第一篇：XX鎮XX村委會四群典型材料

XX鎮XX村委會開展“四群”教育 實行干部直接聯系群眾制度典型材料

XX鎮XX村委會，位于XX鎮西南部，村委會轄X個村民小組，國土面積XX平方公里。全村共有XX戶，XX人。2011年12月，XX州開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育，實行干部直接聯系制度啟動大會在XX村委會弄列村民小組召開。自啟動會召開以來，XX村緊緊圍繞省九次黨代會精神，結合自身實際，創新思路，多措并舉，扎實推進，使全村四群教育工作取得了實效，受到了廣大群眾的認可和好評。現將具體做法匯報如下：

一、全面部署，統籌推進，確保“四群”教育活動有序開展

（一）高度重視，精心部署。全州“四群”教育工作啟動大會召開后，鎮黨委迅速組織召開了XX鎮“四群”教育工作動員大會，結合兩個會議精神，研究部署XX村委會“四群”教育工作，動員全村干部、包租干部要進一步統一思想，提高認識，緊緊圍繞“干部受教育、作風有改進、發展上水平、群眾得實惠”的工作目標，抓住啟動會在我村召開這一契機，把XX村“四群”教育作為一項重要工作來抓，著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

（二）加強領導，明確責任。為使XX村“四群”教育工作取得實效。一是成立了以掛村領導為組長的“四群”教育領導小組，加強組織領導，明確工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，并指定專人具體負責日常事務，進一步推動“四群”教育活動的深入開展；二是以XX鎮“四群”教育工作實施方案為依據，結合市委“四群”領導小組辦公室《關于創建“四群”教育實現干部直接聯系群眾制度示范點的通知》要求，立足村委會實際，制定了《XX村委會創建“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度示范點工作實施方案》。三是制作了《民情聯系卡》、《民情登記表》、《民情臺賬》等日常工作卡、表，為開展“四群”教育創造必要條件，使村委會“四群”教育活動有計劃、有部署、有針對性，保證了“四群”教育工作高效、有序地進行。

（三）全面動員，廣泛參與。為擴大“四群”教育工作的影響力，真正使更多群眾受益。在鎮“四群”教育方案的正確指導下，全面動員，實現了掛村領導、村委會干部、村計生宣傳員、包組干部、新農村建設駐村工作隊廣泛參與，將“四群”教育工作延伸到更廣闊的層面上來。

（四）建立學習機制，提升干部理論素質。一是先后組織村委會干部、包組干部、村小組干部集中或分組選學《云南省“四群”教育學習讀本》，組織觀看《人民的好兒女》系列片、《孟連經驗》專題片、《楊善洲》電影。為深入開展“四群”教育工作打下了堅實的理論基礎；二是利用支部會向廣大黨員宣講省、州、市“四群”教育相關會議精神，增強黨員深入開展“四群”教育責任感和使命感；三是結合基礎“黨組織建設年”活動，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，建立完善工作、學習制度，促使廣大黨員自覺學習、合作學習，不斷提升干部理論素質。

二、關注民生，體察民情，服務群眾有新舉措

（一）了解民情，打牢“四群”教育活動基礎。一是以“兩卡一表一臺賬”作為聯系群眾，與群眾接親入戶的載體。全村（含新農村駐村工作隊）共發放民情聯系卡XX套，填寫民情登記表XX份，建立民情臺賬XX套。二是走訪農戶，深入了解群眾生產生活中存在困難，認真記錄，及時向上反映，著力解決群眾困難。

（二）多措并舉，豐富服務“四群”教育活動內容。XX村委會結合全村實際，在廣泛調研，充分了解民情的基礎上，創新服務方式、豐富服務內容，使全村四群工作呈現如下特點。

一是流動服務隊送服務。村委會積極聯系鎮農民服務站流動服務隊，不定期輪流到各村小組放映我鎮錄制的《新農村、新氣象、新風尚》宣傳片和《楊善洲》等優秀影片，截至目前共放映7場次。

二是加大投入，努力實現村有櫥窗組有展板。加大資金投入，努力做到村委會有“四群”教育櫥窗，村小組有“四群”教育展板，實時公布與群眾密切相關的信息、宣傳“四

群”教育工作精神，展示“四群”教育工作取得成果。三是部門、干部踐行“三深入四聯戶”。村委會充分抓住節日、村組活動、種植節令等重要時機，開展干部深入實際，深入基層，深入群眾活動，聯系相關部門送服務下鄉，送技術下鄉，真正做到與群眾同吃、同住、同勞動。四是由“輸血式”幫扶轉變為“造血式”幫扶。改變干部進村入戶工作方法，轉變群眾觀念，變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶，從實際出發，從小處著手，做到從根本上解決群眾困難。

五是干部抗旱服務隊保群眾生產。針對今年旱情，結合“干群手拉手抗旱先鋒行動”，成立干部抗旱服務隊，實時關注旱情，確保群眾生產生活用水。

六是以點帶面推動全村“四群”教育工作開展。緊抓弄列村打造全州“四群”教育實行干部直接聯系群眾示范點這一契機，以弄列村為樣本，規范全村開展“四群”教育工作，努力將XX打造成為全鎮“四群”教育工作示范村委會。

三、明確目標，建立“四群教育”活動長效機制 下一步，XX村委會將按照市委的安排部署，認真總結經驗，及時查找和彌補不足，把“四群”教育活動與創新爭優、基層黨組織年建設工作緊密結合起來，積極創新活動載體，豐富活動內容，積極為全村經濟社會發展和群眾增收致富建言獻策、牽線搭橋，促進全村經濟社會全面發展。通過建立健全“四群”教育活動長效機制，進一步完善工作措施，鞏固和擴大“四群”教育活動成果，推動全村“四群”教工作不斷取得新成效。

第二篇：村委會開展四群教育實施方案

開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯系群眾制度的實施方案

為深入貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上重要講話精神和全國做好新形勢下群眾工作經驗交流會、省第九次黨代會和省、市、縣、鎮關于開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育（以下簡稱“四群”教育）實行干部直接聯系群眾制度動員大會精神，進一步做好新形勢下群眾工作，密切黨群干群關系。按照《xx鎮開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯系群眾制度的實施方案的通知》（xx?2012?），結合xx村實際，經村兩委會議研究決定，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，踐行以人為本、執政為民、全心全意為人民服務理念，扎實開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度，教育廣大黨員干部繼承和發揚黨的優良傳統和作風，深入實際、深入基層、深入群眾，感知、感受、感覺和感想群眾所思、所盼，把增進人民福裕作為最大的目標追求和價值取向，把群眾滿意不滿意作為最終標準，把服務群眾、改善民生作為最大責任，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，達到干部受教育、作風有改進、發展上水平、群眾得實惠，為全面建設富裕文明和諧發展xx提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、基本原則

開展“四群”教育工作的基本原則是：解放思想、服務發展；堅持圍繞中心、服務大局；堅持發揮優勢、扶貧幫困；堅持雙向互動、共同提高；堅持轉變作風、服務群眾。

三、主要任務

按照xx鎮黨委、政府“四群’教育工作安排部署，在我村深入開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度，要求全體干部強化執政為民、發展為民、落實為民、服務為民意識，立足本職，求真務實，用實際行動幫助和解決群眾生產生活中遇到的具體困難，切實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作，全面形成推進跨越發展的強大凝聚力、向心力和戰斗力。

（一）加強群眾觀點教育，反思宗旨意識牢不牢，切實解決好認識問題。人民群眾是歷史的創造者，是推動社會變革和前進的決定性力量。要在深入學習馬克思主義群眾觀的基礎上，認真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面差距，反思宗旨意識樹立得牢不牢，解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認識問題，自覺擺正與群眾的位臵，端正與群眾的態度，增進與群眾的感情，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

（二）加強群眾路線教育，反思工作作風正不正，切實解決好實踐問題。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去，這是我們黨的根本工作路線，也是我們黨的優良傳統和優良作風。要深入學習黨的群眾路線，通過干部直接聯系群眾，開展民情體驗，認真查找深入實際、深入基層、深入群眾等方面差距，反思工作作風正不正，解決好作風漂浮、脫離實際、脫離群眾等工作作風問題，切實做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，堅持問政于民、問計于民、問需于民，使各項決策和措施更加體現群眾意愿，更加贏得群眾信賴和擁護。

（三）加強群眾利益教育，反思執行政策好不好，切實解決好事關群眾切身利益的現實問題。堅持以人為本、執政為民，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發點和落腳點。要牢固樹立群眾利益無小事的觀點，全面學習掌握黨的惠民利民政策，認真查找在貫徹落實科學發展觀，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀等方面差距，反思政策執行得好不好，解決政策不落實、執行打折扣、損害群眾利益甚至與民爭利等問題，建立合理的利益分配和共享機制，解決好群眾最現實、最關心、最直接的切身利益，讓發展成果惠及廣大群眾。

（四）加強群眾工作教育，反思方式方法對不對，切實 解決好本領問題。正確方式方法是做好群眾工作的重要保障。要深入分析新形勢下群眾工作面臨的新情況、新問題、新特點和新要求，總結開展群眾工作的好做法、好經驗，認真查找工作思路、工作措施、工作機制等方面差距，反思方式方法對不對，解決好不會干、不能干、干不好等問題，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等方法，善于運用網絡、手機等現代科技手段，創新工作方法，健全群眾工作機制，增強做好新形勢下群眾工作的針對性和實效性。

四、工作措施

開展“四群”教育，重在實踐、貴在行動，我村要采取多方位措施，緊緊圍繞目標任務，大力推動干部深入實際、深入基層、深入群眾、促進干部作風轉變，密切黨群干群關系，確保“四群“教育、實行干部直接聯系群眾制度取得實效。

(一)領導蹲點聯戶。領導干部蹲點，駐村直接聯系群眾，與群眾同吃同住同勞動，體驗群眾生活，體察群眾疾苦，增進群眾感情。做到“一有底四清楚”，即心貼心如一戶交流暖民心；手牽手聯一村民情化民憂、肩并肩帶一片發展圓民愿。每次走訪2至3個村民小組。走訪群眾不少于40戶。結對幫扶不少于2戶。

(二)工作隊駐村包組。“四群”教育駐村工作隊要積極 開展聯村入戶結對幫扶工作，了解幫扶對象在生產實踐中遇到的困難，積極幫助其解決實際困難、問題。“四群”工作隊員要常年駐村包組，走訪群眾不少于60戶，重點協助村兩委開展經濟社會發展、涉農政策落實、農村基礎設施建設、農村精神文明建設、社情民意以及社會熱點難點問題等工作。

(三)建卡經常聯戶。“四群”教育駐村工作隊要積極開展直接聯系群眾制度，積極開展民情民意訪談，接待群眾來訪，登記民情日記，收集和反映重要民情事項。建立“三卡”聯戶制度：一是建立民情登記卡。記錄聯系戶家庭基本信息、生產生活狀況、反映事項、需要解決的問題和群眾滿意度等；二是建立接待群眾來訪登記卡。記錄群眾來訪時間、接訪內容、群眾反映問題辦結事項和效果等；三是建立干部直接聯系群眾基本情況登記卡，建立民情聯系工作臺帳，實行動態管理。

五、實施步驟

(一)動員部署階段（2011年12月至2012年1月）。村委會于2012年1月13日前召開“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度工作啟動會，要求村兩委、掛村領導、縣鎮兩級“四群”教育工作隊員、村民小組長參加啟動會議，及時成立“四群”教育工作領導小組，研究制定實施方案，全面進行安排部署。認真組織學習領會勐糯鎮委啟動會議精神 和《勐糯鎮開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯系群眾制度的實施方案的通知》（勐發?2012?），積極組織學習《云南省“四群”教育學習讀本》，進一步促進思想統一，深化做好新形勢下群眾工作的思想認識。

(二)組織實施階段（2012年1月至10月）。根據中共xx鎮委《勐糯鎮開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯系群眾制度的實施方案的通知》（xx?2012?）文件精神，結合xx村工作實際，制定《xx村開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯系群眾制度的實施方案》，深入摸底調查并落實結對幫扶人員名單。組織干部深入實際、深入基層、深入群眾，開展結對幫扶活動，積極組織入村入戶，開展民情民意訪談，進行民情體驗，做好民情日記，深入到戶傾聽群眾意見，幫助解決群眾在生產、生活等方面遇到的實際困難。

(三)總結評估階段（2012年11月）。對開展活動的成果進行評估，認真總結開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度取得的經驗和做法，分析研究存在的困難和問題，提出整改措施，推動“四群”教育、實行干部直接聯系群治制度深化開展。

（四）建立長效機制階段（2012年12月）。領導小組要認真總結，不斷完善工作方案，建立健全開展“四群”工作 的長效機制，進一步健全黨員干部下基層、結對幫扶、聯村入戶、便民利民服務、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調解等工作制度。充分調動一切力量和有利因素形成加強和改進新形勢下群眾工作的合力，為全村經濟社會更好更快發展打牢堅實的群眾基礎。

六、保障措施

開展“四群”教育，是促進干部密切聯系群眾的重要基礎，是做好新形勢下群眾工作的重要途徑。我村將緊緊圍繞鎮黨委、政府提出的各項目標任務，切實加強領導，認真組織實施，確保取得實效。

(一)加強領導，精心組織。成立開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度領導小組，由支部書記任組長，支部副書記、村委會副主任任副組長，村兩委委員、大學生村官為成員，領導小組下設辦公室在二樓會議室，由村委會副主任兼任辦公室主任，負責處理日常工作事務。要緊密結合我村實際，認真分析研究，及時召開會議進行動員部署。加大宣傳力度，加強正面引導，努力營造濃厚的輿論氛圍。確保“四群”教育、實行干部直接聯系群眾工作順利開展。

(二)圍繞中心，強化統籌。要緊緊圍繞我村中心工作開展“四群”教育活動、實行干部直接聯系群眾制度，把貫徹落實“四群”教育活動貫穿始終，推動我村經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展；要結合創先爭優活動，把轉變工 作作風貫穿始終，進一步密切黨群干群關系；要把為群眾解決實際問題貫穿始終，堅持上下聯動，既注重發揮上級部門和領導干部的積極作用，又注意發揮基層黨組織和黨員干部的重要作用，組織開展創業致富先鋒行動，促進群眾增收致富，讓群眾得到實惠；要把統籌兼顧貫穿始終，既開展好“四群”教育和實行干部直接聯系群眾工作，又確保我村各項工作正常有序推進，做到兩不誤、兩促進。

Xx村民委員會 2012年1月12日

第三篇：“四群”教育示范點創建典型經驗材料

“四群”教育示范點典型經驗材料

為深入推進“四群”教育工作，XX局駐XX鎮XX村小組工作組，認真結合工作實際，開展多次調研，并積極探索當時的發展規劃，實現XX村小組干部素質有新提升，作風有新改進，群眾收入實現增長，基層黨建上臺階。

一、堅持“一線工作法”

堅持深入實際、深入基層、深入群眾，做到民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風在一線轉變、實踐經驗在一線總結、科學發展在一線體現，不斷增強“以人為本、執政為民”理念的自覺性和堅定性，真心實意為百姓辦實事、解難題、抓落實、促發展。

深入一線，摸清基本情況。

XX自然村位于XX縣城西南部，隸屬于XX鎮XX村民委，全村共XX戶，XX人，是一個XX族聚居的山區河谷村寨。全村有耕地面積XX畝，林地面積XX畝，該村海拔XX米，年平均氣溫XX℃，年降水量XX毫米，氣候適宜，雨量充沛，水資源豐富。2011年全村經濟總收入XX萬元，農民人均純收入XX元。

一線走訪，找準發展潛力。

XX村海拔XX米，年平均氣溫XX℃，年均降水量XX毫米，是一個群山環抱，雨量充沛，氣溫適宜，水資源豐富的苗族村寨，最適宜種植各種林果產業，發展生姜的最佳之地。多

三是加大資金和技術投入。積極建議村干部用好用強落實國家扶持的強農惠農政策，加強與各相關部門要積極協調，籌措資金加大投入，科技部門送科技進村，提高科技含量，促進產業發展。

四是轉變觀念，提高農民綜合素質。積極組織各項培訓，打破群眾傳統思想觀念，拓寬產業思路，強化增收意識。改變過去只會單一的種植糧食傳統模式，因地制宜調整產業結構，發展特色優勢產業。

三、堅持“教育活動統籌”

把“四群”教育與“基層組織年”建設、“創先爭優”等活動相結合，進一步增強干部服務群眾、推動發展、謀求跨越的使命感、責任感和緊迫感，不斷形成“四群”教育長效機制。

一是將“四群”教育工作與“基層組織年”建設相結合，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，建立完善工作、學習制度，促使廣大黨員自覺學習、合作學習，不斷提升干部理論素質。加強教育、全面動員，廣泛參與，有效擴大了“四群”教育工作的影響力。充分發揮黨員帶頭作用，亮出黨員身份、亮出干部職責、亮出工作成效。推動“四群”工作有序、高效運作。

二是將“四群”教育工作與“創先爭優”活動相結合，充分使用示范戶的引領、輻射、帶動作用，加強學習教育和思考發展方式。以集中學、自學、輔助學、指導學等方式在全村開展以“四群”教育知識、產業發展政策、生姜栽培技術、90天出欄生豬

第四篇：xx鎮“四群”工作情況匯報

xx縣XX鎮開展“四群”教育 實行干部直接聯系群眾制度

情 況 匯 報

中共XX鎮委員會 2012年3月15日

XX縣XX鎮開展“四群”教育 實行干部直接聯系群眾制度

情 況 匯 報

尊敬的市委“四群”教育督察組各位領導：

自“四群”教育實行干部直接聯系群眾活動啟動以來，XX鎮黨委認真領會省第九次黨代會會議精神，加強對開展 “四群”教育工作緊迫性和重要性的認識，緊密結合我鎮實際，總結在創先爭優活動中開展“十個一”活動密切黨群干群關系工作取得的經驗和做法，扎實有效地開展“四群”教育工作。現將相關情況匯報如下：

一、基本情況

XX縣XX鎮地處滇、桂、黔三省區結合部，距XX縣城20公里，這里歷史悠久、基礎牢實、來勢喜人、客商云集，素有“旱碼頭”之稱。全鎮轄13個村（居）委會、95個自然村、179個村（居）民小組，總人口52480人。設黨總支14個、黨支部87個（其中21個為特色黨支部），黨員1206名。鎮黨委高度重視“四群”教育活動，把此次活動作為進一步密切黨群干群關系，鞏固黨執政的群眾基礎，促進社會主義和諧社會建設，加快XX跨越式發展的重大契機精心謀劃。以中央、省、-1-市、縣相關會議精神為指導，共產黨員為民服務先鋒站（隊）為抓手，緊緊圍繞“先鋒服務化、黨員群眾化、群眾組織化、社會互動化、服務網絡化”的工作方針，結合地域特色，精心設計活動載體，堅持從源頭抓起，從基層基礎抓起，大膽探索、注重創新、強化舉措、狠抓落實，力促群眾工作取得成效。通過活動開展，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，密切黨群干群關系。

二、主要做法和取得實效

（一）多形式開展教育，提升黨員干部素質，深植群眾觀點

結合自身實際以及重點工作開展，多形式開展“四群”教育工作集中學習教育，以切實提高各級干部做好新形勢下群眾工作的能力和本領，將群眾觀點深植于黨員干部心中。

開展一次集中學習。動員引導全鎮干部職工、村（居）委會干部、大學生村官等認真學習《黨章》、《論黨的群眾工作——重要論述摘編》、《云南省“四群”教育學習讀本》、《云南省利民惠民政策摘編》等重要文獻，學習省第九次黨代會、市第四次黨代會、縣第十二次黨代會精神，學習省、市、縣委主要領導關于深入開展“四群”教育的重要講話精神。每名干部至少撰寫1篇理論文章或心得體會。

開展一次領導干部講黨課。組織全鎮黨員領導干部聯系工作實際，給分管、聯系村（居）委會黨員干部上一堂樹立和踐

-2-行以人為本、執政為民理念的黨課。

開展一次理論中心組學習。于今年第一季度，各黨總支（支部）組織開展一次以“四群”教育為主題的理論中心組學習。并把會議記錄等相關材料交“四群”辦備案。

召開一次領導班子專題學習生活會。鎮領導班子、各黨總支（支部）委員會、村（居）民委員會”召開一次“四群”教育專題學習生活會，每位領導班子成員撰寫1篇“四群”教育分析檢查報告，談認識、找差距、查原因、抓整改。

開展一次警示教育。組織各黨總支（支部）觀看孟連經驗專題片《巨變》，組織干部到曲靖監獄、中安監獄等警示教育基地接受警示教育，組織開展以涉及本地群眾工作的典型案例為題材的警示教育。認真組織學習中共XX縣紀律檢查委員會、中共XX縣委組織部文件（羅紀發[2011]19號），從案件中吸取深刻教訓，引以為戒，同時采取有力措施，進一步加強對黨員干部的教育管理，強化其思想作風、工作作風、生活作風，切實筑牢黨員干部思想道德和紀律法律防線。

組織開展專題培訓。通過邀請省市縣領導和專家學者作專題輔導、進行集中培訓和組織干部走出去培訓等形式，開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作4個專題培訓。把“四群”教育納入鎮培訓干部培訓的必修課。各黨總支（支部）邀請鎮職能部門對轄區群眾進行培訓，開展油菜管理、烤煙種植、辣椒種植、林果種植、生豬養殖等不少于2個專題培訓。

-3-開展專題大討論活動。各黨總支（支部）組織干部圍繞“如何貫徹群眾觀點、群眾路線、群眾利益和群眾工作”，“如何增強公仆意識、服務意識和責任意識、推動XX發展”等問題，開展一次“我把群眾當親人”專題大討論活動。各單位還可以結合實際，開展以“假如我是困難群眾”、“假如我到×局辦事”等討論活動，引導黨員干部換位思考，從群眾的角度想問題，使服務意識逐漸浸透到每位黨員干部的血液中，形成“我把群眾當親人”的服務風尚。

組織開展“轉變作風年”活動。深入開展“五查五比”活動，集中開展“治滿轉觀念、治浮正風氣、治散嚴紀律、治懶增效率、治庸提能力”的專項治理，組織干部廣泛聽取群眾意見，查找思想、工作、作風等方面存在的差距和原因，認真抓好整改，切實解決少數干部履職不力、能力不強、作風不實、紀律不嚴、效能不高等問題，引導廣大干部增強為民服務意識，真正用心、用腦、用力干事創業、服務群眾、造福百姓。

組織開展“安全生產年”活動。通過制定管用實用、配套完善、切實可行的安全生產制度辦法機制，進一步加強宣傳教育，嚴格執行制度，強化督促檢查，嚴管重罰，嚴格責任追究，確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

組織開展“基層組織建設年”活動。圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”主題和“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，全面落實基層黨建工作各項任務，著力解決

-4-基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以優異成績迎接黨的十八大召開。

組織開展實踐教育。實行部門（單位）掛村聯戶、干部直接聯系服務群眾制度，通過建立責任區、選派駐村工作隊、下訪懇談、與群眾實行“三同”（同吃、同住、同勞動）等辦法，接待群眾來訪、記錄民情日記、撰寫民情報告、收集和反映重要民情事項，深入實際、深入基層、深入群眾，為群眾辦實事、做好事、解難事。

（二）從“四小”入手，提升群眾滿意度，走好群眾路線

將群眾滿意度作為衡量“四群”教育工作的第一標尺，從以“小糾紛、小隱患、小信訪、小難題”為主要內容的“四小”民心工程入手，著力提升群眾滿意度，走好群眾路線。

一是調解“小糾紛”。以“小事不出村、大事不出鎮”為目標，充分發揮黨員為民服務先鋒站、矛盾調處先鋒隊的作用，組織黨員干部深入群眾，細致入微地搜集挖掘轄區內存在的土地、家庭、鄰里、勞資等各類糾紛情況信息，對可能影響穩定的苗頭性、傾向性“小糾紛”進行快速集中調解，努力把矛盾糾紛解決化解在萌芽狀態。今年以來，全鎮共排查化解家庭、鄰里等各類糾紛190余起，有力地促進了群眾和鄰里間的和

-5-睦，確保了全鎮的和諧穩定。

二是消除“小隱患”。根據各時期安全生產形勢，組織干部以非煤礦山、食品安全、煙花爆竹、工商、農業機械、學校安全、私挖亂采及地質災害、文化娛樂場所、交通安全等行業領域為重點，開展安全隱患大排查活動，并通過現場指導整改、下發限期整改通知書等方法，妥善消除存在的隱患，防止造成大的災害事故。今年以來，共走訪排查各類場所60余家，排查整改各類“小隱患”30處，有效維護了群眾的生命財產安全。

三是平息“小信訪”。將平息村、社一級的“小信訪”工作視為化解矛盾的“第一防線”，建立鎮、村、社三級信訪網絡體系，明確分管領導對分管部門及行業負責、駐村干部對所駐村責任，各級、各部門主要領導為信訪穩定工作的第一責任人，定期深入走訪群眾，形成“橫向到邊、縱向到底、直接到戶”的上下聯動工作格局，使信訪工作變“上訪”為“下訪”，變各類問題矛盾的“事后處理”為“事前防控”、“源頭化解”，從根本上扭轉信訪工作的被動局面。今年以來，全鎮220余名干部共開展下訪活動350余次，深入42個自然村570余戶群眾家中，平息各類“小信訪”100余件，大幅降低了信訪量。

四是解決“小難題”。以鎮為民服務先鋒站（隊）、為民服務代辦點等為依托，從小處著眼，從直接關系農民群眾生活的細節小事抓起，包括辦戶口、申請救濟、買化肥農藥、孩子上

-6-學、看病就醫等等這些瑣碎小事，切實為群眾解決一些日常生活中急、難、煩的“小難題”，真正為群眾生產生活提供貼心服務。今年以來，全鎮180余名黨員干部職工及先鋒隊員幫助群眾解決各類“小難題”達2810余件，有力提升了群眾滿意度。

（三）轉變思想觀念，抓實工作重點，突出群眾利益

1、樹立一個理念

以黨校、遠程教育等為陣地，加強黨員干部思想政治教育，轉變思想觀念，樹立以人為本的群眾工作理念。一是群眾利益至上。想問題、作決策、辦事情，都是從人民群眾的根本利益出發，把人民“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”作為衡量一切工作的標準，力求使各項決策和工作符合群眾要求；二是群眾利益無小事。心里時刻裝著群眾，把群眾的安危冷暖掛在心上，涉及群眾切身利益的問題，不能視而不見、漠然臵之，真正做到想群眾所想，急群眾所急，做群眾所需；三是充分尊重群眾意愿。在決策時，充分聽取群眾意愿，尊重群眾的選擇,尊重群眾的首創精神,做到決策前考慮群眾意愿，決策中征求群眾意見，決策后聽取群眾反映；四是堅持發展成果與人民群眾共享。優先解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓人民群眾共享發展成果，得到更多實惠；五是強化群眾主體作用。堅持通過宣傳群眾、發動群眾、組織群眾，將蘊藏在群眾中的巨大力量調動、凝聚起來，-7-依靠群眾的力量創造性地推進各項工作。

2、明確三個重點

一是關心群眾切身利益。始終把群眾利益放在第一位，著力從源頭上化解社會矛盾。一是準確了解民情。能夠到群眾需要的地方去了解實情，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒。二是堅持發展為民。能夠從本地實際出發，找準科學發展的路子，團結帶領群眾真抓實干、創業致富。三是落實惠民政策。廣泛宣傳黨的惠民政策，不折不扣落實黨的惠民政策，特別對于事關群眾切身利益的政策，尤其確保落實。四是維護群眾合法權益。經常自覺站在群眾的立場想問題、想辦法，支持群眾的合理利益訴求，維護群眾的合法權利。五是格外關心困難群眾。對困難群眾和特殊人群能夠給予特別關愛，幫助他們解決燃眉之急，同時，能夠建立幫扶求助長效機制，切實使幫扶工作制度化、常態化，努力讓每一個群眾都能感受到黨的關懷和溫暖。

二是加強基層基礎建設。一是努力創新基層黨組織設臵形式和活動方式，確保黨的組織和工作在基層全覆蓋，黨組織的活動有針對性，對群眾有吸引力；二是加強帶頭人隊伍建設，能夠選優配強基層黨組織書記，扎實做好大學生村官工作；三是加強保障力度，大力加強社區組織活動場所建設，都能滿足“三有一化”要求，切實提高了黨組織服務群眾的能力；三是深入推進“創先爭優”活動，通過“三亮三比三評”等方式和

-8-載體，在為民服務中密切黨群干群關系。

三是改進作風掌握方法。主要體現在“四要四堅持”，“四要”即：一是經常到群眾中去；二是實打實為群眾辦實事；三是公道辦事、廉潔自律；四是自覺接受群眾評判和監督。“四堅持”即：一是堅持依法辦事；二是堅持以理喻人；三是堅持以誠取信；四是堅持以情感人。

3、創評“五個美”

以改善群眾生活環境，提高群眾生活水平，增強群眾文明意識，以突出群眾利益為目的，在各村（居）委會確定一個自然村開展以“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”為主題的“美在家庭”創評活動。

一是家庭生活美：家庭成員和睦相處，健康生活，誠實勞動，合法經營，經濟發展。

二是居室環境美：庭前院后整潔，達到凈化、美化標準，始終保持雜物不亂堆，垃圾不亂倒、污水不亂潑。

三是心靈健康美：家庭成員有較強的事業心，樂觀向上、開拓進取，是非觀念清，榮辱意識強，能自覺爭做：“八榮八恥”的義務宣傳者和忠實實踐者，在群眾精神文明創建活動中積極當先鋒、做楷模。

四是公益慈善美：弘揚中華傳統美德，孝敬老人，敬重他人，熱衷于社會公益和慈善事業，關心幫助弱勢群眾，積極主動參與村上開展的扶貧幫困和其他社會公益活動。

-9-五是道德法紀美：模范遵守公民道德基本規范，自覺維護社會公共秩序，自覺抵制封建迷信、賭博等各類社會不良風氣，遵紀守法，見義勇為，不參加非法宗教活動。

（四）緊密結合實際大膽探索，突出活動實效，做好群眾工作

抓好“四群”教育與我鎮重點工作的結合點，依托黨員服務先鋒站（隊）工作，大膽探索，建好“四群”教育活動陣地，創新活動載體，將“四群”教育取得的成果落實到群眾中去，做到服務群眾全方位、全覆蓋、全身心，以密切黨群干群關系，做好新形勢下群眾工作。

一是建好“五大陣地”。按照“黨委建先鋒、支部創先鋒、黨員爭先鋒”的工作思路，重點建好共產黨員為民服務先鋒站（隊），以先鋒站（隊）為服務群眾的主陣地，同時抓好遠程教育、“新農村故事會”、農家書屋、“婦女之家”等“五大陣地”建設。以“五大陣地”為載體，廣大黨員深入基層察民情、訪民意、問民需、解民憂，廣泛開展政策下鄉、衛生下鄉、科技下鄉、文化下鄉、法律下鄉等服務基層、服務群眾活動，切實做到政策、文化、醫療、教育、司法、發展各領域全方位惠及群眾，全方位服務群眾。目前，全鎮共建成共產黨員為民服務先鋒站86個、先鋒隊516個，遠程教育站點、農家書屋以及“婦女之家”各13個，今年初，廣大黨員干部、先鋒隊員通過“五大陣地”廣泛開展活動1600余次，累計學習320余

-10-次，參學人員達5100人次，舉辦專題講座38期，開展“新農村故事會”活動50余場次，開展文明模范送溫暖活動130次，承諾為民代辦事務2350余件，解決30余名婦女就業問題。

二是織密“四條主線”。找準“四群”教育與當前工作的結合點，細化“四群”教育干部直接聯系群眾制度，明確聯系對象及聯系干部，積極開展“掛、聯、幫、帶”活動，鎮、村、組三級聯動，齊抓共管，以“掛、聯、幫、帶”為“四條主線”織密聯系群眾網絡，推進全鎮開展“四群”教育工作實現全覆蓋。“掛”，即鎮領導干部、職工掛村聯組聯戶，幫助聯系村（居）委會制定一個經濟社會發展思路，每周到所聯系的村（居）委會進行一次調研，聽取一次工作匯報，每月召開一次當前工作任務落實會，每半年寫好一篇調研報告，查找問題提出解決方案，促進掛鉤村（居）委會經濟社會的全面發展。“聯”，即村（居）委會干部包組聯戶，明確每名村組干部聯系幫助5戶群眾，定期或不定期入戶了解群眾生產生活，幫助解決生產生活中的困難和問題，利用已建立的鎮、村、組、社為民服務代辦點工作網絡，對群眾申請事項實行代辦服務。“幫”，即實行部門幫村，領導干部職工及先鋒隊員結對幫戶。鎮機關各部門、各單位幫扶一個落后村，幫助落后村制定一個切實可行的發展思路，爭取一個扶貧項目；每名先鋒隊隊員幫扶一戶困難戶，制定脫貧計劃，開展“一對一”服務，包保群眾脫貧。“帶”，即先進戶主動帶貧困戶。各黨總支（支部）充分利用好黨代表、-11-人大代表、政協委員、科技示范戶、能人致富代表、農副產品收購大戶代表等“先進戶”的人才、資金、技術、信息優勢，因村制宜，制定幫帶計劃，進一步服務帶動群眾，實現“先富帶后富、最后共同致富”的發展目標。截止目前，全鎮160名機關、站所部門領導、干部及職工掛村聯組，掛鉤聯系13個村（居）委會，179個村民小組，800戶群眾；109名村（居）委會干部包村聯戶，掛鉤聯系95個自然村，545戶群眾；142名先鋒隊員結對聯戶，聯系群眾712戶；104戶“先進戶”主動聯戶，聯系困難戶520戶。

三是開展“三項活動”。在全鎮黨員干部職工及先鋒隊員中著力開展二下、三同、四記等“三項活動”，督促廣大黨員干部深入基層接地氣，全身心服務群眾。二下。推行黨員干部下訪調處矛盾、下戶解決難題，關注群眾身邊包括“柴米油鹽醬醋茶”等具體問題、大小難題，著力將矛盾糾紛化解在基層。三同。每名黨員干部及先鋒隊員每月至少到群眾家中開展一次同吃、同住、同勞動活動，做到身入基層，心入群眾，情在農戶。四記。即制定共產黨員先鋒隊聯系和服務群眾工作手冊，圍繞創先爭優活動、“四群”教育、鎮（村）發展規劃、群眾急需解決問題等四方面內容記好民情日記，暢通民意渠道，征求群眾意見建議，收集群眾反映的熱點難點問題，并認真加以整改，以實際行動問需于民、問政于民、問計于民，著力為群眾排憂解難。今年以來，全鎮黨員干部職工及先鋒隊員開展“二

-12-下”、“三同”活動共計820余次，調處矛盾糾紛87件，走訪群眾1030戶，解決群眾難題120件，記錄民情日記530余篇。

三、存在問題和下步打算

總的來看，我鎮“四群”教育活動現階段的工作進展順利、務實創新，凸顯特色、穩步推進。但也存在一些薄弱環節，主要表現在：個別黨員干部認識還不夠到位，基層黨組織工作進度還不夠平衡，在為基層和群眾服務的效能方面有待進一步提高，這些問題，我們要高度重視，將嚴格按照市委、縣委“四群”教育工作領導小組的統一部署，在今后的工作中采取有力措施，認真加以改進。

下一步，我們將在市委、縣委的正確領導下，立足XX實際，扎實深入地開展“四群”教育，著力抓好以下幾方面的工作：一是加強組織領導，各黨支部主要負責人切實擔負起領導和指導責任，把“四群”教育活動抓實、抓具體，推進“四群”教育工作的深入開展。二是繼續深化理論學習，努力形成大膽探索、破解難題、創新工作的濃厚氛圍。三是注重發揮好黨員領導干部直接聯系群眾、服務群眾作用，發揮典型帶動、標桿引領作用。四是做好輿論宣傳，在活動過程中不斷發掘、培育、樹立模范典型，以點帶面，全面促動。五是結合全鎮當前的重點工作，促進各項工作順利開展。按照市、縣委的安排部署，扎扎實實地把活動推進深入，確保收到實效。

-13-中共XX鎮委員會 2012年3月15日

第五篇：村委會四群教育為群眾解決實際困難問題

海潮村委會解決實際困難問題匯報材料

自四群教育工作開展以來，海潮村“兩委”按照“四群教育”工作要求，認真開展四群工作，把四群工作落到實處，切實為群眾解決實際困難和問題。現將情況匯報如下： 1、2011年12月底，海潮村委會完成2.2公里的村內主干道的硬化，投資147萬元。2、2012年1月海潮村委會在春節來臨之前，慰問群眾60戶，70歲以上貧困黨員20戶，老黨員老干部6人，婦委會慰問婦女12人，發放80歲以上保健費90人，90歲以上8人。3、2012年2月底，海潮村委會新農保的續費工作已經接近尾聲，全村續保金額149200元，完成1990人的新農保工作。4、2012年2月20日，海潮村委會黑山村低保戶調換一戶，由于原低保戶紹老花已經病故，需要調換低保戶。海潮村委會黑山村于20日，召開村民代表會議，大家一致同意將紹老花低保戶轉給葉萬貴，會后張貼公示。5、2012年3月初，海潮村著手準備春耕生產，在2012年2月份，考慮到因來年的干旱，今年尤其嚴重，從牛欄江提水難度加大，于2月份黑山村和大山哨對提水進水河道加深，便于提水。并于2月底完工，三月份開始投入使用，為春耕生產打下良好的基礎。6、2012年4月，海潮村委會統計了今年的旱災損失，由于三年來的干旱，特別是今年的小春受干旱的影響，基本上已經是絕收了，海潮村委會按照，每村的人均損失上報了今年的旱災情況，力求真實的反映村民受到的影響。7、2012年4月針對連年來的干旱，海潮村計劃打深井和修擴建塘壩，以期緩解干旱帶來的影響。8、2012年5月統計，海潮村調解委員會在二季度成功調解案件14起，其中一般的糾紛案件8起，法律援助案件3起，口頭協議3起，在維護村民利益和村內的長治久安中起到了重要作用。9、2012年5月，根據上級政府關于低保擴面的要求，海潮村委會積極開展低保擴面工作，全村低保擴面50名。本著公平、公正、公開的原則，由村民代表、黨員推薦，并進行公示，確保海潮的低保是公平、公正、公開。受到了村民的好評。10、2012年積極爭取縣農林局支持，計劃投資250至300萬元進行中低產田進行改造。11、2012年力爭完成海潮小學建設。12、2012年6月，為慶祝“

六、一”兒童節，海潮村兩委慰問海潮小學、海潮幼兒園，慰問金額8000元。