第一篇：在全市基層黨校基礎設施建設現場會上的典型發言

在全市基層黨校基礎設施建設現場會上的

典型發言

中共%%%縣委書記 %%%

尊敬的各位領導，同志們：

大家好！

在中國共產黨成立九十周年之際，我們倍感榮幸地迎來了全市基層黨校基礎設施建設現場會在我縣召開。這不僅是對我縣黨校建設的一次全面檢閱，更是對我們各項工作的一次有力促進。在此，我謹代表%%%縣委、政府和熱情好客的老區人民，向與會的各位領導、各兄弟縣市的朋友們表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！

我們%%%縣位于太岳山東南麓，地處%%%、長治、晉城三市交界，全縣總面積1967平方公里，轄4鎮3鄉104個行政村，總人口8.2萬，共有288個基層黨組織，其中黨委18個，黨總支11個，黨支部259個；共有黨員6158名，其中農村黨員2845名。

%%%是一方歷史悠久而又獨具魅力的土地。這里人文薈萃、民風淳樸，是中國古代偉大的思想家、哲學家、教育家%%%的故里，也是全省首家被聯合國地名專家組命名的中華“千年古縣”；%%%是一方風景秀麗而又富有特色的土地。這里有著黃花迎春、青松護夏、紅葉映秋、冰瀑伴冬的神奇景色，林木綠化率達67.2%，全年空氣質量均為二級以上天氣，一級以上天氣達到200天左右，是我國首家通過ISO14001國際環境管理體系認證的縣，是全國生態示范區、省級森林公園和全省清潔水源地；%%%是一方資源富集而又充滿活力的土地。這里地肥水美，物華天寶，是全省的優質玉米生產基地和連翹生產基地縣。尤其是煤炭初探儲量在240億噸以上，具有極大的發展潛力。%%%更是紅色革命老區，太岳行署、太岳軍區司令部、太岳軍區政治部都曾在這里駐扎，劉少奇、鄧小平、朱德、陳賡、薄一波等老一輩無產階級革命家曾先后在這里生活、戰斗過，留下了光輝的足跡。

近年來，我們全面貫徹中央、省委、市委關于加強黨校建設的精神，在市委、市政府的堅強領導下，在市委黨校的精心指導下，緊密圍繞縣委中心工作，以服務轉型跨越為主線、以改革創新為動力，以能力培訓為根本，以基礎設施建設為抓手，不斷強化投入，創優環境，提高教育教學水平，為推進全縣經濟社會又好又快發展提供了堅實的干部保障和智力支撐。我們加強黨校建設的主要做法是：

一、立足全局，著眼長遠，充分認識黨校在縣域經濟社會發展中的重要地位 設立黨校是我黨建黨的一大特色。在革命和建設時期，黨校在傳播科學理論、堅定理想信念和干部教育培訓方面發揮了不可替代的重要作用。當前，面對戰略機遇期和矛盾凸顯期的雙重考驗，肩負強縣富民和治黨興黨的雙重任務，迫切要求我們首先回答好一個問題：為什么要抓黨校工作？在經濟社會建設實踐中，特別是在改革開放、科學發展的進程中，我們越來越清醒的認識到：發展是黨執政興國的第一要務，但還不是黨的全部工作。改革開放和以經濟建設為中心這個課題，對于我們相當一部分干部來講還是正在學習之中，如何轉型發展、科學發展又成為我們面臨的新課題。同時，多種文化的激蕩，各種觀念的沖突，發展中還面臨著不可避免的種種不確定困素和難題，不僅擺在我們的干部面前，更擺在各級黨組織面前。如何快速發展，轉型發展，科學發展；如何轉變職能，加強社會管理，規范社會秩序；如何改善民生、和諧發展，讓人民滿意，成為我們必須面對和破解的問題。所以新時期下，我們只有也必須高度重視并充分發揮黨校的黨員干部培訓主陣地作用，一手抓經濟社會轉型，一手抓黨員干部轉型，才能不斷提高黨的執政能力，才能不斷滿足人民群眾的需求。

1、重視黨校工作是科學發展的客觀需要。近年來，我們緊抓發展第一要義，全面加快“%%%經濟強縣、全國生態名縣和文化品牌大縣”建設步伐，圓滿完成了“奮戰四五年，總量翻一番”的目標任務，全縣經濟社會保持了良好的發展態勢，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，給廣大人民群眾帶來了實實在在的實惠。與此同時，經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動和利益格局的深刻調整，也引發了許多形形色色的社會矛盾，部分地方出現了干群關系緊張、集體上訪的苗頭。這些問題引起了我們的高度重視，深入剖析原因，我們找到了兩類迫切需要解決的問題：第一是素質不適應的問題。一些黨員干部能力不足，本領不強，面對新情況、新問題胸無良謀，束手無策，不能很好的適應市場經濟條件下的執政要求。第二是行為不規矩的問題。一些黨員干部不遵守法律和紀律，不能很好的執行黨的路線、方針、政策和縣委、政府的決策部署，有令不行、有禁不止、違法亂紀現象時有發生，引起了群眾的不滿。面對這些問題，我們意識到，治縣先治黨，治黨先治吏，治吏先治校。新情況新形勢下，必須切實加強黨校建設，進一步強化黨的理論武裝和干部的教育培訓，讓黨的執政理念變成每個黨員的工作理念，永葆黨員隊伍的先進性，用良好的黨風促政風帶民風，合力構建和諧社會。為此，我們責無旁貸地把黨校發展放在突出位臵來抓緊抓好，發揮培訓主渠道的作用，形成了抓好黨校、辦好黨校的共識和合力。

2、重視黨校工作是干部素質提升的現實選擇。發展要轉型，干部首先要轉型。“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。干部隊伍建設歷來是我們黨委工作的一項重要職責。干部隊伍建設的強弱關系到黨和政府的形象，干部素質的高低決定著轉型跨越的成敗。總體上看，我縣的干部思想上還存在著固步自封、開拓不足的現象，工作中還存在著只注重憑經驗辦事、不重視加強理論學習的現象，思想不解放、理念不先進、方法不科學，于科學發展的要求還有相當的差距。具體到我們自身，%%%雖然生態良好、資源富集，但發展仍然相對緩慢。要實現轉型跨越，關鍵是要把資源優勢轉化為發展優勢，這個轉變既需要理性的思維和定位，更需要科學地規劃和實施，這就必須要培養和打造一支思想解放、作風過硬、開拓創新、求真務實的干部隊伍。因此，我們必須面對新形勢、學習新知識、掌握新技能，實現干部隊伍建設的與時俱進和轉型發展。

3、重視黨校工作是加強黨的建設的必然要求。進入新時期以來，隨著中國特色社會主義建設事業的加快發展，我們黨的執政實踐經驗也因之得到不斷豐富，對執政規律的認識和掌握也因之得到不斷深入，相繼實現了從科學發展觀、到科學執政原則、再到十七屆四中全會明確提出“提高黨的建設科學化水平”的科學建黨新要求三次執政理念上的升華。我黨的建設歷程就是一部不斷探索、不斷創新、不斷進步的生動史詩。而黨校在加強和提高黨建科學化水平方面起著重要的作用。從我縣的實際來看，縣委在推進黨建科學化方面的一些創新性舉措，都要通過黨校這塊陣地加以宣傳貫徹，這些都充分說明黨校工作只能加強、不能削弱，只能重視、不能忽視，這也進一步堅定了我們辦好黨校的決心和信心。

基于以上認識，我們始終把抓好黨校建設、夯實發展基礎當做一項戰略任務，既抓要務，又抓黨務，真正使黨校成為培訓干部的主陣地和優秀人才的輸出地，為%%%經濟社會的更好更快發展提供了堅強雄厚的精神動力。

二、堅持基礎先行，強化投入，著力打造%%%一流黨校 黨要時刻保持先進性，黨的學校首先要保持與時代的同步性。客觀來看，黨校建設同經濟社會發展步伐不同步，黨校師資力量同黨建需要不匹配的矛盾，已成為普遍存在的共性問題。在這種情況下，重點是要回答好一個問題：怎樣把黨的學校辦好？在實踐中我們感到，只有強當前之基，固未來之本，堅持用可持續發展的思路推進黨校事業，黨的學校才能實現協調健康全面發展。對此，我們把黨校建設納入全縣經濟社會建設的總體規劃，給予財力、人力、物力等方面的足夠支持，做到了“思想上提位子、建設上撥款子、組織上強班子”。

1、思想上提位子。我們牢固樹立“黨委辦黨校”的思想，堅持把黨校工作納入黨的建設總體布局，擺在縣委工作的重要日程，通盤考慮，統籌安排，合理部署，強化落實。縣委常委會每年召開兩次會議，對黨校建設進行專題研究；縣委政府主要領導經常深入黨校調查研究，并現場辦公，親自解決黨校在發展中遇到的困難和問題，極大地激發了黨校干部職工的工作熱情。在全縣干部的選拔使用上，明確提出，新任的科級領導干部必須到黨校進行干部理論武裝，有力促進了黨校工作的開展。

2、建設上拔款子。%%%要想快發展、大發展，就必須有新思路，用大手筆，做大文章；就必須從長計議，確立以人為本的理念，實施人才興縣戰略，尤其是要抓好干部隊伍建設。黨校作為培訓干部的主陣地，必須從強化陣地切入，從基礎設施抓起。2005年，為從根本上改善黨校的辦學條件，我們著眼現代化綜合培訓機構的發展趨勢，高起點規劃，大力度實施，在風景優美、交通便利的沁河岸邊無償劃撥土地重新建設縣委黨校，并將其列為當年全縣的重點工程。工程實施中，我們本著 “資源共享、優勢互補”的原則，與文體廣場、老干部活動中心、青少年活動中心同步規劃、同步建設。2006年，一座占地6.5畝，建筑面積為2200平米的綜合辦公大樓即投付使用；2008年《黨校工作條例》頒布實施后，我們隨即召開專題會議，繼續加大黨校基礎設施建設的力度，將黨校的全方位建設列為重中之重，新建了建筑面積達1370平米的黨校學員培訓公寓，進一步滿足了全縣黨員干部的培訓需求；2010年，我們又撥付專款，在綜合辦公樓又加蓋一層，新增辦公用房面積470平米；今年，我們全方位提升了教學設備、辦公設施，并且保證黨校的工作經費，將原黨校舊址改建為職工宿舍，在滿足黨校工作需要的同時，滿足黨校員工的生活需求。近年來，我們累計向黨校投資達900余萬元，使黨校真正成為集教學、培訓、會議、辦公、娛樂、食宿為一體的現代化、綜合性培訓單位，完全可以滿足全縣各級各類培訓需求，達到了省市黨校的要求。

3、組織強班子。黨校師資隊伍的更新和加強，是黨校能不能可持續發展的關鍵。近年來，面對黨校教師隊伍嚴重短缺、年齡老化等問題，我們本著“全方位考察，多渠道選派，合理化布局”的原則優化教師隊伍。先后從教育系統篩選出5名優秀教師，10名對口大學生到黨校任教。去年，還從新疆石河子大學聘回研究生教師一名。同時，我們還非常注重對長期默默無聞、勤勤懇懇從事黨校教育教學工作的優秀人員進行提拔重用，先后交流6名同志到黨政一把手崗位，5名同志被提拔到副科級領導干部，這極大激發了黨校教師隊伍內部的活力，讓每一位教職工都感覺到“黨校工作有干頭，干了黨校有前途”。此外，為了進一步提高教師隊伍的素質，我們每年都列出專項資金，作為黨校教師外出培訓學習“保送金”，至少確保一年一次一批教師高端受教、充電蓄能。合理的年齡結構，科學的專業結構，有序的繼續教育使我縣黨校教師隊伍的整體素質較以前有了明顯的提高，在全縣干部素質提升方面發揮出越來越重要的作用。

三、堅持黨校姓黨，錘煉黨性，努力培養高素質干部隊伍 黨校是在各級黨委領導下培養黨員領導干部的學校，也是干部增強黨性鍛煉的熔爐。在推進轉型發展、跨越發展的新形勢下，我們立足發展，著眼創新，重點回答好如何使黨校更好地發揮作用，服務大局這個關鍵問題。實踐中，我們始終堅持“黨校姓黨，辦好黨校為黨爭光；公仆屬公，培養公仆為民造福”的理念，充分利用黨校的教育資源，深刻把握%%%發展的大潮流，用創新的辦學理念和靈活的辦學模式，為黨的學校注入了新的活力，確保黨校事業發展的蓬勃生機。

一是變封閉式辦學為開放式辦學。黨校工作中，我們堅持走出黨校辦黨校、走出%%%辦黨校，到經濟發達地區進行考察、培訓、學習，借他山之石，攻我地之玉。近年來，我們先后組織200余人走出山門，圍繞產業結構調整、農業科技調產、新農村建設等內容，赴山東、福建、浙江、右玉、武鄉、澤州、運城等地“開顱換腦、充電蓄能”。每次學習，我們都要求干部根據行業特征設立課題，帶著問題找原因，帶著課題找答案。很多干部通過學習，普遍感到思想有了很大解放，學習有了大收獲，思路有了大開闊，既學到了經驗受到了啟發，又找到了自身的差距和不足，增強了工作的壓力和動力。同時，我們還充分利用黨校系統函授教育以及中央廣播電視大學遠程教育平臺，對全縣黨員干部進行學歷教育。自1993年開辦黨校函授教育以來，我縣共畢業學員1173名。近年來，隨著社會的發展和時代的進步，我們又適時的開辦了中央廣播電視大學遠程教育，現在校學員469名，已畢業學員143名。

二是變課堂辦學為實踐辦學。實踐中，我們深深感到，才干是干出來的，是磨出來的，是逼出來的。唯有實踐，才能真正提高干部的操作能力，實際能力。這也提醒我們：校內理論教育辦班雖然是主要的辦學模式，但不能當做唯一的模式。傳統的“老五門”教育是基礎，但如果不與工作相結合，不與%%%的轉型跨越發展相結合，教學也變得豪無意義。在辦學過程中，我們不僅結合縣情把弘揚%%%文化、挖掘%%%思想作為干部培訓的內容之一，還積極拓展培訓模式，前移培訓陣地，采取“沉下去辦學、走出去辦班”的辦法，結合黨員領導干部教育的新形勢，圍繞轉型跨越發展新要求，以培育實用型人才為主，把黨校的教學陣地前移下沉，把培訓課堂設在鄉村一線、廠礦企業、田間地頭，將理論與實踐充分結合，達到了學以致用，學用相長，切實增強廣大黨員干部面向基層、引領發展、服務一線的水平，使黨員領導干部的學識得到長進，作風得到改進。近年來，我們因人施教，分類培訓，分別就全縣科級干部、黨員培訓，入黨積極分子培訓，農村黨員培訓，村官培訓，廉政建設等方面在全縣開展巡回辦班130余次，受訓人數達8000余人次。同時，還多次舉辦了副科級干部崗前培訓班、中青年黨員干部培訓班、全縣副科級以上干部培訓班，培訓、輪訓干部5000余人次。形式多樣的辦學模式，特別是現場教學的開展，開闊了受訓干部的思路、增長了受訓干部的見識、提高了受訓干部的本領，使得培訓渠道得到拓展，培訓內容得到豐富，培訓效果得到升華。

三是變學歷型辦學為能力型辦學。今年，我們著眼轉型跨越的新要求，切實加強了對干部“一學三培”的力度。本著“缺什么、補什么、用什么、學什么”的原則，堅持每月舉辦一期以“點將臺、講評議”為主要形式的“干部大學堂”，通過一季一次高端培訓，一月一次專題培訓，努力使學習制度化、系統化、常態化，不斷增強干部管理社會事務、引領經濟發展和拒腐防變應對復雜局面的能力。目前，“干部大學堂”已開辦5期，累計培訓1500余人次，每一期講座都能掀起一輪大討論、大思考的熱潮，收到了良好效果。同時，我們還進一步加強對學習效果的檢驗，不定期組織科級領導干部參加全面測試，并將考試結果納入干部考核系統，作為考察任用干部的一項主要指標，著力打造一支推動轉型發展的生力軍。此外，我們還進一步豐富教育載體、創新教育模式，以慶祝建黨90周年為契機，在全縣各行業、各領域、各戰線廣泛開展以傳唱紅色經典歌曲和優秀廉政歌曲為主要內容的“唱紅歌”活動，激發愛國熱情、提振發展士氣、樹立爭先豪氣；在全縣范圍內大力開展“感動%%%”基層篇、創業篇、道德篇等系列人物評選活動，發揮各類先進典型人物的引領示范作用，樹立文明新風、弘揚社會正氣、推動全面發展。通過多層次、多形式的學習培訓，不僅提高了廣大黨員干部的理論水平，更重要的是提高了領導干部的實踐能力，切實增強了各級干部領導科學發展的實際本領。

四是變階段性辦學為常期性辦學。干部的教育培訓不能止步與階段性的辦學，尤其是綜合能力教育上，必須常抓不懈才能顯現效果。在加強全縣黨員干部的廉政教育方面，我們變階段性教育為常期性教育，從入黨積極分子培訓班到普通黨員輪訓班；從農村干部培訓班到副科級領導干部培訓班，始終將反腐倡廉教育貫穿始終，同時不斷的改進反腐倡廉教育的形式。一方面大力開展正面典型示范教育，注重培養、發展勤廉兼優先進典型，表彰典型人物，宣傳典型事跡，弘揚典型精神；另一方面，深刻剖析典型腐敗案件和重大群體性事件背后的腐敗問題，組織領導干部觀看警示教育片，使領導干部引以為戒、防微杜漸。

五是變講授型辦學為研究型辦學。教學相長、學以致用是我們辦黨校的目的。我們在抓好培訓辦學工作的同時，將加強教學和理論研究，提高教科研水平，保證黨校發揮好縣委的參謀和助手作用放在重要位臵。縣委班子成員經常親自參加黨校的教研工作，促使黨校的工作緊緊圍繞縣委中心工作有條不紊的開展，使黨校的教科研工作做到理論與實踐相結合、教研與教學相結合、調研與縣委工作相結合。幾年來，黨校分別選定科學發展觀、構建和諧社會、新農村建設、城鎮化建設、黨風廉政建設、政府職能轉變、轉型跨越越發展等課題，深入基層進行調查研究，共撰寫調研和理論研討文章20余篇，其中多篇被各級刊物報刊采用，為縣委政府科學決策提供了參考和依據。

回顧我們辦黨校的歷程，雖然取得了一些成績，但這僅僅是個良好的開端，特別是與市委、市政府的要求相比，與自身的發展需求相比、與群眾的熱切期盼相比，我們的工作還有不少的差距。這次全市基層黨校基礎設施建設現場會的召開，對我們來說更是一次非常難得的學習機會，對于我縣全面加強黨校基礎設施建設，進一步推進黨員干部理論武裝工作都必將產生重大而深遠的影響。真誠希望各位領導、各位同志對我們的工作多提寶貴意見建議，為我縣黨校建設工作撥云見日、傳經送寶，使我們的各項工作能夠向更先進的地方看齊，再上一個新的臺階。同時我也認為，黨校是黨辦的學校，書記重視黨校是本分。在這里我鄭重表態，我將會以此次現場會為契機，以見賢思齊學先進的態度，奮發進取爭一流的精神，爭取把我縣的黨校辦得更好，爭創全市一流的黨校！

我的發言完畢，如有不妥，敬請各位領導和兄弟縣市同仁批評指正。

謝謝大家！

第二篇：在沼氣建設現場會上的典型發言

在沼氣建設現場會上的典型發言

在沼氣建設現場會上的典型發言2007-03-01 23:48:08

推進生態農業、有機農業循環經濟發展建設資源節約型、環境友好型的新農村

我區從2000年提出建設“綠色農業中心”以來，綠色農業特色經濟和現代化農業示范基地建設取得了長足的進步，2003年被省政府確定為全省10個農業和農村現代化試點縣區之一。在農業產業化建設進程中，我們十分重視沼氣在農業生產中的推廣應用，吸取過去沼氣建設的經驗教訓，因地制宜、因戶制宜，重點推廣以沼氣為主的“四位一體”等綜合應用模式，取得了較好的經濟效益和社會效益，受到農民群眾的廣泛歡迎和各級領導的一致好評。現將我區的

具體做法介紹如下：

一、多模式建設，努力探索戶用沼氣新途徑

我們主要推廣應用了四種沼氣實用模式。

一是“戶用沼氣”模式。我區戶用沼氣建設最早始于70年代，由于當時沼氣池建設及發酵技術不成熟等原因，一直沒有大面積推廣使用。直到2003年，我們在財政部門及省、市環保站的大力支持下，認真總結和吸取經驗和教訓，當年建池104座。實現了當年建池，當年見效，全部合格，在群眾中引起了極大反響。

二是“養牛—沼氣—種植”模式。2004年我們在修文鎮陳侃奶牛養殖園區建設沼氣池40座，嘗試了“養牛—沼氣—種植”模式，既處理了牛糞、改善了環境，又給養殖戶帶來了新的能源，取得了良好效果。

三是“養豬—沼氣—種棗”模式。在丘陵山區棗樹種植具有一定規模的杜堡

村，種植大戶嘗試了“養豬—沼氣—種棗”模式，實現了小范圍生態農業循環經濟，得到了棗農及各級領導認可。“養豬—沼氣—種棗”模式得到大面積發展，全區共興建這類沼氣池42套。

四是“四位一體”模式。2005年，我們在東趙鄉石羊坂村建設“溫室—養殖—沼氣—棚面集雨旱井”四位一體模式沼氣池31套。這種模式將日光溫室、畜禽養殖、沼氣生產和蔬菜種植有機結合，四者相互依存，優勢互補，構成能源生態綜合利用體系，在同一塊土地上實現產氣與積肥同步、種植與養殖并存、能源與資源良性循環、設施農業與生態農業相結合的高產、優質、高效農業生態模式。

截止去年年底，全區已建設沼氣池310座，經檢查驗收，百分之百合格，目前運行良好。“四位一體”農戶沼氣只要沼氣池保溫及時，管理跟上，沼氣池可以常年產氣利用，農戶做飯、照明、蔬菜補充光照等都可以滿足。沼液、沼渣

可以直接用于溫室內的蔬菜生產，蔬菜生長旺盛，產量高，品質好，是無公害綠色食品，很受市場歡迎。據測算，一個10立方米左右的沼氣池，可滿足一家4至5口人生活燃料的需要，相當于使用12～14瓶液化氣，僅此一項，每戶每年便可節約生活能源開支近千元。與此同時，沼氣建設也大大促進了種植業和養殖業向生態農業轉變。去年省溫室流動現場會在石羊坂村勝利召開，“四位一體”沼氣應用模式得到與會領導與專家的廣泛贊譽和好評。

二、多手段推進，努力開創戶用沼氣建設新局面

一是宣傳發動，提高認識。幾年來，通過多種方式對沼氣建設這項生態富民工程進行報道和宣傳，散發各種宣傳資料2000余份，使這項富民工程真正深入人心。區政府領導普遍認識到沼氣建設在社會主義新農村建設中的重要性，提出了以沼氣建設為切入點，建設有機農業、生態農業、高效農業的農業循環經

濟新思路，以此推進社會主義新農村建設。

二是典型引路，整體推進。近幾年來，我區養殖業發展勢頭迅猛，已成為農業和農民收入的主導產業之一，但隨之帶來的環境污染問題也日益嚴重。我們從實際出發，在養殖業比較發達的修文鎮養殖園區率先示范推廣“養殖—沼氣—種植”模式，首批40套戶用沼氣全部投入使用，產氣合格。農民朋友一傳十，十傳百，紛紛前來參觀、咨詢建設沼氣的事宜，踴躍報名進行沼氣建設。在近年省組織的沼氣技術培訓中，有好多農民朋友是自愿自費報名參加的。

三是培訓指導、跟蹤服務。沼氣從建設管理到維護使用，涉及到種植、養殖、厭氧發酵產物的綜合利用等多項技術，綜合性、技術性比較強。為此，我們首先加強了對農民技工的培訓。三年來，在省、市環保站的支持下，共培訓沼氣技工75名，建立了沼氣建設隊伍檔案，把住了沼氣池建設這一關口，保證

了技術，保證了建設標準和質量。其次是注重對戶用沼氣用戶進行后期指導和培訓。定期不定期在鄉村舉辦沼氣技術培訓班，給每個沼氣用戶配備了《沼氣安全使用》、《沼氣池常見故障及處理辦法》等手冊。第三是搞好跟蹤服務。開通了沼氣服務、技術咨詢熱線電話，沼氣用戶在使用過程中遇到的難題隨時可以咨詢，技術人員隨叫隨到，及時解決疑難問題。由于采取了切實可行的服務和培訓措施，使廣大農民實際操作能力得到增強，為大面積推廣沼氣提供了技術保障。

四是政策引導、加大投入。為積極實施這項生態富民工程，我區特制定了以下優惠政策：一是對經過專業技術人員施工、指導并驗收合格的沼氣用戶給予一定的經濟補貼；二是支付技工的培訓費用；三是提供一定的培訓示范和推廣經費。

農村戶用沼氣是一項具有深遠意義的公益事業，這項產業在我區尚處于

起步階段，從認識到推廣是一個循序漸進的過程。區委、區政府審時度勢，把農村沼氣建設作為社會主義新農村建設的重要內容，并列為“十一五”規劃重點工程，我區的沼氣建設迎來了新的發展機遇。2006年，我們將繼續搞好以“一池三改”為主要內容的戶用沼氣推廣，積極示范“四位一體”等先進模式，力爭建成沼氣1000套，建設高標準高質量的沼氣村2個（石羊坂、牛村），積極爭取國家農村沼氣國債項目，使這項生態富民工程更多地造福榆次人民。

在戶用沼氣建設中，盡管我區取得了一些成績，農民朋友建設沼氣的積極性空前高漲，已奠定大發展的前提條件，但我深知，與兄弟縣市相比差距還很大。我們有信心在今后的工作中，因勢利導，把這項生態富民工程推向嶄新階段。

謝謝大家！

第三篇：在全縣工業園區建設現場會上的發言

尊敬的各位領導、同志們：

剛才參觀了長青工業園區的建設情況，使我們感觸很深；聽了幾位領導的發言，也讓我們更加明白了長虹工業園區目前存在的解題之困和當務之急。下面，我就長虹工業園區環境治理工作向各位領導作以下專題匯報：

一：理清思路、以科學的發展觀為宗旨構建招商引資的綠色平臺

長虹工業園區位于鳳翔縣的東大門，是橫水鎮經濟發展的主力軍，近年來在縣委、縣政府的正確領導下，園區各項工作有了長足的發展，截止目前園區內擁有各種類型的工商企業63個，規劃面積已達2.25平方公里，現已形成了以食品飲料、建材制造、塑料加工和農付產品深加工為主的產業雛形，二○○四年工業總產值為2.13億元，二○○五年上半年工業總產值為1.36億元，占全鎮工業總產值為的60%以上。

然而，面對不斷發展的形勢，招商引資速度較慢的課題引起我們鎮黨委和園區管委會的高度重視，經過我們認真分析、統一思路，明確了這個課題的解題之困便是環境治理工作，而環境治理的重點就是基礎設施建設工作，良好的基礎設施便是招商引資的“通行證”。圍繞這個思路，我們及時組建了以書記、鎮長為主要負責人的長虹工業園區環境治理工作領導小組，并根據“陜西省十一*五規劃”中有關西寶北線的公路規劃，對長虹工業園區內的基礎設施建設規劃進行了修訂和完善，制訂了基礎設施建設實施方案，繪制了規劃圖，為構建現代化工業園區奠定了良好的基礎。

二：真抓實干、以基礎設施為重點建設現代化工業園區

長虹工業園區是從一九八五年開始，在尹稼塢村境內沿西寶北線人為的從無到有、由小到大逐步發展起來的，雖然二十年的發展過程中在本地區一直走在前面，但是公共基礎設施建設一直受資金等客觀因素制約，總是走一步、修一點，而且起點低、質量差，隨著近年來的不斷發展，街道路面破爛，污水排放無序，點亮工程和綠化工程嚴重滯后的矛盾日漸突出，環境治理工作，特別是基礎設施建設已經成為了制約園區快速發展的當務之急，為此，我們計劃利用半年時間，主要從以下四個方面徹底改善園區基礎設施差的環境治理工作：

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一是以利引“水”、全線賈通園區內排水工程。我們計劃投資100萬元，三個月內完成園區內4公里的排水工程，并修建污水處理站兩座，實現園區內零污水積存、零污水排放，徹底解決直接影響投資者利益的污水排放無序不暢的問題。

三是以區當“城”、完成以路燈架設為主的明亮工程。投資30萬元，利用一個月時間完成4.5公里地埋電纜鋪設和150個太陽能路燈的架設工程，真正實現工業園區的城市化。

四是以美植“景”，營造優美的綠色環保型工業園區。投資10萬元，利用兩個月時間全面完成園區內的綠化和衛生治理工程，徹底清理沿西寶北線兩側所有雜物及樹木，間隔5米新栽玉蘭花風景樹600株，在其它支干道路兩側新栽側柏、銀杏等風景樹木4000株，種植草坪、花卉6000平方米，新建垃圾箱50個，使園區綠化率達到35%以上。

山本不老因雪白頭，商本有道因利而至。同樣的工業園區我們只所以發展慢，其實關鍵就是我們的投資環境太差。長虹工業園區這個依靠自身力量發展起來的工業園區，面對尺短寸長的市場經濟和自有條件，我們只有以人為本、自力更生、踏踏實實、真抓實干的把基礎設施搞好，把園區環境治理好，才能招來客商，才能把園區作大作強。我們深知任務的艱巨，責任的重大。我們有決心剩這次會議的東風，繼續努力，從一點一滴抓起，堅持科學的態度，務實的作風，依托產業和區位優勢，以現有企業為載體；以加快基礎設施建設，加強環境治理，創造良好的投資環境為突破口，實行市場帶龍頭、龍頭連基地、基地帶農戶、富裕千萬家的經營方式，突出發展優勢產業，實施名牌戰略，加大招商引資力度，把長虹工業園區建設成為一個具有一定實力和鮮明特色的能夠帶動了周邊地區農民富裕的工業園區，為縣域經濟發展做出應有的貢獻。

謝謝大家

第四篇：在全市新農村建設現場會上的發言

立足康縣資源優勢 建設生態文明新村

——在全市新農村建設現場會上的發言

中共康縣委員會 康縣人民政府

（2011年6月）

尊敬的各位領導、同志們：

在我們深入貫徹落實市委總體發展思路和重要決策部署，全面加快經濟社會建設的關鍵時期，市委、市政府及時召開了這次全市新農村建設現場會，對我們康縣來說，既是學習兄弟縣經驗的難得機會，更是鞭策和促進。尤其上午觀摩了兩當縣新農村建設，剛才又聽取了兄弟縣的經驗介紹，使我們受益非淺，深受啟發。現我就康縣新農村建設情況予以匯報：

康縣有著獨特的綠色資源和豐富的物產優勢，不僅是西部地區原生態的旅游勝地，也是中國核桃之鄉、中國有機茶之鄉、中國黑木耳之鄉、中國綠色名縣、中國西北蠶桑重點基地縣和全國經濟林建設先進縣、食用菌行業先進縣。近年來，我們按照市委、市政府新農村建設的安排部署和開展城鄉環境整治及文明長廊建設的要求，從康縣實際出發，把鄉村清潔活動作為推動新農村建設的有效新載體，把“建生態村、做文明人、走富裕路”作為奮斗目標，按照“完善一個規劃，突出三項建設，發揮四

項作用，建立四種機制”的工作思路，通過加強領導，加大投入，完善機制，扎實推進等一系列行之有效的措施，全縣農村人居環境和農村基礎條件有了明顯改善，鄉風民俗有了新氣象，文明意識有了明顯增強，全縣生態文明村建設取得了初步成效。

一、完善一個規劃，明確創建目標，提升生態文明村建設檔次和水平

我們立足康縣生態、水利、礦產等資源優勢和經濟社會、人文地理等現狀，圍繞把康縣建設特色農業強縣、生態旅游名縣、綠色食品大縣的目標，在深入調研、充分醞釀的基礎上，提出“建生態村、做文明人、走富裕路”的思路和奮斗目標，把生態文明村建設作為新農村建設的有效載體。同時按照因地制宜、提升內涵、彰顯特色的發展理念，制定出臺了全縣生態文明村建設總體規劃和實施方案。結合學習安吉創建“環境優美、生活甜美、社會和美”的中國美麗鄉村經驗，根據我縣各村居住環境、村容村貌等不同類別和特點，為充分挖掘各村文化民俗內涵，在房屋風貌、庭院改造、文化墻建設上彰顯特色，聘請了有資質的專業設計單位，把一個村作為一個景點來設計，把一戶作為一個小品來改造，按照彰顯一村一品、一村一景的標準，編制了陽壩宋溝、莊科、長壩段莊等19個精品村和48個示范村村莊建設規劃及房屋風貌改造設計，編制了51個達標村建設的實施方案，確定了不同的建筑風貌、創建方式和建設標準，堅持做到了沒有規劃不設計，沒有設計不審批，沒有審

批不建設。

三、突出三項建設，夯實發展基礎，增加生態文明村建設后勁

我們堅持從農民最直接、最迫切、最關心的利益入手，重點圍繞農村經濟發展、基礎設施建設和精神文明建設三個方面開展工作，通過精心組織，扎實推進，不斷夯實了生態文明村建設的發展基礎。

一是抓群眾增收工程建設，大力發展特色農業產業。我們在生態文明村建設中，突出發展生產為第一要務，進一步加大農業特色產業化開發步伐，按照“整縣核桃，南茶北桑、優勢產業、重點突破”的開發思路和“擴大規模、強化科技、壯大龍頭、健全市場、打造品牌、提質增效”的總體要求，堅持以特色農業提質增效為目標，以特色農業產業化發展為重點，以農業產業化園區建設為突破口，進一步優化產業布局，突出發展核桃、茶葉、蠶桑三大主導產業，統籌發展花椒、畜牧水產養殖、中藥材、蔬菜等區域重點產業，積極引導發展其它地方特色產品。通過擴基地、狀規模，興企業、深加工，創品牌、建市場等措施，加快了農業特色產業開發提質增效，取得了顯著成效。全縣共建成農業特色產業種植基地91.69萬畝,其中核桃52.12萬畝、茶葉4.83萬畝、桑園3.92萬畝、中藥材4.21萬畝、蔬菜2.61萬畝、花椒24萬畝；食用菌生產規模10萬架，年出欄畜禽83.8萬頭(只）；中華大鯢存塘數量6萬尾。建成

市級以上特色農業產業化重點龍頭企業5戶,組建農民專業合作組織81個，建成農產品專業市場3個，特色農產品總量26038噸，特色農業總產值29517.38萬元，農民人均農業特色產業純收入達到1024元，占農民人均純收入的53.5%。

二是抓基礎設施建設，改善村容村貌。我們搶抓災后重建、對口援建和擴大內需三大機遇，把生態文明村建設與農村災后重建、與扶扶貧開發、與鄉村清潔活動緊密結合起來，通過三年災后恢復重建，全縣農村34966戶住房重建和10136戶維修加固的全面竣工，使農村群眾居住條件發生了翻天覆的變化。同時，我們以解決群眾行路難、用電難、吃水難、上學難、就醫難、通訊難等“六難”問題為突破口，整合各類項目資金，大力實施鄉村綠化工程、房屋亮化工程、道路硬化工程、環境美化工程和群眾素質提升工程，全縣累計投入資金1.5億元，硬化進村主干道路93660米，入戶道路89603米，完成空地綠化34747平方米，完成鄉村道路綠化24670米，栽植綠化樹木71744棵，拆除危房8859間，亮化房屋10468間，屋頂改造368戶，庭院改造2820戶，改灶、改廁、改圈4808戶，清理垃圾6858方，新修護坡2744米，新建橋梁31座，新建排水渠5294米，整修村級組織活動室92座，修建人飲工程62處，村容村貌得到明顯改變，一個個設施齊全的生態文明村基本建成，有力地加快了全縣新農村建設步伐。

三是抓精神文明建設，樹立文明新風。為破除農村陋習，改變群眾生產生活習慣，樹立科學、文明的新風尚，縣上從縣委講師組、黨校、農廣校等單位抽調專門力量，深入全縣21個鄉鎮350個村開展了黨的惠民政策、農村適用法律法規宣講活動、科技知識和農村適應技術的培訓，有效提高了農民綜合素質。在全縣開展了《小手拉大手、共創文明城》、《小手拉大手、共建文明家庭》活動和“十大孝親敬老之星”評選表彰活動、“十星級”文明戶評選活動，通過各類群眾性精神文明創建活動的深入開展，營造了寬松和諧的發展環境。在文化基礎設施建設上，新建文化站21個，農家書屋125個，配送圖書17.57萬余冊，新建村級文化活動廣場80個，安裝健身器材108套，修建文化墻375面5600平方米，籃板13副，球臺40副，為廣大農民群眾提供了休閑健身、求知增智的生活環境。

二、發揮四項作用，激發內部活力，加快生態文明村建設步伐

一是發揮宣傳驅動作用，為生態文明村建設造勢。依托新聞媒體，在康縣電視臺、康縣新聞網、《康縣報》等新聞媒體開設專題專欄，結合農村災后重建成果的宣傳報道，以圖像、文字、圖片攝影等形式，開展了全方位、多視角、高密度的生態文明村建設宣傳報道；利用宣傳車、懸掛標語橫幅、村級大喇叭廣播等形式進行廣泛宣傳，并編印了5多萬份《生態文明村建設村民手冊》，逐一發放到農戶手中；深入開展科技、文化、衛生下鄉活動，通過舉辦知識講座和文藝演出等形式，對生態文明村建設的重要意義、方針政策進行廣泛宣傳。同時還積極聯系隴南日報社、隴南電視臺、中國隴南網以及甘肅文明網等新聞媒體，在隴南日報、隴南電視臺、中國隴南網、甘肅文明網刊發各類專題稿件154篇（條），并積極邀請市級以上新聞媒體來康縣采訪報道，新華社甘肅分社報道了我縣生態文明村創建工作后，被新華網、人民網等國內十多家網站轉載。通過有力的宣傳，努力營造了“比、學、趕、超”的良好氛圍，調動干部群眾建設生態文明村的積極性和主動性。

二是發揮示范帶動作用，為生態文明村建設引力。在生態文明新村建設工作中，我們十分注重典型的培養，充分發揮典型的示范、輻射和帶動作用。按照先試點，后推開的原則，在全縣選擇、確定了19個精品村、48個示范村、51個達標村共118個示點村，把江武路、康陽路、白望路、小康路、寺長路、康云路、河兩路“一城七路沿線”作為文明長廊建設示范點，按照“長遠規劃、分步實施、點面結合、綜合整治、保護優先、長效管理”的總體思路，圍繞鞏固提升災后重建成果，以“建設社會主義新村莊、樹立文明健康的新風尚、培育思想進步的新農民、創造健康向上的新生活、探索城鄉一體化的新路子、提高農業農村工作的新水平” “六個新”為目標，整合各類項目資源，全力組織實施了“四化四改四結合六有五進一出八配套”工程，基本建成陽壩鎮宋溝村、龍潭村、王壩鄉雞山壩村、李家莊村，岸門口鎮青崗壩村、望關鄉徐羅村等一批生態特色鮮明、村容村貌整潔、城鄉環境優美、鄉村文化繁榮、農民生活幸福標準較高的示范點，白望路、康陽路綠色文明長廊已基本形成。118個示點村遍布21鄉鎮，有力地帶動了全縣生態文明村建設進程。

三是發揮群眾主體作用，為生態文明村建設造力。生態文明村建設，農民是主體，也是直接參與者和受益者。推進生態文明村建設，必須充分相信農民群眾，緊緊依靠農民群眾，廣泛發動農民群眾，最大限度地調動農民群眾的積極性、主動性和創造性。為此，我們結合正在開展的創先爭優活動，廣泛收集群眾對生態文明村建設的意見和建議，在充分考慮意見的的基礎上制定了科學的、符合農村發展的實施方案，確定具體創建標準和創建措施。以鄉（鎮）、村社為單位組組織鄉鎮干部、村社干部和群眾代表，分期、分批赴四川、陜西及周邊縣區參觀學習新農村建設，讓他們親身感受新農村建設帶來的新變化，自覺、自愿地投入到生態文明村建設中來。在生態文明村建設中，我們對農民改側、改圈、改灶，建設沼氣，綠化庭園，硬化道路，架水、架電等都給予補貼，通過獎補激勵機制，調動農民積極性和主動性，引導群眾積極參與。

四是發揮部門幫扶作用，為生態文明村建設助力。為動員全社會力量參與生態文明村建設，我縣派出了500多名干部組成80多個工作隊，開展駐村幫扶活動，工作隊吃住在村上，為生態文明村建設獻計獻策，幫助村上做群眾的思想工作和宣傳發

動，解決建設存在的實際問題。縣上把縣直單位、省市駐康縣單位的一把手作為包村單位的第一責任人，要求每年至少到村開展3次以上幫助活動，解決2件以上實際困難，并將駐村幫扶工作納入了單位責任目標考核體系，對幫助中無所作為，在年終不得評先評優。駐村幫扶活動開展以來，縣直各包村單位充分發揮自身優勢，在人力、財力、物力等方面都給予了所包村最大的支持和幫助，確實起到了很好的推動作用。

四、建立四種機制，落實創建責任，保障生態文明村建設扎實推進

一是加強組織領導，完善保障機制。為了切實加強對生態文明村建設工作的領導，縣上成立了由縣委書記任組長，人大、政府、政協主要領導任副組長，四大班子有關領導和縣直相關單位負責人為成員的領導小組，下設辦公室，從縣直相關單位抽調工作人員，具體負責全縣生態文明村建設的組織協調等日常工作。各鄉鎮也成立了相應組織機構，全縣上下形成了統籌有力、推動有方、協調有序、建設有效的良好局面。建立了縣級領導干部聯系村制度，縣四大班子34位縣級領導分別聯系幫扶2-3個示范村和重點整治村，不定期深入督促指導工作，對在生態文明村建設中遇到的實際困難和問題進行現場辦公，現場協調解決，促進了生態文明村工作的順利開展。全面實行了縣直機關單位幫扶包抓責任制，建立條塊結合，以鄉鎮為主的工作推進機制，做到了任務到人、到單位、到村社，形成了一

級抓一級，層層抓落實工作格局。

二是拓寬籌資渠道，創新投入機制。在生態文明村建設資金投入方面，我縣積極推行“五個一點”、“八個渠道”的資金籌措辦法，即縣上支持一點、單位部門幫扶一點、鄉鎮擠出一點、社會捐助一點、村民自籌一點，從上級財政專項、環保、以獎代補、借貸、本級財政、社會捐助、單位幫建、災后重建八個渠道籌集資金。并加強項目資金整合，按照“集中管理、分類申報、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，凡是用于農村建設的農業、林業、扶貧、環保、交通、水利等各類項目資金原則上全部整合到生態文明村建設設上。截止目前，全縣累計投入資金1.5億元，有效解決了生態文明村建設資金不足的實際困難。

三是強化工作落實，健全考評機制。為了確保生態文明村建設有序、有力、扎實推進，我們采取定期與不定期督查、全面檢查與重點抽查、明查與暗訪相結合的辦法，切實加強督促檢查指導。縣上采取成立了專門督查組，組織人大代表視察、半年經濟分析會觀摩、現場觀摩等多種形式，對各鄉鎮、各單位新農村建設工作開展情況，進行“一月一督查，一月一排序、一月一通報”，通過定期督查，以文件、簡報和會議等形式進行逐月通報，對發現的問題，及時下發督辦通知，限期要求整改，對工作不力、成效不大的，進行通報批評。近年康縣共編發生態文明村建設簡報35期，通報10期，各類宣傳稿件100

多篇。縣委、縣政府專門出臺了相關文件，將生態文明村建設納入鄉（鎮）和縣直單位目標管理考核，制定了詳細的考核辦法。對排序最后一名的鄉（鎮）包要求其黨政主要領導在全縣干部大會上或電視上公開表態，限期彌補。

四是完善各項制度，健全長效機制。我們積極探索建立和完善生態文明村建設成果鞏固的長效體制機制，把建設、管理工作納入規范化、制度化的軌道。在激勵機制建立上，充分激發群眾參與的積極性和主動性，制定出臺了生態文明村建設考核驗收辦法，對經考核驗收達到建建設標準的示范村，由縣委、政府進行授牌，實行掛牌管理，并給予資金獎勵，對精品村一次性獎補資金20-30萬元，示范村10-20萬元，達標村2-5萬元，通過行之有效的措施，調動了廣大群眾參與創建的積極性。在長效管理機制建立上，堅持建管并重，采取邊建設、邊管理的辦法，不斷鞏固建設成果。各村結合實際，制定和完善了村規民約和保潔制度，建立垃圾填埋點，配置了保潔工具，組建了保潔隊伍，使保潔工作能夠長期堅持延續。如：太石鄉水口村、望關鄉徐羅村等村建立了衛生管理、環保清潔及垃圾處理制度，對村民在環境衛生方面的責任和義務作了明確規定，并設立“環境衛生評比公示欄”,定期公布每個家庭衛生狀況的檢查結果。徐羅還成立了理事會，定期對農戶房前屋后“三亂”進行檢查評比，按照清潔、較清潔、不清潔分紅綠藍三種顏色張貼在農戶墻上，作為星級文明戶評選依據；王壩鄉開展了“小

手拉大手、共創文明戶”，發出倡議書，讓學生督促幫助家長整理家庭環境衛生，逐步養成文明衛生的良好習慣，不斷用群眾的監督鞏固新農村建設成果。目前全縣已有100多個行政村已組建了專業保潔隊伍，制定和完善了村規民約，村莊衛生實現了全天保潔，垃圾做到了日產日清，環境衛生得到了很好的保持，促使農村環境保潔工作走上了制度化、規范化、長效化的軌道。

我們雖然在生態文明村建設上做了一些工作，取得了一定的工作成績，但與市委、市政府和全縣人民的要求相比，還存在著一定的差距。我們將按照這次會議的部署和要求，在領導力量上再加強，在建設標準上再提高，在工作責任上再靠實，不斷加快生態文明村示范點建設步伐，實現全縣經濟的跨越式發展。

第五篇：在新農村建設現場會上的發言材料

堅持三個注重扎實推進新農村建設

——大橋街道新農村建設工作情況匯報

尊敬的各位領導、各位同志：

大家好！根據會議安排，我就大橋街道新農村建設工作做個簡要匯報，不當之處，還請各位領導和同志們多提寶貴意見。

近年來，大橋街道認真落實中央、省、宜春市和我市新農村建設工作有關精神，緊扣“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，創新工作舉措，健全工作機制，扎實推進新農村整治建設，取得了明顯成效。2006年以來，多方籌資800余萬元用于新農村建設，其中辦事處扶持資金160余萬元，完成省定新農村建設點44個（2011年新農村建設點7個），覆蓋12個村（居）委，28個自然村，占全街道自然村的30.43%，農村人居環境不斷改善，村容村貌煥然一新。我們的做法主要體現在“三個注重”：

一、注重“三個統一”，確保新農村建設有序推進。

一是統一規劃設計。堅持規劃先行，分步實施，由辦事處財政投資20余萬元，聘請專業技術人員對全街道92個自然村統一進行規劃設計，制定編制手冊，并經市審核小組專家審核、市政府批準實施，為各自然村開展新農村整治建設奠定良好基礎。

二是統一建設標準。堅持高位推進，高標準建設，從儲備點建設階段開始，就要求各村嚴格按照省新農村建設考核驗收標準進行整治建設，年底由新村辦對照省、市新農村建設工作方案和檢查驗收標準統一進行考核驗收，確保各建設點標準不降，操作規范，迎檢達標。1

三是統一督查考核。建立健全新農村建設督查考核長效機制。一方面，堅持“一人一點，一點一責”的責任機制。明確一名班子成員負責一個新農村建設點，確保責任到人，以責任機制調動干部工作積極性。另一方面，堅持“每周一調度，半月一督查，一月一通報，半年一評比，年終綜合考評”的督促考評機制。在督查過程中，我們還參照開流動現場會的模式，由黨政“一把手”帶隊，組織分管領導、掛點領導統一到各點進行實地參觀，并由各建設點介紹經驗做法。同時，要求各建設點列出項目建設時間表，采取倒計時方式狠抓各項工作落實。

二、注重獎勵扶持，激發新農村建設活力。

建立科學合理的工作機制，調動廣大干部群眾的積極性，是抓好新農村建設的關鍵。通過幾年的實踐摸索，我們建立一系列激勵機制，在實施過程中起到了四兩撥千斤的作用。

一是制定《大橋街道新農村建設工作考評辦法》。對照省、市新農村建設工作方案和考評細則，結合實際，將新農村建設各項工作劃分成產業發展、村莊整治建設、農村新社區建設，資金支持和管理等四大類，細化為100分的考評細則，年終對照考評細則統一對各建設點進行綜合考評，明確考評結果與新農村建設點獎補資金掛鉤，與新農村建設點及干部評優評先掛鉤，充分調動工作積極性。

二是制定《大橋街道新農村建設街道配套資金撥付辦法》。不斷加大投入力度，為新農村建設提供財力保障。在省、市扶持資金的基礎上，辦事處擠出配套資金，平均每個建設點下撥不少于3萬元的獎補資金扶持新農村建設，并制定有利于推動工作的資金撥付辦法，通過以獎代投的方式推動新農村建設遍地開花。

三是制定嚴格的獎罰措施。結合考評辦法，將新農村建設工作納入村級“三個文明”建設考評范疇，明確每個建設點的掛點領導、蹲點干部、村委第一責任人和直接責任人，建立獎罰分明的獎懲機制，嚴格兌現獎懲。如，根據百分制考評辦法，年終得分在72以上、82分以上、92分以上的村，分別對掛點領導、村委第一責任人、直接責任人、理事會長、村（居）委、理事會給予不同等次的獎勵，對工作不到位的村追究責任并進行處罰；對在6月底以前完成三改和農村清潔工作任務且達標的村，辦事處另外再給予6000元的獎勵資金。

三、注重統籌兼顧，堅持建設點和儲備點建設齊頭并進。堅持一手抓省定新農村建設點，一手抓儲備點建設，制定新農村儲備點建設考評辦法，形成建設點與儲備點齊頭并進、相互促動的良好局面。

一是精心選點。要求每個行政村在抓好省定新農村建設點的同時，每年挑選1—2個基礎較好、群眾積極性較高的自然村作為新農村建設儲備點，按照村莊規劃先行抓好“三清六改”工作，列入街道新農村建設村點儲備庫，為將來擇優申報省定新農村建設點做好準備。

二是大力扶持。建立新農村儲備點建設激勵機制，對工作做得好的儲備點除擇優申報省定新農村建設點外，辦事處再給予8000—12000元的獎勵，并預撥24000元作為整治建設啟動資金；對搞好了“三清六改”工作卻未列為省定建設點的儲備點，辦事處同樣給予獎補政策，充分調動群眾參與新農村建設的積極性。

三是分步實施。對于一些村莊范圍寬、整治難度大的大村莊，按照“統一規劃、整體建設、分步實施”的方法，先建成儲備點，分

2－3年時間逐步完成整治建設，實現整村推進的目標。目前，湖坪、龍灣兩個村委已完成轄區內所有自然村的整治建設。今年，重點抓好了8個儲備點的“三清六改”工作，為2012年省定新農村建設點打下了堅實的基礎。

各位領導，各位同志，大橋街道新農村建設在市委、市政府的正確領導和各級領導的親切關懷下，雖然取得了一點小小的成效，但與先進地方相比，與上級要求和群眾的期望相比，還有一定差距。我們將在今后的工作當中再接再厲，創新方法，強化舉措，狠抓落實，力爭取得更好的成績！

我的發言完了，謝謝大家！

2011年8月30日