第一篇：淺談新形勢下如何推進(jìn)公安思想政治工作

淺談新形勢下如何推進(jìn)公安思想政治工作

公安基層思想政治工作是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)執(zhí)行公安職能使命的重要保證。在我國發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上社會(huì)出現(xiàn)了前所未有的新形式。改革開放的新創(chuàng)新，新發(fā)展，對公安基層思想建設(shè)工作提出了許多新問題，面臨著許多新挑戰(zhàn)。

思想政治工作是公安工作的生命線，是履行好三大政治和社會(huì)責(zé)任的政治保證和有效載體，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理體制改革的不斷深化，新形勢新任務(wù)對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提出更高要求，基層思想政治工作也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。本人結(jié)合當(dāng)前公安隊(duì)伍建設(shè)遇到的新形勢，新問題及自己實(shí)際工作中遇到的新困惑，對當(dāng)前思想政治工作現(xiàn)狀做出剖析，并就如何加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)思想政治工作略談淺見。

一

當(dāng)前公安基層思想政治工作現(xiàn)狀

近幾年來，公安基層思想政治工作得到了加強(qiáng)，有力地促進(jìn)了公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的完成。但是公安基層思想政治工作還不能適應(yīng)公安隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢。概括起來講，主要在以下幾個(gè)方面：

（一）投入與產(chǎn)出掛不上鉤。這些年來，公安隊(duì)伍建設(shè)，可以講是不計(jì)成本，不計(jì)代價(jià)。就我們滄浪分局而言，整個(gè)隊(duì)伍總警力也不過600人，在思想政治工作的投入上，我們有紀(jì)檢，政工，督查，審計(jì)，工會(huì)等管理部門，有政委，副政委，教導(dǎo)員，等職級不同的政工干部近百人，這樣的管理隊(duì)伍不可謂不強(qiáng)；在精力投入上，每周有政治學(xué)習(xí)日，每月有“三會(huì)一課”，不定期開展主題教育，有時(shí)三四個(gè)政治教育活動(dòng)重疊，各項(xiàng)教育記錄分不清多少，政治教育臺(tái)賬不低于十幾種，這樣的教育力度不可謂不實(shí)；在制度建設(shè)上，出臺(tái)了警務(wù)規(guī)范，等級考核辦法，預(yù)警防范五項(xiàng)制度，四大紀(jì)律，五條禁令，六項(xiàng)注意，八項(xiàng)解釋，黨風(fēng)警紀(jì)責(zé)任追究辦法，政治工作考核辦法等一系列制度規(guī)范，這樣的管理措施不可謂不全；在經(jīng)費(fèi)投入上，每年在教育培訓(xùn)，從優(yōu)待警，表彰獎(jiǎng)勵(lì)上投入至少上百萬元，這樣的保障力度不可謂不大。但是，隊(duì)伍素質(zhì)，目標(biāo)考核的結(jié)果并沒有同幅度上升，這不能不引起我們的深思。(二)方法與形式跟不上趟。隨著社會(huì)的價(jià)值觀念，管理結(jié)構(gòu)，組織體系的劇烈變化，思想政治工作也需要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，但始終沒有完全擺脫“自上而下”，“我說你做”的單項(xiàng)模式和灌輸式教育，以及被動(dòng)式接受，空洞式說教等老一套做法。思想政治工作方式方法呆板，內(nèi)容單一，與民警的思想實(shí)際“貼影不貼身，貼身不貼心”，甚至導(dǎo)致民警的疏遠(yuǎn)和反感。試想一下，在這樣一個(gè)物欲橫流的時(shí)代面前，要廣大民警始終保持立警為公，執(zhí)法為民的心態(tài)，僅僅靠思想說教夠嗎？在這樣一個(gè)處處誘惑的社會(huì)面前，要廣大民警始終保持清正廉潔，無私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，僅僅靠思想說教行嗎？在這樣一個(gè)思想大爆炸的時(shí)代面前，要廣大民警始終保持思想一統(tǒng)，步調(diào)一致的行動(dòng)，僅僅靠思想說教還行的通嗎？(三)隊(duì)伍與業(yè)務(wù)合不上拍。現(xiàn)在不少同行甚至基層部門領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，思想政治工作形式主義嚴(yán)重，牽扯太多工作精力，沒有什么成效。應(yīng)該講這些話雖有些偏頗，但也有一定道理。為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況？關(guān)鍵就是思想政治工作與公安業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，思想政治工作還沒有真正起到服務(wù)，保障，促進(jìn)公安工作的效果。意識方式上脫節(jié)。往往停留在讀書看報(bào)，討論交流，檢查筆記，排查整改上，重形式，輕內(nèi)容，重過程，輕結(jié)果，沒有真正把握與公安中心工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。二是內(nèi)容上脫節(jié)。居高臨下對民警進(jìn)行思想教育，考核管理，而沒有站在民警的角度，去幫助民警發(fā)展，提高自我，民警自然對這樣的內(nèi)容不感興趣，形隨心離。三是效果上脫節(jié)。由于思想政治工作的成效難以衡量，我們考核時(shí)往往注重學(xué)了多少內(nèi)容，記了多少筆記，定了多少制度等，對有沒有促進(jìn)實(shí)際工作則模棱兩可，無法權(quán)衡，導(dǎo)致政治工作似乎成了民警業(yè)務(wù)工作以外的額外負(fù)擔(dān)。

二 明確目標(biāo)任務(wù)，突出思想政治工作的著力點(diǎn)

思想政治工作，歸根到底就是做人的工作。新形式下的思想政治工作，應(yīng)該把尊重人，關(guān)心人，發(fā)展人，服務(wù)人作為著力點(diǎn)，在人的身上做足文章，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，在隊(duì)伍中形成各盡其職，各得其所，各司其職，各受其益的和諧局面，以人為本，科學(xué)發(fā)展，使領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，領(lǐng)導(dǎo)干部的親和力，廣大民警的創(chuàng)造力和公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力得到明顯提高。

一是堅(jiān)持以人為本。由于公安隊(duì)伍的特殊性，任務(wù)的多項(xiàng)性不重復(fù)性，過去開展思想政治工作往往只講社會(huì)利益，只講遵守紀(jì)律，而淡化個(gè)人利益和個(gè)性發(fā)展，對民警的需求和利益重視不夠，對民警的呼聲和建議落實(shí)不夠，使思想政治工作顯得空洞，乏力。堅(jiān)持以人為本，就是不僅著眼與教育人，更著力于幫助人，在生活中相信民警，在工作中依靠民警，在交往中尊重民警，關(guān)注民警的冷暖和需求，幫助解決民警的實(shí)際問題。不僅著眼于管理人，更著力于發(fā)展人，重視民警的個(gè)人利益和個(gè)性培養(yǎng)，促進(jìn)民警內(nèi)在素質(zhì)和外在形象的全面發(fā)展。只有這樣，才能使隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)內(nèi)化為民警個(gè)人的奮斗目標(biāo)，最大限度的調(diào)動(dòng)民警的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們積極健康的發(fā)展。

二是解決實(shí)際問題，思想政治工作主要是解決民警的思想問題，但是思想問題的產(chǎn)生是與各種外在因素密不可分的。因此，開展思想政治工作，不能僅僅著眼于化解民警的思想問題，而要從解決關(guān)系民警切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，誠誠懇懇解警憂，扎扎實(shí)實(shí)幫警難。要力所能及地幫助民警妥善解決實(shí)際問題，例如籌建大病統(tǒng)籌基金，盡快運(yùn)作特困民警及家庭的補(bǔ)助撫恤辦法，盡最大努力讓他們感受到組織的溫暖，同志的關(guān)愛。從幫助解決民警的問題中了解民警脈搏，盡量消除或減少各種不和諧音符。幫助民警解決實(shí)際問題，還要注重民警內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全體民警共同發(fā)展進(jìn)步，從實(shí)踐來看，幫助民警解決實(shí)際問題的過程，就是做好民警思想政治工作的最實(shí)惠，最高效，最受歡迎的過程。

三是注重心理輔導(dǎo)。當(dāng)前，廣大民警普遍感到壓力太大，而且面臨的精神壓力，考核壓力，工作壓力，經(jīng)濟(jì)壓力，輿論壓力等還有逐步加劇的趨勢，由此引發(fā)的心理問題也越來越多。這種心理壓力，如得不到及時(shí)地舒緩和消除，必將嚴(yán)重影響民警的工作熱情，生活情趣和身心健康，也必將嚴(yán)重影響公安隊(duì)伍的健康發(fā)展，要不斷探索新思想政治工作與心理健康輔導(dǎo)相結(jié)合的有效途徑，進(jìn)一步修訂完善預(yù)警防范五項(xiàng)制度，建立談心交流制度等措施，探索建立思想動(dòng)態(tài)預(yù)警分析和談心疏導(dǎo)機(jī)制，確保民警的身心健康和全面發(fā)展，要加強(qiáng)警營文化活動(dòng)，同時(shí)從弘揚(yáng)警察精神，提高自身修養(yǎng)，培養(yǎng)良好風(fēng)貌等角度出發(fā)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，升華活動(dòng)內(nèi)容，提高活動(dòng)品位，釋放民警的心理壓力。

四是深化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)既是思想政治工作的重點(diǎn)，也是思想政治工作的體現(xiàn)。作風(fēng)的好壞，不僅直接影響警營氛圍的和諧度，而且事關(guān)公安機(jī)關(guān)職能是否充分發(fā)揮，事關(guān)公安隊(duì)伍在黨委，政府和群眾心目中的印象。要著力解決內(nèi)務(wù)管理不規(guī)范，“臟亂差”的問題。按照《內(nèi)務(wù)條令》和廳，局規(guī)范化要求，把內(nèi)務(wù)管理作為每天民警必做，領(lǐng)導(dǎo)必查的日常工作，持之以恒，常抓不懈地推進(jìn)民警日常行為的規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，樹立公安民警舉止端莊，行為規(guī)范，紀(jì)律嚴(yán)明的良好職業(yè)風(fēng)范。要著力解決為民服務(wù)不到位，“冷硬橫”的問題。認(rèn)真貫徹一系列窗口服務(wù)制度，全面推行首問負(fù)責(zé)制，全程代辦制等，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，為發(fā)展，為群眾提供更多更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要著力解決執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格，“稀拉松”的問題。加強(qiáng)對隊(duì)伍的嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，堅(jiān)持把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力在公安機(jī)關(guān)內(nèi)形成“講政治，愛人民，守法紀(jì)，重操守，務(wù)實(shí)效”的良好氛圍。

三 創(chuàng)新方式方法，找準(zhǔn)思想政治工作的切入點(diǎn)

思想政治工作是什么，說穿了就是引導(dǎo)和保障民警全身心投入到公安業(yè)務(wù)工作中去，干好工作的全過程。因此必須創(chuàng)新思想政治工作方法，找準(zhǔn)思想政治工作與公安工作的結(jié)合點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)地抓好思想政治工作的落實(shí)，把無聲的要求轉(zhuǎn)變成有形的行動(dòng)。

一是堅(jiān)持融入中心，增強(qiáng)思想政治工作的說服力，思想政治工作必須堅(jiān)持為公安中心工作服務(wù)，必須貫穿于打擊，防范，管理，控制，教育服務(wù)的實(shí)戰(zhàn)全過程，這是公安基層思想政治工作的生命力所在。就一項(xiàng)中心工作而言，要做到思想政治工作和公安工作大局的有機(jī)結(jié)合。開展之初，要主動(dòng)與廣大民警溝通協(xié)商，形成思想共識；開展之時(shí)，要實(shí)時(shí)對廣大民警的心理狀況，工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤，幫助解決問題；工作結(jié)束，要及時(shí)收集廣大民警的情況反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，做到部署工作圍繞大局，檢查工作策應(yīng)大局，表彰獎(jiǎng)勵(lì)突出大局，協(xié)調(diào)工作服務(wù)大局，在融入大局，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)中體現(xiàn)思想政治工作的優(yōu)勢。事實(shí)證明，無論是組織專項(xiàng)活動(dòng)，還是開展主題教育，如果事先能夠與廣大民警反復(fù)磋商，事中能跟蹤民警的心理狀況，做到隨警作戰(zhàn)，隨警滲透，就能真正把廣大民警的思想和行動(dòng)凝聚到公安工作大局中來，工作的開展就能取得事半功倍的效果。

二是堅(jiān)持言傳身教，增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力。政工干部素質(zhì)高低，在一定程度上決定著思想政治工作的效果。如果作為帶隊(duì)伍，管隊(duì)伍的政工干部不能在工作，生活，學(xué)習(xí)中起到模范帶頭作用，就很難去要求，教育廣大民警。要堅(jiān)持率先垂范，有從我做起和向我看齊的勇氣和魄力，帶頭實(shí)踐自己倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)，以模范言行增強(qiáng)思想政治工作的示范表率效應(yīng)。要堅(jiān)持公道辦事，提倡和堅(jiān)持公開，公平，公正的原則，在入黨提級，評先評優(yōu)，考核考評等涉及民警切身利益的重大問題上，要廣泛聽取民警意見，客觀看待民警的問題和不足，公正評價(jià)民警的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，增加決策決定的透明度。讓人怕還是讓人敬，是思想政治工作能否取得民警支持和配合的分界線，要堅(jiān)持寬厚待人真誠待人，堅(jiān)持主動(dòng)交流，充分理解，尊重，關(guān)心，信任民警，縮短雙方的心理距離，以非權(quán)力的形式影響人，感染人。三是堅(jiān)持創(chuàng)新方式，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力。面對人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性，選擇性，差異性和多邊性正日益增強(qiáng)，如果不能用發(fā)展的眼光來創(chuàng)新和改進(jìn)思想政治工作的內(nèi)容，形式，方法，手段和機(jī)制，就很難適應(yīng)新形勢賦予思想政治工作的要求。要不斷創(chuàng)新思想政治工作模式，要不斷創(chuàng)新思想教育工作載體，把體現(xiàn)黨委的主張和反映民警的心聲結(jié)合起來，多用民警的語言，多聯(lián)系基層的事例，多用喜聞樂見的形式和載體，切實(shí)做到政治工作以情動(dòng)人，可親可信。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷拓展政治工作的渠道和空間，時(shí)刻把握民警在想什么，要干什么，對上級的決策有何反應(yīng)，有何建議，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，掌握政治工作主動(dòng)權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容，堅(jiān)持從大事著眼，小事著手，從每一件具體事情去教育引導(dǎo)民警，使民警從工作實(shí)踐中逐步接受教育，是思想政治工作融入到民警的生活中，融入到民警的工作中，寓教于樂，循序漸進(jìn)。

四是堅(jiān)持典范引導(dǎo)，增強(qiáng)思想政治工作的影響力。先進(jìn)典型不僅具有陶冶情操，凝聚警心的作用，而且具有引航之路，催人奮進(jìn)的功效。要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，在選樹典型時(shí)，不能求全責(zé)備，吹毛求疵，要看本質(zhì)，看主流，看大節(jié)，看潛力，千萬不能刻意追求典型的全面性，忽視典型的多樣性，否則就會(huì)失去典型的真實(shí)性，也就失去了教育引導(dǎo)的功效。發(fā)現(xiàn)典型的苗子和雛形，不能任其發(fā)展，視而不見，而應(yīng)積極創(chuàng)造條件為他們修枝剪葉，培土澆水，使他們在實(shí)踐中茁壯成長，逐漸成為大家普遍認(rèn)可的先進(jìn)典型。要大力總結(jié)宣傳典型，要及時(shí)總結(jié)挖掘能夠啟發(fā)激勵(lì)廣大民警的精神和經(jīng)驗(yàn)，使先進(jìn)典型的事跡和精神成為廣大民警的自覺行動(dòng)，但是要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能人為拔高，更不能脫離實(shí)際，無中生有，不能為了選樹而選樹，否則就會(huì)適得其反。

四 突破工作瓶頸，強(qiáng)化思想政治工作的支撐點(diǎn)

要把制約思想政治工作的難點(diǎn)和瓶頸作為突破口，積極爭取社會(huì)各界支持，采取切實(shí)有效措施，把公安基層思想政治工作落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。一是強(qiáng)化組織保障。公安基層思想政治工作是隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作千頭萬緒，涉及內(nèi)容十分廣泛，不是哪一個(gè)單位和部門能獨(dú)立完成的，必須是各單位充分履行職責(zé)，互相之間共同協(xié)作，才能形成互相支持，互相完善，互相補(bǔ)充，共同作用的良好局面。因此在加強(qiáng)公安基層思想政治工作中，要牢固樹立全局“一盤棋”的思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。作為基層黨委，要高度重視政工隊(duì)伍建設(shè)，在班子，人員，裝備，經(jīng)費(fèi)等方面予以適當(dāng)?shù)膬A斜，加大政工干部的培養(yǎng)，使用，宣傳力度，不斷提高政工隊(duì)伍職業(yè)自豪感。作為部門領(lǐng)導(dǎo)，要心系大局，著眼整體，不能搞“單打獨(dú)斗”，“唱獨(dú)角戲”更不能出現(xiàn)相互之間推諉扯皮，踢皮球，不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)方方面面工作的積極性，激發(fā)廣大民警的戰(zhàn)斗力。通過全員同仁上下的群策群力，上下一心，使全局工作由十根指頭變成一個(gè)拳頭，形成一種勢不可當(dāng)?shù)摹叭L(fēng)”和勁頭。

二是強(qiáng)化素質(zhì)保障。從總體上看，政工隊(duì)伍的素質(zhì)是高的，作風(fēng)是好的。身處當(dāng)今信息時(shí)代，知識更新速度很快，如果滿足于已有的知識，必然落伍于時(shí)代的發(fā)展。基層政工干部要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，努力提高自身的政治理論水平，在民警中樹立起“長寬高”的立體形象，即理論水平，專業(yè)知識要比民警長，在揭示本質(zhì)，處理事情上眼界要比民警寬，在思想境界，道德品質(zhì)上要比民警高。要立足“五熟六會(huì)”，“站著能說，坐下能寫，下基層能指導(dǎo)“的要求。堅(jiān)持把崗位學(xué)習(xí)，集中培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉有機(jī)地結(jié)合起來，立足本職崗位苦練基本功，不斷增強(qiáng)能力素質(zhì)，不斷夯實(shí)理論功底，真正做到精通本職，熟知全面，適應(yīng)崗位，勝任工作，鍛造出一支“風(fēng)清，氣正，勁足”精干只能的政工干部隊(duì)伍。

三是強(qiáng)化制度保障。一個(gè)切實(shí)可行，行之有效的方法，經(jīng)過較長時(shí)間的施行調(diào)整，就會(huì)逐漸積累沉淀為一種固定的制度，一種長效的機(jī)制。因此，強(qiáng)化制度保障既是促進(jìn)思想政治工作的有效手段，也是思想政治工作良好發(fā)展的必然結(jié)果。要把公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，每年的重點(diǎn)工作項(xiàng)目，為民警辦的實(shí)事，統(tǒng)一組織調(diào)研策劃，結(jié)合本地實(shí)際，立項(xiàng)攻堅(jiān)推進(jìn)，力爭通過20件實(shí)事的推進(jìn)健全完善一整套隊(duì)伍建設(shè)管理體制。要認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)制度，無論是行政主管，還是政工干部，都要即對業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對隊(duì)伍建設(shè)負(fù)責(zé)，把帶好隊(duì)伍作為首要任務(wù)，業(yè)務(wù)工作抓到哪，隊(duì)伍建設(shè)就跟進(jìn)到哪，切實(shí)履行“即抓業(yè)務(wù)，又管隊(duì)伍”的雙重職能。要建立隊(duì)伍獎(jiǎng)罰考評機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善思想政治工作考核辦法，建立具體的操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲考評機(jī)制，通過建立獎(jiǎng)懲考評機(jī)制，使廣大政工干部進(jìn)一步明確思想政治工作該干什么，該怎么去干，該達(dá)到什么成效，提高基層思想政治工作的主動(dòng)性和積極性。

五 建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制保障隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)全面推進(jìn)

建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)的諸多方面，涉及公安工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要真正建立起一套長期發(fā)揮作用的隊(duì)伍管理機(jī)制，必須健全完善隊(duì)伍管理的規(guī)章制度，不斷在“立規(guī)矩”上做文章，在“守規(guī)矩”上下功夫，努力提高隊(duì)伍的能力素質(zhì)，造就一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良執(zhí)法公正的隊(duì)伍

一是以落實(shí)經(jīng)常性思想政治工作為重點(diǎn)，建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政治工作正規(guī)化。一是抓根本，把握正確的政治方向，堅(jiān)持不懈地開展政治理論學(xué)習(xí)，深化理想信念教育，宗旨教育，黨的路線教育，法制教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大民警樹立正確的世界觀，人生觀和價(jià)值觀，提高其認(rèn)識問題，分析問題和解決問題的能力，增強(qiáng)貫徹黨的路線，方針，政策的自覺性。二是抓素質(zhì)，堅(jiān)持質(zhì)量建警。圍繞“苦練基本功”立足提高廣大民警的實(shí)戰(zhàn)能力，開展全員常態(tài)化崗位練兵，使全體民警都能掌握最基本，用途最廣的基本技能，執(zhí)法辦案，射擊擒拿，體能素質(zhì)等作為輪訓(xùn)基層所隊(duì)科領(lǐng)導(dǎo)和民警的重要科目，并嚴(yán)格進(jìn)行考核。同時(shí)積極探索建立民警訓(xùn)練激勵(lì)約束機(jī)制。民警的職務(wù)和警銜晉升有機(jī)結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，努力形成比學(xué)趕幫的訓(xùn)練氛圍，激勵(lì)民警愛崗敬業(yè)，鉆研業(yè)務(wù)，崗位成才，切實(shí)提高立警為公，執(zhí)法為民的本領(lǐng)。三是抓警紀(jì)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。將作風(fēng)建設(shè)的要求貫穿于警務(wù)督察，規(guī)范化管理，人事制度改革等各項(xiàng)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令條規(guī)，著力整治隊(duì)伍中存在的各種問題。并在民警“從警日”，“入黨日”等特殊時(shí)段開展勁風(fēng)黨紀(jì)和警示教育，增強(qiáng)民警拒腐防變能力。培育和弘揚(yáng)以“忠誠團(tuán)結(jié)，爭先求實(shí)”為主題的警察精神，通過規(guī)范整治工作，使經(jīng)常性思想整治工作制度化，進(jìn)一步提高全體民警的整治理論水平，提升民警隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。二是以端正執(zhí)法思想，提高執(zhí)法本領(lǐng)為重點(diǎn)，建立健全執(zhí)法辦案機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作正規(guī)化。進(jìn)一步加快執(zhí)法工作規(guī)范化管理進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為規(guī)范化，辦案卷宗標(biāo)準(zhǔn)化，執(zhí)法監(jiān)督制度化。一要實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持并落實(shí)“誰執(zhí)法，誰負(fù)責(zé)；誰辦理，誰負(fù)責(zé)；誰審批，誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，把執(zhí)法者個(gè)人的責(zé)任具體化，把集體和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任明晰化。通過明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，使廣大民警自覺形成良好的工作習(xí)慣，樹立規(guī)范化執(zhí)法的思想意識，把強(qiáng)制性的規(guī)定變成主觀上積極主動(dòng)的自我約束和自我完善。二要健全執(zhí)法考評制度。堅(jiān)持把執(zhí)法作為綜合考評的核心內(nèi)容，實(shí)行執(zhí)法考評一票否決制。從執(zhí)法質(zhì)量考核入手，把執(zhí)法辦案工作與日常考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度掛鉤，進(jìn)一步強(qiáng)化案件的審核，把關(guān)和倒查工作，設(shè)定分值，量化打分，對重點(diǎn)案件由綜合考評辦協(xié)同紀(jì)檢，法制部分共同查處。實(shí)施“上下捆綁，責(zé)任共擔(dān)”，對執(zhí)法不公，以權(quán)謀私的民警，從嚴(yán)查處。三要完善執(zhí)法培訓(xùn)制度。不斷增強(qiáng)全體民警的執(zhí)法意識和執(zhí)法能力，是捍衛(wèi)公安執(zhí)法這條生命線的根本性措施。要以規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法意識，提高執(zhí)法水平為目的，適時(shí)組織實(shí)用性業(yè)務(wù)知識考試。在法制培訓(xùn)上，要突出日常性的法制練兵。

三是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理正規(guī)化。首先，要抓好內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對警容風(fēng)紀(jì)，工作制度，值班執(zhí)勤，窗口服務(wù)，警務(wù)督察，裝備管理等規(guī)章制度進(jìn)行具體細(xì)化，進(jìn)一步健全民警執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范，是每個(gè)民警都知道自己應(yīng)當(dāng)做什么和怎么去坐，其次，要抓好民警行為規(guī)范化建設(shè)。對近幾年來制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，要進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理，積極修訂和完善警務(wù)公開制度等，以及涉及民警言行規(guī)范，工作規(guī)范，內(nèi)務(wù)規(guī)范等方面的規(guī)章制度，整理制訂易于操作，便于檢查落實(shí)的各警種工作手冊。另外要抓好警務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。一方面，要切實(shí)加強(qiáng)政工，紀(jì)檢監(jiān)察，法制部門建設(shè)，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮隊(duì)伍內(nèi)部的監(jiān)督職能作用。另一方面，要積極拓寬外部監(jiān)督渠道。在聘請各級人大代表，政協(xié)委員對民警隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員隊(duì)伍，在離休干部，下崗職工，社區(qū)干部，居民群眾和社會(huì)知名人士等不同層面的人員中聘請監(jiān)督員。要主動(dòng)加強(qiáng)同社會(huì)各部門的經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)掌握民警在社會(huì)活動(dòng)中有無越軌行為的情況。要擴(kuò)大對基層領(lǐng)導(dǎo)干部和民警的考察范圍，不僅要了解民警所在單位的情況，也要了解其配偶所在單位及居住社區(qū)反映的情況。要加強(qiáng)同民警家屬的聯(lián)系與溝通，注意發(fā)揮好民警父母，配偶及子女的監(jiān)督作用，引導(dǎo)他們當(dāng)好家庭“監(jiān)督員”，鼓勵(lì)他們督促民警廉潔勤政，遠(yuǎn)離不良生活方式和生活習(xí)慣。

四是以推進(jìn)責(zé)任目標(biāo)管理為重點(diǎn)，建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)績效考核正規(guī)化。考評機(jī)制是評價(jià)成績和效果的有效方法。具有管理，激勵(lì)，導(dǎo)向和監(jiān)督的多重功能。按照“規(guī)范管理，綜合考評，定等排序，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”的基本思路，在績效考評工作中把握好四項(xiàng)原則:一要突出簡潔性。本著“刪繁就簡，系統(tǒng)規(guī)范”的原則，改變過去內(nèi)容龐雜，論資排輩的評先辦法，實(shí)際上無法考核評價(jià)，最終只能形成大概印象的考核辦法，建立起以工作實(shí)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核指標(biāo)體系。二要突出針對性。衡量民警干多干少，干好干壞，干與不干，必須有嚴(yán)格的對比參數(shù)，制訂科學(xué)，合理的目標(biāo)體系，用同一把尺子“量體裁衣”，根據(jù)不同警種，不同崗位，不同職務(wù)，確定不同的目標(biāo)。要根據(jù)警種設(shè)立目標(biāo)，針對不同崗位，制定科學(xué)的個(gè)人考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)堅(jiān)持分層次考核，確保績效評估客觀合理。三要突出導(dǎo)向性，把考評辦法與各階段的重點(diǎn)工作結(jié)合起來。堅(jiān)持抓大放小，把握主要內(nèi)容和主要方面，以此帶動(dòng)其他工作。四要突出權(quán)威性，充分運(yùn)用考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)激勵(lì)獎(jiǎng)懲，是在績效考評中所要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過規(guī)范績效考核，推行等級化管理，充分發(fā)揮考核工作的杠桿作用，激發(fā)隊(duì)伍的生機(jī)和活力，激勵(lì)先進(jìn)，懲戒落后，努力營造爭優(yōu)創(chuàng)先的良好氛圍，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平的全面提高。

綜上所述，在政治思想工作上只有堅(jiān)持改革，創(chuàng)新，平等，以人為本，不斷探索，把握時(shí)代命脈，就能保持政治思想工作的活力，就能不斷的最大限度的調(diào)動(dòng)民警的主觀能動(dòng)性，就能激發(fā)干警百倍的革命熱情，千倍的工作干勁，將公安政治思想工作不斷開創(chuàng)新局面。

淺談新形勢下如何推進(jìn)公安思想政治工作

姓名：劉 璐

準(zhǔn)考證號碼：010603101172 字?jǐn)?shù)：9224

單位：蘇州市公安局滄浪分局 地址：蘇州市胥江府16幢1106 郵編：215002

電話號碼：***

二零一二年七月一日

論文基本結(jié)構(gòu)

題目

淺談新形勢下如何推進(jìn)公安思想政治工作

序論

公安基層思想政治工作是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)執(zhí)行公安職能使命的重要保證。在我國發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上社會(huì)出現(xiàn)了前所未有的新形式。改革開放的新創(chuàng)新，新發(fā)展，對公安基層思想建設(shè)工作提出了許多新問題，面臨著許多新挑戰(zhàn)。

思想政治工作是公安工作的生命線，是履行好三大政治和社會(huì)責(zé)任的政治保證，和有效載體，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理體制改革的不斷深化，新形勢新任務(wù)對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提出更高要求，基層思想政治工作也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。本人結(jié)合當(dāng)前公安隊(duì)伍建設(shè)，遇到的新形勢，新問題及自己實(shí)際工作中遇到的新困惑，對當(dāng)前思想政治工作現(xiàn)狀做出剖析，并就如何加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)思想政治工作略談淺見。提綱 本文共分五個(gè)部分十八個(gè)小題進(jìn)行論述

一 當(dāng)前公安基層政治思想工作現(xiàn)狀

（一）投入與產(chǎn)出不掛鉤

（二）方法于形式跟不上

（三）隊(duì)伍與業(yè)務(wù)合不上拍

二 明確目標(biāo)任務(wù)，突出思想政治工作的著力點(diǎn)

（一）堅(jiān)持以人為本

（二）解決實(shí)際問題

（三）注重心理輔導(dǎo)

（四）深化作風(fēng)建設(shè)

三 創(chuàng)新方式方法，找準(zhǔn)思想政治工作的切入點(diǎn)

（一）堅(jiān)持融入中心

（二）堅(jiān)持言傳身教

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新方式

（四）堅(jiān)持典范引導(dǎo)

四 突破工作瓶頸，強(qiáng)化思想政治工作的支撐點(diǎn)

（一）強(qiáng)化組織保障

（二）強(qiáng)化素質(zhì)保障

（三）強(qiáng)化制度保障 五 建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制保障隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)全面推進(jìn)

（一）以落實(shí)經(jīng)常性思想政治工作為重點(diǎn)，建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政治工作正規(guī)化。

（二）以端正執(zhí)法思想，提高執(zhí)法本領(lǐng)為重點(diǎn)，建立健全執(zhí)法辦案機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作正規(guī)化。

（三）以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理正規(guī)化。

（四）以推進(jìn)責(zé)任目標(biāo)管理為重點(diǎn)，建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)績效考核正規(guī)化。結(jié)論：在政治思想工作上只有堅(jiān)持改革，創(chuàng)新，平等，以人為本，不斷探索，把握時(shí)代命脈，就能保持政治思想工作的活力，就能不斷的最大限度的調(diào)動(dòng)干警的主觀能動(dòng)性，就能激發(fā)干警百倍的革命熱情，千倍的工作干勁，將公安政治思想工作不斷開創(chuàng)新局面。

第二篇：努力做好新形勢下公安思想政治工作

努力做好新形勢下公安思想政治工作

夯實(shí)民警思想打造過硬隊(duì)伍

努力做好新形勢下公安思想政治工作

2月14日，在全市公安工作會(huì)議上，邯鄲市委書記郭大建同志指出了在“十二五”要圍繞打造冀中南重要經(jīng)濟(jì)增長極、建設(shè)區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值、財(cái)政收入“雙過五”、再造一個(gè)新邯鄲的奮斗目標(biāo)，提出了公安工作要自覺圍繞“確保實(shí)現(xiàn)?雙過五?”這個(gè)中心，“著力打造一支政治堅(jiān)定、戰(zhàn)斗有力、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的?鐵軍?”的明確要求。市公安局黨委書記、局長李桂洪同志先提出了全市公安隊(duì)伍要著力提升“五個(gè)能力”的重要要求。面對“十二五”時(shí)期公安隊(duì)伍的新的挑戰(zhàn)，如何在新形勢下做好思想政治工作，打造一支過硬的紀(jì)律隊(duì)伍，保障各項(xiàng)公安工作的順利開展乃至全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，我結(jié)合當(dāng)前分局實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì)。

思想政治工作是公安工作的生命線，是隊(duì)伍建設(shè)的靈魂，是催生戰(zhàn)斗力和激發(fā)創(chuàng)造力的源泉。在新世紀(jì)、新階段，面對新情況、新問題，加強(qiáng)和改進(jìn)公安思想政治工作勢在必行，這既是“立警為公、執(zhí)法為民”，永葆人民公安為人民政治本色的需要，也是履行好公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保證人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的需要。面對“十二五”時(shí)期的新形勢，公安思想政治工作在應(yīng)對新情況上要有新思路，在解決新問題上要有新對策，在攻克難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題上要有新突破。

新形勢下公安思想政治工作存在的主要問題

（一）對思想政治工作作用估價(jià)不高，認(rèn)識有偏差。思想政治工作的不同方法，可以產(chǎn)生不同的效果，它能起到凝聚警心、調(diào)動(dòng)干警積極性和工作創(chuàng)造力的重要作用。通過談心教育能給予疏通開導(dǎo)；通過競爭能給予產(chǎn)生奮發(fā)向上精神；通過關(guān)心人，解決實(shí)際問題，能給予發(fā)揮工作潛在力；通過樹立先進(jìn)典型能給予產(chǎn)生激勵(lì)作用；通過領(lǐng)導(dǎo)的表率產(chǎn)生感召力；通過制度約束能規(guī)范人的行為等等。總之，思想政治工作具有強(qiáng)大的生命力。但在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部也反映出思想政治工作的一些模糊認(rèn)識。一是認(rèn)為業(yè)務(wù)工作包攬思想政治工作，只要業(yè)務(wù)工作做好了，思想政治工作也自然好了。二是對基層公安思想政治工作只停留在強(qiáng)調(diào)和文件指示上，行動(dòng)方面的具體體現(xiàn)卻很少，對思想政治工作的重要性和必要性認(rèn)識不足，在具體的日常工作和具體事務(wù)中沒有得到應(yīng)有的重視。三是有的民警還認(rèn)為思想政治工作就是“遠(yuǎn)水”，業(yè)務(wù)工作才是“近渴”，工學(xué)矛盾處理的不夠好，認(rèn)為思想政治工作是政工干部和領(lǐng)導(dǎo)的事，與己無關(guān)。便放松了對自身的要求，時(shí)常以業(yè)務(wù)工作繁忙作為拒絕思想政治教育的理由。由于上述認(rèn)識的偏差，不僅影響了公安思想政治工作的廣泛開展，也制約了公安思想政治工作上下一致進(jìn)行探索的深度。

（二）公安隊(duì)伍建設(shè)與公安業(yè)務(wù)建設(shè)兩手抓還未形成真正合力。近年來，公安機(jī)關(guān)對思想政治工作是重視的，明確了抓隊(duì)伍、保任務(wù)的指導(dǎo)思想，并采取了一系列加強(qiáng)思想政治工作，落實(shí)抓隊(duì)伍的措施。如：“民主評議”、“解放思想大討論”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“集中教育整頓”、“講文明”、“樹新風(fēng)”、“兩問一整治”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”教育等等，年年有主題活動(dòng)，且收到了一定的效果。但還應(yīng)看到少數(shù)部門“二手抓、二手硬”還存在一些問題，形式多、內(nèi)容少，布置業(yè)務(wù)工作多、布置隊(duì)伍建設(shè)工作少，會(huì)上講的多，做好個(gè)別人工作少。有的偏面認(rèn)為：“業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，政治工作是軟任務(wù)”、“思想政治工作難量化，短期難出效益”，存在著“隊(duì)伍出了問題喊一陣，過了之后松一陣”，“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

（三）政工干部做思想政治工作存在畏難情緒和方法簡單的問題。在新舊體制交換過程中，確也存在做好公安工作的難度和面臨種種具體問題，公安民警的思想也呈現(xiàn)出矛盾、復(fù)雜、變化多樣的特點(diǎn)。針對多樣的特點(diǎn)，需要強(qiáng)有力的思想政治和宣傳工作去貫穿。但目前的思想政治工作還顯得比較軟弱，有不相適應(yīng)的地方。一是政治思想教育還沒有形成新的路

子。從內(nèi)容到形式還缺乏吸引力，思想政治工作滿足于上傳下達(dá)、念報(bào)告、背條文，開大會(huì)、講套話，不能針對性地深入民警心坎。二是部分民警對思想政治工作是生命線作用理解不透，把政治思想工作看成是可做可不做，使之失去凝聚警心的地位和開展工作的陣地。三是領(lǐng)導(dǎo)和部門確實(shí)存在現(xiàn)在政治思想工作比以前任何時(shí)候多難做的畏難思想，總感到業(yè)務(wù)工作爽快、效果明顯，解決一事是一事，沒有后顧之憂，而對抓好思想政治工作缺乏信心，缺少辦法，甚至不愿意去抓，而碰到問題尋找原因時(shí)，都有思想政治工作不到位的說法。四是思想政治工作脫離本單位實(shí)際，不切合民警實(shí)際思想，與民警的思想變化不相適應(yīng)。有的甚至以虛代實(shí)，認(rèn)為僅僅組織民警學(xué)習(xí)一下、強(qiáng)調(diào)一下就行了，忽視了解決人的思想問題這個(gè)根本，應(yīng)該解決的實(shí)際問題往往被束之高閣、無人問津，結(jié)果形成了思想政治工作的“假、大、空”。這些客觀問題的存在，使政治思想工作呈現(xiàn)滯后而缺乏活力。

新形勢下做好公安基層思想政治工作的幾點(diǎn)對策

（一）發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、勇于創(chuàng)新，使公安思想政治工作更加充滿生機(jī)和活力一是弘揚(yáng)傳統(tǒng)，加強(qiáng)開拓進(jìn)取意識，使公安思想政治工作具有時(shí)代氣息。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)是公安工作的政治優(yōu)勢，是我們的傳家寶，任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都不能丟掉和摒棄。我們在長期的公安思想政治工作實(shí)踐中，不斷創(chuàng)造、不斷積累了一整套行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，形成了一個(gè)比較完整嚴(yán)密的方法論體系。比如：堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民公安為人民的宗旨，開展“三項(xiàng)建設(shè)及三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，開展“立警為公、執(zhí)法為民”大討論等等，這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是公安思想政治工作長期實(shí)踐的寶貴結(jié)晶。新時(shí)期公安思想政治工作要毫不動(dòng)搖的繼承和發(fā)揮這些優(yōu)良傳統(tǒng)，并且根據(jù)不同時(shí)期的發(fā)展變化不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)容和時(shí)代氣息。只有不斷地改進(jìn)、充實(shí)、完善和發(fā)展，才能使光榮傳統(tǒng)之樹常青，使公安思想政治工作更加充滿生機(jī)和活力。二是更新觀念、開辟新思路，以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。觀念決定思想，思路決定出路，思想解決和觀念更新的程度決定著思想政治工作改革創(chuàng)新的力度和濃度。不進(jìn)行思想觀念上的新陳代謝，我們的思想政治工作就很難被群眾所接受，就會(huì)缺乏生機(jī)和活力，就不能發(fā)展，更不會(huì)有所作為。從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公安改革的趨勢和當(dāng)前思想政治工作的現(xiàn)狀看，要實(shí)現(xiàn)思想政治工作的服務(wù)保障職能，迫切需要對立與實(shí)際的形勢和任務(wù)相適應(yīng)的新觀念、新思路。要樹立開放的觀念，堅(jiān)持面向世界、面向社會(huì)、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大環(huán)境；要樹立發(fā)展的觀念，堅(jiān)持科技興警、科技強(qiáng)警、適應(yīng)科技進(jìn)步的新形勢；要樹立法制的觀念，堅(jiān)持依法治警、維護(hù)法律公正，適應(yīng)從嚴(yán)治警的新要求；要樹立效益的觀念，堅(jiān)持提高效率、講求效益，適應(yīng)質(zhì)量建警的新任務(wù)；要樹立建設(shè)的觀念，堅(jiān)持培養(yǎng)隊(duì)伍、提高素質(zhì)，適應(yīng)“人才先行”的新戰(zhàn)略等等。有了觀念變革這個(gè)基礎(chǔ)，才能使思想政治工作更加貼近時(shí)代、貼近實(shí)際、貼近民警的需要，更好地為新時(shí)期公安現(xiàn)代化建設(shè)提供理論支持、輿論支持、激勵(lì)機(jī)制和制度保障。三是緊密結(jié)合民警的思想實(shí)際，在著力解決好關(guān)系民警切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下功夫。一部分民警思想不夠穩(wěn)定、精神不夠振作、工作動(dòng)力不足、不安心工作，糾其原因，工作壓力大、生活負(fù)擔(dān)重是其中一個(gè)主要方面，尤其是家屬下崗，子女就業(yè)、入學(xué)，醫(yī)療待遇低，一些合法權(quán)益得不到保障這些實(shí)際困難和問題困憂著他們，只憑民警自身的能力恐怕很難解決。公安思想政治工作就要善于從利益動(dòng)因上分析民警的思想變化，在大力開展敬業(yè)奉獻(xiàn)教育的同時(shí)，正確運(yùn)用物質(zhì)利益的原則，用好用足現(xiàn)在的政策制度最大限度地幫助民警解決實(shí)際問題和困難。只有盯著問題做工作，在解決問題中求發(fā)展，才能激活公安思想政治工作，使之真正起到服務(wù)保障作用。

(二)運(yùn)用科學(xué)理論和現(xiàn)代化科技手段，加大公安思想政治工作科技含量，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的創(chuàng)新一是加大公安思想政治工作的科學(xué)理念含量，運(yùn)用科學(xué)理念指導(dǎo)公安思想政治工作創(chuàng)新。要加大馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論的含量，特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的含量。要深入學(xué)習(xí)、研究、宣傳和運(yùn)用鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全體民警的頭腦，啟迪民警的思維，陶冶民警的靈魂，激活民警的覺悟，指導(dǎo)公安民警工作的實(shí)踐。加大思想工作的理論含量，必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，把握機(jī)遇，大膽吸收時(shí)代提供的一切文明成果和進(jìn)步因素，在實(shí)現(xiàn)政治建警的跨世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)中，實(shí)現(xiàn)政治工作自身的跨越工發(fā)展。二是加大公安思想政治工作科技含量，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段推動(dòng)公安思想政治工作創(chuàng)新。當(dāng)今時(shí)代是信息時(shí)代，以計(jì)算機(jī)、多媒體、虛擬現(xiàn)實(shí)、激光技術(shù)為手段，可以超越時(shí)空的局限，把歷史和現(xiàn)實(shí)、此域和彼域大量生動(dòng)的事實(shí)，迅速逼真地展現(xiàn)在人們面前，且達(dá)到聲形并茂、情理交融的效果。思想政治工作如果能主動(dòng)地運(yùn)用這些手段，就可以收到事半功倍的效果。公安思想政治工作要合理地運(yùn)用政工系統(tǒng)的現(xiàn)有設(shè)施，加大投入，進(jìn)一步引進(jìn)“系統(tǒng)”、“網(wǎng)絡(luò)”概念，建立政治工作信息系統(tǒng)。要廣泛運(yùn)用閉路電視系統(tǒng)、多媒體技術(shù)等載體開展思想政治教育，增強(qiáng)政治教育的形象和感染性；要加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)”的運(yùn)用，建立思想政治工作數(shù)字化信息庫，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享，使“互聯(lián)網(wǎng)”成為開展思想政治工作的有效載體；推進(jìn)思想政治工作手段現(xiàn)代化。三是加大思想政治工作的知識含量，運(yùn)用科學(xué)知識的力量促進(jìn)公安思想政治工作的創(chuàng)新。在理論教育中提高市場經(jīng)濟(jì)知識的含量；在職能教育中提高理化科學(xué)知識特別是高科技知識的含量；在經(jīng)營性思想教育中提高政策法規(guī)知識的含量；在人生觀、價(jià)值觀、世界觀教育中提高立身做人知識的含量，還要注意把心理學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、美學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科知識運(yùn)用到思想政治工作中去，堅(jiān)持用知識啟迪引導(dǎo)，用知識解疑釋惑，用知識開闊視野。這樣，思想政治工作就能煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

(三)選準(zhǔn)配強(qiáng)政工干部，為實(shí)現(xiàn)公安思想工作創(chuàng)新提供強(qiáng)有力人才保障。公安思想政治工作做的好與壞，在一定程度上取決于做思想政治工作的主體－政工干部，過去要求政工干部要達(dá)到四會(huì)即：會(huì)講黨課、會(huì)做黨務(wù)工作、會(huì)做思想工作、會(huì)解答問題。現(xiàn)在看這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要有知難而進(jìn)，勇挑重?fù)?dān)的勇氣，更要有恪盡職守，甘愿奉獻(xiàn)的精神。把那些政治過硬、業(yè)務(wù)精通、年富力強(qiáng)、熱愛思想政治工作的人充實(shí)到政工部門，各級領(lǐng)導(dǎo)要在政治上多關(guān)心，在工作上多關(guān)注，在待遇上多關(guān)懷、在生活上多關(guān)照，使廣大政工干部能輕裝上陣，一心撲在政治工作上。要通過廣泛的培訓(xùn)來提高他們做好公安思想政治工作的綜合素質(zhì)和能力，要給他們出題目、壓擔(dān)子，讓他們深入到民警實(shí)際之中，深入民警一線工作，掌握民警思想、工作、生活的第一手資料，增強(qiáng)他們做好思想政治工作針對性，做到有的放矢。作為公安思想政治工作者，要勤學(xué)、好思、重行動(dòng)，要大擔(dān)創(chuàng)新，增強(qiáng)時(shí)代感，解決問題由以往經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代科學(xué)型轉(zhuǎn)變；教育形式由單純型說教型向多種載體傳播轉(zhuǎn)變；學(xué)習(xí)育人由單項(xiàng)灌輸方法向交流形方法轉(zhuǎn)變；看待社會(huì)現(xiàn)象由單一型向綜合型轉(zhuǎn)變，不斷拓寬作好思想政治工作的新辦法、新途徑、新渠道、新形體。公安思想政治工作者要理論聯(lián)系實(shí)際、要學(xué)會(huì)量體裁衣、因人而宜、因材施教，注重用自身的模范作用和人格魅力團(tuán)結(jié)人、鼓舞人、感召人，切實(shí)為民警做實(shí)事、辦好事、解難事、做民警的知心人。

(四)大力推進(jìn)公安思想政治工作法制化建設(shè)，在制定政策、建立機(jī)制上有新突破、新創(chuàng)新。一是要根據(jù)新形勢下公安工作出現(xiàn)的新情況、新問題，建立完善配套齊全的思想政治工作法規(guī)體系。在對現(xiàn)有公安思想政治工作法律法規(guī)進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行制度創(chuàng)新，制定新的政策法規(guī)，使一些制度法制化。把思想政治工作實(shí)踐中創(chuàng)造出的行之有效、符合實(shí)際、切實(shí)管用的成功做法，好經(jīng)驗(yàn)，用法規(guī)制度的形式固定下來，對不夠具體、不夠系統(tǒng)的政策法規(guī)進(jìn)一步細(xì)化、量化，科學(xué)化，使之具有更強(qiáng)的可操作性。與此同時(shí)要積極做好政策法規(guī)的配套建設(shè)，使從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警政策真正落到實(shí)處。二是要加大落實(shí)法規(guī)與監(jiān)督的力度，確保公安思想政治工作法規(guī)制度落到實(shí)處。法規(guī)制度的生命在于操作性、適用性、時(shí)效性。完備的法規(guī)，如果執(zhí)行不了、監(jiān)督不嚴(yán)，也就成了一紙空文。當(dāng)前在落實(shí)公安思想工作法規(guī)方面，就存在“軟法法規(guī)”、“彈性法規(guī)”的觀念，變“軟約束”為“硬約束”，讓公安政治工作法規(guī)真正硬起來，就必須在注重建章立制的同時(shí)，狠抓法規(guī)制度的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制的健全。要認(rèn)

真貫徹落實(shí)公安思想政治工作現(xiàn)有的政策法規(guī)，要自覺把政策法規(guī)作為實(shí)際工作的基本依據(jù)，以建立良好的執(zhí)法環(huán)境。要加強(qiáng)對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況的監(jiān)督，保證公安各項(xiàng)政治工作各項(xiàng)政策法規(guī)、條令條例的實(shí)施；各級紀(jì)檢部門要自覺維護(hù)監(jiān)督權(quán)威，保證依法履行職責(zé)；要進(jìn)一步堅(jiān)持和健全公安內(nèi)部的民主監(jiān)督制度，使公安思想工作在不斷地研究、探索和實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)新。

總之，隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展，作為國家的專政機(jī)關(guān)，公安工作的職能已從打擊犯罪，管理治安，上升到確保黨的執(zhí)政地位的新高度，即政治職能責(zé)任和社會(huì)職能責(zé)任。因此，必須從講政治、講大局的高度將政工工作作為一切工作的生命線，牢固置于首要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以理論上的清晰確保隊(duì)伍政治上的堅(jiān)定，以思想的解放促進(jìn)觀念的更新，以思維模式的更新推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作不斷發(fā)展和飛躍。

第三篇：淺談如何做好新形勢下的公安思想政治工作

淺談如何做好新形勢下的公安思想政治工作

新聞作者:俞元奎

思想政治工作是公安工作的生命線，是隊(duì)伍建設(shè)的靈魂，是催生戰(zhàn)斗力和激發(fā)創(chuàng)造力的源泉。在新世紀(jì)、新階段，面對新情況、新問題，加強(qiáng)和改進(jìn)公安思想政治工作勢在必行，這既是“立警為公、執(zhí)法為民”，永葆人民公安為人民政治本色的需要，也是履行好公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保證人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的需要。面對社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌帶來的負(fù)面影響，針對民警現(xiàn)實(shí)思想形態(tài)具有的不確定性和可塑性的特點(diǎn)，公安思想政治工作必須走改革創(chuàng)新之路，在應(yīng)對新情況上要有新思路，在解決新問題上要有新對策，在攻克難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題上要有新突破。

一、新形勢下公安思想政治工作存在的主要問題。

（一）對思想政治工作作用估價(jià)不高，認(rèn)識有偏差。思想政治工作的不同方法，可以產(chǎn)生不同的效果，它能起到凝聚警心、調(diào)動(dòng)干警積極性和工作創(chuàng)造力的重要作用。通過談心教育能給予疏通開導(dǎo)；通過競爭能給予產(chǎn)生奮發(fā)向上精神；通過關(guān)心人，解決實(shí)際問題，能給予發(fā)揮工作潛在力；通過樹立先進(jìn)典型能給予產(chǎn)生激勵(lì)作用；通過領(lǐng)導(dǎo)的表率產(chǎn)生感召力；通過制度約束能規(guī)范人的行為等等。總之，思想政治工作具有強(qiáng)大的生命力。但在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部也反映出思想政治工作的一些模糊認(rèn)識。一是認(rèn)為業(yè)務(wù)工作包攬思想政治工作，只要業(yè)務(wù)工作做好了，思想政治工作也自然好了。二是對基層公安思想政治工作只停留在強(qiáng)調(diào)和文件指示上，行動(dòng)方面的具體體現(xiàn)卻很少，對思想政治工作的重要性和必要性認(rèn)識不足，在具體的日常工作和具體事務(wù)中沒有得到應(yīng)有的重視。三是有的民警還認(rèn)為思想政治工作就是“遠(yuǎn)水”，業(yè)務(wù)工作才是“近渴”，工學(xué)矛盾處理的不夠好，認(rèn)為思想政治工作是政工干部和領(lǐng)導(dǎo)的事，與己無關(guān)。便放松了對自身的要求，時(shí)常以業(yè)務(wù)工作繁忙作為拒絕思想政治教育的理由。由于上述認(rèn)識的偏差，不僅影響了公安思想政治工作的廣泛開展，也制約了公安思想政治工作上下一致進(jìn)行探索的深度。

（二）公安隊(duì)伍建設(shè)與公安業(yè)務(wù)建設(shè)兩手抓還未形成真正合力。近年來，公安機(jī)關(guān)對思想政治工作是重視的，明確了抓隊(duì)伍、保任務(wù)的指導(dǎo)思想，并采取了一系列加強(qiáng)思想政治工作，落實(shí)抓隊(duì)伍的措施。如：“民主評議”、“解放思想大討論”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“集中教育整頓”、“講文明”、“樹新風(fēng)”、“兩問一整治”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”教育等等，年年有主題活動(dòng)，且收到了一定的效果。但還應(yīng)看到少數(shù)部門“二手抓、二手硬”還存在一些問題，形式多、內(nèi)容少，布置業(yè)務(wù)工作多、布置隊(duì)伍建設(shè)工作少，會(huì)上講的多，做好個(gè)別人工作少。有的偏面認(rèn)為：“業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，政治工作是軟任務(wù)”、“思想政治工作難量化，短期難出效益”，存在著“隊(duì)伍出了問題喊一陣，過了之后松一陣”，“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

（三）政工干部做思想政治工作存在畏難情緒和方法簡單的問題。在新舊體制交換過程中，確也存在做好公安工作的難度和面臨種種具體問題，公安民警的思想也呈現(xiàn)出矛盾、復(fù)雜、變化多樣的特點(diǎn)。針對多樣的特點(diǎn)，需要強(qiáng)有力的思想政治和宣傳工作去貫穿。但目前的思想政治工作還顯得比較軟弱，有不相適應(yīng)的地方。一是政治思想教育還沒有形成新的路子。從內(nèi)容到形式還缺乏吸引力，思想政治工作滿足于上傳下達(dá)、念報(bào)告、背條文，開大

會(huì)、講套話，不能針對性地深入民警心坎。二是部分民警對思想政治工作是生命線作用理解不透，把政治思想工作看成是可做可不做，使之失去凝聚警心的地位和開展工作的陣地。三是領(lǐng)導(dǎo)和部門確實(shí)存在現(xiàn)在政治思想工作比以前任何時(shí)候多難做的畏難思想，總感到業(yè)務(wù)工作爽快、效果明顯，解決一事是一事，沒有后顧之憂，而對抓好思想政治工作缺乏信心，缺少辦法，甚至不愿意去抓，而碰到問題尋找原因時(shí)，都有思想政治工作不到位的說法。四是思想政治工作脫離本單位實(shí)際，不切合民警實(shí)際思想，與民警的思想變化不相適應(yīng)。有的甚至以虛代實(shí)，認(rèn)為僅僅組織民警學(xué)習(xí)一下、強(qiáng)調(diào)一下就行了，忽視了解決人的思想問題這個(gè)根本，應(yīng)該解決的實(shí)際問題往往被束之高閣、無人問津，結(jié)果形成了思想政治工作的“假、大、空”。這些客觀問題的存在，使政治思想工作呈現(xiàn)滯后而缺乏活力。

（四）政工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，工作開展不力。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對政工干部，尤其是對基層所隊(duì)的指導(dǎo)員、教導(dǎo)員崗位重要性的認(rèn)識不清，重視程度不夠。還有的領(lǐng)導(dǎo)對政工干部缺泛關(guān)心，幾乎很少過問思想政治工作開展情況，把思想政治工作沒有擺到應(yīng)有的位置。政工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體能力素質(zhì)偏低，年齡偏大現(xiàn)象比比皆是，屬于“照顧型”干部隊(duì)伍，工作中缺乏拼搏進(jìn)取精神和熱情，也就談不上所謂的工作創(chuàng)新，基層公安思想政治工作的效果更是無從談起。這是造成當(dāng)前基層公安思想政治工作不力的主要原因。

二、當(dāng)前公安思想政治工作存在問題的主要原因。

（一）公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)。近年來公安隊(duì)伍接連出現(xiàn)高級領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚，上至公安部副部長，下至某公安廳副廳長、某市公安局長等紛紛墮落，對公安隊(duì)伍震撼很大。從積極的方面看，體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效，從消極的方面看，引起了公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)。看到自己敬畏的領(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落，看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套，廣大民警產(chǎn)生了信任危機(jī)。因此，臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉，政治教育講得頭頭是道，臺(tái)下民警在心里都打了個(gè)問號：“這世道，誰信誰？”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警為教育對象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機(jī)關(guān)中最容易腐敗的，是掌握管人、管財(cái)、管車、管戶口、管出入境等實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課，是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。

（二）空洞的說教，民警實(shí)際困難得不到關(guān)心。為數(shù)不少的一部分民警認(rèn)為上級領(lǐng)導(dǎo)對民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊(duì)伍經(jīng)常召開政治教育、支部會(huì)議、民主生活會(huì)，但這些會(huì)議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件，開始了說教，說完了，會(huì)議也就結(jié)束了。基層民警工作、生活中遇到很多困難，如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、家庭問題等，這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。

（三）政治教育方法存在爭議。過于繁復(fù)的政治教育，一定程度上影響了公安業(yè)務(wù)工作的開展。如近年開展的政治教育，一般由上級擬定教育方案，要求某項(xiàng)教育要分為幾個(gè)階段，每個(gè)階段有階段目標(biāo)。每個(gè)階段各單位都要有動(dòng)員、實(shí)施方案、輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、自我剖析、互評、單位及個(gè)人總結(jié)。在教育期間，機(jī)關(guān)民警每天上班的主要任務(wù)就是參加學(xué)習(xí)會(huì)議和寫自我剖析材料；基層辦案單位的民警，大量待辦的刑事、治安案件只能暫擱一邊，辦案數(shù)明顯下降；窗口服務(wù)部門，時(shí)常在窗口擺上“下午政治學(xué)習(xí)”或“上午開會(huì)”的牌子，群眾辦事找不到民警，引起群眾的強(qiáng)烈不滿。每個(gè)民警在學(xué)習(xí)中要有專用的筆記，在教育的每階段要寫不少于規(guī)定字?jǐn)?shù)的自我剖析材料。一個(gè)教育下來，每個(gè)民警要寫至少5000字的各種材

料，寫滿一本以上的筆記，還要復(fù)習(xí)并集中參加考試，不通過者參加離崗培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部分工很細(xì)，大多數(shù)民警的職責(zé)很有限。如有的民警的單位中只負(fù)責(zé)錄入電腦，有的民警只負(fù)責(zé)文件收發(fā)。要這些業(yè)務(wù)單純的民警從思想根源深挖工作中存在的問題，寫出一萬字的剖析材料，根本沒有內(nèi)容可寫。于是，公安網(wǎng)上流傳開“通用版本”的各階段剖析材料，只要拷貝下來，改上自己的名字即可。雖然在教育中強(qiáng)調(diào)處理好“工學(xué)矛盾”，實(shí)際了過于繁復(fù)的教育還是影響了工作。政治教育本來目的是為了提高認(rèn)識促進(jìn)工作，如果片面強(qiáng)調(diào)形式，操作繁復(fù)，占用時(shí)間過多，反而影響了業(yè)務(wù)工作的開展，實(shí)際上是本末倒置。

三、新形勢下做好公安基層思想政治工作的幾點(diǎn)對策。

（一）發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、勇于創(chuàng)新，使公安思想政治工作更加充滿生機(jī)和活力一是弘揚(yáng)傳統(tǒng)，加強(qiáng)開拓進(jìn)取意識，使公安思想政治工作具有時(shí)代氣息。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)是公安工作的政治優(yōu)勢，是我們的傳家寶，任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都不能丟掉和摒棄。我們在長期的公安思想政治工作實(shí)踐中，不斷創(chuàng)造、不斷積累了一整套行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，形成了一個(gè)比較完整嚴(yán)密的方法論體系。比如：堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民公安為人民的宗旨，開展“三項(xiàng)建設(shè)及三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，開展“立警為公、執(zhí)法為民”大討論等等，這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是公安思想政治工作長期實(shí)踐的寶貴結(jié)晶。新時(shí)期公安思想政治工作要毫不動(dòng)搖的繼承和發(fā)揮這些優(yōu)良傳統(tǒng)，并且根據(jù)不同時(shí)期的發(fā)展變化不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)容和時(shí)代氣息。只有不斷地改進(jìn)、充實(shí)、完善和發(fā)展，才能使光榮傳統(tǒng)之樹常青，使公安思想政治工作更加充滿生機(jī)和活力。二是更新觀念、開辟新思路，以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。觀念決定思想，思路決定出路，思想解決和觀念更新的程度決定著思想政治工作改革創(chuàng)新的力度和濃度。不進(jìn)行思想觀念上的新陳代謝，我們的思想政治工作就很難被群眾所接受，就會(huì)缺乏生機(jī)和活力，就不能發(fā)展，更不會(huì)有所作為。從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公安改革的趨勢和當(dāng)前思想政治工作的現(xiàn)狀看，要實(shí)現(xiàn)思想政治工作的服務(wù)保障職能，迫切需要對立與實(shí)際的形勢和任務(wù)相適應(yīng)的新觀念、新思路。要樹立開放的觀念，堅(jiān)持面向世界、面向社會(huì)、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大環(huán)境；要樹立發(fā)展的觀念，堅(jiān)持科技興警、科技強(qiáng)警、適應(yīng)科技進(jìn)步的新形勢；要樹立法制的觀念，堅(jiān)持依法治警、維護(hù)法律公正，適應(yīng)從嚴(yán)治警的新要求；要樹立效益的觀念，堅(jiān)持提高效率、講求效益，適應(yīng)質(zhì)量建警的新任務(wù)；要樹立建設(shè)的觀念，堅(jiān)持培養(yǎng)隊(duì)伍、提高素質(zhì)，適應(yīng)“人才先行”的新戰(zhàn)略等等。有了觀念變革這個(gè)基礎(chǔ)，才能使思想政治工作更加貼近時(shí)代、貼近實(shí)際、貼近民警的需要，更好地為新時(shí)期公安現(xiàn)代化建設(shè)提供理論支持、輿論支持、激勵(lì)機(jī)制和制度保障。三是緊密結(jié)合民警的思想實(shí)際，在著力解決好關(guān)系民警切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下功夫。一部分民警思想不夠穩(wěn)定、精神不夠振作、工作動(dòng)力不足、不安心工作，糾其原因，工作壓力大、生活負(fù)擔(dān)重是其中一個(gè)主要方面，尤其是家屬下崗，子女就業(yè)、入學(xué)，醫(yī)療待遇低，一些合法權(quán)益得不到保障這些實(shí)際困難和問題困憂著他們，只憑民警自身的能力恐怕很難解決。公安思想政治工作就要善于從利益動(dòng)因上分析民警的思想變化，在大力開展敬業(yè)奉獻(xiàn)教育的同時(shí)，正確運(yùn)用物質(zhì)利益的原則，用好用足現(xiàn)在的政策制度最大限度地幫助民警解決實(shí)際問題和困難。只有盯著問題做工作，在解決問題中求發(fā)展，才能激活公安思想政治工作，使之真正起到服務(wù)保障作用。

(二)運(yùn)用科學(xué)理論和現(xiàn)代化科技手段，加大公安思想政治工作科技含量，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的創(chuàng)新一是加大公安思想政治工作的科學(xué)理念含量，運(yùn)用科學(xué)理念指導(dǎo)公安思想政治工作創(chuàng)新。要加大馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論的含量，特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的含量。要深入學(xué)習(xí)、研究、宣傳和運(yùn)用鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全體民警的頭腦，啟迪民警的思維，陶

冶民警的靈魂，激活民警的覺悟，指導(dǎo)公安民警工作的實(shí)踐。加大思想工作的理論含量，必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，把握機(jī)遇，大膽吸收時(shí)代提供的一切文明成果和進(jìn)步因素，在實(shí)現(xiàn)政治建警的跨世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)中，實(shí)現(xiàn)政治工作自身的跨越工發(fā)展。二是加大公安思想政治工作科技含量，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段推動(dòng)公安思想政治工作創(chuàng)新。當(dāng)今時(shí)代是信息時(shí)代，以計(jì)算機(jī)、多媒體、虛擬現(xiàn)實(shí)、激光技術(shù)為手段，可以超越時(shí)空的局限，把歷史和現(xiàn)實(shí)、此域和彼域大量生動(dòng)的事實(shí)，迅速逼真地展現(xiàn)在人們面前，且達(dá)到聲形并茂、情理交融的效果。思想政治工作如果能主動(dòng)地運(yùn)用這些手段，就可以收到事半功倍的效果。公安思想政治工作要合理地運(yùn)用政工系統(tǒng)的現(xiàn)有設(shè)施，加大投入，進(jìn)一步引進(jìn)“系統(tǒng)”、“網(wǎng)絡(luò)”概念，建立政治工作信息系統(tǒng)。要廣泛運(yùn)用閉路電視系統(tǒng)、多媒體技術(shù)等載體開展思想政治教育，增強(qiáng)政治教育的形象和感染性；要加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)”的運(yùn)用，建立思想政治工作數(shù)字化信息庫，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享，使“互聯(lián)網(wǎng)”成為開展思想政治工作的有效載體；推進(jìn)思想政治工作手段現(xiàn)代化。三是加大思想政治工作的知識含量，運(yùn)用科學(xué)知識的力量促進(jìn)公安思想政治工作的創(chuàng)新。在理論教育中提高市場經(jīng)濟(jì)知識的含量；在職能教育中提高理化科學(xué)知識特別是高科技知識的含量；在經(jīng)營性思想教育中提高政策法規(guī)知識的含量；在人生觀、價(jià)值觀、世界觀教育中提高立身做人知識的含量，還要注意把心理學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、美學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科知識運(yùn)用到思想政治工作中去，堅(jiān)持用知識啟迪引導(dǎo)，用知識解疑釋惑，用知識開闊視野。這樣，思想政治工作就能煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

(三)選準(zhǔn)配強(qiáng)政工干部，為實(shí)現(xiàn)公安思想工作創(chuàng)新提供強(qiáng)有力人才保障。公安思想政治工作做的好與壞，在一定程度上取決于做思想政治工作的主體－政工干部，過去要求政工干部要達(dá)到四會(huì)即：會(huì)講黨課、會(huì)做黨務(wù)工作、會(huì)做思想工作、會(huì)解答問題。現(xiàn)在看這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要有知難而進(jìn)，勇挑重?fù)?dān)的勇氣，更要有恪盡職守，甘愿奉獻(xiàn)的精神。把那些政治過硬、業(yè)務(wù)精通、年富力強(qiáng)、熱愛思想政治工作的人充實(shí)到政工部門，各級領(lǐng)導(dǎo)要在政治上多關(guān)心，在工作上多關(guān)注，在待遇上多關(guān)懷、在生活上多關(guān)照，使廣大政工干部能輕裝上陣，一心撲在政治工作上。要通過廣泛的培訓(xùn)來提高他們做好公安思想政治工作的綜合素質(zhì)和能力，要給他們出題目、壓擔(dān)子，讓他們深入到民警實(shí)際之中，深入民警一線工作，掌握民警思想、工作、生活的第一手資料，增強(qiáng)他們做好思想政治工作針對性，做到有的放矢。作為公安思想政治工作者，要勤學(xué)、好思、重行動(dòng)，要大擔(dān)創(chuàng)新，增強(qiáng)時(shí)代感，解決問題由以往經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代科學(xué)型轉(zhuǎn)變；教育形式由單純型說教型向多種載體傳播轉(zhuǎn)變；學(xué)習(xí)育人由單項(xiàng)灌輸方法向交流形方法轉(zhuǎn)變；看待社會(huì)現(xiàn)象由單一型向綜合型轉(zhuǎn)變，不斷拓寬作好思想政治工作的新辦法、新途徑、新渠道、新形體。公安思想政治工作者要理論聯(lián)系實(shí)際、要學(xué)會(huì)量體裁衣、因人而宜、因材施教，注重用自身的模范作用和人格魅力團(tuán)結(jié)人、鼓舞人、感召人，切實(shí)為民警做實(shí)事、辦好事、解難事、做民警的知心人。

(四)大力推進(jìn)公安思想政治工作法制化建設(shè)，在制定政策、建立機(jī)制上有新突破、新創(chuàng)新。一是要根據(jù)新形勢下公安工作出現(xiàn)的新情況、新問題，建立完善配套齊全的思想政治工作法規(guī)體系。在對現(xiàn)有公安思想政治工作法律法規(guī)進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行制度創(chuàng)新，制定新的政策法規(guī)，使一些制度法制化。把思想政治工作實(shí)踐中創(chuàng)造出的行之有效、符合實(shí)際、切實(shí)管用的成功做法，好經(jīng)驗(yàn)，用法規(guī)制度的形式固定下來，對不夠具體、不夠系統(tǒng)的政策法規(guī)進(jìn)一步細(xì)化、量化，科學(xué)化，使之具有更強(qiáng)的可操作性。與此同時(shí)要積極做好政策法規(guī)的配套建設(shè)，使從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警政策真正落到實(shí)處。二是要加大落實(shí)法規(guī)與監(jiān)督的力度，確保公安思想政治工作法規(guī)制度落到實(shí)處。法規(guī)制度的生命在于操作性、適用性、時(shí)效性。完備的法規(guī)，如果執(zhí)行不了、監(jiān)督不嚴(yán)，也就成了一紙空文。當(dāng)前在落實(shí)公安思想工作法規(guī)方面，就存在“軟法法規(guī)”、“彈性法規(guī)”的觀念，變“軟約束”為“硬約束”，讓公

安政治工作法規(guī)真正硬起來，就必須在注重建章立制的同時(shí)，狠抓法規(guī)制度的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制的健全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)公安思想政治工作現(xiàn)有的政策法規(guī)，要自覺把政策法規(guī)作為實(shí)際工作的基本依據(jù)，以建立良好的執(zhí)法環(huán)境。要加強(qiáng)對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況的監(jiān)督，保證公安各項(xiàng)政治工作各項(xiàng)政策法規(guī)、條令條例的實(shí)施；各級紀(jì)檢部門要自覺維護(hù)監(jiān)督權(quán)威，保證依法履行職責(zé)；要進(jìn)一步堅(jiān)持和健全公安內(nèi)部的民主監(jiān)督制度，使公安思想工作在不斷地研究、探索和實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)新。

總之，隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展，作為國家的專政機(jī)關(guān)，公安工作的職能已從打擊犯罪，管理治安，上升到確保黨的執(zhí)政地位的新高度，即政治職能責(zé)任和社會(huì)職能責(zé)任。由此不難看出，思想認(rèn)識的高度統(tǒng)一對保持公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力至關(guān)重要，是確保各項(xiàng)工作完成的必備前提和可靠保障。因此，必須從講政治、講大局的高度將政工工作作為一切工作的生命線，牢固置于首要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以理論上的清晰確保隊(duì)伍政治上的堅(jiān)定，以思想的解放促進(jìn)觀念的更新，以思維模式的更新推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作不斷發(fā)展和飛躍。

第四篇：淺議如何做好新形勢下的公安思想政治工作

淺議如何做好新形勢下的公安思想政治工作

公安思想政治工作是黨的政治工作的方針、原則、制度、方法、藝術(shù)等在公安政工實(shí)踐中的具體化和運(yùn)用，是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是公安工作取得一個(gè)又一個(gè)勝利的重要法寶。面對當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，公安工作面臨的新挑戰(zhàn)，隊(duì)伍管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，公安機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)公安隊(duì)伍思想工作建設(shè)，著力解決廣大民警的現(xiàn)實(shí)思想問題，提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)公安思想政治工作，使公安隊(duì)伍始終保持旺盛的生命力，是各級公安機(jī)關(guān)和廣大民警面臨的一個(gè)重要課題。

一、當(dāng)前思想政治工作存在的問題

在當(dāng)前的公安思想政治工作中，主要存在以下幾類問題：

（一）對思想政治工作的重要性認(rèn)識不足

不少同志對思想政治工作的重要性存在認(rèn)識偏差。對于思想政治工作，有的單位領(lǐng)導(dǎo)說起來重要，做起來次要，把思想政治工作掛在嘴邊，只會(huì)應(yīng)付做表面文章，潛下心來很少專題研究；有的把業(yè)務(wù)工作置換了思想政治工作，認(rèn)為只要業(yè)務(wù)工作上去了，思想政治工作也差不了；有的認(rèn)為只要有了強(qiáng)化的制度，就能管好人，以獎(jiǎng)懲來取代思想政治工作等等。同時(shí)，在一些單位的思想政治教育中，只是強(qiáng)調(diào)原則性、嚴(yán)肅性，對上級計(jì)劃安排，不結(jié)合單位實(shí)際，不論任何形式的思想政治教育活動(dòng)，也不論有否存在問題，都程式化的要求民警“學(xué)習(xí)、查擺、剖析、整改”，民警疲于應(yīng)付，記筆記寫心得體會(huì)普遍 是抄報(bào)紙、網(wǎng)上下載，湊數(shù)量，忽質(zhì)量，應(yīng)付了事，教育的目的和效果都流于形式，屬于“表面文章”。

（二）民警的價(jià)值取向、權(quán)益保障得不到實(shí)現(xiàn)

首先，在新的歷史時(shí)期，基本的物質(zhì)需求已不再是民警的最大需要，“自我實(shí)現(xiàn)”和“受到尊重”等高層次需要逐漸成為廣大民警工作和生活的目標(biāo)取向。其次，提高職級待遇成為民警政治上的最大期盼。基層民警對自己的政治待遇很為看重，晉職、晉銜、晉級對于基層民警工作積極性都有較大影響。而當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況是基層公安機(jī)關(guān)規(guī)格低，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少，政治待遇很難得到解決，尤其是一些辛辛苦苦工作二十余年的老同志，至今連副科級都沒解決，失落感尤為強(qiáng)烈，工作積極性明顯衰退。第三，爭取權(quán)益保障成為民警的基本利益訴求。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)利益原則被作為調(diào)動(dòng)人們積極性的常用手段，這使得物質(zhì)利益觀念更為突出。與社會(huì)整體心態(tài)一樣，基層民警對目前的分配機(jī)制也不是很滿意。與其他部門比，基層民警認(rèn)為他們的付出與所得很不相稱，感到自己的付出與所得到不成正比，導(dǎo)致心理失衡滋生悲觀情緒。第四，職業(yè)榮譽(yù)感弱化成為民警認(rèn)同的普遍現(xiàn)象。面對復(fù)雜的治安形勢，公安機(jī)關(guān)處于唱獨(dú)角戲的尷尬地位。只要一提到治安，普遍認(rèn)為那是公安機(jī)關(guān)的事，一旦治安形勢不好，人們第一個(gè)反應(yīng)就會(huì)想到公安機(jī)關(guān)沒有盡力，一些地方黨委政府就會(huì)把“板子”打到公安機(jī)關(guān)頭上，群眾的非議和譴責(zé)，就會(huì)撲面而來。這種現(xiàn)象背后所顯現(xiàn)出來的是警察職業(yè)榮譽(yù)感下降，讓民警困惑和迷茫，無形中削弱了民警對警察這一職業(yè)的榮譽(yù)感和自豪感。

（三）基層民警壓力較大

首先，不論是在工作中還是生活中，民警的“觸規(guī)弦”始終是繃得很緊。這雖然是好現(xiàn)象，但無形之中也產(chǎn)生了思想壓力。其次，當(dāng)前社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，各種矛盾凸顯，民警工作連軸轉(zhuǎn)，經(jīng)常接到 “取消休假，24小時(shí)待命”的指示，民警的思想弦、工作弦不能做到張弛有度。第三，各級各類考核、考評繁多，多頭考核、重復(fù)考核、交叉考核問題突出。近年來，上級公安機(jī)關(guān)對基層執(zhí)法程序要求越來越高，考核越來越嚴(yán)，但與之配套的管理體系不健全，執(zhí)法變數(shù)大。另外，民警在調(diào)查取證、詢問、執(zhí)行公務(wù)等工作中，往往因?qū)ο蟮恼`解、擔(dān)心、對抗而事倍功半、半途而廢、吃力不討好 這些都讓一些基層民警感覺處處是高壓線，一不小心就會(huì)觸電，遇到棘手問題往往束手束腳 能躲則躲。這些壓力的存在，使得民警承受的精神壓力越來越大，思想負(fù)擔(dān)日漸增多，給思想政治工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。

二、存在問題的原因

公安思想政治工作之所以存在上述問題，有著多方面的原因，是復(fù)雜的內(nèi)外部因素相互交織制約影響的結(jié)果，其產(chǎn)生的主要原因是：

（一）思想認(rèn)識存在偏差

由于業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，上級要求緊，考核多，容易立功受獎(jiǎng)，而政治思想工作是一項(xiàng)需要長期進(jìn)行，產(chǎn)生效績也相對較慢。因此，基層單位就將他們的主要精力都放在業(yè)務(wù)工作上，這樣就導(dǎo)致隊(duì)伍中存在著一些重業(yè)務(wù)輕隊(duì)伍、重工作輕管理的錯(cuò)誤傾向。

（二）考核機(jī)制不夠完善近年來，雖然公安機(jī)關(guān)先后實(shí)行了績效考核、等級管理等隊(duì)伍管理長效機(jī)制，有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力，取得了明顯成效。但在目標(biāo)設(shè)置、獎(jiǎng)懲機(jī)制、落實(shí)力度上仍存在一定的不足，在一定程度上影響了民警工作積極性的發(fā)揮。

（三）思想工作動(dòng)力不足

工作中存在惰性，缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，缺乏對新形勢下公安思想政治工作特點(diǎn)和規(guī)律的把握了解，所做的思想政治工作內(nèi)容脫離民警的思想實(shí)際，工作簡單化、表面化和庸俗化，用會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件傳達(dá)文件，給工作造成消極影響。

（四）工作方法缺乏創(chuàng)新

針對新形勢下的思想政治工作，目前仍是說的多，做的少，新的方法不多，仍是以工作會(huì)議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。很多基層思想政工干部面對新情況、新問題，往往感到無所適從。

（五）改革步伐不夠大膽

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部墨守成規(guī)，不懂變通，開展工作方法相對簡單，手段稍顯落后，不能大刀闊斧，使得思想政治工作缺乏針對性和時(shí)效性，不能積極地開創(chuàng)新時(shí)期公安工作的新局面。

三、做好新形勢下公安思想政治工作的策略

面對新形勢、新任務(wù),公安思想政治工作只能加強(qiáng),不能削弱。按照黨和人民對公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的要求,并針對當(dāng)前公安思想政治工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題,做好新形勢下的公安思想政治工 作, 應(yīng)從以下幾方面入手。

(一)增強(qiáng)公安思想政治工作的政治性

公安思想政治工作是為貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)服務(wù)的,是為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)的,是為公安工作和現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)的。可以說,政治性是公安思想政治工作最重要的屬性。政治上成熟是最大的成熟,一個(gè)政治上不成熟、政治素質(zhì)不過硬的民警,即使他有再高的業(yè)務(wù)水平,也不可能做好公安工作。目前公安隊(duì)伍中出現(xiàn)的種種問題,表面上看是業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)和執(zhí)法辦案水平不高的問題,實(shí)際上歸根到底還是公安民警的政治本色退化、理想信念異化、忠誠警魂弱化所致。

公安機(jī)關(guān)必須把政治建警放在思想政治工作的首位,堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等先進(jìn)理論武裝民警的頭腦,引導(dǎo)他們改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷堅(jiān)定對馬列主義的信仰、對建設(shè)中國特色社會(huì)主義的信念、對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、對黨和政府的信任,始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律和忠于公安事業(yè)的政治本色,堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

(二)增強(qiáng)公安思想政治工作的針對性

思想政治工作的對象是民警個(gè)體,而每名民警的思想也會(huì)受不同因素的影響而千差萬別。開展思想政治工作,一定要因“人”而宜、對癥施教,根據(jù)不同的談心對象、不同的心理反應(yīng)、不同的性格特點(diǎn),靈活運(yùn)用談心技巧和方法,做到“一把鑰匙開一把鎖”。比如,對那些有違法違 紀(jì)苗頭的民警,要采取私下談心、誡勉談話等辦法,既從講政治的高度講清“大道理”,使其增強(qiáng)免疫力,也注重結(jié)合一些反面典型案例講清“小道理”,進(jìn)行警示教育,促使其提高思想覺悟、增強(qiáng)自律意識,避免違法違紀(jì)行為的發(fā)生;對那些在政治進(jìn)步上感到無望、在工作上不愿拼搏的老民警,要推心置腹地與他們交心談心,及早為他們排除思想問題、消除不良情緒、解決實(shí)際困難,使他們充分認(rèn)識到自己的作用和價(jià)值,以積極的姿態(tài)和高昂的熱情投入到工作中去;但是,對存在經(jīng)濟(jì)困難、子女讀書就業(yè)難和婚姻感情危機(jī)等問題的民警,就要多做一些得警心、暖警心、穩(wěn)警心的工作,徹底消除民警的后顧之憂。

近年來,市公安局制定實(shí)施了民警重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民警談話制度、隊(duì)伍思想狀況、八小時(shí)外思想管理及工作情況定期分析制度、民警思想和工作表現(xiàn)講評制度等一系列制度,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全市公安隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性問題和每一個(gè)民警的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),有的放矢地開展思想政治工作,收到了良好效果。

(三)增強(qiáng)公安思想政治工作的時(shí)代性

公安思想政治工作說到底就是解決民警的思想問題,幫助民警堅(jiān)定理想信念和樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。公安民警的思想十分活躍,經(jīng)常隨著外界環(huán)境的變化而變化、隨著時(shí)代的變化而變化。當(dāng)民警的思想觀念、社會(huì)的價(jià)值取向和公安機(jī)關(guān)面臨的形勢任務(wù)等發(fā)生改變時(shí),公安思想政治工作必須隨之改變,否則公安思想政治工作就會(huì)喪失應(yīng)有的生機(jī)與活力。

公安機(jī)關(guān)在開展思想政治工作時(shí)既要繼承過去許多行之有效的 好傳統(tǒng)、好方法,也要緊跟時(shí)代步伐,認(rèn)真研究新形勢下公安思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷賦予公安思想政治工作新的內(nèi)涵和時(shí)代特色,不斷創(chuàng)新公安思想政治工作的內(nèi)容、載體和方法,用新的思路解決新的思想問題。同時(shí),還要根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,不斷對公安思想政治工作提出新的目標(biāo)和要求。比如,在當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜多變的新形勢下,要重點(diǎn)加強(qiáng)民警理想信念方面的教育,引導(dǎo)民警堅(jiān)定對馬列主義的信仰和對中國特色社會(huì)社會(huì)主義的信念。

(四)增強(qiáng)公安思想政治工作的實(shí)戰(zhàn)性

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,從來沒有脫離思想政治的純而又純的公安業(yè)務(wù)工作,也沒有脫離公安業(yè)務(wù)工作而獨(dú)立存在的思想政治工作,否則公安思想政治工作和公安業(yè)務(wù)工作就成了“兩張皮”。把公安思想政治工作與公安業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,用公安思想政治工作來推動(dòng)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè),做到“虛功實(shí)做”,也是公安思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

公安機(jī)關(guān)不能只強(qiáng)調(diào)“政治”而忘掉“公安”,要緊緊圍繞公安中心工作,把公安思想政治工作與公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,用卓有成效的公安思想政治工作來最大限度地提高公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,使公安思想政治工作更好地服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭。近年來,曲靖市公安機(jī)關(guān)把公安思想政治工作與公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來,既推動(dòng)了思想政治工作的深入開展,又有力地推動(dòng)了全市公安工作又好又快發(fā)展。

(五)增強(qiáng)公安思想政治工作的實(shí)效性 公安民警是人而不是神,既有崇高的理想追求,也有實(shí)際的生活需要。我們對公安民警不能只講奉獻(xiàn)不講索取,不能只講革命精神不講物質(zhì)利益。革命精神是非常寶貴的,沒有革命精神就沒有革命行動(dòng)。但是,革命精神是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,如果只講犧牲精神,而不講物質(zhì)利益,那就是唯心論。特別是在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,公安工作十分辛苦,待遇又低,更是要關(guān)心和愛護(hù)民警。解決思想問題與解決實(shí)際困難相結(jié)合是思想政治工作應(yīng)該遵循的原則,如果不把解決思想問題與解決實(shí)際困難統(tǒng)一起來,僅靠空洞的說教,思想政治工作的作用必然會(huì)大打折扣。

公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)好從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施,把解決實(shí)際困難貫穿于思想政治工作的全過程,切實(shí)在政治上關(guān)心民警、人格上尊重民警、精神上鼓勵(lì)民警、工作上愛護(hù)民警、生活上體貼民警,從民警的現(xiàn)實(shí)需求入手,力所能及地多為民警解難題、辦實(shí)事,最大限度地解除民警的職業(yè)后顧之憂,最大限度地消除引發(fā)民警心理失衡的外部誘因,通過解決民警的實(shí)際困難來推動(dòng)思想問題的解決。

(六)增強(qiáng)公安思想政治工作的規(guī)范性

當(dāng)前,公安思想政治工作普遍存在著規(guī)范性差、隨意性大的問題。正是由于缺乏統(tǒng)一的公安思想政治工作規(guī)范,導(dǎo)致一些公安機(jī)關(guān)面對隊(duì)伍中存在的新情況和新問題常常感到無所適從,不能切實(shí)有效地開展思想政治工作。增強(qiáng)公安思想政治工作的政治性、針對性、時(shí)代性、實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)效性固然重要,但如果沒有健全、規(guī)范的制度作保障,這些特性就不一定能顯現(xiàn)出來。要加強(qiáng)公安思想政治工作,當(dāng)務(wù)之急就是要加強(qiáng)公安思想政治工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)和長效機(jī)制建設(shè),以規(guī)范性來保障政治性、針對性、時(shí)代性、實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)效性的實(shí)現(xiàn)。建議盡快出臺(tái)統(tǒng)一的《公安機(jī)關(guān)思想政治工作實(shí)施細(xì)則》,詳細(xì)明確地規(guī)定公安思想政治工作的范圍、目標(biāo)任務(wù)、方式方法、考核獎(jiǎng)懲、政工干部職責(zé)和條件保障等。比如,《細(xì)則》對如何教育新招錄的民警、對有苗頭性傾向性問題的民警、對違法違紀(jì)的民警、對遇到困難的民警等要有明確規(guī)定,對政委、教導(dǎo)員、指導(dǎo)員等政工干部的職責(zé)任務(wù)和任職資格要有明確規(guī)定,對思想政治工作的考核內(nèi)容、評價(jià)指標(biāo)以及考核結(jié)果應(yīng)用也要有明確規(guī)定,等等。

第五篇：新形勢下如何做好公安思想政治工作,提高公安思想政治工作水平

新形勢下如何做好公安思想政治工作，提高公安思想政治工作水平

作者：王叢方文章來源：青河縣公安局

一、調(diào)研的基本情況

為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持用馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化理論武裝思想，大力推動(dòng)基層思想政治工作研究有效開展，努力探索和總結(jié)新形勢下加強(qiáng)，改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的新途徑、新方法，提升基層思想政治工作研究科學(xué)化水平，使思想政治工作更好地為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大建設(shè)、大開放服務(wù)，根據(jù)青河縣公安局黨委的安排，我和政工監(jiān)督室有關(guān)同志一起在本公安局內(nèi)部就學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神進(jìn)行專題調(diào)研，通過走訪局領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)民警，查看相關(guān)資料材料，組織召開座談會(huì)。通過調(diào)研和討論，大家進(jìn)一步認(rèn)識到貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的重要意義和現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定了加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的信心和決心。

二、調(diào)研中反映出的思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題

青河縣公安局領(lǐng)導(dǎo)班子及各所隊(duì)負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上，認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)班子和各所隊(duì)民警的思想作風(fēng)總體上是好的，與我們肩負(fù)的保一方平安，促一方穩(wěn)定的使命是相適應(yīng)的。正確的、先進(jìn)的、新生的、進(jìn)步的思想觀念和思維方式，成為公安隊(duì)伍中民警思想意識的主流。總的講，全局民警隊(duì)伍是黨和人民完全可以信賴的、政治合格、業(yè)務(wù)過硬的隊(duì)伍。特別是通過“三講”和“三項(xiàng)教育”的學(xué)習(xí)整頓，隊(duì)伍的精神面貌煥然一新，人民群眾的滿意程度顯著提高，公安隊(duì)伍在人民群眾中的形象獲得進(jìn)一步提升但同時(shí)也反映和暴露出我們干警隊(duì)伍中，近年來在思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的一些問題。結(jié)合公安局近年來的一些情況，以及這次在局調(diào)研所反映的一些情況，歸納起來，有以下幾方面思想作風(fēng)建設(shè)方面的問題，需要改變、改進(jìn)或防范與糾正。

1.思想作風(fēng)弱化

思想作風(fēng)是人們在思維方式、思想觀念特別是指導(dǎo)思想上表現(xiàn)出來的行為取向和特點(diǎn)，是世界觀和方法論在認(rèn)識和改造世界的實(shí)踐過程中的體現(xiàn)。有些干警沒有樹立正確的人生觀和價(jià)值觀及世界觀，背離了黨的宗旨，脫離群眾，價(jià)值取向偏離了黨的基本要求，由于受拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的影響，個(gè)別民警理想信念有所淡化，道德觀念滑坡，價(jià)值觀念市俗化，重利輕義、重個(gè)人輕集體的情況有所發(fā)展有些沒有把主要精力放在保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，打擊違法犯罪上，而考慮的是個(gè)人升遷、個(gè)人利益、自己小家庭的較多。這在一定程度上影響了公安局隊(duì)伍整體形象

2.理論學(xué)習(xí)放松

學(xué)風(fēng)是指學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、學(xué)習(xí)的風(fēng)格、學(xué)習(xí)的方式、學(xué)習(xí)的熱情等。理論指導(dǎo)實(shí)踐，理論與實(shí)踐相結(jié)合這是我黨一貫的學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)。不學(xué)習(xí)新知識、不掌握新技術(shù)、不學(xué)習(xí)新理論，就了解不到新情況、新問題，在知識更新、理論創(chuàng)新上不能與時(shí)俱進(jìn)，就無法適應(yīng)公安工作科學(xué)有效、創(chuàng)新突破的需要。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任意識，不能按照要求認(rèn)真落實(shí)思想政治工作的各項(xiàng)措施和要求，工作中存在時(shí)緊時(shí)松、應(yīng)付了事的現(xiàn)象。二是有的領(lǐng)導(dǎo)自己能力弱，缺乏理論功底和做思想工作的經(jīng)驗(yàn)。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，在日常的工作和學(xué)習(xí)中，對別人講的是馬列主義，對自己行的是自由主義。四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺少創(chuàng)新進(jìn)取精神，缺

乏職業(yè)危機(jī)感。五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作仍存在說起來重要，忙起來不要的傾向，重業(yè)

務(wù)建設(shè)輕思想工作的問題比較普遍。基層政工干部不安心本職工作的問題，也直接制約著思

想政治工作的深入開展。

3.工作作風(fēng)浮躁

工作作風(fēng)是人們在工作中所體現(xiàn)出來的行為特點(diǎn)，是貫穿于工作過程中的一貫風(fēng)格。工作作

風(fēng)說到底是一個(gè)世界觀問題，是世界觀的外在表現(xiàn)形式。在調(diào)研過程中，對工作作風(fēng)浮躁問

題反映較多，較大。特別是在近幾年頻繁的專項(xiàng)斗爭，“奧運(yùn)安保”、“60年國慶安保”、“ 7.5”

事件的防控安保、“兩會(huì)”“世博會(huì)”安保等等，公安民警長期超負(fù)荷工作，部分民警愛崗敬

業(yè)意識受到考驗(yàn)，部分民警中總同社會(huì)上一些高收入的人相比，對公安工作尤其是對自己的本職工作缺少熱情，對人民缺乏服務(wù)精神。三是少數(shù)年輕民警和新加入公安隊(duì)伍的民警，從

警目的不明確，是報(bào)著當(dāng)民警只為有份工作，工資不愁、穿警服無人敢欺的目的才加入公安

隊(duì)伍的。四是部分民警工作崗位的社會(huì)性、流動(dòng)性和分散性較大，接受信息較多，思想易受

波動(dòng)再加上高強(qiáng)度工作，身體長期處于極度疲憊狀態(tài)。五是少數(shù)年輕民警尤其是80后的民

警對工作的意義及長期性、艱巨性認(rèn)識不夠，工作幾年就認(rèn)為自己付出的多了，如果沒給他

們所謂的“回報(bào)”—如升遷、獎(jiǎng)勵(lì)、記功就對自己所從事的工作沒積極性和主動(dòng)性了。對此，有的民警產(chǎn)生消極“厭戰(zhàn)”思想，圖安逸、求享樂的思想有所滋長。在警力少、任務(wù)重、壓

力大的情況下，一些民警作風(fēng)不實(shí)，講虛話、圖虛名，工作中的形式主義現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

有的民警的自我意識膨脹，時(shí)刻以自己為中心，不能顧全大局，將自己置于集體和他人之上，耍特權(quán)抖威風(fēng)的頑癥沒有得到徹底根治。五是一些民警的法律知識和法制觀念淡薄。在執(zhí)法

和“用權(quán)”的過程中，隨意性較大。六是從事政工工作的人員事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，忙于應(yīng)

付事務(wù)，不愿做艱苦細(xì)致的思想政治工作。經(jīng)調(diào)查，全局公安機(jī)關(guān)的政工領(lǐng)導(dǎo)干部（政委、教導(dǎo)員、主任）缺乏專業(yè)的政治理論培訓(xùn)。政工干部文化程度偏低、工作經(jīng)驗(yàn)不足，新形勢

下加強(qiáng)思想政治工作的辦法不多的問題比較明顯。

一、產(chǎn)生的原因。

1.思想根源，目前，在公安隊(duì)伍內(nèi)部，一方面廣大公安民警為保社會(huì)一方平安而流血流汗，為社會(huì)、國家、集體做出許多奉獻(xiàn)和犧牲；另一方面，隨著改革的深化，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)

體制的建立和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民警的待遇與社會(huì)上的分配不公和高消費(fèi)現(xiàn)象反差越來越

大，再加上公安機(jī)關(guān)殫精竭慮、如履薄冰地不斷深化和完善公安工作的各項(xiàng)服務(wù)功能，民警

又時(shí)常受到客觀執(zhí)法環(huán)境不佳的困擾，在多種思想觀念的相互碰撞下，部分民警出現(xiàn)了思想

上的困惑和多種想法。

2.主觀原因，主要是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和部分民警的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，與公安工作的地位和

新時(shí)期社會(huì)發(fā)展對公安機(jī)關(guān)的要求存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是缺乏做

思想工作的動(dòng)力。工作中存在惰性，缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，缺乏對新形勢下公安思

想政治工作特點(diǎn)和規(guī)律的把握了解，所做的思想政治工作內(nèi)容脫離民警的思想實(shí)際，工作簡

單化、表面化和腐俗化，用會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件傳達(dá)文件，給工作造成消極影響。二是缺

乏職位壓力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和政工干部在其位而不謀其政，缺乏必要的職位壓力，干好干壞、干多干少一個(gè)樣的問題仍然存在，以“實(shí)績論英雄”的風(fēng)氣難以形成。三是缺乏時(shí)代特點(diǎn)。

思想政治工作受人們頭腦中固有的傳統(tǒng)思維的影響，已不能適應(yīng)新形勢下公安工作的要求。

四是缺乏創(chuàng)新精神。面對各種錯(cuò)誤和消極的東西，不敢抵制，不肯積極地開創(chuàng)新時(shí)期公安工

作的新局面。六是缺乏改革精神，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部墨守成規(guī)，不懂變通，開展工作方法簡單，手段落后，水平偏低，使得思想政治工作缺乏針對性和時(shí)效性。

二、加強(qiáng)公安思想政治工作的主要途徑

公安工作的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，應(yīng)對各種復(fù)雜多變和艱難困苦的挑戰(zhàn)及考驗(yàn)，人的因素最為關(guān)鍵。

公安機(jī)關(guān)能否按照“三個(gè)代表”要求積極做好新時(shí)期公安民警的思想政治工作，努力建設(shè)一

支政治可靠、訓(xùn)練有素、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、公正執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明，黨委政府滿意，人民

群眾擁護(hù)，能夠擔(dān)當(dāng)跨世紀(jì)重任的高素質(zhì)隊(duì)伍，是做好新形勢下各項(xiàng)公安工作的重要前提和

根本保證。

第一，始終要把思想政治建設(shè)放在首位，強(qiáng)化理想信念教育。

公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具。公安思想政治工作的首要任務(wù)，就是保證公安隊(duì)伍具

有正確的政治方向，堅(jiān)定的政治立場，保證黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。因此，必須把思想政

治建設(shè)放在首位，切實(shí)抓好民警的思想政治教育。只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定。

一是要堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝民警頭腦，廣泛深入地進(jìn)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)教育和理想信念教育。在紛繁復(fù)雜的形勢下，教育全體民警特別是各

級領(lǐng)導(dǎo)保持清醒的政治頭腦，提高辯別是非的能力，增強(qiáng)見微知著的預(yù)見性和敏銳性。二是

抓好正確的人生觀、價(jià)值觀教育。作為人民衛(wèi)士，參加工作之日，就是以身許國之時(shí)，當(dāng)以

事業(yè)為重。要利用多種形式教育民警扎扎實(shí)實(shí)工作，堂堂正正做人，清清白白為警，要在思

想上、行動(dòng)上永遠(yuǎn)與黨中央保持高度一致，形成自覺自愿為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義貢獻(xiàn)

自己力量，自覺自愿地為維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定而舍生忘死。三是強(qiáng)化宗旨觀念、群眾觀

念和法制觀念教育，把加強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨教育，實(shí)事求是的思想路線教育和公正、文明

嚴(yán)格執(zhí)法的法制教育有機(jī)地結(jié)合起來，長年堅(jiān)持下去，在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部大力倡導(dǎo)說實(shí)話，鼓

實(shí)勁，求實(shí)效的工作作風(fēng)，形成實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣，做到嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，保持清正廉潔，使“對法律負(fù)責(zé)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、讓人民滿意”真正成為每個(gè)民警的自覺行動(dòng)。

把全體民警的思想行動(dòng)統(tǒng)一到“人民利益高于一切，國家法律重于生命”上。四是抓好經(jīng)常

性的政治學(xué)習(xí)。要倡導(dǎo)全體公安民警特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的模范，為加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)起好

表率作用。當(dāng)然，光講學(xué)習(xí)還不夠，還必須堅(jiān)持“灌輸”的原則。政治學(xué)習(xí)，需要灌輸，這

種“灌輸”，是有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行正面教育。學(xué)習(xí)問題決不是民警個(gè)人行為問題，更不是想不想

學(xué)的問題，而是必須學(xué)、一定要學(xué)好的問題。要通過學(xué)習(xí)，努力提升自身的理論修養(yǎng)、黨性

修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、知識修養(yǎng)。

第二，加強(qiáng)新形勢下思想政治工作的研究，不斷開拓創(chuàng)新。

用什么思想和方法來武裝、教育、引導(dǎo)、管理并帶好這支隊(duì)伍，肩負(fù)起歷史賦予的重任，是

公安機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該考慮的一個(gè)重要問題。現(xiàn)在形勢的發(fā)展變化很快，不注意研究新問題，就難以跟上時(shí)代發(fā)展的要求。特別是思想政治工作方面，老辦法不靈，新辦法不多，工作思

維和工作水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于斗爭形勢。要適應(yīng)這個(gè)變化，就必須在借鑒過去好的經(jīng)驗(yàn)和做

法、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，針對形勢的發(fā)展變化認(rèn)真研究和探討更加有效的措施和方法，才能充分發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)和保障作用。對此，我們要以鄧小平理論和江總書記“三

個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求的思想路線，按照“三個(gè)代表”的標(biāo)準(zhǔn)，來研究和改進(jìn)思想政治工作的新途徑。現(xiàn)階段就是把思想政治工作融入民警的生活中去，融

入到民警的工作中去，寓教于樂，循序漸進(jìn)。部署業(yè)務(wù)工作時(shí)就應(yīng)包含著思想政治工作，在指導(dǎo)工作時(shí)應(yīng)體現(xiàn)著思想政治工作，在日常管理和生活中更要充分凸現(xiàn)思想政治工作。要把

思想政治工作做新做活，就要從大事著眼，小事著手，從每一件具體事情去教育引導(dǎo)民警，使民警從工作實(shí)踐中逐步接受教育，真正把思想政治工作做到骨子和靈魂里。目前各級領(lǐng)導(dǎo)

和政工部門的工作者，在已有做思想政治工作的基礎(chǔ)上，要完成工作方法和創(chuàng)新的轉(zhuǎn)換，要

更加注重滲透性、規(guī)范化和社會(huì)性，把“說教式”與“引導(dǎo)式”、“號召式”與“激勵(lì)式”相

結(jié)合，探索思想政治工作的新方法，使公安思想政治工作更加符合時(shí)代的本質(zhì)和潮流。

第三，加強(qiáng)公安民警的道德建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“以德治警”目的。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，必須加強(qiáng)公安隊(duì)伍和廣大民警的職業(yè)道德修養(yǎng)，提高思想道德水準(zhǔn)，盡量避

免因在執(zhí)法過程中的偏私而造成冤假錯(cuò)案、循私枉法和執(zhí)法不公。所以，在我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和

改進(jìn)公安思想政治工作的時(shí)候，一定要大力加強(qiáng)民警的道德教育。目前，實(shí)施道德教育的關(guān)

鍵，一是樹立正確的權(quán)力觀。要教育民警，手中的權(quán)是黨和人民賦予的，是神圣的法律賦予的，執(zhí)法的權(quán)力要站在人民利益、黨和國家的利益上來，樹立社會(huì)正義和公道，自覺維護(hù)好

權(quán)力的尊嚴(yán)，體現(xiàn)真正意義的公正、公平。二是樹立正確的名利觀。要教育民警正確看待名

利，不為個(gè)人虛名而喪失黨的原則、違背工作紀(jì)律、損害國家利益。三是要守得住清貧。廣

大公安民警如果有了守得住清貧、耐得住艱苦的思想境界，整個(gè)公安隊(duì)伍就會(huì)以德樹威、以

德服人、以德行政，從而實(shí)現(xiàn)以德治警的目的。

第四、認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警方面工作，關(guān)心愛護(hù)民警。

從優(yōu)待警作為公安思想政治工作的內(nèi)容之一，必須從“人本原理”出發(fā)，在強(qiáng)化民警理想信

念和價(jià)值取向?yàn)橹骶€、黨性教育、形勢教育、職業(yè)道德教育和世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及

責(zé)任感和使命感為主要內(nèi)容學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，要下決心解決好民警的切身利益和生活中的困

難。落實(shí)從優(yōu)待警，必須從政治上、工作環(huán)境上、生活上、教育培訓(xùn)上、福利待遇上從優(yōu)。

尤其是在開發(fā)警察隊(duì)伍智力，提高整體素質(zhì)上要做到思想上重視，組織上健全，內(nèi)容上具體，措施上落實(shí)，財(cái)物上保證，以提高民警做好公安工作的能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。當(dāng)前，從

優(yōu)待警首先要尊重和維護(hù)民警的合法權(quán)益，提高民警的社會(huì)地位。公安內(nèi)部要建立維權(quán)組織，依靠黨委政府，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，理直氣壯地維護(hù)民警的合法權(quán)益，做民警堅(jiān)強(qiáng)后盾。其次是

集體安排休假，保護(hù)民警的身心健康。由于公安職業(yè)的特殊性，廣大民警長期與違法犯罪打

交道，長期處于高度緊張狀態(tài)，加之長期超負(fù)荷工作，得不到正常的學(xué)習(xí)和休息，各級組織

要妥善安排民警的休假，以保持隊(duì)伍旺盛的斗志和戰(zhàn)斗力。第四要提高民警的經(jīng)濟(jì)待遇，最

大限度地調(diào)動(dòng)積極性。認(rèn)真解決民警個(gè)人理想前途和生活待遇中的問題，使“從優(yōu)待警”工

程真正在具體行動(dòng)上得以落實(shí)，使民警從自己切身利益上真正感受到組織的溫暖，從而激發(fā)

其工作的積極性和創(chuàng)造性，公安隊(duì)伍才能成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的整體。

第五、注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，提高思想政治工作的感召力。在加強(qiáng)

和改進(jìn)公安思想政治工作中，有一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，就是優(yōu)化思想政治工作的外部環(huán)境，創(chuàng)造有利的和良好的風(fēng)氣。作為公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人“喊破嗓子，不如作出樣

子”，要求民警做到的，自己必須首先做到，帶頭學(xué)習(xí)，牢記宗旨。以自己的一言一行，帶

動(dòng)和影響廣大民警，提高思想政治工作的感召力、說服力。加強(qiáng)公安的思想政治工作，必須

強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)要特別注意處理好以下幾方面的關(guān)系：一是要處處以

身作則，為部屬作表率；二是必須明確民警在人格上、政治上與領(lǐng)導(dǎo)者是平等的；三是對民

警要寬容，要滿腔熱情地關(guān)心、支持和幫助他們做好工作，負(fù)起領(lǐng)路與教導(dǎo)的責(zé)任；四是處

事要公道正派。對領(lǐng)導(dǎo)者來講，所有民警都是同志不能有親有疏，要公平對待，一視同仁；

五是禮賢下士，廣納良言。工作和表率作用處理的好，就會(huì)有利于加強(qiáng)感情交流，密切領(lǐng)導(dǎo)

與民警的關(guān)系，發(fā)揮群眾效應(yīng)，同時(shí)也將會(huì)豐富領(lǐng)導(dǎo)工作內(nèi)容促進(jìn)本單位工作的落實(shí)。

第六、提高政工干部綜合素質(zhì)，使政工隊(duì)伍更具活力和凝聚力。

思想政治工作要建立齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)專職政工干部為骨干，行政干部為基礎(chǔ)的思想政治工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。把單位靠政工干部“唱獨(dú)角戲”做思想政治

工作與各部門齊抓共管，共同協(xié)作做思想政治工作結(jié)合起來，做到人人會(huì)做思想政治工作的局面。政工機(jī)構(gòu)設(shè)置要科學(xué)化，要有明確的責(zé)任，做到各方面分工協(xié)調(diào)，思想政治工作要與

實(shí)際工作相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)到工作的方方面面。思想政治工作的開展

需要政工干部去做去落實(shí)，民警對不了解實(shí)際問題只會(huì)講大話、空話，只做做文字材料，只

會(huì)做表面文章的領(lǐng)導(dǎo)干部十分反感，而對知識淵博，業(yè)務(wù)精通，身體力行的領(lǐng)導(dǎo)干部卻尊重

和敬佩；對以領(lǐng)導(dǎo)身份動(dòng)輒嚇唬和威脅、或靠行政命令壓服等方式去開展思想政治工作的行

為深感排斥，工作也不可能奏效；而對按照工作實(shí)績和公平、公正、公開的原則，無論是在獎(jiǎng)罰考核、立功評獎(jiǎng)和爭先評優(yōu)等活動(dòng)中，還是在干部提拔、人事任免使用等方面，都能使

評出和推薦出的同志真正起到“群眾信服、民警心服”的榜樣作用。因此，高素質(zhì)政工干部

就成為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期公安機(jī)關(guān)思想政治工作不容忽視的重點(diǎn)，努力培養(yǎng)和提高政工干部

綜合素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)的政工隊(duì)伍在各級公安機(jī)關(guān)已勢在必行。提高和加強(qiáng)政工干部和

隊(duì)伍整體素質(zhì)可以采取兩條腿走路的辦法來實(shí)現(xiàn)，一是可以在本公安隊(duì)伍內(nèi)建立起政工方面

人才競爭上崗機(jī)制，為政工隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液；二是加大培訓(xùn)力度，拓寬政工干部的知識面，提高政工干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之成為熟悉思想政治工作，又懂公安和政工業(yè)務(wù)的內(nèi)行，這樣才能使我們的政工干部、政工隊(duì)伍更具活力和凝聚力。

第七、著力構(gòu)建“大政工”工作格局，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神。政工部門是開展思想政治工作的組織保證，政工干部是開展公安思想政治工作的骨干和主力，積極發(fā)揮政工部門的職能作

用，是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)公安思想政治工作的重要環(huán)節(jié)和組織保證。但是，公安思想政治工

作不能光靠政工部門和政工干部“孤身作戰(zhàn)”，而要依靠多方面力量的“協(xié)同作戰(zhàn)”，由于公

安工作的特殊性，建立大政工工作格局勢在必行。建立“大政工”的總的思路是：在公安機(jī)

關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為基礎(chǔ)，以政工干部為骨干，各部門各負(fù)其責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)

責(zé)，全體民警廣泛參與，形成體現(xiàn)公安特點(diǎn)、符合實(shí)戰(zhàn)需要，制度完備、運(yùn)作規(guī)范、權(quán)威有

效的思想政治工作的新格局。其具體辦法是：一是在認(rèn)識上要提高，二是在職責(zé)上有分工，三是制度要落實(shí)，四是要按照標(biāo)準(zhǔn)選好政工干部，五要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，六是上級黨委、領(lǐng)導(dǎo)

重視支持政工工作，充分認(rèn)識到抓好政工工作對公安整體工作的重大作用。人民警察是黨絕

對領(lǐng)導(dǎo)下的武裝力量，公安機(jī)關(guān)一定要按照“三個(gè)代表”的要求，正確處理好公安內(nèi)部關(guān)系，切實(shí)把思想政治工作這一手硬起來。尤其在新疆這一特殊地域，特殊時(shí)期、時(shí)段為維護(hù)本地

區(qū)穩(wěn)定和和諧，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作非常重要。總之，新形勢下的公安思想政治工作，必須堅(jiān)持“以人為本”，要充分體現(xiàn)尊重人、理解人、激勵(lì)人、團(tuán)結(jié)人的原則，始終堅(jiān)持解

決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，既講道理，又辦實(shí)事，真正實(shí)現(xiàn)公安思想政治工作的根

本目的。