第一篇：殘疾人專職委員工作總結(jié)

殘疾人專職委員工作總結(jié)

為了能更好地把殘疾人的工作做得更好，更好地服務(wù)于我縣的廣大殘疾朋友。一年來，在縣殘聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極完成上級部門安排的各項(xiàng)工作。現(xiàn)就一年來所做的工作總結(jié)如下：

一、方便殘疾人辦證

通過兩年的學(xué)習(xí)，辦理殘疾證業(yè)務(wù)更加熟悉，許多業(yè)務(wù)也能獨(dú)立完成。10月份時(shí)，在方理帶領(lǐng)下，為了方便殘疾人更好的辦理殘疾證，搬進(jìn)行政服務(wù)中心窗口，方便殘疾人辦證和領(lǐng)證，節(jié)省時(shí)間，提高了辦事效率。服務(wù)殘疾人，樹立了殘疾人專職委員工作者的良好形象。

二、熱心服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量

1、公共行政服務(wù)中心窗口是代表縣政府部門的形象，體現(xiàn)我縣殘聯(lián)服務(wù)水平的地方。遵守中心的各項(xiàng)規(guī)定，按時(shí)上下班，按手指紋，狠抓行政服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境，建樹良好服務(wù)形象，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

2、自進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心以來，打破原來的工作方式，針對做好殘疾人的殘疾鑒定和發(fā)證工作，規(guī)范辦理殘疾人證的程序,本著切實(shí)為殘疾人服務(wù)的原則，制定出既嚴(yán)格辦理殘疾人證的標(biāo)準(zhǔn),又方便殘疾人的方法，切實(shí)維護(hù)殘疾人利益，真正地為殘疾人服務(wù)。辦證過程中，突出以人為本理念，一切從方便殘疾人、減輕殘疾人負(fù)擔(dān)出發(fā)，在貫徹執(zhí)行殘疾人證管理辦法和實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上，制定出切合本地實(shí)際、時(shí)間安排合理、辦事程序明白、方便殘疾人領(lǐng)證的操作細(xì)則和辦證流程，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)作用，讓廣大殘疾人了解掌握核發(fā)殘疾人證的基本程序與環(huán)節(jié)。

三、全心全意為殘疾人服務(wù)

1、在工作中不斷吸取工作經(jīng)驗(yàn)，積極改進(jìn)以前工作中的不足，努力營造一個(gè)更好、更優(yōu)的辦證氛圍，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，本著踏踏實(shí)實(shí)做事，實(shí)實(shí)在在做人的原則，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，努力提高為人民服務(wù)的能力。對前來辦理業(yè)務(wù)的殘疾人朋友，本著熱心、真心、細(xì)心、耐心的態(tài)度，實(shí)行全程負(fù)責(zé)制，積極宣傳國家政策，認(rèn)真解答殘疾人朋友的各種問題，得到了殘疾人朋友的認(rèn)可和好評。我們還要把這項(xiàng)工作做好、做到位,使廣大殘疾人對殘聯(lián)窗口的服務(wù)感到滿意。

2、堅(jiān)持全心全意為殘疾人服務(wù)的根本宗旨，切實(shí)為殘疾人提供人性化服務(wù)。殘疾人本身行動(dòng)不便，殘疾人證核發(fā)程序又非常嚴(yán)格，因此，在實(shí)際工作中，我們要深入基層，深入到殘疾人家中，為重度殘疾人辦理殘疾人證，為殘疾人提供人性化服務(wù)。

一年來，我在殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，能夠獨(dú)立完所分排工作，按時(shí)完成分配的任務(wù)，雖然我的工作有一點(diǎn)才成績，但離領(lǐng)導(dǎo)要求的還很遠(yuǎn)，為了更好的為殘疾人辦證服務(wù)，我要在以后的工作中，積極進(jìn)取、努力開拓，繼續(xù)保持以往工作中的那么一股熱情，積極做好每一項(xiàng)應(yīng)該作的工作，為殘疾人服務(wù)而努力。

殘疾人專職委員：吳詩慶

2011年12月

第二篇：殘疾人專職委員18年工作總結(jié)

殘疾人專職委員2018年工作總結(jié)免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

殘疾人專職委員2010年工作總結(jié)2010-06-28 09:56:54免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)殘疾人專職委員2010年工作總結(jié)殘疾人專職委員2010年工作總結(jié)(2)

殘疾人作為社會(huì)中一個(gè)特殊的群體，他們生存的環(huán)境主要在社區(qū)。我國有6000萬殘疾人，其中有2000多萬殘疾人生活在城市社區(qū)。與健全人相比，殘疾人作為弱勢群體，他們中的多數(shù)成為真正意義上的社區(qū)人。這就決定了殘疾人與社區(qū)有著更加密切的聯(lián)系，以至對于社區(qū)的依賴和依靠。殘疾人不管是日常的衣、食、住、行，或者康復(fù)、教育、就業(yè)、文化生活，還是在參與民主生活、行使民主權(quán)利、展示才能和人生價(jià)值、創(chuàng)造

社會(huì)物質(zhì)與精神財(cái)富等，都有離不開社區(qū)提供的條件，離不開這個(gè)基層社會(huì)舞臺(tái)。廣大殘疾人生活在社區(qū)，需求在社區(qū)，這就決定了殘疾人工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)必須深入到社區(qū)。國家“明確規(guī)定了旨在改善殘疾人狀況的康復(fù)、教育、就業(yè)、殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)、減縮貧困、文化生活、無障礙環(huán)境等工作任務(wù)。工作目標(biāo)是宏觀的，但最終都要求落實(shí)到具體的殘疾人身上。殘疾人是否切實(shí)受益，以及殘疾人的認(rèn)同和滿意程度，是衡量這項(xiàng)工作質(zhì)量的尺度。我認(rèn)為只有把工作做到社區(qū)、家庭，才能真正接觸到殘疾人，才算是工作到位。這就要求我們殘疾人專職委員在社區(qū)殘疾人工作中要從每一個(gè)殘疾人出發(fā)，始終把他的生存狀況的改善作為關(guān)注的焦點(diǎn)，要面對面地幫助他們解決具體問題。社區(qū)是殘疾人工作的落腳點(diǎn)，只有把社區(qū)殘疾人的工作做好，殘疾人事業(yè)才能扎下根本，才能提高殘疾人的生活質(zhì)量、促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活。現(xiàn)將我區(qū)

2009年殘疾人工作進(jìn)行以下總結(jié)。

一、社區(qū)殘疾人情況

我社區(qū)占地面積***萬平方米，戶籍人口***人，社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)成立于2006年8月18日，目前，協(xié)會(huì)在冊殘疾人***人，其中：肢體殘疾***人，智力殘疾***人，精神殘疾***人，視力殘疾**人。轄區(qū)內(nèi)有二個(gè)社區(qū)健康服務(wù)中心、一個(gè)殘疾人活動(dòng)室、一個(gè)殘疾人遠(yuǎn)程教育點(diǎn)。今年，在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，**社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)在工作上取得了一定成績，社區(qū)殘疾人工作在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、康復(fù)進(jìn)家庭、殘疾人就業(yè)、教育與培訓(xùn)、扶殘助殘和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面均有長足方展。

二、工作成績

（一）主動(dòng)解決殘疾人的實(shí)際困難

2009年，社區(qū)專職委員通過家訪，認(rèn)真聽取殘疾人的意見和要求，改變了以往殘疾人有困難需要自己或家人到居委會(huì)反映，才能得到幫助的被動(dòng)服務(wù)。現(xiàn)在是專職委員上門了解殘疾人的困

難，主動(dòng)給予幫助。我們通過積極主動(dòng)的工作，多次上門對轄區(qū)殘疾人基本情況進(jìn)行全面調(diào)查，對殘疾人的需求作了認(rèn)真的記錄，并及時(shí)向上級殘聯(lián)組織和有關(guān)部門反映殘疾人生活現(xiàn)狀，落實(shí)城市最低生活保障制度，同時(shí)協(xié)助做好重殘、特困殘疾人家庭的定期補(bǔ)助和臨時(shí)救濟(jì)工作，深受殘疾人的歡迎。

（二）求實(shí)重效，把康復(fù)做到殘疾人家中

我們根據(jù)社區(qū)每個(gè)殘疾人的不同康復(fù)需求，對社區(qū)內(nèi)的殘疾居民開展針對性的康復(fù)訓(xùn)練，使其得到最佳的康復(fù)效果。轄區(qū)殘疾人***因腦癱致使嚴(yán)重的肢體障礙，加上年齡偏大，常規(guī)訓(xùn)練已難見成效。做為一名殘疾人專職委員，我與協(xié)會(huì)***、***兩名同志為她在家中配備了四肢力量訓(xùn)練器，增強(qiáng)她的肢體力量。同時(shí)，將她安排到區(qū)殘聯(lián)開辦的康復(fù)站進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，通過手工插花訓(xùn)練，收到良好的效果。現(xiàn)在經(jīng)過半年多的訓(xùn)練，她已經(jīng)能用并不靈活的手，敲

擊電腦鍵盤，使用電腦進(jìn)行一些簡單的操作了。社區(qū)精神殘疾人***、***是一對夫妻，他們兩個(gè)人都沒有工作，家庭生活困難，我通過聯(lián)系塑料花外加工工作給他本人和家人做，既增加了家庭的收入，又啟動(dòng)了精神病人的家庭工療。通過康復(fù)進(jìn)家庭工作：一是解決了困難家庭殘疾人康復(fù)問題。二是節(jié)約了康復(fù)經(jīng)費(fèi)。因?yàn)榈綑C(jī)構(gòu)做康復(fù)訓(xùn)練，訓(xùn)練費(fèi)和交通費(fèi)支出每月不下2500元，區(qū)殘聯(lián)難以承擔(dān)，而聘請家庭康復(fù)員，按每天一小時(shí)15元計(jì)，每月費(fèi)用不超過450元。三是幫助解決了社區(qū)下崗人員的就業(yè)問題，真正實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

（三）殘疾人就業(yè)工作

目前，殘疾人在就業(yè)上面臨較大難度。長期以來殘疾人的就業(yè)一直是個(gè)難題，但這個(gè)問題不解決，殘疾人的小康愿望只能是一個(gè)幻想。今年，在我市登記就業(yè)的殘疾人中，能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的比率很低。很多的單位別說安排殘疾人就業(yè)了，就是依法應(yīng)該繳納的殘疾人就業(yè)保

障金也想賴著不交。近年由殘聯(lián)通過推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有限的殘疾人中，沒有一個(gè)能安排在機(jī)關(guān)事業(yè)單位或國有企業(yè)就業(yè)。現(xiàn)在接收殘疾人就業(yè)的除了福利企業(yè)以外，只有少數(shù)的私營企業(yè)。另外，由于能接受中、高等教育的殘疾人比例甚低（在登記就業(yè)的殘疾人中，具有大專以上學(xué)歷的只有2人，具有中專學(xué)歷的只有5人），遠(yuǎn)不能適應(yīng)用人單位的招工要求。再加上受年齡偏大、缺乏專業(yè)技能等的影響，就業(yè)就更為困難。即使在就業(yè)的殘疾人中，其收入水平也普遍偏低。除了部分有穩(wěn)定工作的殘疾人外，社會(huì)上月收入在600元以上的殘疾人比例很少。

今年，協(xié)會(huì)按照“發(fā)展要有新思路，

第三篇：殘疾人專職委員10年工作總結(jié)

殘疾人專職委員2010年工作總結(jié)

殘疾人作為社會(huì)中一個(gè)特殊的群體，他們生存的環(huán)境主要在社區(qū)。我國有6000萬殘疾人，其中有2000多萬殘疾人生活在城市社區(qū)。與健全人相比，殘疾人作為弱勢群體，他們中的多數(shù)成為真正意義上的社區(qū)人。這就決定了殘疾人與社區(qū)有著更加密切的聯(lián)系，以至對于社區(qū)的依賴和依靠。殘疾人不管是日常的衣、食、住、行，或者康復(fù)、教育、就業(yè)、文化生

活，還是在參與民主生活、行使民主權(quán)利、展示才能和人生價(jià)值、創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)與精神財(cái)富等，都有離不開社區(qū)提供的條件，離不開這個(gè)基層社會(huì)舞臺(tái)。廣大殘疾人生活在社區(qū)，需求在社區(qū)，這就決定了殘疾人工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)必須深入到社區(qū)。國家“明確規(guī)定了旨在改善殘疾人狀況的康復(fù)、教育、就業(yè)、殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)、減縮貧困、文化生活、無障礙環(huán)境等工作任務(wù)。工作目標(biāo)是宏觀的，但最終都要求落實(shí)到具體的殘疾人身上。殘疾人是否切實(shí)受益，以及殘疾人的認(rèn)同和滿意程度，是衡量這項(xiàng)工作質(zhì)量的尺度。我認(rèn)為只有把工作做到社區(qū)、家庭，才能真正接觸到殘疾人，才算是工作到位。這就要求我們殘疾人專職委員在社區(qū)殘疾人工作中要從每一個(gè)殘疾人出發(fā)，始終把他的生存狀況的改善作為關(guān)注的焦點(diǎn)，要面對面地幫助他們解決具體問題。社區(qū)是殘疾人工作的落腳點(diǎn)，只有把社區(qū)殘疾人的工作做好，殘疾人事業(yè)才能扎下根本，才能提高殘疾人的生活質(zhì)量、促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活。現(xiàn)將我區(qū)2009年殘疾人工作進(jìn)行以下總結(jié)。

一、社區(qū)殘疾人情況

我社區(qū)占地面積***萬平方米，戶

籍人口***人，社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)成立于2006年8月18日，目前，協(xié)會(huì)在冊殘疾人***人，其中：肢體殘疾***人，智力殘疾***人，精神殘疾***人，視力殘疾**人。轄區(qū)內(nèi)有二個(gè)社區(qū)健康服務(wù)中心、一個(gè)殘疾人活動(dòng)室、一個(gè)殘疾人遠(yuǎn)程教育點(diǎn)。今年，在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，**社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)在工作上取得了一定成績，社區(qū)殘疾人工作在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、康復(fù)進(jìn)家庭、殘疾人就業(yè)、教育與培訓(xùn)、扶殘助殘和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面均有長足方展。

二、工作成績

（一）主動(dòng)解決殘疾人的實(shí)際困難

2009年，社區(qū)專職委員通過家訪，認(rèn)真聽取殘疾人的意見和要求，改變了以往殘疾人有困難需要自己或家人到居委會(huì)反映，才能得到幫助的被動(dòng)服務(wù)。現(xiàn)在是專職委員上門了解殘疾人的困難，主動(dòng)給予幫助。我們通過積極主動(dòng)的工作，多次上門對轄區(qū)殘疾人基本情況進(jìn)行全面調(diào)查，對殘疾人的需求作了

認(rèn)真的記錄，并及時(shí)向上級殘聯(lián)組織和有關(guān)部門反映殘疾人生活現(xiàn)狀，落實(shí)城市最低生活保障制度，同時(shí)協(xié)助做好重殘、特困殘疾人家庭的定期補(bǔ)助和臨時(shí)救濟(jì)工作，深受殘疾人的歡迎。

（二）求實(shí)重效，把康復(fù)做到殘疾人家中

我們根據(jù)社區(qū)每個(gè)殘疾人的不同康復(fù)需求，對社區(qū)內(nèi)的殘疾居民開展針對性的康復(fù)訓(xùn)練，使其得到最佳的康復(fù)效果。轄區(qū)殘疾人***因腦癱致使嚴(yán)重的肢體障礙，加上年齡偏大，常規(guī)訓(xùn)練已難見成效。做為一名殘疾人專職委員，我與協(xié)會(huì)***、***兩名同志為她在家中配備了四肢力量訓(xùn)練器，增強(qiáng)她的肢體力量。同時(shí)，將她安排到區(qū)殘聯(lián)開辦的康復(fù)站進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，通過手工插花訓(xùn)練，收到良好的效果。現(xiàn)在經(jīng)過半年多的訓(xùn)練，她已經(jīng)能用并不靈活的手，敲擊電腦鍵盤，使用電腦進(jìn)行一些簡單的操作了。社區(qū)精神殘疾人***、***是一對夫妻，他們兩個(gè)人都沒有工作，家庭

生活困難，我通過聯(lián)系塑料花外加工工作給他本人和家人做，既增加了家庭的收入，又啟動(dòng)了精神病人的家庭工療。通過康復(fù)進(jìn)家庭工作：一是解決了困難家庭殘疾人康復(fù)問題。二是節(jié)約了康復(fù)經(jīng)費(fèi)。因?yàn)榈綑C(jī)構(gòu)做康復(fù)訓(xùn)練，訓(xùn)練費(fèi)和交通費(fèi)支出每月不下2500元，區(qū)殘聯(lián)難以承擔(dān)，而聘請家庭康復(fù)員，按每天一小時(shí)15元計(jì)，每月費(fèi)用不超過450元。三是幫助解決了社區(qū)下崗人員的就業(yè)問題，真正實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

（三）殘疾人就業(yè)工作

目前，殘疾人在就業(yè)上面臨較大難度。長期以來殘疾人的就業(yè)一直是個(gè)難題，但這個(gè)問題不解決，殘疾人的小康愿望只能是一個(gè)幻想。今年，在我市登記就業(yè)的殘疾人中，能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的比率很低。很多的單位別說安排殘疾人就業(yè)了，就是依法應(yīng)該繳納的殘疾人就業(yè)保障金也想賴著不交。近年由殘聯(lián)通過推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有限的殘疾人中，沒有一個(gè)能安排在機(jī)關(guān)事業(yè)單位或國有企業(yè)就

業(yè)。現(xiàn)在接收殘疾人就業(yè)的除了福利企業(yè)以外，只有少數(shù)的私營企業(yè)。另外，由于能接受中、高等教育的殘疾人比例甚低（在登記就業(yè)的殘疾人中，具有大專以上學(xué)歷的只有2人，具有中專學(xué)歷的只有5人），遠(yuǎn)不能適應(yīng)用人單位的招工要求。再加上受年齡偏大、缺乏專業(yè)技能等的影響，就業(yè)就更為困難。即使在就業(yè)的殘疾人中，其收入水平也普遍偏低。除了部分有穩(wěn)定工作的殘疾人外，社會(huì)上月收入在600元以上的殘疾人比例很少。

今年，協(xié)會(huì)按照“發(fā)展要有新思路，12全文查看

第四篇：2010殘疾人專職委員總結(jié)

2010年育才辦殘疾人專職委員工作總結(jié)

一年來，在區(qū)、街道殘聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極完成上級部門安排的各項(xiàng)工作。現(xiàn)就一年來所做的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

為了提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，一年來，我自學(xué)了殘疾人保障法、基層殘疾人工作要?jiǎng)t、殘疾人證管理辦法細(xì)則等殘疾人法律。為今后干好殘疾人工作打下良好的基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真做好殘疾人入戶調(diào)查登記造冊工作。

按照區(qū)殘聯(lián)的安排，對我街道殘疾人進(jìn)行摸底調(diào)查，通過摸底，我街道共有殘疾人314人，296戶，其中肢體殘疾人175人，精神殘疾人31人，視力殘疾人31人，智力殘疾人33人，聽力殘疾人11人，言語殘疾人4人，多重殘疾人30人。男198人，女116人。享受低保176人，158戶。已辦第二代殘疾人證的210人。

三、做好重度殘疾人居家托養(yǎng)工作

9月20日，區(qū)殘聯(lián)為2009年托養(yǎng)人員發(fā)放托養(yǎng)資金每人600元。今年按照區(qū)殘聯(lián)下發(fā)的關(guān)于做好重度貧困殘疾人居家托養(yǎng)的文件精神，我街道又有68名殘疾人享受了居家托養(yǎng)，使他們的基本生活有了保障。

四、積極做好城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作

根據(jù)惠農(nóng)區(qū)殘聯(lián)的安排部署，結(jié)合我街道實(shí)際，組織開展了殘疾人絹花、家政培訓(xùn)，使他們掌握了一技之長。

五、做好康復(fù)工作

根據(jù)區(qū)殘聯(lián)年初安排，為使精神病患者早日康復(fù)，融入社會(huì)，對我街道10名精神病患者實(shí)施免費(fèi)服藥醫(yī)療救助、摸底上報(bào)1名符合安裝假肢的肢體殘疾人、為8名重度肢體殘疾人捐贈(zèng)輪椅，解決了他們出行難的問題、為育才社區(qū)配備了康復(fù)器材一套，積極組織需要康復(fù)的殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，使殘疾人能夠真正得到康復(fù)。

六、存在的不足和今后打算

一年來，我在惠農(nóng)區(qū)殘聯(lián)和育才辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠認(rèn)真、按時(shí)完成所分配的任務(wù)。雖然我的工作有一點(diǎn)才成績，但離領(lǐng)導(dǎo)要求的還很遠(yuǎn)，為了更好的為我街道殘疾人服務(wù)，我要在以后的工作中，積極進(jìn)取、努力開拓，繼續(xù)保持以往工作中的那么一股熱情，積極做好每一項(xiàng)應(yīng)該作的工作，為殘疾人服務(wù)而努力。

二0一0年十一月

第五篇：論殘疾人專職委員

論殘疾人專職委員

李超

【內(nèi)容摘要】：自有人類以來就有殘疾人，作為社會(huì)中一個(gè)特殊而困難的弱勢群體，殘疾人在社會(huì)競爭中明顯處于劣勢，難以和健全人一樣平等享受改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。雖然近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，殘疾人的社會(huì)保障水平得到了逐步的提高，但殘疾人收入低、就業(yè)難、困難多的狀況尚未得到根本轉(zhuǎn)變矛盾長期積累則必然會(huì)引發(fā)殘疾人及其家庭、親友對社會(huì)的不滿情緒，甚至發(fā)展成為和諧社會(huì)建設(shè)中的不確定、不穩(wěn)定因素。殘疾人專職委員正是國家為促進(jìn)基層殘疾人事業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、促進(jìn)殘疾人服務(wù)于殘疾人的重要組成部分，是致力于為殘疾人專職服務(wù)的一支新生隊(duì)伍,是架構(gòu)殘疾人與殘聯(lián)或殘協(xié)溝通的橋梁和紐帶。

【關(guān)鍵詞】：殘疾人專職委員，現(xiàn)狀，橋梁紐帶，改革

一、殘疾人的現(xiàn)狀

據(jù)2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，截止2006年1月1日，我國各類殘疾人總數(shù)為8296萬人，約占全國人口總數(shù)的6.34％。其中農(nóng)村有殘疾人口6225萬人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的75.04%，城鎮(zhèn)殘疾人口2071萬人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的24.96%；15歲及以上殘疾人文盲人口為3591萬人，文盲率達(dá)貧困殘疾人占?xì)埣踩丝倲?shù)的三分之一；15歲及以上殘疾人在婚有配偶的人口4811萬人，僅占?xì)埣踩丝倲?shù)的60.82%.。通過上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以看出殘疾人作為社會(huì)中一個(gè)特殊而困難的弱勢群體，由于受自身殘疾和外部環(huán)境障礙的制約，殘疾人在社會(huì)競爭中明顯處于劣勢，難以和健 1 全人一樣平等享受改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，殘疾人的社會(huì)保障水平得到了逐步的提高，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、扶貧和社會(huì)保障等方面都取得明顯成效，使殘疾人的生活狀況有了明顯改善。但與日益提升的社會(huì)平均生活水平比，則差距在不斷擴(kuò)大，殘疾人收入低、就業(yè)難、困難多的狀況尚未得到根本轉(zhuǎn)變。如果這種狀況長期得不到改變，勢必導(dǎo)致黨和政府在殘疾人乃至其家庭、親友心目中“失信”、殘聯(lián)組織在殘疾人心目中“失位”，矛盾長期積累則必然會(huì)引發(fā)殘疾人及其家庭、親友對社會(huì)的不滿情緒，甚至發(fā)展成為和諧社會(huì)建設(shè)中的不確定、不穩(wěn)定因素。建立健全殘疾人社會(huì)保障機(jī)制，從根本上保障殘疾人的生存權(quán)，提高殘疾人生活質(zhì)量，將有效緩解殘疾人心理訴求與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定；將進(jìn)一步密切殘疾人與政府、與殘聯(lián)組織的關(guān)系，增加殘疾人對政府、對殘聯(lián)組織的信任感；將更好地在政府的主導(dǎo)下，形成全社會(huì)共同參與的保障殘疾人權(quán)益、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效工作格局。

二、殘疾人專職委員橋梁紐帶作用

殘疾人作為弱勢群體，他們中的多數(shù)成為真正意義上的社區(qū)人。這就決定了殘疾人與社區(qū)有著更加密切的聯(lián)系，以至對于社區(qū)的依賴和依靠。殘疾人不管是日常的衣、食、住、行，或者康復(fù)、教育、就業(yè)、文化-生活，還是在參與民主生活、行使民主權(quán)利、展 2 示才能和人生價(jià)值、創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)與精神財(cái)富等，都有離不開社區(qū)提供的條件，離不開這個(gè)基層社會(huì)舞臺(tái)。因此說，殘疾人事業(yè)在基層。殘疾人專職委員正是國家為促進(jìn)基層殘疾人事業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、促進(jìn)殘疾人服務(wù)于殘疾人.的重要組成部分，是致力于為殘疾人專職服務(wù)的一支新生隊(duì)伍。

殘疾人專職委員是指在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)主席團(tuán)委員和村（社區(qū)）殘協(xié)委員中，通過購買公益性崗位或協(xié)商推舉方式選聘產(chǎn)生的，專職或相對專職，協(xié)助殘聯(lián)理事長或殘協(xié)主席開展殘疾人工作的殘疾人委員。殘疾人專職委員具有鮮明的基層性、代表性。殘疾人專職委員產(chǎn)生于基層，服務(wù)于基層。同時(shí)殘疾人專職委員產(chǎn)生于殘疾人，他們更了解殘疾人的疾苦和需求，其本能就具備“感情上融入殘疾人，工作上面向殘疾人，作風(fēng)上深入殘疾人，服務(wù)上為了殘疾人” 的工作理念。因此，殘疾人專職委員鮮明的基層性、代表性，對于協(xié)助殘聯(lián)理事長或殘協(xié)主席開展殘疾人工作具備特殊條件，架構(gòu)起殘疾人與殘聯(lián)或殘協(xié)溝通的橋梁和紐帶。

三、殘疾人專職委員隊(duì)伍目前存在的問題

1、組織建設(shè)不夠完善，規(guī)章制度尚不健全，目標(biāo)任務(wù)不明確，造成整體隊(duì)伍較松懈，無法統(tǒng)一管理。

2、社會(huì)各界對殘疾人專職委員的認(rèn)識(shí)太少，工作場所和辦公設(shè) 3 施缺乏，無法正常開展工作。

3、招聘專職委員的政策出臺(tái)時(shí)間較晚，招聘、考核等環(huán)節(jié)還不夠完善，彼此間的素質(zhì)、文化水平、專業(yè)等差別大。

4、薪酬無法滿足正常生活需求，發(fā)放時(shí)間過長。新招聘一般要等近一年才可領(lǐng)到生活補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為公益性崗位后為三個(gè)月發(fā)一次，且沒有工資部分。

5、社會(huì)保障、福利與正式職工差距大，投保險(xiǎn)種少和報(bào)銷額度低等問題造成殘疾人心理明顯不平衡。

6、培訓(xùn)次數(shù)少，時(shí)間短，針對性不強(qiáng)。

7、宣傳力度不夠，定位不明確。

8、對轉(zhuǎn)正持不樂觀態(tài)度，因此出現(xiàn)“即使干得再好也不可能得到像正式工一樣的待遇”的心理，表現(xiàn)消極懶散，混一天算一天。

四、改善殘疾人專職委員工作條件，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用

1、出臺(tái)正式的組織建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理規(guī)范，明確目標(biāo)、任務(wù)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，與其簽訂具備法律效應(yīng)的勞動(dòng)合同。每年考核評比，對工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)、在該管轄范圍內(nèi)深受好評的殘疾人 4 專職委員予以精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)并續(xù)簽錄用合同，使其有更高的工作熱情，并為周圍同事起到模范作用；反之，則予以警告，不知改過者堅(jiān)決予以辭退，以示警戒。

2、為殘疾人專職委員提供工作場所和辦公設(shè)施，明確工作職責(zé)，使其能夠正常的完成自己職責(zé)范圍內(nèi)工作，如殘疾人信息采集、聽取他們在生產(chǎn)生活、康復(fù)、就業(yè)、教育、維權(quán)等反面的要求和建議、宣傳黨在殘疾人事業(yè)方面的政策方針等。

3、統(tǒng)一招聘、考核機(jī)制，按就近、就便分派單位，對有專業(yè)特長的另外考慮，按單位需求分派。

4、在最低生活保障的基礎(chǔ)上提升一定的數(shù)額。殘疾人因?yàn)樽陨碓颍帯⒆≡旱确矫娴南M(fèi)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于正常人，因此只有提高薪酬才能滿足基本生活需求。

5、政府為其全額繳納五險(xiǎn)一金，檔次應(yīng)與正式員工相同，每月按時(shí)發(fā)放生活補(bǔ)貼和工資。目前，多數(shù)殘疾人沒有能力單獨(dú)交納五險(xiǎn)一金。但卻比正常人在這方面更需求。殘疾人因其自身的特殊原因，造成了醫(yī)療消費(fèi)高、就業(yè)難度大、收入來源少、擇偶率低、意外事故多等現(xiàn)象，使其在社會(huì)上的生活壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于正常人。同時(shí)，由于長時(shí)間的社會(huì)風(fēng)氣感染，殘疾人在社會(huì)上的地位也是弱勢 5 中的弱勢，時(shí)時(shí)受到蔑視。要想改變世人對殘疾人的看法，首先要從政府做到“人人平等”，讓殘疾人工作者與正式員工擁有同等的待遇。

6、狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力促業(yè)務(wù)素質(zhì)“強(qiáng)”起來。針對殘疾人工作的新形勢、新問題、新要求，采取專職委員集體培訓(xùn)和到區(qū)殘聯(lián)以會(huì)代訓(xùn)兩種方式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。針對基層殘疾人工作的需要，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別從政治理論、業(yè)務(wù)工作、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等不同角度對我們這些專職委員進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，收到了事半功倍的效果。進(jìn)一步提升開展工作和為殘疾人服務(wù)的能力。

通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了我們專職委員做好殘疾人工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)定了投身殘疾人事業(yè)的信心和決心。同時(shí)，專職委員較為系統(tǒng)、全面的掌握了殘疾人扶貧、康復(fù)、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、法制維權(quán)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升了實(shí)際操作能力，為更好地服務(wù)于殘疾人事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

7、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，力促干事活力“動(dòng)”起來。一是物質(zhì)激勵(lì)，提高工作積極性。引入物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制，把獎(jiǎng)金與工作能力、工作業(yè)績、工作創(chuàng)新結(jié)合起來，形成一定的吸引力，并對工作業(yè)績突出的專職干事于年底根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，極大地增強(qiáng)了專職委員的工作積極性。二是榮譽(yù)激勵(lì)，激發(fā)工作進(jìn)取心。每年舉行一次評先樹優(yōu)活動(dòng)，評選先進(jìn)專職委員，對表現(xiàn)出色、成績突出的專職 6 委員授予榮譽(yù)稱號(hào)，給予精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)其積極性。三是情感激勵(lì)，營造和諧氛圍。感情是溝通心靈的橋梁。區(qū)殘聯(lián)注重感情投資，牢牢抓住一個(gè)“心”字，將心比心，互相交心。自配備專職委員以來，區(qū)殘聯(lián)定期開展談心活動(dòng)，了解專職委員的工作、生活情況，聽取他們的意見和建議，積極為他們解決工作、生活中的難題。這些人性化、親情化的措施，進(jìn)一步激發(fā)了專職委員投身殘疾人事業(yè)的激情和主動(dòng)性。

8、政府招聘殘疾人專職委員已經(jīng)有幾年時(shí)間了，但現(xiàn)在還有很多殘疾人不知道殘疾人專職委員是干什么的，表現(xiàn)出不愿意配合或有事直接找領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和現(xiàn)象。應(yīng)要出臺(tái)具體的文件保障殘疾人專職委員的工作權(quán)利。

9、殘疾人因其身體原因，普遍學(xué)歷低，受教育程度有限，不能參加正常的公務(wù)員和事業(yè)單位人員考試，始終無法成為正式員工。但也有一些有專業(yè)技能強(qiáng)、責(zé)任心重、工作態(tài)度認(rèn)真的優(yōu)秀人才，他們工作在殘疾人專職委員的崗位上，干著與正式員工一樣的工作，甚至比正式員工做的還好，如果在一定考驗(yàn)期能認(rèn)真順利的完成上級交給的每一項(xiàng)任務(wù)，并連續(xù)多次受到好評的，可以考慮直接轉(zhuǎn)正，這樣就可以省略一些正規(guī)考試程序，這樣即完成了政府“市政府和旗縣區(qū)政府在事業(yè)單位新進(jìn)和公開招考聘用人員中，每 7 年特別招考錄用1-2名殘疾人大學(xué)生就業(yè)”的目標(biāo)任務(wù)，也為殘疾人隊(duì)伍留下了更多人才。

通過上述舉措，真正從內(nèi)心點(diǎn)燃了專職委員的工作熱情，抱著全力為殘疾人服務(wù)的目的，以他們的滿腔熱情和無私奉獻(xiàn)，得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的一致好評，成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長的好助手、廣大殘疾人的貼心人。

參 考 文 獻(xiàn)

【1】《基層殘疾人專職委員實(shí)用手冊》2010年，中國殘聯(lián)組聯(lián)部組織編寫

【2】《呼和浩特市殘疾人保障條例》2009年8月27日呼和浩特市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過，2009年11月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)，2010年3月1日起施行。