第一篇：基層武裝部工作講課材料

基層武裝部工作講課材料

基層人民武裝部是我國國防體制和基層政權的組成部分，是加強國防后備力量建設和實施戰爭動員的組織基礎。專職人民武裝干部作為人民武裝工作的一線指揮員，平時是后備兵員的組織者、訓練者、管理者，戰時是快速動員的實施者，還是帶領民兵預備役人員遂行參戰支前和各項急難險重任務的指揮者，使命光榮，責任重大。黨中央、國務院、中央軍委歷來十分關心重視基層人民武裝部和專武干部隊伍建設，穩定基層人民武裝部，將專武干部作為我黨干部隊伍的重要組成部分。

創新的時代為廣大專武干部實施才華提供了更加廣闊的舞臺，也給專武干部隊伍建設提出了新的更高的要求。隨著國防和軍隊信息化進程的加快，我們動員和指揮的對象—后備兵員的素質將越來越高，對專武干部理論水平和組織指揮能力要求也會越來越高。建設科技型的后備力量需要既精通武裝工作業務又通曉地方經濟工作，既善于指揮又熟悉技術的復合型專武干部。在知識日新月異的信息社會，新情況新問題不斷涌現，對一些“老武裝”來說，面臨著更新拓展知識，由“經驗型”向科學型、由“事務型”向謀略型轉化的問題；對于剛剛踏上武裝工作崗位的新同志來說，除了需要虛心向社會實踐向人民群眾學習外，還需要盡 1 快全面地認識和掌握武裝工作的特點規律，擔當起時代賦予的歷史責任。今天我就基層武裝部工作講二個內容第一個是基層武裝部基礎知識，第二個是基層武裝部業務知識。

基層武裝部基礎知識

一、基層人民武裝部建設

基層人民武裝部概念：鄉（鎮）街道、行政和企事業單位的人民武裝部是國防體制的組成部分，是民兵基層工作的領導機構，接受同級地方黨委、政府和上級軍事機關的雙重領導。

（一）基層人民武裝部性質

1、基層人民武裝部是國防后備力量領導體制的重要組成部分，是國防后備力量建設的基層指揮機構，是民兵預備役工作的直接組織者。

2、基層武裝部是黨委的軍事部和基層政權的組成部分。我國實行的是中國共產黨領導下的人民民主專政政權。基層人民武裝部之所以能成為黨委的軍事部和基層政權的組織部分，是由基層人民武裝部的產生、形成和發展的歷史決定的，是與毛澤東人民戰爭思想和我國民兵的產生、發展分不開的，是與我黨領導的武 2 裝斗爭的歷史緊密相聯的。

3、基層人民武裝部是同級人民政府的兵役機關。兵役制度是我國的一項重要的軍事制度。我國是實行義務兵役制、征兵制的國家，兵役工作由政府負責，兵役機構一般設在政府系統，不像有些實行志愿兵役制的國家，兵役工作由軍隊負責，其兵役機構一般設在軍隊系統。

4、基層人民武裝部是實施國防動員的組織基礎。戰爭是對每個民族、國家全部經濟力量和組織力量的考驗。一個國家特別是處于防御地位的國家，只有建立起集中統一、結構合理、反應靈敏、指揮順暢的后備力量領導體制，才能在戰時統規劃，使國家的政治、經濟、和戰爭動員緊密結合，當出現戰爭征候威脅時，順利實現由平時狀態向戰時狀態轉換，保證持續而強大的動員能力，滿足戰爭需要。

（二）基層人民武裝部的特點：（1）基礎性；（2）地方性；（3）軍事性；（4）復雜性。

（三）基層人民武裝部自身建設

1、建設標準。雙重領導落實、組織機構健全、干部素質優良、完成任務圓滿、基礎設施完善。

2、職責和制度

（1）基層黨委人民武裝委員會的職責和制度。各級地方黨委 3 的人民武裝委員會，是同級黨委、人民政府和軍事領導機關領導下的組織、協調、領導人民群眾武裝力量的專門機構，是黨管武裝的一種組織形式。職責和制度（P11）。

（2）基層人民武裝部職責：

1、負責民兵組織建設和武器裝備的管理；

2、負責民兵預備役人員的軍事訓練和政治教育，協同有關部門搞好全民國防教育；

3、負責組織并帶領民兵完成戰備執勤工作，組織和發動民兵參加三個文明建設；

4、負責民兵預備役人員的登記、統計工作；

5、協助做好征兵工作；

6、會同有關部門在平時做好戰時動員的各項準備工作；

7、協同有關部門做好軍地兩用人才的開發使用和擁軍優屬工作；

8、戰時負責實施兵員動員和帶領民兵參軍參戰、支援前線、保衛后方等各項任務。

（3）基層武裝部長職責。P13（4）專職人民武裝部干部職責。

（5）民兵政治教導員職責。

（6）戰備值班制度。P15（7）請示報告制度。P16

（8）外出民兵動態管理制度。P16

（四）基層人民武裝部的組織領導

加強基層人民武裝部建設，是各級地方黨委、政府和軍事機關的共同職責。要按照雙重領導的要求，采取有力措施，切實加強領導，抓好工作落實。

1、堅持黨管武裝原則，形成齊抓共管的合力。地方黨委、政府加強對武裝工作的領導，是發揚黨管武裝優良傳統的重要內容，也是確保黨中央、國務院和中央軍委有關國防后備力量建設大政方針在基層落實的重要保證。

2、堅持分類指導，抓好工作落實。要針對鄉（鎮）、街道和企事業單位人民武裝部的實際，區別不同情況，實施分類指導。

3、積極開展爭先創優活動，不斷完善激勵機制。廣泛開展爭創先進基層人民武裝部和爭當優秀專武干部活動，及時發現和宣揚先進典型。

4、樹立面向基層、服務基層的思想。各級黨委、政府和軍事機關要加強工作指導，強化為基層服務的意識，把主要精力放在抓基層、打基礎、抓落實上。

二、專職人民武裝干部隊伍建設

（一）基層專武干部的選拔配備。按照“革命化、年輕化、知識化、專業化” 的要求，專武干部應具備堅定的政治立場，堅持和擁護黨的基本路線和方針政策，是中共黨員或共青團員； 5 熱愛人民武裝工作，立志獻身 國防事業；有與職務相適應的軍事素質和組織指揮能力；組織紀律觀念強，服從命令，聽從指揮；年紀較輕，身體健康。專武干部的來源主要從軍隊轉業干部、大中專畢業生中招考錄用以及從其他黨政干部中選調，也可以從農村、城鎮優秀青年中招考錄用。從其他黨政干部轉崗為專武干部的正副部長的年齡不超過38歲，干事的年齡不超過32歲；從大中專畢業生和社會中招考的年齡不超過30歲。鄉鎮專武干部的缺額補員，列入鄉鎮機關年度增人計劃。

（二）基層專武干部的考核。專武干部的考核，按照《國家公務員考核暫行規定》由軍地雙方共同組織實施。考核可由縣（市、區）人武部會同組織、人事部門聯合進行專項考核，也可由 縣（市、區）人武部參加縣（市、區）委組織的鄉鎮、街道班子綜合考核。要把考核結果作為干部使用、獎懲、辭退以及調整職務、工資的依據。

（三）基層專武干部的任免。專武干部的任免要堅持軍地協商、嚴格程序、共同把關。鄉鎮、街道人武部的部長任免，由縣（市、區）人武部同鄉鎮、街道黨委推薦，經縣（市、區）人武部和縣（市、區）委組織部聯席會議研究，縣（市、區）人武部黨委審定后，報縣（市、區）委審批，以部長、政委的名義下達任免命令；副部長以下的專武干部由縣（市、區）人 6 武部政工科會同組織、人事業務部門共同研究，并征求鄉鎮、街道黨委的意見，報縣（市、區）人武部黨委審批，以部長、政委的名義下達任免命令。

（四）基層專武干部的交流。按照編配相符、穩定隊伍、適當流動、妥善安置 的原則妥善安置的原則，積極穩妥地搞好專武干部調整交流。因工作需要，部長年齡達到48歲，副部長45歲，干事40歲，或不適應繼續從事武裝工作的，應適時調整交流，并根據德才表現，安排相應的職務。

（五）基層專武干部的職級待遇。鄉鎮、街道人武部部長是鄉鎮、街道領導成員之一，一般應參加同級黨委，享受副鄉長、副鎮長、副主任級待遇。縣（市、區）直屬單位人武部部長按副科長級配備。企事業單位人武部部長、副部長按有關規定確定職級待遇，部長一般應參加同級黨委，沒有參加的應列席黨委有關會議。專武干部的工資福利除享受當地鄉鎮機關干部同等待遇外，還可參照享受浙人薪[1996]12號、[1996]財行6號文件規定的同等職級人民武裝工作人員補助標準，所需經費按工資隸屬關系解決。

（六）專武干部的任職要求。首先，專武干部必須具有熱愛基層人民武裝工作的強烈事業心。其次，專武干部必須具有深入實際、聯系群眾的優良作風。第三，專武干部必須具有既懂軍事 7 又懂經濟的兩套本領。

三、民兵營（連）建設

搞好民兵營建設，是基層人民武裝工作的重要內容。

（一）民兵營（連）隊伍建設標準P40 民兵營（連）必須按照組織落實、政治落實、軍事落實和“招之即來、來之能戰”的標準，扎扎實實的做好各項工作。

1、組織健全鞏固；

2、政治思想堅定；

3、隊伍純潔可靠；

4、干部素質良好；

5、政治教育落實；

6、軍事素質優良；

7、戰備措施有力；

8、活動制度健全；

9、設施資料完備；

10、發揮作用明顯。

加強民兵營建設，是地方和軍隊的共同責任。各級黨委、政府和軍事機關必須切實加強對民兵營建設的領導，納入工作范圍，明確職責分工，落實保障措施，形成整體合力，協調一致地抓好民兵營建設。

（二）民兵營職責和制度

1、民兵連長職責 ：（1）努力學習馬列主義、毛澤東思想，學習民兵預備役業務知識，保證上級軍事部門的命令、指示，同級黨支部，村委會的決議在本連的貫徹執行。（2）協助黨支部配齊配強民兵班排干部，根據上級意圖，適時提出本單位民兵預備役工作的十四計劃和意見，并參照黨支部的決議認真抓好落實。（3）認真落實參訓對象、訓練經費，確保訓練任務落實；（4）按時完成民兵整組、退伍軍人登記統計核對和部分動員潛力調查核對任務；（5）認真抓好普通民兵每年兩課，基干民兵每年四課政治教育；（6）搞好連部辦公室和資料建設，做到資料完備，數據準確，分類科學，使用方便；（7）堅決執行戰時兵員動員命令，積極組織和帶領民兵參軍參戰，保衛后方，支援前線。

2、民兵政治指導員職責

（一）努力學習黨中央、國務院、中央軍委關于加強國防后備力量建設的方針、政策和指示；

（二）堅持黨管武裝的原則，落實議軍制度；

（三）認真組織和指導全民國防教育，增強全民的國防意識，加強對民兵政治教育的檢查，督促和指導，確保“四落實”，抓好軍地兩用人才的培養和擁軍優屬工作；

（四）組織民兵干部和廣大民兵預備役人員認真學習馬列主義理論和黨的路線、方針、政策；

（五）組織和帶領民兵積極參加社會主義三個文明建設，做好征兵、整組、訓練等；

（六）9 負責戰時動員的政治思想工作和宣傳教育民兵參軍參戰。

3、民兵活動制度

（一）有專人管理；

（二）做到定期開放，活動經常；

（三）有科普培訓制度；

（四）有建“家”養“家”經費來源；

（五）落實民兵政治教育；

（六）開展民兵青年之家評比檢查制度。

基層武裝部業務知識

一、國防后備力量建設

國防后備力量是國家武裝力量的重要組成部分，對于保衛國家安全、鞏固政權、維護社會穩定均具有重要的戰略意義，因而為世界各國所重視。

（一）我國國防后備力量的體系構成

（1）民兵，我國國防力量從人員上看，絕大多數是民兵；（2）預備役部伍，預備役部伍是以現役軍人為骨干，以預備役軍官和士兵為基礎組建起來的，是戰時實施快速動員的一種重要組織形式。（3）預先編入現役部隊的預備役人員和其他非編組登記人員、（4）人防、交通戰備專業隊伍、（5）參加過基本軍事訓練的高等院校和高級中學學生。

（二）我國國防后備力量的領導體制

我國國防后備力量是黨中央、國務院、中央軍委統一領導下的雙重領導體制，即接受同級地方黨委、人民政府和上級軍事領導指揮機關的雙重領導。

（三）國防后備力量建設指導思想、方針、原則

1、國防后備力量的指導思想是：服從經濟建設大局，適應國防建設需要。貫徹這一思想的基本要求主要有一下幾點：<1>正 11 確處理經濟建設與后備力量建設的關系；<2>把加強后備力量建設作為一項長期的戰略任務；<3>適應高技術局部戰爭的需求；<4>堅持調整改革，不斷完善。

2、新時期國防后備力量建設堅持十六字方針，即“控制數量、提高質量、突出重點、打好基礎”。

3、后備力量建設的基本原則 <1>堅持黨管武裝的原則；<2>堅持人民戰爭思想；<3>堅持民兵制度與預備役制度、民兵工作與戰時兵員動員準備工作相結合；<4>堅持勞武結合；<5>堅持依法建設。

二、民兵組織建設

民兵組織建設是整個民兵建設的基礎，搞好民兵組織建設，是堅持民兵制度，加強我軍后備力量建設，發揮民兵在保衛國家安全、維護社會穩定、促進經濟發展中的重要作用的前提條件。

（一）民兵組織歷史沿革

我國民兵是在長期革命戰爭中產生和發展起來的，它是毛澤東人民戰爭思想的產物，是中國共產黨武裝群眾的重要組織形式。它的建立和發展則與中國革命斗爭的歷史緊密聯系在一起的。P61 12

（二）民兵組織建設的主要內容和要求

民兵組織建設的主要包括以下方面，即;民兵組織的規模、布局；民兵的組建范圍；民兵的分類和條件；民兵的編組原則和方法；民兵干部的配備和管理；民兵的管理；民兵組織整頓制度等。

（三）民兵組織整頓

民兵組織整頓是指對民兵的組織、思想、作風進行整頓，簡稱整組。它是民兵工作的一項重要制度，是年度民兵工作的一項重要任務，是保證民兵組織健全鞏固落實的根本性措施。

1、整組工作的組織領導。民兵整組工作由省軍區統一部署，逐級下達，整組時間應相對集中。

2、整組工作的程序和內容。有宣傳教育、出入轉隊、調配干部、總結工作、健全制度、清點裝備、集結點驗、整理資料、整組工作的驗收。

三、民兵政治工作

民兵政治工作，是中國共產黨為了實施對民兵的領導，在民兵中進行的思想工作和組織工作，是黨的思想政治工作的組成部分，是鞏固和提高民兵戰斗力的重要保證，是民兵建設的生命線。

（一）民兵政治工作的地位作用。民兵政治工作的地位作用民 13 兵政治工作在民兵建設全局中所處的位置及其所能發揮的效能。1.民兵政治工作是民兵建設的生命線；2.民兵政治工作是保持民兵先進性和純潔性的政治保證；3.民兵政治工作是保證民兵自覺履行根本職能的精神動力；4.民兵政治工作是充分發揮民兵在國家建設中作用的有效途徑。

（二）民兵政治工作的基本原則 1.堅持雙重領導的原則2.堅持民兵性質和任務的原則3.堅持著眼提高民兵戰斗力的原則4.堅持正確運用物質利益的原則5.堅持依法開展民兵政治工作的原則。

（三）民兵政治教育。民兵政治教育是民兵政治工作的主要內容，是加強民兵思想政治建設，保證政治合格的基礎工程，是提高民兵思想政治素質，培養合格后備兵員的重要途徑。

1.民兵政治教育的內容主要包括:鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，黨的基本路線和方針、政策教育，民兵性質、任務及光榮傳統教育，以愛國主義為核心的國防教育，形式戰備教育，革命人生觀教育。這些教育內容，構成了一個系統的民兵政治教育內容體系。

2.民兵政治教育的三項基本制度：一是基干民兵每年集中進行政治教育的時間不少于16課時；二是基干民兵集中訓練期間，政治教育納入訓練計劃，統一安排和組織實施；三是普通民兵的 14 政治教育結合整組、征兵、重大節日活動進行，每年不少于2次

3、民兵政治教育的形式與方法。“實行以集中的課堂教育為主，輔之以多種形式的教育”。

4.加強民兵政治教育的組織領導。P106(四)民兵軍事訓練中的政治工作

1、基本任務：用毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想和江澤民關于國防后備力量建設的一系列重要論述教育民兵，確保民兵軍事訓練方針、原則的貫徹落實，保證把軍事訓練擺在民兵建設的中心位置，通過靈活多樣和扎實有效的工作，充分調動民兵的參訓積極性，激發練兵熱情，促進訓練質量的提高和訓練任務的完成，提高民兵在未來高技術戰爭條件下快速動員和遂行作戰任務的能力。

2、主要內容：進行動員教育，提高參訓民兵的練兵自覺性；建立臨時黨團組織，發揮黨團員在訓練中的先鋒模范作用；貫徹嚴格訓練，嚴格要求的方針，保證訓練質量；做好訓練現場的思想鼓動工作，激發民兵的練兵熱情；發揚軍事民主，調動參訓民兵的積極性和創造性。

3、民兵軍事訓練，按照其實施過程來說，一般包括訓練準備，訓練實施和訓練總結三個階段。P109。參訓民兵政治教育綱目P113。

（五）民兵參戰支前中的政治工作。是兵政治工作基本原則在戰時的運用，是對平時民兵政治工作質量和效果的全面檢驗，是進行人民戰爭奪取勝利的重要保證。

1、深入進行戰前政治動員，認真做好各項準備工作。

2、做好作戰中的政治工作，圓滿完成參戰支前的各項任務。

3、做好戰后政治工作，鞏固民兵組織，作好再戰的準備。

（六）民兵反恐維穩中的政治工作。配合有關部門反恐維穩是民兵履行雙重職能的重要工作。重點抓好以下幾個方面：

1、深入進行宣傳教育，確保民兵聽黨指揮；

2、搞好各階段的動員，保持民兵高昂的斗志；

3、配齊配強各級干部，健全黨團組織；

4、加強政策紀律教育，嚴格執行各項規定；

5、發揮民兵優勢，做好現場群眾工作；

6、對恐怖分子展開政治攻勢，實施政治瓦解和心戰勸降。

（七）民兵投身全面建設小康社會中的政治工作。貫徹新時期民兵建設“服務國家經濟大局，適應國防建設需要”指導思想的具體體現，是民兵工作的一項重要任務，民兵政治教育的重要內容。

1、組織民兵宣傳黨的基本理論、基本路線和方針政策。

2、引導民兵立足本職崗位作貢獻。

3、組織民兵參加社會公益事業和重點工程建設。

4、開展扶貧幫困活動。

5、發動民兵帶頭建設社會主義新風尚。

6、組織民兵積極配合公安部門維護社會治安。

7、組織民兵開展“雙擁”活動。

四、民兵軍事訓練

民兵軍事訓練是和平時期提高民兵戰斗力的基本途徑。組織落實好民兵軍事訓練是民兵工作“三落實”和做好對臺軍事斗爭準備的一項重要的內容，也是基層人民武裝部的主要工作職責。我國的民兵組織是在中國共產黨領導的武裝斗爭實踐中產生、發展和壯大起來的，是我國武裝力量的組成部分之一。建國后的民兵訓練大致經歷了五個階段，分別是群眾性練武階段、有計劃有重點訓練階段、調整改革階段、規范化訓練階段和深化調整改革階段。民兵軍事訓練一般按選定對象、宣傳活動、組織計劃、訓練實施，訓練總結的程序組織。民兵軍事訓練必須適應發展生產力，提高戰斗力的需要，這是最根本的一條，指導思想明確了民兵訓練工作的基本方向。民兵軍事訓練任務包括民兵干部訓練任務數、基干民兵訓練任務數、應急分隊訓練任務數。民兵軍事訓練規范化，就是根據總參謀部頒發的《民兵軍事訓練大綱》和訓練教材的要求，統一訓練內容、統一訓練時間、統一考核驗 17 收標準，并建立一套完善的、符合民兵特點的訓練、管理、生活等方面的規章制度，保持良好的訓練秩序。

民兵武器裝備

民兵武器裝備，是民兵戰斗力的重要組成部分，是平時加強國防后備力量建設，維護社會穩定，戰時進行人民戰爭的重要物質基礎。民兵武器裝備是隨著我國民兵的產生，壯大而逐步發展起來的。民兵武器裝備的配備與補充，由總參謀部統一規劃。要加強民兵武器裝備的管理。禁止制造、裝配、接收、購置民兵武器裝備問題，及時處理民兵武器裝備丟失，被盜等事故問題。

民兵戰備工作

戰備，就是戰爭準備或作戰準備，包括物質準備、組織準備和精神準備。平時民兵戰備工作主要包括日常戰備和作戰準備兩大類。

民兵戰備等級，是指對民兵戰備程度劃分的級別，分為三級戰備、二級戰備、一級戰備。

組織民兵戰備執勤，是民兵為保衛邊海防安全、警衛重點目標和維護社會治安而擔負勤務的總稱。組織民兵預備役戰備執勤是各級人武部門的重要工作之一。組織民兵戰備工作主要做好六個方面的工作：一是適時提出決心建議；二是科學擬制計劃方案。三是落實各項準備工作和保障措施；四是協助上級和黨委政府實 18 施正確指揮；五是及時掌握和報告情況；六是做好專項總結。

民兵反恐維穩行動

人武部門是各級社會治安綜合治理委員會的成員單位。民兵作為我國武裝力量的重要組成部分，不僅是抵抗侵略、保衛祖國的一支重要的力量，也是鞏固人民民主專政、維護社會穩定、促進經濟發展的一支重要力量。

一、民兵反恐維穩行動的特點：行動準備的緊迫性；集結機動的時效性；組織指揮的雙重性；斗爭方式的多樣性；行動手段的有限性；組織協同的復雜性。

二、民兵反恐維穩行動的主要內容：情報偵察；守衛重要目標；宣傳教育群眾和心戰勸降；治亂平暴；排爆和救援；反生化恐怖襲擊與救援；反劫持人質與救援；配合追殲搜剿恐怖分子；封邊控邊；處置其他突發事件。

三、民兵反恐維穩行動的基本要求主要有以下幾點：服從全局，統一領導；預有準備，快速高效；就地就近，合理使用；文武并舉，慎用武力；掌握政策，依法行動；知己知彼，積極穩妥。

民兵搶險救災

搶險救災，就是當災害發生時，迅速組織力量排除險情、消 19 除災難、克服禍害、以避免或減少損失的行動。

一、組織搶險救災準備階段的工作（1）掌握災情(2)制定搶險救災方案(3)參與指揮機構的指揮（4）下達預先號令（5）組織有關保障（6）檢查、指導民兵的搶險救災準備(7)組織臨時訓練和演練。

二、組織搶險救災實施階段的工作（1）了解災情，修訂預案（2）下達命令，組織行動（3）實施適時、正確、不間斷的指揮。

三、組織搶險救災結束階段的工作

一、做好善后工作，一是組織力量查尋失散人員、裝備。二是搞好統計，進行必要的調整補充。三是修訂搶險救災方案。

二、組織總結講評

全面總結組織指揮民兵參加搶險救災的經驗，及時向上級寶寶搶險救災的情況，當搶險救災工作結束后，專武干部應組織有關人員進行總結，并召開總結表彰大會。

民兵參戰支前

民兵參戰支前，是指民兵配合軍隊作戰和單獨執行作戰任務，參加支援前線的各項勤務保障活動。

一、民兵參戰支前地位和作用

我國民兵是中國共產黨領導下的群眾武裝組織，是國家三 20 結合武裝力量的重要組成部分，是中國人民解放軍的得力助手后備力量。無論是革命戰爭時代，還是和平建設時期，民兵都發揮了重大作用，為中國人民的解放事業，為建設祖國，保衛祖國作出了卓越貢獻。

二、民兵參戰支前的新特點

首先，現代高技術的發展，為民兵、預備役部隊戰斗力生成和提高，提供了新的增長點。

其次，現代發達的信息技術，為動員和組織民兵，預備役人員進行戰爭，提供了新的有限手段。

再次，現代高技術的軍民兼容性，為人民群眾參與和支持戰爭，提供了新的方式和途徑。

最后，現代高技術作戰系統對整體和后方的高度依賴性，為廣泛開張人民戰爭，提供了新的思路和對策。

四、民兵參戰支前形式和動員方式的變化

（一）民兵參戰支前形式的三大變化：1.民兵參戰支前的重心發生轉移。由舉國迎敵向局部地區參戰支前轉移。2.民兵參戰支前的任務更加繁重。3.民兵參戰支前的科技含量增大。此外，由人力密集型支援向技術密集型支援，更加注重科技支前。

（二）高技術條件下民兵參戰支前動員方式的轉變

一是由應付全面戰爭的動員準備轉到打贏高技術條件下局部戰爭的動員準備。

二是由一般性的長期動員準備轉到實質性的快速動員準備。

三是由側重人力動員準備轉到以科技為重點的整體動員準備。

四是由以陸戰場為主轉到以海戰場和對空防衛作戰為主。

五是由保障單一軍種作戰轉到保障諸君兵種聯合作戰。

五、高技術局部戰爭中民兵參戰支前的任務

1.保障戰役機動通道和入邊通道的暢通

2.為駐區部隊提供戰場勤務保障。偵查保障、安全警戒、通信保障、工程保障、運輸保障、技術保障、衛勤保障。

3.增強重要目標和戰爭潛力的綜合防護能力

4.增強作戰部隊爭奪“三權”的科技實力

5.為作戰部隊機動提供運力支援

6.配合部隊作戰行動

六、民兵參戰支前的組織實施

民兵參戰支前組織實施通常分臨時階段、戰時階段、停戰休整階段和戰爭結束階段進行。

(一)迅速組建戰時參戰支前動員機構

(二)計劃安排參戰支前動員工作

(三)廣泛宣傳發動

(四)征召參戰支前民兵

(五)籌集支前物資

(六)監督和檢查參戰支前動員號令的貫徹執行

(七)組織民兵完成參戰支前任務

(八)輪換參戰支前民兵

(九)適時轉入持續動員的準備

(十)做好對參戰支前民兵的消遣安置工作。

七、組織民兵參戰支前的基本要求

（一）服從全局，統一領導

民兵參戰支前應從戰略全局出發，服從國家政治、軍事、經濟、外交斗爭的需要。

（二）主動配合，積極保障

組織民兵全力配合和支援部隊作戰，充分發揮主觀能共性，積極主動地完成各項支前保障任務，最大 23 限度的滿足部隊作戰的需要。

（三）就地就近，合理使用

民兵參戰支前，通常應在本地區或臨近地區遂行任務。

（四）預有準備，快速高效

根據民兵參戰支前擔負的任務，預先制定各種計劃和方案，做好各項準備工作，做到一旦有事，能夠召之即來，來之能戰，快速高效的遂行各項任務。

兵役登記

兵役登記是指適齡公民向兵役機關進行注冊，并由兵役機關確定公民服兵役能力的一項工作。

一、兵役登記的一般原則

兵役登記是一項十分復雜細致的工作，為保證登記工作的順利進行和登記成果的充分運用，兵役登記必須遵循以下原則：

（一）、依法登記原則

（二）、注重教育的原則

（三）、方便群眾的原則(四)、服務于平時征兵和戰時動員的原則。

二、兵役登記的范圍、對象和條件

一、兵役登記的范圍、對象

根據《兵役法》的規定每年12月31日前年滿18周歲的男性公民，不分民族、種族、職業、家庭出身、宗教信仰和教育程度，均應進行兵役登記。這里有2個限制，一是年齡限制為18歲，另一個是性別限制為男性。

二、有關條件規定

1.應服預備役條件

2.免服兵役條件

3.不得服兵役及其條件

三、兵役登記的主要內容和實施方法

（一）兵役登記的主要內容

兵役登記的內容樂意歸納為以下五項：對全體公民進行國防教育和兵役義務教育；摸清適齡男性公民的人數和政治、身體、文化狀況；依法確定應服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員；對已登記的應征公民進行體格目測、病史調查和政治、文化、年齡初步審查，選定預征對象；總結報表，資料整理檔案，建立和健全制度。

（二）兵役登記的時機和方法

根據兵役法的規定，每年的兵役工作都應 25 當在9月30日前完成。主要采用單獨進行，或結合其他工作進行。

（三）兵役登記的一般程序

兵役登記涉及面廣，政策性強，組織工作比較復雜，一般程序和步驟是：

1.遂行部署任務，落實辦事力量，制定本級實施計劃，印制各種表格證件。

2.組織準備工作。一是摸底并填寫《兵役登記摸底情況登記表》，二是培訓骨干。

3.開設兵役登記站并實施登記。

兵役登記的幾項制度

為了鞏固兵役登記結果，提高登記成果的利用率，必須堅持以下幾項制度：

一、人員管理制度

人員的管理包括兩個方面，即組織管理和思想管理。

二、資料管理制度

兵役登記的各種表證，是開展征兵和做好戰時兵員動員準備工作的重要資料，應當按照便于查找，便于核對的要 26 求，分級管理，分類歸檔，妥善保存。

三、核對制度

在進行兵役登記工作時，登記站應對歷年登記的應征公民進行核對，根據變化情況，辦理補登和注銷、消除登記的手續。

四、統計制度

準確的統計是各級對兵役登記工作進行定量分析的依據。要做到準確清楚，上報及時。上報的表格主要是《兵役登記情況統計表》和《兵役登記表》。

征兵工作

一、征兵工作的根本依據

征兵工作主要是根據《兵役法》、《征兵工作條例》以有關的法規制度和政策規定進行的。

二、征兵工作的基本原則

一是軍隊需要的原則。征兵的根本目的是向部隊運輸兵員，為部隊建設服務。

二是質量第一原則。軍隊建設與征兵質量有著直接的關系。軍隊的基礎是士兵，士兵又是通過征兵補充道部隊的。新兵關系的好壞，直接關系到部隊兵員基礎的好壞。因此，征兵 27 必須以保證質量為核心。

三是平戰結合的原則。和平時期的軍隊，在一定意義上講，也是訓練高質量后備兵員的學校。

四是兵役義務合理擔負的原則。《兵役法》規定我國公民不分民族、種族、職業、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有依法服兵役的義務。這一規定充分體現了公民在服兵役問題上享有平等的全力和義務。

五是政府領導和職能部門分工合作的原則。

六是軍地協作配合的原則。

三、征兵工作的準備

(一)、進行兵役登記，確定預征對象

根據《兵役法》和《兵役工作條例》的規定，每年9月30日前，對當年年滿18歲的男性公民進行兵役登記，目的是為了摸清適齡公民的政治、身體、文化狀況，確定他們是服兵役、免服兵役、還是不得服兵役，并挑選個方面比較優秀的青年確定為當年預征對象，為征兵做好準備。

(二)、抽調征兵人員，建立征兵工作機構

上級下達征兵任務后，縣(市、區)兵役機關，應及時向地方政委、政府匯報，成立征兵領導小組和辦公室。

(三)、安排部署征兵工作，制定保障計劃

征兵開始前，縣兵役機關就根據上級指示和要求，提出本地區貫徹落實的意見，適時召開征兵工作會議，把上級征兵工作的具體要求迅速傳達貫徹到基層。

(四)、集訓征兵工作人員

為保證征兵工作的順利進行，確保新兵質量，征兵開始前，要利用一定時間對征兵工作人員進行業務培訓，統一思想、統一認識、研究保證新兵質量的具體措施。

四、征兵工作的組織實施

征兵實施過程，是征兵工作的主要階段，應重點抓好以下幾個環節：

1.宣傳發動

參軍為國是法律規定公民的義務。我們在堅持依法征兵的同時，還要重視加強公民的思想教育，調動公民自覺應征的積極性，這是我們的光榮傳統。在工作指導上，要注意發動全社會力量進行，對宣傳、教育、工會、共青團、婦聯、勞動、人事、民政和新聞部門都要賦予宣傳任務，要求他們互相配合，增強宣傳工作的有效性。在形式上，一方面要通過廣播、標語、宣傳車等傳統的方法進行宣傳，大造聲勢；另一方面要充分利用報紙、電臺、電視臺和 29 召開動員會、國防知識競賽、宣傳周和宣傳月等形式，擴大宣傳的覆蓋面，做到家喻戶曉，人人皆知。同事，還要組織干部入門串戶，積極做青年和家長的思想工作，增強宣傳工作的針對性。

2.目測摸底

搞好目測摸底，是征兵工作的第一關，對篩選優秀青年上站體檢，提高體檢合格率有重要作用。

3.體格檢查

對應征青年的體檢是征兵的重要環節，按照征兵工作條例規定，征兵體檢工作應在政府領導和兵役機關的統一組織安排下進行，由衛生部門。

4.政治審查

征兵政審工作，關系到部隊的純潔和穩定，責任十分重大。征兵政審工作應在政府領導和兵役機關統一組織安排下進行，由公安部門負責。

5.審批定兵

審定新兵，是保證新兵質量的關鍵環節。審批定兵的要求：一是必須貫徹擇優的原則，優先批準政治思想好、身體素質好、文化程度高和有專長的青年入伍。二是堅持必須集體定兵，不準個人說了算。30 三是必須堅持公開定兵。

6.發放服裝

7.交接新兵

新兵交接工作，應采取以縣為單位集中交接的辦法。

8.新兵運輸

縣征兵辦公室和接兵部隊，應根據上級下達的運輸計劃，按時組織新兵起運。

9.處理退兵

部隊檢疫和退兵，是保證新兵質量的重要措施，按照征兵工作條件的規定，新兵到部隊后，部隊應對他們進行檢疫復查，發現政治、身體不符合條件，且不宜在部隊服現役的，可作退兵處理。

10.總結工作

新兵送走后，縣征兵辦公室應抓緊時間，認真搞好征兵工作總結和新兵數質量統計，并按規定及時上報。

五、征兵工作的基本要求

1.必須牢固樹立為部隊建設服務的思想

2.必須堅持以保證新兵質量為核心

3.必須實行嚴格的趕往責任制

4.必須堅決防止和糾正征兵中的不正之風

5.必須注意發揮接兵部隊的作用

預備役登記

預備役登記是指按照國家法律對應服預備役的公民進行的注冊管理。通常分為軍官預備役登記和士兵預備役登記。

一 預備役登記的意義

1.完善我國兵役制度的重要措施

2.適應快速動員的客觀要求

3.提高后備力量科技含量的重要途徑

二、預備役登記的對象

我國目前預備役登記主要有三種類型：一是退伍軍人預備役登記；二是轉業軍官預備役登記；三是與軍事轉業對口的地方技術人員預備役登記。

三、預備役登記的基本程序與要求

預備役登記工作是一項科學、復雜、細致的工作，在進行登記工作中，兵役部門應會同地方有關部門按照登記填卡、分類歸檔、隧項核實，統計上報的基本程序進行。

國防教育

國防教育是建設和鞏固的基礎，也是增強民族凝聚力 32 和提高全民素質的重要途徑。

一、開展國防教育的重大意義

1.有利于增強全民國防觀念，激發全民愛國熱情，建設和鞏固國防

2.有利于提高全民素質，促進國防建設和經濟建設協調發展

3.有利于貫徹落實《國防法》和《教育法》，貫徹黨和國家在國防教育方面的方針、政策

二、國防教育的主要內容和精神實質

（一）國防教育的地位和方針、原則

《國防教育法》第2條中規定，“國防教育是建設和鞏固國防的基礎，是增強民族凝聚力、提高全民素質的重要途徑。”這充分揭示了國防教育在加強國防建設，增進民族團結，展示全民良好的精神風貌所起的重要作用。

《國防教育法》在第四條中明確規定了國防教育的方針和原則。即國防教育貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針，實行經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、理論教育與行為教育相結合的原則，針對不同對象確定相應的教育內容分類組織實施。

（二）國防教育的主要內容

《國防教育法》在第三條中對國防教育的內容和目的做出了明確規定：“國家通過開展國防教育，使公民增強國防觀念，掌握基本的國防知識，學習必要的軍事技能，激發愛國熱情，自覺履行國防義務。’

（三）國防教育的領導體制

《國防教育法》依據《憲法》、《國防法》的有關規定，明確了中央和地方國防教育工作的領導體制。即“國務院領導全國的國防教育工作。中央軍事委員會協同國務院開展全民國防教育”。“地方各級人民政府領導本行政區域內的國防教育工作。駐地軍事機關協助和支持地方人民政府開展國防教育”。除此之外，《國防教育法》還首次以法律的形式明確了負責國防教育工作的機構及其職責規定“國家國防教育工作機構規劃、組織、指導、協調全國的國防教育工作。”“縣級以上地方負責國防教育工作的機構組織、指導、協調和檢查本行政區域內的國防教育工作。”

（四）學校國防教育

（五）社會國防教育

（六）國防教育的保障和法律責任

三、普及和加強全民國防教育

（一）認真學習《國防教育法》，增強依法參加國防 34 教育的自覺性

（二）帶頭宣傳《國防教育法》，以實際行動促進全民國防教育的開展

（三）以學習貫徹《國防教育法》為動力，積極為增強國防建設作貢獻

四、國防教育活動日

(一)基層如何過好全民國防教育日

我國的國防教育日設立在每年9月的第三個星期六。

（二）國防教育宣傳用語

國防動員

一、國防動員的基本概念

二、國防動員的類型、內容和程序方法

（一）國防動員的類型及其制約因素

國防動員主要受以下兩個方面的制約:一是戰爭需求對國防動員的制約。二是國防動員的基礎對國防動員的制約。

（二）國防動員的實施程序、工作計劃

1.實施程序

（1）進行動員決策

（2）發布動員令

35（3）健全動員機構

（4）修訂動員計劃

（5）落實動員計劃

2.國防動員計劃

3.國防動員的法規建設

1.搞好軍事工作籌劃，當好黨委和政府的“參謀”2.抓好工作落實，積極做好軍事斗爭準備

3.加強人才培養，努力適應現代國防需要

1.國防潛力的主要內容

（1）軍事潛力

（2）經濟潛力

（3）科技潛力

（4）自然資源潛力

（5）人口資源潛力

（6）精神潛力

（7）爭取國防支援能力

2.國防潛力調查的內容及組織方法

五、兵員動員工作

三、基層人民武裝部在國防動員工作中的作用

四、國防動員潛力調查 兵員動員，是國家為進行戰爭而征集或招募適齡公民到軍隊服現役所采取的措施。

（一）兵員動員的基本形式

1.為現役部隊擴編和補充滿員動員

2.為現役部隊傷亡補充動員

3.預備役部隊轉服現役

（二）兵員動員準備階段

（三）兵員動員實施階段

1.動員部署

2.兵員集結

3.兵員交接

4.兵員運輸

5.做好持續動員準備

6.復員

組織演練

一、演練的分類

（一）單項內容演練和綜合內容演練

（二）本級演練和軍警民聯合演練

（三）首長機關演練和民兵分隊演練

（四）平時演練和臨戰演練

二、演練的準備和實施

組織演練是落實戰備工作的重要途徑，是訓練工作的重要內容。

（一）早計劃早安排

（二）高標準擬制演練方案

（三）熟悉行動方案

（四）搞好總結講評

三、民兵應急分隊實兵演練程序

（一）基本想定及情況處理

（二）解說詞

（三）推演計劃

附錄一《中華人民共和國國防法》

附錄二《中華人民共和國兵役法》

附錄三《中華人民共和國國防教育法》

附錄四《征兵工作條例》

附錄五《應征公民體格檢查標準》

附錄六《民用運力國防動員條例》

附錄七《關于基層人民武裝部機構設置、干部配備原則等問題的通知》

附錄八《退伍義務兵安置條例》

附錄九《軍人撫恤優待條例》（節錄）

第二篇：基層武裝部工作職責[最終版]

基層武裝部工作職責

1、努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關于國務院后備力量建設的方針政策和上級有關指示，研究制定加強后備建設的對策措施，加強黨對武裝工作的領導；

2、抓好民兵組織建設，搞好民兵組織整頓，做好民兵干部的選拔、培養、使用和管理工作；

3、開展民兵軍事訓練，組織參訓民兵學習現代軍事科技和戰術、技術知識，熟練掌握手中武器。

4、做好兵員動員工作，完成征兵任務，搞好國防動員潛力調查、兵役登記、退伍軍人預備役統計核對和地方與軍事專業對口技術人員預備役登記工作，擬制戰時兵員動員預案。

5、加強民兵政治工作，落實政治教育制度，做好經常性思想工作，搞好民兵政治審查。

6、負責全民國防教育日常工作，協助地方有關部門抓好全民國防教育。

7、組織帶領民兵預備役人員參加“三個文明”建設，完成戰備執勤、搶險救災等急難險重任務，積極參加與社會治安綜合治理，協助有關部門做好復轉退軍人及烈屬的優撫工作；

8、戰時組織實施兵員動員，帶領民兵參軍參戰、支援前線、保衛后方，積極完成上級賦予的戰斗任務；

9、完成上級軍事機關和本級黨委、政府賦予的其他任務。

第三篇：基層武裝部工作述職報告

基層武裝部工作述職報告

2010年在市委、政府和市人武部的正確領導下，堅持科學發展觀為指導，緊緊圍繞全市工作重點，把人民武裝工作納入全街道建設發展的總體規劃，納入街道工作的重要議事日程。按照組織安排，下面，我將街道的基層人武工作向各位領導和各位同志作以匯報。

一、提高思想認識，切實增強做好基層人武工作的使命感和自覺性。

加強人民武裝工作，是加強國防建設的客觀要求，是義不容辭的光榮職責。為此我街道始終正確處理和把握街道社區建設與國防建設的關系，把武裝工作擺到應有的重要位置，堅持街道社區工作與武裝工作統籌安排，協調發展。一是抓思想政治建設教育，切實加強科學發展觀為主線的思想理論教育，保證黨對武裝工作的絕對領導，保證黨的路線方針政策得到有效落實：二是抓工作決策部署，堅持武裝工作例會制度，堅持每季度開一次例會，通報落實全年工作計劃情況，研究下一步工作，有針對性地解決問題，真正做到了年初有計劃，實施有檢查，有考核；三是抓工作責任落實，確保站在科學發展的角度認清形勢，明確使命，對武裝工作全過程關注，全方位支持，全身心服務。

二、強化組織領導，切實增強搞好基層人武工作的責任感和全局性。

（一）把基層武裝工作納入街道黨建工作統一部署安排。堅持把基層武裝工作與街道黨的建設放在同等重要的位置，同安排、同部署，真正把黨管武裝職責落到了實處，把黨管武裝理論列入街道黨工委中心組理論學習計劃，列入黨員干部形勢戰備教育計劃。充分利用街道書記辦公會、黨政領導班子會、武裝工作總結表彰會等形式，及時組織傳達學習上級有關基層武裝工作建設的文件和指示精神，進一步明確黨管武裝工作的職責任務，不斷深化領導干部對黨管武裝工作重要意義的認識，自覺樹立街道社區建設和國防建設協調發展的思想，營造支持國防建設的良好氛圍。

（二）把國防教育納入全民教育計劃統一實施。一是將國防教育納入社區發展建設規劃。在制定社區建設和發展規劃時，把國防教育納入重要議事日程，納入發展目標和工作計劃，制定社區工作目標考核責任制，統一實施保障，統一組織考評；二是納入全民素質教育。利用社區市民學校抓住廣大市民學習意識不斷增強的有力時機，在構建學習型社區中加大國防教育的力度和比重，強化市民的國防觀念，逐步形成濃厚的關心國防、支持國防、奉獻國防、保衛國防的社會氛圍，在社會范圍內掀起了國防教育熱潮；三是納入和諧社區建設。把國防教育與和構建諧社區有機結合起來，建立居民國防教育課堂、居民

國防教育書柜以及居民國防教育文化櫥窗等，推廣居民國防教育制度化，使全民國防教育走進千家萬戶，共同推動美好家園建設；四是納入社區日常管理。充分發揮社區的組織協調作用，不斷擴大教育面，真正使國防教育深入家庭、深入人心，切實構建起國防教育全民參與、人人皆知的良好氛圍。

（三）把民兵整組工作納入街道創先爭優活動統一落實。在深入開展創先爭優活動中，我街道確立“抓黨建核心、抓創建重點、抓隊伍關鍵、抓為民根本”這一主題，突出固本強基、構建和諧、科學發展、服務群眾等環節，武裝部結合實際也強化了創先爭優活動，重點放在民兵整組工作上，以質量建設為核心，以遂行多樣化任務為牽引，優化力量結構，進一步調整組織布局，完成9個民兵單位的整組工作，組建民兵應急排、民兵有醫療分隊等組織，參加點驗民兵167人；在組織和發動民兵參加三個文明建設中，謀求國防效益與社會效益的協調統一，組織民兵50人次參與冰雪災害搶險救災活動，組織民兵30余人次開展軍警民聯防訓練。

（四）把民兵應急分隊納入處突維穩力量統一建設。按照“軍地融合、職能相近、任務銜接、資源共享的原則，根據二連市民兵應急力量對公共突發事件實施方案的要求，我街道構建了平戰結合、多位一體、平時服務、急時應急、戰時應戰的維護社會穩定的民兵建設格局。一是認真挑選，嚴把民兵質量關。按照市民兵整組精神，精心挑選思想好、政治強、身體健康、綜合素質較強的30人進入民兵應急隊伍，作為維穩中堅力量有力地維護了社會穩定。二是嚴格訓練，努力提高民兵的維穩素質。從軍事化管理入手，制定了嚴格的培訓方案和管理制度，從政治教育、軍事訓練、技能培訓等方面進行培訓，突出抓好民兵應急分隊全方面建設。三是抓好政治教育，確保民兵政治上可靠。突出“服務和諧社會建設，服務維穩斗爭需要”時代主題，緊貼民兵職責任務，開展國防教育，民兵性質宗旨教育、形勢戰備教育、民族團結教育等。四是搞好后勤保障。在人力、物力、財力上進行統籌安排，確保基層武裝工作的順利開展。

（五）把人武部基礎設施納入街道辦事處建設統一規劃。在推進完善街道社區綜合服務中心建設的同時，按照有利于軍事斗爭準備，有利于開展民兵工作的原則，高標準地抓了武裝部工作的軟硬件建設，建立了武裝部辦公室，制定了上墻制度和規劃圖版；設立民兵器材室，配備了迷彩服30套，防暴器材30套；設立民兵圖書閱覽室和民兵科普信息中心，為民兵的日常教育營造良好地環境。在健全硬件設施的基礎上進一步完善了軟件建設，制定了武裝工作、武裝干部、民兵干部以及學習、會議、點驗、考勤等職責、制度。制作了《基干民兵花名冊》、《應急分隊人員花名冊》、《預征對象花名冊》和《兵役預備役登記統計表》等10個卷宗盒，并將武裝部資料錄入微機管理。

第四篇：基層武裝部制度

基層武裝部任務

一、負責本區域內民兵組織建設、政治建設、軍事訓練、武器裝備管理工作。

二、組織帶領民兵完成戰備值班任務，配合公安部門維護社會治安。

三、發動民兵參加“兩個文明”建設，開展以勞養武,完成急難險 重任務.四、戰時組織帶領民兵參軍參戰,支援前線.五、本區域內的征兵工作和預備役士兵預備役軍官登記統計工作.六、會同有關部門進行戰爭潛力調查，做好相關動員準備工作。

七、協同預備役部（分）隊落實參訓人員，做好兵員管理、動員集結等工作。

八、協同有關部門開展國防教育，做好退伍軍人安置和烈軍屬優撫工作。

九、協助軍隊做好本區域內軍事設施保護工作。

十、完成地方黨委、政府和此級軍事機關交給的其他工作任務。

武裝部長職責

一、負責民兵預備役人員的登記統計工作。

二、負責兵員征集工作。

三、負責民兵組織整頓工作。

四、負責民兵的軍事訓練和政治教育工作。

五、負責對民兵干部的教育管理工作。

六、組織民兵參加“兩個文明”建設。

七、組織帶領民兵完成戰備執勤和急難險重任務。

八、戰時組織民兵參軍、參戰、后方保衛、支援前線等任務。

九、指導民兵以勞養武、科技致富。

連長職責

一、掌握全連的軍政素質情況，根據上級指示、計劃安排軍事工作，領導部屬貫徹執行。

二、熟悉全連收攏集結方案，隨時準備應付突發事件和執行急難險重任務。

三、按計劃組織全連的軍事訓練，不斷提高技戰術水平。

四、領導全連嚴格執行條令、條例和規章制度，遵紀守法，嚴防各種事故，做好保密工作。

五、加強武器裝備的管理，保證人員在低頭不語經和裝備完好率達到規定的標準。

六、深入班、排指導工作，不斷提高班、班長的組織指揮和管理能力。

七、關心部屬的文化生活，幫助解決實際困難。

八、組織全連完成黨賦予的任務。

政治指導員職責

一、組織干部、民兵學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的指示、命令。

二、負責全連官兵的思想政治教育工作，增強全體人同的國防觀念，堅定走有中國特色社會主義道路的信心，保證民兵隊伍的政治方向。

三、熟悉全連干部和民兵的基本情況，開展談心活動，防止和克服不良傾向的發生。

四、負責軍事訓練和執行任務中的政治工作，調動全體人員的積極性和創造性，確保各項任務的順利完成。

五、加強對民兵干部、骨干的培養，做好民兵干部的選配工作。

六、負責發現和培養典型，帶領全連參加“兩個文明”建設，協助連長抓好武裝工作。

七、關心民兵的物質文化生活，幫助解決實際困難。

八、積極完成黨委賦予的任務。

民兵管理制度

一、全體民兵要須知到服從命令、聽眾指揮。

二、基干民兵連接到上級命令后，必須在三個小時內集結完畢，人員集結率達到90%以上；應急分隊集結時間，按照預案執行。

三、重大節日和非常時期，擔任戰備值班的應急分隊要在職在位，隨機待命。

四、動用民兵擔負作戰、戰備執勤和應付突發事件，必須嚴格履行審批手續，執行政策規定。

五、加強民兵平時的管理教育，使每個民兵做到遵紀守法。

六、堅持請銷假制度，民兵排以上干部外出一周，基干民兵外出一個月以上，應由鄉、鎮（街道、企事業）武裝部批準。

民兵干部例會制度

一、鄉、鎮（街道、企事業）武裝部每月召開一次民兵營長會議。堅持半年分析一次情況，年終進行一次總結評論。民兵營每月召開一次排以上干部會議。

二、民兵干部活動的內容：傳達貫徹上級指示、學習政治理論和軍事業務，布置任務、研究工作、分析情況、交流經驗、述職講評等。

三、建立民兵干部活動登記簿，及時準確記錄活動情況。

四、重要活動安排及組織實施情況，應及時向上級武裝部門和本級黨委（支部）報告。

民兵政治教育制度

一、基干民兵政治教育每年進行四次，每課教育時間不少于四小時，到課率不低于80%；普通民兵的教育主要結合組織整頓、軍事訓練、兵員征集和重大節日進行，每年不少于兩次。

二、政治教育的內容：黨的基本路線、時事政策、國防知識等。

三、民兵政治教育以集中教育為主，與刊授、函授相結合，利用廣播電視、文體活動等多種形式把政治教育落到實處。

四、定期分析研究和解決政治教育中出現的新情況、新問題，確保四課教育內容落實。

五、建立政治教育登記簿，詳細記載每課教育的時間、內容、到課率、效果等。

民兵組織整頓制度

一、民兵組織每年進行一次整頓，重點是基干民兵、民珍專業技術分隊和民兵應急分隊，一般在第三季度進行。

二、整頓的內容：對民兵進行宣傳教育、出人轉隊、調配干部、工作總結、清點裝備、健全制度、集結點驗等。

三、要按照有利于領導、有利于提高質量、有利于開展活動、有利于執行任務、有利于平衡負擔的要求編組，盡量把符合條件的退伍軍人和經過訓練的合格人員編入民兵組織，出入隊比例控制在10%左右，年齡形成梯次，女民兵應單獨編組。

四、搞好民兵政治審查，確保民兵隊伍純潔可靠。

五、修訂完善各項制度，張榜公布出入轉隊人員；選配好民兵干部。

六、整組結束時，以基干連為單位進行集中點驗，到點率必須達到90%以上。

民兵活動制度

一、基干民兵活動每年不少于四次，普通民兵活動每年不少兩次。

二、民兵活動的內容：開展思想教育、軍事競賽、文娛體育、科技培訓、學雷鋒做好事等活動。

三、民兵活動必須有計劃、有組織的進行。繼續鞏固“青年民兵之家”活動陣地，保證民兵活動落到實處。

四、建立民兵活動情況登記簿，及時如實記載活動的時間、地點、內容、人數、效果等情況。

第五篇：基層武裝部制度

人武部長職責

一，負責本部門的正常工作，認真執行黨的路線、方針、政策。

二，負責對民兵預備役人員的政治教育工作。

三，認真完成征兵、民兵整組和軍事訓練工作的組織實施。四，積極組織和帶領民兵認真完成戰備任務，戰時組織民兵參軍參戰。

五，負責對民兵干部的選配和管理工作。

六，發動和帶領民兵參加和保衛社會主義建設，維護社會治安，積極參加生產，努力完成重、難險、急任務。七，搞好種類文書檔案的管理工作，及時上報各（類）種表卡、冊和工作情況。八，做好擁軍優屬工作。

九，積極完成領導交給的其它任務。十，抓好單位以勞養武工作。

干事職責

干事在部長直接領導下，承辦本部的民兵預備役各項工作。

一、認真學習政治、軍事和科學文化，熟悉本職業務，不斷提高業務技能和工作水平。

二、擬制民兵預備役人員的軍事訓練、政治教育計劃，并組織實施；協助做好軍事訓練、民兵整組、戰備執勤、兵員征集和戰時動員中的思想政治工作。

三、做好退伍軍人預備役登記核對、兵役登記及國防潛力調查統計等軍事工作。

四、承辦兵員征集、民兵整組及本部自身建設中的具體業務。

五、了解掌握國防教育、雙擁工作落實情況及所屬民兵預備役人，員的思想狀況，適時提出工作建議。

六、帶領民兵完成戰備執勤、維護社會治安等工作。

七、協助抓好以勞養武工作。

人武部職責

一、負責民兵組織建設，抓好一年一度民兵整組工作，做到組織健全，編組合理，干部齊全，官兵相識。

二、負責民兵預備役人員訓練，制定實施計劃并組織落實。

三、抓好民兵政治教育工作，提高民兵政治覺悟，增強國防觀念。

四、組織帶領民兵參加戰備值勤，維護社會治安，帶頭完成生產任務。

五、做好民兵預備役人員的登記統計工作，確保準確無誤。

六、負責本單位的征兵工作，為部隊輸送優秀兵員并做好雙擁工作。

七、負責民兵干部的培養、選配、教育和管理工作。

八、擬定單位戰時動員計劃，做好戰時動員各項準備工作。

九、戰時負責實施民兵動員和帶領民兵參軍參戰。

民兵誓詞

我是中國民兵，我宣誓：

服從中國共產黨領導，積極參加國家建設，忠實履行國防義務，遵紀守法，服從命令，忠于職守，努力學習，刻苦訓練，隨時響應國家號令，參軍參戰，支援前線，英勇頑強，不怕犧牲，堅決完成任務，永不背叛祖國。

黨管武裝制度

1、黨委書記兼職制度。黨委書記兼任本鄉鎮民兵營（連）教導員或指導員，主管人民武裝工作，并分工一名副職分管人武工作；

2、黨委議“武”制度。黨委每季度召開一次議“武”會議，學習有關文件和指示，分析工作形勢，研究部署相關工作；

3、民兵干部例會制度。每月召開一次民兵連（排）干部會議，會上組織學習、交流經驗、匯報情況，明確下一步任務。

4、黨委書記授課制度。鄉鎮黨委書記根據民兵政治教育計劃和安排，擔負政治理論、黨的知識和國防知識等內容的授課任務。

5、黨委書記現場辦公制度。鄉鎮黨委書記經常深入民兵連（營）督促檢查、指導工作，就各種困難和實際問題現場辦公。

6、檢查評比制度。把民兵工作列入黨委議事日常，納入基層整體建設的規劃，做到統一部署、統一檢查、統一考評、統一表彰，積極開展民兵連隊達標活動，推動民兵工作“三落實”。

民兵連長職責

（一）了解和掌握全連情況，根據上級關于民兵建設的指示和要求，結合實際，部署任務。

（二）組織全連的整組、點驗和軍事訓練，按計劃完成整組、點驗、訓練任務，提高全連的軍事素質。

（三）掌握全連的分布、去向情況，搞好人員、裝備的管理。

（四）組織全連積極參加全面建設小康社會，完成各種急難險重任務，維護社會穩定。

（五）按照上級命令，組織全連積極參軍參戰，支援前線，保衛生產，鞏固后方。

（六）完成上級賦予的其它任務。

民兵連政治指導員職責

（一）落實民兵連的政治教育制度，抓好政治教育落實。

（二）做好訓練中的政治工作，搞好參訓民兵的思想動員，提高民兵參加軍事訓練的積極性。

（三）做好急難險重任務中的思想政治工作，堅決完成各項任務。

（四）做好戰時政治工作，動員民兵積極參軍參戰，支援前線。

（五）做好經常性的思想工作，教育民兵自覺履行義務，積極參加各項軍事活動。

（六）組織民兵學科技、用科技，積極參加全面建設小康社會。開展健康有益的文體活動，組織做好擁軍優屬工作。

（七）完成上級賦予的其它任務。

民兵連制度

（一）例會制度：通常每月召開一次班以上干部會議，每季度召開一次基干民兵會議，每半年召開一次全體民兵大會，學習上級指示，總結部署工作。對上級下達的緊急任務及時召開會議研究，明確任務，抓好落實。

（二）組織整頓制度：每年整頓一次民兵組織，做好宣傳教育、出入轉隊、調配干部、總結工作、清點裝備、健全制度、集合點驗等各項工作。

（三）政治教育制度：落實每季一次政治課制度，基干民兵到課率達到90％以上，增強民兵的國防觀念和履行兵役義務的自覺性。

（四）創先評比制度：結合民兵整組工作，評出先進民兵排和先進民兵，對完成民兵工作或執行維護社會穩定等任務中做出顯著成績的單位和個人，及時報請上級給予表彰獎勵。

（五）檔案管理制度：建立基干民兵、普通民兵和退伍軍人(預備役人員)花名冊、民兵工作大事記和民兵整組、政治教育、軍事訓練、征兵工作、戰備執勤等資料，立卷保存，專人負責，以防丟失。

（六）經常性活動制度：每年結合重大節日和征兵、整組等工作，組織民兵開展軍事和文體活動，經常組織民兵開展學雷鋒和擁軍優屬活動。

（七）執勤巡邏制度：組織民兵搞好戰備執勤，開展以“護廠、護礦、護村、護路”為主要內容的自護活動，協助公安部門維護社會治安。

民兵守則

（一）服從組織領導，聽從上級指揮。

（二）掌握軍事技術，愛護武器裝備。

（三）學習政治文化，帶頭參加生產勞動。

（四）遵守法律法規，維護國家、集體和群眾利益。

（五）熱愛本職工作，忠于職守。

（六）保守國家和軍事秘密。

（七）遵守公共秩序，講究社會公德。

（八）相互支持，維護內部團結。

（九）謙虛謹慎，搞好外部關系。

（十）相信科學，帶頭倡導文明新風。

（第二板塊：征兵）由于內容多，可設計成A4大小方框，將下面的具體內容打成彩頁貼在上面

蘭州軍區廉潔征兵25條

一、搞好集中教育。征兵開始前，省軍區、軍分區（警備區）、縣（市、區）人武部要集中組織領導機關和征兵工作人員，進行一次以法規法紀學習和反面案例警示為主要內容的思想教育，時間不少于2天。

二、開展廉政談話。征兵工作全面展開前，省軍區主要領導要給每個軍分區（警備區）主要領導談一次話或打一次電話，提醒注意問題，明確具體要求；軍分區（警備區）主要領導必須對所屬人武部主官談一次話，強調政策規定，強化自律意識；人武部主官要對所有干部和征兵工作人員進行一次面對面談話，嚴明紀律要求，打好思想“預防針”。領導干部特別是各級主官要以身作則，模范遵守征兵紀律，教育和管好家屬子女和身邊工作人員。

三、堅持輪換回避。征兵工作關鍵崗位工作人員，要堅持資格審查、崗位輪換，原則上3年輪換一次，對責任心不強、工作不認真、群眾有意見的要堅決調換；負責征兵工作的領導和工作人員，在征兵體檢、政審和審定新兵過程中，凡涉及到其子女和直系親屬的，本人必須回避；“家門口”干部不得直接從事征兵工作。

四、落實崗位責任。堅持誰主管誰負責、誰審查誰負責、誰簽字誰負責，逐級簽訂廉潔征兵責任書，明確要求，責任到人，哪個環節出了問題就追究該環節的責任人。

五、規范機構設置。軍區、省（區）、地（州、市）征兵辦公室設女兵征集點，嚴禁地（州、市）設置男兵征集點。

六、嚴格指標分配。征集指標必須一次性分配到位，省（區）征兵辦公室可預留不超過2％的男兵征集指標用于調劑（不含預征駕駛員、預征炊事員征集指標），嚴禁市、縣兩級預留征集指標；女兵、城鎮兵征集指標分配必須集體研究確定。

七、宣傳法規政策。省、地、縣要開展征兵工作宣傳周活動，采取軍地主管征兵工作領導發表公開電視講話等形式，面向社會宣傳介紹《兵役法》、《征兵工作條例》等政策法規，以及部隊待遇、地方政府優撫安置政策等，努力在全社會形成了解征兵政策規定、依法支持國防建設和征兵工作、依法履行兵役義務的氛圍。

八、明確條件標準。通過設置征兵宣傳站（點），在政府、院校網站和省市主要報刊開辟征兵工作專頁、專欄，以及印發宣傳材料等多種形式，公布征集新兵的政治、身體、年齡、文化等條件標準。

九、公開程序辦法。利用各主流媒體，將報名目測、送站體檢、政治審查、審批定兵、交接起運等各階段的時間劃分、主要工作、辦理程序、注意事項等，面向社會公布，開通咨詢電話答疑解惑，防止故意刁難、暗箱操作。

十、嚴明紀律要求。面向社會公布征兵紀律、各級各類工作人員職責和各級關于廉潔征兵的規定要求，形成全民參與監督和抵制不正之風的社會環境；嚴禁巧立名目向應征青年和被批準入伍的新兵及其家長亂收費，或違背本人意愿強行讓新兵參加保險和購買其他物品。

十一、暢通監督渠道。采取印發《應征青年須知》、《致應征青年和家長的公開信》以及在各大媒體公布等方式，向全社會公布軍區和省、地、縣三級軍地舉報電話、舉報地點，在明顯位置設立舉報箱，指定專人接待來信來訪，廣泛接受社會和群眾監督。

十二、擇優遴選兵員。在體檢、政審雙合格基礎上，優先批準政治思想強、身體素質好、文化程度高的青年入伍，優先批準各級各類院校應屆畢業生入伍，優先批準有專業技術特長的應征青年入伍，優先批準黨團員和符合征集條件的革命烈士和革命傷殘軍人的子女入伍；合格的大專以上文化程度青年未全部批準入伍前，不得批準其他文化程度青年入伍；合格的應屆高中畢業生未全部批準入伍前，不得批準往屆高中畢業生和初中生入伍。

十三、公布報名名單。體檢工作開始前，鄉（鎮、街道）要公布應招報名人員名單，讓群眾參與監督，確保從預征對象中征兵。

十四、公開體檢標準。在體檢醫院各科室醒目位置懸掛體檢標準，防止體檢醫生隨意抬高或降低標準。

十五、落實持證上崗。體檢醫生必須佩戴貼有本人照片的體檢工作證，并標明姓名、科室、職務和主檢項目。

十六、通告體檢結論。對身高、體重、視力、血壓等能現場作出結論的檢測項目，科室主檢醫生要當場向應征青年宣布體檢結果。

十七、加強監督巡視。邀請接兵干部和聯絡員參加體檢監督；省、市兩級軍地紀檢部門和兵役機關要加強對縣（市、區）體檢工作的巡視，及時發現和糾正存在的問題。

十八、集中組織政審。縣（市、區）人武部要會同當地公安機關，統一組織轄區基層武裝部、派出所、鄉（鎮、街道辦）和有關院校，采取全開放、一站式方法，集中辦理體檢合格人員政審手續。

十九、集體研究定兵。在征兵工作領導小組統一領導下，由縣（市、區）人武部召集同級地方政府主管領導，體檢、政審組組長，以及接兵部隊負責同志參加定兵會，嚴格按征兵計劃、非農比例和條件標準，逐個研究、逐個審定，聽取各方意見，集體研究審定。軍分區（警備區）機關要派人參加縣（市、區）征兵辦公室定兵會，省軍區機關要加強現場監督指導。

二十、擇優遴選兵員。在體檢、政審雙合格基礎上，優先批準政治思想強、身體素質好、文化程度高的青年入伍，優先批準各級各類院校應屆畢業生入伍，優先批準有專業技術特長的應征青年入伍，優先批準黨團員和符合征集條件的革命烈士和革命傷殘軍人的子女入伍；合格的大專以上文化程度青年未全部批準入伍前，不得批準其他文化程度青年入伍；合格的應屆高中畢業生未全部批準入伍前，不得批準往屆高中畢業生和初中生入伍。

二

十一、公布預定名單。將預定新兵名單在其所在鄉（鎮、街道）和單位張榜公布，接受群眾監督。對群眾舉報有問題的預定新兵，要指派專人（2人以上）認真調查核實，并向上級報告調查結果，確認不符合征集條件的要堅決調換，防止把不合格青年征入部隊。

二

十二、公開兵員去向。對批準入伍的新兵名單和去向，要及時張榜公布，防止隨意調換兵員和去向。

二

十三、搞好督導檢查。吸收軍地紀檢、監察部門全程參與征兵監督工作，邀請人大代表視察征兵工作。征兵期間，逐級派出軍地聯合組，深入一線；明查暗訪，突出對敏感地區、重點環節和關鍵崗位人員的監督和檢查，發現問題立即糾正。征兵工作結束后，征接雙方要相互做出廉潔情況鑒定，交上一級兵役機關和接兵干部所在單位團以上政治機關備查。

二

十四、通報退兵情況。入伍新兵檢疫復查工作結束后，軍區要通報各單位退兵數量、原因，對造成責任退兵的有關責任人作出應有處理。

二

十五、嚴肅查處違紀。新兵入伍后，各級兵役機關要及時工展征兵紀律檢查，組織人員到部隊和新兵家庭進行跟蹤回訪，受理群眾舉報，查處不廉潔問題。對于已經查實的違規違紀問題，各級要及時嚴肅給予處理。屬軍隊系統的，該處分的堅決處分，構成犯罪的要追究弄事責任；涉及地方工作人員的，要及時賂地方政府提出處理意見，嚴肅追究責任；對亂拉關系、擾亂征兵秩序的應征青年及家長，一律取消應征資格；對亂打旗號、坑蒙拐騙的“兵托”和違法違紀人員，要及時移交司法機關嚴肅查處，并將處理結果通報軍地有關部門。軍分區、人武部在評選全面建設先進單位和個人典型時，要實行廉潔征兵“一票否決制”，凡近三年來征兵工作發生違法違紀或群眾告狀問題比較多的單位及其主要領導，不得評為先進。

第三板塊：雙擁工作制度

一、做好擁軍優屬工作，建立網絡，責任到人，及時幫助軍烈屬排憂解難。

二、重大節日對退伍軍人和軍烈屬進行慰問，召開座談會，組織家訪。

三、關心在部隊服役戰士的政治生活建立獎勵制度，對立功受獎者，公司登門賀喜，給予獎勵。

四、搞好軍民共建工作，經常組織多種形式的慰問活動。