第一篇：在全市基層黨組織建設座談會上的發(fā)言

在全市中小學基層黨組織建設座談會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導，我叫王增榮，是永州市零陵區(qū)黃田鋪鎮(zhèn)黨委書記。黃田鋪鎮(zhèn)位于零陵區(qū)瀟水河西、湘江之東，207、322國道及衡昆高速公路穿鎮(zhèn)而過，全鎮(zhèn)土地總面積116平方公里，轄33個行政村，1個居委會，328個村（居）民小組，7360戶，總?cè)丝?/p>

3.1萬人。全鎮(zhèn)共有學校三所，下設三個支部，即黃田鋪學校支部、雙牌鋪學校支部、鳥墉鋪完小支部，教師黨員112人，其中男99人，女13人，本科40人，專科30人，中專41人，高中1人，非黨積極分子2人。近年來，鎮(zhèn)黨委把推進學校建設、提高素質(zhì)教育作為當前農(nóng)村的一項中心工作來抓，特別是大力加強了學校黨支部建設，取得一定成效。下面我就鎮(zhèn)學校黨組織建設的一些基本情況匯報如下：

一、工作開展情況

1、抓學習，努力形成了高水平的師資隊伍。一是堅持理論先導，以科學的理論武裝教師頭腦，用理論指導實踐，著重在學習和掌握科學的思想方法和工作方法上下功夫從而指導實踐。不斷用鄧小平改革創(chuàng)新的精神，研究教育教學改革中的新情況、新問題，積極推進素質(zhì)教育。通過制定學習計劃，采用集體學、自學、研究、討論、觀看錄像、演講等形式，豐富學習的內(nèi)容，中心組堅持先學、學深的原則，在“學”字上求“深”，在“研”字上求“實”，在“學”、“研”結(jié)合上求“新”，真正達到用理論來指導工作的目的，為構(gòu)建學習型教師組織提供了有利保證。二是組織“讀書”活動，要求：每人讀一本書，不斷提高自己的理論水平，進一步開闊視野，指導自己工作。學校在教師讀書基礎上，聯(lián)系實際組織學理論、樹師表讀書演講交流活動。三是充分利用計算機及網(wǎng)絡在教育中的作用，無論從硬件、軟件上都鼓勵教師參加更高層次的學習，90%的教師能掌握基本操作，能利用網(wǎng)上資源，學習制作使用課件。

2、抓落實，充分發(fā)揮了黨員的模范作用。一是為慶祝建黨90周年，學校黨支部以學習回顧黨的90年光榮歷史，學習素質(zhì)

教育理論，進一步振奮精神，更新觀點，推動各項工作再上新臺階為目標，開展了“知黨、愛黨、跟黨走”為主題的豐富多彩的紀念活動：民主評議黨員活動、建黨90周年答題知識競賽、黨章黨史資料片、主題班隊會、讀書交流活動、獻計獻策活動、演講、召開民主生活會等，進一步增強了廣大黨員、教師的光榮感、使命感，激發(fā)了廣大教職工奮力拼搏的政治熱情和工作干勁，營造了熱烈、濃厚、隆重的紀念氛圍，為順利完成教育教學任務奠定堅實的基礎。二是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，學習上級黨組織文件通知精神，各支部都組織召開了動員大會，制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，各支部、黨員教師結(jié)合實際都書面上交了公開承諾書和承諾事項，黨員教師集中學習和個人學習相結(jié)合，學習筆記不少于2萬字，心得4篇以上。三是在黨員開展“自塑形象”活動，用自己言行，實踐入黨誓詞，要求黨員起到以下七個方面的帶頭作用：黨員遵守學校規(guī)章制度，模范遵守學校勞動紀律的帶頭作用；黨員參加教育教學改革帶頭作用；黨員參加教研活動的帶頭作用；黨員樹立良好的師德師風，杜絕體罰和變相體罰的帶頭作用；黨員在工作中吃苦耐勞，勇挑重擔，吃苦在先，享受在后的帶頭作用；黨員積極參加學習，不斷充實自己，鉆研業(yè)務帶頭作用；黨員學習使用電腦，開展教育教學工作帶頭作用。

3、抓素質(zhì)，全面樹立了良好的師德師風。一是進一步貫徹落實《教師職業(yè)道德規(guī)范》，將外樹形象與內(nèi)強素質(zhì)結(jié)合起來，將開展活動與完善管理相結(jié)合，將思想教育與崗位實踐相結(jié)合，把教師職業(yè)道德作為教師考核的重要內(nèi)容和職務聘任的重要依據(jù)，教育全體教師增強法制觀念和意識，做到懂法、學法、守法，提高依法治教的自覺性。二是把師德師風當作重點抓，建立一箱、一卡、一檔（即：師德師風群眾信箱、師德師風意見反饋卡、建立師德師風檔案），將師德師風列為重點考核項目，倡導教師和學生建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系，立足崗位做好教書育人、管理育人、服務育人的工作。三是全校教師積極落實“一崗兩責”，把思想政治工作納入職責范圍，在組織教育教學管理的同時，做好了師生的思想政治工作。

二、存在的問題

一是活動形式單一，質(zhì)量不高，效果不佳。集中活動時間很難得到保證，有的黨員對內(nèi)容淺顯的組織生活會不感興趣；學校黨組織工作方式單一，黨員教育形式缺乏創(chuàng)新和活力。

二是對黨支部工作認識不夠深入。有的教師在思想認識上存在著誤區(qū)，認為中小學校黨支部工作虛多實少，可有可無；其次是認為理論學習大可不必，把書教好，把學生成績提升上來就行了，理論學習走過場。

三是黨建工作的人力、財力投入不足。目前在很多中小學校中，學校給黨支部班子成員的課排得滿，甚至排得超，上級黨組織和教育主管部門黨組也基本上沒有相應文件來認定支部班子（書記除外）的工作量。如此，這些學校便沒有足夠的人手花足夠的時間去抓黨建工作。黨支部平時的材料完成、份內(nèi)所做的事，大多是為了應付檢查。另外,黨建工作也是需要經(jīng)費支持的，但目前依然存在著很多中小學校的黨建工作缺少固定經(jīng)費保證的情況。

四是黨支部的隸屬關(guān)系不夠理順。中小學校黨支部在學校中應該管什么，開展工作的載體有哪些，尤其是學校的工、青、婦、教代會等團體到底是由誰去領(lǐng)導，這些都應該理清理順。

五是制度建設不夠完善。有的中小學校黨支部還存在著制度建設不夠完善的情況：黨員發(fā)展的體系和制度不成套、不完善；存在著空有制度而無落實；缺乏有效的監(jiān)督和激勵措施；缺乏有效的獎懲手段，致使一部分黨員入黨后反而出現(xiàn)黨性修養(yǎng)退步的現(xiàn)象。

三、幾點建議

1.要把基層黨組織建設與教育教學管理相結(jié)合。在學校，黨支部就是融合劑催化劑，是校園和諧發(fā)展、校園文化意識形成的主要倡導者和領(lǐng)導者。要充分發(fā)揮黨組織的作用，把基層黨組織建設與教育教學管理充分結(jié)合起來，構(gòu)建科學民主的決策機制，掌握政策，為學校決策提供政策依據(jù)和方向，不斷增強黨組織觀念，端正工作指導思想，保持良好的精神狀態(tài)，要努力形成二種機制，一是要搞活教師隊伍流動機制，實行能者進庸者出，調(diào)動教師隊伍的工作積極性；二是要完善激勵機制，通過設立教育獎勵基金等，鼓勵黨員、教師開拓創(chuàng)新，激發(fā)教師隊伍的敬業(yè)愛崗責任性。

2.要把黨員隊伍建設與教師隊伍建設相結(jié)合。要全面形成一種倡導，即把優(yōu)秀的教師培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成為優(yōu)秀的教育人才的發(fā)展機制，從而確保黨支部旺盛的生機和活力。要抓好黨員的教育，徹底摒棄只重教學不重理論學習的思想，解決好教師隊伍個人意思強、組織觀念弱的現(xiàn)象，樹立良好的師德，讓每個黨員、教師做學習的典范，實踐的榜樣，危難時刻挺身而出的先鋒，達到黨政合一，促使學校健康發(fā)展的目標。”

3.要把黨員的先進性教育與少先隊員、共青團員的先鋒模范性教育相結(jié)合。黨員是組成黨組織的個體細胞，是構(gòu)成黨組織戰(zhàn)斗力的基本要素。所以黨支部肩負著增強發(fā)揮每一個黨員先鋒模范作用的重任。學校是教書育人的堡壘所在，也是青少年形成人生觀、世界觀、價值觀的重要時期，因此，我們一是要充分發(fā)揮“人類靈魂工程師”的作用；二是充分發(fā)揮“教育學生”的作用，切實形成尊師重教、教書育人的良好氛圍。

第二篇：在基層黨組織座談會上的發(fā)言

在基層黨組織負責人座談會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導、同志們：

大家早上好！按照會議安排，現(xiàn)將我礦在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的一些具體做法和貫徹落實集團公司黨委XX號文件情況向在座的各位領(lǐng)導、同志們匯報如下：

一、我礦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況

我礦黨委按照集團公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)一安排部署，以“重在堅持、重在深入、重在創(chuàng)新、重在落實”的工作原則，加強創(chuàng)爭領(lǐng)導，強化創(chuàng)爭宣傳，落實創(chuàng)爭責任，創(chuàng)新創(chuàng)爭載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，較好地完成了階段性工作，取得了初步成效。

（一）我礦的具體做法

一是融入中心抓創(chuàng)爭。XXX礦正處于基本建設與生產(chǎn)長期并存階段，井下地質(zhì)條件復雜，員工素質(zhì)參差不齊。面對這一現(xiàn)狀，我礦黨委以“融入中心工作，創(chuàng)新黨建品牌”為主線，開展了“黨員責任區(qū)”、“無職務黨員先鋒崗”，“黨員品牌工程”、“黨員攻關(guān)項目”等多項主題教育實踐活動，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和先鋒模范作用。

二是突出特色促創(chuàng)爭。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我礦黨委按照“獨具特色、全新模式”的創(chuàng)爭工作新格局，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，增強創(chuàng)爭活力。我礦綜采一隊是礦原煤 1

生產(chǎn)主力單位，承擔著全礦三分之二的原煤生產(chǎn)任務，今年先后遇到5個斷層，在創(chuàng)爭活動中，該隊黨支部結(jié)合區(qū)隊安全生產(chǎn)難點工作，在黨員中開展了“亮身份保安全、亮崗位爭先進、亮業(yè)績比貢獻”的“三亮”活動，黨員個個沖鋒在前，用黨員的模范行為影響和帶動著身邊的員工群眾，不僅順利的通過了斷層帶，還超額完成了原煤生產(chǎn)任務。綜掘二隊黨支部開展了“井筒要到底，黨員當先鋒”主題實踐活動，成立了現(xiàn)場斜井維護和副斜井掘進兩個黨員先鋒攻堅組，確保了井筒維護到底，為我礦后續(xù)接續(xù)工作提供了保障。

三是立足崗位樹創(chuàng)爭。為發(fā)揮黨員先鋒模范作用，我礦黨委在全礦276名黨員中亮出“紅色”品牌，開展“紅色“教育，奪取“紅色”錦旗。一是黨員要“紅”在井下生產(chǎn)第一線，在急難險重時刻沖在前，以一言一行為員工群眾作表率；二是黨員要“紅”在創(chuàng)新攻關(guān)中，潛心鉆研本專業(yè)知識技能，提升自身綜合素質(zhì)，積極投入技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)等活動中；三是黨員要“紅”在員工群眾中，利用無職務黨員先鋒崗，黨員授課等活動，推廣傳授黨員隊伍的好經(jīng)驗好做法，確保黨員立足崗位作貢獻。通過打造“紅色”品牌，促進了黨員“平常時刻看得出來，關(guān)鍵時刻豁得出來，急難險重站得出來，利益面前讓得出來”。

四是全員參與齊創(chuàng)爭。為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動全覆蓋、全員參與，發(fā)揮黨建帶工建、帶團建、帶婦建的作用，我礦先后下發(fā)了《關(guān)于在工會組織中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》、《關(guān)于在共青團組織中開展“抓基層、打基礎、做貢獻、亮風采創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，分別明確了任務和要求。工會以班組建設和崗位練兵活動為抓手，組織開展車工、焊工技能大賽，掀起技術(shù)比武、崗位建功的新熱潮；團委以促進青年成長成才、創(chuàng)新創(chuàng)效為載體，深入開展“青春建功、創(chuàng)先爭優(yōu)”、“立足崗位比作為、創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒”等具有青年特點的創(chuàng)爭活動。充分調(diào)動了全礦員工群眾參與創(chuàng)爭活動的積極性和主動性，在全礦形成了全員參與齊創(chuàng)爭的濃厚氛圍，為企業(yè)發(fā)展凝心聚力。

（二）四點體會

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動給我礦黨建工作創(chuàng)新提供了更加廣闊的舞臺和空間，為提升黨建工作科學化水平，為建設文明和諧積極向上現(xiàn)代化礦井提供了制度和組織保證。

一是創(chuàng)新了黨建工作形式。二是豐富了黨組織活動內(nèi)容。三是增強了黨建工作活力。四是提高了黨組織凝聚力。

（三）下一步工作打算

為了繼續(xù)深入開展好新一輪創(chuàng)先爭優(yōu)活動,下一步我礦將著力做到“四抓好”

一是抓好支部創(chuàng)爭不放松。基層一線是黨建工作創(chuàng)新的源泉，黨的建設重心在基層，基礎在基層，創(chuàng)新在基層，活力在基層。要使創(chuàng)爭活動融入到企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程，擴大創(chuàng)爭活動的覆蓋面，就要緊緊抓住基層黨支部這一承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實支部基礎建設、激發(fā)支部創(chuàng)新活力，達到“一個支部一品牌，一個支部一特色，個個支部出成效”的良好局面。

二是抓好崗位創(chuàng)爭不松勁。崗位是實現(xiàn)自身價值和創(chuàng)先爭優(yōu)的舞臺，要緊扣中心任務，融入日常工作、立足本職崗位，以崗位保班組，班組保區(qū)隊，區(qū)隊保全礦，一級帶著一級干，一級做給一級看，積極開展以“爭做崗位文明之星、爭做崗位奉獻之星、爭做崗位安全之星、爭做崗位創(chuàng)新之星、爭做崗位技能之星、創(chuàng)建黨員先鋒工程”為載體的“五爭一創(chuàng)”主題教育實踐活動。

三是抓好全員創(chuàng)爭不停步。繼續(xù)按照“全員覆蓋，人人參與，橫向到邊，縱向到底”的原則，抓好機關(guān)基層、干部員工群眾創(chuàng)爭活動，營造“個個創(chuàng)先進、人人爭優(yōu)秀”的良好氛圍，全面掀起“創(chuàng)爭”熱潮。

四是抓好支部負責人創(chuàng)爭不手軟。基層支部創(chuàng)爭活動關(guān)鍵在支部書記，要把抓好基層支部書記做為首要任務，健全書記抓，抓書記，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、支部層層落實的創(chuàng)爭工作責任體系，強化考核，落實責任，做好表率。

二、貫徹落實集團公司黨委89號文件情況

集團公司黨委XX號文件的出臺，為我礦黨委今后抓好黨建工作指明了方向，我礦黨委及時組織黨委中心組成員、政工人員、黨支部書記認真學習貫徹了文件精神，通過學習貫徹，我們的體會有以下五點：

一是明確了黨建活動內(nèi)容。二是明確了資金渠道。三是明確了組織機構(gòu)設置情況。四是明確了人員配備情況。五是明確了

考核標準。

我礦目前已經(jīng)按照集團公司“四強”黨組織、“四好”領(lǐng)導班子、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的創(chuàng)建活動內(nèi)容開展黨組織創(chuàng)建活動。按照要求正常使用黨組織活動經(jīng)費。在人員配備上，因為我礦是新建礦井，人員素質(zhì)和業(yè)務水平相對較低，個別黨務干部的配備還不完善，下一步我礦將按照“成熟一個培養(yǎng)一個”的原則進行配備。

意見和建議：按照集團公司的規(guī)定，所有獎金全部發(fā)放到個人賬戶，我們在開展黨建各項創(chuàng)新活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，因為各項手續(xù)及時間的拖延不能及時兌現(xiàn)獎勵基金，降低了黨員和支部參與黨組織活動的積極性，起不到很好的促進作用。建議集團能否以發(fā)票的形式給以報銷黨組織活動經(jīng)費。

第三篇：在建設學習型黨組織座談會上的發(fā)言[推薦]

黨的十七屆四中全會提出建設馬克思主義學習型政黨，是我們黨在深刻認識黨的建設歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗基礎上作出的重大決策，是從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。為貫徹四中全會精神，前不久中辦印發(fā)了《關(guān)于推進學習型黨組織建設的意見》，今天中宣部又專門召開座談會，研究貫徹落實這一重大

戰(zhàn)略任務，對進一步推進學習型黨組織建設必將起到重要的推動作用。

中辦《意見》下發(fā)后，國資委黨委高度重視，專門召開中心組學習擴大會進行學習研討，統(tǒng)一思想認識，深感大力推進學習型黨組織建設意義重大。特別是對國資委這樣一個成立時間不長、履行出資人職責的特設機構(gòu)，貫徹落實中央這一部署更顯得重要和迫切。國資委主任、黨委書記李榮融在央企負責人等一系列會議上多次強調(diào)建設學習型黨組織的重要性，明確提出“領(lǐng)導干部要自覺把學習作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好領(lǐng)導工作的根本途徑”。

國資監(jiān)管工作極具探索性、挑戰(zhàn)性，國有企業(yè)改革是世界性的難題。國資委肩負著搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重大任務。國資委一成立，就把建設學習型機關(guān)作為機關(guān)建設的重點擺上了重要議事日程，堅持組織全體機關(guān)干部集中培訓，緊密結(jié)合國資監(jiān)管工作和中央企業(yè)改革發(fā)展定期舉辦專題講座，開展“321”讀書和司局長談業(yè)務等活動，逐步形成了“學習探索、務實創(chuàng)新、團結(jié)和諧、高效廉潔”的機關(guān)文化。

根據(jù)黨中央、國務院關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，和建設一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠參與國際競爭的大企業(yè)集團的目標，面對世界經(jīng)濟格局大變化大調(diào)整的新形勢新情況，國資委黨委要求中央企業(yè)始終把理論武裝放在首位，建立完善黨委（黨組）中心組學習制度，充分發(fā)揮中心組的學習與研討功能，統(tǒng)一思想，理清思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，取得了顯著成效，有力推動了中央企業(yè)的改革與發(fā)展。去年，中央企業(yè)緊緊圍繞“科學發(fā)展上水平”的核心目標，突出應對國際金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的實踐特色，強調(diào)把握“四個規(guī)律”，增強“五種意識”，提升“五種能力”，扎實開展學習實踐活動，達到了“中央放心，企業(yè)歡迎，職工滿意”的效果。

關(guān)于如何推進學習型黨組織建設，我們的總體思路是：按照中央的統(tǒng)一部署和中宣部的要求，圍繞黨和國家工作大局，結(jié)合國資委和中央企業(yè)實際，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以促進國資監(jiān)管和中央企業(yè)科學發(fā)展上水平為基本目標，以黨委（黨組）中心組學習為龍頭，以抓好學習型領(lǐng)導班子建設為關(guān)鍵，以抓好組織基層黨員學習與培訓為基礎，組織全體黨員干部學以致用，提高思想政治水平和業(yè)務素質(zhì)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，做強主業(yè)增實力、科學發(fā)展上水平，不斷提升企業(yè)核心競爭力，以適應更高層次、更高水平和更加激烈的競爭。

下一步，國資委黨委將按照中央的部署和今天座談會的要求，結(jié)合自身實際和特點，切實貫徹落實好中央的要求。我們初步考慮，著重抓好以下幾項工作：

一是加強組織領(lǐng)導，注重分類指導。成立國資委黨委推進學習型黨組織建設協(xié)調(diào)小組，把推進國資委和中央企業(yè)學習型黨組織建設擺上重要的議事日程，作為當前和今后一個時期一項長期的重要工作來抓緊抓好抓實。針對委機關(guān)和中央企業(yè)的特點，緊密結(jié)合實際，加強分類指導。

二是制定實施方案，建立長效機制。國資委黨委將在認真總結(jié)中央企業(yè)學習實踐活動成功經(jīng)驗基礎上進一步深入企業(yè)，調(diào)查研究，近期出臺《國資委黨委關(guān)于中央企業(yè)推進學習型黨組織建設的實施意見》。建立長效機制，推動學習型黨組織建設。適時召開中央企業(yè)學習型黨組織建設工作推進會。

三是突出央企特點，搞好“三個結(jié)合”。針對中央企業(yè)的特點，充分發(fā)揮中央企業(yè)黨委（黨組）的帶頭作用，把推進學習型黨組織建設與鞏固先進性教育活動成果結(jié)合起來，與鞏固擴大學習實踐活動成果結(jié)合起來，與開展爭創(chuàng)“四好”班子、“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員等“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動結(jié)合起來，促進央企隊伍整體素質(zhì)的提高。

四是建設學習型機關(guān)，不斷提高業(yè)務能力。著力加強機關(guān)黨的建設，大力弘揚國資委機關(guān)“學習探索”的優(yōu)良作風，緊密結(jié)合國資監(jiān)管工作特點，不斷提高機關(guān)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。充分發(fā)揮委機關(guān)兩級中心組學習的示范引領(lǐng)作用，營造學習、探索、創(chuàng)新的濃厚氛圍，打造政治強、業(yè)務精、作風硬的國資監(jiān)管隊伍。

謝謝大家。

第四篇：在全區(qū)學習型黨組織建設座談會上的發(fā)言

在全區(qū)學習型黨組織建設座談會上的發(fā)言

嵐山區(qū)財政局

（2010年12月21日）

今年以來，區(qū)財政局按照區(qū)委《關(guān)于推進全區(qū)學習型黨組織建設的實施意見》的要求，以建設“學習型黨組織”為抓手，以“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為目標，在提高財政干部學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力等方面進行了一些有益的探索與實踐，提升了財政干部服務嵐山科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的能力素質(zhì)和境界水平。

一、豐富學習內(nèi)容，形式靈活務實

我們把建設學習型黨組織與“聽講座、讀好書、強素質(zhì)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合，以參加全區(qū)“周末大講堂”活動為主線，采取個人自學和集中學習相結(jié)合，理論學習和專題講座相結(jié)合，“走出去”、“請進來”、“坐下來”相結(jié)合，學習與調(diào)研相結(jié)合等方式，既保證了學習內(nèi)容的豐富多樣，又力求了學習形式的靈活務實。

在內(nèi)容上，著重安排了對十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和《廉政準則》的學習；同時結(jié)合財政工作實際，加大了對財稅政策、民生政策、土地經(jīng)營、財政精細化管理等業(yè)務內(nèi)容的學習力度，堅持學以致用，學用結(jié)合。

在形式上，采取靈活多樣的學習方式：開展了“科學發(fā)展回頭看”現(xiàn)場參觀，組織了“強素質(zhì)、促和諧”拓展訓練，邀請了-1-

區(qū)委黨校、人民銀行的專家就民生政策、財稅政策進行解讀等等。一系列學習活動的開展，對全局黨員干部用與時俱進的知識來武裝頭腦、謀劃發(fā)展、解決問題、開展工作具有積極地推動作用。

二、健全學習制度，納入績效考核

局機關(guān)修訂了《嵐山區(qū)財政局創(chuàng)建學習型黨組織的實施意見》和《財政局目標管理績效考核實施方案》，進一步完善了學習制度，并把學習制度落實情況作為對科室和個人進行績效考核的一項重要內(nèi)容。

完善集體學習制度。嚴格執(zhí)行黨組中心組學習制度、“三會一課”制度和周五集中學習日制度，夯實理論學習的基礎；健全基層調(diào)查研究制度，讓干部職工走進基層，宣傳民生政策，調(diào)研民生問題，認真聽取他們對推進科學理財?shù)囊庖姾徒ㄗh，促進民生政策資金的落實到位；完善學習培訓制度，科學安排業(yè)務培訓的計劃和內(nèi)容，分期分批開展宏觀經(jīng)濟理論、財經(jīng)知識、現(xiàn)代管理和基本技能的培訓，著力提升干部隊伍的業(yè)務能力水平；建立學習成果轉(zhuǎn)化制度，積極申報機關(guān)工作創(chuàng)新獎，推動學習成果由理論到實踐的轉(zhuǎn)化。

健全學習考核制度。把黨員干部的學習培訓情況納入局機關(guān)的目標管理績效考核體系，學習考核情況與局機關(guān)績效考核掛鉤、與評先樹優(yōu)相結(jié)合。制訂了相應的考核標準，成立了績效考核工作領(lǐng)導小組，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

三、下一步工作思路和推進措施

針對下一步學習型黨組織建設工作，我們的工作重點主要體現(xiàn)在“六個提升”上。

一是提升班子的整體合力。健全和嚴格執(zhí)行黨組會議制度、民主生活會制度、局長辦公會議制度和局務會議制度，做到集體領(lǐng)導與班子成員分工負責相結(jié)合。努力做到?jīng)Q策的程序化和民主化，充分發(fā)揮班子的整體合力。

二是提升干部綜合素質(zhì)。強化學習機制，嚴格學習管理，加強調(diào)查研究工作，抓好政治理論、專業(yè)知識、財經(jīng)法律法規(guī)學習計劃的落實。

三是提升財政文化品位。豐富財政文明創(chuàng)建載體，培育具有財政特色的文化理念和行為體系。積極開展以提高干部職工素質(zhì)、樹立良好形象為目標的多形式、多層次的“五型機關(guān)”、“巾幗文明崗”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動。

四是提升機關(guān)和諧氛圍。營造人才發(fā)展環(huán)境，關(guān)心干部身心健康，注重培養(yǎng)團隊精神，營造和諧的理財環(huán)境，充分調(diào)動和激發(fā)財政干部的積極性和創(chuàng)造性。

五是提升廉潔勤政水平。加強思想道德和廉潔理財教育，健全反腐倡廉制度，規(guī)范權(quán)力運行機制，開展好“廉政文化進機關(guān)、進家庭”活動。

六是提升機關(guān)服務效能。改進機關(guān)工作作風，加強財政“窗口”建設。推進政務公開，規(guī)范機關(guān)工作程序，完善機關(guān)工作運行機制，進一步提高工作效能、提升服務質(zhì)量。

第五篇：在基層組織建設座談會上的發(fā)言

在基層組織建設座談會上的發(fā)言

中共**市**區(qū)委常委、組織部長***

**區(qū)國土總面積****平方公里，總?cè)丝?1萬，轄2鎮(zhèn)11鄉(xiāng)350個行政村。全區(qū)共有黨組織568個，黨員9136名。下面，我就抓基層組織建設方面的實踐和體會向各位領(lǐng)導作一匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、黨的十七大以來，我區(qū)基層組織建設卓有成效 黨的十七大以來，**區(qū)委按照中央和省、市委的部署和要求，切實加強黨的基層組織建設，為全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一是全面加強農(nóng)村基層組織和黨員隊伍建設，從根本上夯實基層組織建設基礎。在基層組織建設方面，首先是按照“十有”、“四通”的要求，進一步加強村級組織活動場所建設。2007年以來，投資1200多萬元，新建、改擴建172個村級組織活動場所。區(qū)財政每年給每個村級場所預算管理費用2000元。目前，村級組織活動場所已成為農(nóng)村黨員和群眾活動的主陣地。其次是落實了“四議兩公開”和“一定三有”，進一步加強村級組織制度建設。實行了“三諾雙評一考”，使農(nóng)村干部干事有方向、發(fā)展有目標、考核有規(guī)范。（“三諾”

1即“提諾”、“審諾”、“示諾”；“雙評”即黨員代表議表議事會和村民代表議事會評議；“一考”即年終考核）。從2007年起，對連續(xù)任職10年和累計任職20年、年滿60周歲的離任村支書、村主任，實行了生活補貼制度。再次是采取“兩推一選”和集中培訓，進一步加強村級組織領(lǐng)導班子建設。大力實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，結(jié)合村委會換屆，選優(yōu)配強農(nóng)村黨支部書記。特別是在今年村“兩委”換屆中，我們鼓勵、支持大學生村官競選“兩委”成員，除社區(qū)外，在農(nóng)村的大學生村官通過選舉進入村“兩委”班子的占到95%，其中有15人當選為村“兩委”主干。對農(nóng)村“兩委”主干每年在區(qū)委黨校進行一次集中培訓。對大學生村官努力從生活保障、工作環(huán)境、發(fā)展政策等方面積極為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境，幫助他們建立創(chuàng)業(yè)基地20多個。從而使村級組織建設水平有了新的提高。在黨員隊伍建設方面，在發(fā)展黨員上，認真貫徹“十六字”方針，實行了“2+1”發(fā)展黨員工作法和“村村發(fā)展黨員工程”。“2+1”就是對3年沒有發(fā)展黨員的村，每村至少確定2名入黨積極分子，培養(yǎng)發(fā)展1名黨員。2010年對黨員人數(shù)少于5人的村，實行“村村發(fā)展黨員工程”，使農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)和分布進一步趨于合理。在黨員教育培訓上，認真落實《**省2009－2013年黨員教育培訓工作實施意見》，在全區(qū)形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級抓黨員教育的工作

格局。農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡，采取“衛(wèi)星+寬帶”模式實現(xiàn)了全覆蓋。在流動黨員管理上，我們在企業(yè)黨組織中廣泛開展了“組織找黨員、黨員找組織”活動。及時為210名外出流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》，并進行跟蹤管理，使他們流出不流失。對進駐到北坪循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)項目的16名流動黨員及時成立了3個流動黨員黨小組，在項目實施過程中充分發(fā)揮了黨員先鋒崗的示范作用。在黨員激勵關(guān)懷上，2009年區(qū)委組織部籌資36萬元建立起了困難黨員幫扶救助基金，已先后幫扶救助困難黨員76名，發(fā)放救助金8萬多元。

二是大力實施基層黨建創(chuàng)新項目，從質(zhì)量上推動基層黨建科學發(fā)展。2010年以來持續(xù)實施了18個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作創(chuàng)新項目，以點帶面，發(fā)揮了較好示范帶動作用。其中，區(qū)級項目“建立健全困難黨員關(guān)懷幫扶機制”，被市委評為全市“十大基層黨建創(chuàng)新項目”。**村“能人牽頭、黨員帶頭、引領(lǐng)村民共建新農(nóng)村”的做法，被評為全市“基層黨建創(chuàng)新精品工程”。

三是深入開展集中性教育活動，從理念上提升基層組織建設水平。在科學發(fā)展觀活動中，堅持注重學有所得，把提高認識貫穿活動始終；注重調(diào)查研究，把改進作風貫穿活動始終；注重落實整改目標，把解決問題貫穿活動始終。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，按照胡錦濤總書記黨組織爭先進、黨員干部作表率、人民群眾得實惠的要求，緊緊圍繞中心任務開展活

動，有力地推進了全區(qū)的工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化進程，全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展取得了顯著成績。去年底，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成242.8億元；財政總收入完成30.1688億元；一般預算收入完成14.95億元；固定資產(chǎn)投資完成101.18億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14683元；農(nóng)民人均純收入達到5460元，區(qū)域綜合實力顯著增強。去年，全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)場會、全省、全市醫(yī)改現(xiàn)場會在我區(qū)召開。我區(qū)還先后被授予全國“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)”、“全國教育均衡發(fā)展先進區(qū)”、“全省人口和計生工作目標管理責任制考核先進區(qū)”、“全省林業(yè)生態(tài)縣”等稱號”。

二、在基層組織建設方面存在的一些問題

黨的十七大以來，各級組織部門都非常重視基層組織建設，特別是學習實踐科學發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，更使基層組織建得到了切實加強。我區(qū)的基層組織建設雖然也取得了一定的成績。但在新形勢下，結(jié)合自己從事基層黨建工作的實踐，我感到仍有一些新問題新挑戰(zhàn)。

一是農(nóng)村青壯年大多外出，在村人口多數(shù)年老體弱，農(nóng)村黨員青黃不接，后繼乏人；二是基層組織設臵不夠合理；三是基層黨員干部的學風不濃，作風不實，思想政治素質(zhì)有待進一步提高；四是有的基層黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，黨員的黨性觀念淡化、能力不足、精神懈怠。五

是街道社區(qū)和兩新組織的黨建工作仍然薄弱；六是學習型黨組織建設還需要進一步抓緊抓實。

三、加強基層黨組織建設的意見建議

在剛剛召開的在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年視頻會議上，中央把2012年確立為基層組織建設年，這為我們抓好基層組織建設提供了難得的機遇。我們將按照中央“基層組織建設年”的要求和省委組織部在基層組織建設年中實施“集成升級活動”的安排部署，扎扎實實抓好基層組織建設年各項任務的落實。

一是要深入廣泛地開展學習推廣文建明工作法，緊密結(jié)合本地實際，在學精神、學實質(zhì)上下功夫，在健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學化運行機制上下功夫，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作水平，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍和領(lǐng)導班子建設。

二是要按照省委組織部要求，全面實施區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，強化黨建工作責任，加大區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記抓基層黨建工作的力度。

三是要堅持不懈地抓村級班子“領(lǐng)頭雁”隊伍建設，動員致富能人回村擔任村黨組織書記。在推進“一村一業(yè)”過程中，充分發(fā)揮村黨組織書記的“雙帶”作用，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，加快建設社會主義新農(nóng)村的步伐。

四是要深入開展黨員純潔性教育，使黨員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。認真開展黨員黨性定期分析和

民主評議黨員活動，通過處臵不合格黨員，建立黨員正常退出機制，疏通出口。

五是要以深入開展干部下鄉(xiāng)住村、領(lǐng)導包村增收活動為載體，形成黨員聯(lián)系和服務群眾的長效機制，讓黨員在深入群眾中改進作風、錘煉黨性，幫助農(nóng)民增收致富。

以上發(fā)言，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導批評指正。