第一篇:太林村村委換屆工作典型案例
太林村村委換屆工作典型案例
太林村“兩委”換屆選舉工作于*月**日已順利完成,工作中,我們嚴格按縣委、縣政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》的要求以及換屆選舉的有關法律、法規,堅持把換屆選舉工作作為全村階段性工作的中心任務,突出重點、把握關鍵,積極穩妥推進,達到了預期的目的。
一、主要特點和收獲
從總體上看,太林村“兩委”換屆選舉工作主要呈現出六個特點:
(一)各級領導高度重視,加強領導。在縣委換屆領導小組辦公室和太平鎮黨委、政府的指導下,太林村通過認真制定村級換屆選舉工作實施方案,精心組織、統籌兼顧,率先在全鎮完成村級換屆選舉工作。
(二)群眾民主意識明顯增強,選民參與率高,廣大黨員和村民為了太林村的發展,讓老百姓過上幸福的日子,都十分珍惜自己的民主權利,自始至終廣泛關注,積極參與,表現出了極大的熱情,全村選民參與率達到91.9%。
(三)村“兩委”換屆統籌安排。在這次“兩委”換屆選舉中,我們按照“先支部后村委”的次序,以穩定為前提,統籌安排。對個別社情復雜的,提前介入、摸準情況、因事制宜、一組一策。由于我們指導思想明確,措施得當、宣傳到位,村“兩委”換屆有序進行,全面完成。
(四)新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高,結構更趨合理,全村共選舉產生了“總支委”成員5人,“村委”成員4人,平均年齡46.2歲,其中高中以上文化程度4人,無論是年齡結構,還是學歷結構都更趨合理,婦女干部的比例有所增加,全村共有兩名婦女干部選進了村“兩委”班子。
(五)村“兩委”交叉任職比例高。換屆后,黨支部書記,村主任實行“一肩挑”。
(六)選舉秩序井然,班子實現了平穩過渡。選舉大會秩序井然,全村設立一個會場,全體選民集中投票選舉,沒有出現任何擾亂選舉的現象,沒有發現一起因選舉造成的人訪、信訪事件,新老班子交接順利,實現了平穩過渡。
二、主要做法。
這次村“兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強。工作中,我們把握政策,嚴格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:
(一)在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉,我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅持選民意愿”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節不疏忽。譬如講,若候選人的排名順序出現問題,也直接影響選舉順利進行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進行了拍照,存檔備查。在組織選舉時,我們全部采用入戶通知選民到會場進行投票選舉,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時,確定區域,以村民小組為單位集中就座,統一發票、投票、計票,做到一組一個代寫票點。并統一印制了領票登記表和選票,由我們的鎮村工作人員協助大會工作人員分發選票,實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“五當場”,即當場開箱驗票,當場公開唱票,當場公開計票,當場公布計票結果,當場密封選票,一環扣一環,環環緊扣,不留一點漏洞。在
工作中還注意做到三點:一是慎用委托票,做到不辦理委托手續的不準委托投票。二是沒有使用流動票箱,全村只設立一個投票會場。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民做競職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。
(二)不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉,同往屆相比,群眾的民主法制意識更強,關注度更高,參與更廣泛。全村共登記選民2738人,其中2516選民參加了選舉投票,參選率91.9%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性,堅持公平、公開、公正的原則,正確引導,嚴密組織,依法放開選舉。實踐證明,誰當村干部最合適,群眾心里有桿秤。在這次“兩委”換屆選舉中,“兩推一選”產生的黨總支書記、黨總支成員,群眾和黨員真正推薦了信得過的人參加競選。
(三)準備工作扎實充分,牢牢把握工作的主動權。一是搞好調查摸底,把握準村情民意,堅持公平、公正、公開的原則。從去年9月份開始,我們就進村入戶開展了大規模的調查摸底工作。通過問卷調查,民主評測,召開座談
會等形式,走訪了八個村民小組625戶,多形式、多渠道征求村民對村民直選,村“兩委”交叉任職,支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。
二是搞好宣傳引導。我們堅持把宣傳引導的重點放在上級關于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標準條件上,放在鎮黨委、政府“大穩定小調整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導更直接,更準確。特別是對候選人的標準條件,我們在村《實施方案》中明確規定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況,并通過多種形式向群眾廣泛宣傳,讓群眾知道為了太林村又好又快發展,必須選好能帶領太林村發展的領頭人來。我們嚴格要求對“兩委”成員候選人標準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳,加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權利和選什么樣的人進村“兩委”的問題,為換屆選舉創造了良好的輿論環境和群眾導向。
三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現的問題,估計足、分析透,研究制定了詳細的實施細則和操作
程序,重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案,做到未雨綢繆。為明確責任,村換屆選舉領導組制定了工作流程圖和進度控制表,哪天辦那些事,哪些人參與,按上面要求辦,誰負責組織都一目了然。
第二篇:村委換屆典型材料
第八屆村委換屆選舉工作典型材料
堅持“五個強化”,推進換屆選舉工作
安澤縣第八屆村委換屆選舉工作領導組
(2008年12月19日)
按照全市第八屆村民委員會換屆選舉工作動員會精神要求,我縣迅速行動,全面部署,各項工作進展有序。截止12月17日,全縣103個換屆村中,已成立村選委員會103個,占應換屆村數的100%;確定選舉日并開始進行選民登記的村數103個,占應換屆村數的100%;已完成換屆選舉村數38個,占應換屆村數的37%,(其中,實現“一肩挑”的村5個;實現一次性投票選舉成功的村有3個;已完成村委選舉的重點難點村5個);府城鎮20個村、和川鎮18個村換屆選舉已全部完成。具體工作中,我們始終堅持“五個強化”,推進換屆選舉工作順利進行。即:強化領導,提供組織保障;強化宣傳,營造良好氛圍;強化程序,推進依法選舉;強化政策,夯實換屆根基;強化應急,確保穩定大局。
一、強化領導,提供組織保障。縣委、縣政府十分重視此次換屆選舉工作,專門成立換屆選舉工作領導組,制定《安澤縣換屆選舉工作方案》,召開專題會議,全面部署換屆選舉各項工作,為確保農村穩定、換屆選舉成功提供了堅強的組織保障。一是成立了換屆選舉工作領導組。縣委書記梁若皓任組長,縣委常委、政府副縣長劉浩,縣委常委、政府副縣長馬志超,縣委常委、組織部長魯立波,縣委常委劉曉東、政府副縣長李艾珍任副組長,相關單位負責人為成員。領導組下設綜合、協調、指導、宣傳、后勤保衛等9個工作組,專門負責全縣村委換屆選舉工作。二是制定了換屆選舉工作方案。確定了換屆選舉的程序。必須嚴格按照選民登記、確定候選人、正式選舉、公布選舉結果等環節依法進行;明確了“六要六不要”選舉紀律和選人標準。真正把那些能帶領群眾致富的經濟“能人”、與黨委政府保持一致的工作“強人”、在群眾中威望高的品行“高人”選進村委班子;明確了各鄉鎮、領導組及有關單位的工作職責。各鄉鎮領導要深入重、難點村去掌握實情,研究對策,化解矛盾,解決問題。各駐村、包村干部要堅守崗位,履行職責,發現情況及時處理上報。三是召開了三次專題會議。11月11日,縣委書記梁若皓在全縣第八屆村民委員會換屆選舉工作動員大會上特別強調,各鄉鎮、各有關部門要把這次選舉作為一項政治任務來嚴肅對待,嚴格要求,各鄉鎮黨委書記要親自組織,親自協調,親自抓好落實,確保換屆工作順利進行。11月15日,召開了全縣村委換屆選舉培訓會。安澤縣特邀臨汾市民政局基政科科長賈改梅對換屆選舉督導組成員、各鄉鎮分管副職、民政助理員和各村支部書記進行了專題培訓。11月 18日,安澤縣召開第八屆村委換屆選舉領導組工作會議。縣委常委、政府副縣長劉浩對下階段村委會換屆工作進行了安排部署,進一步明確了工作目標、細化了工作措施。
二、強化宣傳,營造良好氛圍。首先是搞好鄉鎮骨干、村級兩委班子成員的宣傳發動。全縣7個鄉鎮都先后召開了有鄉鎮黨政領導班子成員、人大主席、政協聯絡員和各村支書、村委主任參加的村委換屆選舉動員培訓會,準確把握換屆選舉工作輿論導向,統一了鄉村黨組織對村委換屆工作的思想認識和目標要求,首先讓鄉村兩級干部吃透了這次換屆選舉的目的和意義,使鄉村兩級干部全面掌握此次村委換屆選舉工作的相關政策、工作步驟和具體要求,確保村委換屆選舉工作有序穩步開展。其次是搞好村民代表、村民小組,特別是重點村、難點村的宣傳發動。各鄉鎮召開了由駐村干部參加指導、村黨支部班子成員主持,村民小組、村委代表參加的村民大會,就此次換屆選舉的重要性及相關政策進行了重點講解,宣傳村委換屆工作的政策,動員廣大黨員群眾積極參與和支持村委換屆工作,進一步將村委換屆選舉工作引向深入。最后是搞好全民宣傳動員。在搞好鄉鎮骨干、村級兩委班子和村民代表、村民小組宣傳發動的基礎上,針對農村不同的知識群體,采取在縣政府門戶網開辟專欄,在安澤電視臺播發新聞,在村級廣播和村務公開欄進行專題宣傳,張貼宣傳標語,發放宣傳資料等多種方式進行多方位、多角度的宣傳報道,確確實實把此次換屆選舉工作宣傳到了103個換屆村的方方面面,做到了婦孺皆知、家喻戶曉。
三、強化程序,推進依法選舉。我們遵照國家《村民委員會組織法》和《山西省村民委員會選舉辦法》要求,嚴格按照村委會換屆選舉的各項程序和步驟進行規范操作,特別是對一些重點村和難點村,寧可繁一點、慢一點、慎重一點,也決不能缺少任何環節。一是推選村委選舉委員會。全縣103個換屆村,每個村都召開了由全村三分之二的戶代表參加的推選會,依法公開推選出了村委選委會。二是認真進行選民登記。由村委選委會負責,依法進行選民登記,做到了準確無誤,沒有發生一起錯登、漏登事情。三是認真推薦候選人。嚴格按照候選人任職資格條件標準進行推選,嚴把候選人任職資格條件,凡違反國家法律法規和政策者一律不允許確定為候選人。在此基礎上,設立投票站,由戶代表和村民代表依法推選出正式候選人。四是依法依規投票選舉。在全縣整個村委選舉過程中,每個程序、每個環節都堅持按法律、規章辦事,堅持做到當場投票、當場宣布選舉結果,切實做到了公開、公平、公正,使參加投票者順心、當選者高興、落選者服氣。五是認真做好新舊村委班子交接。由各鄉鎮紀委牽頭,各鄉鎮財政所、經管站工作人員負責對當地換屆選舉成功的村委財務進行全面審計,使村級干部在任職期間財務問題不留“尾巴”,審計結束后方可進行村委各項工作的交 接。
四、強化政策,夯實換屆根基。一是進一步細化了離任村干部生活補貼標準。在農村干部工資補貼、離任農村干部生活補貼等工作中,均按“兩委”主干計算任職年限,享受相關待遇,切實解除了年齡偏大的村干部的后顧之憂。二是專門出臺了相關政策。允許在村委、支部換屆后實現“一肩挑”的農村設一名常務副職。現任正職在換屆中被選舉為副職,并被任為常務副職的,本屆任期內仍按“兩委”主干對待。三是積極鼓勵和支持大學生、村官等有知識、有能力、有上進心的年輕同志參與村委選舉。既為他們提供了一方展示自己能力、實現抱負的舞臺,也為農村今后發展提供了人才保障。同時,引導好年紀較大、文化層次較低的在職村干部主動“讓賢”,扶持年輕優秀者脫穎而出。四是妥善做好離職、落選人員的安撫工作。各鄉鎮黨委分別召集離職、落選干部,通過座談會、個別談話等方式,充分聽取他們對這次換屆選舉結果的意見、個人今后工作打算及存在的困難和要求等,凡屬政策允許的范圍內,對他們的要求盡量予以滿足。
五、強化應急,確保穩定大局。換屆選舉事關農村發展穩定大局。為確保各項工作順利進行,我們扎扎實實地做好了三項工作。一是做好摸底調查。特別是對重點村、難點村,由縣鄉包村人員進行認真細致的摸底調查,掌握實際情況,有針對性的制定本村應急預案。一旦發現有不利于換屆選舉工作的苗頭和問題,及時予以糾正處理,確保村委換屆選舉期間,支村兩委班子思想不亂、村委工作正常開展。二是做好對家族勢力、宗教勢力、矛盾突出等村的監控。對這些勢力存在比較嚴重的村,我們下派骨干力量,進行駐點監控,及時掌握他們的動態方向,切實做到“穩”、“防”、“控”。同時,做好他們的思想教育工作,使他們對國家相關法律政策切實有深刻了解,引導他們正確認識和理解換屆選舉工作的意義和目的所在,投入到依法選舉工作中來。三是成立了村委換屆應急處理工作組。對重點村、難點村以及宗教、家族勢力較為嚴重的村,派駐了警力,嚴防群體性突發事件發生。一旦發生特殊情況,做得到依法、及時處置。
總的來說,安澤縣第八屆村委換屆選舉工作開局順利、措施得力、成效明顯。大體呈現出兩個特點,一是群眾參選積極。換屆選舉過程中,不乏據理力爭的群眾。透過這次選舉可以看出,廣大群眾的法律意識、民主意識、參選意識從來沒有像今天這樣強烈。二是候選人競爭激烈。候選人公開演講,為群眾做出當選后的承諾。有許多候選人挨家挨戶發動群眾,與群眾懇談,以爭取選票。這與以往“村長”無人問津,誰都不愿意干的狀況大不一樣。這次換屆選舉基本上實現了黨組織滿意、人民群眾滿意,為全縣未來幾年農村發展和今后黨在農村政策的落實奠定了堅實的基礎。通過這次 村委換屆選舉工作,也帶給我們以深刻啟示:
——切實抓好對黨員群眾的教育,努力營造和美的鄉風民風,是確保村委換屆選舉順利開展的堅實基礎。近年來,安澤縣委、縣政府在抓經濟的同時,高度重視改善民生。特別是結合新農村建設,開展了一系列的鄉風文明創建活動,引導黨員群眾大力弘揚安澤人民助人為樂、民風淳樸的優良傳統和不怕吃苦、富于創造美好生活的時代精神,著力培育“我為人人,人人為我”的道德風尚,促使鄉風民風大步走向和美。各級黨委政府及時了解民意,努力化解民怨,全力為百姓辦好事實事,贏得了全縣黨員群眾的普遍好評,鄉、村組織的威信得到進一步提高,黨員群眾對黨的各級黨組織更加信賴,這為開展各項工作,包括這次村委換屆選舉打下了堅實基礎。
——高度重視村級班子建設,擁有一支素質較高、群眾擁護的村級干部和村級后備干部隊伍,是保證村委換屆選舉順利進行的根本前提。近年來,縣委、縣政府按照建設“聽黨指揮、辦事公道、富于創造、充滿活力、群眾滿意”的村級領導班子和村級干部隊伍的要求,高度重視村級組織尤其是村黨支部的建設,高度重視對村組干部隊伍特別是村支書、主任的培養、教育和管理,教育引導村級干部自覺擺正“干部”與“農民”兩種身份,正確處理“行使權”與“發展自己”兩個關系。一方面,要求村級干部對黨和人民忠心 耿耿,樹立正確的理想信念;對工作盡職盡責,大力發展本土特色經濟和村集體經濟,高質量地兌現向黨員和人民群眾許下的承諾;對群眾滿懷真情,努力實現好、發展好、維護好人民群眾的根本利益;對黨紀國法滿懷敬畏,不出現違法違紀行為。另一方面,積極鼓勵并創造有利條件支持村級干部和村級后備干部在完成好工作任務的同時,大膽地帶頭創辦企業、經營產業項目,帶頭勤奮致富,帶頭成為社會財富的合法擁有者和村民致富的領路人,實現公私共贏、公私和諧。與此同時,對于村級后備干部,縣委有計劃地安排到各鄉鎮黨委政府及相關部門跟班學習,提高后備干部的綜合素質和工作的適應能力。正是有了一支政治上靠得住、工作上有本事、能力上很突出、群眾擁護的村級黨員干部隊伍,給全縣這次村委換屆順利進行提供了組織基礎和前提保證。
——準確把握選舉態勢,有效駕馭選舉工作大局,是確保村委換屆選舉沿著正確方向推進的關鍵所在。在這次村委班子換屆過程中,我們也面臨了許多困難和問題:一些經推薦確認的候選人,由于工作方法欠缺等方面的原因,造成部分選民對這些同志作為正式候選人意見較大、不太認可,在正式選舉中落選的可能性較大;一些黨員群眾不衡量自身的能力水平,以謀一己之私利出發,企圖通過非正當途徑選進村委班子;個別村組宗族勢力傾向較嚴重,可能干擾選舉的正常進行,等等。針對這些困難和問題,我們一一加以分析,研究解決辦法,一一主動應對,成功穩妥解決。同時,對選舉工作過程中的每一個環節都精心設計,對每一個村的村委班子選舉可能出現的困難,都在事先一一摸清,做到心里有數,依法妥善解決。在整個換屆選舉中,我們做到了知己知彼,主動駕馭,依法依規,牢牢把握了選舉工作的主動權,確保了選舉工作向預定的目標穩步推進。
——堅持黨的領導、充分尊重黨員和選民的民主權利、嚴格依法辦事三者有機統一起來,是取得村委班子換屆圓滿成功的根本保證。這次村委班子換屆,從選舉方案的制定,到選舉工作的各個階段、各個環節的把握,從村委候選人的考察審定,到正式投票選舉,都是在縣委的正確領導下依法依規完成的。特別是對從一般選民中提名推薦上來的正式候選人,在正式投票選舉日5天之前,由各鄉鎮黨委安排熟悉黨務工作和農村工作的黨委委員,分別找他們談話,教育這些同志正確對待選舉,主動配合、支持選舉,不準搞非組織活動,從而保證整個村委換屆選舉依法、有序推進,沒有出現一起非組織活動干擾投票選舉的現象。同時,在嚴格村委候選人基本條件上,從候選人提名推薦工作一開始,就從嚴把關,沒有違法違紀和1990年以來違反計劃生育行為的人選,這樣大大減輕了村委正式候選人和組織正式投票選舉工作的難度,更為選出素質較高的村級干部隊伍提供了可靠保證。
第三篇:村委換屆案例分析
注重細節公平公正
大橋鎮湖游村村委會換屆案例
基本情況:大橋鎮湖游村位于江山市西部,全村總戶數303戶,人口1036人,外出務工人員436人,面積6.93平方公里,登記選民853人,村民代表人數30人,其中女代表11人。
參選人員:
1、周流明,男,1968年1月出生,高中學歷,以承包工程為主要經濟來源,從2008年開始擔任村主任。參選意向:村委會主任。
2、徐有興,男,1972年月出生,中專學歷,職業為個體工商戶。參選意向:村委會主任。
3、李昌明,男,168年1月出生,初中學歷,在家務農,參選意向村委委員。
4、楊芝美,女,1963年5月出生,中專學歷,從事養殖業,參選意向村委委員。
5、楊金國,男,1965年8月出生,初中學歷,從事白菇種植,參選意向村委委員。
選情分析:周流明作為上一屆老村主任,群眾基礎較好,徐有興2007年至2008年擔任湖游村原黨支部書記。本次湖游村村委會換屆選舉選情比較復雜,存在著一定的派系斗爭。全村共有登記在冊選民853人,12月23日參加選舉的有801人,參選率高達93.9%。在派系斗爭復雜,選情競爭激烈的情況下,本次村委會換屆選舉實現一次性全部成功。
對策措施:一是高度重視,配足配強工作指導小組。鎮黨委、政府鑒于湖游村選情激烈、派系斗爭復雜的情況,組成了以鎮黨委副書記為組長、組織委員為副組長,并選派了3名工作能力強,認真負責的鎮干部全程指導換屆選舉工作。二是注重細節,做到規范操作。新的《村民委員會組織法》于2010年重新修訂,其中對于選民資格的認定與歷年有所不同,其中:“
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村,不在本村居住,1
本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。”鑒于新組織法中關于選民的資格認定有有變化,工作指導組認為,在選民登記的過程中注重細節做到公平公正,確保不漏登、錯登,保障每一個選民的選舉權;暨首先放到村民代表會議上逐戶逐個的宣讀由全體村民代表審議一致過過以后,然后才能在村級組織換屆選舉公開欄中公示。湖游村外出選民多,辦理委托投票的選民比例較高,新村委會組織法中對于委托投票有嚴格的法律規定,暨“登記參加選舉的村民,選舉期間外出或其他原因不能參加投票的,可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票。近親屬包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女,其他具有贍養關系的親屬。”因此在辦理委托投票的過程中始終做到由2名村民小組長電話通知外出選民辦理委托投票手續,并做好電話記錄備案,委托投票名單必須經過村民代表會議審核通過后張榜公示。三是嚴格把關,確保規范操作。第一嚴把程序關。嚴格遵照《大橋鎮村委會換屆選舉工作實施方案》,以十個公告為核心,重點把握好選民登記、自薦報名、資格審查、選紀承諾、競職演說、實施選舉等環節,將整個程序要求融入其中。第二嚴把選舉觀。指導工作小組成員、村相關工作人員參加村委會換屆選舉工作業務培訓,在投票選舉前,對選舉可能出現的問題及應對措施進行了重點部署。在投票選舉當天要求每位選民憑選民證或委托投票證在選民登記花名冊中摁一個手印才能領取選票,并且每一張選票必須經過2名以上工作人員確認無誤后,才能進入秘密寫票室。每一個秘密寫票室設立一名村委會換屆選舉政策宣講員,對每一位選民進行政策解讀,指導填寫選票,現場需要代寫的群眾,全部由鎮干部擔任代寫員幫助代寫,代寫員根據群眾意愿填寫選
票,從而大大降低無效票數量,提高選舉成功率。同時各村還聘請了村中有較高威望的黨員擔任黨員監督員,全程監督村委換屆選舉工作。四是全程公開,確保公平、公正。選民登記和委托投票辦理公開。選民登記造冊后必須經過村民代表審核,并張榜公示。投票過程公開。選民進行秘密寫票后,到指定的公開投票站進行投票。唱票計票過程公開。投票結束后,由監、計票人員當眾開啟票箱,清點核對票數,進行公開唱票、計票;選舉結果當場公布。堅持全程公開,受到廣大選民的一致好評,落選的自薦對象也表示尊重選民的投票意愿,心服口服地接受選舉結果。
12月23日湖游村村委會換屆選舉圓滿結束,全面實現“數量選足、素質選強、結構選優的目標”。通過本次選舉工作,我們認為,只要在工作思想上要高度重視,工作上注重細節,操作規范,一定能圓滿完成村委會換屆選舉工作。
心得體會:一是領導重視是能否實現選舉成功的保證。湖游村能圓滿地完成村委會換屆選舉工作,鎮黨委政府高度重視,切實加強了換屆工作的指導,配足配強指導組人員。二是程序規范到位是能否實現選舉成功的前提。在選情復雜的村進行選舉,只有做到程序公開公正,才能確保選舉的順利進行。三是注重細節是能否實現現選舉成功的關鍵。湖游村選情雖然激烈,但是因為一切程序規范操作,注重把握每一個環節的工作,使選舉工作在緊張有序的氛圍中得以順利推進,圓滿完成。
實時掌握選情動態 精確分析指定預案
大橋鎮冷水村村委會換屆選舉案例
基本情況:大橋鎮冷水村全村總戶數382戶,人口1352人,外出人口568人,面積9.55平方公里,登記選民1108人,村民代表人數33人,其中女代表13人。
選人人員:
1、劉斯水,男,1963年5月出生,高中學歷,從事養殖業,參選意向村主任。
2、劉斯俊,男,1963年1月出生,中專學歷,從事養殖業,參選意向村主任。
3、劉在慶,男,1971年8月出生,初中學歷。從事個體經商,參選意向村委委員。
4、祝云波,男,1990年2月出生,中專學歷,從事養殖業,參選意向村委委員。
5、祝維友,男,1966年2月出生,初中學歷,從事個體經商,參選意向村委委員。
選情分析:劉斯俊作為上一屆村文書,在村里有較好的群眾口碑,劉斯水從今擔任過村干部,兩位村主任自薦對象的實力相當,劉在慶、祝云波、祝維友三人均未擔任過村干部,其中劉在慶和祝維友實力基本一致,只有祝云波群眾基礎不扎實。不利因素:上一屆村主任黃方法同志因年齡原因不符合報名資格,但是黃方法同志思想認識不到位,表示要參加村主任競選,可能會分流部分選票。
工作措施:一是深入走訪座談,實時掌握選情動態。我鎮會同工作組多次深入冷水村,研究分析自薦對象情況,及時摸清選情,隨時掌握選舉動態。暨一是通過開展走訪活動,全面摸清選情。為摸清5名自薦對象思想動態,工作組成員與鎮村干部一起,多次深入走訪,聽取對做好村委換屆選舉工作的意見,征求對村委會自薦對象的建議,讓大家暢所欲言,獻計獻策。二是實行個別談話,做細思想工作。對黃方法,我們多次進行推心臵腹的談心談話,做細做實思想工作,引導他正確對待村委換屆選舉工作。三是進行集體談話,由鎮黨委組織競選對象集體談話,重申選舉程序,強調選舉紀律,進一步弘揚正氣、狠剎歪風邪氣,提倡和諧競選。二是摸準摸透選情、精準分析制定預案。工作組成員深入黨員、群眾進行摸底調查,摸清摸透底數,重點人選和群眾思想動態等情況;對整個村的自薦人進行逐個分析,分析其在選民中的威望、支持度與信任度,精準分析每個自薦人的選情;對于黃方法有可能得幾票,充分估計可能出現的問題,是否能夠一次選舉成功,如果不能選舉成功,則進行第二輪選舉。三是堅持依法辦事,確保操作規范有序。在整個換屆選舉中,始終堅持依法按章辦事,組織嚴密,程序規范,措施到位,做到法定程序不變,規定步驟不少,關節環節不漏。
心得體會:此次冷水村村委會換屆選舉順利完成,一是摸清選情是能否實現選舉成功的關鍵。通過走訪、座談、個別談話等形式了解掌握選情,才能保障選舉的順利完成。二是嚴格辦事時搞好村委會換屆工作的保障。民主選舉村民委員會,只有不折不扣地貫徹落實好有關法律、法規的基本精神,通過法定程序來實現村民的民主權利。
第四篇:九龍街道換屆工作典型案例
九龍街道嚴格穩步地做好村級組織換屆選舉工作
根據縣委的統一安排和部署,通海縣九龍街道村級組織換屆選舉工作從2013年4月27日開始,至2013年6月上旬全面結束。此次村級組織換屆選舉按照“先黨組織換屆、后村委會換屆”的總體要求,對街道9個社區(村)黨總支進行統一換屆,采取有力措施,嚴肅換屆選舉工作紀律,努力營造公開、公平、公正的換屆選舉工作環境,著力把思想政治素質好、帶富能力強、真心實意為群眾服務的人選進社區(村)領導班子,有力的保障了我街道基層政權建設和組織建設,促進了九龍街道經濟社會的穩步發展。
一、加強領導、明確責任
為確保村級組織換屆選舉圓滿完成,九龍街道黨工委、辦事處把此項工作作為一項重要政治任務來抓,成立了換屆選舉工作領導小組,街道黨工委書記任組長,辦事處主任、人大工委主任和分管黨務的黨工委副書記、紀工委書記任副組長,街道組織委員、宣傳委員、民政辦負責人、黨政辦副主任等人組成,領導小組下設辦公室,負責換屆選舉的日常工作。
4月27日上午,九龍街道召開了黨政班子會議,傳達學習了通辦發[2013]
32、[2013]33號文件,并對街道的村級組織換屆選舉工作作了具體研究。4月28日,召開了由各社區(村)書記、主任、副書記、副主任、監委會主任、新農村指導員、工作組組長、大學生村官及常務書記等共80多人參加的培訓動員會,具體安排布臵村村級組織換屆選舉工
作。同時還實行街道黨政領導包村責任制,每名班子成員聯系一個社區(村),具體負責所聯系社區(村)的換屆選舉工作。并從街道所屬單位抽調55名農村工作經驗較豐富的職工,到各社區(村)指導選舉工作。由于加強領導,確保了換屆選舉的有序穩步進行。
為使換屆選舉工作有條不紊地進行,九龍街道黨工委、辦事處還研究制訂了村級組織換屆選舉工作實施方案,明確了換屆選舉的指導思想、時間、方法和步驟,工作要求及應注意的問題,明確了各社區(村)黨總支班子職數及居(村)民委員會職數。由于實施方案具體,指導性、操作性強,使整個換屆選舉工作順利進行。
二、提前謀劃、超前思考
選舉開始前,街道黨工委就派出的各指導組提前介入,全面掌握社區(村)黨員群眾的思想動態和情況,充分利用標語、板報、專欄、會議等宣傳形式,暢通民主監督渠道,加大民主監督力度,做好群眾來信來訪工作,建立健全村級組織換屆選舉工作信息報告制度,全面掌握換屆選舉動態;深入黨員群眾家中,了解掌握思想動態,贏得他們的監督和支持,并對一些思想上存在偏差的黨員群眾,做好深入細致的思想工作,進行正確的引導,使他們正確對待這次換屆選舉;注意營造風清氣正的選舉環境,嚴格按照選舉法定程序進行選舉。加強對突發事件的防范和處臵;認真組織黨員群眾進行民主推薦支委成員候選人,并在黨員選舉大會前開好黨小組會、支委會,統一思想,形成工作合力。把優秀黨員、優秀人才選入社區(村)“兩委”班子,進一步增強社區(村)“兩委”成員綜合能力素質。同時,做好教育和動員工作,提高黨員的認識,確保參會率,使廣大黨員正確行使自己的權利,投好莊嚴神圣的一票。在整個換屆工作中,各工作組共深入基層,召開黨員群眾會議36場次,參會的黨員群眾達1800余人次,舉辦培訓班14期,培訓骨干380余人次。有力保證了村級組織換屆工作的圓滿完成。
三、嚴把程序,步驟規范
在村級組織換屆選舉過程中,嚴格依照《中國共產黨基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定及縣委的統一安排,嚴格按照法定的程序進行選舉。
社區(村)黨總支換屆選舉實行了“兩推一選”辦法。在程序上先由黨員和群眾無記名投票推薦黨總支委員候選人,確定候選人并公示,上報街道黨工委審查、批復,然后召開黨員大會正式選舉產生新一屆黨總支委員會,最后在黨總支委員中選舉產生書記、副書記。在選舉中嚴格執行《基層黨組織選舉工作暫行條例》的有關規定,嚴格按照相關程序進行。9個社區(村)黨總支共推薦出黨總支委員人選411人,確定考察對象80人,確定正式候選人80人。各社區(村)通過召開黨員大會進行選舉,選舉產生了社區(村)黨總支委員62人,其中黨總支書記9人,副書記7人。
居(村)委會換屆選舉工作中,做到法定的程序不變、規定的步驟不少。充分尊重廣大選民的民主權利,確保廣大
選民充分行使民主權利。一是推選產生居(村)民選舉委員會。在工作中按照《村民委員會組織法》的規定,由居(村)民小組推選產生。二是做好選民登記工作,保證居(村)民的選舉權。三是把好候選人提名關,保證選民的提名權。候選人的提名采取選民“一人一票”直接提名,并按照選民提名得票多少,差額確定了正式候選人,9個社區(村)確定正式候選人68人,其中主任候選人18人,副主任候選人18人,委員候選人32人。四是把好選舉投票關,保證選民的投票權。在正式選舉時設中心會場9個,設投票站81個。九龍街道實有選民27470人,參加投票選民26818人,參選率達97.6%。
各社區(村)在選舉產生居(村)委會班子后,又進行了居(村)民小組組長、副組長、居(村)民代表的推選。在工作中,由各居(村)委會成員負責到組召開居(村)民會議,組織居(村)民投票產生了居(村)民小組組長、副組長、居(村)民代表。
四、堅持標準,豐富層次
為適應全縣農村經濟社會發展新形勢,街道黨工委按照村級組織換屆選舉的政策法規及上級的有關要求,一方面,積極推行社區(村)“兩委”干部“交叉”任職,從嚴控制村干部職數。另一方面,全面推行 “兩推一選”方式,認真落實群眾“四權”,使一大批有能力、群眾公認、政績突出的人當選為社區(村)“兩委”成員。通過換屆選舉,新一屆社區(村)“兩委”班子成員中有婦女25人,占社區
(村)“兩委”班子成員總人數的24.3%;少數民族17人,占社區(村)“兩委”班子成員總人數的16.5%。大專以上文化10人,占社區(村)“兩委”班子成員總人數的9.7%;高中(中專)文化41人,占社區(村)“兩委”班子成員總人數的39.8%。35歲(含35歲)以下的9人,占8.7%;36歲—45歲(含45歲)20人,占19.4%;46—55歲的69人,占67%;55歲(含55歲)以上的5人,占4.8%,平均年齡45.92歲。換屆后的社區(村)干部無論是年齡結構、性別結構,還是學歷結構都比上屆更趨合理。
換屆過程中,在保證村干部隊伍基本穩定的前提下,積極拓寬村干部的選拔渠道,注重從致富能手、經濟能人、回鄉知識青年、復退軍人、務工經商人員中選拔村干部,一大批“雙高雙強”型優秀人才選進了村兩委班子。新一屆社區(村)、組干部中有致富帶頭人52人、回鄉大中專畢業生12人、復退軍人38人、大學生村官3人。
農村要發展,首先要有一個好的支部班子和一個好的領路人。九龍街道黨工委以村級組織換屆選舉為契機,切實加強社區(村)“兩委”班子自身建設和干部隊伍建設。尊重民意、注重民權,自覺接受黨員群眾的監督,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過,年富力強,能帶頭致富、帶領群眾致富的基層黨員、經濟能人選進了社區(村)“兩委”班子。班子結構進一步優化,人員搭配更趨合理,隊伍素質進一步提高,社區(村)黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用、基層黨員的先鋒模范作
用更能得到充分體現,創造力、執行力進一步提高,社區(村)“兩委”的活力優勢也進一步增強,有力的推進了我街道基層黨組織的建設,為街道的科學發展、和諧發展、跨越發展奠定堅實的組織保證。
第五篇:永平村典型案例
飛騰中的永平村
——記永平村不斷壯大集體經濟典型事跡材料
這是一個位于交通要道旁的城效村子,車水馬龍川流不息,這是一個載滿榮譽的集體,2006年被昆明市政府命名為“市級文明村”,2007年被命名為“平安示范村”和“平安家庭創建示范村”,2009年被省政府命名為“省級文明村”,2010申請評為“省級衛生村”、“省級文明交通示范村”,等等。榮譽源于這里有美麗山水相依,這里有路邊綠樹成蔭,這里有人與自然和諧發展,因為新建的昆祿公路(108國道)從村內穿過,將開發區與老村子嚴格的區分開來,形成了鮮明的對比,開發區內規劃有序,老村子內嚴謹和諧。
“黨恩浩蕩地靈人杰遇康莊,政策英明國泰明安歌盛世”,這幅位于永平村口門框上的長對聯,道出的全村男女老少的心聲,橫批“康莊盛世”,向走進永平村的人們展示出一幅文明、和諧、平安、富裕的村容村貌,進入村子,首先映入眼簾的是寬敞干凈的柏油路,路邊的標志牌告訴過路的行人,這里是云南省級文明村——“永平村”,沿著左邊的路走進村內,一條干凈整潔的道路是成為村內的主干道,幾個石凳靜靜的躺在路邊村級活動場地上,到了下午,老人們帶著
自己的孫男孫女匯集在這里,孩子們相互嬉戲,老人們座在大樹下的石凳上納涼,伴著池內似有似無的流水聲,叨嘮著永平村的說不完的家常里短,院里孩子們的嘻鬧聲、遠處公路上的汽笛聲和老人們的閑聊聲混雜在一起,構成的永平村一曲安居樂業的樂章,偶爾,會有人從村內路上經過,說著笑著和路邊農家小院內的鄉親打招呼,不知不覺,永平村的一天就在這溫馨而和諧的日子中過去了。
說起這永平村,整個縣城沒有人不知道的,如今成為經濟發展、政通人和、人民生活富裕、村務管理完善的代表,以獨具魅力的風格成為祿勸最具影響力的“南大門”,隸屬于祿勸彝族苗族自治縣屏山鎮咪油村民委員會,有農戶177戶805人,距離縣城僅三公里,屬掌鳩河沿岸平壩區,水利及各自然條件優越,原有耕地面積310畝,主產水稻、蠶豆等糧食作物,具有十分可觀的區位優勢。為支持祿勸縣委、縣人民政府的建設,2008年,政府征用了百分之九十五的耕地,如今有112戶從事種養殖業,50戶兼營個體經濟,5戶兼營運輸業,3戶兼營餐飲等行業,每年勞務輸出30余人,村集體收入以石場出租為主,每年租金約30萬左右,人均純收入達3260元,遠遠高于全鎮水平,實現了家家平安、社會平安的社會穩定經濟發展的新景象。
回想起十年前的永平村,村班子軟弱瘓散,一心只求安于現狀,村內無集體收入,無新興產業,每一個村民過著日出而作,日落而息的生活,最可怕的是穿村而過的老昆祿公路,仿佛隱藏在永平村內的無形殺手,差不多每季度,就要發生一起車禍,村里的孩子在放學路上被車傷到成為家常便飯,特別是十年前的一次車禍,致使永平村的李付芬等3名村民同時在車禍中喪生,永平村的村民談車變色,穿村而過的老昆祿公路隨時隨地都危及每一個村民,接下來的一件事,鄰村的3個孩子在放學的路上被一輛急駛而來的貨車分別從前輪和后輪軋死,讓永平村班子再也坐不住了,村班子立即召開會議,專題研究村集體建設發展方向,在切實保障村民的生命安全的基礎上,決定要徹底改變了過去貧窮、落后的面貌。
首先,爭創文明村。村班子將爭創文明村作為一項重要的工作來抓,納入村民制度的重要議事日程,成立了創建文明村活動領導小組,并以創建“文明村”為契機,狠抓村班子思想、作風建設,深入學習《公民道德實施綱要》,使村干部和廣大村民思想素質得到明顯提高,文明程度有了較大提升。并把村小組領導班子及每個黨員、團干部、治保干部、婦女干部的思想統一到爭創文明的思想意識上,使村班子形
成了團結務實、勇于開拓、敬業盡責、廉潔自律、辦事公道的村班子,在群眾中具有較高的威性,逐步從“縣級文明村”到“市級文明村”,再到“省級文明村”,凝聚了全村人民多少的智慧和汗水。
其次,村班子狠抓集體經濟。利用優越的地理區位優勢,積極動員村民進城務工,對有技術、有能力的人勸導其從事第二、三產業,村組長積極帶領村班子,在后山建設一個初具規模的石廠,使村集體每年收入約30萬元。在村小組領導班子的帶領下,農產品加工服務業、餐飲業、運輸業等第三產業逐年增加,至二O一0年底,完成工農業總產值100.5萬元,比上年增長7.2%,農民人均純收入達3260元,遠遠高于全鎮平均水平。隨著村集體經濟的不斷發展壯大,村集體投資了80多萬元,新建了集辦公、娛樂、文化活動為一體的多功能活動室,整修村內巷道1600米,實現水泥硬路面家家通的目標;進行全村自來水管、電網的改造和村內環境綠化等項目。
為進一步改善村民生活居住環境,村班子加強村莊建設,對村莊建設進行了整體規劃,全村告別了80年代“茅草窩鋪”,住進了新瓦房,不少農戶還相繼蓋起了混泥土結構的“洋4
房”,建有衛生間、太陽能,家庭電器化程度越來越高。規劃了新的永平村開發小區,率先在祿勸建設集大型商場、住房為一體的村級“世紀中心”(目前正在開發建設中)。加強村內管理,全力搞好公共環境和綠化美化,很多村民也在自家的院子、屋頂、陽臺種植花草,陶冶了村民的情操,全體村民投工投勞建蓋了村內涼亭,供村民休閑娛樂。加強衛生建設,村內設有集中垃圾塘并有專人管理,適時組織村民除四害、講衛生活動,從根本上杜絕了疾病傳染,人人身心健康,安居樂業。
再次,為保障村民的生命安全,永平村班子全面總結了以往發生的交通事故的原因,分析了村內交通狀況,村班子決定狠抓交通安全工作,一是成立了永平村交通安全領導小組,建立村內機動車、非機動車、拖拉機和個體運輸戶、機動車駕駛人的基礎信息檔案,在村內醒目位臵設立警示牌,并每年五月邀請縣公安局交警大隊民警開展交通安全知識講座,對每戶居民、企業發放安全教育宣傳資料,同時,由于昆祿公路經改道,由此也避免了交通事故的發生。二是利用村上的活動室,購買了關于系列的影碟,每天晚上,在活動室進行交通安全知識播放,使村里的老幼皆知,讓村民感受
到血淋淋的交通事故帶來的教訓,增強村民的交通安全法規意識。三是切實保障孩子安全。為杜絕涉及孩子的交通事件的再次發生,專門投入1萬元作為工作經費,采取了系列保障孩子安全的創新之舉。在村里開辦幼兒園。由于孩子交通安全意識膚淺,在上學路上的交通事故頻頻發生,村班子的決定得到村民大力支持,從村級活動室內騰出一間房作為教室,聘請了教師,從縣民族中學校申請到30套課桌,并每年投入經費5000元,用于發放教師工資、購買保險等,成為全縣唯一一家村集體自行開辦幼兒園的村民小組。發放宣傳冊。針對7歲以上的孩子發放宣傳手冊,使孩子牢固樹立安全意識,遵守交通規則,爭做文明交通小使者,使孩子們從小養成遵守交通法規的良好習慣。改善交通安全設施。為把交通安全事故降到最低,結合村內開展的省市級“文明村”、“平安家庭”等創建活動,將評選“十星級”文明戶中的“守法星”看村民是否遵守交通法規為主,納入了評星一票否決制,對違反交通規則的村民,一律不予參與評星活動,鼓勵村民文明行車,爭當先進典型,自覺遵守交通法規的良好氛圍,同時,為達到省級文明村的創建標準,在村子的兩端設臵了減速帶,設立了警示牌,幾年來,永平村內交通井然有序,6
象是構筑了一道無形而又牢固的“安全墻”。
如今的永平村,村班子帶領全體村民,積極開展“講文明、講科學、講衛生、講禮貌、樹新風”的“四講一樹”活動,提倡科學文明健康的生活方式,制定了對婚喪嫁娶不得大操大辦、不準賭博洶酒等村規民約,從而形成敬老愛幼、鄰里和睦、互幫互助、勤儉持家的良好風尚,現在,展現在人們面前的是一個安全、文明、和諧的永平村,在跨越發展的步伐中不斷騰飛的永平村。