第一篇：==鎮“聯村聯戶、為民富民”行動匯報

==鎮開展“聯村聯戶、為民富民”行動

情況匯報

尊敬的各位領導：

首先對各位在百忙之中來我鎮檢查表示熱烈的歡迎，下面，我就==鎮 “聯村聯戶、為民富民”行動開展情況簡要匯報如下：

一、==鎮基本情況

==鎮位于==縣城西部，東接==鄉==村，西至==市==鎮，距縣城和==市區各30公里，南臨黃河，北靠==、==山等山脈，黃河流經全境22公里，沖積形成獨特的河谷地型。==公路東西貫穿全境，交通運輸便利；通訊網絡覆蓋全鎮，信息傳送快捷。全鎮現轄==個村，==個村民小組，10625戶，39366人。全鎮土地總面積270.35平方公里，耕地面積36850畝。是全市最大的==基地和==反季節日光溫室蔬菜生產基地。境內旅游資源豐富，有==山、==山、==山、==石窟、==山等宗教名勝，以及紅軍西路軍強渡黃河歷史遺跡。2011年全鎮國民生產總值達到7.6億元，農業總產值達到4.02億元，農業增加值達到3294萬元。工業和建筑業總產值1.6億元，增加值達到1900萬元。固定資產投資4900萬元，增長13.5%。社會消費品零售總額1320萬元，增長11.3%。農民人均純收入達到5000元。

二、聯村聯戶基本情況

年前，我鎮開展了新標準下貧困人口建檔立卡工作，按照新標準測算，我鎮現有貧困人口3757戶，14554人，占到了全鎮人口的37%。

這次行動聯系我鎮各村的上級單位共有7個，其中地級-1-

單位1個（白銀市==部），處級單位1個（==縣==部），科級單位5個（縣==、縣==局、==、縣==中心、==監督所）。其中：縣委==部聯系==村、==中心聯系==村、縣==局聯系==村和==村，縣==局聯系==村、團縣委聯系==村、==監督所聯系==村。

聯系全鎮的各級領導干部共有地級領導1人，縣處級領導8人，其他各級干部125人。全鎮聯系貧困戶總數為159戶，其中市委==部部長==聯系貧困戶3戶，==等8名縣處級領導干部聯系貧困戶16戶，其他各級領導干部聯系140戶。

三、行動開展情況

1、學習省、市、縣“聯村聯戶、為民富民行動”動員大會精神。2月20日，我鎮組織全體鎮村干部在鎮五樓會議室組織收看了“全省聯村聯戶為民富民行動動員大會”，認真學習了省委書記王三運同志關于“聯村聯戶、為民富民”的重要講話，認識了行動開展的重要意義，明確了行動開展的六大任務（宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型），以及這次活動的具體要求，通過會議的學習，進一步統一了全體鎮村干部的思想認識。

2、及時召開動員大會。市、縣“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會后，鎮上立即行動起來，于2月26日，組織召開了“==鎮聯村聯戶為民富民行動動員大會”，縣上相關聯系單位到我鎮參加了會議。會上學習了縣委發[2012]8號《關于在全縣開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施意見》文件精神，號召全鎮上下迅速行動起來，認真貫徹省、市、縣委關于行動開展的要求，全身心的投入到行動當中去，打造機關作風轉變的形象提升工程、打造干部教育培養的鍛造

工程、打造造福人民群眾的德政民心工程。動員大會上，鎮上要求各黨支部、村委會，鎮屬各單位要充分利用廣播、報刊、網絡、移動通訊等方式，多渠道、多層次的對“聯村聯戶、為民富民”行動大力宣傳，確保這項活動的開展家喻戶曉、盡人皆知。并要求各村委會在交通要道、人員集中的地段懸掛宣傳橫幅，張貼標語，加強對行動的宣傳力度。共制作宣傳牌9塊，刷寫固定標語70條，墻報72個，編發《工作簡報》8期。

3、成立領導小組。為了保證“聯村聯戶、為民富民”行動的順利開展，加強對行動的組織領導，加強對結對幫扶協調，經鎮黨委會議研究，成立了==鎮“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組，由我任組長，人大主席、鎮長、黨委副書記任副組長，包村領導、鎮屬各單位負責人、鎮政府內設機構負責人以及各村黨支部書記為成員。領導小組下設辦公室，由鎮組織干事專人負責，搞好上下銜接，完成具體業務。

4、制定實施意見。結合我鎮實際，按照省、市、縣委對于“聯村聯戶、為民富民”行動的具體要求及目標任務，制定了有針對性，可操作性強的《==鎮“聯村聯戶、為民富民”行動實施意見》，指導行動規范有序開展。

5、實地摸排走訪貧困戶。動員大會后，我鎮積極與上級聯系單位進行銜接，確定了聯系單位聯系貧困戶干部花名冊。按照地級干部聯系3戶、處級領導聯系2戶、其他干部聯系1戶的標準，及時對聯系村，聯系貧困戶進行了走訪排查，收集整理鎮情、村情及貧困戶家庭基本情況，對存在的困難和問題進行了認真梳理，建立聯村聯戶幫扶臺賬。

6、確定聯系對象。根據新的貧困人口劃定標準，將全鎮的貧困戶分為兩部分。一部分是低保、五保等生活困難，缺乏勞動力，發展后勁不足的保障對象。這類對象從社會保障的角度出發，納入低保、五保、臨時救助等政策范圍，進行保障。另一部分是家庭困難，但是尚有發展希望，有基本勞動力，有脫貧致富愿望和能力的扶貧對象。這類貧困戶是干部聯系幫扶的重點對象。截至目前，市縣級各個單位均已到自己聯系的貧困戶內了解情況，集民智、重民生，破難題、促發展，幫助農戶早日脫貧。廣大群眾中普遍認為，通過“聯村聯戶、為民富民”行動的幫扶，一定能早日脫貧，致富奔小康。

7、做好后勤工作。進村入戶干部原則上住在村里，村里確有困難的由鎮上統一安排食宿，費用自理。為了讓各級干部能夠撲下身子和群眾“同吃、同住、同勞動”，全心全意幫扶貧困戶，我鎮將為好各級干部做好后勤服務。首先要求各村打掃衛生、安排住宿，解決“住”的問題；其次是要求各村盡快聯系好廚師，盡快開灶做飯，解決“吃”的問題；再次是考慮到有個別村地處偏僻，住宿、飲食等不方便，鎮上將安排專車，接送干部下村，解決“行”的問題。

8、完善各種制度。一是干部聯系戶登記制度：干部入戶聯系必須做好記錄，記錄好聯系情況，對聯系戶的家庭基本情況必須掌握清楚，將聯系戶的實際困難和所想、所需、所盼記錄在聯系臺賬上。針對聯系戶的家庭狀況以及造成貧困的原因，提出有效合理的意見建議、找準發展路子、幫助解決困難。確保聯系一戶，脫貧一戶。

二是干部下村考勤制度：對聯系單位、聯系干部的下村

入戶情況進行考勤，確保聯系累計時間為聯系貧困戶的干部一年入戶不少于10次，累計時間不少于21周。聯系困難農戶的干部因特殊原因不能履職時，由鎮協調推進領導小組辦公室協調新的接替人選。

三是干部聯系戶目標管理制度：幫扶干部要切實完成“政策宣傳到戶、項目落實到戶、信息服務到戶、先進文化到戶、送溫暖辦實事到戶”的目標任務。

四是干部聯系戶紀律制度：進村入戶干部原則上住在村里，村里確有困難的由鎮上統一安排食宿，費用自理，不得增加群眾負擔，嚴禁收受禮品；要尊重群眾的風俗習慣，尊重群眾發展意愿，尊重組織領導，不得包辦代替工作；對基層和群眾反映出來的各種問題要認真對待、盡力幫助解決，對解決不了的問題，要全面、準確、及時地向協調推進領導小組辦公室反映，并做好跟進協調工作。

五是干部聯系戶考核制度：鎮上將對“聯村聯戶、為民富民”行動實行半年檢查、年終考核工作制，并將其納入領導班子和干部考核的重要內容。鎮紀委和鎮“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組辦公室經做好檢查督促工作。對工作措施得力、成效顯著的個人，予以通報表揚；對工作被動應付、效果不明顯的，要通報批評，限期整改。

以上匯報，如有不妥，敬請批評指正。

第二篇：“聯村聯戶、為民富民”行動匯報

阿子灘鄉開展“聯村聯戶、為民富民”行動

情況匯報

尊敬的各位領導：

首先對各位在百忙之中來我鄉檢查表示熱烈的歡迎，下面，我就全鄉“聯村聯戶、為民富民”行動開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況

阿子灘鄉地處卓尼縣中北部，相距縣城約40公里，下轄7個村委會31個村民小組，共居住農牧民1504戶7133人。全鄉總占地面積113.79平方公里，其中耕地面積為2.4萬畝，草場面積11.9萬畝，大小牲畜存欄21419頭（匹、只），年平均氣溫6.5攝氏度，海拔2750米左右，全鄉農牧民人均純收入2324元。由于全鄉范圍內受到地理環境和自然條件客觀因素的制約，農牧業產業結構尤為突出，屬全縣典型的半農半牧區和貧困鄉鄉之一。全鄉農牧民主要經濟來源以農業種植和畜牧養殖為主，部分以外出務工、蔬菜種植作為經濟來源，制約全鄉經濟發展和導致貧困的主要原因是產業結構單一，依賴自然因素嚴重，無天然資源優勢，農牧民知識結構水平和技能素質低下等原因。

二、聯村聯戶基本情況

年初，我鄉開展了新標準下貧困人口建檔立卡工作，按照新標準測算，我鄉現有貧困人口558戶2201人，占到了-1-

全鄉人口的37%。

這次行動聯系我鄉各村的上級單位共有14個，其中省派單位1個（省人口委），州派單位3個（州司法局、州地震局、州殘聯），縣派單位10個（縣委老干局、縣交通局、縣殘聯、縣農行、縣運管所、縣法院、縣種子站、縣志辦、縣藏族小學、阿子灘鄉九年制學校）。其中：省人口委聯系阿子灘村、板藏村；州司法局、縣志辦、縣藏族小學聯系足子村；州地震局、縣委老干局、縣種子站、阿子灘鄉九年制學校聯系達架村；州殘聯、縣殘聯、縣法院聯系座車首村；縣交通局聯系那子卡村；縣農行、縣運管所聯系盤元村。

聯系全鄉的領導干部共有縣級領導2人，聯系貧困戶總4戶，其中卓尼縣委常委、副縣長石岱千聯系阿子灘村貧困戶2戶、縣法院院長方耀東聯系座車首村貧困戶2戶。

三、行動開展情況

（一）、強化學習、統一思想，切實增強搞好“聯村聯

戶、為民富民”行動的急迫感和自覺性。

學習省、州、縣“聯村聯戶、為民富民行動”動員大會精神。組織全體鄉村干部收看了“全省聯村聯戶為民富民行動動員大會”，認真學習了省委書記王三運同志關于“聯村聯戶、為民富民”的重要講話，認識了行動開展的重要意義，明確了行動開展的六大任務（宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型），以及這次活動的具

體要求，通過會議的學習，進一步統一了全體鄉村干部的思想認識。州、縣“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會后，我鄉及時組織召開了“聯村聯戶為民富民行動”動員大會。認真貫徹省、州、縣委關于行動開展的要求，全身心的投入到行動當中去，打造機關作風轉變的形象提升工程、打造干部教育培養的鍛造工程、打造造福人民群眾的德政民心工程。在各村委會在交通要道、人員集中的地段懸掛宣傳橫幅，張貼標語，加強對行動的宣傳力度。共制作宣傳牌4塊，刷寫固定標語12條，懸掛橫幅5條，制作宣傳欄2塊。

（二）、強化領導，精心部署，確保“聯村聯戶、為民

富民”行動有序開展。

積極與上級聯系單位進行銜接，確定了聯系單位聯系貧困戶干部花名冊。按照縣級干部聯系2戶、其他干部聯系1戶的標準，及時對聯系村，聯系貧困戶進行了走訪排查，收集整理鄉情、村情及貧困戶家庭基本情況，對存在的困難和問題進行了認真梳理，建立聯村聯戶幫扶臺賬。根據新的貧困人口劃定標準，將全鄉的貧困戶分為兩部分。一部分是低保、五保等生活困難，缺乏勞動力，發展后勁不足的保障對象。這類對象從社會保障的角度出發，納入低保、五保、臨時救助等政策范圍，進行保障。另一部分是家庭困難，但是尚有發展希望，有基本勞動力，有脫貧致富愿望和能力的扶貧對象。這類貧困戶是干部聯系幫扶的重點對象。截至目前，省、州、縣派單位均已到自己聯系的貧困戶內了解情況，集民智、重民生，破難題、促發展，幫助農戶早日脫貧。廣大群眾中普遍認為，通過“聯村聯戶、為民富民”行動的幫扶，一定能早日脫貧，致富奔小康。

（三）、突出重點，統籌兼顧，確保“聯村聯戶、為民富民”行動整體推進。

堅持把理清發展思路作為首要任務，分析貧困原因，制定了既有針對性、又有可操作性的幫扶計劃，明確了幫扶措施和近、遠期發展目標。一是充分發揮傳統養殖與現代規模養殖相結合的養殖發展模式，州地震局通過提供種羊、科學養羊技術培訓等幫扶措施，培育壯大優勢產業，提高群眾養羊積極性，促進農牧民增收。二是進一步擴大勞務輸轉、拓寬就業渠道，州殘聯、縣殘聯通過開展勞務技術培訓、組織輸轉等幫扶措施，讓群眾走出去賺錢，增加務工收入。三是立足當前春耕時機，縣級領導干部與群眾對比算賬、提供信息，大力推廣蔬菜、果樹等農業種植新技術，立足優勢調整產業結構，培育壯大主導產業。四是加強政策法規宣傳，省人口委通過開展生殖健康講座等活動切實提高貧困群眾的政策意識和將抗知識。五是阿子灘鄉九年制學校通過提升村校辦學水平、改善民生基礎設施建設為重點，統籌經濟社會發展，不斷夯實發展后勁。六是加強基層組織建設和社會事務管理創新，縣農行通過維修村活動室，不斷增強村黨支部的戰斗堡壘作用，使村級組織在社會事務管理中切實發揮作用，引領全村經濟社會協調可持續發展。七是試點先行，州司法局通過村干部帶頭、提供資金幫扶，大力推廣中藥材種植，提高農牧民收入。

雖然我鄉的“聯村聯戶、為民富民”行動取得了一定的成效，但與州委、縣委的期望、廣大農牧民群眾的殷切希望和兄弟鄉鎮相比較，還是存在一定的差距。在今后的工作中，我們將以這次檢查為契機，進一步加強領導，通過組織干部職工認真學習省、州、縣動員會議精神，深刻領會精神實質，充分認識開展此項行動的重大意義，切實把廣大干部職工的思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來；把此次行動同當前重點工作結合起來，同部署、同檢查、同落實，把“聯村聯戶、為民富民”行動作為推動各項工作的“助推器”，加快發展的“增速器”，使此次行動與當前重點工作兩手抓、兩不誤，努力使我鄉的“聯村聯戶、為民富民”行動取得實效。

第三篇：“聯村聯戶、為民富民”行動匯報

XXX辦公室

關于 “聯村聯戶、為民富民”行動

開展情況的匯報

全市“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，XX辦公室按照市委的總體部署，精心組織，深入推進，各項工作進展順利。現將XX辦公室開展“雙聯富民”行動自查報告報來，請審示。

一、工作進展情況

（一）精心安排部署。全省“聯村聯戶、為民富民”行動動員會當天，我辦即組織全體干部收聽收看了動員大會。市委召開雙聯富民動員大會、下發《中共XX市委關于在全市開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施意見》后，我辦立即召開全體干部會議，認真傳達學習市委《意見》，進行安排部署，制定下發了《XX辦公室關于開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施方案》，成立了由XXX任組長的“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組，下設領導小組辦公室，承辦日常工作。并確定一名辦公室縣級干部和三名科 1

級干部負責具體工作。

（二）迅速進村入戶。一是確定聯戶對象。按照市委提出干部聯戶的具體要求，我辦確定XX名干部聯系XX戶特困戶，其中XX名縣級干部聯系XX戶特困戶，XX名科級干部聯系XX戶特困戶，X名一般干部聯系X戶特困戶。二是迅速進村入戶。制定了干部分期分批進村入戶計劃，X月X日，第一批聯戶干部即入戶開展工作。之后又利用雙休日組織干部到聯系點進行X次調研摸底。到目前，辦公室聯戶干部已全部入戶，并認真填寫了入戶手冊，給聯戶群眾發放了連心卡。召開村干部和村民代表座談會，詳細了解全村和貧困戶的生產生活情況，共同探討了脫貧致富的想法和思路。三是廣泛征求民意。建立暢通民意報告機制，組織干部填寫入戶民意直通車報告單XX份，并將梳理歸類的X個方面的情況及時上報了市雙聯辦。

（三）建立雙聯長效機制。一是制定雙聯計劃。在充分調研和與村干部、農戶廣泛溝通的基礎上，根據辦公室實際，初步制定了XX年市 “雙聯富民”行動計劃和XXX年—XXX年“雙聯富民”行動規劃。同時幫助村委會制定了今年發展計劃和五年發展規劃。二是召開干部培訓會。對入戶干部進行了省市重大決策部署、雙聯富民行動目標要求、祁連鄉基本情況、工作紀律要求等方面的培訓，并邀請財政局干部對

市上聯系XX鄉的單位干部有針對性地進行惠農資金政策方面的培訓，印發了《雙聯富民聯戶干部培訓材料》到市縣聯村單位。三是建立了干部輪流駐村制度。在XX村村委會、建立了X個工作站，制定了聯戶干部輪流駐村值守表，安排聯戶駐站開展工作。四是建立了工作臺賬。將聯系村、聯系戶基本情況，聯系村、農戶反映的問題全部建立了臺賬。對需要解決的問題實行掛牌銷號制度，責任到人、限時辦結。五是確定了主抓領導和聯系村兼職黨支部副書記。我辦確定XX為主抓領導，并確定XXXXXXX副主任科員XXX為XXX村兼職黨支部副書記，兼任信息員、聯絡員。六是建立信息報送機制。確定2名干部為信息員，及時編寫簡報，反映開展雙聯富民行動的工作情況。

（四）積極幫助群眾解決實際困難。一是各聯戶干部積極幫助聯系戶明確了脫貧方向，理清了發展路子；二是部分干部自愿為一些特困戶給予了部分資金幫扶；三是積極協調有關部門為搬遷移民群眾及時解決了臨時生活用水和臨時住房問題；四是積極想辦法為困難群眾資助了100袋化肥；五是協調有關部門為搬遷移民舉辦了2期農業技術培訓班，培訓農民150人次；六是協調相關部門聯系技術人員幫助群眾修剪果樹10700株。

（五）嚴格紀律要求。在聯村入戶過程中，嚴格遵守省

委“三個防止”、“八個不準”的要求和市上提出的13條工作紀律要求，干部入戶都輕車簡從，費用自理。全體入戶干部都能與群眾密切聯系，既不擾民，也不給基層增加負擔，沒有出現違反紀律的人和事。

（六）認真履行牽頭單位職責。市委把我辦確定為天祝縣祁連鄉的牽頭單位后，我們即認真進行研究，與聯系祁連鄉的單位進行了溝通，并積極做好有關協調溝通工作。一是督促干部入戶。省、市、縣共X個單位聯系XX鄉X個村的XXX名聯村干部均已聯村入戶，共聯系XX鄉XX戶貧困戶。其中，甘肅省分行干部XXX人聯系貧困戶179戶，市委辦XX名干部聯系貧困戶89戶，市志辦3名干部聯系貧困戶8戶，縣級單位領導干部275人聯系貧困戶311戶，祁連鄉49名領導干部聯系XX和XXX兩村的60戶移民貧困戶。二是督促建立工作站。目前，市委辦、天祝縣紀委、住房公積金管理中心3個單位已建立工作站，其他單位也正在積極建站。三是協調開展幫扶工作。各聯村單位和各級領導干部在進村入戶，宣傳政策，廣泛調研，反映民意的同時，也為農牧民給予了一定的資金物資幫扶。截至目前，共幫扶資金5萬元，其中現金幫扶2.9萬元，實物幫扶（折資）2.1萬元。XXXXXXX已與祁連鄉共同與水務局、和石管局協調溝通了XX鄉移民新打灌溉機井的問題。

三、存在的問題

一是在移民搬遷中存在資金不足的問題。我辦XX名干部幫扶的XX戶群眾中，有6XX戶計劃移民搬遷。準備移民搬遷的群眾普遍反映，XX縣安排每人XX萬元的搬遷補助不能完全支付建房資金。特別是家庭人口少的農戶缺額更多。

二是生產管理技術薄弱，農資短缺。計劃搬遷到農場的群眾還不掌握暖棚養殖、發展特色林果業的技術，此外，暖棚養殖缺少飼料，化肥等農資存在不足。

三是部分群眾依賴思想嚴重。由于群眾對“雙聯”行動認識還不到位，片面地理解為聯村單位和聯戶干部下來就是為聯系村、聯系戶給錢給物資的，導致部分村組及農戶期望值過高，好多急需自主推進的事情完全依賴幫扶單位和干部，主動作為不夠，自我發展信心不足，存在等靠要思想

四、下一步打算

我辦將嚴格按照市委“雙聯富民”行動安排部署，狠抓落實，努力在幫助群眾解決實際困難上有新突破，確保“雙聯富民”行動取得實實在在的成效。

一是組織干部進村入戶，為群眾出主意、想辦法，幫助群眾解決具體困難。

二是做好搬遷群眾入住相關協調配合工作，幫助岔山村黨支部做好移民搬遷方案落實工作。

三是積極幫助群眾制定特色設施農業、特色養殖業、特色林果業發展計劃，并協調實施，早日實現脫貧目標。

四是向有關部門及時反映群眾意向，積極協調幫助群眾解決生產、生活中存在的實際困難。

五是積極爭取項目，幫助聯系村爭取引進各類項目，并指導、協調和督促聯系村各類發展規劃和開發項目的實施，爭取3年內改變聯系村的貧困面貌，改善群眾生產生活條件。

第四篇：聯村聯戶為民富民行動匯報材料

某某縣某某局

“聯村聯戶，為民富民”行動工作匯報

某某縣某某局雙聯行動協調推進領導小組

（二0一二年七月二十三日）

自“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，某某縣某某局上下一致、快速行動、扎實工作，在鞏昌鎮某某村掀起“雙聯”活動熱潮。在行動開展中，我們堅持以“五送五幫”理念為主線，確定了“改善條件強基礎、調整結構增收入、勞務輸轉抓培訓、豐富文化提素質、構建和諧促發展、爭取項目快發展、同心協力大發展、加強黨建保發展”工作思路，不斷創新幫扶機制，突出“五抓”開展工作，扎實推進某某村整體跨越發展，取得了較為顯著的成效。下面，我就某某縣某某局“聯村聯戶、為民富民”行動推進情況作以回報，不妥之處，請領導批評指正。

一、加強組織領導，全面安排部署

全縣動員大會后，我局迅速召開領導班子會議，研究成立了由局長任組長的縣某某局“聯村聯戶、為民富民”行動領導小組，并下設辦公室。會上局領導班子結合實際，認真研究制定下發了《某某縣某某局開展“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案》、《某某縣某某局干部“聯村聯戶，為民富民”工作制度》，確定全局干部職工共聯系鞏昌鎮某某村35戶特困戶，其中10名副科級以上干部各聯系2戶特困戶，15名一般干部職工各聯系1戶特困戶，1

并明確了工作職責，細化了工作措施，靠實了工作責任，為各項工作順利開展提供有力組織保證。

2月24日，組織召開了全局“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會，組織干部認真學習領會省、市會議精神和縣委魯書記在動員大會上的講話及縣委、縣政府相關文件精神。要求全局干部要進一步提高認識，統一思想，把“雙聯”活動作為當前一項重要政治任務。作為轉變干部作風，加強自我鍛煉，提高群眾工作能力，提升服務發展水平的有效平臺和重要舉措。迅速行動，積極投身于“雙聯”活動之中，在“雙聯”活動中不斷充實完善豐富自己，在“雙聯”活動中，真心實意服務發展。

全縣“聯村聯戶為民富民”行動推進會議之后，我局及時召開專題會議，認真學習領會會議精神。要求全體干部職工按照縣委“雙聯”行動協調推進領導小組提出的“一二三四”工作措施，貫徹落實“五個一”、“五送五幫”行動任務。切實做到排民憂、解民難、救民困、助民富，切實做到人民群眾得實惠、干部職工受教育、“三農”工作上臺階、基層基礎更牢固、社會和諧見成效。

二、認真調查摸底，制定幫扶措施

我局領導班子及全體干部多次深入到聯系村，會同鎮村干部對貧困村和特困戶詳細開展調查摸底，收集整理相關信息，確保資料準確。某某村位于某某縣鞏昌鎮南部片區，距離縣城中心7公里。氣候類型屬典型半濕潤半干旱氣候，年日照期222天，無霜期140天左右，平均氣溫10攝氏度左右，適宜發展抗旱型農作物，尤其是地道中藥材、全膜雙壟溝秸稈玉米、馬鈴薯。全村現轄某某、羅兒灣、仁家門、紅硯、曳山、水眼子、火神廟、趙

家灣8個村民小組，現有481戶，2065人，勞動力1209人，黨員39人，貧困戶351戶，貧困人口1566人，貧困率73%，外出務工531人，占勞動力44%人。耕地面積5082.6畝，人均耕地面積2.45畝，種植結構以中藥材、馬鈴薯、小麥為主，經濟作物面積占38%。上年人均占有糧食200公斤，人均純收入2100元。全村參加新型農村合作醫療1652人，占總人口80%；參加農村新型社會養老保險998人，占總人口49%。多年來，制約該村經濟社會發展的主要瓶頸：一是農民收入結構與農業內部結構不對稱。農民收入主要是家庭經營收入和工資性收入，糧食作物面積大于經濟作物面積，畜牧收入占家庭收入比例低。二是勞務輸出異地轉移量和增速高于就地轉移就業量，且主要以分散、短期、體力型輸出為主，勞動技能提升對收入貢獻小。三是基礎設施、服務體系不完善，道路不暢、用電設施老化、電量不足，文化、體育、衛生設備落后。

我們綜合分析全村自然條件、資源優勢、經濟基礎、特色產業等因素，和村社干部一道，同商共計、同思良策，探索梳理發展思路，研究制定發展措施，謀劃設定幫扶辦法。提出了“改善條件強基礎、調整結構增收入、勞務輸轉抓培訓、豐富文化提素質、構建和諧促發展、爭取項目快發展、同心協力大發展、加強黨建保發展”的工作思路。全力打造現代生態農業示范區，做大做強特色優勢產業。推進農村經濟結構調整，大力發展中藥材、玉米、畜牧養殖。更加注重改善基本生產生活條件，拓寬基本增收渠道，提高貧困群眾基本素質。集中力量抓好特色優勢產業發展、先進實用技術推廣、基礎設施建設、農村人力資源開發等重

點工作。一是走中藥材標準化、旱作農業全膜推廣化、馬鈴薯良種化路子，擴大中藥材、全膜雙壟溝播玉米種植面積。二是走畜草規模化路子，積極發展養牛、養羊。三是走勞務增收路子，加強技能培訓，由體力型輸出向技能型輸出轉變，分散短期輸出向有組織常年穩定輸出。四是走生態保護發展路子，加強和創新集體林權制度改革，實施喬灌結合面山綠化、種植多年生牧草、村莊植樹、發展沼氣工程。五是加強基層組織建設，優化創新村級服務管理，落實強農惠農富農政策，強化村級文化建設。

三、緊密結合實際，確定幫扶載體

在開展“聯村聯戶、為民富民”行動中，注重立足職能，提升服務，精心設計務實管用的活動載體，確定開展落實“六個一”活動和推進 “四大工程”建設。努力做到行動與某某行政工作的有機結合，相互推進。

一是落實“六個一”活動。結合幫扶村、特困戶實際，充分發揮某某行政工作職能優勢，幫助謀劃一條發展路子、幫助篩選一個致富項目、幫助辦好一件實事、幫助輸轉一個勞動力、幫助協辦一件應援需要法律援助、幫助農戶成為法律明白人。二是推進 “四大工程”建設。推進人民調解“安民”工程。加強聯系村人民調解委員會規范化建設，以實施“矛盾化解制度建設年”為抓手，進一步筑牢維護穩定的“第一道防線”，努力營造聯系村人民群眾安居樂業的良好環境。積極創造條件，建立志愿者調解室。推進法律援助“惠民”工程。開通困難群眾法律服務綠色通道，擴大援助范圍，做到聯系村法律援助全覆蓋，并突出做好未成年人、殘疾人、老年人、婦女等弱勢群體的法律援助工作。推進法

制宣傳“近民”工程。深入實施“六五”普法規劃，重點以“法律進村”為總抓手，指導開展“民主法治村”創建活動，大力開展農村法制宣傳教育，使廣大群眾了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律知識和法律途徑。推進法律服務“便民”工程。整合法律服務資源，開展法律服務進鄉村活動，組織法律服務行業通過組建“法律服務團”、組織開展“法律服務周”等，為貧困村及特困戶提供優質高效法律服務。

四、注重統籌協調，突出全面發展

抓基礎建設促條件改善。某某村口至某某村紅峴峴口5公里村社道路是某某村全體村民出行的唯一村內主干道，道路交通不暢一直是制約該村發展最大的難題。某某縣某某局聯系該村后，通過反復調研論證，動員多方力量，籌資3.6萬元，于5月10日正式對該路段進行了維修改造。在施工過程中，干部群眾齊心協力、自愿投工投勞、主動開挖邊溝、平整路面、義務投入農用車輛拉運砂石鋪面，形成了干群齊心互動的生動場面。同時，為切實解決某某村群眾用電難題，縣某某局通過與供電部門聯系溝通，供電部門已在該村臵換了變壓器1臺，并免收了施工費，擬定3.3公里的農電舊網改造工程，現已立項進入籌備實施階段。農電項目完工后，將極大改善6社283戶群眾生產生活用電難題。對某某村3件承諾實事的落實，將使某某村基礎設施條件和村民生產生活條件得到極大改善。

抓基層基礎促和諧穩定。我局依托某某行政職能優勢，結合政策宣講,在聯系村大力實施“四大工程”建設。先后召開4場次群眾大會，會中結合法制宣講，為群眾提供農村土地承包、老

人贍養和財產繼承,以及外出務工等方面的法律援助,有效幫助群眾維護自身合法權益,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求。集中一周時間開展了矛盾糾紛“大排查、大調解”活動，以全覆蓋、無盲區的網格化大排查手段，采取普遍摸排和重點走訪相結合，深入某某村，全方位排查摸底，掌握糾紛苗頭。特別是在排查中了解到某某村某某社魏某與昌谷村袁家灣社劉某因討要承建房屋工資發生糾紛，矛盾日益惡化的情況后，縣某某局及時組織干警成立專門調解小組。2012年4月25日，由局領導親自帶隊，主動上門對雙方走訪調查，通過耐心細致的思想工作，雙方握手言和，在平等自愿的基礎上達成協議，維護了雙方當事人的合法權益，避免了一起民轉刑案件的發生，促進了該村社會和諧穩定。在行動中，先后為全體農戶發放農村法律知識讀書、法律服務聯系卡各500本（張），為困難群眾免費提供法律援助案件3件,建立法律圖書角，法制宣傳欄各1處。指導村級人民調解委員會建設、培訓人民調解員3人，排查矛盾糾紛26起，達成口頭協議23件，達成書面協議3件，調解成功率100%。同時，為建成一支作風好、紀律嚴、能力強的優秀隊伍，充分調動村兩委在農村建中的積極作用，我局先后為某某村兩委資助3500元，用以改善辦公環境，強化基層組織建設。并注重指導培訓村“兩委”班子成員，切實增強了村“兩委”班子成員指導農村工作、優化創新村級服務管理和帶領群眾致富的能力。

抓結對幫扶促扶志解難。“雙聯”行動開展以來，某某縣某某局以“聚民心增信心，排民憂解民難”為目標，局領導班子成員進村入戶11次，單位干部定期集中入戶9次，不定期分批進村

入戶6次，累計入戶達178人次。通過入戶宣傳、召開村民大會、在村址設立專門宣傳版面、懸掛橫幅等方式，幫助群眾了解“聯村聯戶、為民富民”行動的重大意義，宣傳引導明確致富發展思路，明白“雙聯”行動工作目標任務，增強脫貧致富信心，先后發放《致某某村群眾的一封信》等宣傳資料一千余份，激發了群眾主動參與行動的熱情。在廣泛宣傳引導的基礎上，縣某某局25名干部又分頭深入各自幫扶戶，進行面對面交流，傾聽愿望心聲、宣講方針政策、征求意見建議。全面掌握幫扶戶家庭人口、種植結構、勞動力輸出、人均純收入等基本情況。針對當前產業發展和家庭生活中遇到的實際困難，個案分析貧困原因，篩選致富項目、謀劃發展思路，承諾幫扶目標，積極排憂解難。截至當前，某某縣某某局根據特困戶生產生活中面臨的實際困難，25名干部先后為特困戶送幫扶資金、送衣送藥、送地膜等生活生產物資價值18000余元，其中磷肥300袋15噸、尿素30袋1.5噸，地膜120公斤，極大解決了群眾的燃眉之急。

抓產業發展促增收致富。在“雙聯”行動中，全體干部充分發揮有知識、信息靈、眼界寬的優勢, 整理勞務信息指導就業方向，搜集農產品市場行情、供求信息，面對面為群眾送信息,實打實幫群眾算明白賬,指導群眾確定發展重點,理清增收致富思路,拓寬群眾增收渠道。自行動開展以來，聯戶干部以引導特困戶調整種植結構為主線，積極開展工作，通過廣泛宣傳、科學引導、合理規劃、主動幫扶，我局干部聯系的35戶特困戶，今春中藥材種植面積戶均達2.6畝，較去年增加34%，全膜玉米種植面積亦比去年增加13%。全村中藥材種植面積達1513畝，戶均達

3.1畝，較上年增加39%，全膜玉米種植結構達1387畝，戶均達2.8畝，較上年增加19%，種植結構調整得到進一步優化。為解決特困戶收入渠道單一的問題，我局針對小型養殖市場前景廣闊的現狀，全體干部齊上陣，查資料、搞調研。25名干部出資為35戶幫扶戶購買1000余只雞苗，扶持特困戶開展小型養殖，為特困戶增收致富注入動力。

抓機制創新促幫扶效果。在行動中，某某縣某某局務求實效、大膽創新，主動將“雙聯”活動和“政法干警核心價值觀”教育實踐活動結合起來，將“雙聯”活動作為開展“政法干警核心價值觀”教育實踐活動有效載體。同時，在行動中注重做到把開展“聯村聯戶、為民富民”行動與日常業務工作相結合；同推進“三農”工作、扶貧攻堅相結合；同解決群眾訴求和維護農村穩定結合起來；同轉變機關作風、密切黨群干群關系相結合；同加強基層組織建設、夯實基層基礎相結合；同培養鍛煉干部、提升群眾工作能力相結合，幫助指導某某村健全民主管理制度，提升村級管理水平。為嚴明行動紀律，縣某某局在行動開展中逐步完善了《某某縣某某局干部“聯村聯戶，為民富民”工作制度》，根據本單位工作實際，形成了聯戶長效制度、工作紀律制度、考評督查制度等七項制度。在聯戶制度中，特別提出“單位干部分期分批入駐，電話聯系與進村入戶結合，不定期分散入戶與定期集中入戶結合”等機制辦法，保障“雙聯”活動常態化、規范化，實現業務工作與“雙聯”工作兩不誤、兩促進。

五、存在的問題和下一步打算

我局“雙聯”行動在全體干部職工的共同努力下，扎實推進，各項工作取得階段性成效，但結合聯系村、特困戶發展實際和發展需求，在雙聯行動具體工作中還存在一些問題。一是因單位職能局限，我局項目資源少，在開展“雙聯”活動中，最大的掣肘就是解決制約發展瓶頸和篩選的致富項目爭取難、立項難、資金支持難，嚴重制約了“雙聯”活動的有效開展。在改善聯系村基礎條件和扶貧項目建設方面，我們能夠做到的僅僅是幫扶部分資金、盡力協調有關部門支持，工作效果不明顯。二是部分干部農村工作經驗少，對強農惠農富農政策不熟悉，對農業技術推廣不掌握，引導群眾發展的思路不明晰，服務群眾的能力和水平有待提高等問題在一定程度上也影響了幫扶工作的開展。

下一步我們將嚴格按照“雙聯”行動工作部署，緊密圍繞六大任務，依據《全面建設小康社會統計監測方案》確定的6個方面23項指標，扎實工作，深入推進。一是著眼于增強村級組織和農民群眾的“造血”功能，探索由幫扶逐漸轉變為帶動的行動模式，進行開發式扶貧。二是堅持突出重點，按照提出的某某村發展思路，積極爭取各部門支持，多渠道爭取項目和資金，繼續幫助聯系村解決水、電、路等生產生活和教育、衛生、文化等公共服務方面的困難和問題。重點抓好中藥材種苗繁育和標準化種植、全膜玉米種植、規模化養殖及沼氣建設、生態建設、公共服務基礎設施建設等項目爭取立項工作。三是深入開展科技培訓，使貧困戶至少有一名科技明白人或優秀勞務工，積極協調聯系專業技術人員到聯系村、戶進行技術指導，促進致富產業發展。四是堅持“抓幫帶” 積極幫助村兩委提高公共服務水平、優化創新

村級服務管理、增強帶領農戶致富的能力。使村級班子由任務型向發展型轉變、由守攤型向創業型轉變、由管理型向服務務型轉變。五是緊密結合自身實際，落實“六個一”活動和推進 “四大工程”建設，努力做到“雙聯”行動與某某行政工作的有機結合，相互推進。切實推進某某村各項建設，幫助基層解決實際問題。六是全體干部職工要在“雙聯”行動常態化的基礎上，加強自身各項政策、農用技術及農村工作的學習，在謀劃致富思路上下功夫，不斷豐富幫扶內容，完善幫扶計劃。結合婦女小額信貸等項目，采取協調項目、招商引資等方式，解決發展資金短缺的問題，增強幫扶實效性。

第五篇：“聯村聯戶、為民富民”行動進展匯報

甘草店鎮“聯村聯戶、為民富民”行動進展

情 況 匯 報

中共甘草店鎮委員會 甘草店鎮人民政府

各位領導：

現就甘草店鎮 “聯村聯戶、為民富民”行動進展情況向大家做一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

甘草店鎮位于榆中縣東南部，地處宛川河中游,距縣城25公里，東與定西市接壤，西依清水驛鄉，南連高崖鎮，北靠韋營鄉。全鎮轄13個行政村84個村民小組4200戶 1.86萬人，其中農業人口1.68萬人。轄區總面積99.31平方公里，耕地面積7.72萬畝，其中水澆地6696畝，農民人均耕地4.6畝。平均海拔1860米，年均氣溫7.5℃，年均降雨量400毫米，無霜期159天，屬溫帶半干旱大陸性氣候。2011年底，全鎮農民人均純收入達到3450元。根據新的國家扶貧標準，我鎮現有貧困戶2323戶8443人，占全鎮總人口的51%，其中：扶貧戶1570戶6128人，扶貧低保戶138戶506人，低保戶548戶1716人，五保戶75戶76人。

在本次“聯村聯戶、為民富民”行動中，共有6名省、市、縣領導（市委書記陸武成，市委副書記張茂華，市人大副主任蒙自福，市委秘書長高春遠、市婦聯主席王芳、縣委副書記李富君）聯系我鎮5個村，幫扶13戶貧困戶；有14個市屬單位（市委保密辦、市維穩辦、市婦聯、民革蘭州市委員會、市行政服務投訴中心、市人才交流中心、市健康教育所、市定點屠宰管理辦公室、人壽保險蘭州分公司、市衛生學校、六十中、六十一中、六十二中、六十三中）聯系我鎮13個行政村，幫扶161戶貧困戶；有9個縣屬單位（縣郵政局、縣太平洋保險公司、縣種雞廠、建行榆中支行、農發行榆中支行、一悟小學、榆中七中、甘草學區、甘草衛生院）聯系9個村。同時，46名鎮干部聯系幫扶48戶貧困戶，13家非公企業聯系幫扶13個村，13名致富帶頭人聯系幫扶13戶貧困戶。

二、主要做法

（一）認真領會精神，統一思想認識。2月20日、23日，我鎮組織全體班子成員和鎮干部集中收看了全省“聯村聯戶為民富民行動” 動員大會、全市“萬名干部下基層開展聯系幫扶工作暨治污染暢交通” 動員大會實況，并及時召開了領導班子專題會議和鎮村干部會議，認真傳達和學習領會省、市動員大會精神。2月28日全縣落實“萬民干部下基層開展聯系幫扶工作”動員大會召開后，我鎮又于29日上午召開了黨委班子（擴大）會議和全體干部會議，認真傳達學習了全縣動員大會精神，研究安排了我鎮“雙聯”行動的相關事宜。通過認真學習領會，我們進一步深化了對開展 “聯村聯戶、為民富民”行動重要性和必要性的認識，明確了“宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型”六大任務及具體要求，統一了思想,提高了認識，堅定了做好工作的信心和決心。

（二）迅速動員部署，強化組織領導。省市縣“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會之后，鎮黨委及時召開黨委會議進行研究部署，并于3月7日召開了全鎮“落實基層組織建設年活動暨干部下基層幫扶工作”動員會議。會議認真傳達學習了省、市、縣有關會議精神；成立了由鎮黨委書記任組長、鎮人大主席、鎮長、鎮黨委副書記任副組長，其他班子成員、轄區各黨組織書記及有關單位、村負責人為成員的甘草店鎮“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進工作領導小組，并設立了專門的辦公室，確定了4名專職業務人員；下發了《“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案》和《甘草店鎮干部下基層聯系幫扶任務分解表》。從而進一步靠實了工作責任，細化了工作任務，明確了工作措施，為行動順利開展提供了強有力的組織保障，切實建立起了主要領導親自抓、分管領導具體抓、全體干部共同參與的領導體制和工作機制。

（三）深入調查摸底，夯實工作基礎。省市縣動員大會之后，我鎮積極行動起來，組織干部進村入戶調查摸底，及時準確掌握相關情況，為聯系幫扶工作順利開展夯實了基礎。一是通過入戶調查，進一步核實了各村的貧困戶和貧困人口數，分類完成了建檔立卡工作。按照“應扶盡扶、應保盡保”原則，對生活困難、缺乏勞動力、發展后勁不足的低保戶、五保戶，確定為救助對象；對那些雖然家庭困難，但有發展希望、有勞動力、有脫貧致富愿望和能力的對象，則確定為幫扶對象。二是通過走訪座談，及時收集整理了各村村情及貧困戶家庭基本情況，并廣泛征求意見建議，了解急需解決的困難和問題，進行認真梳理，力求確定正確的發展思路，制定有效的幫扶計劃，找準合適的脫貧致富路子。三是與上級聯系領導和幫扶單位主動銜接，及時確定聯系幫扶對象，建立幫扶臺賬。通過上述工作，使聯系幫扶工作做到了底子清、情況明、對象準。

（四）廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。為確保“雙聯”行動不圖形式、不走過場，使干部群眾和社會各界人士共同參與，取得實實在在的幫扶成果，我們把宣傳發動工作作為基礎性工作來抓，采取召開會議、發放資料、懸掛橫幅、刷寫標語、編發簡報、制作幻燈片以及干部進村入戶座談講解等多種方式，廣泛宣傳開展“雙聯”行動的目的意義、任務要求和具體措施，營造了濃厚的社會氛圍。活動開展以來，我鎮共召開各類專題會議30多場次，走訪座談500多人次，懸掛橫幅12條，書寫宣傳墻15處，制作宣傳牌8個，發放宣傳資料300多份，編發簡報37期，制作幻燈片1部。通過形式多樣、廣泛深入、行之有效的宣傳發動工作，使“聯村聯戶、為民富民”行動家喻戶曉、婦孺皆知，成為了干部群眾和社會各界的共同行動。

（五）創新活動載體，豐富活動內容。一是確立了 “五個一”的活動載體。開展“聯村聯戶、為民富民”行動之初，鎮黨委就及時提出了“投入一份真情，找準一條路子，提供一條信息，興辦一件實事，實現一個目標”的“五個一”活動載體。鎮村干部通過走村入戶、與農民座談交流、征求意見建議、發放民情連心卡、記錄民情日記等方式，掌握了解群眾的所思所盼和生產生活中的困難和問題，并盡力幫助解決。二是落實了“三個密切聯系”的工作要求。我們在做好幫扶對接和陪同走訪貧困戶工作的同時，積極主動落實“三個密切聯系”的工作 要求，即保持與聯系領導的密切聯系，保持與幫扶單位的密切聯系，保持與幫扶村及幫扶對象的聯系，從而掌握了工作的主動權，做到了情況了解掌握準確、信息溝通反饋及時，確保了聯系幫扶工作積極有效。三是拓展了幫扶范圍。我們重視并發揮轄區企業和致富能人在聯系幫扶工作中的積極作用，于3月7日專門召開了干部下基層開展聯系幫扶工作座談會，特邀轄區非公企業負責人和各村致富能人參加，確定由13家非公企業聯系13個貧困村，13名致富能人幫扶13戶貧困戶，從而有效拓展了幫扶工作范圍，形成了上下聯動、共同參與的幫扶工作新格局。四是努力做好“五個結合”的文章。在“雙聯”行動中，我們注重做好“五個結合”的文章，即把“聯村聯戶為民富民”行動的開展與推動全鎮重點工作相結合，與項目建設相結合，與創先爭優活動相結合，與村級陣地建設相結合，與轉變干部作風相結合，全面部署，統籌安排，相互促進。特別是針對今年項目建設任務重的實際，將26個重點建設項目一一分解落實到每位領導班子成員身上，明確責任要求，使人人身上有擔子、個個頭上有任務，從而以雙聯工作的扎實推進促進了項目建設的順利實施。

（六）強化督促檢查，注重總結經驗。為確保聯系幫扶工作扎扎實實開展，鎮黨委活動領導小組定期不定期地開展督促檢查，掌握情況，總結經驗，查找不足，督促落實。同時，在工作中不斷發現、提煉和總結做法和經驗，力求“雙聯”工作推新意、出亮點、樹典型。把“聯村聯戶、為民富民”行動納入領導班子和干部考核的重要內容，并制定具體考核辦法，對 工作成效明顯的個人及時予以表彰，對工作不力、群眾滿意度不高的個人堅決予以通報批評、限期整改，充分調動了鎮村干部的工作積極性、主動性。

三、取得的成效和體會

在省、市、縣聯系領導的積極協調和幫扶單位的大力支持下，我鎮“聯村聯戶為民富民”行動進展順利，成效明顯。

（一）聯系幫扶工作順利對接。自2月24日起，我鎮的相關聯系領導和幫扶單位即與聯系村、幫扶戶開始了工作對接。4月5日，市委書記陸武成、市委秘書長高春遠深入所聯系幫扶的蔡家溝村及3戶貧困戶家中進行了調研走訪和慰問，并與縣、鎮、村負責同志和群眾共同探討了發展生產、脫貧致富的新路子。陸書記在與縣鎮村干部座談時指出，解決致富問題，關鍵要靠發展。典型的干旱山區，要脫貧致富，必須進一步解放思想，拓寬發展思路，充分利用山區優勢和資源，積極調整農業產業結構，推進農業集約化經營，大力發展養殖業，加大勞務輸出，努力探索出一條符合山區農民脫貧致富的路子。2月24日、3月6日，5月30日，市委副書記張茂華先后三次深入東村、鎮中心小學開展調研工作，走訪慰問幫扶戶，與鎮村干部及群眾共商脫貧致富、加快發展大計。3月2日、4月17日、6月12日，市人大副主任蒙自福也先后三次深入甘草店鎮中心小學、項家堡村開展調研幫扶工作，走訪慰問幫扶戶，積極協調困難和問題。3月3日，市婦聯主席王芳深入東村、蔡家溝村，就婦女小額擔保貸款發放工作中存在的問題進行了深入調研。縣委副書記李富君在掛職學習回來第二天，即6月14日便深入 果園村開展了聯系幫扶調研，看望慰問了幫扶戶，并與鎮村干部座談，共同探討脫貧致富促發展的路子。同時，市維穩辦、市行政服務投訴中心、市婦聯、民革蘭州市委員會、市定點屠宰管理辦公室、蘭州市衛校、六十一中、六十二中等、縣種雞廠等市、縣聯系幫扶單位也多次深入所聯系幫扶的村和戶，盡力而為出謀劃策，真幫實扶解決難題。

（二）貧困戶致富信心明顯增強。隨著活動的不斷深入，聯系領導和聯系單位及時摸清了貧困戶的致貧原因，并幫助他們制定了切實可行的脫貧計劃和增收措施，切實解決了一些生產生活中的實際困難和問題。本次行動啟動正值群眾春耕備耕的關鍵時期，部分貧困戶面臨一些實際困難，各幫扶單位和幫扶干部慷慨解囊，為群眾捐贈化肥、種子、地膜等生產物資，有的還為幫扶戶送去了資金、面粉、食用油等生活必需品，使困難群體的生產生活困難有所緩解。我鎮干部也為各自的幫扶對象捐贈了2袋化肥，解決了燃眉之急。在陸書記、高秘書長的親切關懷和親自協調下，市農委給予大力支持，蔡家溝村蔡漢錄、蔡漢虎、王平、蔡永紅4戶貧困戶發展舍飼養羊項目已得到落實。特別是貧困戶蔡漢錄作為重點幫扶對象，已投入資金24萬多元，幫助建起了336㎡的高標準羊舍及青貯飼料池、飼料房，并于5月3日投放多胎小尾寒羊35只。在市委張書記的協調關心下，東村張得平已被洋芋營銷協會接納務工，月工資收入達2900元；張吉海家舍飼養羊項目也已落實。通過聯系幫扶工作的不斷推進，讓貧困群眾切實感受到了黨和政府消除貧困的決心，增強了發展生產的信心，看到了脫貧致富的希望。

（三）鎮村基礎建設得到有力扶持。在市委陸書記、高秘書長的關心協調下，市交通部門為蔡家溝村落實1條5.3公里的道路硬化任務和5條共計10公里的道路拓寬砂化任務，市財政部門為該村辦公文化陣地建設投入資金15萬元，市財政、建設部門為鎮綜合文化廣場建設項目落實資金50萬元。在市委張書記的積極協調下，市交通部門為東村落實1條5公里的村社道路拓寬砂化任務，市總工會為東村村委會配備了辦公桌椅、文件柜及電腦，長慶油田為鎮中心小學捐贈了20臺聯想電腦及電腦桌椅，市體育部門為東村落實了2012年省政府惠民工程體育場地建設項目。在市人大蒙主任的大力協調下，甘肅時代臵業集團有限公司已承諾為鎮中心小學架設一座過街天橋，交通部門為項家堡村落實1條1.5公里的村社道路拓寬砂化任務，同時該村3眼機井維修、村委會場地硬化及辦公樓屋頂修繕事宜正在協調中。蘭州市衛校為咸水岔村文化活動場所建設解決了水泥35噸。蘭州六十中為三墩營小學捐贈清華同方電腦15臺、自動放映機1臺及音箱1對。蘭州六十一中已將所聯系幫扶的西村2名高中生接送到該校上學，并免除了所有費用。市人才交流中心為錢家坪村配備3臺電腦及折價2.4萬元的辦公設備。甘草教育辦為咸水岔村引進了一家民營針紡企業——榆中金隆絨毛針織服飾有限公司，并已于5月底投產。

（四）轄區非公企業和致富能人作用得到有效發揮。甘泥公司為錢家坪、項家堡村各捐助水泥30噸，幫助解決村文化活動場所硬化問題。榆中榮茂運輸公司出動裝載機幫助項家堡村拓寬道路2公里。榆中鑫地建材運輸有限公司出動大型挖掘機 2臺、卡車2輛，清運東、西兩村垃圾120余噸。洋芋協會和騰龍、綠潔蔬菜保鮮庫主動吸納幫扶戶勞力進公司務工。致富能人王延才為咸水岔村文化廣場建設提供砂石料200方。

（五）村級基層組織建設進一步加強。通過“聯村聯戶、為民富民”行動，使基層組織建設進一步加強，黨員干部得到錘煉，群眾對干部的看法明顯轉變，特別是對村黨支部和村班子成員的態度明顯改善。各村黨組織在聯系領導和幫扶單位的指導幫助下，工作創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩定能力進一步提升，農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用得到充分發揮。

在聯系幫扶工作中，我們有以下三點體會：一是要引導干部群眾正確認識雙聯工作。只有讓干部群眾充分認識到開展雙聯工作的重要性和必要性，才能增強工作的積極性和主動性，正視存在的差距，激發廣大干部群眾齊心協力謀發展的決心和信心。二是要堅持做到“五個結合”。只有做到 “輸血”與“造血”相結合，注重當前與考慮長遠相結合，務虛與務實相結合，聯村與聯戶相結合，物質幫扶與精神鼓勵相結合，才能采取靈活多樣、高效務實的方法開展幫扶工作，才能使幫扶工作取得實實在在的成效，達到預期目標。三是要突出重點，注重實效。雙聯工作是一個小康和跨越全面推動的戰略性工程，是一個發展和穩定共同促進的全局性工程，只有以解決事關群眾的基礎性、全局性問題，才能整體推動扶貧攻堅工作取得實效；只有注重實效，才能使各級干部真心下基層、傾心聽民意、實心解民憂、齊心幫民富，才能避免工作圖形式、走過場。總結前一階段的聯系幫扶工作，鎮黨委、鎮政府深深感受到，所有成績的取得，離不開各位領導的大力支持和積極協調，離不開各幫扶單位的真情投入和無私奉獻。借此機會，我代表鎮黨委、鎮政府及甘草店鎮父老鄉親，對各位領導、各幫扶單位表示誠摯的謝意和真誠的敬意！

四、需協調解決的困難和問題

盡管我鎮的聯系幫扶工作取得了階段性成效，一些亟待解決卻無力解決的急事、難事得到了解決，一些想脫貧致富卻找不到門路的群眾得到了幫助、找準了路子，但實事求是來講，由于受貧困面較大、自然條件差等各種不利因素的制約，我鎮貧困群眾脫貧致富的步伐仍很艱辛，實現同步進入小康社會的目標任重而道遠。特別是我鎮目前在加快發展進程中還存在以下比較突出的困難和問題，懇請各位領導和幫扶單位繼續給予大力支持，幫助協調解決。

(一)甘草店鎮小城鎮建設方面。2003年7月，甘草店鎮被市體改委批準命名為全市小城鎮 綜合改革試點鎮；2004年3月，被省體改辦批準命名為全省小城鎮綜合改革試點鎮；2008年，被蘭州市列為全市六個重點建設的小城鎮鄉鎮之一，并被列入蘭州市2008年城市基礎設施項目計劃(蘭政辦發?2008? 28號)，但并未得到實質性支持。近年來，盡管鎮黨委、鎮政府把加強小城鎮基礎設施建設作為推進城鄉一體化進程的有力舉措，委托蘭州大學城市規劃設計研究所編制完成了小城鎮《總體規劃》，委托蘭州市有色冶金設計院編制完成了小城鎮《中心區修建性詳細規劃》，并千方百計籌措資金，實施了鎮綜合文化 活動中心、河道治理、主街道整治、人行道鋪設等部分基礎設施建設工程，但由于資金投入不到位，致使規劃實施的一些項目至今未能落實。

1.甘草店鎮商貿街延伸及百貨市場建設。概算總投資1200萬元，對甘草店鎮原商貿街延伸500m，拓寬建設寬12m的街道，拆遷部分舊商鋪，街道兩側新建2層商住樓，并配套水、電、暖、廁設施，建成甘草店鎮百貨市場，吸納轄區部分失地農民就業，進一步繁榮商貿流通業，打造榆中川東地區商貿服務中心。我鎮計劃通過爭取政府支持和社會融資解決資金問題，但目前亟需的60萬元啟動資金尚無著落。

2.鎮區1.4公里的主街道改造工程。概算總投資1000萬元左右，包括綠化帶更新、給排水管道改造、人行道鋪設、路燈改造、鋪面門牌統一更新等。截至目前，鎮政府已委托蘭州博藝園林景觀工程有限公司先期墊資20萬元完成了主街道綠化工程，但其它工程因資金缺乏暫無法實施。

3.宛川河道治理二期工程。概算總投資420萬元，按照河堤高10米、砂石砼襯砌厚度O.6米的設計標準，繼續治理甘草東村至榆中七中段長O.8公里的宛川河道，解決排洪不暢問題，防治水土流失，保護群眾生命財產安全。但目前資金尚未到位。

4.綜合文化廣場拓建工程。概算總投資220萬元，拆遷安臵農戶3戶，硬化場地 10000 ㎡，配套排水、照明、綠化、健身器材等相關設施，填補鎮區無大型文化活動場所的空白，滿足群眾日益豐富的精神文化需求，促進文化事業繁榮發展。截至目前，只爭取到位資金50萬元，其余資金尚無著落。5.文化站設施配套工程。概算總投資20萬元，對新建的鎮綜合文化站進行簡易裝修并配備相關設施，包括培訓室兼會議室裝修、會議用桌椅、活動器材、閱覽室圖書等。截至目前，鎮政府已委托裝修公司墊資10萬元完成了部分裝修工程，配備了60把會議椅及部分圖書，但會議桌、活動器材等無力購臵。

(二)村級基礎設施建設方面。一是果園村甘臨公路至東山根社1公里的道路硬化工程。需總投資100萬元，修建一座跨河大橋。二是高家渠至唐家岔6公里的鄉村砂化道路鋪油工程，需總投資360 萬元。三是甘草店鎮錢家坪村至清水驛鄉18公里的通鄉公路鋪油工程，需總投資1080萬元。四是咸水岔村辦公陣地及文化廣場建設，需總投資50萬元。五是錢家坪村辦公用房翻修及場地硬化，需總投資30萬元。六是川區四村渠系維修工程。需總投資120萬元，對果園村、三墩營村、東村和西村總長60公里的三電灌渠主支渠進行改造擴容。七是洋芋協會馬鈴薯貯藏庫6000㎡的場地硬化及交易大棚建設項目，需總投資250萬元。八是村社道路建設。其中長度在5公里以上需拓寬砂化的村社道路共6條40.9公里，需總投資123萬元；長度在5公里以上需硬化的砂化道路共8條46.6公里，需總投資1400萬元。以上建設項目涉及面廣、資金需求量大，力爭逐步解決。

五、今后工作打算

在“雙聯”工作過程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績，但還存在一些差距和不足，主要是宣傳教育不夠深入、幫扶思路不夠清晰、工作進展不夠平衡等。對以上問題，今后我們將高度重視、認真對待，著力抓好以下四個方面的工作：

一是加強學習，切實提高思想認識。要繼續組織干部進一步深入學習中央和省市縣領導的批示、講話精神，學習省市縣開展聯系幫扶工作的意見和方案，吃透精神、把握實質、領會內涵，從思想上再動員，認識上再提高，把“聯村聯戶、為民富民”行動作為推動各項工作的“助推器”，加快發展的“增速器”，努力使我鎮的“聯村聯戶、為民富民”工作取得實實在在的成效。

二是深化宣傳，努力營造濃厚氛圍。多層次、多形式、全方位做好雙聯的宣傳工作，強化輿論宣傳引導。采取群眾喜聞樂見、容易理解和接受的方法，加大對政策理論的宣講、實用技術的培訓和致富信息的傳遞等，確保家喻戶曉、人人皆知。

三是因地制宜，進一步完善幫扶計劃。結合聯系村和幫扶戶的實際情況，對聯系村小康建設規劃和幫扶戶脫貧致富計劃在廣泛聽取村組干部和黨員代表、群眾代表及致富戶、產業富裕戶和幫扶戶意見的基礎上，進一步修改完善，切實增強針對性、有效性。

四是創新載體，積極打造工作亮點。立足工作實際和鎮情、村情，大膽探索，積極創新，多形式、多層次的開展聯系幫扶工作，在“聯”字上花氣力，在“為”字上做文章，在“富”字上下功夫，突出工作亮點，彰顯活動特色。