第一篇:聯村聯戶為民富民行動匯報材料
某某縣某某局
“聯村聯戶,為民富民”行動工作匯報
某某縣某某局雙聯行動協調推進領導小組
(二0一二年七月二十三日)
自“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來,某某縣某某局上下一致、快速行動、扎實工作,在鞏昌鎮某某村掀起“雙聯”活動熱潮。在行動開展中,我們堅持以“五送五幫”理念為主線,確定了“改善條件強基礎、調整結構增收入、勞務輸轉抓培訓、豐富文化提素質、構建和諧促發展、爭取項目快發展、同心協力大發展、加強黨建保發展”工作思路,不斷創新幫扶機制,突出“五抓”開展工作,扎實推進某某村整體跨越發展,取得了較為顯著的成效。下面,我就某某縣某某局“聯村聯戶、為民富民”行動推進情況作以回報,不妥之處,請領導批評指正。
一、加強組織領導,全面安排部署
全縣動員大會后,我局迅速召開領導班子會議,研究成立了由局長任組長的縣某某局“聯村聯戶、為民富民”行動領導小組,并下設辦公室。會上局領導班子結合實際,認真研究制定下發了《某某縣某某局開展“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案》、《某某縣某某局干部“聯村聯戶,為民富民”工作制度》,確定全局干部職工共聯系鞏昌鎮某某村35戶特困戶,其中10名副科級以上干部各聯系2戶特困戶,15名一般干部職工各聯系1戶特困戶,1
并明確了工作職責,細化了工作措施,靠實了工作責任,為各項工作順利開展提供有力組織保證。
2月24日,組織召開了全局“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會,組織干部認真學習領會省、市會議精神和縣委魯書記在動員大會上的講話及縣委、縣政府相關文件精神。要求全局干部要進一步提高認識,統一思想,把“雙聯”活動作為當前一項重要政治任務。作為轉變干部作風,加強自我鍛煉,提高群眾工作能力,提升服務發展水平的有效平臺和重要舉措。迅速行動,積極投身于“雙聯”活動之中,在“雙聯”活動中不斷充實完善豐富自己,在“雙聯”活動中,真心實意服務發展。
全縣“聯村聯戶為民富民”行動推進會議之后,我局及時召開專題會議,認真學習領會會議精神。要求全體干部職工按照縣委“雙聯”行動協調推進領導小組提出的“一二三四”工作措施,貫徹落實“五個一”、“五送五幫”行動任務。切實做到排民憂、解民難、救民困、助民富,切實做到人民群眾得實惠、干部職工受教育、“三農”工作上臺階、基層基礎更牢固、社會和諧見成效。
二、認真調查摸底,制定幫扶措施
我局領導班子及全體干部多次深入到聯系村,會同鎮村干部對貧困村和特困戶詳細開展調查摸底,收集整理相關信息,確保資料準確。某某村位于某某縣鞏昌鎮南部片區,距離縣城中心7公里。氣候類型屬典型半濕潤半干旱氣候,年日照期222天,無霜期140天左右,平均氣溫10攝氏度左右,適宜發展抗旱型農作物,尤其是地道中藥材、全膜雙壟溝秸稈玉米、馬鈴薯。全村現轄某某、羅兒灣、仁家門、紅硯、曳山、水眼子、火神廟、趙
家灣8個村民小組,現有481戶,2065人,勞動力1209人,黨員39人,貧困戶351戶,貧困人口1566人,貧困率73%,外出務工531人,占勞動力44%人。耕地面積5082.6畝,人均耕地面積2.45畝,種植結構以中藥材、馬鈴薯、小麥為主,經濟作物面積占38%。上年人均占有糧食200公斤,人均純收入2100元。全村參加新型農村合作醫療1652人,占總人口80%;參加農村新型社會養老保險998人,占總人口49%。多年來,制約該村經濟社會發展的主要瓶頸:一是農民收入結構與農業內部結構不對稱。農民收入主要是家庭經營收入和工資性收入,糧食作物面積大于經濟作物面積,畜牧收入占家庭收入比例低。二是勞務輸出異地轉移量和增速高于就地轉移就業量,且主要以分散、短期、體力型輸出為主,勞動技能提升對收入貢獻小。三是基礎設施、服務體系不完善,道路不暢、用電設施老化、電量不足,文化、體育、衛生設備落后。
我們綜合分析全村自然條件、資源優勢、經濟基礎、特色產業等因素,和村社干部一道,同商共計、同思良策,探索梳理發展思路,研究制定發展措施,謀劃設定幫扶辦法。提出了“改善條件強基礎、調整結構增收入、勞務輸轉抓培訓、豐富文化提素質、構建和諧促發展、爭取項目快發展、同心協力大發展、加強黨建保發展”的工作思路。全力打造現代生態農業示范區,做大做強特色優勢產業。推進農村經濟結構調整,大力發展中藥材、玉米、畜牧養殖。更加注重改善基本生產生活條件,拓寬基本增收渠道,提高貧困群眾基本素質。集中力量抓好特色優勢產業發展、先進實用技術推廣、基礎設施建設、農村人力資源開發等重
點工作。一是走中藥材標準化、旱作農業全膜推廣化、馬鈴薯良種化路子,擴大中藥材、全膜雙壟溝播玉米種植面積。二是走畜草規模化路子,積極發展養牛、養羊。三是走勞務增收路子,加強技能培訓,由體力型輸出向技能型輸出轉變,分散短期輸出向有組織常年穩定輸出。四是走生態保護發展路子,加強和創新集體林權制度改革,實施喬灌結合面山綠化、種植多年生牧草、村莊植樹、發展沼氣工程。五是加強基層組織建設,優化創新村級服務管理,落實強農惠農富農政策,強化村級文化建設。
三、緊密結合實際,確定幫扶載體
在開展“聯村聯戶、為民富民”行動中,注重立足職能,提升服務,精心設計務實管用的活動載體,確定開展落實“六個一”活動和推進 “四大工程”建設。努力做到行動與某某行政工作的有機結合,相互推進。
一是落實“六個一”活動。結合幫扶村、特困戶實際,充分發揮某某行政工作職能優勢,幫助謀劃一條發展路子、幫助篩選一個致富項目、幫助辦好一件實事、幫助輸轉一個勞動力、幫助協辦一件應援需要法律援助、幫助農戶成為法律明白人。二是推進 “四大工程”建設。推進人民調解“安民”工程。加強聯系村人民調解委員會規范化建設,以實施“矛盾化解制度建設年”為抓手,進一步筑牢維護穩定的“第一道防線”,努力營造聯系村人民群眾安居樂業的良好環境。積極創造條件,建立志愿者調解室。推進法律援助“惠民”工程。開通困難群眾法律服務綠色通道,擴大援助范圍,做到聯系村法律援助全覆蓋,并突出做好未成年人、殘疾人、老年人、婦女等弱勢群體的法律援助工作。推進法
制宣傳“近民”工程。深入實施“六五”普法規劃,重點以“法律進村”為總抓手,指導開展“民主法治村”創建活動,大力開展農村法制宣傳教育,使廣大群眾了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律知識和法律途徑。推進法律服務“便民”工程。整合法律服務資源,開展法律服務進鄉村活動,組織法律服務行業通過組建“法律服務團”、組織開展“法律服務周”等,為貧困村及特困戶提供優質高效法律服務。
四、注重統籌協調,突出全面發展
抓基礎建設促條件改善。某某村口至某某村紅峴峴口5公里村社道路是某某村全體村民出行的唯一村內主干道,道路交通不暢一直是制約該村發展最大的難題。某某縣某某局聯系該村后,通過反復調研論證,動員多方力量,籌資3.6萬元,于5月10日正式對該路段進行了維修改造。在施工過程中,干部群眾齊心協力、自愿投工投勞、主動開挖邊溝、平整路面、義務投入農用車輛拉運砂石鋪面,形成了干群齊心互動的生動場面。同時,為切實解決某某村群眾用電難題,縣某某局通過與供電部門聯系溝通,供電部門已在該村臵換了變壓器1臺,并免收了施工費,擬定3.3公里的農電舊網改造工程,現已立項進入籌備實施階段。農電項目完工后,將極大改善6社283戶群眾生產生活用電難題。對某某村3件承諾實事的落實,將使某某村基礎設施條件和村民生產生活條件得到極大改善。
抓基層基礎促和諧穩定。我局依托某某行政職能優勢,結合政策宣講,在聯系村大力實施“四大工程”建設。先后召開4場次群眾大會,會中結合法制宣講,為群眾提供農村土地承包、老
人贍養和財產繼承,以及外出務工等方面的法律援助,有效幫助群眾維護自身合法權益,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求。集中一周時間開展了矛盾糾紛“大排查、大調解”活動,以全覆蓋、無盲區的網格化大排查手段,采取普遍摸排和重點走訪相結合,深入某某村,全方位排查摸底,掌握糾紛苗頭。特別是在排查中了解到某某村某某社魏某與昌谷村袁家灣社劉某因討要承建房屋工資發生糾紛,矛盾日益惡化的情況后,縣某某局及時組織干警成立專門調解小組。2012年4月25日,由局領導親自帶隊,主動上門對雙方走訪調查,通過耐心細致的思想工作,雙方握手言和,在平等自愿的基礎上達成協議,維護了雙方當事人的合法權益,避免了一起民轉刑案件的發生,促進了該村社會和諧穩定。在行動中,先后為全體農戶發放農村法律知識讀書、法律服務聯系卡各500本(張),為困難群眾免費提供法律援助案件3件,建立法律圖書角,法制宣傳欄各1處。指導村級人民調解委員會建設、培訓人民調解員3人,排查矛盾糾紛26起,達成口頭協議23件,達成書面協議3件,調解成功率100%。同時,為建成一支作風好、紀律嚴、能力強的優秀隊伍,充分調動村兩委在農村建中的積極作用,我局先后為某某村兩委資助3500元,用以改善辦公環境,強化基層組織建設。并注重指導培訓村“兩委”班子成員,切實增強了村“兩委”班子成員指導農村工作、優化創新村級服務管理和帶領群眾致富的能力。
抓結對幫扶促扶志解難。“雙聯”行動開展以來,某某縣某某局以“聚民心增信心,排民憂解民難”為目標,局領導班子成員進村入戶11次,單位干部定期集中入戶9次,不定期分批進村
入戶6次,累計入戶達178人次。通過入戶宣傳、召開村民大會、在村址設立專門宣傳版面、懸掛橫幅等方式,幫助群眾了解“聯村聯戶、為民富民”行動的重大意義,宣傳引導明確致富發展思路,明白“雙聯”行動工作目標任務,增強脫貧致富信心,先后發放《致某某村群眾的一封信》等宣傳資料一千余份,激發了群眾主動參與行動的熱情。在廣泛宣傳引導的基礎上,縣某某局25名干部又分頭深入各自幫扶戶,進行面對面交流,傾聽愿望心聲、宣講方針政策、征求意見建議。全面掌握幫扶戶家庭人口、種植結構、勞動力輸出、人均純收入等基本情況。針對當前產業發展和家庭生活中遇到的實際困難,個案分析貧困原因,篩選致富項目、謀劃發展思路,承諾幫扶目標,積極排憂解難。截至當前,某某縣某某局根據特困戶生產生活中面臨的實際困難,25名干部先后為特困戶送幫扶資金、送衣送藥、送地膜等生活生產物資價值18000余元,其中磷肥300袋15噸、尿素30袋1.5噸,地膜120公斤,極大解決了群眾的燃眉之急。
抓產業發展促增收致富。在“雙聯”行動中,全體干部充分發揮有知識、信息靈、眼界寬的優勢, 整理勞務信息指導就業方向,搜集農產品市場行情、供求信息,面對面為群眾送信息,實打實幫群眾算明白賬,指導群眾確定發展重點,理清增收致富思路,拓寬群眾增收渠道。自行動開展以來,聯戶干部以引導特困戶調整種植結構為主線,積極開展工作,通過廣泛宣傳、科學引導、合理規劃、主動幫扶,我局干部聯系的35戶特困戶,今春中藥材種植面積戶均達2.6畝,較去年增加34%,全膜玉米種植面積亦比去年增加13%。全村中藥材種植面積達1513畝,戶均達
3.1畝,較上年增加39%,全膜玉米種植結構達1387畝,戶均達2.8畝,較上年增加19%,種植結構調整得到進一步優化。為解決特困戶收入渠道單一的問題,我局針對小型養殖市場前景廣闊的現狀,全體干部齊上陣,查資料、搞調研。25名干部出資為35戶幫扶戶購買1000余只雞苗,扶持特困戶開展小型養殖,為特困戶增收致富注入動力。
抓機制創新促幫扶效果。在行動中,某某縣某某局務求實效、大膽創新,主動將“雙聯”活動和“政法干警核心價值觀”教育實踐活動結合起來,將“雙聯”活動作為開展“政法干警核心價值觀”教育實踐活動有效載體。同時,在行動中注重做到把開展“聯村聯戶、為民富民”行動與日常業務工作相結合;同推進“三農”工作、扶貧攻堅相結合;同解決群眾訴求和維護農村穩定結合起來;同轉變機關作風、密切黨群干群關系相結合;同加強基層組織建設、夯實基層基礎相結合;同培養鍛煉干部、提升群眾工作能力相結合,幫助指導某某村健全民主管理制度,提升村級管理水平。為嚴明行動紀律,縣某某局在行動開展中逐步完善了《某某縣某某局干部“聯村聯戶,為民富民”工作制度》,根據本單位工作實際,形成了聯戶長效制度、工作紀律制度、考評督查制度等七項制度。在聯戶制度中,特別提出“單位干部分期分批入駐,電話聯系與進村入戶結合,不定期分散入戶與定期集中入戶結合”等機制辦法,保障“雙聯”活動常態化、規范化,實現業務工作與“雙聯”工作兩不誤、兩促進。
五、存在的問題和下一步打算
我局“雙聯”行動在全體干部職工的共同努力下,扎實推進,各項工作取得階段性成效,但結合聯系村、特困戶發展實際和發展需求,在雙聯行動具體工作中還存在一些問題。一是因單位職能局限,我局項目資源少,在開展“雙聯”活動中,最大的掣肘就是解決制約發展瓶頸和篩選的致富項目爭取難、立項難、資金支持難,嚴重制約了“雙聯”活動的有效開展。在改善聯系村基礎條件和扶貧項目建設方面,我們能夠做到的僅僅是幫扶部分資金、盡力協調有關部門支持,工作效果不明顯。二是部分干部農村工作經驗少,對強農惠農富農政策不熟悉,對農業技術推廣不掌握,引導群眾發展的思路不明晰,服務群眾的能力和水平有待提高等問題在一定程度上也影響了幫扶工作的開展。
下一步我們將嚴格按照“雙聯”行動工作部署,緊密圍繞六大任務,依據《全面建設小康社會統計監測方案》確定的6個方面23項指標,扎實工作,深入推進。一是著眼于增強村級組織和農民群眾的“造血”功能,探索由幫扶逐漸轉變為帶動的行動模式,進行開發式扶貧。二是堅持突出重點,按照提出的某某村發展思路,積極爭取各部門支持,多渠道爭取項目和資金,繼續幫助聯系村解決水、電、路等生產生活和教育、衛生、文化等公共服務方面的困難和問題。重點抓好中藥材種苗繁育和標準化種植、全膜玉米種植、規模化養殖及沼氣建設、生態建設、公共服務基礎設施建設等項目爭取立項工作。三是深入開展科技培訓,使貧困戶至少有一名科技明白人或優秀勞務工,積極協調聯系專業技術人員到聯系村、戶進行技術指導,促進致富產業發展。四是堅持“抓幫帶” 積極幫助村兩委提高公共服務水平、優化創新
村級服務管理、增強帶領農戶致富的能力。使村級班子由任務型向發展型轉變、由守攤型向創業型轉變、由管理型向服務務型轉變。五是緊密結合自身實際,落實“六個一”活動和推進 “四大工程”建設,努力做到“雙聯”行動與某某行政工作的有機結合,相互推進。切實推進某某村各項建設,幫助基層解決實際問題。六是全體干部職工要在“雙聯”行動常態化的基礎上,加強自身各項政策、農用技術及農村工作的學習,在謀劃致富思路上下功夫,不斷豐富幫扶內容,完善幫扶計劃。結合婦女小額信貸等項目,采取協調項目、招商引資等方式,解決發展資金短缺的問題,增強幫扶實效性。
第二篇:聯村聯戶為民富民行動匯報材料
聯村聯戶為民富民行動匯報材料
全省聯村聯戶為民富民行動啟動以來,**鄉確定聯扶單位10個,幫扶干部186人,其中省直聯扶單位1個,幫聯干部25人,鄉直幫聯單位2個,幫聯干部56人,縣直幫聯單位6個,幫聯干部52人,鄉直幫聯單位1個,幫扶干部51人。具體聯系**鄉13個行政村、75個村民小組、222戶農戶。**鄉領會精神、及時動員、精心組織、扎實開展,各幫扶單位和領導干部積極行動,全鄉雙聯工作呈現上下高度重視、工作位置彰顯、幫扶措施落實有力的良好局面。
精心組織靠實責任,“雙聯”工作氛圍濃厚。**鄉委把這項工作擺在更加突出的重要位置,精心組織,周密部署,力求做到思想認識、組織領導和工作措施“三個到位”。一是健全機構。及時成立了**鄉“雙聯”行動協調推進領導小組和辦公室,統攬全局,牽頭抓總。鄉村層層組建領導小組和工作班子14個,建立了縱向到底、橫向到邊的工作體系。二是迅速動員。以統一思想認識、步調協調一致為目標,鄉、村、組三級召開動員會10余場,在全鄉營造了社會高度關注、干部傾心投入,群眾普遍參與的濃厚氛圍。三是強化宣傳。鄉村共懸掛雙聯行動宣傳橫幅67條,刷寫墻體標語130余條,刊出墻報14期、制作專題宣傳欄13面。編發工作專刊34期,共計信息64條,報送信息、簡報20篇,對行動取得的新進展、新成效、新舉措進行了多角度、多層次、多渠道的宣傳報道。
機制創新全面兼顧,“雙聯”工作沉底落腳。在對接聯動的工作實踐中,**鄉逐步探索并初步形成了六大工作機制,推動了行動深入開展。一是結合實際,制定鄉 “雙聯”工作《實施意見》和工作方案等制度。突出“發展村域經濟,增加造血機能”的主要目標,重點抓工作班子配套、規劃制定、產業培育、項目篩選等“七個一”工作任務,使鄉村干部對“雙聯”工作的思路和目標任務更加清晰、明確。二是摸清實低,建立健全臺賬登記制度。按照“鄉有檔案臺賬、村有表冊、戶有卡片、干部有日志”的工作要求,層層建檔立卡,切實把村組實際情況和農戶的真實意愿掌握清、反映好。圍繞農戶收入、生產資料、社會保障等10大項近60條家庭信息進行了全面細致的普查登記,為鄉屬雙聯單位和領導干部提供了開展工作的“活材料”。三是注重上下聯動,建立幫扶單位聯席會議制度。針對鄉屬各聯村單位實際,新添、道口村等包村牽頭單位召開幫扶單位聯席會議3場次,互通工作進展情況,探索幫扶項目捆綁和資金整合等措施,集中人力、物力、財力辦實事,形成了工作合力。四是提高服務水平,創新協調機制。**鄉實行了黨委委員包村、科級干部包組制度,分片包干,保證了幫扶單位和領導與村、組、戶的及時對接。五是問需于民,建立結對幫扶公開承諾與踐諾制度。聯組單位從解決群眾最盼望、最迫切、最急需解決的問題入手,選準幫扶項目并投入資金,與村組簽訂幫扶協議,通過公開承諾,強化了服務職能,提高了幫扶效率。六是狠抓工作落實,建立定性與定量相結合的綜合考評制度。把“雙聯”行動納入了鄉村領導班子和干部考核的重要內容,與日常業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動干部下基層深入農戶常態化、幫扶解決問題常態化,增強了工作的連續性和長效性。找準抓手科學推進,“雙聯”工作成效初現。在具體工作中,**鄉重點突出“六抓”措施,創新載體,全力實施,確保了雙聯行動卓有成效順利推進。一是抓規劃制定。“雙聯”行動是一項長期的系統工程,行動啟動實施以來,幫扶單位和各級領導走村入戶,座談討論,幫助聯系村組理思路、找出路,幫助聯系戶尋找發展的“好方子”、“金點子”,基本實現了“一村一案、一戶一策”的幫扶目標,確保了幫扶工作對癥下藥,有的放矢。二是抓典型示范。注重抓點帶面,在新添村適時啟動異地搬遷新農村建設項目,目前正在立項中,項目已全面啟動實施。今年計劃新建二層帶住宅的商部50個,農家院落50座,配套建設村委會辦公樓、農民培訓中心和周邊環境亮化、綠化、美化工程,項目建設可有力提升我鄉高效設施農業發展水平,促進“雙聯”行動出典型、出經驗、出亮點。緊緊抓住道口村被確定縣級雙聯示范點的契機,加大草畜產業建設力度,力爭把道口村打造成全市肉牛養殖基地,示范引領全鄉草畜產業向縱深發展。三是抓載體創新。各幫扶單位和各級領導將雙聯行動作為民心工程和德政工程,帶著真情下基層、帶著責任下基層,普遍開展了送政策、送溫暖、送技術、送信息、送健康、送服務等“六送”活動。截止目前,共有10個幫扶單位和各級領導累計為農戶幫扶各類物資折合資金5萬元,真正作到了幫民解困、為民富民。四是抓產業培育。根據地域特色,大力發展主導特色產業。道口、新添、三岔、苦水等村,依托近縣城和土地資源的優勢,大力發展草畜產業,拓展勞務經濟。在全鄉推廣種植全膜雙壟溝播玉米,大面積種植馬鈴薯,種草、種料養畜,積極培育綠色無公害農產品。在三合、道口、新添、苦水等村大力實施畜牧養殖增收工程,扶持養殖小鄉和養殖專業戶發展。各村圍繞總體產業布局規劃,產業的發展格局,進一步夯實了農民增收基礎。五是抓項目帶動。各幫扶單位充分發揮職能優勢,多渠道爭取項目和資金幫助聯系村組改善基礎設施條件。目前,省地稅局已投入幫扶資金修建拓展炭山、河屲、回合鄉村公路。據統計,各幫扶單位計劃幫扶項目目前達到5個,計劃幫扶資金40余萬元。六是抓和諧穩定。組織鄉村干部開展了走村入戶大訪問、政策理論大宣講和矛盾糾紛大排查“三項活動”。認真傾聽社情民意,對傾向性問題早知道、早反映、早處理,盡力疏導群眾情緒,共排查調處各類矛盾糾紛27起,調處化解率達到98%,顯著促進了農村社會和諧穩定。
第三篇:“聯村聯戶、為民富民”行動匯報
阿子灘鄉開展“聯村聯戶、為民富民”行動
情況匯報
尊敬的各位領導:
首先對各位在百忙之中來我鄉檢查表示熱烈的歡迎,下面,我就全鄉“聯村聯戶、為民富民”行動開展情況簡要匯報如下:
一、基本情況
阿子灘鄉地處卓尼縣中北部,相距縣城約40公里,下轄7個村委會31個村民小組,共居住農牧民1504戶7133人。全鄉總占地面積113.79平方公里,其中耕地面積為2.4萬畝,草場面積11.9萬畝,大小牲畜存欄21419頭(匹、只),年平均氣溫6.5攝氏度,海拔2750米左右,全鄉農牧民人均純收入2324元。由于全鄉范圍內受到地理環境和自然條件客觀因素的制約,農牧業產業結構尤為突出,屬全縣典型的半農半牧區和貧困鄉鄉之一。全鄉農牧民主要經濟來源以農業種植和畜牧養殖為主,部分以外出務工、蔬菜種植作為經濟來源,制約全鄉經濟發展和導致貧困的主要原因是產業結構單一,依賴自然因素嚴重,無天然資源優勢,農牧民知識結構水平和技能素質低下等原因。
二、聯村聯戶基本情況
年初,我鄉開展了新標準下貧困人口建檔立卡工作,按照新標準測算,我鄉現有貧困人口558戶2201人,占到了-1-
全鄉人口的37%。
這次行動聯系我鄉各村的上級單位共有14個,其中省派單位1個(省人口委),州派單位3個(州司法局、州地震局、州殘聯),縣派單位10個(縣委老干局、縣交通局、縣殘聯、縣農行、縣運管所、縣法院、縣種子站、縣志辦、縣藏族小學、阿子灘鄉九年制學校)。其中:省人口委聯系阿子灘村、板藏村;州司法局、縣志辦、縣藏族小學聯系足子村;州地震局、縣委老干局、縣種子站、阿子灘鄉九年制學校聯系達架村;州殘聯、縣殘聯、縣法院聯系座車首村;縣交通局聯系那子卡村;縣農行、縣運管所聯系盤元村。
聯系全鄉的領導干部共有縣級領導2人,聯系貧困戶總4戶,其中卓尼縣委常委、副縣長石岱千聯系阿子灘村貧困戶2戶、縣法院院長方耀東聯系座車首村貧困戶2戶。
三、行動開展情況
(一)、強化學習、統一思想,切實增強搞好“聯村聯
戶、為民富民”行動的急迫感和自覺性。
學習省、州、縣“聯村聯戶、為民富民行動”動員大會精神。組織全體鄉村干部收看了“全省聯村聯戶為民富民行動動員大會”,認真學習了省委書記王三運同志關于“聯村聯戶、為民富民”的重要講話,認識了行動開展的重要意義,明確了行動開展的六大任務(宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型),以及這次活動的具
體要求,通過會議的學習,進一步統一了全體鄉村干部的思想認識。州、縣“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會后,我鄉及時組織召開了“聯村聯戶為民富民行動”動員大會。認真貫徹省、州、縣委關于行動開展的要求,全身心的投入到行動當中去,打造機關作風轉變的形象提升工程、打造干部教育培養的鍛造工程、打造造福人民群眾的德政民心工程。在各村委會在交通要道、人員集中的地段懸掛宣傳橫幅,張貼標語,加強對行動的宣傳力度。共制作宣傳牌4塊,刷寫固定標語12條,懸掛橫幅5條,制作宣傳欄2塊。
(二)、強化領導,精心部署,確保“聯村聯戶、為民
富民”行動有序開展。
積極與上級聯系單位進行銜接,確定了聯系單位聯系貧困戶干部花名冊。按照縣級干部聯系2戶、其他干部聯系1戶的標準,及時對聯系村,聯系貧困戶進行了走訪排查,收集整理鄉情、村情及貧困戶家庭基本情況,對存在的困難和問題進行了認真梳理,建立聯村聯戶幫扶臺賬。根據新的貧困人口劃定標準,將全鄉的貧困戶分為兩部分。一部分是低保、五保等生活困難,缺乏勞動力,發展后勁不足的保障對象。這類對象從社會保障的角度出發,納入低保、五保、臨時救助等政策范圍,進行保障。另一部分是家庭困難,但是尚有發展希望,有基本勞動力,有脫貧致富愿望和能力的扶貧對象。這類貧困戶是干部聯系幫扶的重點對象。截至目前,省、州、縣派單位均已到自己聯系的貧困戶內了解情況,集民智、重民生,破難題、促發展,幫助農戶早日脫貧。廣大群眾中普遍認為,通過“聯村聯戶、為民富民”行動的幫扶,一定能早日脫貧,致富奔小康。
(三)、突出重點,統籌兼顧,確保“聯村聯戶、為民富民”行動整體推進。
堅持把理清發展思路作為首要任務,分析貧困原因,制定了既有針對性、又有可操作性的幫扶計劃,明確了幫扶措施和近、遠期發展目標。一是充分發揮傳統養殖與現代規模養殖相結合的養殖發展模式,州地震局通過提供種羊、科學養羊技術培訓等幫扶措施,培育壯大優勢產業,提高群眾養羊積極性,促進農牧民增收。二是進一步擴大勞務輸轉、拓寬就業渠道,州殘聯、縣殘聯通過開展勞務技術培訓、組織輸轉等幫扶措施,讓群眾走出去賺錢,增加務工收入。三是立足當前春耕時機,縣級領導干部與群眾對比算賬、提供信息,大力推廣蔬菜、果樹等農業種植新技術,立足優勢調整產業結構,培育壯大主導產業。四是加強政策法規宣傳,省人口委通過開展生殖健康講座等活動切實提高貧困群眾的政策意識和將抗知識。五是阿子灘鄉九年制學校通過提升村校辦學水平、改善民生基礎設施建設為重點,統籌經濟社會發展,不斷夯實發展后勁。六是加強基層組織建設和社會事務管理創新,縣農行通過維修村活動室,不斷增強村黨支部的戰斗堡壘作用,使村級組織在社會事務管理中切實發揮作用,引領全村經濟社會協調可持續發展。七是試點先行,州司法局通過村干部帶頭、提供資金幫扶,大力推廣中藥材種植,提高農牧民收入。
雖然我鄉的“聯村聯戶、為民富民”行動取得了一定的成效,但與州委、縣委的期望、廣大農牧民群眾的殷切希望和兄弟鄉鎮相比較,還是存在一定的差距。在今后的工作中,我們將以這次檢查為契機,進一步加強領導,通過組織干部職工認真學習省、州、縣動員會議精神,深刻領會精神實質,充分認識開展此項行動的重大意義,切實把廣大干部職工的思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來;把此次行動同當前重點工作結合起來,同部署、同檢查、同落實,把“聯村聯戶、為民富民”行動作為推動各項工作的“助推器”,加快發展的“增速器”,使此次行動與當前重點工作兩手抓、兩不誤,努力使我鄉的“聯村聯戶、為民富民”行動取得實效。
第四篇:聯村聯戶為民富民行動匯報材料
聯村聯戶為民富民行動匯報材料
為了深入貫徹落實中國共產黨XX市委《關于在全市開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施方案》,進一步加強新形勢下農村群眾工作,密切黨同人民群眾的血肉聯系,加快脫貧致富步伐,推進全面建設小康社會進程,從2012年3月份開始,我辦開展以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動。具體工作如下:
1、工作進展
(一)加強組織領導,建立健全機構。及時召開“雙聯”活動動員大會,統一全辦干部的思想,提高了思想認識。在多方征求意見的基礎上,結合我辦實際,制定了“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案。成立了“雙聯”活動領導小組,把“聯村聯戶、為民富民”行動與接待辦日常工作同研究、同部署,統籌安排,認真落實,做到工作幫扶兩不誤。
(二)開展調查摸底,做好信息采集和貧困戶確定工作。我辦“聯村聯戶、為民富民”行動的幫扶村是XX區XX鄉**村。XX鄉**村位于XX區東部,境內地塊狹長,地勢成階梯狀,梯田型,屬溝壑地形,在縣域內屬陰濕山區。全村四個自然村,人口646人,152戶,其中貧困戶29戶,五保戶2戶,有效勞動力400人,全村共有耕地1163畝,人均1.8畝,人多地少,土地貧瘠,人均占有糧食100公斤,上年農民人均純收入1200元,低于全區農村人均純收入。通過摸底調查,初步確定了5戶貧困戶,并在村上進行張榜公示。按照縣級干部每人聯系2戶貧困戶,6戶一般戶,一般干部聯系1戶貧困戶,7戶一般戶的原則,我辦干部已經確定與23名農戶進行了對接聯系,建立了聯系卡,互留了電話。在入戶過程中,干部嚴格按照“三個防止”、“八個不準”的紀律規定,不擾村、不擾民,不花村組和群眾一分錢。
(三)積極開展對接,制定幫扶計劃。在幫扶對象確定以后,我辦干部積極與貧困戶對接,銜接工作與4月初完成。通過與貧困戶對接,發放調查問卷、分析致貧原因,與村干部和農戶代表座談,具體梳理了種植、養殖、勞務、個體經濟、技能培訓、優惠政策、思想教育等方面的幫扶類型。制定出了切合實際的幫扶計劃和措施。
二、目前存在的問題
一是群眾對“雙聯”認識不到位,缺乏配合,積極性不高。二是農戶對幫扶的理解有偏差,等、靠、要思想嚴重。三是基礎條件太差,幫扶難度較大。目前根據我們進村調研和群眾談話了解情況,村內人家居住分散,居住條件艱苦,災后重建前房屋大多土坯房,現災后重建完成鋼筋混泥土和磚木結構房屋138戶,但房屋裝飾簡單,屋內設施簡陋,甚至部分房屋建好但門窗未安,各家各戶都有不同數額的貸款,經濟生活困難。全村水電不足(至今未進行農電網改造),道路難行,具最近鄉鎮集市4公里、車站15公里,出行極不方便。經濟文化發展滯后,有文盲半文盲50余人,村上無文化書屋,僅有一處文化活動室,一所六年制義務學校,兩所家庭自辦式幼兒園,一所醫務室。特色產業發展不突出,經濟作物種植面積比例不高(經濟作物種植面積比例為30%),嚴制約著全村經濟社會的可持續發展,村民的主要收入來源是種植核桃、圈養牲畜、外出務工。但均為形成規模,并切種植和養殖技術粗淺,科技種植、養殖成分較低,產出附加值不高。由于以上諸多因素的影響和制約,導致全村經濟社會發展相對滯后,村民生活水平整體較低。
三、下一步工作打算
一要加大宣傳力度,營造良好氛圍。我辦在充分認識聯系村基本情況的基礎上,把“認窮親、解困難、送溫暖”這一先行活動完善好、落實好。二要積極協調各方,形成工作合力。幫助XX村理清發展思路,制定切合實際、科學合理的發展規劃,為新農村建設奠定良好的基礎,推進聯系村農業和農村經濟結構的調整,拓寬農民增收的渠道,農民人均純收入有較大幅度的增長,基礎設施得到進一步改善,農民群眾生產生活中最直接、最現實的問題得到逐步解決,教育、文化、衛生等社會事業全面發展,農民群眾的民主法制意識進一步增強,逐步形成鄉風文明、和諧有序的社會主義新農村。三要加大考核力度,強化工作落實。加強和改進基層黨建工作,農村基層組織建設的整體水平有新的提高,黨員干部作風徹底轉變,聯系服務群眾的途徑進一步拓展,內容更加豐富。
第五篇:“聯村聯戶、為民富民”行動匯報
XXX辦公室
關于 “聯村聯戶、為民富民”行動
開展情況的匯報
全市“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來,XX辦公室按照市委的總體部署,精心組織,深入推進,各項工作進展順利。現將XX辦公室開展“雙聯富民”行動自查報告報來,請審示。
一、工作進展情況
(一)精心安排部署。全省“聯村聯戶、為民富民”行動動員會當天,我辦即組織全體干部收聽收看了動員大會。市委召開雙聯富民動員大會、下發《中共XX市委關于在全市開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施意見》后,我辦立即召開全體干部會議,認真傳達學習市委《意見》,進行安排部署,制定下發了《XX辦公室關于開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施方案》,成立了由XXX任組長的“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組,下設領導小組辦公室,承辦日常工作。并確定一名辦公室縣級干部和三名科 1
級干部負責具體工作。
(二)迅速進村入戶。一是確定聯戶對象。按照市委提出干部聯戶的具體要求,我辦確定XX名干部聯系XX戶特困戶,其中XX名縣級干部聯系XX戶特困戶,XX名科級干部聯系XX戶特困戶,X名一般干部聯系X戶特困戶。二是迅速進村入戶。制定了干部分期分批進村入戶計劃,X月X日,第一批聯戶干部即入戶開展工作。之后又利用雙休日組織干部到聯系點進行X次調研摸底。到目前,辦公室聯戶干部已全部入戶,并認真填寫了入戶手冊,給聯戶群眾發放了連心卡。召開村干部和村民代表座談會,詳細了解全村和貧困戶的生產生活情況,共同探討了脫貧致富的想法和思路。三是廣泛征求民意。建立暢通民意報告機制,組織干部填寫入戶民意直通車報告單XX份,并將梳理歸類的X個方面的情況及時上報了市雙聯辦。
(三)建立雙聯長效機制。一是制定雙聯計劃。在充分調研和與村干部、農戶廣泛溝通的基礎上,根據辦公室實際,初步制定了XX年市 “雙聯富民”行動計劃和XXX年—XXX年“雙聯富民”行動規劃。同時幫助村委會制定了今年發展計劃和五年發展規劃。二是召開干部培訓會。對入戶干部進行了省市重大決策部署、雙聯富民行動目標要求、祁連鄉基本情況、工作紀律要求等方面的培訓,并邀請財政局干部對
市上聯系XX鄉的單位干部有針對性地進行惠農資金政策方面的培訓,印發了《雙聯富民聯戶干部培訓材料》到市縣聯村單位。三是建立了干部輪流駐村制度。在XX村村委會、建立了X個工作站,制定了聯戶干部輪流駐村值守表,安排聯戶駐站開展工作。四是建立了工作臺賬。將聯系村、聯系戶基本情況,聯系村、農戶反映的問題全部建立了臺賬。對需要解決的問題實行掛牌銷號制度,責任到人、限時辦結。五是確定了主抓領導和聯系村兼職黨支部副書記。我辦確定XX為主抓領導,并確定XXXXXXX副主任科員XXX為XXX村兼職黨支部副書記,兼任信息員、聯絡員。六是建立信息報送機制。確定2名干部為信息員,及時編寫簡報,反映開展雙聯富民行動的工作情況。
(四)積極幫助群眾解決實際困難。一是各聯戶干部積極幫助聯系戶明確了脫貧方向,理清了發展路子;二是部分干部自愿為一些特困戶給予了部分資金幫扶;三是積極協調有關部門為搬遷移民群眾及時解決了臨時生活用水和臨時住房問題;四是積極想辦法為困難群眾資助了100袋化肥;五是協調有關部門為搬遷移民舉辦了2期農業技術培訓班,培訓農民150人次;六是協調相關部門聯系技術人員幫助群眾修剪果樹10700株。
(五)嚴格紀律要求。在聯村入戶過程中,嚴格遵守省
委“三個防止”、“八個不準”的要求和市上提出的13條工作紀律要求,干部入戶都輕車簡從,費用自理。全體入戶干部都能與群眾密切聯系,既不擾民,也不給基層增加負擔,沒有出現違反紀律的人和事。
(六)認真履行牽頭單位職責。市委把我辦確定為天祝縣祁連鄉的牽頭單位后,我們即認真進行研究,與聯系祁連鄉的單位進行了溝通,并積極做好有關協調溝通工作。一是督促干部入戶。省、市、縣共X個單位聯系XX鄉X個村的XXX名聯村干部均已聯村入戶,共聯系XX鄉XX戶貧困戶。其中,甘肅省分行干部XXX人聯系貧困戶179戶,市委辦XX名干部聯系貧困戶89戶,市志辦3名干部聯系貧困戶8戶,縣級單位領導干部275人聯系貧困戶311戶,祁連鄉49名領導干部聯系XX和XXX兩村的60戶移民貧困戶。二是督促建立工作站。目前,市委辦、天祝縣紀委、住房公積金管理中心3個單位已建立工作站,其他單位也正在積極建站。三是協調開展幫扶工作。各聯村單位和各級領導干部在進村入戶,宣傳政策,廣泛調研,反映民意的同時,也為農牧民給予了一定的資金物資幫扶。截至目前,共幫扶資金5萬元,其中現金幫扶2.9萬元,實物幫扶(折資)2.1萬元。XXXXXXX已與祁連鄉共同與水務局、和石管局協調溝通了XX鄉移民新打灌溉機井的問題。
三、存在的問題
一是在移民搬遷中存在資金不足的問題。我辦XX名干部幫扶的XX戶群眾中,有6XX戶計劃移民搬遷。準備移民搬遷的群眾普遍反映,XX縣安排每人XX萬元的搬遷補助不能完全支付建房資金。特別是家庭人口少的農戶缺額更多。
二是生產管理技術薄弱,農資短缺。計劃搬遷到農場的群眾還不掌握暖棚養殖、發展特色林果業的技術,此外,暖棚養殖缺少飼料,化肥等農資存在不足。
三是部分群眾依賴思想嚴重。由于群眾對“雙聯”行動認識還不到位,片面地理解為聯村單位和聯戶干部下來就是為聯系村、聯系戶給錢給物資的,導致部分村組及農戶期望值過高,好多急需自主推進的事情完全依賴幫扶單位和干部,主動作為不夠,自我發展信心不足,存在等靠要思想
四、下一步打算
我辦將嚴格按照市委“雙聯富民”行動安排部署,狠抓落實,努力在幫助群眾解決實際困難上有新突破,確保“雙聯富民”行動取得實實在在的成效。
一是組織干部進村入戶,為群眾出主意、想辦法,幫助群眾解決具體困難。
二是做好搬遷群眾入住相關協調配合工作,幫助岔山村黨支部做好移民搬遷方案落實工作。
三是積極幫助群眾制定特色設施農業、特色養殖業、特色林果業發展計劃,并協調實施,早日實現脫貧目標。
四是向有關部門及時反映群眾意向,積極協調幫助群眾解決生產、生活中存在的實際困難。
五是積極爭取項目,幫助聯系村爭取引進各類項目,并指導、協調和督促聯系村各類發展規劃和開發項目的實施,爭取3年內改變聯系村的貧困面貌,改善群眾生產生活條件。