧困人口建檔立卡工作，按照新標準測算，我鄉現有貧困人口558戶2201人，占到了-1-

全鄉人口的37%。

這次行動聯系我鄉各村的上級單位共有14個，其中省派單位1個（省人口委），州派單位3個（州司法局、州地震局、州殘聯），縣派單位10個（縣委老干局、縣交通局、縣殘聯、縣農行、縣運管所、縣法院、縣種子站、縣志辦、縣藏族小學、阿子灘鄉九年制學校）。其中：省人口委聯系阿子灘村、板藏村；州司法局、縣志辦、縣藏族小學聯系足子村；州地震局、縣委老干局、縣種子站、阿子灘鄉九年制學校聯系達架村；州殘聯、縣殘聯、縣法院聯系座車首村；縣交通局聯系那子卡村；縣農行、縣運管所聯系盤元村。

聯系全鄉的領導干部共有縣級領導2人，聯系貧困戶總4戶，其中卓尼縣委常委、副縣長石岱千聯系阿子灘村貧困戶2戶、縣法院院長方耀東聯系座車首村貧困戶2戶。

三、行動開展情況

（一）、強化學習、統一思想，切實增強搞好“聯村聯

戶、為民富民”行動的急迫感和自覺性。

學習省、州、縣“聯村聯戶、為民富民行動”動員大會精神。組織全體鄉村干部收看了“全省聯村聯戶為民富民行動動員大會”，認真學習了省委書記王三運同志關于“聯村聯戶、為民富民”的重要講話，認識了行動開展的重要意義，明確了行動開展的六大任務（宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型），以及這次活動的具

體要求，通過會議的學習，進一步統一了全體鄉村干部的思想認識。州、縣“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會后，我鄉及時組織召開了“聯村聯戶為民富民行動”動員大會。認真貫徹省、州、縣委關于行動開展的要求，全身心的投入到行動當中去，打造機關作風轉變的形象提升工程、打造干部教育培養的鍛造工程、打造造福人民群眾的德政民心工程。在各村委會在交通要道、人員集中的地段懸掛宣傳橫幅，張貼標語，加強對行動的宣傳力度。共制作宣傳牌4塊，刷寫固定標語12條，懸掛橫幅5條，制作宣傳欄2塊。

（二）、強化領導，精心部署，確保“聯村聯戶、為民

富民”行動有序開展。

積極與上級聯系單位進行銜接，確定了聯系單位聯系貧困戶干部花名冊。按照縣級干部聯系2戶、其他干部聯系1戶的標準，及時對聯系村，聯系貧困戶進行了走訪排查，收集整理鄉情、村情及貧困戶家庭基本情況，對存在的困難和問題進行了認真梳理，建立聯村聯戶幫扶臺賬。根據新的貧困人口劃定標準，將全鄉的貧困戶分為兩部分。一部分是低保、五保等生活困難，缺乏勞動力，發展后勁不足的保障對象。這類對象從社會保障的角度出發，納入低保、五保、臨時救助等政策范圍，進行保障。另一部分是家庭困難，但是尚有發展希望，有基本勞動力，有脫貧致富愿望和能力的扶貧對象。這類貧困戶是干部聯系幫扶的重點對象。截至目前，省、州、縣派單位均已到自己聯系的貧困戶內了解情況，集民智、重民生，破難題、促發展，幫助農戶早日脫貧。廣大群眾中普遍認為，通過“聯村聯戶、為民富民”行動的幫扶，一定能早日脫貧，致富奔小康。

（三）、突出重點，統籌兼顧，確保“聯村聯戶、為民富民”行動整體推進。

堅持把理清發展思路作為首要任務，分析貧困原因，制定了既有針對性、又有可操作性的幫扶計劃，明確了幫扶措施和近、遠期發展目標。一是充分發揮傳統養殖與現代規模養殖相結合的養殖發展模式，州地震局通過提供種羊、科學養羊技術培訓等幫扶措施，培育壯大優勢產業，提高群眾養羊積極性，促進農牧民增收。二是進一步擴大勞務輸轉、拓寬就業渠道，州殘聯、縣殘聯通過開展勞務技術培訓、組織輸轉等幫扶措施，讓群眾走出去賺錢，增加務工收入。三是立足當前春耕時機，縣級領導干部與群眾對比算賬、提供信息，大力推廣蔬菜、果樹等農業種植新技術，立足優勢調整產業結構，培育壯大主導產業。四是加強政策法規宣傳，省人口委通過開展生殖健康講座等活動切實提高貧困群眾的政策意識和將抗知識。五是阿子灘鄉九年制學校通過提升村校辦學水平、改善民生基礎設施建設為重點，統籌經濟社會發展，不斷夯實發展后勁。六是加強基層組織建設和社會事務管理創新，縣農行通過維修村活動室，不斷增強村黨支部的戰斗堡壘作用，使村級組織在社會事務管理中切實發揮作用，引領全村經濟社會協調可持續發展。七是試點先行，州司法局通過村干部帶頭、提供資金幫扶，大力推廣中藥材種植，提高農牧民收入。

雖然我鄉的“聯村聯戶、為民富民”行動取得了一定的成效，但與州委、縣委的期望、廣大農牧民群眾的殷切希望和兄弟鄉鎮相比較，還是存在一定的差距。在今后的工作中，我們將以這次檢查為契機，進一步加強領導，通過組織干部職工認真學習省、州、縣動員會議精神，深刻領會精神實質，充分認識開展此項行動的重大意義，切實把廣大干部職工的思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來；把此次行動同當前重點工作結合起來，同部署、同檢查、同落實，把“聯村聯戶、為民富民”行動作為推動各項工作的“助推器”，加快發展的“增速器”，使此次行動與當前重點工作兩手抓、兩不誤，努力使我鄉的“聯村聯戶、為民富民”行動取得實效。

第五篇：聯村聯戶為民富民行動匯報材料

聯村聯戶為民富民行動匯報材料

為了深入貫徹落實中國共產黨ＸＸ市委《關于在全市開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施方案》，進一步加強新形勢下農村群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯系，加快脫貧致富步伐，推進全面建設小康社會進程，從2012年3月份開始，我辦開展以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動。具體工作如下：

1、工作進展

（一）加強組織領導，建立健全機構。及時召開“雙聯”活動動員大會，統一全辦干部的思想，提高了思想認識。在多方征求意見的基礎上，結合我辦實際，制定了“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案。成立了“雙聯”活動領導小組，把“聯村聯戶、為民富民”行動與接待辦日常工作同研究、同部署，統籌安排，認真落實，做到工作幫扶兩不誤。

（二）開展調查摸底，做好信息采集和貧困戶確定工作。我辦“聯村聯戶、為民富民”行動的幫扶村是ＸＸ區XX鄉**村。XX鄉**村位于ＸＸ區東部，境內地塊狹長，地勢成階梯狀，梯田型，屬溝壑地形，在縣域內屬陰濕山區。全村四個自然村，人口646人，152戶，其中貧困戶29戶，五保戶2戶，有效勞動力400人，全村共有耕地1163畝，人均1.8畝，人多地少，土地貧瘠，人均占有糧食100公斤，上年農民人均純收入1200元，低于全區農村人均純收入。通過摸底調查，初步確定了5戶貧困戶，并在村上進行張榜公示。按照縣級干部每人聯系2戶貧困戶，6戶一般戶，一般干部聯系1戶貧困戶，7戶一般戶的原則，我辦干部已經確定與23名農戶進行了對接聯系，建立了聯系卡，互留了電話。在入戶過程中，干部嚴格按照“三個防止”、“八個不準”的紀律規定，不擾村、不擾民，不花村組和群眾一分錢。

（三）積極開展對接，制定幫扶計劃。在幫扶對象確定以后，我辦干部積極與貧困戶對接，銜接工作與4月初完成。通過與貧困戶對接，發放調查問卷、分析致貧原因，與村干部和農戶代表座談，具體梳理了種植、養殖、勞務、個體經濟、技能培訓、優惠政策、思想教育等方面的幫扶類型。制定出了切合實際的幫扶計劃和措施。

二、目前存在的問題

一是群眾對“雙聯”認識不到位，缺乏配合，積極性不高。二是農戶對幫扶的理解有偏差，等、靠、要思想嚴重。三是基礎條件太差，幫扶難度較大。目前根據我們進村調研和群眾談話了解情況，村內人家居住分散，居住條件艱苦，災后重建前房屋大多土坯房，現災后重建完成鋼筋混泥土和磚木結構房屋138戶，但房屋裝飾簡單，屋內設施簡陋，甚至部分房屋建好但門窗未安，各家各戶都有不同數額的貸款，經濟生活困難。全村水電不足（至今未進行農電網改造），道路難行，具最近鄉鎮集市4公里、車站15公里，出行極不方便。經濟文化發展滯后，有文盲半文盲50余人，村上無文化書屋，僅有一處文化活動室，一所六年制義務學校，兩所家庭自辦式幼兒園，一所醫務室。特色產業發展不突出，經濟作物種植面積比例不高（經濟作物種植面積比例為30%），嚴制約著全村經濟社會的可持續發展，村民的主要收入來源是種植核桃、圈養牲畜、外出務工。但均為形成規模，并切種植和養殖技術粗淺，科技種植、養殖成分較低，產出附加值不高。由于以上諸多因素的影響和制約，導致全村經濟社會發展相對滯后，村民生活水平整體較低。

三、下一步工作打算

一要加大宣傳力度，營造良好氛圍。我辦在充分認識聯系村基本情況的基礎上，把“認窮親、解困難、送溫暖”這一先行活動完善好、落實好。二要積極協調各方，形成工作合力。幫助ＸＸ村理清發展思路，制定切合實際、科學合理的發展規劃，為新農村建設奠定良好的基礎，推進聯系村農業和農村經濟結構的調整，拓寬農民增收的渠道，農民人均純收入有較大幅度的增長，基礎設施得到進一步改善，農民群眾生產生活中最直接、最現實的問題得到逐步解決，教育、文化、衛生等社會事業全面發展，農民群眾的民主法制意識進一步增強，逐步形成鄉風文明、和諧有序的社會主義新農村。三要加大考核力度，強化工作落實。加強和改進基層黨建工作，農村基層組織建設的整體水平有新的提高，黨員干部作風徹底轉變，聯系服務群眾的途徑進一步拓展，內容更加豐富。