第一篇：關于進一步提升我市公眾安全感和滿意度的實施方案

關于進一步提升我市公眾安全感和滿意度的實施方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以全國、全省、全市、全縣綜合治理工作會議精神為契機，在各級黨委、政府的統一領導下，組織動員社會各方面的力量，狠抓打擊罪犯、落實治安防范各項措施、深入推進平安創建工作，確保我縣和諧安寧、人民群眾安居樂業，安全感和滿意度大幅度提升。

二、奮斗目標

努力使全縣社會治安綜合治理工作整體績效達到“四個領先”、“六個不發生”（即打擊嚴重刑事犯罪的工作在市領先、社會治安綜合治理六項基礎性工作在全市領先、維護社會穩定工作在全市領先、公眾安全感在全市領先；不發生在全市造成重大影響的人員傷亡和巨額資財損失的惡性案件、涉黑涉惡犯罪案件、群死群傷惡性治安事故、群體性事件、監管羈押場所異常案事件、政法干警違法違紀案事件）。全縣社會和諧穩定，人民群眾安居樂業，群眾安全感指數達95.5%以上，確保比年中有大幅度提升，力爭進入全省先進行列。

三、主要措施

（一）深入推進嚴打整治斗爭。

1、集中開展百日“護航”行動，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。集中開展整治工程施工治安環境專項行動，排查整治影響工程施工建設方面的刑事治安案件，為工程施工創造良好的社會治安環境；重點打擊盤踞在交通運輸線路、專業批發市場、房地產開發、重點工程建設、城鎮拆遷改造等領域的黑惡勢力；重點打擊操縱選舉、破壞集體經濟、欺壓百姓的“四霸”行為；重點打擊隱匿在各種娛樂場所、涉及“黃賭毒槍”犯罪活動的黑惡勢力，對組織強迫婦女賣淫、站街招嫖、淫穢色情表演、聚眾賭博、黑惡勢力插手娛樂場所、娛樂場所內吸販毒等六類突出問題，全面實行“零容忍”；重點打擊專門替人壯聲勢、撐場子、欺壓良善的“地下出警隊”；重點打擊從事非法討債的黑惡勢力；摧毀黑惡勢力的“黑后臺”、“保護傘”。

2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。深入排查一批盜搶案件多發的區域、路段、部位，組織工作隊進駐開展工作，限期改變面貌。針對城區、農村、交通沿線等不同區域“兩搶一盜”犯罪的發案特點，調整工作方法，增強打擊實效。對系列性、跨區域、團伙性犯罪和其他有重大影響的“兩搶一盜”案件，組織聯合作戰，實行掛牌督辦。加強對吸毒人員在社會上進行搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪活動打擊，采取強制收治收押，鏟除嚴重擾亂社會治安秩序、影響人民群眾安全感的社會毒瘤。下半年“兩搶一盜”案件要明顯下降，破案率要明顯上升，保持全市先進位次。

3、嚴厲打擊殺人等嚴重暴力犯罪。深入推進“命案攻堅”，全面實行整體作戰，注重辦案質量，力爭發一破

一、破一訴一，訴一判一，努力踐行“命案必破，質量必保”的要求，實現命案偵破水平的持續提升。

（二）扎實開展社會治安重點地區排查整治。

1、縣公安局、各鄉鎮要按要求對近期掛牌的亂村亂點，制定詳細的工作方案，派駐不少于5人的工作組，要有一名公安局班子成員帶隊，10月底前必須完成整治任務，要營造整治氛圍，落實整治措施，有效解決各類治安突出問題，要整出成果，扭轉混亂地區的局面。整治情況要及時上報縣綜治辦，整治期間，縣綜治辦將不定期進行明察暗訪、督導檢查。如果有亂點不報，上報不整治，整治后案件多發，將對屬地鄉鎮重點管理。

2、要不間斷的對流動人口、出租房屋、中小旅館、場所特業、網吧進行檢查。建立健全經常性的滾動排查、聯合執法等工作機制，達到排查一批、治理一批、穩定一方的工作效果。

3、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，落實重點人員管控幫教措施，強化校園治安防范措施，嚴防個人極端事件發生。

（三）切實搞好未破案件的回訪工作。

1、回訪案事件受害人。案件偵破后，公檢法辦案干警要開展不定期回訪，詢問受害人對案件辦理是否滿意，告知安全防范常識，讓群眾時時感到民警就在身邊，使群眾迅速擺脫因發生案件帶來的傷害；對未破案件的受害人，每月要向他們及時通報一次工作進展，表明公安機關破案的決心，使群眾直觀感受到公安機關在盡力偵破案件。要重點對今年以來的盜搶案件進行回訪，給群眾承諾。

2、回訪社會影響較大案件的案發地群眾。案發地所在地派出所要及時向當地群眾通報案件進展情況，增加案件的透明度，提高群眾的防范意識，正確引導防止以訛傳訛情況的發生。

3、進一步規范案件回訪工作機制。各基層法庭、派出所、檢察院業務科室要指派一名班子成員負責，要責任到人，要統一建立案件回訪臺帳，縣政法各部門要定期抽查案件回訪登記表。同時，從接報案的初始環節入手，建立案件核查機制，通過與案件當事人電話聯系及時核實案件受理情況，確保受理、立案環節不出問題。

（四）深入推進社會建設和社會管理創新工作。全縣各級黨委、政府要以人民群眾滿意為標準，把人民群眾關注的熱點作為黨委、政府關心的重點，加大以改善民生為重點的社會建設投入力度。政法各單位和有關部門要進一步研究制定改善民生的政策措施，積極主動地想辦法解決民生問題，切實解決好人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，解決好就業、就學、就醫、社會保障、住房保障等實際問題，解決好涉及人民群眾生產生活的問題。特別是對低收入群體、上訪人員等要多策并舉，讓他們進一步感受到黨和政府的溫暖。政府各有關部門、政法各單位要實現由防范、控制型管理向人性化、服務型管理的轉變，提高人民群眾對社會管理服務的滿意度。努力避免各類群體性事件的發生。

（五）進一步健全社會治安防范體系。

1、加強專職巡防隊建設。縣級財政供給不少于100人，鄉鎮不少于10人，工作必須落到實處，要加大對巡防隊的投入和管理，巡防隊必須真正巡防，要科學合理地安排巡邏時間和路段，有效擠壓犯罪空間。縣巡防隊要按照巡防區域劃分大、中、小隊，必須保證每兩小時巡防一遍，堅持24小時巡邏。縣城主要路口，各鄉鎮主要街道，夜間要有警車值班，警燈閃爍。縣綜治辦每周至少要督查一遍。

2、完善技防體系建設。三級技防平臺要在11月底前全部完成，一、二、三級技防平臺能聯網的要實現聯網，要加大對技防監控人員的培訓，切實發揮技防平臺的作用。要加快城市視頻監控向居民樓院、單位，公共場所、要害部位的延伸，真正形成點線面結合的監控網絡，加強維護管理，常年完好率要在98%以上，城區覆蓋率要在95%以上。

3、做好樓院封閉管理工作。要按照有專職保安、有值班室和門崗、有來客和車輛出入登記、有自行車停放位置、有管理制度的標準，年內使樓院封閉率達到90％以上。

4、強力推進治安志愿者隊伍建設。要迅速行動，通過廣泛宣傳，把思想好、作風正、身體強的離退休人員、門店業主、流動攤販、部門保安吸收進治安志愿者隊伍。

（六）繼續深入推進政法干警下基層工作。干警下基層活動近一時期要集中活動，迅速下去，走訪調查，服務群眾、打防犯罪，和群眾溝通，組織發動群眾共同維護社會治安，解決矛盾糾紛。要以群眾安全感為核心，以創建平安單位為目標，突出群眾見警率、熟悉率、參與率、滿意率以及轄區發案率等內容，進一步規范“政法機關下基層”考核評估體系，讓下基層活動成為政法系統的一項民心工程。

（七）加大宣傳力度，強化網絡信息管理。

從現在開始，全體政法干警都要走下去，走村串戶，宣傳政策法規。要在各種媒體上宣

傳政法部門所取得的成績和優秀政法干警的先進事跡，讓人民群眾知道我們在干什么、為誰干，真正贏得人民群眾的理解和支持。要切實加強對網吧實名上網的現場檢查和技術監控，加強互聯網安全監管，提高預警能力、完善處置手段，綜合利用網上刪貼、輿論引導、落地查控等多種手段，各單位要有專人負責，發現問題要及時上報并迅速采取應對措施，嚴防形成現實危害。

四、工作要求

（一）加強組織領導。提升安全感工作在市委政法委、市綜治委的統一領導下，各縣區、各部門齊抓共管，共同實施。要按照屬地管理、分級負責的原則，認真落實第一責任人的責任，層層建立領導責任制、部門責任制和單位責任制，切實把提升安全感工作各項措施落實到基層、落實到責任人，形成“縱向到底、橫向到邊”的責任體系。

（二）加強輿論宣傳。要加大提升安全感工作的宣傳發動力度，切實把廣大干部群眾的思想統一到提升安全感工作上來，把全社會的智慧和力量凝聚到落實提升安全感工作的各項措施上來，使提升安全感工作成為全市廣大人民群眾的自覺行動。每個自然村宣傳標語常年保持在3幅以上，重點整治村（亂點）要在10幅以上。

（三）加強監督考評。健全提升安全感工作領導責任制、部門責任制、責任追究制，建立完善檢查監督、考核評比、獎勵懲罰和責任追究制度，把安全感的提升作為檢驗各級黨政領導班子和領導干部執政能力和執政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內容，將考核結果記入領導干部綜治工作實績檔案，作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據。市綜治辦從下月起將對各縣區的打擊“兩搶一盜”、巡防隊建設、技防建設、重點地區排查整治等工作每月一督查，每月一通報，年底的綜合成績將作為評優表先的重要依據。

（四）嚴格兌現獎懲。嚴格落實獎懲措施：我縣安全感指數的奮斗目標是95.5%，各鄉鎮必須保證95.5%以上。各鄉鎮年度安全感指數低于93%高于92%的，通報批評；年度安全感指數低于92%高于91%的，黃牌警告；年度安全感指數低于91%高于90%的，實行重點管理；年度安全感指數低于90%的，堅決實行一票否決。

（五）狠抓責任落實。各鄉鎮、政法各單位要以提高安全感、滿意度為目標，結合自身實際，因地制宜，制定行之有效的工作方案。做到工作有人抓，事事有人管，責任有人擔，確保我縣下半年安全感、滿意度有一個較大的提升。

第二篇：關于進一步提升我市公眾安全感和滿意度的實施方案

關于進一步提升我鎮公眾安全感和法治建設滿意度的實施方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以全國、全省、全市綜合治理工作會議精神為契機，在各級黨委、政府的統一領導下，組織動員社會各方面的力量，全面提升我鎮公眾安全感和法治建設滿意度，確保我鎮和諧安寧、人民群眾安居樂業。

二、主要措施

（一）深入推進嚴打整治斗爭。

1、集中開展百日“護航”行動，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。集中開展整治工程施工治安環境專項行動，排查整治影響工程施工建設方面的刑事治安案件，為工程施工創造良好的社會治安環境；重點打擊盤踞在交通運輸線路、專業批發市場、房地產開發、重點工程建設、城鎮拆遷改造等領域的黑惡勢力；重點打擊操縱選舉、破壞集體經濟、欺壓百姓的“四霸”行為；重點打擊隱匿在各種娛樂場所、涉及“黃賭毒槍”犯罪活動的黑惡勢力，對組織強迫婦女賣淫、站街招嫖、淫穢色情表演、聚眾賭博、黑惡勢力插手娛樂場所、娛樂場所內吸販毒等六類突出問題，全面實行“零容忍”；重點打擊專門替人壯聲勢、撐場子、欺壓良善的“地下出警隊”；重點打擊從事非法討債的黑惡勢力；摧毀黑惡勢力的“黑后臺”、“保護傘”。

2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。深入排查一批盜搶案件多發的區域、路段、部位，組織工作隊進駐開展工作，限期改變面貌。針對城區、農村、交通沿線等不同區域“兩搶一盜”犯罪的發案特點，調整工作方法，增強打擊實效。對系列性、跨區域、團伙性犯罪和其他有重大影響的“兩搶一盜”案件，組織聯合作戰，實行掛牌督辦。加強對吸毒人員在社會上進行搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪活動打擊，采取強制收治收押，鏟除嚴重擾亂社會治安秩序、影響人民群眾安全感的社會毒瘤。下半年“兩搶一盜”案件要明顯下降，破案率要明顯上升，保持全市先進位次。

3、嚴厲打擊殺人等嚴重暴力犯罪。深入推進“命案攻堅”，全面實行整體作戰，注重辦案質量，力爭發一破

一、破一訴一，訴一判一，努力踐行“命案必破，質量必保”的要求，實現命案偵破水平的持續提升。

（二）扎實開展社會治安重點地區排查整治。

1、縣公安局、各鄉鎮要按要求對近期掛牌的亂村亂點，制定詳細的工作方案，派駐不少于5人的工作組，要有一名公安局班子成員帶隊，10月底前必須完成整治任務，要營造整治氛圍，落實整治措施，有效解決各類治安突出問題，要整出成果，扭轉混亂地區的局面。整治情況要及時上報縣綜治辦，整治期間，縣綜治辦將不定期進行明察暗訪、督導檢查。如果有亂點不報，上報不整治，整治后案件多發，將對屬地鄉鎮重點管理。

2、要不間斷的對流動人口、出租房屋、中小旅館、場所特業、網吧進行檢查。建立健全經常性的滾動排查、聯合執法等工作機制，達到排查一批、治理一批、穩定一方的工作效果。

3、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，落實重點人員管控幫教措施，強化校園治安防范措施，嚴防個人極端事件發生。

（三）切實搞好未破案件的回訪工作。

1、回訪案事件受害人。案件偵破后，公檢法辦案干警要開展不定期回訪，詢問受害人

對案件辦理是否滿意，告知安全防范常識，讓群眾時時感到民警就在身邊，使群眾迅速擺脫因發生案件帶來的傷害；對未破案件的受害人，每月要向他們及時通報一次工作進展，表明公安機關破案的決心，使群眾直觀感受到公安機關在盡力偵破案件。要重點對今年以來的盜搶案件進行回訪，給群眾承諾。

2、回訪社會影響較大案件的案發地群眾。案發地所在地派出所要及時向當地群眾通報案件進展情況，增加案件的透明度，提高群眾的防范意識，正確引導防止以訛傳訛情況的發生。

3、進一步規范案件回訪工作機制。各基層法庭、派出所、檢察院業務科室要指派一名班子成員負責，要責任到人，要統一建立案件回訪臺帳，縣政法各部門要定期抽查案件回訪登記表。同時，從接報案的初始環節入手，建立案件核查機制，通過與案件當事人電話聯系及時核實案件受理情況，確保受理、立案環節不出問題。

（四）深入推進社會建設和社會管理創新工作。全縣各級黨委、政府要以人民群眾滿意為標準，把人民群眾關注的熱點作為黨委、政府關心的重點，加大以改善民生為重點的社會建設投入力度。政法各單位和有關部門要進一步研究制定改善民生的政策措施，積極主動地想辦法解決民生問題，切實解決好人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，解決好就業、就學、就醫、社會保障、住房保障等實際問題，解決好涉及人民群眾生產生活的問題。特別是對低收入群體、上訪人員等要多策并舉，讓他們進一步感受到黨和政府的溫暖。政府各有關部門、政法各單位要實現由防范、控制型管理向人性化、服務型管理的轉變，提高人民群眾對社會管理服務的滿意度。努力避免各類群體性事件的發生。

（五）進一步健全社會治安防范體系。

1、加強專職巡防隊建設。縣級財政供給不少于100人，鄉鎮不少于10人，工作必須落到實處，要加大對巡防隊的投入和管理，巡防隊必須真正巡防，要科學合理地安排巡邏時間和路段，有效擠壓犯罪空間。縣巡防隊要按照巡防區域劃分大、中、小隊，必須保證每兩小時巡防一遍，堅持24小時巡邏。縣城主要路口，各鄉鎮主要街道，夜間要有警車值班，警燈閃爍。縣綜治辦每周至少要督查一遍。

2、完善技防體系建設。三級技防平臺要在11月底前全部完成，一、二、三級技防平臺能聯網的要實現聯網，要加大對技防監控人員的培訓，切實發揮技防平臺的作用。要加快城市視頻監控向居民樓院、單位，公共場所、要害部位的延伸，真正形成點線面結合的監控網絡，加強維護管理，常年完好率要在98%以上，城區覆蓋率要在95%以上。

3、做好樓院封閉管理工作。要按照有專職保安、有值班室和門崗、有來客和車輛出入登記、有自行車停放位置、有管理制度的標準，年內使樓院封閉率達到90％以上。

4、強力推進治安志愿者隊伍建設。要迅速行動，通過廣泛宣傳，把思想好、作風正、身體強的離退休人員、門店業主、流動攤販、部門保安吸收進治安志愿者隊伍。

（六）繼續深入推進政法干警下基層工作。干警下基層活動近一時期要集中活動，迅速下去，走訪調查，服務群眾、打防犯罪，和群眾溝通，組織發動群眾共同維護社會治安，解決矛盾糾紛。要以群眾安全感為核心，以創建平安單位為目標，突出群眾見警率、熟悉率、參與率、滿意率以及轄區發案率等內容，進一步規范“政法機關下基層”考核評估體系，讓下基層活動成為政法系統的一項民心工程。

（七）加大宣傳力度，強化網絡信息管理。

從現在開始，全體政法干警都要走下去，走村串戶，宣傳政策法規。要在各種媒體上宣傳政法部門所取得的成績和優秀政法干警的先進事跡，讓人民群眾知道我們在干什么、為誰干，真正贏得人民群眾的理解和支持。要切實加強對網吧實名上網的現場檢查和技術監控，加強互聯網安全監管，提高預警能力、完善處置手段，綜合利用網上刪貼、輿論引導、落地查控等多種手段，各單位要有專人負責，發現問題要及時上報并迅速采取應對措施，嚴防形

成現實危害。

四、工作要求

（一）加強組織領導。提升安全感工作在市委政法委、市綜治委的統一領導下，各縣區、各部門齊抓共管，共同實施。要按照屬地管理、分級負責的原則，認真落實第一責任人的責任，層層建立領導責任制、部門責任制和單位責任制，切實把提升安全感工作各項措施落實到基層、落實到責任人，形成“縱向到底、橫向到邊”的責任體系。

（二）加強輿論宣傳。要加大提升安全感工作的宣傳發動力度，切實把廣大干部群眾的思想統一到提升安全感工作上來，把全社會的智慧和力量凝聚到落實提升安全感工作的各項措施上來，使提升安全感工作成為全市廣大人民群眾的自覺行動。每個自然村宣傳標語常年保持在3幅以上，重點整治村（亂點）要在10幅以上。

（三）加強監督考評。健全提升安全感工作領導責任制、部門責任制、責任追究制，建立完善檢查監督、考核評比、獎勵懲罰和責任追究制度，把安全感的提升作為檢驗各級黨政領導班子和領導干部執政能力和執政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內容，將考核結果記入領導干部綜治工作實績檔案，作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據。市綜治辦從下月起將對各縣區的打擊“兩搶一盜”、巡防隊建設、技防建設、重點地區排查整治等工作每月一督查，每月一通報，年底的綜合成績將作為評優表先的重要依據。

（四）嚴格兌現獎懲。嚴格落實獎懲措施：我縣安全感指數的奮斗目標是95.5%，各鄉鎮必須保證95.5%以上。各鄉鎮安全感指數低于93%高于92%的，通報批評；安全感指數低于92%高于91%的，黃牌警告；安全感指數低于91%高于90%的，實行重點管理；安全感指數低于90%的，堅決實行一票否決。

（五）狠抓責任落實。各鄉鎮、政法各單位要以提高安全感、滿意度為目標，結合自身實際，因地制宜，制定行之有效的工作方案。做到工作有人抓，事事有人管，責任有人擔，確保我縣下半年安全感、滿意度有一個較大的提升。

第三篇：進一步提升公眾安全感實施方案

大垅鄉進一步提升公眾安全感工作

實施 方 案

為進一步加強和諧平安大垅建設，進一步提升公眾安全感，夯實社會治安綜合治理基層基礎工作，全面提高群眾滿意率，有效改變我縣在全省公眾安全感測評中排名靠后的不利局面，全面推進社會治安綜合治理，切實維護社會穩定，按照縣委、縣政府的要求，經鄉黨委、政府研究，決定在全鄉范圍內進一步開展提升公眾安全感及提高公眾滿意率工作。特制定以下工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，廣泛凝聚各部門、單位和社會各界的力量，齊抓共管、綜合施策，全面加強政法各項工作和政法綜治隊伍建設，對公眾安全感測評中的突出問題進行集中、全面、徹底的整治，有效提高人民群眾對政法綜治工作的知曉率和滿意率，為實現我鄉經濟社會又好又快發展營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

二、工作目標

通過扎實做好各項工作，確保我鄉實現社會治安狀況明顯改善，人民群眾安全感明顯提升，公眾安全感測評指數和政法各部門公眾滿意度指數排位均進入全縣乃至全省前列。

三、組織機構

為切實加強領導，鄉成立提升公眾安全感工作領導小組，由鄉黨委書記張勇任組長，政法委員周安軍，司法所長曹海斌，綜治辦專干胡召兵，派出所所長長龍道德為副組長，成員由鄉綜治成員單位及各村書記、主任組成。領導小組下設辦公室在鄉綜治辦，由曹海斌同志兼任辦公室主任。

四、工作措施

（一）加強宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍

1、會議動員。6月初，組織召開全鄉進一步提升公眾安全感暨2011—2015年新一輪平安創建工作動員大會。各村、各單位要相應召開動員大會，將會議精神傳達好、貫徹好、落實好。

2、標語宣傳。各村、各單位要在交通要道和人口密集區張貼標語，動員社會各界和人民群眾積極參與平安建設。在大垅街道及重要地段懸掛橫幅標語，各個村書寫固定標語2幅，測評期間每個村書寫臨時性標語10—20條，在全鄉形成建設和諧平安大垅的濃厚氛圍。

3、學校宣傳。鄉文衛辦要在全鄉所有中小學校組織開展好“四個一”活動，即開一次動員會，發一封公開信，每周開一次主題班會，出一期黑板報。通過學校這個陣地，加大對學生的宣傳，以此為輻射，帶動學生家庭的安全防范意識的增強。

4、普法宣傳。以“六五”普法為契機，結合法制講座進村、進學校活動，大力提高廣大人民群眾的法制觀念和法律意識，用法律武器維護自身的合法權益。

5、集市宣傳。鄉綜治干部和法制宣講組一道，充分利用趕集趕圩的機會，采取發放宣傳單、設立咨詢點等形式向群眾廣泛開展政法綜治宣傳活動，解答人民群眾對政策、法律的疑問和對政法部門的誤解，引導他們通過合法程序和法律援助渠道解決訴求，促進社會和諧。

6、打擊成效宣傳。在下半年，派出所要采取以案說法的形式，對今年以來全鄉開展嚴打整治工作成效進行集中宣傳展示，給犯罪分子震懾，給群眾教育。

（二）進一步加強巡防巡查力度，確保見警率提高

１、強化專職巡防工作。大垅派出所要以案件多發的人群、區域、時段為重點，科學安排、精心組織專職治安巡防隊員加大對重點單位、重點行業、要害部位和重要目標的巡查力度，預防和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發性犯罪，提高見警率。

２、開展義務巡防工作。要充分發揮鄉、村義務治安巡防隊的作用，利用隊員對轄區地形熟，居住人員熟，易發案時間、地段清楚的優勢，組織各村、鄉義務治安巡防隊員統一佩戴“義務巡防”紅袖標開展各自轄區內的治安巡防工作，提高村民的治安防范意識，有效遏制農村偷盜等現象的發生。

３、做好單位內保工作。各單位要按照“管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”的要求，切實做好內部安全保

衛工作。要健全治安防范組織，切實做好單位值班、值勤、巡邏工作。要對單位辦公區和家屬區，實行封閉式管理，有條件的單位要配專職保安員擔任門衛。重點部位要落實人防、技防、物防相結合的措施。金融網點、單位財務室、電腦室、檔案室、物資倉庫等重點要害部位，一定要配臵“三鐵一器”即鐵門、鐵窗、鐵柜子、報警器，并做到萬無一失。

（三）進一步加強嚴打整治力度，確保公眾安全感增強

1、開展嚴打專項行動。派出所結合上級開展的打擊“兩搶一盜”專項行動，把嚴懲影響治安穩定和人民群眾安全感犯罪作為打擊的重中之重，對“黑惡勢力”以及危害人民群眾生命財產安全的殺人、綁架等暴力犯罪和“兩搶一盜”等直接影響人民群眾安全感的多發性侵財犯罪給予堅決打擊，露頭就打，決不手軟；政法各部門要把“嚴打”方針貫穿到案件的偵查、批捕、起訴、審判、執行等各個環節，切實做到快偵快破、快捕快訴、快審快結，并進一步健全“嚴打”工作長效機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢。

2、開展娛樂場所整治。由派出所牽頭，綜治辦、文衛辦等部門配合，抽調專門力量，重點對網吧尤其是黑網吧、電子游戲室等公共娛樂場所進行定期和不定期地明查暗訪，對其違法問題要給予嚴厲查處。

3、開展企業周邊環境整治。由派出所牽頭，綜治辦、司法所、國土站、環保、信訪、民政、交通等部門配合，抽調專門

力量，對影響大垅移民專項工程（集鎮場坪工程、環庫公路）、大垅學區二期工程建設等重點項目建設的違法行為進行嚴禁打擊，對周邊的矛盾糾紛及時進行調處化解。

4、開展校園周邊整治。由鄉文衛辦、派出所、、食品藥品監督站、司法所，綜治辦等部門組成聯合工作組，徹底整治學校及周邊環境，重點查處校舍安全、食品衛生、校園周邊交通安全隱患問題，對不符合安全整改要求的，要求限期整改，整改后達不到標準的依法予以取締。

５、開展集貿市場整治。由派出所，司法所，公路辦，規劃辦負責，重點查處違法宣傳、詐騙、扒竊等違法犯罪現象和占道經營、亂擺攤設點、銷售假冒偽劣產品不正當經營現象。鄉義務治安巡防隊要安排人員在重點時段到集市不間斷巡邏，維護市場秩序，讓不法分子無可乘之機，確保集貿市場井然有序。

６、加強重點人群管理。一是加強精神病人的收治和管理。由派出所和民政所等部門負責。二是加強社區矯正對象和刑滿釋放人員的管理。由司法所等部門負責。三是加強流動人口治安管理和服務。由派出所和計生辦等部門負責。

（四）進一步加強走訪力度，確保公眾滿意度提高

1、開展“走千家進萬戶”活動。在7月份組織開展了固定電話自測自評活動，對全鄉電話用戶社會治安滿意狀況進行調查摸底，做到心中有數。下一步組織駐村干部、村干部配合政

法干警（分工責任落實表附后）對村民尤其是固定電話戶開展“五個一”走訪活動，即上門上戶做一次溝通問候工作、發一封公開信、發放一份“問安于民”問卷調查表、發放一張警民聯系卡、征集一次對社會治安狀況的意見和建議。政法各部門要結合各自開展的主題教育會同各自包干、村干部開展好“大走訪”活動，要成立專門的走訪工作小組，實行干警包片責任制，深入基層、深入群眾家中，全面搜集社情民意，及時了解群眾對社會治安狀況和對各部門的意見和建議。

2、開展矛盾糾紛排查調處回訪活動。各村、各部門要全面排查不穩定因素，集中時間、集中精力重點化解一批矛盾糾紛，解答群眾的質疑，將矛盾糾紛遏制在萌芽狀態，切實解決好我鄉經濟社會發展中存在的一些重大矛盾糾紛和不穩定因素，并將所有矛盾雙方對象進行一次回訪活動。

3、開展重點對象重點回訪活動。根據全鄉固定電話用戶全面測評，掌握的第一手資料，對測評反應的問題，對一些重點用戶，要通過這次走訪，有所偏重，針對他們反應的問題，要進行耐心細致的解答，化解他們心中的怨氣。走訪過程中，要與群眾面對面溝通交流，心與心促膝談心，聽民意、訪民情、解民憂，用真情敲開群眾家門、敲開百姓的“心門”。

4、開展“群眾貼心人”走訪活動。全鄉所有的“群眾貼心人”，鄉貼心辦及各村要經常邀請他們定期回到自己所聯絡的自然村，進村入戶宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳抓社會治

安綜合治理和平安建設的舉措及成效，切實開展“愛芷江、愛大垅、愛家鄉”的宣傳教育，使群眾對公眾安全感的知曉率、參與率、滿意率得到進一步提高。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識。開展此項工作，是進一步提升公眾安全感，為我鄉乃至全縣政治、經濟、社會健康發展提供良好環境的重要舉措，是進一步提高政法部門滿意率、擴大政法綜治工作影響力的有效手段。各村、各單位要從講大局、講政治、講穩定的高度進一步提高對此項工作重要性的認識，堅決摒棄厭煩、敷衍思想，確保各項工作有序進行。

２、加強領導，落實責任。各村、各單位要結合實際，按照制定的具體工作方案，嚴格做到人員到位、措施有力、工作落實，做到一級抓一級，一級對一級負責，努力實現全鄉公眾安全感和群眾的滿意率全面提升。

3、督導檢查、確保實效。鄉提高公眾滿意率工作領導小組將對此項工作進行督導檢查，各村、各單位要認真開展該項工作，定期總結工作的成功經驗和存在的問題，確保工作取得實效。

二0一一年六月

第四篇：關于進一步提升人民群眾安全感滿意度的實施方案

關于持續提升群眾安全感和滿意度的

實施方案

為進一步加強平安建設，夯實社會治安基層基礎，確保全鄉群眾安全感和滿意度持續提升，根據xxx的文件精神，結合本鄉實際，特制定本方案：

一、總體要求

以科學發展觀為指導，以貫徹落實全國、全省、全市、全縣政法工作會議精神為契機，組織動員社會各方面力量，狠抓打擊罪犯，落實治安防范各項措施，深入推進平安創建工作，不斷提高社會化管理科學水平，保障人民群眾安居樂業，為建設和諧、幸福、美麗龍泉提供穩定的社會環境。

二、總體目標

實現社會治安狀況持續好轉，群眾安全感持續提升，群眾安全感和對政法部門的滿意度在全縣位次明顯提升。

具體目標為：努力實現“五個領先”、“六個下降”、“七個提高”和“八個杜絕”。

（一）五個領先：一是打擊嚴重刑事犯罪的工作在全縣領先；二是社會管理綜合治理六項基礎性工作(構建大調解工作格局、創新社會管理機制、開展嚴打整治活動、完善治安防控體系、完善平安建設長效機制、健全綜治工作機制)在全縣領先；三是維護社會穩定工作在全縣領先；四是政法干警核心價值體系建設在全縣領先；五是群眾安全感和滿意度在全縣領先。

(二)六個下降：一是刑事案件、治安案件發案率有所下降；二是“兩搶一盜”案件發案數有所下降；三是“八類”案件立案數量有所下降；四是因矛盾糾紛引發的“民轉刑”案件有所下降；五是未成年人犯罪、流動人口犯罪、新增吸毒人員、刑釋解教人員重新犯罪率有所下降；六是交通肇事安全事故數量及造成的人員傷亡、經濟損失有所下降。

(三)七個提高：一是刑事犯罪及“八類”主要刑事案件的偵破率有所提高；二是維護社會政治穩定的措施和手段有所提高；三是防范打擊經濟犯罪和整頓規范市場經濟秩序工作成效有所提高；四是特殊群體的教育管理工作能力有所提高；五是基層矛盾糾紛排查調解工作能力和水平有所提高；六是打防一體化工作機制、群防群治網絡建設不斷完善，發現、控制、打擊各類違法犯罪活動的能力和水平明顯提高；

七是加強社會管理綜合治理工作的宣傳，創新社會管理的能力和水平明顯提高。

(四)八個杜絕：一是堅決杜絕危害國家安全犯罪事件發生；二是堅決杜絕“法輪功”等邪教人員赴市到省進京滋事和在當地公開聚集鬧事事件發生；三是堅決杜絕社會反映強烈的“涉黑涉惡”重大惡性刑事案件發生；四是堅決杜絕影響社會穩定的重大群體性事件發生；五是堅決杜絕重大治安問題發生；六是堅決杜絕聚眾上訪、越級上訪和非正常上訪活動發生；七是堅決杜絕群死群傷的爆炸、火災、交通等重特大治安災害事故發生；八是堅決杜絕影響惡劣的政法隊伍內部干警嚴重違法違紀問題發生。

三、組織領導

為確保工作有效開展，成立龍泉鄉持續提升群眾安全感和滿意度工作領導小組。

組 長：（鄉黨委書記）常務副組長：（鄉政府鄉長）副組長：（鄉黨委委員、人大主席）

（鄉黨委副書記、紀委書記）（鄉黨委委員、鄉黨委副書記）（鄉黨委委員、鄉政法委書記）（鄉黨委委員、武裝部部長）（鄉黨委委員、政府副鄉長）（鄉黨委委員、政府副鄉長）

成 員：（鄉黨建辦主任）

（鄉黨政綜合辦負責人）（派出所所長）（鄉司法所所長）（鄉安監站站長）（鄉財政所所長）（鄉社會事務辦主任）（鄉國土所所長）（鄉林業站站長）（鄉計生辦主任）（鄉計生站站長）（鄉文教中心主任）（鄉教辦主任）（鄉衛生院院長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉綜治辦，由xxx同志兼任辦公室主任，xxx同志具體辦公。

四、工作措施

通過牢固樹立“抓發展必須抓安全感、抓安全感就是為了發展”理念，強化“五抓”：抓宣傳，抓管理，抓排查，抓防范，抓嚴打等措施，提升人民群眾知曉率和滿意度，強化干部隊伍建設，徹底整治人民群眾反應的熱點難點問題，使安全感滿意度爭比進位。

1、加強宣傳，提高群眾知曉率。一是利用各種宣傳月或趕場天，張貼宣傳標語、發放宣傳資料、出動宣傳車等方式進行集中宣傳；二是利用干部進村開展工作之機，強化宣傳，提高群眾對普法的知曉率；三是組建法律宣講組深入庫區、工區、礦區、林區、景區、園區開展宣傳教育工作，使群眾知法守法。四是著力加強對程控電話用戶宣傳教育培訓力度，實行單位包職工，領導干部督促包村干部、包村干部包座機用戶，學校包學生家長的宣傳模式，進村入戶開展宣傳。

2、加強干部隊伍管理，徹底杜絕“五難”現象。一是抓班子，增強班子的執行力、凝聚力和戰斗力：二是開展核心價值觀教育活動，使全鄉干部隊伍在執法過程中做到規范執法、公證執法，提高辦案率、破案率，規范干警辦案實績檔案；三是開展開門評警活動。通過群眾評議，查找和杜絕接處警慢、案件辦理效率低下、執法不作為亂作為、冷硬橫推的原因和現象；

四、圍繞經濟工作“增比進位”開展大討論，不斷提高服務全鄉經濟社會發展和服務人民群眾的本領；四是對服務窗口“五難”現象進行徹底整治，提高服務水平。

3、加強源頭排查，化解社會矛盾。一是抓定期排查矛盾糾紛化解；二是抓涉法涉訴積案和信訪化解以及執行難問題；三是抓好鄉矛盾糾紛調解中心、鄉綜治工作中心、村綜治工作站“三個中心”建設；四是深入推進社會治安重點地區排查整治工作，著力整治治安亂點。

4、深入推進“宣、教、防”，強化治安防范。一是推進“法制進校園”工程，強化校園及周邊安全工作；二是推進“技防工程”，有條件的村、單位在人防、物防的基礎上，安裝視頻監控等“技防工程”；三是推進“見警”民調工程，由鄉紀委對群眾進行入戶調查開展工作情況；四是推進政法部門“民心工程”，認真抓好群眾反映的信訪處理不及時，執法不公、出警不及時、破案率低等問題；五是推進“全民禁毒”工程，成立禁毒自愿者，并擴大影響范圍，加強對外流人員跟蹤監督，逐步推進全民禁毒、全民防毒的毒品社會化“防、控、打”良好局面。

5、堅持以打開路，整治突出問題。一是加大治安亂點的打擊力度；二是以“掃黑除惡”為龍頭，以打擊“兩搶一盜”為重點，解決人民群眾關心的突出治安問題，下大力氣破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點，有效震懾犯罪分子；三是對群眾反映強烈的聚眾賭博場所、娛樂場所，定期和不定期開展“嚴打”整治，凈化社會風氣；四是加強對道路交通的整治。

五、實施步驟

1、深入調研，制定方案階段（8月）。各村、各單位要結合實際，通過召開各種會議，進行1次群眾安全感和滿意度測評工作，進行認真梳理和分析，查找可能影響我鄉安全感滿意度的原因，并及時制定上報影響安全惑、滿意度的整改方案。各村、各單位于8月20日前，將本村、本單位的情況進行摸排統計，并上報到鄉綜治辦，鄉綜治辦再根據本鄉實際情況，落實責任包保。

2、宣傳發動，責任落實階段（9月）。對整改情況進行督查，政法部門要找準本職工作與政法工作的結合點，將責任細化落實到人，用本單位本部門的信息、簡報進行宣傳。

3、突出重點，強化措施階段（10月）。加大督查力度，定期不定期地對有可能影響我鄉安全感滿意度的單位進行通報。

4、規范資料，查找不足階段（11至12月）。各村、各單位根據文件精神和相關要求，完善各種資料，分析總結。

六、工作要求

1、統一思想，提高認識。各村（社區）、各單位要把提升人民群眾的安全感、滿意度作為推動全鄉經濟社會快速發展的有效舉措。

2、強化指導，定期督查。領導小組和各聯系村領導要采取具體指導和定期督查相結合的辦法，促進提供安全感滿意度工作的全面落實。指導和協助各村、各單位按要求完成規定動作；對工作被動，力度不大的地方提出通報批評，責令限期整改。

2012年8月10日

第五篇：淺談新形勢下如何提升公安工作公眾安全感滿意度

淺談新形勢下如何提升公安工作群眾安全感滿意度 公安派出所是公安機關的基層一線和窗口單位，也是公安機關的根基，擔負著保一方平安的重要責任。與人民群眾打交道，是人民群眾接觸的第一界面，是公安機關聯系群眾的橋梁，派出所工作在很大程度上反映了人民群眾對公安工作的態度，直接反映群眾的安全感和滿意度。通過在市局開展的民警聯村大走訪，千警進萬家的活動中調研，現立足于我梅林派出所的現實情況，面向全市公安工作就如何提升公安工作群眾安全感滿意度談談自己一些看法。

一、抓服務，提升派出所轄區人民群眾的形象。

全心全意為人民服務是公安機關的宗旨，幫助群眾解決困難是公安機關的任務，服務工作做的好不好直接影響著公安機關的形象，特別是窗口單位更是重中之重，窗口民警、執法民警必須規范自身文明用語，態度和藹，不要動不動就發脾氣和感到不耐煩。

一是在日常戶籍工作中，規范戶籍辦理手續，禁止亂收費，態度要熱情，解釋要耐心，辦理要積極，并對有困難的群眾要給予適當的方便，讓群眾高興而來，滿意而歸定期有針對性的對困難的群眾進行上門服務，減少群眾負擔，多為群眾解難事辦實事，加深警民感情。讓群眾感受到“人民公安為人民”的實在效果。

二是在日常接處警中，執法民警做到及時出警，有警必

接，提高處警質量，不能敷衍了事，將有困難找警察這句話貫徹下去，當好群眾的保護傘。

二、抓打擊，提升派出所轄區人民群眾的安全感。打擊犯罪，調解矛盾糾紛，營造良好的治安環境是公安機關的職責所在，一個地方的治安情況直接影響轄區居住條件和生活質量，居住條件和生活質量的下降直接促使人民群眾對公安工作的評價下降，所以公安機關要讓群眾應時刻體恤群眾之苦，及時發現民生治安問題，深入如開展各項打擊活動。

一是對矛盾糾紛以調解為主，既要法制，但也需要仁治，對于轄區內因民間糾紛引發的打架斗毆或損毀他人財務治安案件，在法律允許的大前提下要堅持“能調則”、“多調少罰”的原則，積極開展防范排查、教育疏導、調處化解工作，及時快速地將各項矛盾糾紛化解，解除群眾心結，防止矛盾惡化。

二是做好社會治安防控工作，做好日常巡邏工作，提高街面巡邏見警率，特別是提高重點路段、重要部位、重要時段巡邏密度。我派出所在重大節日或特殊時期聯合鄉鎮綜治辦進行夜間徒步巡邏，每日派出民警二人聯合鄉鎮綜治辦四人對轄區內賓館、娛樂場所進行檢查，有效擠壓犯罪空間，減少發案率，提高抓現率。

三是依托派出所現有條件，對于轄區內的“小案件”樹

立“零容忍”理念，現公安工作對一般小案件偵破和查處力度不夠，導致一般案件在偵辦過程中缺乏必要的措施，長時間沒有得到偵破和查辦，沒有及時給群眾答復，有的甚至帶來群眾信訪問題，引起群眾不信任，這些‘小案件’危害面極大，涉及群眾多，容易引起不滿，所以在今后公安工作中我派出所力求多破一些 ‘小案件’，做到是群眾報警的案件，都要認真受理，做到“有案民警必到，有現場比勘察”，依法查處，切實維護群眾的合法權益，保護一方平安。

三、抓隊伍，提升派出所民警自身素質。

塑造公安機關良好的社會形象。民警都要牢固樹立“立警為公，執法為民”的思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，始終保持清醒的政治頭腦和積極上進的精神狀態，要緊緊圍繞人性化執法要求，從細節抓起，進一步對自身執法值勤的方式方法、行為舉止、語言態度等方面加以規范，堅持規范執法值勤，加強執法和服務，全力打造公安機關良好形象。

一是加強制度管理，嚴格按照規范執法、熱情服務的要求，提升自身素質，養成過硬作風，在單位車輛上加強警車管理，杜絕公車私用，尤其是上、下班；在單位經費上嚴格管理，防止形成所長獨占獨支現象。通過公安機關一言一行，一舉一動，樹立良好公安形象。

二是加強民警思想紀律教育，反復對民警開展教育整頓

活動，從思想作風、工作作風、執法作風、生活作風等方面對全體民警加大教育，對以上方面存在問題，認真查找原因，積極及時整改，大力提高民警的法紀觀念、廉政意識及工作能力，重塑當代公安民警新形象。

三是落實派出所民警值班制度，安排每人一天的值班，讓每一位民警都參與到派出所的出警活動，提高民警對公安機關派出所歸屬感，加強民警對公安工作的責任心，提升派出所民警內部凝聚力，從而調動民警工作熱情，提高辦事效率。

四、抓走訪，加深派出所民警和人民群眾感情

以大走訪活動為契機，深入走訪群眾，把走訪作為一種工作常態，把走訪寓于工作之中，創新走訪方式，擴大走訪成果，特別是近年來向公安機關報過警、報過案或接受過處理的當事人，深入走訪檢法機關等辦案人員，廣泛征求各方面對公安機關執法辦案的意見，科學評估公安機關執法活動的效果和社會效果。

一是擴大走訪面，深入鄉村，每一個村委會，每一個村小組，每一戶困難人家，都進行定期的，選擇性的走訪，將工作做下去，并堅持下去。著重采取登門走訪，民警懇談、矛盾調解、宣傳發動、愛心幫扶等方式，及時了解群眾訴求，職責內的馬上辦，職責外的幫著辦，真正做到事事有著落，把工作做到百姓的心坎里去。

二是要讓派出所把走訪工作常態化，把走訪寓于工作之

中，堅持貫徹走群眾路線，不能只為測評而走訪，不能為應付檢查而走訪，要將走訪工作真正落實到實處，及時了解群眾所需，解決群眾所急，踏踏實實為群眾辦實事。

總之，公安機關一定要深刻認識當前社會矛盾的主要特點，堅持不懈地研究警民關系方面出現的新情況，新問題，堅持一切以群眾利益為出發點，以真誠的服務、高效的工作贏得群眾的理解和支持，從而不斷提高群眾對公安工作的滿意率。