第一篇：煙草專賣局(營銷部)基層創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案[推薦]

煙草專賣局（營銷部）基層創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案

為促進(jìn)我局（營銷部）優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，進(jìn)一步做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，推動(dòng)基層良性和諧發(fā)展，按照行業(yè)基層創(chuàng)優(yōu)工作部署，結(jié)合中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要求，根據(jù)《XX市煙草系統(tǒng)本年基層創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案》（XX 黨本年3 號(hào)）文件精神，我局（營銷部）經(jīng)研究，制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù) 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞國家局全面推進(jìn)“卷煙上水平”主要任務(wù)和“重心下移、著眼基層、突出服、務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，按照省局“九個(gè)爭(zhēng)一流”“ 五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)加快”工作要求，通過開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局、優(yōu)秀縣級(jí)營銷部、優(yōu)秀基層黨組織活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”（基層黨組織建設(shè)、基層班子建設(shè)、基層隊(duì)伍建設(shè)）（營銷服務(wù)職能、專賣管理職，強(qiáng)化“三項(xiàng)職能”能、基層管理職能），著力增強(qiáng)基層軟實(shí)力，激發(fā)基層創(chuàng)造力，提升基層執(zhí)行力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組 長：XXX 副組長：XXX XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX XXX

1、明確責(zé)任分工。優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)在我局（營銷部）黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以各專賣管理所、市場(chǎng)部為單位組織實(shí)施，并實(shí)行分線負(fù)責(zé)、分工協(xié)作，即：優(yōu)秀基層黨組織創(chuàng)建工作由XXX 局長負(fù)責(zé)，綜合辦公室組織實(shí)施；優(yōu)秀縣級(jí)營銷部創(chuàng)建活動(dòng)由 XXX 副局長負(fù)責(zé)，卷煙客戶服務(wù)部組織實(shí)施；優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)由 XXX 副局長負(fù)責(zé)，專賣辦組織實(shí)施；其他部門按照職責(zé)，協(xié)助專班共同推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)優(yōu)辦公室，由綜合辦公室牽頭，專賣辦、卷煙客戶服務(wù)部、督查部門為主要責(zé)任部門，其他部門為責(zé)任部門。工作專班職責(zé)為：（1）分線制定創(chuàng)優(yōu)工作方案，并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。綜合辦公室負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)局（營銷部）基層創(chuàng)優(yōu)工作；專賣辦負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)專賣戰(zhàn)線基層創(chuàng)優(yōu)工作； 卷煙客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)營銷（含配送）戰(zhàn)線基層創(chuàng)優(yōu)工作。（2）督查部門對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作情況進(jìn)行督辦檢查；（3）綜合辦公室協(xié)調(diào)我局（營銷部）和上級(jí)及各部所在基層創(chuàng)優(yōu)工作中的職能關(guān)系，確保“一盤棋”。各單位、部門創(chuàng)優(yōu)工作方案，于 3 月 31 日前報(bào)綜合辦公室。

2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層工作制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位創(chuàng)優(yōu)工作的督促指導(dǎo)，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度：XXX 局長掛 XX 市場(chǎng)部、XX 市場(chǎng)部、XX 專賣管理所、XX 專賣管理所；XXX 副局長掛 XX XX XXXXX 市場(chǎng)部、專賣管理所、市場(chǎng)部； 副局長掛 XX 市場(chǎng)部、XX 專賣管理所、XX 稽查中隊(duì)。

三、主要措施 按照國家局、省局基層創(chuàng)優(yōu)工作有關(guān)要求，和中央、省、市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作部署，為進(jìn)一步推進(jìn)全市煙草系統(tǒng)本年度優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展，在繼續(xù)落實(shí) XX 專〔〕9 號(hào)、XX銷〔〕4 號(hào)、XX 黨〔〕5 號(hào)文件基礎(chǔ)上，本年突出抓好以下方面工作：

（一）以“三項(xiàng)建設(shè)”為核心，著力增強(qiáng)基層戰(zhàn)斗力，在隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流

1、進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力（1）全面加強(qiáng)“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照中央和

各級(jí)黨委要求，以加強(qiáng)能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以強(qiáng)基固本促發(fā)展為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，2全面推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)，健全“七大體系”，實(shí)現(xiàn)基層黨組織強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)功能、強(qiáng)實(shí)力，努力把各級(jí)總支、支部建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的煙草建設(shè)者。（2）切實(shí)踐行承諾，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。按照中央和行業(yè)要求，堅(jiān)持 “解決問題、務(wù)求實(shí)效” 以 原則，“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，以公開承諾為主線，做到科學(xué)設(shè)定承諾、公開作出承諾、認(rèn)真踐行承諾、嚴(yán)格議諾評(píng)諾，變“要我創(chuàng)爭(zhēng)”為“我要?jiǎng)?chuàng)爭(zhēng)”，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)部門組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)黨員切實(shí)履行職責(zé)，樹立先鋒形象。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性；以針對(duì)性和實(shí)效性為原則，緊密結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際，充分發(fā)揮黨員自身能力和特長，切實(shí)解決組織和個(gè)人存在的突出問題，解決阻礙企業(yè)改革發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使創(chuàng)優(yōu)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。各單位負(fù)責(zé)人的公開承諾，必須報(bào)市局創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)辦公室審核備案，干部履行承諾情況將納入年度考核評(píng)議。各單位公開承諾評(píng)議驗(yàn)收情況于 10 月底前上報(bào)市局。（3）認(rèn)真開展點(diǎn)評(píng)，引導(dǎo)黨員立足崗位爭(zhēng)一流。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)是推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效方式。要通過個(gè)人自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和黨員互評(píng)，促進(jìn)各級(jí)組織和黨員在認(rèn)真總結(jié)履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用等情況基礎(chǔ)上，查找存在的突出問題，切實(shí)

制定整改措施，不斷完善提高，積極引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員在履職盡責(zé)、立足崗位中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流。3 月底前，各級(jí)黨組織和個(gè)人要按照要求認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面自評(píng)報(bào)告，并組織群眾評(píng)議。4 月上旬，按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬黨組織和黨員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。各支部書記由總支書記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，各單位班子副職及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部由一把手進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，我局一把手由市局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，市局領(lǐng)導(dǎo)干部由黨組書記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。4 月底前，各基層組織和黨員要結(jié)合群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和黨員互評(píng)提出的意見建議，圍繞落實(shí)行業(yè)中心工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等內(nèi)容，提出承諾事項(xiàng)，制定整改措施，明確整改時(shí)限，認(rèn)真踐行承諾。要建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)長效工作機(jī)制，將點(diǎn)評(píng)工作常態(tài)化，實(shí)行日常點(diǎn)評(píng)與定期點(diǎn)評(píng)相結(jié)合，每半年至少進(jìn)行一次；要建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作臺(tái)帳，并采取適當(dāng)方式進(jìn)行公示。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)及整改情況于 10 月底前上報(bào)市局。（4）扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力。不斷創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法，完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的途徑，拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地，健全建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度，自覺擔(dān)負(fù)起組織黨員干部學(xué)習(xí)的責(zé)任。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，全面開展中共黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，學(xué)習(xí)掌握煙草行業(yè)工作所必需的各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)手段上，堅(jiān)持運(yùn)用好過去組織學(xué)習(xí)的有效做法，結(jié)合實(shí)際積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的新方式，如廣泛運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等廣大黨員喜聞樂見的手段，不

斷豐富完善工作抓手。在學(xué)習(xí)管理上，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點(diǎn)，把學(xué)習(xí)的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合，分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求。大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查。認(rèn)真解決黨員同志心浮氣躁、坐不住、學(xué)不進(jìn)的問題，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者，發(fā)揮模范帶頭作用。（5）全面推進(jìn)作風(fēng)整頓，提高黨員干部執(zhí)行力。以胡錦濤總書記倡導(dǎo)的五大作風(fēng)建設(shè)和“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣為方向，以嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以整風(fēng)的精神強(qiáng)化思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，解決實(shí)際問題，嚴(yán)肅懲戒違規(guī)違紀(jì)行為，努力提高全員的執(zhí)行能力和從業(yè)效能，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的干部職工隊(duì)伍。通 4過作風(fēng)整頓活動(dòng)，重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題，達(dá)到精神面貌明顯改觀、工作效率明顯提高、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力明顯提升的目的。要按照 XX 監(jiān)〔本年〕1 號(hào)文件規(guī)定的方法步驟和時(shí)間要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育，找準(zhǔn)主要矛盾和問題，通過整章建制，規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高全員執(zhí)行能力。（6）開展先進(jìn)人物、先進(jìn)單位學(xué)習(xí)評(píng)比活動(dòng)，以典型促創(chuàng)優(yōu)。進(jìn)一步開展向沈浩、楊永長、嚴(yán)大平等同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入挖掘先進(jìn)人物的優(yōu)秀品質(zhì)和精神內(nèi)涵，進(jìn)行反復(fù)宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。不斷發(fā)掘各崗位先進(jìn)人物和感人事跡，用職工身邊的典型樹立榜樣，激勵(lì)大家在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的業(yè)績，在微不足道的細(xì)節(jié)中成就自我。年底前，市局將開展優(yōu)秀“四員”和明星窗口、明星崗位評(píng)比表彰活動(dòng)，對(duì)在各崗位作出突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人，XX市局將組織巡回演講，大力營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的氛圍。（7）以黨建為龍頭，帶動(dòng)工青婦工作全面發(fā)展。按照黨建工作相關(guān)要求，全面加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨、工、青、婦工作齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨組織對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用，充分發(fā)揮工會(huì)執(zhí)行組織決議、監(jiān)督?jīng)Q議落實(shí)、實(shí)行民主管理、協(xié)調(diào)企業(yè)與員工關(guān)系職能，共同建設(shè)和諧煙草。建立完善黨建帶團(tuán)建長效機(jī)制，以基層黨建帶團(tuán)的基層組織建設(shè)，帶青年人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮青年人才的生力軍和突擊隊(duì)作用。加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女組織工作，努力建好各級(jí)黨組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。通過婦代會(huì)等組織，開展各類培訓(xùn)、交流和研討活動(dòng)，進(jìn)一步深化 和 “巾幗建功” “文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，團(tuán)結(jié)、動(dòng)員廣大婦女群眾積極投身煙草改革開放，教育、引導(dǎo)婦女同志發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，提高綜合素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)全面發(fā)展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層班子建設(shè)，健全完善干部管理機(jī)制，增強(qiáng)班子帶隊(duì)伍能力（1）完善干部選拔任用工作機(jī)制。按照中央《—2020 年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和國家局、省局關(guān)于加強(qiáng)干部人事制度改革的實(shí)施意見要求，進(jìn)一步完善干部選拔任用管理辦法，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步完

善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，堅(jiān)持用科學(xué)的方法選賢任能，好中選優(yōu)。選拔任用干部，一律采取競(jìng)聘上崗方式進(jìn)行。三是提高選人用人的公信度，形成充滿活力的用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。（2）健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)干部加強(qiáng)能力建設(shè)。全面貫徹落實(shí)中組部關(guān)于綜合考核評(píng)價(jià)的“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”，進(jìn)一步完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是結(jié)合績效管理體系，完善各類人員考核辦法，重點(diǎn)建立干部評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。二是積極探索改進(jìn)考核辦法。建立完善民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)績分析等制度，健全定性考核與定量考核相結(jié)合的考核方法，綜合運(yùn)用巡視、責(zé)任目標(biāo)考核等專項(xiàng)考評(píng)結(jié)果，提高考核的科學(xué)性和公正性。三是用好考核結(jié)果。建立干部考核檔案，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為干部選拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù)，建立健全考核結(jié)果反饋和通報(bào)制度。加大對(duì)考核不合格人員的懲罰力度，探索建立干部退出機(jī)制。通過干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)干部的能力危機(jī)感，促進(jìn)干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)與能力。（3）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。根據(jù)市局統(tǒng)一安排，將分期分批組織中層以上干部進(jìn)行輪訓(xùn)，重點(diǎn)提高各級(jí)干部的理論素養(yǎng)和管理水平，增強(qiáng)干部帶隊(duì)伍、促發(fā)展、上水平的能力。（4）加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，切實(shí)加強(qiáng)年輕干部的理想信念教育，不斷提高年輕干部思想政治素質(zhì)；切實(shí)加強(qiáng)年輕干部的黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)年輕干部良好作風(fēng)；切實(shí)加強(qiáng)年輕干部的實(shí)踐鍛煉，不斷提高年輕干部的能力素質(zhì)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，發(fā)揮群眾的主力軍作用 6

（1）加大全員教育培訓(xùn)力度，提升員工整體素質(zhì)。一是深入開展思想政治教育。緊密結(jié)合“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、“五觀”教育和“保持良好精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)?卷煙上水平?新局面”教育活動(dòng)，圍繞服務(wù)基層創(chuàng)優(yōu)工作，全面開展“創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流”主題教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿到企業(yè)管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)全過程，積極構(gòu)建全員教育活動(dòng)的長效機(jī)制。二是分類組織員工輪訓(xùn)。針對(duì)營銷、專賣、物流、管理等不同崗位，區(qū)分不同層級(jí)，分期分批組織員工開展業(yè)務(wù)理論和崗位技能培訓(xùn)。根據(jù)市局的本年全員教育培訓(xùn)規(guī)劃，充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，以基層部（所、隊(duì)）為單位，組織員工自學(xué)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理，建立學(xué)習(xí)檔案。建立學(xué)時(shí)管理與考試結(jié)業(yè)制度、學(xué)分管理相結(jié)合的學(xué)習(xí)管理考核制度；完善學(xué)習(xí)激勵(lì)制度，對(duì)學(xué)完規(guī)定課程、態(tài)度認(rèn)真、學(xué)習(xí)效果好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)學(xué)習(xí)后進(jìn)的人員進(jìn)行處罰，同時(shí)將學(xué)習(xí)綜合考核成績記入個(gè)人年度業(yè)績考核總分。三是加大技能鑒定力度。以營銷、專賣高級(jí)技能鑒定為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。堅(jiān)持先計(jì)劃、再鑒定。根據(jù)省局鑒定站年度鑒定工作安排，提前制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，扎實(shí)組織開展集中培訓(xùn)和自學(xué)，確保學(xué)習(xí)效果，努力提高鑒定通過率。按照省局鑒定站公布的本年鑒定計(jì)劃，4 月 17 日為專賣鑒定補(bǔ)考時(shí)間，6 月19 日為營銷鑒定補(bǔ)考時(shí)間。9 月 25 日進(jìn)行專賣技能鑒定，10 月（416 日進(jìn)行營銷技能鑒定。要認(rèn)真做好鑒定組織工作，次考試全部在武漢進(jìn)行），維護(hù)應(yīng)城煙草形象。將技能鑒定等級(jí)與崗位任職資格掛鉤，凡未取得規(guī)定資質(zhì)的，不得任相應(yīng)崗級(jí)職務(wù)，同時(shí)對(duì)工資定級(jí)產(chǎn)生影響。四是組織

開展崗位練兵。以部門為單位，分線管理，繼續(xù)開展全員崗位練兵活動(dòng)，評(píng)比表彰崗位尖兵，提高員工崗位技能。（2）加大人培養(yǎng)力度，著力改善員工結(jié)構(gòu)。建立完善青年人才到一線鍛煉培養(yǎng)機(jī)制，公開招聘的大學(xué)生必須安排在基層一線工作一年以上。重點(diǎn)在與所學(xué)專業(yè)相關(guān)崗位上培養(yǎng)。多給青年人才提供參與行業(yè)中心工作或重點(diǎn)工作、獨(dú)立承擔(dān)重大課題或重要任務(wù)的機(jī)會(huì)，適當(dāng)時(shí)候給予競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)會(huì)，從多角度、多途徑培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)在職人員參加在職教育學(xué)習(xí)，提高員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取 2013 年年底前從業(yè)人員 20以上的學(xué)歷為本科。（3）建立健全績效管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工積極性。要積極配合 XX 市局及專家組，及時(shí)收集反饋信息，提出合理意見建議。進(jìn)一步深化收入分配制度改革，借助績效管理體系，完善二次分配辦法，促進(jìn)薪酬向基層一線員工傾斜。（4）深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，有效激發(fā)職工活力。以建黨90 周年為契機(jī)，大力開展 “三個(gè)一”群眾性文化活動(dòng)。一是組織一場(chǎng)文藝匯演。5 月底前，組織一場(chǎng)文藝匯演，至少要報(bào)送2 個(gè)節(jié)目參加 6 月份 XX 市局組織的評(píng)比演出，選拔優(yōu)秀節(jié)目參加省局第二屆文藝匯演。二是組織一次體育競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，突出活動(dòng)的群眾性和趣味性，能夠讓絕大多數(shù)員工參與。三是至少要組織一次文化競(jìng)賽活動(dòng)，如演講比賽、辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽、書畫攝影比賽等。通過開展各類群眾性文化活動(dòng)，宣貫“知行”文化體系，推進(jìn) XX 煙草企業(yè)文化深植，同時(shí)為職工提供展示舞臺(tái)，有效凝聚人力，激發(fā)斗志。（4）全面加強(qiáng)服務(wù)品牌建設(shè)，提高全員服務(wù)意識(shí)。以服務(wù)品牌、績效管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全面梳理、優(yōu)化工作

流程，明確各崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善“映日荷花”服務(wù)體系。以基層隊(duì)、部、組和“四員”為窗口，加強(qiáng)服務(wù)品牌宣傳，切實(shí)履行服務(wù)承諾，提升 XX 煙草對(duì)外形象。

（二）強(qiáng)化“三項(xiàng)職能”，著力提升基層工作水平，在發(fā)揮基層經(jīng)營管理基礎(chǔ)作用上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流

1、強(qiáng)化營銷服務(wù)職能，促進(jìn)品牌培育上水平。一是進(jìn)一步保持“量增價(jià)穩(wěn)”的良好狀態(tài)。堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營的主線不動(dòng)搖。修訂完善月度、季度和年度銷售考核指標(biāo)，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，促進(jìn)銷售平穩(wěn)增長，樹立正確的銷售觀念，以滿足市場(chǎng)需求為目 8標(biāo)，突破銷售計(jì)劃的束縛，積極挖掘市場(chǎng)潛力。二是進(jìn)一步提高品牌培育能力。完善品牌培育和發(fā)展研究機(jī)制，拓展品牌分析的深度和廣度。從信息跟蹤、需求預(yù)測(cè)、訂單處理和供應(yīng)投放四個(gè)核心環(huán)節(jié)，全面深入的開展精準(zhǔn)營銷；注重市場(chǎng)調(diào)研和信息采集工作，并做好數(shù)據(jù)的分析利用，關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；深化對(duì)市場(chǎng)、客戶的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)，完善客戶星級(jí)評(píng)定管理辦法；持續(xù)改進(jìn)完善卷煙貨源投放策略，做到投放精準(zhǔn)。深化工商協(xié)同營銷，為工業(yè)企業(yè)提供相關(guān)市場(chǎng)、品牌和客戶信息，共同培育行業(yè)知名品牌；努力建設(shè)公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，按照市場(chǎng)真實(shí)需求引進(jìn)品牌、采供貨源，根據(jù)品牌的市場(chǎng)表現(xiàn)實(shí)施有效的培育和退出管理；加強(qiáng)宣傳促銷管理，規(guī)范宣傳促銷活動(dòng)。積極開展培育知名品牌建功立業(yè)活動(dòng)，以年度推優(yōu)評(píng)優(yōu)工作為契機(jī)，以營銷創(chuàng)新和技能競(jìng)賽等活動(dòng)為推手，充分調(diào)動(dòng)全員參與品牌培育建功立業(yè)活動(dòng)的積極性和參與度。三是進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)建軟實(shí)力，提升終端服務(wù)能力。以“135”工作法為主線和抓手，明確營銷工作目標(biāo)和措施、步驟，優(yōu)化梳理業(yè)務(wù)流程，完善業(yè)務(wù)

操作體系。大力推進(jìn)網(wǎng)上訂貨工作，將網(wǎng)上訂貨與網(wǎng)上營銷、網(wǎng)下拜訪結(jié)合起來，發(fā)揮網(wǎng)上訂貨方便客戶、提高效率、客我互動(dòng)、品牌展示、營銷平臺(tái)等作用，提高客戶服務(wù)水平。深化訂單供貨工作，建立完善消費(fèi)者信息網(wǎng)絡(luò)，為訂單供貨工作提供信息支撐；進(jìn)一步提高信息采集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，加強(qiáng)對(duì)采集信息的分析利用。進(jìn)一步深化零售終端建設(shè)。加強(qiáng)終端陳列指導(dǎo)，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)到位；開展“示范、戶”“示范街”建設(shè)活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，努力構(gòu)建“平等互利、長期合作、共同發(fā)展”的新型客我關(guān)系；積極探索建立客戶利益保障機(jī)制，從貨源、價(jià)格、經(jīng)營能力等因素入手，保證客戶毛利持續(xù)穩(wěn)定增長；積極探索個(gè)性化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)客戶提供有針對(duì)性的終端服務(wù)，提高客戶滿意度、忠誠度和依存度；進(jìn)一步加快零售終端建設(shè)體系與評(píng)價(jià)體系項(xiàng)目研究進(jìn)度，以科研項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)終端服務(wù)提升。

2、強(qiáng)化專賣管理職能，促進(jìn)市場(chǎng)凈化上水平。緊緊圍繞“突出打假破網(wǎng)，在市場(chǎng)凈化的深度和廣度上爭(zhēng)一流”的工作要求，充分發(fā)揮基層專賣主力軍作用，為“卷煙上水平”提供良好的市場(chǎng)環(huán)境；健全協(xié)作機(jī)制，爭(zhēng)取政府支持、部門配合，加大對(duì)違法人員打擊力度，進(jìn)一步強(qiáng)化卷煙打假合力；廣泛拓展情報(bào)來源，加大跨區(qū)域協(xié)作辦案力度，進(jìn)一步深入開展案件經(jīng)營工作和典型網(wǎng)絡(luò)案例評(píng)選活動(dòng)；完善“2211”精細(xì)化管理模式，加大教育轉(zhuǎn)化工作力度，推廣專賣員“8 分鐘工作法”和“八個(gè)一”服務(wù)法，探索完善記分管理辦法，進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管水平；強(qiáng)化預(yù)警處理痕跡管理，加大檢查督導(dǎo)力度，進(jìn)一步推進(jìn)專賣內(nèi)管工作。選取一個(gè)農(nóng)村專管所、一個(gè)城區(qū)專管所為試點(diǎn)，完善相關(guān)工作職

責(zé)、流程、程序及考核細(xì)則等內(nèi)容，開展優(yōu)秀專賣管理所創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)行業(yè)和市委創(chuàng)優(yōu)工作部署，市局（營銷部）研究制定了《XX市煙草專賣局（營銷部）本年基層創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。9 月份 XX 市局召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后在全市鋪開，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)專賣管理工作軟實(shí)力建設(shè)。局專賣辦要根據(jù)現(xiàn)階段專賣管理工作的實(shí)際情況，廣泛聽取基層單位建議后，根據(jù) XX 市局出臺(tái)的創(chuàng)建、評(píng)選具體活動(dòng)方案積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。在活動(dòng)過程中，市局采取每季度對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)對(duì)象進(jìn)行檢查、考核、指導(dǎo)，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)更正不足，保證創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化基層管理職能，促進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平。（1）加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基層單位。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、經(jīng)濟(jì)適用、逐步實(shí)施”的原則，繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)部（管理所）規(guī)范化建設(shè)。按照省局、市局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)對(duì)基層站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、改造，使基層工作生活條件得到明顯改善。（2）實(shí)施精細(xì)化管理，全面提升基層軟實(shí)力。以貫標(biāo)對(duì)標(biāo)為抓手，以規(guī)范機(jī)構(gòu)、理順職能、加強(qiáng)管理、突出服務(wù)為重點(diǎn)，以優(yōu)秀市場(chǎng)部（專管所、稽查隊(duì)）創(chuàng)建活動(dòng)為載體，通過開展“建標(biāo)、追標(biāo)、達(dá)標(biāo)、超標(biāo)”活動(dòng)，推進(jìn)基層管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，促進(jìn)基層提高基礎(chǔ)管理水平與服務(wù)水平。全面落實(shí)“兩 10項(xiàng)”工作，推進(jìn)基層單位管理民主化、科學(xué)化。完善全面預(yù)算管理體系，強(qiáng)化預(yù)算考核，提高預(yù)算執(zhí)行力度。實(shí)施全方位財(cái)務(wù)控制機(jī)制，使財(cái)務(wù)控制工作滲透到經(jīng)營管理的各個(gè)層次和全過程，覆蓋企業(yè)所有部門和崗位、公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算。（3）強(qiáng)化安全穩(wěn)定責(zé)任，保證行業(yè)健康和諧發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人防、物防和技防有機(jī)結(jié)合，提高基層安全防范能力。全面落實(shí)分線分級(jí)安全管理目標(biāo)責(zé)任制，扎實(shí)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”，提高全員安全防范意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。完善安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全應(yīng)急預(yù)案演練，提高對(duì)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。抓好安全管理體系的實(shí)施運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)安全管理工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，著力提升基層創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量，在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流

1、全面開展群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，積極營造濃厚的創(chuàng)新氛圍。以全面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的大環(huán)境為契機(jī)，堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、重在參與、重在發(fā)掘”的原則，全面發(fā)動(dòng)和組織全體人員參與到“六、個(gè)一”“.

第二篇：關(guān)于印發(fā)《XX市煙草專賣局(營銷部)2011年基層創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案》的通知

XX市煙草專賣局文件

川煙“2011”18號(hào)

關(guān)于印發(fā)《XX市煙草專賣局（營銷部）2011年基層創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案》的通知

各所屬單位：

根據(jù)行業(yè)和市委創(chuàng)優(yōu)工作部署，市局（營銷部）研究制定了《XX市煙草專賣局（營銷部）2011年基層創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一一年五月三日

XX市煙草專賣局（營銷部）2011年基層創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案

為促進(jìn)我局（營銷部）優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，進(jìn)一步做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，推動(dòng)基層良性和諧發(fā)展，按照行業(yè)基層創(chuàng)優(yōu)工作部署，結(jié)合中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要求，根據(jù)《XX市煙草系統(tǒng)2011年基層創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案》（XX黨[2011]3號(hào)）文件精神，我局（營銷部）經(jīng)研究，制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞國家局全面推進(jìn)?卷煙上水平?主要任務(wù)和?重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)?的工作方針，按照省局?九個(gè)爭(zhēng)一流?、? 五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)加快”工作要求，通過開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局、優(yōu)秀縣級(jí)營銷部、優(yōu)秀基層黨組織活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)?三項(xiàng)建設(shè)?（基層黨組織建設(shè)、基層班子建設(shè)、基層隊(duì)伍建設(shè)），強(qiáng)化?三項(xiàng)職能?（營銷服務(wù)職能、專賣管理職能、基層管理職能），著力增強(qiáng)基層軟實(shí)力，激發(fā)基層創(chuàng)造力，提升基層執(zhí)行力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長：XXX 副組長：XXX XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX XXX

1、明確責(zé)任分工。優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)在我局（營銷部）黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以各專賣管理所、市場(chǎng)部為單位組織實(shí)施，并實(shí)行分線負(fù)責(zé)、分工協(xié)作，即：優(yōu)秀基層黨組織創(chuàng)建工作由XXX局長負(fù)責(zé)，綜合辦公室組織實(shí)施；優(yōu)秀縣級(jí)營銷部創(chuàng)建活動(dòng) 2

由XXX副局長負(fù)責(zé)，卷煙客戶服務(wù)部組織實(shí)施；優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)由XXX副局長負(fù)責(zé)，專賣辦組織實(shí)施；其他部門按照職責(zé)，協(xié)助專班共同推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)工作開展。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)優(yōu)辦公室，由綜合辦公室牽頭，專賣辦、卷煙客戶服務(wù)部、督查部門為主要責(zé)任部門，其他部門為責(zé)任部門。工作專班職責(zé)為：

（1）分線制定創(chuàng)優(yōu)工作方案，并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。綜合辦公室負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)局（營銷部）基層創(chuàng)優(yōu)工作；專賣辦負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)專賣戰(zhàn)線基層創(chuàng)優(yōu)工作；卷煙客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)營銷（含配送）戰(zhàn)線基層創(chuàng)優(yōu)工作。

（2）督查部門對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作情況進(jìn)行督辦檢查；

（3）綜合辦公室協(xié)調(diào)我局（營銷部）和上級(jí)及各部所在基層創(chuàng)優(yōu)工作中的職能關(guān)系，確保?一盤棋?。

各單位、部門創(chuàng)優(yōu)工作方案，于3月31日前報(bào)綜合辦公室。

2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層工作制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位創(chuàng)優(yōu)工作的督促指導(dǎo)，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度：XXX局長掛XX市場(chǎng)部、XX市場(chǎng)部、XX專賣管理所、XX專賣管理所；XXX副局長掛XX市場(chǎng)部、XX專賣管理所、XX市場(chǎng)部；XXX副局長掛XX市場(chǎng)部、XX專賣管理所、XX稽查中隊(duì)。

三、主要措施

按照國家局、省局基層創(chuàng)優(yōu)工作有關(guān)要求，和中央、省、市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作部署，為進(jìn)一步推進(jìn)全市煙草系統(tǒng)2011優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展，在繼續(xù)落實(shí)XX專“2009”9號(hào)、XX銷“2010”4號(hào)、XX黨“2010”5號(hào)文件基礎(chǔ)上，2011年突出抓好以下方面工作：

（一）以?三項(xiàng)建設(shè)?為核心，著力增強(qiáng)基層戰(zhàn)斗力，在隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流

1、進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力

（1）全面加強(qiáng)?五個(gè)基本、七大體系?建設(shè)，充分發(fā)揮基

層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照中央和各級(jí)黨委要求，以加強(qiáng)能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以強(qiáng)基固本促發(fā)展為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面推進(jìn)?五個(gè)基本?建設(shè)，健全?七大體系?，實(shí)現(xiàn)基層黨組織強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)功能、強(qiáng)實(shí)力，努力把各級(jí)總支、支部建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的煙草建設(shè)者。

（2）切實(shí)踐行承諾，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。按照中央和行業(yè)要求，堅(jiān)持?解決問題、務(wù)求實(shí)效?原則，以?五亮五比五創(chuàng)?活動(dòng)為抓手，以公開承諾為主線，做到科學(xué)設(shè)定承諾、公開作出承諾、認(rèn)真踐行承諾、嚴(yán)格議諾評(píng)諾，變?要我創(chuàng)爭(zhēng)?為?我要?jiǎng)?chuàng)爭(zhēng)?，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)部門組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)黨員切實(shí)履行職責(zé)，樹立先鋒形象。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性；以針對(duì)性和實(shí)效性為原則，緊密結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際，充分發(fā)揮黨員自身能力和特長，切實(shí)解決組織和個(gè)人存在的突出問題，解決阻礙企業(yè)改革發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使創(chuàng)優(yōu)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。各單位負(fù)責(zé)人的公開承諾，必須報(bào)市局創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)辦公室審核備案，干部履行承諾情況將納入考核評(píng)議。各單位公開承諾評(píng)議驗(yàn)收情況于10月底前上報(bào)市局。

（3）認(rèn)真開展點(diǎn)評(píng)，引導(dǎo)黨員立足崗位爭(zhēng)一流。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)是推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效方式。要通過個(gè)人自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和黨員互評(píng)，促進(jìn)各級(jí)組織和黨員在認(rèn)真總結(jié)履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用等情況基礎(chǔ)上，查找存在的突出問題，切實(shí)制定整改措施，不斷完善提高，積極引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員在履職盡責(zé)、立足崗位中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流。3月底前，各級(jí)黨組織和個(gè)人要按照要求認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面自評(píng)報(bào)告，并組織群眾評(píng)議。4月上旬，按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬黨組織和黨員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。各支 4

部書記由總支書記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，各單位班子副職及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部由一把手進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，我局一把手由市局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，市局領(lǐng)導(dǎo)干部由黨組書記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。4月底前，各基層組織和黨員要結(jié)合群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和黨員互評(píng)提出的意見建議，圍繞落實(shí)行業(yè)中心工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等內(nèi)容，提出承諾事項(xiàng)，制定整改措施，明確整改時(shí)限，認(rèn)真踐行承諾。要建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)長效工作機(jī)制，將點(diǎn)評(píng)工作常態(tài)化，實(shí)行日常點(diǎn)評(píng)與定期點(diǎn)評(píng)相結(jié)合，每半年至少進(jìn)行一次；要建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作臺(tái)帳，并采取適當(dāng)方式進(jìn)行公示。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)及整改情況于10月底前上報(bào)市局。

（4）扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力。不斷創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法，完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的途徑，拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地，健全建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度，自覺擔(dān)負(fù)起組織黨員干部學(xué)習(xí)的責(zé)任。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，全面開展中共黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，學(xué)習(xí)掌握煙草行業(yè)工作所必需的各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)手段上，堅(jiān)持運(yùn)用好過去組織學(xué)習(xí)的有效做法，結(jié)合實(shí)際積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的新方式，如廣泛運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等廣大黨員喜聞樂見的手段，不斷豐富完善工作抓手。在學(xué)習(xí)管理上，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點(diǎn)，把學(xué)習(xí)的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合，分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求。大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查。認(rèn)真解決黨員同志心浮氣躁、坐不住、學(xué)不進(jìn)的問題，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者，發(fā)揮模范帶頭作用。

（5）全面推進(jìn)作風(fēng)整頓，提高黨員干部執(zhí)行力。以胡錦濤總書記倡導(dǎo)的五大作風(fēng)建設(shè)和?八個(gè)方面?良好風(fēng)氣為方向，以嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以整風(fēng)的精神強(qiáng)

化思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，解決實(shí)際問題，嚴(yán)肅懲戒違規(guī)違紀(jì)行為，努力提高全員的執(zhí)行能力和從業(yè)效能，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的干部職工隊(duì)伍。通過作風(fēng)整頓活動(dòng)，重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題，達(dá)到精神面貌明顯改觀、工作效率明顯提高、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力明顯提升的目的。要按照XX監(jiān)“2011”1號(hào)文件規(guī)定的方法步驟和時(shí)間要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育，找準(zhǔn)主要矛盾和問題，通過整章建制，規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高全員執(zhí)行能力。

（6）開展先進(jìn)人物、先進(jìn)單位學(xué)習(xí)評(píng)比活動(dòng)，以典型促創(chuàng)優(yōu)。進(jìn)一步開展向沈浩、楊永長、嚴(yán)大平等同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入挖掘先進(jìn)人物的優(yōu)秀品質(zhì)和精神內(nèi)涵，進(jìn)行反復(fù)宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。不斷發(fā)掘各崗位先進(jìn)人物和感人事跡，用職工身邊的典型樹立榜樣，激勵(lì)大家在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的業(yè)績，在微不足道的細(xì)節(jié)中成就自我。年底前，市局將開展優(yōu)秀?四員?和明星窗口、明星崗位評(píng)比表彰活動(dòng)，對(duì)在各崗位作出突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人，XX市局將組織巡回演講，大力營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的氛圍。

（7）以黨建為龍頭，帶動(dòng)工青婦工作全面發(fā)展。按照黨建工作相關(guān)要求，全面加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨、工、青、婦工作齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨組織對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用，充分發(fā)揮工會(huì)執(zhí)行組織決議、監(jiān)督?jīng)Q議落實(shí)、實(shí)行民主管理、協(xié)調(diào)企業(yè)與員工關(guān)系職能，共同建設(shè)和諧煙草。建立完善黨建帶團(tuán)建長效機(jī)制，以基層黨建帶團(tuán)的基層組織建設(shè)，帶青年人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮青年人才的生力軍和突擊隊(duì)作用。加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女組織工作，努力建好各級(jí)黨組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。通過婦代會(huì)等組織，開展各類培訓(xùn)、交流和研討活動(dòng)，進(jìn)一步深化?巾幗建功?和?文明家庭?創(chuàng)建活動(dòng)，團(tuán)結(jié)、動(dòng)員廣大婦女群眾積極投身煙草改革開放，教育、引導(dǎo)婦女同志發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，提高綜合素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)全面發(fā)展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層班子建設(shè)，健全完善干部管理機(jī)制，增強(qiáng)班子帶隊(duì)伍能力

（1）完善干部選拔任用工作機(jī)制。按照中央《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和國家局、省局關(guān)于加強(qiáng)干部人事制度改革的實(shí)施意見要求，進(jìn)一步完善干部選拔任用管理辦法，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，堅(jiān)持用科學(xué)的方法選賢任能，好中選優(yōu)。選拔任用干部，一律采取競(jìng)聘上崗方式進(jìn)行。三是提高選人用人的公信度，形成充滿活力的用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

（2）健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)干部加強(qiáng)能力建設(shè)。全面貫徹落實(shí)中組部關(guān)于綜合考核評(píng)價(jià)的?一個(gè)意見、三個(gè)辦法?，進(jìn)一步完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是結(jié)合績效管理體系，完善各類人員考核辦法，重點(diǎn)建立干部評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。二是積極探索改進(jìn)考核辦法。建立完善民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)績分析等制度，健全定性考核與定量考核相結(jié)合的考核方法，綜合運(yùn)用巡視、責(zé)任目標(biāo)考核等專項(xiàng)考評(píng)結(jié)果，提高考核的科學(xué)性和公正性。三是用好考核結(jié)果。建立干部考核檔案，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為干部選拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù)，建立健全考核結(jié)果反饋和通報(bào)制度。加大對(duì)考核不合格人員的懲罰力度，探索建立干部退出機(jī)制。通過干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)干部的能力危機(jī)感，促進(jìn)干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)與能力。

（3）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。根據(jù)市局統(tǒng)一安排，將分期分批組織中層以上干部進(jìn)行輪訓(xùn)，重點(diǎn)提高各級(jí)干部的理論素養(yǎng)和管理水平，增強(qiáng)干部帶隊(duì)伍、促發(fā)展、上水平的能力。

（4）加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，切實(shí)加強(qiáng)年輕干部的理想信念教育，不斷提高年輕干部思想政治素質(zhì)；切實(shí)加強(qiáng)年輕干部的黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)年輕干部良好作風(fēng)；

切實(shí)加強(qiáng)年輕干部的實(shí)踐鍛煉，不斷提高年輕干部的能力素質(zhì)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，發(fā)揮群眾的主力軍作用

（1）加大全員教育培訓(xùn)力度，提升員工整體素質(zhì)。

一是深入開展思想政治教育。緊密結(jié)合?兩個(gè)至上?在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、?五觀?教育和?保持良好精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)‘卷煙上水平’新局面?教育活動(dòng)，圍繞服務(wù)基層創(chuàng)優(yōu)工作，全面開展?創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流?主題教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿到企業(yè)管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)全過程，積極構(gòu)建全員教育活動(dòng)的長效機(jī)制。

二是分類組織員工輪訓(xùn)。針對(duì)營銷、專賣、物流、管理等不同崗位，區(qū)分不同層級(jí)，分期分批組織員工開展業(yè)務(wù)理論和崗位技能培訓(xùn)。根據(jù)市局的2011年全員教育培訓(xùn)規(guī)劃，充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，以基層部（所、隊(duì)）為單位，組織員工自學(xué)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理，建立學(xué)習(xí)檔案。建立學(xué)時(shí)管理與考試結(jié)業(yè)制度、學(xué)分管理相結(jié)合的學(xué)習(xí)管理考核制度；完善學(xué)習(xí)激勵(lì)制度，對(duì)學(xué)完規(guī)定課程、態(tài)度認(rèn)真、學(xué)習(xí)效果好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)學(xué)習(xí)后進(jìn)的人員進(jìn)行處罰，同時(shí)將學(xué)習(xí)綜合考核成績記入個(gè)人業(yè)績考核總分。

三是加大技能鑒定力度。以營銷、專賣高級(jí)技能鑒定為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。堅(jiān)持先計(jì)劃、再鑒定。根據(jù)省局鑒定站鑒定工作安排，提前制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，扎實(shí)組織開展集中培訓(xùn)和自學(xué)，確保學(xué)習(xí)效果，努力提高鑒定通過率。按照省局鑒定站公布的2011年鑒定計(jì)劃，4月17日為專賣鑒定補(bǔ)考時(shí)間，6月19日為營銷鑒定補(bǔ)考時(shí)間。9月25日進(jìn)行專賣技能鑒定，10月16日進(jìn)行營銷技能鑒定。要認(rèn)真做好鑒定組織工作，（4次考試全部在武漢進(jìn)行），維護(hù)應(yīng)城煙草形象。將技能鑒定等級(jí)與崗位任職資格掛鉤，凡未取得規(guī)定資質(zhì)的，不得任相應(yīng)崗級(jí)職務(wù)，同時(shí)對(duì)工資定級(jí)產(chǎn)生影響。

四是組織開展崗位練兵。以部門為單位，分線管理，繼續(xù)開 8

展全員崗位練兵活動(dòng)，評(píng)比表彰崗位尖兵，提高員工崗位技能。

（2）加大人培養(yǎng)力度，著力改善員工結(jié)構(gòu)。建立完善青年人才到一線鍛煉培養(yǎng)機(jī)制，公開招聘的大學(xué)生必須安排在基層一線工作一年以上。重點(diǎn)在與所學(xué)專業(yè)相關(guān)崗位上培養(yǎng)。多給青年人才提供參與行業(yè)中心工作或重點(diǎn)工作、獨(dú)立承擔(dān)重大課題或重要任務(wù)的機(jī)會(huì)，適當(dāng)時(shí)候給予競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)會(huì)，從多角度、多途徑培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)在職人員參加在職教育學(xué)習(xí)，提高員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取2013年年底前從業(yè)人員20%以上的學(xué)歷為本科。

（3）建立健全績效管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工積極性。要積極配合XX市局及專家組，及時(shí)收集反饋信息，提出合理意見建議。進(jìn)一步深化收入分配制度改革，借助績效管理體系，完善二次分配辦法，促進(jìn)薪酬向基層一線員工傾斜。

（4）深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，有效激發(fā)職工活力。以建黨90周年為契機(jī)，大力開展 ?三個(gè)一?群眾性文化活動(dòng)。一是組織一場(chǎng)文藝匯演。5月底前，組織一場(chǎng)文藝匯演，至少要報(bào)送2個(gè)節(jié)目參加6月份XX市局組織的評(píng)比演出，選拔優(yōu)秀節(jié)目參加省局第二屆文藝匯演。二是組織一次體育競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，突出活動(dòng)的群眾性和趣味性，能夠讓絕大多數(shù)員工參與。三是至少要組織一次文化競(jìng)賽活動(dòng)，如演講比賽、辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽、書畫攝影比賽等。通過開展各類群眾性文化活動(dòng)，宣貫?知行?文化體系，推進(jìn)XX煙草企業(yè)文化深植，同時(shí)為職工提供展示舞臺(tái)，有效凝聚人力，激發(fā)斗志。

（4）全面加強(qiáng)服務(wù)品牌建設(shè)，提高全員服務(wù)意識(shí)。以服務(wù)品牌、績效管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全面梳理、優(yōu)化工作流程，明確各崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善?映日荷花?服務(wù)體系。以基層隊(duì)、部、組和?四員?為窗口，加強(qiáng)服務(wù)品牌宣傳，切實(shí)履行服務(wù)承諾，提升XX煙草對(duì)外形象。

（二）強(qiáng)化?三項(xiàng)職能?，著力提升基層工作水平，在發(fā)揮基層經(jīng)營管理基礎(chǔ)作用上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流

1、強(qiáng)化營銷服務(wù)職能，促進(jìn)品牌培育上水平。一是進(jìn)一步

保持?量增價(jià)穩(wěn)?的良好狀態(tài)。堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營的主線不動(dòng)搖。修訂完善月度、季度和銷售考核指標(biāo)，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，促進(jìn)銷售平穩(wěn)增長，樹立正確的銷售觀念，以滿足市場(chǎng)需求為目標(biāo)，突破銷售計(jì)劃的束縛，積極挖掘市場(chǎng)潛力。二是進(jìn)一步提高品牌培育能力。完善品牌培育和發(fā)展研究機(jī)制，拓展品牌分析的深度和廣度。從信息跟蹤、需求預(yù)測(cè)、訂單處理和供應(yīng)投放四個(gè)核心環(huán)節(jié)，全面深入的開展精準(zhǔn)營銷；注重市場(chǎng)調(diào)研和信息采集工作，并做好數(shù)據(jù)的分析利用，關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；深化對(duì)市場(chǎng)、客戶的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)，完善客戶星級(jí)評(píng)定管理辦法；持續(xù)改進(jìn)完善卷煙貨源投放策略，做到投放精準(zhǔn)。深化工商協(xié)同營銷，為工業(yè)企業(yè)提供相關(guān)市場(chǎng)、品牌和客戶信息，共同培育行業(yè)知名品牌；努力建設(shè)公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，按照市場(chǎng)真實(shí)需求引進(jìn)品牌、采供貨源，根據(jù)品牌的市場(chǎng)表現(xiàn)實(shí)施有效的培育和退出管理；加強(qiáng)宣傳促銷管理，規(guī)范宣傳促銷活動(dòng)。積極開展培育知名品牌建功立業(yè)活動(dòng)，以推優(yōu)評(píng)優(yōu)工作為契機(jī)，以營銷創(chuàng)新和技能競(jìng)賽等活動(dòng)為推手，充分調(diào)動(dòng)全員參與品牌培育建功立業(yè)活動(dòng)的積極性和參與度。三是進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)建軟實(shí)力，提升終端服務(wù)能力。以?135?工作法為主線和抓手，明確營銷工作目標(biāo)和措施、步驟，優(yōu)化梳理業(yè)務(wù)流程，完善業(yè)務(wù)操作體系。大力推進(jìn)網(wǎng)上訂貨工作，將網(wǎng)上訂貨與網(wǎng)上營銷、網(wǎng)下拜訪結(jié)合起來，發(fā)揮網(wǎng)上訂貨方便客戶、提高效率、客我互動(dòng)、品牌展示、營銷平臺(tái)等作用，提高客戶服務(wù)水平。深化訂單供貨工作，建立完善消費(fèi)者信息網(wǎng)絡(luò)，為訂單供貨工作提供信息支撐；進(jìn)一步提高信息采集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，加強(qiáng)對(duì)采集信息的分析利用。進(jìn)一步深化零售終端建設(shè)。加強(qiáng)終端陳列指導(dǎo)，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)到位；開展?示范戶?、?示范街?建設(shè)活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，努力構(gòu)建?平等互利、長期合作、共同發(fā)展?的新型客我關(guān)系；積極探索建立客戶利益保障機(jī)制，從貨源、價(jià)格、經(jīng)營能力等因素入手，保證客戶毛利持續(xù)穩(wěn)定增長；積極探索個(gè)性化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)客戶提供有針對(duì)性的終端服務(wù)，提高客戶滿意度、忠誠度和依存度；進(jìn)一步加快零售 10

終端建設(shè)體系與評(píng)價(jià)體系項(xiàng)目研究進(jìn)度，以科研項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)終端服務(wù)提升。

2、強(qiáng)化專賣管理職能，促進(jìn)市場(chǎng)凈化上水平。緊緊圍繞?突出打假破網(wǎng)，在市場(chǎng)凈化的深度和廣度上爭(zhēng)一流?的工作要求，充分發(fā)揮基層專賣主力軍作用，為?卷煙上水平?提供良好的市場(chǎng)環(huán)境；健全協(xié)作機(jī)制，爭(zhēng)取政府支持、部門配合，加大對(duì)違法人員打擊力度，進(jìn)一步強(qiáng)化卷煙打假合力；廣泛拓展情報(bào)來源，加大跨區(qū)域協(xié)作辦案力度，進(jìn)一步深入開展案件經(jīng)營工作和典型網(wǎng)絡(luò)案例評(píng)選活動(dòng)；完善?2211?精細(xì)化管理模式，加大教育轉(zhuǎn)化工作力度，推廣專賣員?8分鐘工作法?和?八個(gè)一?服務(wù)法，探索完善記分管理辦法，進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管水平；強(qiáng)化預(yù)警處理痕跡管理，加大檢查督導(dǎo)力度，進(jìn)一步推進(jìn)專賣內(nèi)管工作。選取一個(gè)農(nóng)村專管所、一個(gè)城區(qū)專管所為試點(diǎn)，完善相關(guān)工作職責(zé)、流程、程序及考核細(xì)則等內(nèi)容，開展優(yōu)秀專賣管理所創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)行業(yè)和市委創(chuàng)優(yōu)工作部署，市局（營銷部）研究制定了《XX市煙草專賣局（營銷部）2011年基層創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。9月份XX市局召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后在全市鋪開，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)專賣管理工作軟實(shí)力建設(shè)。局專賣辦要根據(jù)現(xiàn)階段專賣管理工作的實(shí)際情況，廣泛聽取基層單位建議后，根據(jù)XX市局出臺(tái)的創(chuàng)建、評(píng)選具體活動(dòng)方案積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。在活動(dòng)過程中，市局采取每季度對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)對(duì)象進(jìn)行檢查、考核、指導(dǎo)，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)更正不足，保證創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化基層管理職能，促進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平。

（1）加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基層單位。按照?統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、經(jīng)濟(jì)適用、逐步實(shí)施?的原則，繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)部（管理所）規(guī)范化建設(shè)。按照省局、市局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)對(duì)基層站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、改造，使基層工作生活條件得到明顯改善。

（2）實(shí)施精細(xì)化管理，全面提升基層軟實(shí)力。以貫標(biāo)對(duì)標(biāo)為抓手，以規(guī)范機(jī)構(gòu)、理順職能、加強(qiáng)管理、突出服務(wù)為重點(diǎn)，以

優(yōu)秀市場(chǎng)部（專管所、稽查隊(duì)）創(chuàng)建活動(dòng)為載體，通過開展?建標(biāo)、追標(biāo)、達(dá)標(biāo)、超標(biāo)?活動(dòng)，推進(jìn)基層管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，促進(jìn)基層提高基礎(chǔ)管理水平與服務(wù)水平。全面落實(shí)?兩項(xiàng)?工作，推進(jìn)基層單位管理民主化、科學(xué)化。完善全面預(yù)算管理體系，強(qiáng)化預(yù)算考核，提高預(yù)算執(zhí)行力度。實(shí)施全方位財(cái)務(wù)控制機(jī)制，使財(cái)務(wù)控制工作滲透到經(jīng)營管理的各個(gè)層次和全過程，覆蓋企業(yè)所有部門和崗位、公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算。

（3）強(qiáng)化安全穩(wěn)定責(zé)任，保證行業(yè)健康和諧發(fā)展。

繼續(xù)加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人防、物防和技防有機(jī)結(jié)合，提高基層安全防范能力。全面落實(shí)分線分級(jí)安全管理目標(biāo)責(zé)任制，扎實(shí)開展?三項(xiàng)活動(dòng)?，提高全員安全防范意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。完善安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全應(yīng)急預(yù)案演練，提高對(duì)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。抓好安全管理體系的實(shí)施運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)安全管理工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，著力提升基層創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量，在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流

1、全面開展群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，積極營造濃厚的創(chuàng)新氛圍。以全面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的大環(huán)境為契機(jī)，堅(jiān)持?以點(diǎn)帶面、重在參與、重在發(fā)掘?的原則，全面發(fā)動(dòng)和組織全體人員參與到?六個(gè)一?、?金點(diǎn)子?和創(chuàng)新知識(shí)競(jìng)賽等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)中去，認(rèn)真抓好群眾性創(chuàng)新活動(dòng)的組織與實(shí)施工作。加大對(duì)群眾性創(chuàng)新活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)掌握和通報(bào)創(chuàng)新活動(dòng)的開展情況，定期分析研究活動(dòng)中遇到的新情況、新問題，重點(diǎn)介紹活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)群眾性創(chuàng)新活動(dòng)的深入開展。

2、緊密聯(lián)系自身實(shí)際，創(chuàng)新方法措施，強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)效果。緊密聯(lián)系各基層單位經(jīng)營管理工作現(xiàn)狀，圍繞文化創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面，認(rèn)真抓好創(chuàng) 12

新活動(dòng)的計(jì)劃、組織、實(shí)施以及獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

3、建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工立足本職創(chuàng)新出佳績。以立足于提高廣大干部職工的技術(shù)素質(zhì)，引導(dǎo)教育職工鉆研本職業(yè)務(wù)，提高崗位技能，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)為目的，通過建立健全創(chuàng)新管理制度，完善激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和創(chuàng)新績效考核辦法，改善和提高創(chuàng)新人員待遇，提高創(chuàng)新原動(dòng)力，積極鼓勵(lì)員工立足本職崗位，開展各類創(chuàng)新工作，使創(chuàng)新工作取得實(shí)效。

四、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。要成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為第一責(zé)任人，班子成員實(shí)行分線負(fù)責(zé)，各部門和基層隊(duì)部按照各自職責(zé)具體組織實(shí)施。

2、細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)趙局長、彭局長在全省煙草商業(yè)系統(tǒng)基層創(chuàng)優(yōu)電視電話會(huì)上的講話精神，按照行業(yè)和地方創(chuàng)優(yōu)工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定實(shí)施方案。要對(duì)前段?三優(yōu)同創(chuàng)?工作進(jìn)行檢查回顧，努力查找不足。在此基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，選好創(chuàng)新點(diǎn)，拿出切合實(shí)際的創(chuàng)優(yōu)工作措施。要將創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局、優(yōu)秀縣級(jí)營銷部和優(yōu)秀基層黨組織活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，將創(chuàng)優(yōu)理念、創(chuàng)優(yōu)措施貫穿到經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中，以創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)促經(jīng)營管理水平提高，在經(jīng)營管理中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流。要將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，明確各項(xiàng)工作的責(zé)任部門和責(zé)任人，明確完成時(shí)間要求和要達(dá)到的目標(biāo)，定期督促檢查任務(wù)完成情況，確保基層創(chuàng)優(yōu)工作落到實(shí)處。

3、集中督辦，分線考評(píng)。按照創(chuàng)優(yōu)工作安排，市局基層創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班每季度對(duì)各基層部（所）創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行一次督辦檢查，督查情況在門戶網(wǎng)站上通報(bào)，并分線上報(bào)XX市局。各單位基層創(chuàng)優(yōu)工作督查考評(píng)成績，計(jì)入各單位業(yè)績考核總分。對(duì)在督辦中發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和職能部門反饋，提出整改意見，限期整改落實(shí)。

4、多措并舉，深入推進(jìn)。各部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的日常指導(dǎo)和督促檢查，定期召開情況匯報(bào)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邊實(shí)施邊

收集意見，不斷修訂完善工作目標(biāo)和措施，提高各項(xiàng)工作的針對(duì)性和可操作性。要大力開展宣傳活動(dòng)，統(tǒng)一全員思想，提高全員認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，為基層創(chuàng)優(yōu)提供良好的環(huán)境。

5、統(tǒng)籌兼顧。要把創(chuàng)建活動(dòng)與當(dāng)前正在進(jìn)行的作風(fēng)整頓工作緊密結(jié)合，做到合理安排，統(tǒng)籌兼顧，以創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)際成效促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

主題詞：基層 創(chuàng)優(yōu) 實(shí)施 方案 XX市煙草專賣局辦公室 2011年5月3日印發(fā) 共印20份

第三篇：江城煙草專賣局(公司)基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

江城市煙草專賣局（公司）基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)取得的成效，進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理，推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長效化，根據(jù)《國家煙草專賣局中國煙草總公司關(guān)于在全國煙草行業(yè)進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)的意見》（國煙人“2012”170號(hào)）精神，現(xiàn)就《000創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，以?打牢基礎(chǔ)、強(qiáng)化功能、提升素質(zhì)、增強(qiáng)活力?為著力點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)?嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?的發(fā)展目標(biāo)，為切實(shí)加強(qiáng)江城煙草的發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提高江城煙草的發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)全市系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照?重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)?的工作方針，緊緊圍繞?卷煙上水平?基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、增活力，大力推進(jìn)基層建設(shè)上新水平。結(jié)合區(qū)局基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)三年目標(biāo)（2012年，市級(jí)局（公司）達(dá)標(biāo)率為75%；2013年，達(dá)標(biāo)率為50%；2014年，達(dá)標(biāo)率為85%；到2014年底，各縣級(jí)煙草專賣局、縣級(jí)卷煙營銷部、煙葉工作站要實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)），并以此為要求，實(shí)現(xiàn)江城煙草基礎(chǔ)管理上水平、基層單位工作上水平、營銷規(guī)范上水平、專賣

監(jiān)督上水平、隊(duì)伍素質(zhì)上水平和企業(yè)發(fā)展上水平。

二、工作任務(wù)

（一）總體任務(wù)

根據(jù)區(qū)局目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合市局（公司）實(shí)際，全市將用三年時(shí)間完成優(yōu)秀縣級(jí)營銷部達(dá)標(biāo)率在？？％以上的任務(wù)目標(biāo)，其中：2012年基層創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)率在？？％以上；2013年基層創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)率在？？％以上；2014年基層創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)率在？？％以上。

（二）具體工作

基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)旨在建設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)管理扎實(shí)、創(chuàng)新企業(yè)活力、科學(xué)民主管理、職業(yè)道德良好、勞動(dòng)關(guān)系和諧、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層單位，在具體實(shí)踐中就必須抓好以下六個(gè)方面的工作：

一是抓好基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力在?強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、增活力?上下功夫，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)績突出、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、清正廉潔、堅(jiān)強(qiáng)有力的基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子，全面提升基層領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)和工作水平，努力促進(jìn)基層建設(shè)整體水平得到新的提高。二是加強(qiáng)基層隊(duì)伍思想道德建設(shè)，繼續(xù)深入開展?踐行‘兩個(gè)至上’、做到‘三個(gè)始終’、樹立‘五種意識(shí)’?教育實(shí)踐活動(dòng)，教育和引導(dǎo)基層職工愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、自律自強(qiáng)，全面提高職業(yè)道德素養(yǎng)，為卷煙零售客戶提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是加強(qiáng)基層單位基礎(chǔ)管理，完善規(guī)章制度，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)崗位責(zé)任，強(qiáng)化績效管理，繼續(xù)深入開展貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、預(yù)算管理

等活動(dòng)，促進(jìn)基礎(chǔ)管理水平全面提升。四是做好管理民主科學(xué)，深入推進(jìn)辦事公開、民主管理，健全職代會(huì)制度和深化工會(huì)組織，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)全體職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。五是提升隊(duì)伍素質(zhì)，繼續(xù)加大教育培訓(xùn)投入力度，全面提高職工整體素質(zhì)，激發(fā)職工的創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，激發(fā)一線員工創(chuàng)新熱情，使基層單位和員工隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力。六是積極推進(jìn)企業(yè)文化和服務(wù)品牌建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)文化融合，不斷增強(qiáng)全體員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，形成團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。

三、工作內(nèi)容

（一）深化教育實(shí)踐活動(dòng)，打牢職工思想基礎(chǔ)。按照市局踐行?兩個(gè)至上?、做到?三個(gè)始終?、樹立?五種意識(shí)?教育實(shí)踐活動(dòng)安排，抓好基層干部職工思想教育，通過開展大討論、公開承諾、民主評(píng)議等方式，充分利用開展崗位練兵、技能比武實(shí)踐活動(dòng)、行為規(guī)范演練觀摩等活動(dòng)載體，全面提高基層干部職工思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，提升社會(huì)滿意度。

（二）管理民主科學(xué)，強(qiáng)化基層班子建設(shè)。不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，通過建立健全制度，營造民主決策氛圍，大力提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)管理能力、開拓創(chuàng)新能力，提升科學(xué)決策、民主決策水平，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的能力和全面落

實(shí)區(qū)局（公司）、市局（公司）各項(xiàng)部署的執(zhí)行力。

（三）合理完善體制機(jī)制，增強(qiáng)基層隊(duì)伍活力。緊密結(jié)合基層實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，通過合理配置人員，完善激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范培訓(xùn)制度，健全完善科學(xué)合理、公正公平、有效激勵(lì)的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大一線職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)基層隊(duì)伍的整體活力。

（四）強(qiáng)化基層創(chuàng)優(yōu)建設(shè)，做到“三個(gè)結(jié)合”。基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)要與日常工作更好地有機(jī)結(jié)合，以基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)日常工作；將基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)與行業(yè)開展的“踐行?兩個(gè)至上?、做到?三個(gè)始終?、樹立?五種意識(shí)?”教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，全面提高基層干部職工思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，提升社會(huì)滿意度；將基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，以基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為基層單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有效載體，不斷加強(qiáng)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長效化。

（五）提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化人力資源保障。圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、考核四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制、全員教育培訓(xùn)機(jī)制、不同崗位員工的晉升機(jī)制、考核機(jī)制、退出機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施工資升降擋與月季度績效考核掛鉤辦法，注重新增工資向基層一線和關(guān)鍵崗位傾斜，充分調(diào)動(dòng)一線職工的積極性。要探索推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，組織開展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)和創(chuàng)新課題研究，有針對(duì)性地實(shí)施相關(guān)知識(shí)技能的演練，努力提升基層隊(duì)伍素質(zhì)。

（六）加強(qiáng)企業(yè)文化和服務(wù)品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。積極創(chuàng)建與行業(yè)相貼近、與工作生活密切聯(lián)系，富有特色、喜聞樂見、充滿活力的企業(yè)文化，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，推動(dòng)和諧煙草建設(shè)工作。緊緊圍繞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容三要素，探索不同的服務(wù)模式，打造?晶石?服務(wù)品牌亮點(diǎn)，編制?海藍(lán)?服務(wù)品牌宣貫手冊(cè)，著力完善服務(wù)品牌推廣和管理體系，切實(shí)樹立品牌形象，提升品牌價(jià)值。

（七）提升客戶服務(wù)水平，促進(jìn)管理水平提高。以企業(yè)文化和服務(wù)品牌建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真做好?踐行‘兩個(gè)至上’、做到‘三個(gè)始終’、樹立‘五種意識(shí)’?教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范基層人員的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)，提高客戶服務(wù)質(zhì)量；進(jìn)一步提升零售客戶經(jīng)營水平、提高市場(chǎng)凈化率水平，從而促進(jìn)基層管理水平的不斷提高。

（八）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排部署，貫徹聯(lián)系點(diǎn)制度。積極把基層創(chuàng)優(yōu)建設(shè)擺到更加突出位置，列入重要議事日程，作出專門安排部署，形成由政工科組織牽頭，有關(guān)部門各司其職、密切配合的工作機(jī)制。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，根據(jù)工作分工，把管理工作較弱、發(fā)展相對(duì)較慢、工作困難較大的基層單位作為聯(lián)系點(diǎn)。

（九）開展“基層組織建設(shè)年”，奠定組織基礎(chǔ)。

（十）明確目標(biāo)任務(wù)，抓好重點(diǎn)工作。各單位（部門）

要結(jié)合實(shí)際，突出抓好終端建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作。一是在終端建設(shè)方面，要圍繞?四個(gè)一流?的網(wǎng)建發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)零售客戶?懂經(jīng)營、會(huì)算賬、配工具、用信息?，進(jìn)一步提升培育品牌、服務(wù)消費(fèi)及盈利能力，實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)與零售客戶的共同發(fā)展。二是在市場(chǎng)監(jiān)管方面，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與打假破網(wǎng)工作的緊密銜接，加強(qiáng)市場(chǎng)狀況的分析研究，及時(shí)掌握市場(chǎng)異常情況，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，同時(shí)關(guān)注真煙的非法流入問題。三是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，各縣局（營銷部）要按照有辦公服務(wù)場(chǎng)所、有教育培訓(xùn)場(chǎng)所、有文化活動(dòng)場(chǎng)所、有必要生活設(shè)施的?四有?要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐年推進(jìn)本單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公、生活條件，滿足基層單位工作和職工生活需要。

四、實(shí)施步驟

基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)自2012年7月開始，至2014年12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段分步推進(jìn)：

（一）動(dòng)員部署階段

1．召開全市煙草系統(tǒng)基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求和具體任務(wù)，使廣大員工積極投身到基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中去。

2．通過橫幅、電子屏、宣傳欄、企業(yè)內(nèi)刊廣泛宣傳基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的理論基礎(chǔ)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

3．全市煙草系統(tǒng)員工要以個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，有針對(duì)性地認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)行業(yè)2012年政治工作會(huì)議精神、國家局《關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)的意

見》和《關(guān)于印發(fā)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》以及國家局其它有關(guān)文件。

4．各縣局（營銷部）要利用員工學(xué)習(xí)會(huì)議等機(jī)會(huì)，對(duì)員工進(jìn)行詳細(xì)的思想灌輸和理論普及。

5．各單位要根據(jù)本方案要求，從全面提升基層管理水平出發(fā)，制定切實(shí)可行的基層創(chuàng)優(yōu)方案，使達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容、工作要求、工作進(jìn)度進(jìn)一步明晰，確保工作任務(wù)落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員。

6.市局黨組成員要聯(lián)系1—2個(gè)基層單位和3—5戶卷煙零售客戶，市局機(jī)關(guān)職能部門也要根據(jù)工作需要，建立聯(lián)系點(diǎn)工作制度，下基層調(diào)研幫助基層單位找出問題，解決創(chuàng)優(yōu)工作中存在的問題。

7．各縣局（營銷部）搜集資料，結(jié)合實(shí)際工作，借鑒行業(yè)優(yōu)秀單位經(jīng)驗(yàn)，在市局（黨組）的組織下進(jìn)行基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)專題研究會(huì)，并以此為依據(jù)做出計(jì)劃和三年規(guī)劃。

8.市局（公司）同各縣局（營銷部）簽訂基層創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)責(zé)任書，確保基層單位班子上下高度重視此次活動(dòng)。

9．在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，從自身的思想實(shí)際和工作實(shí)際出發(fā)，緊密聯(lián)系本部門、本人崗位職責(zé)，圍繞基層創(chuàng)優(yōu)工作，撰寫個(gè)人實(shí)踐計(jì)劃，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

時(shí)間安排：2012年7月底結(jié)束

（二）全面推進(jìn)階段

1.各單位（部門）要認(rèn)真開展優(yōu)秀縣級(jí)局（營銷部）創(chuàng)建工作，市局（公司）會(huì)適時(shí)召開基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

2.各單位（部門）要按照區(qū)局實(shí)施意見，制訂本單位（部門）基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)具體實(shí)施細(xì)則，分解和細(xì)化任務(wù)，將工作落實(shí)到部門，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對(duì)照指標(biāo)項(xiàng)目逐條逐項(xiàng)落實(shí),明確時(shí)間要求，講究效果質(zhì)量，切實(shí)解決工作中存在的問題與不足，努力提升基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理水平。

3．督察考評(píng)中心要根據(jù)實(shí)施細(xì)則建立績效考核辦法，做好基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)督促整改和保障工作，確保各單位（部門）實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

4.堅(jiān)持?一諾三評(píng)三公開?制度，認(rèn)真制定承諾目標(biāo)和崗位承諾目標(biāo)，各崗位人員要做出書面承諾，堅(jiān)持問題不解決不通過、落實(shí)不到位不通過、群眾不滿意不通過，對(duì)承諾兌現(xiàn)情況實(shí)行掛牌銷號(hào)管理，加強(qiáng)基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

5．開展以?四查四比?為主要內(nèi)容的民主評(píng)議活動(dòng)，查思想認(rèn)識(shí)高不高，比對(duì)企業(yè)的忠誠度；查行為是否合法規(guī)范，比遵章守紀(jì)、依法行政、依法經(jīng)營的能力和水平；查作風(fēng)實(shí)不實(shí)，比深入實(shí)際解決問題的效果；查工作成績是否突出，比對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小。通過自評(píng)、互評(píng)、部門互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等形式，對(duì)基層創(chuàng)優(yōu)中存在的問題進(jìn)行全面監(jiān)督和評(píng)議

6.各單位要積極發(fā)動(dòng)員工，以企業(yè)文化、服務(wù)品牌、基層建設(shè)為內(nèi)容編寫宣講課件，參加市局（公司）舉辦的宣講比賽，從中選拔擇優(yōu)組建一支宣講團(tuán)隊(duì)深入基層進(jìn)行宣講。

時(shí)間安排：

（三）考核驗(yàn)收階段

1.市局（公司）制訂考核驗(yàn)收方案，在年底對(duì)基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)整體情況進(jìn)行全面驗(yàn)收和綜合考核。

2.每年12月初各單位（部門）必須將本基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)開展情況（包括主要工作、達(dá)標(biāo)情況、經(jīng)驗(yàn)做法、需要改進(jìn)與不足等）報(bào)送基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)辦公室。

3.每年12月初市局（公司）會(huì)對(duì)各單位本基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

時(shí)間安排：每年年底

（四）總結(jié)提高階段

1.政工科（督察考評(píng)中心）要認(rèn)真做好日常督促和檢查考核工作，及時(shí)將檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給基層單位，并針對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改意見。

2.各單位（部門）要對(duì)照各項(xiàng)達(dá)標(biāo)指標(biāo)做好自查，并根據(jù)上級(jí)單位檢查和自查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地加以解決。

3.每年12月初各單位（部門）要根據(jù)市局（公司）考核安排，對(duì)基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，肯定成績，查找不足，改進(jìn)提高。

時(shí)間安排：每年年底

五、組織機(jī)構(gòu)

為保障基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的有序開展，市局（公司）成立基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長： 副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)在市局（公司）政工科，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

六、工作要求

（一）明確目標(biāo)任務(wù)。以深入推進(jìn)優(yōu)秀縣級(jí)局（營銷部）創(chuàng)建活動(dòng)為主線，以加強(qiáng)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以全面建設(shè)?基礎(chǔ)管理扎實(shí)、創(chuàng)新活力較強(qiáng)、管理民主科學(xué)、職業(yè)道德良好、勞動(dòng)關(guān)系和諧、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力?的基層單位為目標(biāo)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，力爭(zhēng)達(dá)到?六個(gè)明顯提高?的成效，即基層班子凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高，基層骨干的干事創(chuàng)業(yè)熱情明顯提高，基層組織服務(wù)企業(yè)中心工作和服務(wù)廣大員工的能力明顯提高，基層發(fā)展活力明顯提高，基層矛盾糾紛化解率明顯提高，基層員工對(duì)市局（公司）黨組和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度明顯提高。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)管理。落實(shí)行業(yè)?管理創(chuàng)一流?活動(dòng)的要求，圍繞?規(guī)章制度是否有效、崗位職責(zé)是否清晰、標(biāo)準(zhǔn)體系是否健全、信息傳遞是否順暢、績效考核是否嚴(yán)格?等基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展管理內(nèi)審、管理改進(jìn)，著力于抓好建章立制、目標(biāo)

分解、崗位職責(zé)、信息傳遞和績效管理，深入推進(jìn)貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)和預(yù)算管理，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的基礎(chǔ)管理。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)形式。結(jié)合基層實(shí)際，有針對(duì)性地開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)各縣局（營銷部）真正在自身可控的關(guān)鍵指標(biāo)、重要項(xiàng)目或核心領(lǐng)域方面取得突破，力爭(zhēng)在2014年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)目標(biāo)；認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將近些年來兄弟單位和自身創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中形成的好做法提煉總結(jié)成典型的管理案例，在各縣局（營銷部）之間開展橫向交流，以促整體水平提升；結(jié)合行業(yè)開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局、優(yōu)秀縣級(jí)營銷部、優(yōu)秀訂單部、優(yōu)秀客戶服務(wù)部活動(dòng)的系列文件要求，在全市系統(tǒng)內(nèi)組織開展優(yōu)秀單位（部門）、優(yōu)秀市場(chǎng)區(qū)域（專賣人員和客戶經(jīng)理）、優(yōu)秀管理創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等系列創(chuàng)建活動(dòng)，努力將優(yōu)秀基層創(chuàng)建活動(dòng)引向縱深，在系統(tǒng)內(nèi)掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的熱潮。

（四）建立激勵(lì)機(jī)制。采取績效推動(dòng)的方法，鼓勵(lì)基層單位和員工圍繞提高效能、基礎(chǔ)管理、體系建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)和安全生產(chǎn)等方面的薄弱環(huán)節(jié)確定創(chuàng)新項(xiàng)目，開展專題攻關(guān)，以實(shí)際工作和業(yè)績踐行?兩個(gè)至上?、?三個(gè)始終?、?五種意識(shí)?，營造濃厚的創(chuàng)新氛圍，爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)新型、服務(wù)型企業(yè)。

（五）落實(shí)考核機(jī)制。市局（公司）要通過建立督導(dǎo)機(jī)制，定期檢查基層創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)展情況，并將該工作列入績效考核指標(biāo)，確保活動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。督察考評(píng)中心必須不定期地深入創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)基層單位，現(xiàn)場(chǎng)了解工作情況，解決存在的問題，總

結(jié)具有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)對(duì)已達(dá)標(biāo)的基層單位進(jìn)行復(fù)查。

（六）健全管理機(jī)制。基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)來源于職工，根基在職工，目的是為了職工。要時(shí)刻牢固樹立?人人都是創(chuàng)建主體?的理念，廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，吸引廣大職工主動(dòng)投身于基層活動(dòng)中。把創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)與?貫標(biāo)?工作有機(jī)結(jié)合，做到?創(chuàng)優(yōu)有依據(jù)、工作有程序、過程有記錄?，達(dá)到質(zhì)量管理體系和基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)融會(huì)貫通，提升管理水平。

（七）嚴(yán)格評(píng)價(jià)機(jī)制。基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)要建立目標(biāo)考核，嚴(yán)格考核辦法，健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極促進(jìn)創(chuàng)建措施的落實(shí)，不斷推進(jìn)基層活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。通過層層簽訂基層創(chuàng)優(yōu)責(zé)任書，形成自上而下、橫向到邊、縱向到底的督察，促進(jìn)基層活動(dòng)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，形成規(guī)范、高效、科學(xué)的長效機(jī)制。

（八）豐富宣傳載體。各單位（部門）、各科室（中心）要通過行業(yè)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、活動(dòng)專刊、企業(yè)內(nèi)刊、宣傳欄和橫幅等教育載體，及時(shí)宣傳創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展和主要成績，深入推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)全市系統(tǒng)基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的協(xié)調(diào)有序開展。

（九）加強(qiáng)基層建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少要到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究一次，全面了解基層工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，幫助基層解決實(shí)際問題，指導(dǎo)面上工作開展。各縣局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)班子要把主要精力放在加強(qiáng)基層建設(shè)上，尤其是班子成員要盡量少外出，多走訪客戶，多聽群眾訴求，了解實(shí)際情況，解決

突出問題，推動(dòng)基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

要以基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，全面提升基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理水平，充分調(diào)動(dòng)一線職工的工作積極性。要切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，抓好檢查考核，強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)開展基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)責(zé)任，促進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位；要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，力戒形式主義，確保基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效，真正為江城煙草的持續(xù)健康發(fā)展提供支撐。

第四篇：煙草專賣局營銷部2011工作總結(jié)

安定區(qū)煙草專賣局（營銷部）2011安

全工作總結(jié)

（一）、加強(qiáng)安全管理，確保安全管理上水平。

1、以職業(yè)健康安全認(rèn)證為契機(jī)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。根據(jù)職業(yè)健康安全管理要求狠抓安全管理基礎(chǔ)工作，首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。安全工作是企業(yè)的生命線，是各項(xiàng)工作的重中之重。安定區(qū)局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)班子始終將安全工作擺在日常工作的首位，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)安全管理工作制度，促進(jìn)安全工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步建立健全了由“一把手”親自負(fù)責(zé)，副局長、副主任及各股室、專賣管理所負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并設(shè)立了專職安管員，進(jìn)一步健全了安全管理工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全管理工作隊(duì)伍。依據(jù)安全管理要求對(duì)全體職工進(jìn)行制度化培訓(xùn)，通過每月一次安全管理集中培訓(xùn)、每周一次重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)，晨例會(huì)對(duì)每個(gè)人員的安全培訓(xùn)使安全培訓(xùn)制度化，進(jìn)一步提高了全體職工的安全責(zé)任意識(shí)。

2、層層落實(shí)安全責(zé)任，參加各類安全管理活動(dòng)。根據(jù)市局安全管理目標(biāo)和區(qū)局分目標(biāo)完成的要求，從本單位安全責(zé)任第一責(zé)任人到分管安全責(zé)任人到股、室層層簽訂安全管理責(zé)任書，確實(shí)做到“安全管理、人人有責(zé)”的安全管理原則。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國家局關(guān)于認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)的通知》（定煙安﹝2011﹞4號(hào)）精神，要求，區(qū)局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展“繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，召開專題會(huì)議研究部署安全檢查工作，在重要節(jié)假日前開展了節(jié)前安全大檢查，由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)成員組成檢查組，對(duì) 1 卷煙中轉(zhuǎn)庫房、卷煙配送車輛、專賣執(zhí)法車輛、職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行情況等進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。在檢查過程中我們始終堅(jiān)持“四不放過”的原則，即隱患整改不及時(shí)不放過；不徹底不放過；不復(fù)查不放過；不吸取教訓(xùn)不放過。

3、認(rèn)真辨識(shí)危險(xiǎn)源，為各項(xiàng)工作順利開展保駕護(hù)航。區(qū)局（營銷部）對(duì)本單位辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行了一次全面細(xì)致的辨識(shí)，更新危險(xiǎn)源清單，通過梳理現(xiàn)有一般危險(xiǎn)源126個(gè)，重要危險(xiǎn)源31個(gè)，對(duì)重要危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。在6月份為中轉(zhuǎn)庫配備的4具滅火器進(jìn)行打壓檢修，對(duì)即將過期的9具車載滅火器進(jìn)行重新購置配備，并為檔案室配備了2具二氧化碳滅火器，起到了消除火災(zāi)隱患，防范于未然的作用。

4、定西市局（公司）職業(yè)健康安全體系內(nèi)審組9月對(duì)區(qū)局（營銷部）職業(yè)健康安全體系運(yùn)行水平及各項(xiàng)工作流程進(jìn)行了內(nèi)部審核檢查，針對(duì)部分流程的不規(guī)范性的問題，區(qū)局（營銷部）進(jìn)行了及時(shí)的糾正。通過市局（公司）內(nèi)審，使全員對(duì)職業(yè)健康安全體系有了更深層次的感性認(rèn)識(shí)，在日常工作中均按規(guī)定的流程要求去做，形成一個(gè)全面控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的職業(yè)健康安全體系。

5、在重要節(jié)假日前開展了節(jié)前安全大檢查，由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)成員組成檢查組，對(duì)各卷煙配送車輛、專賣執(zhí)法車輛進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。

二○一一年十一月二十八日

第五篇：峨眉山市煙草專賣局(營銷部)（定稿）

峨眉山市煙草專賣局（營銷部）

2008工作總結(jié)

2008年是全面貫徹落黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們秉承科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，嚴(yán)格按照國家局提出 “嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的十二字方針，緊緊圍繞省局（公司）“全面提升年”活動(dòng)內(nèi)容，以樂山市局（公司）提出“123”工程為奮斗目標(biāo)，全體干部職工真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)一年來的工作總結(jié)如下：

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

2008年我局共銷售卷煙15445.22箱，同比上升7.3％，完成全年目標(biāo)（14900箱）的103.7%；重點(diǎn)品牌嬌子系列銷售1358.72箱，同比增加686.5箱，完成目標(biāo)（1120箱）的121.3%。；實(shí)現(xiàn)銷售收入21121.96萬元，同比上升27.7％；單箱銷售收入13675.4元，同比上升19.1％；毛利率達(dá)25.58%，同比 增加1.62個(gè)百分點(diǎn)；電話訂貨成功率95%，電子結(jié)算入網(wǎng)率92.9%，電子結(jié)算成功率92%，客戶滿意度92.9%，零售客戶盈利水平達(dá)到13.78%。錯(cuò)案率、行政訴訟率為零，一般程序案件144起，其中案值500元以上案件54起，市場(chǎng)凈化率達(dá)到96％，圓滿完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。二、四種思路推進(jìn)專賣管理再上新臺(tái)階。

（一）、打牢基礎(chǔ)抓內(nèi)管。

一是強(qiáng)基建體突出中隊(duì)職能建設(shè)，5月份通過深入調(diào)研和征求意見，對(duì)三個(gè)稽查中隊(duì)進(jìn)行了變更，調(diào)整為戶籍、機(jī)動(dòng)和特勤中隊(duì)，修改了稽查中隊(duì)考核辦法及專賣管理人員計(jì)分評(píng)定辦法，突出職能、明確目標(biāo)，簽訂責(zé)任書，定期述職，納入考核，通過系列舉措中隊(duì)的職能得到明顯強(qiáng)化。二是強(qiáng)基建體重視隊(duì)伍建設(shè)，08年采用理論學(xué)習(xí)、案件分析、上機(jī)操作和模擬演習(xí)等多形式的學(xué)習(xí)方法，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，努力提升隊(duì)員經(jīng)營案件理念意識(shí)和文明執(zhí)法的技能技巧。三是進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)管監(jiān)督工作“制度化、規(guī)范化、日常化、精細(xì)化”管理，實(shí)現(xiàn)由“要我規(guī)范”逐步向“我要規(guī)范”轉(zhuǎn)變，逐步建立內(nèi)管工作長效機(jī)制，制定了《峨眉山市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督考核暫行辦法》，明確了內(nèi)管工作“誰來管，管什么，怎么管”的問題。開展專題學(xué)習(xí)、座談交流和與會(huì)代訓(xùn)等多種形式，提高全員規(guī)范意識(shí)，全年召開內(nèi)管會(huì)議12次，組織專題內(nèi)管知識(shí)培訓(xùn)4次。同時(shí)堅(jiān)持日常監(jiān)管不放松，防止內(nèi)管檢查形式化。以在線監(jiān)督、定期抽查和實(shí)地走訪三方式相結(jié)合，全方位、多角度實(shí)施內(nèi)管同級(jí)監(jiān)督和同步監(jiān)管，截止12月底內(nèi)管科下發(fā)11份整改通知書，對(duì)營銷部門的銷售行為進(jìn)行規(guī)范。設(shè)立“嬌子”品牌專項(xiàng)查，每月對(duì)嬌子銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，核查 真實(shí)性，確保嬌子銷售的規(guī)范經(jīng)營，進(jìn)一步提高了內(nèi)管工作的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，得到了省局內(nèi)管驗(yàn)收小組的肯定。四是進(jìn)一步規(guī)范許可證辦理，完善基礎(chǔ)管理工作，目前全市共有卷煙經(jīng)營1484戶，其中正常營業(yè)1434戶，停業(yè)47戶，強(qiáng)制停業(yè)4戶。截止12月共受理申請(qǐng)237個(gè),其中辦新許可證78件，變更1件，恢復(fù)5件，停業(yè)15件，延續(xù)1件，注銷115件。

（二）、重宣打假凈市場(chǎng)。

2008年專賣工作任務(wù)繁重、形勢(shì)嚴(yán)峻，售假活動(dòng)手段更加多樣，形式更加隱蔽，打假破網(wǎng)難度加大，如何追尋蛛絲馬跡，揪出制售假煙團(tuán)伙，是我們稽查人員苦苦思索的問題。我們積極依托當(dāng)?shù)厥形⒄闹С郑c市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、檢察院、檢察院偵查監(jiān)督科、工商局經(jīng)檢大隊(duì)等九部門建立了長效聯(lián)席制度，進(jìn)一步完善打假協(xié)作機(jī)制，始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)卷煙制假案件的移送工作，對(duì)重大涉煙案件進(jìn)行跟蹤督辦，堅(jiān)持“打源頭”的方針，根據(jù)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”打假工作思路，深入開展打假破網(wǎng)工作。1—12月，我局共出動(dòng)執(zhí)法檢查631車次，出動(dòng)檢查人員1671人次；查獲案件145起，結(jié)案144起，查獲卷煙6757.6條，案值46.15萬元，罰沒款10.09萬元，取締無證86戶，破獲網(wǎng)絡(luò)案件2起,其中10萬元以上案件1起，5萬元以上案件1起。打擊了不法犯罪分子的囂張氣焰，有力的維護(hù)了峨 眉山市卷煙市場(chǎng)秩序。在普法宣傳方面，我們以開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為抓手，開展送法進(jìn)中隊(duì)、進(jìn)營銷部、送法給零售戶、送法給消費(fèi)者“四個(gè)一”活動(dòng)，提高普法水平。提高守法意識(shí)。契合綜治宣傳月、“3.15”、“6.29”活動(dòng)，強(qiáng)宣傳、重實(shí)效，開展巡回宣傳、張貼畫報(bào)、制作橫幅、散發(fā)資料、讓更多的消費(fèi)者了解卷煙的主要特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，全年共出動(dòng)宣傳人員45人次，出動(dòng)宣傳車輛10臺(tái)次，設(shè)立宣傳站點(diǎn)5個(gè)，散發(fā)宣傳資料3680份，受教育群眾350人次，接受各類咨詢500余次，銷毀假煙17.52萬支。

（三）、創(chuàng)新思維搞誠信。

管理要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新得發(fā)展。在市局的大力支持下，我局與工商、物價(jià)、消委會(huì)聯(lián)合，在全市范圍內(nèi)率先開展“卷煙誠信經(jīng)營示范戶”活動(dòng)，經(jīng)過三個(gè)月的精心部署和籌備，建立誠信客戶檔案，制定了7條誠信守則，并進(jìn)行層級(jí)篩選比評(píng)，首批150家誠信戶產(chǎn)生，于8月在峨眉山市中心廣場(chǎng)進(jìn)行了公開隆重授牌，并將牌匾懸掛在經(jīng)營戶店堂醒目處，有力地提升了卷煙經(jīng)營戶的誠信形象，其銷量和業(yè)績明顯提高，經(jīng)營戶得到實(shí)惠，都以被授牌為榮，從而在守法經(jīng)營、店面形象、亮證經(jīng)營、明碼標(biāo)價(jià)、明碼實(shí)價(jià)等方面更加地嚴(yán)格要求自身行為，在經(jīng)營戶之間形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，有力推動(dòng)了誠信體系建設(shè)，增強(qiáng)了經(jīng)營戶 守法經(jīng)營的自覺性、參與性，促進(jìn)了專賣管理由剛性管理向柔性管理的轉(zhuǎn)變，為廣大消費(fèi)者營造了一個(gè)誠信卷煙市場(chǎng)。

四、改變方式強(qiáng)“三廳”。

針對(duì)峨眉山賓館、酒店、茶樓等文化娛樂場(chǎng)所不斷增加發(fā)展趨勢(shì)，違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生，也是我們專賣管理的死角，今年5月我局成立了特殊經(jīng)營場(chǎng)所領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具有峨眉山特色的《特殊經(jīng)營場(chǎng)所管理辦法》，明確了特殊經(jīng)營場(chǎng)所由特勤中隊(duì)專職負(fù)責(zé)，實(shí)行專訪、專送、專管，量化標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)考核。全年組織開展了兩次大規(guī)模的清理行動(dòng)，對(duì)全市135家特殊經(jīng)營場(chǎng)所的經(jīng)營狀態(tài)進(jìn)行了摸底調(diào)查和分類統(tǒng)計(jì)，共向無證經(jīng)營場(chǎng)所發(fā)放通告200余份，聯(lián)合工商開展為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)11家適合辦證條件的特殊經(jīng)營場(chǎng)所予以辦證，對(duì)不符合辦證條件的特殊場(chǎng)所，加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)宣傳，做好情況說明，勸其自行終止違法經(jīng)營行為。截止12月，全市有“三廳”48戶納入了規(guī)范管理，特殊經(jīng)營場(chǎng)所得到了全面監(jiān)管監(jiān)督，有效截?cái)嗔恕凹佟⑺健⒎恰钡氖圬浨溃辛Φ匾?guī)范了特殊經(jīng)營場(chǎng)所管理秩序。三、三個(gè)抓手開創(chuàng)卷煙營銷新局面。

（一）、抓銷售育品牌，銷售再創(chuàng)新高。

卷煙銷售是2008年工作的第一要?jiǎng)?wù)，嬌子銷售又是其重中之重，同時(shí)品牌培育又是峨眉山2008年網(wǎng)建全面提升的試點(diǎn)課題，如何確保完成目標(biāo)任務(wù)，是擺在全體員工面前 的重要課題。我們分為三步走，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，成立以一把手牽頭的卷煙銷售及嬌子品牌推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)宣傳、開展動(dòng)員，營造全員銷售氛圍。二是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警管理和督導(dǎo)，實(shí)行量化管理。結(jié)合實(shí)際，制定了《2008年銷售以及嬌子品牌營銷推廣實(shí)施方案》，《品牌管理實(shí)施方案》，《08年分價(jià)位區(qū)間品牌規(guī)劃》，《08年下半年嬌子品牌發(fā)展規(guī)劃》等系列舉措，規(guī)范流程，梳理完善基礎(chǔ)資料，提出具體要求，把任務(wù)細(xì)化到天、落實(shí)到人，加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，贏得客戶，獲得支持、挖掘市場(chǎng)潛力、注重品牌培育實(shí)效。三是緊緊抓住“5.12”汶川地震后國家局提出“舉全國之力支持嬌子品牌”契機(jī)，號(hào)召全體員工從講政治、講大局的高度出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)、全力以赴、因地制宜調(diào)整嬌子銷售策略，加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)，注重信息收集、分析、預(yù)測(cè)，跟進(jìn)銷售措施，經(jīng)過三個(gè)月的努力，成效明顯，上攤率達(dá)到98％，月均銷售150箱，與同期比增加近100箱，實(shí)現(xiàn)了均衡銷售、社會(huì)庫存合理，嬌子品牌培育有了實(shí)質(zhì)性的突破，卷煙總量也突破15000箱，創(chuàng)造了歷史新高。

（二）、抓訂單組織貨源，提高營銷能力。

贏得市場(chǎng)才能獲得發(fā)展，“按訂單組織貨源”就是探索以市場(chǎng)為中心的營銷新方式，也是2008年的重頭工作。根據(jù)市局（公司）部署，我們按步驟、分階段逐項(xiàng)加以落實(shí)，3月份組織營銷人員深入學(xué)習(xí)精神掌握內(nèi)涵要領(lǐng)，在經(jīng)營戶中展開宣傳動(dòng)員，通過四員反復(fù)宣傳解釋，大部份零售客戶已從最初的不理解和消極對(duì)待逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔斫庵С峙浜稀?月份下發(fā)《客戶需求預(yù)測(cè)》記錄本，宣傳填制方法及相關(guān)政策，開始數(shù)據(jù)采集、錄入、預(yù)測(cè)，5月針對(duì)營銷中心電話問卷調(diào)查通報(bào)，對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行整改，根據(jù)客戶銷售能力和規(guī)模，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)銷量形成協(xié)議訂單，引導(dǎo)客戶養(yǎng)成提前規(guī)劃銷售、庫存的習(xí)慣，發(fā)揮協(xié)議訂單的作用，截止目前，該項(xiàng)工作落實(shí)基本到位。同時(shí)注重客戶服務(wù)提升，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，努力提高客戶的滿意度。5月份針對(duì)明碼標(biāo)價(jià)標(biāo)簽和標(biāo)套破舊、不齊等情況，組織全體營銷人員及協(xié)會(huì)小組將新的標(biāo)價(jià)簽和警示語進(jìn)行更換；4月份客戶經(jīng)理和送貨員緊密配合，積極宣傳動(dòng)員客戶以5或5的倍數(shù)訂貨，引導(dǎo)合理安排庫存，調(diào)整了部份零售戶訂貨周期，使塑封包裝在7月得以順利實(shí)施；8月統(tǒng)一發(fā)放《樂山市煙草公司客戶服務(wù)手冊(cè)》，鄭重承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不定期進(jìn)行督查，確保服務(wù)水準(zhǔn)不跑路、不走樣。進(jìn)一步加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)，提高客戶經(jīng)理的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)客戶經(jīng)理更新觀念、更新知識(shí)，切實(shí)提高細(xì)分客戶、服務(wù)客戶、凝聚客戶的能力。加強(qiáng)網(wǎng)建長效機(jī)制的建設(shè)，按照“注重過程，體現(xiàn)效果”的原則，提高緊俏貨源、控制貨源分配的透明度，提高客戶服務(wù)水平，認(rèn)真對(duì)待客戶投訴，努力提高客戶的滿意度，截止2008年12月零 售客戶滿意度達(dá)到92.9%。

（三）、抓協(xié)會(huì)工作，營造雙贏局面。

要保持峨眉山卷煙零售協(xié)會(huì)的旗臶標(biāo)桿功效，唯有做真做實(shí)辦事處工作，贏得會(huì)員的信賴與支持，才能發(fā)揮協(xié)會(huì)的目的作用。首先是依據(jù)協(xié)會(huì)《章程》，完善制度建設(shè)，健全了自律、檢查、信息、溝通、學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)懲、會(huì)議、財(cái)務(wù)、慰問九大制度；二是制定的《辦事處經(jīng)費(fèi)管理辦法》，定期公開費(fèi)用開支情況，保證經(jīng)費(fèi)管理的制度化、公開化、透明化；三是落實(shí)價(jià)格監(jiān)督工作，與所轄會(huì)員簽定《零售客戶自律協(xié)議書》，實(shí)行獎(jiǎng)懲逗硬，維護(hù)守法會(huì)員權(quán)益；四是開展會(huì)員紅白喜事慰問，做會(huì)員的貼心人，特別是11月龍池鎮(zhèn)會(huì)員張秀珍家貨物倉庫不慎失火，損失慘重，辦事處主任唐甘率隊(duì)第一時(shí)間奔赴張秀珍家中安撫慰問，并捐款500元，讓會(huì)員真切體會(huì)到了協(xié)會(huì)就是會(huì)員溫暖的大家庭。全年共慰問會(huì)員32人，慰問金4799元。通過組織有力、活動(dòng)豐富的工作實(shí)績，協(xié)會(huì)的凝聚力和影響力得到明顯增強(qiáng)，截止12月底，我市會(huì)員有890名，協(xié)會(huì)小組20個(gè)。四、四步措施促進(jìn)后勤工作新發(fā)展。

（一）、暢通信息渠道，提高政務(wù)能力。

綜合辦是全局信息樞紐中心，為充分發(fā)揮好窗口作用，我們始終貫穿宣傳主線、緊緊圍繞單位工作中心任務(wù),積極協(xié)調(diào)各部門之間關(guān)系,切實(shí)做好辦文辦會(huì)、信息化建設(shè)、資 產(chǎn)清查等各項(xiàng)工作，為單位的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力保障。并按期完成了人員變動(dòng)，員工培訓(xùn)、休假等人力資源系統(tǒng)的維護(hù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)信息上報(bào)工作，暢通信息渠道，展示峨眉形象，1-12月向市局上報(bào)并刊登信息 73條，向中國煙草在線，東方煙草報(bào)、四川煙草通訊等報(bào)送并刊發(fā)文章66篇。

（二）、搞好檔案工作，確保復(fù)查定級(jí)。

我局檔案工作自2004年作為樂山煙草首家達(dá)省一級(jí)單位后，始終堅(jiān)持不懈狠抓檔案管理，緊緊圍繞等級(jí)復(fù)查工作重點(diǎn)，潛下心來，收集整理文書、聲像、照片、實(shí)物檔案62卷/盒，并進(jìn)行了全息處理，續(xù)編了全宗介紹、組織機(jī)構(gòu)沿革、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)演變、大事記、資料匯編等編研材料，進(jìn)一步完善檢索工具，逐步完善形成了以制度管理為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)、以信息技術(shù)為支撐的檔案管理格局，在鞏固等級(jí)認(rèn)定上取得了顯著效果，得到了樂山市和峨眉山市兩地檔案局的充分肯定，于6月25日順利通過了檔案復(fù)查小組的檢查驗(yàn)收。

（三）、積極創(chuàng)衛(wèi)，提升文明衛(wèi)生形象。

為確保三個(gè)文明建設(shè)工作的齊頭并進(jìn)，今年我局利用07年順利晉升為市級(jí)文明單位的契機(jī)乘勢(shì)而為，積極開展樂山市級(jí)衛(wèi)生的創(chuàng)建工作，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，搭建由一把手牽頭，各部門負(fù)責(zé)，綜合辦具體承辦，全體員工人人參與，人人負(fù)責(zé)的創(chuàng)建格局，通過宣傳櫥窗、門戶網(wǎng)站等載體，以會(huì)議探討、知識(shí)普及、常識(shí)測(cè)驗(yàn)形式掀起了創(chuàng)衛(wèi)的熱潮，一年來通過系列活動(dòng)的有效開展，營造了窗明幾凈、景色優(yōu)美的辦公環(huán)境，提高了職工的文明衛(wèi)生意識(shí)，提升了企業(yè)文明衛(wèi)生形象，得到了樂山峨眉山兩地愛衛(wèi)辦的一致肯定，于8月順利通過了考評(píng)驗(yàn)收。

（四）、筑牢安全防線，消除安全隱患。

為認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，根據(jù)樂煙專[2008]4號(hào)文件精神和峨眉山市政府關(guān)于安全工作的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，緊緊圍繞“強(qiáng)化責(zé)任、治理隱患、遏制事故、保障平安”活動(dòng)主題，于1月8日至3月31日在全局范圍內(nèi)認(rèn)真開展了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，懸掛了宣傳橫幅、開辦了宣傳櫥窗、舉辦了安全培訓(xùn)，進(jìn)行了安全常識(shí)測(cè)試，掀起了人人重視、全員參與的熱潮，通過為期三個(gè)月的活動(dòng)開展，全員的安全意識(shí)得到明顯提高。積極貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)堅(jiān)持安全工作一票否決制，及時(shí)與各職能部門、出租酒店、門市簽定安全責(zé)任書。定期開展安全隱患排查整治，堅(jiān)持車輛月檢制度，嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)停車、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定期保養(yǎng)等車輛管理制度，節(jié)假日期間對(duì)非值班車輛進(jìn)行封存，杜絕安全隱患。積極開展2008年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，緊緊圍繞“防洪度夏、治理隱患、確保平安”的活動(dòng)主題，注重實(shí)效、突出重點(diǎn)，向公司全體職工及出租房相關(guān)方發(fā)放以職業(yè)健康安全知識(shí)、預(yù)防地震小知識(shí)、夏季防暑降溫、防火等為內(nèi)容的宣傳單55份；購買了防暑降溫藥品，及時(shí)分發(fā)給一線工作人員，將以人為本的企業(yè)理念落到實(shí)處。同時(shí)繼續(xù)鞏固職業(yè)健康教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步完善各項(xiàng)軟件資料，積極開展職業(yè)教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)了《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》，4月份進(jìn)行了職業(yè)健康安全常識(shí)測(cè)試。在5.12汶川地震中，我局辦公樓受損較為嚴(yán)重，產(chǎn)生裂縫67處，震后我們立即組織專人檢查，并請(qǐng)峨眉山市規(guī)建局專業(yè)部門對(duì)房屋進(jìn)行了鑒定，消除影響穩(wěn)定了職工情緒，同時(shí)積極開展生產(chǎn)自救，在銀行關(guān)門、電子結(jié)算不能正常扣款的情況下，全員堅(jiān)守崗位，送貨人員堅(jiān)持搶送卷煙并安全收回全部貨款，確保生命財(cái)產(chǎn)的安全完整，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和防震兩不誤。

五、優(yōu)化線路、降低成本，打造配送服務(wù)新水平。卷煙配送工作與經(jīng)營戶接觸面最廣，接觸最頻繁，卷煙配送人員的送貨態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量直接體現(xiàn)煙草行業(yè)的形象素質(zhì)，所以長期以來，我們一直堅(jiān)持加強(qiáng)技能培訓(xùn)、注重形象提升，要求送貨員送卷煙、送笑臉、送真心，加強(qiáng)安全預(yù)防，及時(shí)資金回籠，確保人、財(cái)、物的安全完整。特別是7月卷煙實(shí)行塑封包裝后，對(duì)卷煙的運(yùn)送要求更高，送貨員們更加細(xì)心細(xì)致，輕拿輕放，保證卷煙不褶皺，受到經(jīng)營戶的一致好評(píng)。08年為進(jìn)一步優(yōu)化配送線路，降低運(yùn)營成本，根

據(jù)峨眉山市轄區(qū)面積及地理環(huán)境的特點(diǎn)，按照不迂回、不超載原則測(cè)算送貨線路、送貨時(shí)間、送貨成本，于8月將送貨線路由7條送貨組優(yōu)化成6條。全年出車1264次，送貨里程46511公里，送貨達(dá)85021戶次，實(shí)現(xiàn)安全無事故。

六、強(qiáng)化黨建紀(jì)檢，樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)新思想。

（一）、注重支部自身建設(shè)。加強(qiáng)政治思想教育，以三會(huì)一課為基礎(chǔ)常學(xué)常講，繃緊黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的思想，特別是在“5.12”抗震救災(zāi)中黨員干部身先士卒充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，被市局機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)抗震救災(zāi)黨支部。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)發(fā)展新黨員，2008年轉(zhuǎn)正一名預(yù)備黨員，吸收三名入黨積極分子為預(yù)備黨員。

（二）、加強(qiáng)作風(fēng)整頓和黨風(fēng)廉政建設(shè)。為振奮精神、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)解決廣大員工的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作方面存在的突出問題，保持樂山煙草的科學(xué)發(fā)展，又好有快發(fā)展。市局（公司）決定在全市范圍內(nèi)開展一次整頓思想作風(fēng)活動(dòng)，我們嚴(yán)格按照市局（公司）的制定的“關(guān)于開展整頓思想作風(fēng)的實(shí)施意見”，廣泛宣傳、全體動(dòng)員，分階段分步驟按期進(jìn)行，要求每個(gè)員工深入思想觸及靈魂，查找問題分析原因，提出措施進(jìn)行整改，要認(rèn)認(rèn)真真撰寫心得體會(huì)，進(jìn)行張貼，組織檢查，進(jìn)行評(píng)比，針對(duì)檢查不深入，整改不到位的同志進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改。通過整改有效解決思想 不新、作風(fēng)不實(shí)、精神不振、紀(jì)律不嚴(yán)等突出問題。努力打造一支團(tuán)結(jié)和諧、拼搏進(jìn)取、充滿活力、富有效率的戰(zhàn)斗集體。同時(shí)，要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)習(xí)江澤民文選、學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，不斷提高黨員、干部職工的政治理論修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

（三）、認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度和民主集中制，深入開展創(chuàng)建“四好”班子活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持召開民主生活會(huì)、堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持政務(wù)公開制度，切實(shí)加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督職能，全年黨員干部無各種違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。

七、發(fā)揮工會(huì)橋梁作用，塑造和諧文明新風(fēng)尚。積極開展群團(tuán)活動(dòng)，密切職工情感溝通，組織員工開展了游園、踏青、登山、知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的群娛活動(dòng)，與市局機(jī)關(guān)工會(huì)、夾江、峨邊、金口河三個(gè)兄弟單位開展了聯(lián)誼活動(dòng)。組織骨干精英到華東五市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，讓職工們開拓視野，增長見識(shí)；組織職工進(jìn)行健康體檢；熱心社會(huì)公益事業(yè)，春節(jié)慰問貧困黨員群眾游國富、劉淑英，發(fā)放慰問金600元；5.12地震國殤，我們積極發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神，組織三次募捐，共計(jì)捐款12631元，并其中部分捐款購買汗衫等急救物質(zhì)送往重災(zāi)區(qū)鎣華鎮(zhèn)，看望慰問一線的救災(zāi)官兵；六一兒童節(jié)，與川主鄉(xiāng)中心小學(xué)400 余名師生歡度佳節(jié)，捐贈(zèng)鐵床58張，價(jià)值19720元；9月為了鼓勵(lì)災(zāi)區(qū)少年兒童自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上的精神，我局購買了“少年強(qiáng)則中國強(qiáng)”大型圖書100套贈(zèng)送給災(zāi)區(qū)少年兒童；10月開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐款2040元，上交市局公司。

八、存在的不足。

組織訂單供貨工作開展不盡人意，亟待進(jìn)一步提高；在卷煙銷售上限大容易扶小難，有待進(jìn)一步挖掘，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還需努力。販?zhǔn)奂贌煼肿涌勾驌裟芰υ鰪?qiáng)，市場(chǎng)管理難度加大，案件的查處力度還需進(jìn)一步加大，案件的辦理還需進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法技能還須盡快提升；安全管理還需進(jìn)一步創(chuàng)新，對(duì)外宣傳工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步夯實(shí)，內(nèi)管工作、貫標(biāo)認(rèn)證工作也有所松懈，思想上有所麻痹。

九、2008年工作的幾點(diǎn)體會(huì)。

（一）、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。

今年的成績可謂喜人，銷量大幅增長，結(jié)構(gòu)大幅攀升，卷煙銷量已突破15000箱，嬌子銷售與去年同期比實(shí)現(xiàn)了翻番，市場(chǎng)占有率達(dá)到142％，人均銷售8.9條，如此高位繼續(xù)保持高速發(fā)展已不是易事，唯有全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)思考、科學(xué)決策、科學(xué)運(yùn)行，努力提升執(zhí)行力，才有發(fā)展的空間、發(fā)展的路徑，才能保持高位平穩(wěn)運(yùn)行，來年才能再創(chuàng)新高。

（二）、創(chuàng)新是企業(yè)的生命力。

要推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，唯有利用創(chuàng)新因子活躍企業(yè)細(xì)胞，讓企業(yè)充滿生機(jī)和活力，才能立于不敗之地。作為商業(yè)企業(yè)唯有依靠管理創(chuàng)新，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新手段，全面推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。今年我們?cè)趯Ｙu管理上大力推行經(jīng)營戶誠信建設(shè)，調(diào)整中隊(duì)專項(xiàng)職能，在卷煙營銷上探索品牌管理，向各部門布臵調(diào)研課題，都是一種創(chuàng)新的嘗試，由此取得了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為完成08年的目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了不可估量的作用。明年我們要加大創(chuàng)新的力度，調(diào)動(dòng)一切能夠調(diào)動(dòng)的因素，發(fā)揮好主觀能動(dòng)性作用。

(三)、團(tuán)結(jié)齊心一切困難都是紙老虎。

08年國際金融危機(jī)，國內(nèi)物價(jià)上漲，股市和樓市市場(chǎng)低迷，又遭遇“5.12”汶川大地震，經(jīng)濟(jì)大幅受挫，卷煙市場(chǎng)疲軟，品牌培育困難，而不法分子更加狡猾，手段更加隱蔽，打擊難度加大，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們眾志成城迎難而上，團(tuán)結(jié)齊心真抓實(shí)干，舉全局之力銷售嬌子，實(shí)現(xiàn)保量增收；擴(kuò)大聯(lián)席機(jī)制作用，多方、多角度、多層次清理市場(chǎng)，打掉了2個(gè)卷煙非法網(wǎng)絡(luò)，破獲案件145起，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。所以只要有信心、有決心，全體干部職工思想擰成一股繩，一切困難都是紙老虎。

十、明年工作打算。

（一）、專賣上要繼續(xù)開展好誠信經(jīng)營戶評(píng)選活動(dòng)，積 極營造誠實(shí)守信規(guī)范經(jīng)營氛圍，努力培養(yǎng)廣大經(jīng)營戶自覺守法、主動(dòng)護(hù)法意識(shí)，打造專賣管理亮點(diǎn)。在案件管理上要下深功夫、化大力氣，爭(zhēng)取在打假破網(wǎng)取得實(shí)質(zhì)性突破，能夠破一至二個(gè)網(wǎng)絡(luò)案件。

（二）、營銷上要深入探索按訂單組織貨源工作，要有新思維、新舉措、新辦法，能夠找準(zhǔn)市場(chǎng)切實(shí)點(diǎn)層層推進(jìn)、步步為營，把按訂單供貨成功開展起來。今年嬌子銷售成績來之不易，要鞏固好維護(hù)好嬌子品牌形象，再創(chuàng)佳績。

（三）、后勤上要以“政以其彰、文以輔政”為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道，發(fā)揮參謀助手作用；要在三個(gè)文明建設(shè)成果基礎(chǔ)上不斷鞏固提高，強(qiáng)檔升位，積極爭(zhēng)創(chuàng)樂山市級(jí)最佳文明單位，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理水平再上新臺(tái)階。

銀鼠辭舊歲，金牛踏春來，充滿亮點(diǎn)的2008即將過去，蘊(yùn)含機(jī)遇和挑戰(zhàn)的2009迎面而來，相信在新的一年里，峨眉山煙草的全體員工將在樂山市局（公司）和峨眉山市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加激昂的斗志和飽滿的激情，凝聚在十七大精神意志下，以眾志成城、抗震救災(zāi)精神為指引，以更高、更快、更強(qiáng)的奧運(yùn)精神為鼓舞，昂揚(yáng)斗志、奮發(fā)向上，努力完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為樂山煙草和諧、穩(wěn)定、發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

峨眉山市煙草專賣局

二〇〇九年一月二十日