第一篇：淺談公安文員管理

淺談公安文職人員隊伍管理

一、加強文職人員隊伍管理的重要性和必要性

（一）優質資源理應倍加珍惜。從本質上講，公安文職人員和治安聯防隊員、交通協管員都是我們公安機關的輔警力量。但從個體素質要求而言，文職人員明顯不同于聯防隊員等一般輔警力量。從招錄起始年齡要求來看，公安民警必須25歲以下（研究生以上除外），文職人員為30周歲以下，治安聯防隊員為50歲以下；從招錄起始學歷要求來看，公安民警必須大專以上，文職人員大部分崗位也要求大專以上（少數為高中），治安聯防隊員基本沒有要求；從對掌握技能的要求來看，公安民警對技能要求很高，文職人員對計算機、財會、文秘、電工、司機等崗位要求較高，治安聯防隊員基本沒有要求；從招錄程序來看，公安民警、文職人員都有嚴格統一的招錄程序，治安聯防隊員基本無。可見，從某種程度上講，文職人員的個體素質要求接近于一般民警。從市局第一次文職招錄的實際情況來看，名文職人員中有人達到了大專以上學歷，其中本科學歷 人，平均年齡 歲，絕大部分能夠熟練掌握計算機或財務等崗位技能知識。對于這樣一塊高素質輔警資源，于情于理，都應該用好、管好，發揮其應有的功效，為公安工作提供更大支持。

（二）公安特性豈可放松管理。文職人員的定位是在公安非執法崗位上從事對警務活動起輔助、保障作用的工作人員，從目前文職崗位的三大職類(技術保障類、輔助管理類、行政事務類)來看，文職人員由于其本身工作性質、工作內容及工作場所決定其較其它任何輔警力量更易于接觸公安警務秘密。同時，對外更具有公安機關所屬職員的身份特征。這兩點決定了對文職人員隊伍的管理不可疏于管理，積極防止和減少其給公安機關和公安工作帶來負面影響和不應有的損失。

（三）職業特征要求深挖內力。從嚴格意義上講，公安文職較其它輔警（治安聯防隊員、交通協管員）更具有職業化的特征，它的社會化選人、契約化用人及嚴格的崗位分類及統一的薪金標準和福利待遇，加上其有較好的工作環境和條件，應該說在目前就業形勢下，公安文職人員這份職業有一定的社會認可度。作為文職人員的使用單位，公安機關有必要利用這既有優勢，通過加強內部管理，進一步提高文職人員對自身職業的認可度，培養其歸屬感和職業榮譽感，從而促進公安文職隊伍穩定，這對其發揮應有工作效能不無裨益。

（四）創新舉措決定管摸結合。公安文職制度是行政機關內部人事制度改革的一項全新嘗試，可以說是對解決多年來一直困擾我國行政機關用人制度上“能進不能出”這一難題的一次創新。從理論上講，公安文職制度實行的派遣制，將使用權和所有權分開，為有效解決“能進不能出”的難題另辟了一條蹊徑，但能否在實際中完全走通，最為關鍵的一點，就是能否實現公安文職制度科學規范運作，確保其健康茁壯的發展，而這其中，實現公安文職隊的科學管理就是其中最為重要的因素，這也就決定了我們始終需要積極主動地去思考、探索、實踐和總結。

二、目前文職隊伍管理的難點及原因

（一）日常管理難以實現全面化。表現在：一是用管分離，難管理。文職人員使用權和所有權的分離，公安機關僅對文職人員負有工作上管理的權利和義務，而由于人手、精力等因素，派遣機構基本是無法對文職人員進行工作外的必要管理，這對公安機關這一特殊的用人單位來說是一大不利因素。二是對象不同，難管理。文職人員不是警察，對其日常管理和要求當然不同，構建一整套公安文職管理制度則是一個全新的難題。三是價值差異，難管理。大多數公安文職人員一般有過職場拼殺的經歷，更多地習慣接受了叢林競爭、等值交換等價值觀念，這對公安機關向來提倡的甘于奉獻的價值觀念及由此衍生出來的管理理念和管理模式都是一個不小的沖擊，在一定程度上給文職人員管理帶來一定難度。

（二）績效考評難以實現科學化。表現在：一是工作崗位不盡相同，考核標準難以制定。按照市局目前公布的公安文職崗位為30個，如110接線、行政后勤、文秘等技術保障類崗位又非常專業，制定科學、合理的考核標準有一定難度。二是工作內容過于雷同，考核細則難以量化。在輔助管理類和行政事務類文職崗位中，有很多崗位導致工作內容相似，且由于事務性工作居多，難以設計出易于操作的量化指標，客觀上給考核工作帶來一些難度。三是部門主義難免作怪，干擾因素難以排除。文職人員數量不多但辦公部門較為分散，如某針鎮分局43個文職分散于14個部門，7個部門文職人員僅為1個，部門之間、部門內部缺乏比較，部門主義在考核中的各等次的比例確定上往往造成不小的干擾。

（三）資源配臵難以實現最優化。表現在：一是崗位既定，交流空間受限。目前，公安文職人員實行定崗招錄，原則上講文職人員被錄用的同時，意味著工作崗位確定，由于這種招錄方式使得應聘者一開始就具有很強的崗位既定意識，導致日后崗位交流中易產生不滿情緒。二是崗位差異，交流渠道不暢。由于目前文職崗位因崗定薪，各崗位的薪金自有高低不同，客觀上造成“愿上不愿下”的問題，這對交流調整自然產生阻力。但同時，由于各文職人員能力有別，崗位適應性不同等因素，一次性定崗設薪幾乎不切實際，對其交流調整以達到資源最優配臵自是無法避免，這與上述所說的兩種情況產生突出矛盾，在一定程度上給文職隊伍管理帶來困擾。

（四）激勵功效難以實現最大化。表現在：一是物質激勵有限有額。按照市局核定的文職人員4.7致3.9萬元年度經費預算標準，除去辦公經費及工資外，可用于直接物質獎勵已所剩無幾，只能采用嚴格限定獎勵名額的做法，這往往造成獎勵標準的過于苛刻，反而失去其應有的激勵作用。二是精神激勵實難奏效。按照“馬斯洛需求層次理論”來看，對于目前文職人員的年平均2萬幾不足3萬的薪酬標準，可能物質激勵相對純粹的精神激勵更有效，精神激勵所起的作用很有限。三是其它激勵受限諸多。從目前制度設計上看，文職人員不可能象民警（或企業人員）擁有職務、級別的晉升，文職人員看不到晉升機會和成長機會，僅有所謂的“年度優秀”，而且能作為獎勵的又非常局限，其所能產生的激勵作用可想而知。

三、關于應對措施的幾點設想

一是要主動出擊，飽含迎難而上、攻堅克難的勇氣。公安文職制度是人事制度改革的一項重大舉措和全新嘗試，沒有現成的經驗可以借鑒。從機關到分局現行的公安文職制度仍然處在摸索階段，雖然取得了不少成功經驗，但同樣面臨了很多實際問題。這就需要政治處的廣大人事工作者首先加強學習，加快從傳統的“人事管理”觀念中解放出來，以現代“人力資源管理”理念指導公安文職人員隊伍管理工作。同時，要自我加壓，不等不靠，不畏首畏尾，裹足不前，主動研究文職人員隊伍管理中出現的新情況、新問題，解放思想，大膽實踐，摸索總結出解決方法。

二是要四方聯動，建立密切配合、齊抓共管的體制。市局文職、分局文職、市政府、市財政局、各用人單位作為文職人員涉管部門，首先應該有各自明確的分工，確立起以政治處為核心樞紐的文職隊伍管理運作機制。同時，更應積極構建密切配合、齊心用力的日常協作機制。公安文職人員具有一定特殊性，市政府不能僅僅履行人員派遣職能，應該在文職人員隊伍管理上予以一定制度創新，對文職人員工作以外的表現有一定的掌握和知曉。用人單位也要在文職隊伍管理中變“重使用輕管理”為“用管兼重”，堅決當好上級文職各項制度規章的“二傳手”和“執行者”。三是要量化考核，形成明確無誤、易于操作的標準。無論是在傳統人事管理，還是在現代人力資源管理中，考核一直是管理中最為重要、最為復雜的環節。對文職人員的考核，同樣也是困難重重、難點多多。目前，市公安局還未出臺過任何《東莞市公安局文職人員考核辦法》這一類關于文職人員考核的指導性文件，但無論是在考核內容還是在考核形式上，規定都不能粗略，所以，政治處急需制定出考核細則。針對文職工作性質特點，小白菜認為采用現代人力資源管理上“關鍵事件考核法”+“評語法”的綜合考核法較為適宜，即針對文職人員日常管理制度設計考核中的“關鍵事件”，并予以量化，以此作為月考核的主要依據，在月考核的基礎上，在以“評語法”對季度和年度進行定性考核。

四是要以人為本，設計多元激勵、人盡其用的機制。現代管理是以人為中心的人本主義管理，其基本的理念就是視員工為有價值的重要資源，從滿足員工自我發展的需要、保障組織長遠利益實現為管理目的。美國哈佛大學的威廉?詹姆士在對企業員工激勵的調查研究發現：在員工沒受到激勵、知識按時計酬的情況下，他們在工作中一般發揮20%—30%的能力；在受到充分激勵的情況下，員工在工作中可發揮80%—90%的能力，其中50%以上的差距就是通過激勵提上去的，所以說激勵至關重要。對于文職人員的激勵，一方面要從制度上進行薪酬激勵、培訓激勵的設計；另一方面要在日常的管理中充分運用工作激勵、感情激勵、成果激勵、和諧人際關系等激勵方法。通過制度和方法來千方百計達到人盡其用的管理目的，讓文職人員更好地融進公安組織，更好地服務于公安工作。

第二篇：公安人口管理

名詞含義

1公安人口管理：維護社會秩序，保護公民合法權益，公安機關依法對社會上各種人口實施調查了解、掌握控制、教育改造和保護服務等行政活動的總稱。2戶：由若干有婚姻、血緣或收養關系或因工作、學習等關系的人組成的共住一起的小型群體

3集體戶：居住在機關、團體、學校、企業、事業等單位內部無家庭關系的人組成的戶

4戶口：是“住戶”和“人口”的總稱，指戶數和戶內的人口數

5戶籍：指戶口登記冊

6戶政管理：為加強公共安全管理，公安機關依法對公民身份、親屬關系和法定住址等人口基本信息進行登記和管理的行政活動。

7常住人口：公民在經常居住的地方，由戶口登記機關依法注冊登記，取得正式戶口的人口

8常住人口登記：戶口登記機關依法對具有常住戶口的公民用統一的常住人口登記表和居民戶口簿填寫每個公民的身份、居住地和親屬等關系及其變動情況的業務活動。

9職業：在業人口本人所從事的具體工作的種類

10戶口遷移：居民依據國家的戶政管理法規或政策，改變常住戶口地址，從一個戶口管轄區遷移到另一個戶口管轄區，并經戶口登記機關辦理了遷移手續的活動，包括遷出和遷入兩個環節。

11憑證落戶：是我國一項基本制度，公民從一個戶口管轄區遷移到另一個戶口管轄區，都必須按照規定辦理遷移手續，憑《戶口遷移證》、《準予遷入證明》或其他規定的證明，有公安派出所或鄉鎮人民政府辦理遷入登記。

12暫住人口：離開常住戶口所在地，到其他城市、鄉鎮暫住3日以上的人口。

13境外拘留人口管理：公安機關依法對居住或停留在我國境內的境外人口所進行的登記、調查、治理等活動的總稱。

14重點人口：有危害國家安全或社會治安嫌疑，有公安機關重點管理的人員。

15特殊人口：被法院判處管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋、監外執行的5種社會服刑罪犯。

16特殊人口管理：公安機關利用各種社會資源，整合社會各方面力量，依法對監外執行的罪犯進行監督，考察，改造的工作，也稱監外罪犯監管。

17人口調查：是公安派出所社區民警為了熟悉責任區內的各種情況，掌握責任區治安動態，運用國家賦予權力，對責任區內居住的人口情況所進行的調查了解活動。18人口統計調查：按人口統計任務提出的具體要求，有目的、有計劃、有組織地對全國或某一地區特定部分的人口進行調查，搜集有關人口原始資料的過程，它是人口統計工作的基礎，是人口統計資料和人口統計分析的前提。

19經常性人口統計調查：戶政管理機關以日常戶口登記為基礎，搜集人口統計原始資料的調查活動。

20人口普查：是在國家統一規定時間內，按照統一的方法、統一的項目、統一的表格和統一的方法，對全國人口普查地、逐戶、逐人進行的一次性調查登記的過程。21人口抽樣調查：是按隨機原則從被研究的人口中抽選出一部分單位作為樣本進行調查，并根據調查所得的資料推斷全部人口相應指標值的一種非全面調查。22人口重點調查：人口調查對象范圍內，只選擇一部分重點對象而進行的非全面調查

23人口指標：反映人口自然和社會經濟屬性的統計尺度，是通過人口登記、統計和初步匯總整理得出的許多方面的人口數字。

24人口統計分析：人口資料搜集、整理的基礎上，進一步揭示人口的數量、質量和結構發展變化的過程及其規律的24居民身份證：是戶口登記機關依法對居住在中華人民民共和國境內的中國公民同意頒發的，用來證明公民省份的法定證件。

25居民身份證的核查：國家各級行政管理機關、企事業單位、人民團體和社會各有關部門在辦理公民權益事務需要證明其身份時，對公民出事的居民身份證的相片和登記內容進行核對檢查。

26居民身份證的檢查：公安機關依法命令或強制公民出示居民身份證接受審查檢驗，以確認持證人身份并判定證件合法有效性的行政行為。要重點審查檢驗證件的真實性、時效性、持證人的相片及登記內容。

27人民警察證的情況：對有法犯罪嫌疑的人員，需要查明有關人員身份的依法實施現場管制的發生嚴重危害社會治安突發事件時，需要查明有關人員身份的法律規定需要查明身份的其他情形。

28戶口檔案：戶政管理部門在實施戶政管理過程中形成的，反映戶政管理實踐活動情況，按照一定規律保存已備考查，具有保存價值的文字、圖標，試聽等材料。29靜態指標：即反映某時間的某種狀況，它所表示的是人口發展連續不斷變化過程中的一個瞬間靜止情況通常稱為時點指標。

30動態指標：就是反映在某一時期里（一個月，一個季度，一年）所發生的某種變化情況，以及這些變動數在總人口出現的頻率，也稱之為時期指標。31流動人口：指未依法改變法定住址而在常住地以外的地方滯留過夜的移動人口。

32重點人口管理：公安機關依照有關規定對有危害國家安全或社會治安嫌疑人員實施重點管理的一項由內部掌握的基礎工作。

33人口統計：按照一定的目的，有計劃、有組織地調查搜集有關人口資料，整理匯總人口數據，綜合分析人口現狀、變動及其與社會經濟發展之間的關系，揭示人口發展變化規律的整個過程。

填空選擇判斷

1公安人口管理的手段：教育手段、行政手段、法律手段、技術手段

2人口管理性質：階級性、群眾性、階級性和群眾性的辯證統一、公安人口管理的任務：1證明公民身份，保護公民的權利和義務2維護社會秩序3服務于社會主義建設

3公安人口管理原則：1服從服務原則、2依法合依行政原則、3便民較能原則、4維護穩定原則

4常住人口登記機關：由各級公安機關主管

5常住人口登記范圍：居住在中華人民共和國和國境內的中國公民

6門（樓）牌：應按照街巷（路）統一編號，不得重號

7常住人口登記的基本要求：登記項目準確、登記內容規范、變動及時登記、戶口底數清楚

8立戶原則：按戶登記、一地登記

9立戶標準：家庭戶立戶、集體戶立戶、10婚姻狀況：未婚的不填

11兵役狀況：未服兵役的此欄不填

12戶口遷移兩個本質特征：（1）跨越一定范圍，指戶口管轄區（2）必須經戶口登記機關辦理了遷移手續

13戶口遷移因素：自然環境、經濟、教育文化、政治、社會因素（經濟是決定性的因素）

13戶口遷移的基本政策：嚴格控制、適當控制、不與控制

14流動人口分類：按照流動時間

15暫住人口管理工作考核制度：考核目的、內容、方法

16暫住在城市居民的家中，有戶主或本人于24小時內，向所在地戶口登記機關申報暫住登記，里開時申報注銷；在鄉村，應于72小時內申報登記

17重點人口管理的類型5類20種P79：

第一類，有危害國家安全活動嫌疑的。第二類，有嚴重刑事犯罪活動嫌疑的。第三類，因矛盾糾紛激化，有鬧事行兇報復苗頭、可能鋌而走險的。第四類，因故意違法犯罪被刑滿釋放、解除勞教不滿5年的。第五類，吸食毒品人員。

18出生如期：填寫時一律用阿拉伯字母

19重點人口管理的要求：要求做到底數清、情況明、不漏管、不失控

20重點人口的管理方法：1調查了解、2查證核實、3積極疏導、4重點控制、5幫助教育（貫徹“教育、感化、挽救”的方針）

21重點人口的管理方針：實行專門工作與群眾路線相結合的方針

22重點人口的管理原則：堅持既要從長遠建設著眼，又要為現實斗爭服務的原則

23特殊人口管理方法：

1、明確責任，建立監督管理組織

2、宣布監督管理的有關規定

3、定期聽取報告，依法進行監管

4、建立監管考核檔案

5、及時向人民法院和人民檢察院通報監管情況6依法結束監督管理

24特殊人口管理要求：1嚴格管理、2因人施教、3落實政策、4區別對待

25對依法判處管制的罪犯，被批準暫予監外執行和保外就醫的罪犯，應組成3~5人的群眾監督改造小組。對宣告緩刑、剝奪政治權利以及假釋的罪犯，建立2~3人的群眾監督考察小組，對罪犯進行監視督促、考察、觀察并且進行教育，幫助其改過自新

26人口調查原則：1合法性原則、2公開性、3文明性

4、服務性

27人口調查制度：人戶制度、材料累積制度、材料處理制度、工作聯系制度

28人口調查要求：保證社區民警下責任區的時間、人口調查應有計劃的進行、人口調查應有重點的進行、人口調查時應注意的問題、人口調查應當與法制宣傳教育、便民服務相結合29人口調查方法：(1)全面調查與重點調查相結合、(2)正面調查與側面調查相結合、(3)公開調查與秘密調查相結合(4)中心工作與一般工作相結合（七熟悉：身份情況、體貌特征、經濟狀況、活動場所、主要問題、交往人員、現實表現）

30加強人口統計的意義：1人口統計是科學之國的重要基礎2 人口統計是科學決策的重要依據 3人口統計是科學評價人口狀況的重要方法4人口統計是科學研究的重要資料來源

31人口統計調查的種類：1根據組織方式不同——統計報表調查、專門調查（1人口調查、2重點調查、3典型調查、4抽樣調查）2根據調查研究總體的范圍——全面調查、非全面調查3根據調查登記的時間是否連續——經常性調查、一次性調查4 人口統計調查種類較多，每一種調查方法都有著自身的特點和作用，可以滿足不同的需要，根據我國人口統計調查實踐，（人口統計調查的種類主要有經常性人口調查、人口普查、人口抽樣調查、人口典型調查、人口重點調查）325次人口普查時間：1953、1964、1982、1990、2000

33人口普查特點：全面性、統一性、個人性、官方性、周期性

34人口普查要求：1）統一的組織領導2）同樣的普查對象 3）統一的標準時間（判斷）確定標準時間后，就按照這個標準時刻的人口實際情況進行普查登記，凡在標準時間以后出生的、嵌入的人口，不予登記；但對在標準時間以后死亡、遷出的人口、必須登記。4）統一的普查項目5）統一的登記方法

35戶數（P118）、人口數（P118）、性別、年齡（P119）、民族人口、文化程度農業人口與非農業人口（劃分：根本標志是勞動者所從事勞動的性質）

36人口統計分析種類：簡要分析、系統性分析

37居民身份證特點：1證件的法定性、2制作的先進性、3發證的普遍性、4使用的廣泛性

38居民身份證有效期限：0——155年16——2510年26——4520年46以上永久臨時居民身份證的有效期限為3個月 39居民身份證和臨時身份證由民常住戶口所在地縣級人民政府公安機關簽發

40居民身份證領取：自滿16周歲之日3個月內

41戶口檔案：重點人口檔案、常住人口檔案、暫住戶口檔案、船民檔案、居民身份證檔案

42嬰兒出生后一個月內，由嬰兒的父母或者其他監護人或者鄰居憑出醫學證明或者居(村)民委員會證明，向嬰兒父母常住戶口所在地戶口登記機關申報出生登記。43公民正常死亡后，城鎮在葬前、農村在1個月內，由其親屬、撫養人、鄰居或者死者所在單位向死亡公民常住戶口所在地戶口登記機關申報死亡登記。44填寫《戶口遷移證》的使用期限。從簽發之日起，一般可按遷移人在遷移過程中實際需用時間的2-3倍計算，但最長不超過30天

45《戶口遷移證》的保存期為5年。

簡答

1公安人口管理的主體：（1）公安人口管理機構(2)公安人口管理人員(3)人口協管人員

2公安人口管理的客體1人是進行人口管理的最小單位，但公安人口管理不僅僅對單個人的管理，而是對人口這個集合的管理2戶包括家庭戶和集體戶、3戶口遷移的辦理程序：1受理申請、2調查核實、3分級審批、4憑證落戶流動人口管理的指導思想：1服從大局，加強管理2因勢利導，興利除弊

5流動人口的暫住管理制度：1暫住人口登記制度，領證制度 2租賃房屋管理制度

3通報協查制度4暫住人口工作考核制度

6暫住人口登記制度、領證制度：1）暫住人口申報登記制度2）申令《暫住證》制度：離開常住戶口所住地，擬在暫住地居住1個月以上年滿16周歲的下列人員在申報暫住戶口等級的同時，應當申領《暫住證》

7重點人口特征：1必須是具有危害國家安全或社會治安嫌疑的人員2有危害活動嫌疑，是只有危害活動的跡象或可能性3重點人口是由公安機關重點人口管理的人員、8登記民族：

1、登記公民的民族應按國家正式認定的《各民族一覽表》中的民族名稱據實填寫

2、登記公民的成分不能把民族和宗教信仰混同起來

3、登記公民的成分還要把民族和國籍區別開來

9在確定重點人口管理過程中，正確掌握重點人口的條件是防止漏列和擴大列管面的關鍵，如何做？P80一是忽視政治歷史問題、前科或劣跡，但重在現實表現，前者是參考，后者才是列管。二是一定要把握“嫌疑”的具體跡象和因素，不能毫無根據地主觀猜測。三是要注意因故意犯罪被刑滿釋放和解除勞教后的5年內的表現。重點人口管理制度：1審批制度、2聯系配合制度、3動態登記制度、4通報協查制度、5材料傳遞制度、6清理與考察制度、7檔案管理制度

11加強公安人口調查的意義：1加強公安人口調查是嚴格戶政管理的基本方法2加強公安人口調查是服務現實斗爭的重要手段3 加強公安人口調查是密切警民關系的主要途徑

12人口統計含義：1）按照一定目的，有計劃、有組織的調查、搜集有關人口資料。2）整理、匯總人口數據3）綜合分析人口現狀、變動其與社會經濟發展之間的關系，4）揭示人口發展變化規律的整個工作過程

13人口抽樣調查特點：1用部分說你明整體、2按隨機原則抽樣、3樣本數目與可靠程度呈正比

14人口抽樣方法：1制訂調查方案2確定調查樣本數目3按隨機原則，抽出調查單位4進行調查登記5抽樣資料的推斷

15人口抽樣調查的作用：（1）人口抽樣調查是人口普查的必要補充（2）人口抽樣調查是經常性人口登記調查的輔助調查（3）利用抽樣調查搜集專項研究的人口資料 16居民身份證違法情形：用虛假證明材料騙領居民省份證的出租、出借、最喜歡讓居民身份證的非法扣押他人居民身份證的。冒用他人身份證或者使用欺騙手段騙領居民省份證的。購買、出售、使用偽造、變造的居民身份證的17，檔案管理制度：1檔案的整理、檔案制度2內勤和外勤民警聯系配合制度3檔案傳遞制度4檔案保密、借閱制度

18檔案保管期限：永久50年以上；長期保存16--50年；短期15年以下；常住戶口卷為永久；暫住戶口卷是短期；船民卷為長期；居民省份證卷為長期，重點人口卷為長期。

19庫房管理：防火、防光、防潮、防蟲、防鼠、防盜、防塵、防高溫等安全措施，保證檔案材料的安全

20境外居留人員管理的基本方法：

1、嚴格住宿登記制度

2、建立健全境外人口管理網絡

3、依法打擊境外居留人口的違法犯罪活動。

4、加強法制宣傳教育。21居民身份證的核查范圍

1、辦理選民登記

2、辦理兵役登記

3、辦理婚姻登記

4、辦理收養登記

一．公安人口管理的意義P51公安人口管理，能為國家和社會提供所需要的人口信息。2有利于嚴密治安管理，為公安機關查處、打擊違法犯罪聽過信息。3能夠有效的證明公民身份，保障公民合法權益。

二常住人口登記的意義P161常住人口登記是公安機關人口管理的起點和基礎，它既是進行人口管理的結果，有事繼續進行人口管理的依據2常住人口登記事項，標志著國家法律對公民個人身份的認定，具有證明公民身份的效力，便于公民行使權利和履行義務。3常住人口登記資料，可以為國家及時、準確地提供人口信息，更

好地為國家經濟建設地位的基本法律依據。4通過常住人口登記，便于公安機關掌握轄區人口基本情況，深入開展戶籍調查，密切注意現實斗爭動向，為防范和打擊現行違法犯罪活動提供情報信息。

三加強流動人口管理的意義P611加強流動人口管理是維護公民合法權益的需要2加強流動人口管理是維護社會治安秩序的需要。3加強流動人口管理是構建和諧社會的需要。

四加強重點人口管理的意義P771重點人口管理是公安機關收集有危害國家安全或社會治安活動嫌疑信息的重要途徑2重點人口管理是發現、制止和打擊違法犯罪行為的重要手段。3重點人口管理是預防和減少犯罪的一項基本措施。4重點人口管理是維護社會和諧穩定的重要手段

五加強特殊人口管理的意義P851特殊人口管理是我國改造教育犯罪的一種基本形式2特殊人口管理是一種特殊的犯罪預防3特殊人口管理是公安工作群眾路線的具體體現4特殊人口管理是公安機關治安管理工作的一項重要內容5特殊人口管理工作是社會治安綜合治理的一項重要對策

六加強居民身份證管理的意義P1301、實行居民身份證制度，有利于證明公民身份，保障公民的合法權益。

2、實行居民身份證制度，有利于加強人口管理和治安管理，及時發現和打擊各種犯罪活動。

3、實行居民身份證制度，有利于加強社會行政管理，堵塞工作漏洞，提高工作效率。

第三篇：公安管理自我鑒定

自我鑒定

本人在平時注重政治理論學習，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十八大會議精神，具有堅定的共產主義信仰和革命立場，在思想上與行動中自覺與黨中央保持高度一致。

本人在工作中尊敬領導、團結同志，服從命令、聽從指揮，嚴格遵守各項規章制度，有針對性的加強與本職工作相關的法律法規的學習，認真負責完成好本職工作。

本人自覺處理好自學考試和工作的關系，利用工作之余和節假日認真學習教材，做到工作和學習兩不誤，注重理論與實踐相結合，在工作中不斷提高自身的知識水平和工作能力。

第四篇：秦皇島市公安消防支隊招聘消防文員23人

秦皇島市公安消防支隊招聘消防文員23人

一、招聘人數及崗位類別 2016年擬招聘消防文員23名。

招聘崗位類別分為技術文員和行政文員兩類。技術文職類，招聘計算機網絡、通信、動畫制作、新聞宣傳報道、播音主持、公文寫作、法律、攝影(像)等方面的專業人才;行政職務類，招聘信息處理、資料整理、后勤保障等專業人才。

二、招聘對象條件要求

1、政治思想表現好，作風正派，無違法違紀，自愿從事公安消防文員工作，具有較強的忠誠奉獻和吃苦耐勞精神，服從組織安排。

2、身體健康，體型端正，無殘疾、口吃、重聽、色盲、紋身、傳染性疾病，膚表無異常，肝功能檢查各項指標正常，雙眼矯正視力達5.0以上，男性身高162cm(含)以上，女性身高155cm(含)以上，普通話較標準。

3、年齡在18周歲至30周歲，條件優越者，可放寬2--3歲。

4、應聘對象原則上為秦皇島市區內常住戶口或生源地，近兩年內大專院校畢業生除外。

5、具有國家承認大學專科及以上文化程度，并具有一定的計算機操作能力。

三、工作性質

政府專職消防文員實行勞務派遣形式。試用期為三個月(含一個月崗前培訓)，被征召人員進行一個月崗前培訓，經考核合格后簽訂勞動合同(首次簽訂勞動合同期限為4年，含三個月試用期)，并進行全市調配，優先安排到邊遠縣區工作，適時進行輪崗調換。試用期滿合格的，正式聘用;不合格的，解除勞動合同。

被征召人員執行消防部隊規定和一日生活制度，實行軍事化管理、教育和訓練。簽訂勞動合同期滿后即行終止勞務關系，留用、續簽的須重新簽訂《勞動合同》，不能勝任崗位需要或違反用人單位各項管理規定的，解除或不再簽訂《勞動合同》。

四、工資福利待遇

消防文員的工資、福利和社會保險等所需經費列入市級財政保障范圍，由市公安消防支隊單獨列支，根據政府相關保障政策，工資標準目前為每月2500元左右，含養老保險、醫療保險(含生育險)、失業保險和住房公積金購買費用，按工齡每年遞增50元。培訓期間不發放工資，試用期期間工資每月2000元。工資標準會隨著政府相關保障的變更，及時調整。

五、招聘形式

由秦皇島市公安消防支隊組織實施，采取公開招考的形式進行。

六、報名

1、時間：2016年12月1日9:00至17:00

2、地點：長江道中隊(市開發區海灣公司對面)聯系人：布彥虎

第五篇：公安后勤管理工作總結

公安后勤管理工作總結

“兵馬未動，糧草先行”，公安后勤保障工作是公安工作的重要物質基礎，是公安機關駕馭社會治安局勢的有力支撐。近年來，全市公安裝備財務部門在市公安局黨委的領導下，緊緊圍繞公安中心工作，著力提高保障服務水平，完成了110指揮中心、市第一看守所、公安信息網絡、“三臺合一”等一系列在全省乃至全國叫得響的重要基礎設施建設項目。

特別是今年以來，他們按照市委“三個一流”的要求，以公安機關開展“三基”工程建設為契機，進一步增強服務基層、服務民警的意識，不斷加大保障下傾力度，為加強公安基層基礎建設作出了積極的貢獻，有力地保障了各項公安工作的順利開展。

為了實現市公安局黨委提出的“重心下移，警務保障下傾，裝備、經費向基層一線傾斜，提高基層戰斗力”的工作目標，我市公安機關積極爭取省公安廳和各級黨委、政府的支持，進一步加大公安經費投入，整體推進基層基礎設施建設。市公安局投入60多萬元為“三基”辦公室配置電腦、汽車等設備和裝備，投資近50萬元完成漳州110指揮中心三樓會議室建設，投資近1000萬元建成六層綜合車庫。

同時，積極采取爭取省專項補助資金和市縣兩級配套的辦法，對我市基層公安派出所“危房”“無房”認真進行調查摸底，積極爭取列入省級財政補助“無房”派出所的建設資金。并撥(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）出專項經費100萬元，重點扶持、補貼全市縣級公安機關重點項目建設和無房派出所及裝備建設，努力完成“無房”派出所的建設任務。在服務現實斗爭中，先后投資386萬元購置行動技術、信通、國保等專用設備，投入210萬元建成使用dna實驗室，投入160萬元建設派出所綜合信息管理系統，確保了公安工作有效開展和一線辦案需要，切實增強一線戰斗力，提高公安機關快速反應和偵查破案能力。據省公安廳近日通報，我市偵破命案專項行動全省綜合考評排名第一。

深入基層、服務基層、幫助基層，這是我市公安裝備財務部門響應市公安局黨委號召、推動“三基”工程建設的具體行動。市公安局裝備財務處在認真抓緊抓好全市公安派出所統一建筑外觀形象改造工作和順利完成全市466部警車涂裝任務的同時，積極開展被裝、醫療下鄉活動，深受基層民警歡迎。

為及時了解、準確掌握基層民警的服裝尺寸，讓基層每位民警都能穿上合體的服裝，今年被裝管理人員多次深入基層，到全市各縣、市（區）公安機關基層單位，認真做好為基層民警因體型變化需更改服裝尺寸重新量體工作。共為基層新增民警量體、體型變化復量1609人次。為提高基層單位醫療保障水平，他們積極開展送醫療下鄉活動，由處領導帶領醫務人員，先后深入詔安拘留所、深橋所、東山銅陵所、南靖奎洋、平和秀峰所、長泰坂里等邊遠山區派出所，為基層民警醫療巡診送醫送藥，不僅送去了健康，更送去了市公安局黨委對基層民警的關懷之情