第一篇：忻州市人大領導簡歷

忻州三屆人大常委會領導簡介

2011-8-30 11:05:

53發表評論

秦新年同志簡歷

秦新年，男，漢族，1955年1月生，山西省寧武縣人，省委黨校脫產?？茖W歷。1974年12月加入中國共產黨，1976年7月參加工作。

參加工作后為寧武縣化北屯公社團委書記；1977年7月任寧武縣化北屯公社黨委副書記；1981年6月任寧武縣高橋洼公社管委主任；1983年9月在山西省委黨校學習；1985年7月任忻州地委辦公室秘書；1986年10月任忻州地委辦公室副主任；1990年3月任原忻州市委副書記；1995年7月任原忻州市委副書記、忻州經濟技術開發區管理處主任（兼）；1996年12月任定襄縣委副書記、政府

代縣長；1997年3月任定襄縣委副書記、政府縣長；1999年9月任保德縣委書記；2001年2月任五臺縣委書記、五臺山風景名勝區黨委書記（兼）；2004年2月任忻州市委常委；2006年5月任忻州市委常委，政府副市長、黨組副書記，忻州行政學院院長（兼）；2010年4月任忻州市政府副市長、黨組副書記，忻州行政學院院長（兼）；2010年5月任忻州市人大常委會主任、黨組書記；2011年8月當選為忻州市第三屆人大常委會主任。山西省第十一屆人大代表。

劉銀和同志簡歷

劉銀和，男，漢族，1954年8月生，山西省忻州市忻府區人，省委黨校脫產?？茖W歷。1975年2月加入中國共產黨，1976年8月參加工作。

參加工作后為忻縣縣委組織部干事；1982年1月任忻縣縣委組織部干部組副組長、組長；1983

年10月任原忻州團市委書記；1984年9月在山西省委黨校學習；1988年3月任原忻州市新建路辦事處黨委書記；1990年3月任原忻州市政府副市長；1995年3月任原忻州市委常委、政府副市長；1995年7月任原忻州市委常委、政府副市長，忻州禹王洞森林公園管理區主任（兼）；1997年3月任原忻州市委副書記（正縣級）；1999年9月任五臺縣委副書記、政府縣長，五臺山風景名勝區區長（兼）；2004年7月任五臺縣委書記、五臺山風景名勝區黨委書記（兼）；2008年10月任忻州經濟開發區黨工委書記；2011年8月當選為忻州市第三屆人大常委會副主任。

樊惠杰同志簡歷

樊惠杰，女，漢族，1952年3月生，山西省原平市人，在職研究生學歷。1997年7月加入中國

民主促進會，1973年8月參加工作。

參加工作后在原平市西坪中學任教；1976年10月在山西大學物理系學習；1978年9月在忻州一中任教；1980年11月在晉東南教育局教研室工作；1983年8月在忻州行署教育局教研室工作；1991年4月任忻州行署教育局教研室副主任；1998年1月任忻州行署教委副處級督學(期間：1998年9月至2000年7月在華東師范大學在職研究生班學習)；2001年1月任忻州市政協副主席；2001年11月任忻州市政協副主席、民進忻州市委主委；2008年7月任忻州市政協副主席、民進忻州市委主委、市社會主義學院院長（兼）；2010年5月任忻州市人大常委會副主任、民進忻州市委主委、市社會主義學院院長（兼）；2011年8月當選為忻州市第三屆人大常委會副主任。政協山西省第十屆委員會委員。

李樹東同志簡歷

李樹東，男，漢族，1959年1月生，山西省原平市人，中央黨校函授本科學歷。1982年3月加入中國共產黨，1980年7月參加工作。

參加工作后為代縣白草口公社團委書記；1981年5月任代縣團縣委干事；1983年1月任代縣陽明堡公社黨委秘書；1983年11月任代縣團縣委副書記；1984年1月任共青團忻州地委學校部部長（期間：1985年9月至1987年7月在中國青年政治學院脫產學習）；1988年3月任忻州地委秘書處秘書；1990年7月任忻州地委辦公室副主任；1992年5月任五臺縣委副書記；1996年12月任五臺縣委副書記、政府縣長，五臺山風景名勝區區長（兼）；1999年9月任偏關縣委副書記、政府縣長；2000年9月任偏關縣委書記、政府縣長；2001年4月任偏關縣委書記；2004年7月任河曲縣委書記；2006年4月任寧武縣委書記；2009年5月任忻州市人大常委會副主任、黨組成員；2011年8月當選為忻州市第三屆人大常委會副主任。山西省第十一屆人大代表。

王炳升同志簡歷

王炳升，男，漢族，1956年12月生，山西省寧武縣人，中央黨校函授本科學歷。1977年1月加入中國共產黨，1975年7月參加工作。

參加工作后在寧武縣中學任教；1978年1月在寧武陽方口陶瓷廠、地區經委工作；1979年12月任忻縣地委秘書處秘書、紀檢委科長；1985年9月在山西省委黨校學習；1987年8月為忻州地區紀檢委干部；1988年1月任靜樂縣委常委、辦公室主任；1990年1月任靜樂縣委常委、組織部部長；1991年2月任靜樂縣委副書記（期間：1993年9月至1994年5月在山西經濟管理干部學院學習）；1994年12月任靜樂縣委副書記、政府縣長；1996年11月任靜樂縣委書記；1999年2月任忻州地委

副秘書長（正處級）（期間：1997年9月至1999年12月在中央黨校函授學院本科班經濟管理專業學習）；2001年12月任忻州市委副秘書長（正處級）；2004年7月任忻州市政府市長助理、黨組成員，市發改委黨組書記；2005年9月任忻州市發改委主任、黨組書記，市招商局局長；2009年11月任忻州市發改委主任、黨組書記；2011年7月任忻州市發改委主任；2011年8月當選為忻州市第三屆人大常委會副主任。山西省第十一屆人大代表。

張志哲同志簡歷

張志哲，男，漢族，1956年3月生，山西省武鄉縣人，中央黨校函授本科學歷。1975年5月加

入中國共產黨，1975年9月參加工作。

參加工作后為原平化肥廠干事；1980年10月為忻州地區行署人事局干事；1983年9月在太原重機學院工業管理工程系學習；1986年1月任忻州地區行署人事局副科長、科長； 1991年12月任代縣縣委常委、紀委書記；1995年7月任代縣縣委副書記；1998年7月任代縣縣委副書記、政府副縣長；2001年2月任原平市委副書記、政府市長（期間：2003年8月至2005年12月在中央黨校函授學院本科班經濟管理專業學習）；2009年11月任忻府區委副書記、政府代區長；2010年4月任忻府區委副書記、政府區長；2011年5月任忻州市政府副秘書長；2011年8月當選為忻州市第三屆人大常委會副主任。

羅榮華同志簡歷

羅榮華，男，漢族，1957年9月生，山西省五臺縣人，中央黨校函授本科學歷。1975年5月加入中國共產黨，1976年8月參加工作。

參加工作后為五臺縣陳家莊公社黨委、行政辦秘書； 1981年7月任五臺縣陳家莊公社支部工作指導員；1983年9月任五臺縣陳家莊公社革委會主任；1984年9月任五臺縣陳家莊鄉黨委書記；1986年1月任五臺縣金崗庫鄉黨委書記；1994年3月任五臺縣臺懷鎮黨委書記(期間：1994年9月至1997年7月在山西省委黨校經濟管理專業函授大專班學習)； 1997年7月任五臺山管理局副局長、五臺山風景區副區長； 2002年4月任五臺山管理局副局長、五臺山風景區副區長、國家森林公園主任；2004年6月任五臺山管理局局長、黨委委員（期間：2002年8月至2004年12月在中央黨校函授學院本科班法律專業學習）；2006年8月任忻州市環境保護局局長、黨組書記；2011年7月任忻州市環境保護局局長；2011年8月當選為忻州市第三屆人大常委會副主任。

張蘭軍同志簡歷

張蘭軍，男，漢族，1964年12月生，山西省原平市人，中央黨校函授本科學歷。1985年5月加入中國共產黨，1982年11月參加工作。

參加工作后在中國人民解放軍51025部隊服役；1983年8月在石家莊陸軍學校機要訓練大隊學習；1985年6月任中國人民解放軍52934部隊參謀；1988年10月為忻州地區人才交流中心干事；1991年10月為忻州地區人事局干事；1993年7月任忻州地區人事局辦公室副主任（期間：1996年9月至1998年12月掛職代縣聶營鎮黨委副書記）；1999年4月任忻州地區機關事業單位工人技術等級考核辦公室主任；2007年2月任忻州市軍轉辦主任；2007年7月任忻州市人事局黨組成員、市軍轉辦主任；2009年11月任忻州市人力資源和社會保障局黨組成員、市軍轉辦主任；2011年7月任忻州市人

大常委會黨組成員、市人力資源和社會保障局黨組成員、市軍轉辦主任；2011年8月當選為忻州市第三屆人大常委會秘書長。

第二篇：忻州市領導

市長

主持市政府全面工作。分管監察、審計、編制工作。

李平社，男，漢族，1955年12月生，山西省陽城縣人，1978年5月加入中國共產黨，1974年12月參加工作，1995年7月中央黨校脫產研究生班世界經濟專業畢業，研究生學歷。2008年3月任忻州市委副書記，政府市長、黨組書記；2011年8月當選為忻州市人民政府市長。中共山西省第九屆委員會候補委員。

副市長

協助市長主持市政府日常工作。分管機關、信訪、治超、財政、金融、稅務、保險、發改、商務、招商引資、統計、重點工程、經濟開發等方面工作。

王成，男，漢族，1969年6月生，山西省朔州市人，1987年7月參加工作，1990年12月加入中國共產黨。山西師范大學本科，碩士研究生學歷，經濟學碩士。2011年5月任忻州市委常委、政府黨組成員；2011年6月任忻州市委常委，政府副市長、黨組成員；2011年8月當選為忻州市人民政府副市長。政協山西省第十屆委員會委員。

副市長

協助市長分管農業和農村經濟、人力資源和社會保障、旅游、人民武裝等方面工作。

王士樺，男，漢族，1961年10月生，山西省襄垣縣人，1981年11月參加工作，1991年7月加入中國共產黨，研究生學歷。2010年5月任忻州市委常委，政府副市長、黨組成員；2011年8月當選為忻州市人民政府副市長。

副市長

協助市長分管文化、衛生、體育、人口和計劃生育等方面工作。

王月娥，女，漢族，1963年10月生，山西省河曲縣人，中央黨校在職研究生學歷。無黨派，1983年8月參加工作。2011年8月當選為忻州市人民政府副市長。政協山西省第十屆委員會委員。

副市長

協助市長分管科技、教育、宗教、糧食、供銷、民政等方面工作。

梁潔，男，漢族，１９５７年１０月生，山西省孝義市人，省委黨校在職研究生學歷。１９８５年６月加入中國共產黨，１９７４年３月參加工作。２０１１年８月當選為忻州市第三屆市委委員、常委。政協山西省第十屆委員會委員。

副市長

協助市長分管城市規劃、城市建設、公安、司法、環保、國土資源管理等方面工作。

張建平，男，漢族，1957年9月生，山西天鎮人，1974年12月參加工作，1982年12月加入中國共產黨，本科學歷。2011年4月任忻州市政府副市長、黨組成員；2011年8月當選為忻州市人民政府副市長。

副市長

協助市長分管工業經濟運行、國有資產管理、企業改革、交通、公路、安全生產、信息化管理等方面工作。

王志剛，男，漢族，1961年9月生，山西省平定縣人，脫產專科學歷。1985年7月加入中國共產黨，1976年12月參加工作。2011年4月任忻州市委副秘書長；2011年8月當選為忻州市人民政府副市長。山西省第十一屆人大代表。

秘書長

協助市長處理市政府日常政務工作。負責辦公廳工作。主管市政府辦公廳、市政府應急辦、市政府法制辦、市外事僑務辦、駐外辦事處、市政府采購中心、市經研中心。

郭寶厚，男，漢族，1963年9月生，山西省繁峙縣人，1982年8月參加工作，1985年5月加入中國共產黨，在職研究生，中央黨校函授學院法律專業?，F任忻州市政府秘書長。

第三篇：人大領導講話

同志們，朋友們：

今天，我們在這里召開會議，隆重紀念全國人民代表大會成立五十周年及我市人大常委會成立22周年。旨在回顧人民代表大會50年來的光輝歷程，總結我市人大常委會成立以來的實踐經驗，進一步提高對人民代表大會制度優越性的認識，增強堅持人民代表大會制度的自覺性。

人民代表大會制度的建立，是歷史的必然和人民的選擇。進入近代以后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會。在帝國主義、官僚資本主義、封建主義的黑暗統治下，國家四分五裂，軍閥混戰不休，人民在苦難中掙扎。為了拯救中國、拯救于水深火熱之中的中華民族，實現國家的獨立、富強、民主，中國人民圍繞在中國建立什么樣的社會制度進行了不懈的探索和艱苦卓絕的斗爭，寫下了可歌可泣的篇章。歷史最終表明，資產階級君主立憲制和資產階級共和制在中國是行不通的。肩負歷史重任的中國共產黨，團結一切愛國民主力量，帶領全國各族人民進行英勇斗爭，取得了新民主主義革命的勝利；新中國成立后，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人，把馬克思主義國家學說同中國實際相結合，指出在中國這樣的半殖民地半封建社會，取得新民主主義革命勝利后建立的政權，只能是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政。在這樣的“國體”下，必須以嶄新的“政體”來行使國家的權力。1953年，在全國范圍內進行空前規模普選的基礎上，由下而上逐級召開了地方各級人民代表大會會議。1954年9月15日，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開。會議通過的憲法，對人民代表大會制度作了比較系統的規定，旗幟鮮明地昭示了人民當家作主的本質。會議的召開，標志著國家權力開始由人民選舉產生的人民代表大會統一行使，我國以人民代表大會為基礎的政權制度至此全面確立。

人民代表大會制度建立后，在中國社會主義建設的偉大實踐中不斷發展和完善。盡管歷經曲折，但始終顯示著巨大的優越性和強大的生命力。特別是黨的十一屆三中全會以來，隨著黨和國家把工作重心轉移到經濟建設上來，社會主義民主和法制建設也得到了極大的加強，人民代表大會制度不斷煥發出新的活力。人大的基本制度更加健全，全國人大和地方各級人大及其常委會的職能進一步規范和完善，立法、選舉、監督等方面的職能得到充分有效的發揮。經過努力，我國初步建立起以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，國家政治生活、經濟生活和社會生活的主要方面基本做到有法可依，民主法制建設不斷取得新的成就。黨的xx大對堅持和完善人民代表大會制度作出了一系列重要部署，為我們進一步指明了前進方向，揭開了人民代表大會制度的嶄新一頁，開始了社會主義民主法制建設新的偉大征程。

人民代表大會制度50年實踐的歷程充分表明，這一制度是植根于中國實際，符合中國國情，具有中國特色的根本政治制度。它有利于保證黨對國家事務的領導，有利于人民行使管理國家的權力，有利于國家機構高效運轉，有利于經濟發展和社會全面進步，是適合人民民主專政和社會主義現代化建設需要的政權組織形式。它有利于維護國家統一和民族團結，有利于密切聯系群眾，使國家的法律和政府的行為更體現民意，它將以其人民代表的廣泛性、與時俱進的先進性和組織形式的獨特性，永遠屹立于世界的東方。

三亞市人民代表大會的建立、發展和不斷完善，是與整個國家政治生活的發展變化緊緊相連的。1954年6月25日，原崖縣人民代表大會第一次會議召開，標志我市人民代表大會建立，并開始依法履行職權。50年來，市人民代表大會走過了光輝的發展歷程，為我市經濟社會發展作出了重大的歷史性貢獻。1954年憲法頒布后的幾年間，市人民代表大會積極開展工作，在完成生產資料私有制的社會主義改造、建設人民民主專政的社會主義制度和大規模、有計劃的社會主義經濟建設中發揮了重要作用，取得了顯著成績。從五十年代后期開始，由于黨的指導思想上“左”的錯誤，影響了社會主義民主政治建設進程和人民代表大會制度的發展。十年“文化大革命”造成全國范圍的經濟停滯和社會**，社會主義民主法制遭到肆意踐踏，人民代表大會制度亦受到嚴重破壞，在此期間，我市人民代表大會也曾經息會長達19年之久。黨的十一屆三中全會后，人民代表大會制度建設和人大工作也進入了一個新的發展階段。1982年2月，原崖縣第一屆人民代表大會第一次會議召開，選舉產生了崖縣人民代表大會常務委員會，我市人民代表大會有了自己的常設機關，三亞市人民代表大會的工作和建設得以恢復和健全。此后，我市人民代表大會經歷了崖縣六屆、三亞（縣級市）二屆，1987年11月三亞市升格為地級市，人民代表大會制度得到了進一步加強。1989年至今，共召開了4屆16次代表大會。

三亞市人大常委會成立22年來，全市各級人大及其常委會在市委的領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，在監督、決定重大事項、人事任免、代表工作和自身建設等方面取得了顯著成績，開創了我市人大工作的新局面。22年來，市人大及其常委會圍繞改革建設中的重大問題和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題，不斷強化監督，依照法定程序和我市實際情況適時聽取和審議“一府兩院”工作報告，適時組織代表、委員對法律法規執行情況進行檢查，推行執法責任制，積極開展述職評議和工作評議，有效地促進了“一府兩院”改進工作，依法行政，公正司法。根據我市改革發展的需要討論決定重大事項，作出了關于建設生態示范市、城市總體規劃、加強財政監督工作、依法治市、城市管理、預防職務犯罪等方面的決議決定，適時把市委的主張通過法定程序變成國家意志，保證了人民行使當家作主的權力。堅持把黨管干部原則和依法任免干部結合起來，不斷創新人事任免機制，依法行使了人事任免權，為我市現代化建設的順利進行提供了組織保證。人大的各項工作逐步制度化、規范化、程序化?？傊?，我市各級人大在促進三亞物質文明、政治文明、精神文明協調發展中作出了重要貢獻。在此，讓我們向50年來為我市的社會主義建設和人大工作作出貢獻的歷屆市人大領導同志、人大代表和工作人員致以誠摯的問候和崇高的敬意！向所有關心和支持人大工作的社會各界人士表示衷心的感謝！

當前，我市正在深入貫徹“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，以科學發展觀為指導，不斷加快改革發展步伐。特別是近期召開的全市經濟工作會議、旅游產業轉型增效工作會議、城鎮建設工作會議等重要會議，對我市的發展進行了新的定位，明確提出了建設“一市兩都三中心”的戰略目標。因此，堅持以經濟建設為中心不動搖，堅定跨越式發展的目標不動搖，努力實現在新的起點上加快發展，成為全市50萬人民的共同愿望和迫切要求。作為地方國家權力機關的市人大及其常委會，我們將緊緊圍繞市委的中心工作，認真履行職責，負責有效地開展工作，為促進“一府兩院”依法行政、公正司法，為推進我市跨越式發展，為堅持和完善人民代表大會制度創造良好的社會環境。

我們要充分發揮地方國家權力機關的職能作用，為堅持和完善人民代表大會制度增強內在動力。隨著社會主義市場經濟體制逐步完善，隨著社會主義民主法制不斷健全，隨著全面的、更加富裕的小康社會日益臨近，人民代表大會制度在國家政治、經濟和社會生活中的地位和作用越來越重要。我們要維護好人大權力機關的地位和權威，更加注重發揮人大的作用。市政府、市中級法院、市檢察院要按照憲法確定的國家機構的組織和活動原則，自覺接受市人大及其常委會的監督，牢固樹立依法行政、執政為民的意識，做到嚴格執法、文明執法和公正高效司法，共同推進我市經濟和社會的持續快速協調健康發展。

我們要切實加強人大機關自身建設，為堅持和完善人民代表大會制度提供可靠的組織保障。市人大機關是市人民代表大會發揮職能作用的重要部門。加強市人大機關建設，對于更好的堅持和完善人民代表大會制度具有重要意義。市人大機關工作人員要主動適應形勢發展變化的要求，堅持用“xxxx”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們要始終保持開拓進取的精神狀態，完善工作制度，改進工作方法，創造性地開展工作；我們要在人大機關中深入開展“三優四滿意”活動，努力建設“學習型、服務型、務實型”機關，不斷提高工作效率。我們要大力弘揚求真務實精神，注意研究，把握和運用我市人大工作規律。我們要著力求堅持和完善人民代表大會制度之真，務民主法制建設之實；求國家權力機關依法盡責之真，務行使立法權、決定權、監督權和任免權之實；求人大代表依法履職之真，務發揮代表作用之實；求人民當家作主以民為本之真，務執政為民，辦好代表議案建議之實。使我市人大工作更貼近實際，更貼近群眾，更富有成效。

同志們，朋友們！當前,我市正處在發展的最好機遇期,讓我們在市委的領導下，抓住機遇，艱苦奮斗，開拓進取，為推進我市物質文明、精神文明、政治文明的協調發展，為實現市委提出的“一市兩都三中心”的戰略目標而努力奮斗！

第四篇：忻州市概況

忻

州

市

【自然概況】

忻州市位于山西省北中部，面積2.6萬平方千米。其中山地面積1.4萬平方千米，丘陵面積0.9萬平方千米，平川面積0.3萬平方千米。擁有耕地49.5萬公頃，宜林地86.7萬公頃，牧坡地86.7萬公頃。森林覆蓋率為18.7%。全市下轄忻府區、原平市、定襄、五臺、代縣、繁峙、寧武、靜樂、神池、五寨、岢嵐、河曲、保德、偏關等14個縣市區，185個鄉鎮，4971個村。2003年末總人口299.9萬人。

忻州交通發達，區位優勢明顯。同蒲鐵路、大運高速公路縱貫南北，京原鐵路、朔黃鐵路和即將開工的五臺山——忻州——保德高速公路橫跨東西，五臺山飛機場建設在即。

忻州資源豐富，發展潛力巨大。已探明的礦產資源主要有煤、鐵、鋁、鈦、釩、金等60余種，煤炭地質儲量1100多億噸，占全省9.4%；鐵儲量18億噸，占全省48.2%；鋁礬土儲量1.4億噸，占全省17.7%；鈦礦儲量159萬噸，占全省54.1%，居全國第二；金礦儲量18.5噸，占全省73.9%，居全省第一。忻州還是汾河、滹沱河、桑干河的發源地和黃河的流經地，全市水資源總量達21.5億立方米，人均水資源占有量達920立方米。

忻州旅游資源非常豐富，有以“山、水、關”為特色的一大批旅游景點。其中馳名中外的五臺山為中國四大佛教名山之首，以臺懷鎮為中心的廟宇群是藝術薈萃的寶庫和中華歷史文物中的瑰寶，南禪寺、佛光寺是我國也是東亞現存最古的木構建筑。

【經濟發展概況】

2003年，忻州市生產總值109.38億元，人均3658元，比2002年增長13%。財政總收入15.3億元，增長26.9%；一般預算收入6.41億元，增長20.9%。固定資產投資48.1億元，增長41.7%。社會消費品零售總額49.4億元，增長15.3%。外貿進出口總額2650萬美元，增長54.5%。城鎮居民人均可支配收入6412元，增長9.2%；農民人均純收入1549元，增長9.9%。

【經濟發展特點】

以重點項目建設為龍頭，開放引進為手段，全力推進結構調整。

突出煤、電、冶、化等優勢產業，拉長做大煤電鋁、煤焦化、煤焦鐵、生物制藥、鍛造法蘭、畜產品加工6大產品鏈和系列產品，全力建設綠色產業、工業園區、旅游開發3大工程，推動了全市農業產業化、新型工業化、旅游市場化進程。經過一年努力，年初確定的100多項新建和續建重點工程項目，有26項完工，41項在建，完成投資44.2億元。特別是總投資達430億元的河曲電廠、河曲電煤、保德康家灘煤礦、西龍池電站、龍口電站、晉北氧化鋁、晉北電解鋁以及定襄、保德、靜樂3個大型電廠等10個重大項目取得了重大進展。

抓住政策機遇，調整種養結構，促進農民增收。

2003年全市糧食總產量103.5萬噸，增長10.5%；油料總產量8.2萬噸，增長12%；肉、蛋、奶產量分別達到9.3萬噸、4萬噸和4.5萬噸，分別增長4.3%、5.3%和13.3%。綠色和無公害產品累計達到70個，建成生產基地100多個，面積達到3.3萬公頃。共建成養殖示范村45個，示范小區70個，示范場及良種場32個，新增養殖示范戶550戶。大畜飼養量達到55.8萬頭，羊380萬只，豬125萬頭，禽820萬只。6.2萬公頃的退耕還林任務全部高質量完成。

改造傳統產業，發展規模工業，努力提高工業經濟的效率和效益。

狠抓改制重組和技術改造兩大重點，大力發展煤電鋁、煤電化，加大對煤焦鐵、煤焦化的改造力度，繼續推進工業園區建設，主要產品產量迅速擴張，經濟效益明顯提高。2003年，工業總產值61.01億元，增長25.6%；工業產品銷售產值59.47億元，增長40.5%。14種主要產品產量增長較快，其中原煤、機焦、鐵礦石分別達到2379.2萬噸、157.8萬噸和721萬噸，分別增長55.1%、57.8%和67.1%。精甲醇、草酸、白炭黑分別達到4.4萬噸、3.9萬噸、8315噸。規模以上工業企業銷售收入57.15億元，增長47.3%，產品銷售率達到98%；實現利稅6.82億元，增長

131.2%；納稅500萬以上的企業達到30戶。國有工業企業開始逐步啟動回升，銷售收入22.68億元，增長41.1%；實現利稅2億元，增長79%。

放寬準入領域，優惠政策扶持，大力發展民營經濟。

出臺了《關于加快發展民營經濟的若干意見》，對民營經濟政治上給地位，政策上給鼓勵，服務上給方便，經營上給指導，資金上給扶持，法律上給保護。2003年，全市民營企業營業收入167.8億元，比2002年增長28.7%；增加值55億元，增長28.2%；上繳稅金5.98億元，增長56.5%。民營企業數達到19325戶，從業人員24.7萬人。一些民營企業通過資本運營，實現了低成本擴張，規模實力逐步壯大。其中偏關晉電化工、忻府區桂龍醫藥、繁峙宏達玉米、定襄管家營法蘭鍛造、河曲同德化工、五臺豆村城鄉建筑公司等6戶民營企業營業收入均超過億元。7戶民營企業納稅超過500萬元，其中桂龍公司達到1436萬元。

突出“山水關”品牌特色，加大景區建設和設施配套力度，旅游開發取得新的進展。

五臺山景區、雁門關景區的綠化、大營溫泉綜合開發等3項工程完成目標任務；五臺山景區拆遷整治、供水、排洪和雁門關景區開發等4項工程已全面開工；雁門關寧邊樓修復工程已上報國家文物局。2003年接待國內游客372萬人次，旅游收入5.88億元，與2002年基本持平。

堅持量力而行、盡力而為、市場運作，城建交通工作再創佳績。

按照高標準規劃、現代化配套、市場化經營的思路，以拉大框架、提升功能為重點，進一步推進了特色鮮明的文化旅游開放型城市建設，提高了城市對區域經濟和社會發展的輻射帶動能力。2003年，全市共投入城市建設資金1.9億元。其中，市區投入3500萬元，鋪開了以5條路、5個廣場綠地、5個立交橋、5個場館為主的20項城建項目。堅持拓寬改造、延伸貫通、橋涵配套，加大投入，使公路向重點集鎮、工業園區、旅游景點、人口大村延伸，同國道省道貫通，構筑四通八達、運轉暢通的公路網絡。全市公路建設共完成投資7.3億元，建成干線公路671千米，通鄉油路10條段190千米，通村水泥(油)路1374千米。全市有452個村通了水泥(油)路。

(王連生

郭

銳)

忻

府

區



【自然概況】

忻府區位于山西省北中部，東鄰定襄，南鄰太原，西連靜樂，北通大同，是忻州市人民政府所在地。全區東西寬65千米，南北長50千米，總面積1982平方千米。2003年總人口50.7萬人。轄11個鄉、6個鎮、3個辦事處。

【經濟發展概況】

截至2003年底，忻府區生產總值26.35億元，人均5218元。工業總產值12.01億元，工業增加值3.6億元，鄉鎮企業增加值7.12億元，固定資產投資總額12億元。財政總收入1.85億元，一般預算收入7583萬元，農林牧漁業總產值6.15億元，糧食總產量20.3萬噸，社會消費品零售總額14.58億元，農民人均純收入2244元，城鎮居民人均可支配收入6450元。

民營經濟發展勢頭強勁。

全區新上民營企業56個，計劃總投資額20億元，已投入3.9億元；引進項目8個，合同投資額12.93億元，已到位1.8億元。山西禹王煤炭氣化有限公司140萬噸優質機焦一期工程，總投資6億元，已開工建設。山西泰鑫鋼鐵有限公司投資4000萬元，已建成全市最大的158立方米高爐1座，即將投產。山西金洋公司第三期改造新增3萬噸高嶺土擴建項目，正式投產。山西云中制藥有限公司，按照GMP生產標準已改造完畢。忻州市國旺混凝土集中攪拌站，總投資500萬元，已建成試產。投資1億元的山西泰爾鋼鐵有限公司2×12兆瓦資源綜合利用發電項目和投資4000萬元的順康制藥有限公司

已破土動工。

農業產業結構調整繼續深化。

全區農作物總播種面積4.9萬公頃，經濟作物的種植面積達到1.7萬公頃。新建蘭村鄉谷子、新建路六家莊蔬菜2個綠色示范基地，發展無公害示范基地20個，示范面積1333.3公頃。新建農產品生產示范基地2000公頃；引進新優品種30個，良種普及率達到90%。八達食品廠的甜糯玉米正式通過國家綠色認證，實現了忻府區綠色認證史上零的突破。規模養殖業穩中有增。規模養殖小區達到56個，規模養殖戶達到2000余戶。豬存欄7.5萬頭，羊存欄9.6萬只，雞存欄11.5萬只，奶牛飼養量達到1.9萬頭。全區肉類總產量1.4萬噸，蛋類總產量1.2萬噸，奶類總產量3.1萬噸。林果業發展又有新的突破，完成成片造林4133.3公頃，退耕還林2400公頃，低效果園改造800公頃，民營林業436.3公頃。通過稅費改革、結構調整、引導農民外出打工等多種措施，大大減輕了農民負擔，增加了農民收入，農民負擔比改革前的3000萬元減負54.7%，而農民純收入達到2244元，比2002年增長9.5%。

重點項目基本完成。

通過爭項引資，攻堅克難，責任考核，動態監督，基本按要求和進度完成了市區確定的重點項目。其中市確定的重點項目完成1.4億元，退耕還林工程、米家寨水庫除險加固工程、滹沱河流域農業綜合開發工程、人畜飲水解困工程、桂龍超微粒技術生產中藥制劑項目，四方鐵路器材有限公司CPE伸縮縫板二期項目、金洋煅燒高嶺土生產線擴建項目、忻州開發區鐵鈦合金生產項目、奇村小城鎮建設項目、云中路總排覆蓋和路面拓寬一期工程、南北大街改造工程、古樓廣場二期工程、秀容山莊開發建設工程、三角道綜合治理工程、九龍崗綜合治理工程等15項重點項目，按要求和進度全部完成。區確定的重點項目20項，完成投資1.2億元，投資1328萬元的東門大橋，已完成主體工程；投資441萬元的楊胡大橋，已全部完成。

【經濟大事簡介】

(1)2003年4月，投資4000萬元的泰鑫鋼鐵有限公司破土動工。(2)2003年7月，八達食品公司的甜糯玉米正式通過國家綠色認證。(3)2003年10月，總投資6億元的禹王煤炭氣化有限公司破土動工。(4)2003年10月，總投資4100萬元的金洋公司第三期擴建工程完畢。(5)2003年10月，總投資561萬元，涉及14個鄉鎮、46個村的人畜飲水解困工程完成。(6)2003年11月，總投資735萬元，涉及61個村、3122個農戶和2400公頃工程量的退耕還林工程完成。(7)2003年11月，總投資6800萬元的山西云中制藥公司固體制劑車間改造項目完成。(8)2003年11月，投資1億元的山西泰爾鋼鐵有限公司2×12兆瓦資源綜合利用發電項目和投資4000萬元的順康制藥有限公司破土動工。(9)2003年12月，總投資6400萬元，全長640千米的村通油(水泥)路改造工程竣工，并舉行了剪彩儀式。(10)2003年12月，桂龍醫藥有限公司超微粒技術生產中藥制劑項目改造完成，當年上交稅金1436萬元，成為全市民營企業的納稅龍頭。(忻府區人民政府秘書處)

原

平

市



【自然概況】

原平市位于山西省北中部，忻定盆地北支，東臨五臺，西靠寧武，南與忻府區、定襄毗鄰，北和代縣、朔州接壤。全市總面積2571平方千米，轄7鎮11鄉、2個街道辦事處，2003年總人口48.1萬人。

全市地形呈西高東低狀，“兩山夾一盆”是其鮮明的地域特征。西部山區峰巒逶迤，溝深谷幽，礦產資源豐富，有煤、鐵、鋁、石灰石等14種之多。中部平川區地勢平坦，土地肥沃，是全省的糧食主產區之一。東部山區丘巒起伏，溝壑縱橫，宜果、宜牧，盛產梨果，是著名的同川梨鄉。境內水資源富集，年可采量1.2億立方米，是山西省少有的富水縣之一。

全市電力供應充足，太原、神頭、天橋3大電網在此交匯，是山西省電網南北聯絡的中心樞紐。交通條件便利，京原、朔黃、北同蒲鐵路和京原、大運高速公路縱貫全市。文化旅游景點薈萃，“天涯石鼓”、“五峰疊翠”、朱氏牌樓等享譽海內外。

【經濟發展概況】

2003年，原平市生產總值17.97億元，比2002年增長11.6%。財政總收入首次突破2億元大關，增長22.7%；一般預算收入9158萬元，增長18.8%。規模以上工業總產值8.49億元，增長22.2%。鄉鎮企業增加值8.43億元，增長13.9%。固定資產投資4.53億元，增長29%。社會消費品零售總額9.05億元，增長16.5%。糧食總產量23.3萬噸，增長0.8%。農民人均純收入2200元，增長9.3%；城鎮居民人均可支配收入5780元，增長14.7%。

工業結構調整扎實推進。

一是一批事關全市經濟翻番的大項目取得了較大進展。百萬噸氧化鋁項目建議書和可研報告順利通過中咨公司專家評審，前期工作進一步加快；2×5萬千瓦熱電機組項目經過一年的艱辛努力，工程進展順利；賈莊井田百萬噸礦井建設正式啟動；下小原平20萬噸鋼坯生產項目投入試生產。二是一批重點企業的企業素質和核心競爭力得到有效提升。原平化工集團20萬噸甲醇擴產項目，完成總工程量的70%；化工有限責任公司1000噸草酸二甲酯項目，已竣工投產；磷化有限責任公司進行5000噸二甲基亞砜擴產，氮磷鉀復合肥創山西省名牌；西梁煤礦投資859萬元上馬了技改擴建工程。三是一批國有企業深化改革。原平化工集團順利完成了電廠和糖廠破產后的兼并，市磚廠順利完成了破產。市水泥廠被崞山水泥有限公司兼并接收，鼓風機廠新組建了山西原平鼓風機制造有限公司，化工一廠引進太鐵三產公司對電石車間進行了租賃經營。

農村經濟穩步發展。

一是農業產業化經營邁出了新步伐。全市進一步擴大優勢種植規模，優質玉米由2002年的2.9萬公頃增加到3.2萬公頃；玉米、谷類、糜黍等綠色無公害優質小雜糧由過去的9333.3公頃增加到1.3萬公頃；訂單農業新發展到7866.7公頃，糧食總產量穩定在20萬噸，被農業部評為“全國糧食生產先進縣”。實施科技強農工程，示范推廣了9項農業新技術，規劃建設了10大農業科技示范園，酥梨、核桃等農產品獲得無公害認證。蔬菜產業新建了桃園村珍稀果品蔬菜種植加工基地、原種場節水灌溉示范園區和田家莊日光溫室示范園區，發展設施農業、精品農業100公頃。養殖業穩步發展，全市規模養殖發展到3186戶，飼養畜禽總量140萬頭(只)，占到全市總飼養量的45.6%。林果業一手抓新基地建設培育，一手抓老品種改良優化，形成同川酥梨、子干雙萬畝干鮮水果、樓板寨核桃、南白紅棗等具有區域特色的產品基地。二是民營經濟發展有了新突破。全市新上馬投資100萬元以上的民營新建續建項目50余個，其中引資500萬元以上的項目10個，民營經濟成為全市經濟發展的重要支撐。三是農業生產條件有了新改善。重點上馬了農業綜合開發、陽武河改造、退耕還林、三北防護林、新原高速通道綠化、飲水解困等6大工程；積極推進農村稅費改革，農民負擔總額減少49.1%。

城市基礎建設進一步加快。

中心廣場、交通廣場當年開工，當年基本完工，成為廣大市民娛樂、休閑、晨練的好去處。青年街續建工程完成了拆遷，建設西街工程完成了路基鋪筑，化二西出口工程已開工建設。管道煤氣二期工程建成調壓站12個，新發展用戶1000多戶。農網改造二期工程已完成投資1881萬元，占工程總投資的60%。西山循環公路一期工程完成投資1350萬元。通村水泥路完成80千米、68個村。新開通農村公交線路9條，延伸到12個鄉鎮，投入運營客車60多輛。

【經濟大事簡介】

(1)率先成為忻州市財政收入超雙億元的縣市。(2)被農業部授予“全國農業生產先進縣”稱號。(3)百萬噸氧化鋁項目前期工作進展順利。(4)2×5萬千瓦熱電機

組項目完成投資1.56億元。(5)賈莊井田百萬噸礦井建設正式啟動。(6)原平化工集團20萬噸甲醇擴產項目，完成工程總量的70%。(7)下小原平20萬噸鋼坯生產項目投入試生產。(8)文化南路、交通廣場、中心廣場基本完工。(9)大營溫泉啟動“一帶四區”建設(即高速公路經濟帶、商務會務區、生態觀光區、旅游文化區、旅游度假區)。(原平市人民政府辦公室)

定

襄

縣



【自然概況】

定襄縣位于忻定盆地東側，總面積865平方千米，2003年總人口21.5萬人，轄3鎮6鄉、155個村。全縣三面群山環繞，境內四水貫流，交通便利，自然條件比較優越。

【經濟發展概況】

2003年，定襄縣生產總值10.43億元，比2002年增長12.3%；人均生產總值4866元，增長10.4%。一般預算收入3604萬元，增長5.3%。農林牧漁業總產值2.7億元；糧食總產量11.8萬噸。工業總產值5.98億元，增長40.9%。社會消費品零售總額3.21億元，增長10.8%。城鎮居民人均可支配收入5865元，增長17.6%；農民人均純收入2966元，增長7.4%。

民營經濟繼續保持強勁的發展勢頭。

2003年，全縣共新上項目117個，完成固定資產投資1.4億元，其中89個項目已經竣工投產。全縣民營企業實現總產值31.6億元，上繳稅金7099萬元，占到財政總收入的69.5%，占到工商稅收的78%，為全縣農民人均純收入提供2000元，占到農民人均純收入的67%。特別是主導產業鍛造業實現產值20.6億元，占到全縣民營企業總產值的65%；上繳稅金4900萬元，占到民營企業上繳稅金的69%；為農民人均純收入提供1345元，占到農民人均純收入的45.3%。

企業改制煥發生機。

全縣先后對鍛造廠和變壓器廠進行了改革改制，取得了良好的經濟效益。2003年，鰲源鍛造有限公司上交稅金442萬元，比2002年增長28.5%；嘉龍機電設備制造有限公司上交稅金161萬元，增長38.8%。

城鎮化建設穩步推進。

2003年，以城東廣場為龍頭的城市綠化、亮化工程取得明顯成效。投資25萬元，對解放大街、晉昌大街等主要街道進行了綠化，綠化面積1100平方米；投資25萬元，安裝輪廓燈3000米，霓虹燈1000米；投資18萬元，在城東廣場安裝各類彩燈56盞，成為縣城一大亮麗景觀。集中整治臟、亂、差，取得階段性成果，共拆除各類違章建筑物24處1793平方米。以晉昌大街為軸線，對南城區總體開發作了前期規劃，制定出了開發方案。

農村稅費改革圓滿完成。

按照全省稅費改革的統一部署，2003年，全縣共落實到戶土地面積2.2萬公頃，占計稅土地面積的99.1%；落實到戶常年產量8.7萬噸，占計稅常年產量的99%；改革后農民負擔總額減少1189.8萬元，人均減少67.4元。

【經濟大事簡介】

(1)縣變壓器廠改組成嘉龍機電設備制造有限公司，全年上交稅金161萬元，比2002年增長38.8%。(2)定襄千畝工業園，崔家莊、九龍灣、蔣村、管家營、后營等工業小區建設進展順利，205戶企業入園建設，完成固定資產投資2億元。(3)昊坤公司投資500萬元的不銹鋼冶煉項目完工并投入生產。(4)堅持可持續發展戰略，全縣對24戶高耗能、重污染的小冶煉企業實行了停水斷電，關停整頓。(5)新建紫云大廈，投資300萬元，建筑面積2400平方米。(6)新建富隆大廈，投資150萬元，建筑面積1200平方米。(7)省委、省政府授予定襄縣“增加農民收入先進縣”稱號。(定襄縣人民政府辦公室)

五

臺

縣



【自然概況】

五臺縣位于山西省東北部，北與繁峙、代縣為鄰，南與盂縣為界，東與河北省阜平、平山毗連，西與定襄、原平接壤，總面積2865平方千米。轄五臺山風景名勝區和19個鄉(鎮)、575個村，2003年總人口31.9萬人。

境內佛教圣地五臺山享譽中外，南梁溝、駝梁、寫字崖、太子城等自然景觀和徐向前元帥故居、白求恩模范病室舊址、南茹村八路軍總部舊址、晉察冀軍區司令部舊址、毛澤東路居館等革命紀念遺址等旅游資源極具開發價值。白云石、鋁礬土、鐵、硅等礦產儲量豐富。廣闊的優質天然牧坡和大量的農作物秸稈，為發展畜牧業提供了得天獨厚的物質條件。

【經濟發展概況】

2003年，五臺縣生產總值6.51億元，比2002年增長16.1%；人均生產總值2064元。財政總收入6557萬元，下降8.6%；一般預算收入3303萬元。農林牧漁業總產值2.53億元，增長0.7%；糧食總產量9萬噸，增長2.3%。工業總產值2.87億元，增長4.9%。社會消費品零售總額3.09億元，增長12.4%。城鎮居民人均可支配收入4458元，與2002年持平；農民人均純收入1430元，增長17.7%。

旅游經濟健康發展。

一是生態建設進一步加強。投資2400萬元，對全縣113.8千米的旅游南線、河蘇路、國防路和22千米的山咀至南線山門地段進行了平臺整修和高品位綠化美化，新建生態小景點20處。二是基礎設施逐步完善，投資1181萬元，修筑橡皮壩3條，新建了金界寺循環公路、鎮海寺和佛母洞生態停車場，硬化了梵仙山公路，新上了污水處理廠和河道治理等工程。全年接待游客99.5萬人次，旅游經濟總收入3.5億元。

農村經濟實現新跨越。

以服務畜牧經濟建設為中心的基層獸醫站改革圓滿完成，獸醫工作煥發生機。新建奶?；?個，生態畜牧規模示范園19個，新發展種草面積1500公頃，全縣牛發展到10萬頭，羊發展到33.6萬只。提升種植業質量和效益。實施了“1112”種植結構調整戰略，完成商用玉米種植6666.7公頃，經濟作物6666.7公頃，制種6666.7公頃，小雜糧1.3萬公頃，全縣糧食總產量達到9萬噸。

國企改革力度加大。

核銷債務，為企業改制減輕了負擔。抓住國家剝離不良貸款的機遇，商業系統剝離3500萬元，累計7700萬元；工業系統剝離1.56億元，累計1.8億元。

民營經濟膨脹壯大。

2003年共完成投資1.28億元，新上50萬元以上的民營企業和項目44個，其中，100萬元以上的15個，1000萬元以上的5個。鑫大鑫礦業有限公司15萬噸的精鐵粉生產線正式投產運營。新上了東桂、常鑫等6個選礦廠，全縣精鐵粉產量突破30萬噸。民營經濟已成為縣域經濟發展的主力軍。

基礎設施建設再譜新篇。

實施了老干部活動中心、文化活動中心、污水處理廠、雕塑工程等市政工程項目，縣城面貌為之一新，呈現勃勃生機。大打通村公路建設攻堅戰，完成了46個村、60.5千米的通村公路，為擴大開放，促進縣域經濟發展奠定了基礎。

【經濟大事簡介】

(1)動態投資51億元的西龍池抽水蓄能電站主體建設工程全面開工。(2)投資1.1億元的河東(河邊——東冶)鐵路開工建設。(3)投資2.2億元的陽石(石盆口——會里)公路即將開工。(4)成功舉辦了第十四屆中國五臺山國際旅游月活動。(5)如期實現了整體跨越溫飽線的目標。(6)投資622.2萬元的農村人畜飲水解困工程解決了1.6萬人、2900頭大畜的吃水困難。(7)總面積4466.7公頃的退耕還林工程圓滿完成。(8)縣城污水處理廠開工建設。

(五臺縣人民政府辦公室)

代

縣



【自然概況】

代縣是國務院命名的中國歷史文化名城，文化部命名的中國民間繪畫之鄉，山西省35個國家扶貧重點扶持縣之一。位于山西省東北部，全縣總面積1696平方千米，南北長60千米，東西寬約40千米。屬溫帶大陸性半干旱氣候，年平均氣溫8.3℃，年降水量397～797毫米之間，無霜期100～160天之間。轄6鎮5鄉、383個村、7個居民委員會。2003年全縣總人口20.8萬人。

【經濟發展概況】

2003年，代縣生產總值6.25億元，比2002年增長43.9%；人均生產總值3003元，增長40.6%。財政總收入突破億元，達到1.05億元，增長45.2%；一般預算收入5294萬元，增長36.8%。農林牧漁業總產值2.15億元，增長2.9%；糧食總產量6.5萬噸，增長41.3%。規模以上工業總產值4.39億元，增長35.6%。社會消費品零售總額2.23億元，增長6.7%。城鎮居民人均可支配收入4739元，增長12.8%；農民人均純收入1496元，增長28.7%。

以全面實施“六個一”工程為重點，積極推進農業產業結構調整和農村小康建設進程。

2003年，代縣依托京津風沙源治理、退耕還林還草項目和雁門關生態畜牧經濟區建設項目，重點實施“六個一”工程(即力爭通過3至5年的努力，實現全縣農民人均1畝高效農田、1畝經濟林、1畝優質牧草、戶均1頭奶?；?頭肉牛3只羊，戶均1個勞力從事二、三產業，山區扶貧移民1萬人)，突出發展以種草、栽樹、養畜為主的生態農業和以高產高效為特色的市場農業。2003年全縣新增水地306.7公頃，水澆地面積達到9666.7公頃，發展干鮮果經濟林1733.3公頃，總面積達到了1.1萬公頃；新增種草面積2000公頃，總面積達到了4800公頃；新建奶牛養殖小區8個，奶站4個，購進奶牛371頭，總數達到了477頭；全縣從事二、三產業的勞動力達到3萬余人；集中移民1900人的整體移民工程正在有序實施。通過實施“六個一”工程，農民增收步伐明顯加快，小康人口達10.8萬人，占全縣農業總人口的67%。

以鐵礦業開發為突破口，全力推進民營經濟的快速增長和工業經濟的強勁發展。

2003年，一方面在國家產業政策和環保政策許可的前提下，發展群體冶煉項目，全年引資2.2億元，新上鐵礦14座、球團加工廠6座，全縣鐵礦企業達到了34座。2003年生產鐵精礦粉100萬噸，上繳稅金6800萬元，占到財政總收入的64.8%，鐵礦業成為縣域經濟的主導產業。另一方面掛靠大企業、大集團，引進大公司，建設骨干加工企業。與山西晉能集團有限公司達成了投資3.45億元，新上鐵礦采選、冶煉、鑄造一體化項目的合作意向。同時，農副產品加工業及其他非礦工業產業化也同步發展，逐步成為全縣民營經濟、培育新的經濟增長點的重要項目。

以雁門關和名城景區開發為龍頭，全力打造旅游產業的特色品牌。

2003年，代縣進一步加大雁門關和國家歷史文化名城旅游資源開發和保護力度。在旅游開發方面，按照政府主導、市場運作的原則，與朔州新時代集團公司簽訂了3年投資8000萬元開發雁門關景區的協議，與北京聚天力公司簽訂了投資3000萬元開發佛教凈土宗祖庭白人巖景區項目。與此同時，自籌資金290萬元完成了全長21千米的雁門關旅游公路路基工程。在名城保護方面，完成了鼓樓后歷史街區規劃方案的調查摸底，出臺了《鼓樓后歷史街區保護決定》，完成了邊靖樓落架大修和鼓樓西環路開通工程，完成了3座仿古牌樓建設工程，還充分依靠民間力量籌資63萬元完成了武廟大殿修復工程。

【經濟大事簡介】

(1)財政總收入首次突破億元大關，達到1.05億元。(2)雁門關隧道勝利貫通，大運高速公路全線通車。(3)全縣鐵礦發展到34座，有19座建成投產，鐵礦稅金

占到縣財政收入的一半以上。(4)從山東引進優質黃梨、美香桃、秋姬李共300公頃，成活率在95%以上。(5)引資8000萬元開發雁門關工程啟動。(6)引資3000萬元開發白人巖項目。(7)復建的3座牌樓全部竣工。(8)村村通水泥路工程進展順利，11個鄉鎮50個村共完成通村路139千米，名列全市第二。(9)縣城有線電視寬帶網開通，用戶可看到40套高清晰度電視節目。(10)完成人畜飲水解困工程50處，解決了1.3萬人、1890頭大畜的飲水困難，工程被評為省市優質工程。(李迎新)



繁

峙

縣



【自然概況】

繁峙縣位于山西省東北部，北靠北岳恒山與應縣、渾源縣相接，南部為五臺山風景區腹地，東鄰靈丘縣及河北省阜平縣，西界代縣。全境東西長68千米，南北寬34千米，總面積2368平方千米。全縣轄3鎮10鄉，2003年總人口24.8萬人，其中農業人口20.6萬人。

該縣礦產資源豐富，品種多、儲量大、品位高、分布廣。已探明儲量的有金、銀、銅、鐵、鋁、鋅、鉬等27種，其中金、鉬礦儲量居全省之首，鐵礦儲量占有重要位置。同時，交通便利，京原鐵路、京原公路橫貫東西，干線公路溝通南北，既是晉北交通要道，又是晉北旅游中轉樞紐。

【經濟發展概況】

2003年，繁峙縣生產總值5.19億元，比2002年增長10%；人均生產總值2096元，增長10%。一般預算收入2829萬元，增長45.2%。農林牧漁業總產值2.31億元，增長36.4%。糧食總產量5萬噸，增長1.4倍。工業總產值3.4億元，增長41.5%。社會消費品零售總額2.34億元，增長12%。城鎮居民人均可支配收入4360元，增長11.3%；農民人均純收入1280元，增長82.6%。

【經濟發展特點】

抓重點工程，促進了生態建設。

2003年，繁峙縣緊緊圍繞雁門關生態畜牧經濟區建設，按照“工程集中、項目靠攏、連片開發、資金捆綁”的原則，全力推進以京津風沙源治理、退耕還林、以工代賑、扶貧開發、水利建設、農業綜合開發等一大批重點工程建設，共爭取投資1.1億元，完成治理面積1.1萬公頃，造林8600公頃，退耕還林6666.7公頃，小流域治理2333.3公頃。

抓扶貧開發，促進了農民增收。

全面實施“種草養畜、旱作節水、特色種植、綠色加工和生態移民”5大扶貧增收工程。全縣人工種草面積達到1.1萬公頃，肉牛養殖大戶達到了56戶，新增肉牛5000頭，新增奶牛100頭；全縣新打機井22眼，完成節水面積200公頃；全縣初步形成了外向型蔬菜生產(133.3公頃)、生態經濟(200公頃)、農業科技示范(666.7公頃)、瓜菜生產(1000公頃)4大特色種植園區和無公害小雜糧(666.7公頃)、中藥材(733.3公頃)、干鮮果品(666.7公頃)、脫毒馬鈴薯(3666.7公頃)4大特色生產基地。10個小雜糧綠色認證工作正在積極進行。全年落實移民1360人，完成扶貧移民789人，生態移民160人。

抓開放引進，促進了礦業發展。

按照“關小建大、規模擴張、技術升級、產業延伸”的思路，一手抓資源開發，一手促規模經營。淘汰了24家低水準、規模小、污染重的鐵礦企業，規范了29家，并對規劃內的企業進行了技術改造，技改16家，投入技改資金近億元，產量由133萬噸增加到248萬噸。同時引資1.1億元，新上30萬噸規模以上鐵礦企業3家，全縣鐵精粉生產規模突破300萬噸。2003年，全縣鐵精粉產量80萬噸，實現產值1億元，實現銷售收入2.8億元，實現利稅8000萬元，上繳稅費2100萬元。

抓治理整頓，促進了安全生產。

認真吸取“6·22”特大事故的深刻教訓，以礦山安

全生產秩序治理整頓為重點，對全縣所有礦山企業和民爆物品管理進行了5次安全隱患大排查。查封無證鐵礦及鐵選廠68家，查封金選廠100個，處理違法人員65人。全縣涉鐵有證企業由2002年的16家發展到47家，并且已有23家礦山企業通過了省安全生產驗收。同時對私采濫挖不法行為予以嚴厲打擊，取得了較為明顯的效果。

抓社會保障，促進了社會穩定。

按時發放2158名離退休人員養老金1423.7萬元，養老保險金發放面達100%，發放率達100%，做到了應保盡保。城鎮居民最低生活保障，現申請登記3193戶、5372人，分別比2002年增加了128戶和2083人，共發放保障金175萬元，比2002年增長1倍多。醫療保險全面啟動，基本醫療保險基金足額預算，在財力非常緊張的情況下，擠出390萬元用于醫保，比2002年增加了150萬元，確保了干部職工的看病就醫，改變了過去公費醫療有名無實的狀況。

【經濟大事簡介】

(1)義興寨金礦下放該縣管理，經過公開選聘礦長，企業恢復生產。(2)引進河北淶源通達公司投資8000萬元，在大明煙礦區建設鐵礦企業，是該縣目前引進的最大企業。(3)投資1100萬元的縣城電網改造基本結束。(4)108國道擴建開始，其中縣城段全部北移。(5)縣財政增幅位居全市第二。(康所平

趙

斌)

寧

武

縣



【自然概況】

寧武縣地處晉西北管涔山麓，全縣總面積1987.7平方千米，現轄14個鄉鎮。2003年總人口15.6萬人，其中農業人口11.9萬人。

寧武縣自然資源豐富。礦產資源主要有煤、鋁、鐵、大理石等幾十種，其中煤炭儲量最大，為山西省8大煤田之一。鋁礬土為第二大礦產資源，初步探明儲量2億噸，分別占全國、全省儲量的1/10和1/4。以花崗巖和碳酸鹽類為主的大理石分布廣、材質好。以自然景觀為特色的生態旅游資源更是得天獨厚，有山、石、林、草、洞、湖、泉、谷、廟、關等10大系列景觀100多個景點。

【經濟發展概況】

2003年，寧武縣生產總值4.14億元，比2002年增長20%。規模以上工業總產值2.92億元，增長13.8%；工業增加值1.06億元，增長62%。財政總收入1.23億元，增長33%；一般預算收入4474萬元，增長28.1%。城鎮居民人均可支配收入4459元，增長16%。糧食總產量3.2萬噸，增長77.8%。農民人均純收入1006元，增長39%。

農業和農村經濟全面發展。

繼續實施基本農田、生態畜牧、退耕還林、扶貧移民、飲水解困5大富民工程，穩步推進脫貧致富達小康進程。全年新建“五配套”高標準基本農田120公頃；完成牛、羊改良近3萬頭(只)，引進優種牛、羊近700頭(只)，全縣舍飼養殖戶達到300戶，規模養殖戶達到1300戶。完成退耕還林2400公頃，新增水保初治面積8733.3公頃。完成了11個鄉(鎮)、30個自然村的整體搬遷，461戶1733人實現了走出大山的夙愿。解決了14個鄉(鎮)、44個村的飲水困難，1.2萬人、2866頭大畜告別了水荒。

經濟結構調整初見成效。

按照支柱產業新型化，替代產業規模化的工作思路，重點做了以下工作。一是強本固基抓煤炭。新建開泰洗煤場、10萬噸/年焦化廠等一批煤炭深加工企業，使全縣煤炭深加工產品份額占到原煤產量的33%，延長了煤炭產業鏈，提高了煤炭的附加值。引進潞安礦業集團公司、軒新礦業公司等一批有實力的大公司，投資開發寧武煤炭資源，逐步改善煤炭生產規模小、效益低、破壞環境的粗放式生產現狀。二是著眼長遠育旅游。對汾河源頭、情人谷、天池等景點的基礎設施進行了配套完善，開發了天池冬季冰雪旅游項目，全年培訓旅游從業人員200人次。

基礎設施建設步伐加快。

按照“道路先行，拉開框架，集中整治，實現五化”的思路，投資760多萬元，進行了市政工程建設?；I建民間資本，新建了聯心園和鳳凰兩大集貿市場，擴建了金河商場。投資2.5億元，上馬了6條150千米公路建設項目，是該縣公路交通建設投資最多、規模最大的一年。

社會保障目標基本實現。

2003年征繳社會養老金969萬元，爭取上級資金953萬元，為2504名企業離退休人員發放養老金1676.7萬元，社會化直接發放率達到100%。征繳失業保險金101萬元，為342名失業人員發放失業保險金31.3萬元。發放最低生活保障金289.3萬元，城鎮低保人數達到6712人，基本實現了應保盡保。對縣營6戶企業進行了改制，785名企業職工得到了妥善安置。全年開發公益性就業崗位108個，2410名下崗職工實現了再就業，再就業率達到49%。醫療保險面不斷擴大，參保人數達到1萬多人，大額醫療保險順利啟動。

【經濟大事簡介】

(1)寧白線寧武段改造工程開工建設。(2)忻州——寧武旅游公路開工建設。(3)鳳凰鎮被國家6部委列入了全國重點小城鎮建設規劃。(4)縣城氣源廠建設項目完工。(5)開泰洗煤廠建成投產。(6)潞安礦業集團落戶寧武，投資開發侏羅紀煤炭資源。(7)梨元河煤礦60萬噸/年擴建工程完工。(8)雁門關生態畜牧區建設穩步推進，6個畜牧中心站建成。(9)萬年冰洞申報國家地質公園前期工作已經完成。(10)財政收入首次突破億元大關。(胡增海

冀海亮

劉成平)

靜

樂

縣



【自然概況】

靜樂縣位于晉西北黃土高原丘陵溝壑區，全縣南北長約50千米，東西寬約45千米，總面積2058平方千米。轄4鎮10鄉、381個村，2003年總人口15.9萬人，其中農業人口13.6萬人。

【經濟發展概況】

2003年，靜樂縣生產總值3.19億元，比2002年增長21.2%。財政總收入4565萬元，增長83%；一般預算收入1558萬元，增長35%。農業生產總值1.55億元，增長3.4%。規模以上工業總產值2.27億元，增長35.6%。社會消費品零售總額1.4億元，增長19.8%。城鎮居民人均可支配收入4019元，增長6.6%；農民人均純收入1084元，增長26.2%。

以煤焦電化為主的支柱產業逐步發展壯大，成為靜樂經濟發展的中堅力量。

到2003年，全縣工業企業逐步開發出新的先機和活力，工業經濟逐步納入了規?；⒓瘓F化的發展之路。全年財政總收入達到4565萬元，僅煤焦化公司就上繳稅金2100萬元，加上縣發電廠上繳的380萬元，兩企業上繳稅金占到全縣財政總收入的54%。

城市改造力度加大，小城鎮建設拉開帷幕。

2003年共投資1366萬元，完成了縣城“一街、三路、一小區”的建設。投資300萬元，組建了集中供熱公司。不僅完善了城市功能，提高城市品位，而且拉動了內需，推動了經濟發展。尤為可喜的是，投資210萬元完成了杜家村商業一條街和連心橋工程，開創了靜樂集鎮建設的先河。

全縣煤礦實行了統一改制，工業經濟運行質量和效益明顯提高。全年共改制煤礦16座，通過對縣、鄉、村三級煤礦實行“五統一管理”的改制，不僅盤活了資源、資產，引入了資金、技術和管理經驗，而且安置了職工，做到了縣鄉村多方受益。

【經濟大事簡介】

(1)投資385萬元，完成了對全縣18個村、432戶、2100人的扶貧移民搬遷。(2)投資210萬元，完成了杜家村商業一條街和連心橋工程，標志著靜樂小城鎮建

設正式啟動。(3)完成了對全縣16座煤礦的改制，增加收入3600萬元，引進資金1億元。(4)投資4.3億元的2×5萬千瓦煤矸石發電項目立項。(5)投資300萬元，建成了縣城集中供熱公司，首期完成縣城10萬平方米的集中采暖。(6)寧白(寧武——東六渡鄉)線改造工程順利開工。(7)縣廣播電視網絡改造工程全面完工，5000戶居民收看到了圖像清晰的42套電視節目。

(靜樂縣人民政府辦公室)

神

池

縣



【自然概況】

神池縣位于山西省西北部，東鄰朔州，南接寧武，西連五寨，西北靠偏關，東北界平魯，轄10個鄉鎮、254個村，總面積1472平方千米。

境內東高西低，多為黃土丘陵盆地區。屬溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫4.6℃，無霜期114天，降水量480毫米。最高海拔2545米，最低1300米，大部分地區在1300～1600米之間。夏季涼爽，景色宜人，是理想的旅游避暑勝地。2003年總人口10.6萬人。

【經濟發展概況】

2003年，神池縣生產總值3.06億元，比2002年增長15.2%。全縣在崗職工平均工資8178元，農民人均純收入1495元，比2002年增長44%。城鎮居民人均可支配收入5067元。

種植業結構繼續調整，林牧業增長迅速。

在退耕還林還草減少3380公頃耕地面積的情況下農業仍獲得好收成。全年投入農機總動力7.9萬瓦特，化肥使用量4728噸，農藥用量24噸，地膜使用量達230噸，農村用電量982萬千瓦小時。全縣種植業面積3.9萬公頃，其中糧食作物1.9萬公頃，總產量4.6萬噸；油料作物1.6萬公頃，總產量1.6萬噸；糧油總產量6.2萬噸，比2002年增長13.8%。其中糧食增長31.4%，油料減少17.9%。

畜牧業繼續穩定發展。

大畜發展到5.3萬頭，增長5%，大畜年末存欄2.9萬頭。羊發展到42.7萬只，增長10.9%，年末存欄24.4萬只。家禽發展到32.3萬只，增長1%。當年造林7400公頃，新育苗140公頃，新增林草地2800公頃，117個自然村吃上自來水。2003年鄉鎮企業總產值2.21億元，增長43.1%。全縣農業總產值2.37億元，增長16.8%。

工業產量大幅度增長。

全縣規模以上企業總產值4863萬元，增長46.9%。主要產品產量：煤46.5萬噸，水泥5.9萬噸，磚7000萬塊，鋁礬土12.9萬噸，食用油2948噸，地毯1700平方米。完成固定資產投資4633萬元。

交通事業保持良好發展勢頭。

全縣公路里程623千米，全縣汽車擁有量328輛，其中私車擁有量50輛。載客汽車84輛，公路客運量21.3萬人次。貨運周轉量7380萬噸千米，境內鐵路里程90千米。

郵電、電信移動事業不斷發展。

58個自然村通上了電話，郵電業務總量828萬元。全縣固定電話用戶達40萬戶，其中農村電話用戶1947戶；移動電話用戶9120戶。電視覆蓋率達30%。227個自然村通上了電，10個鄉鎮進行了農村電網改造。

財政、金融平穩發展。

財政收入穩定好轉，全年完成財政總收入3435萬元，保障了全縣行政事業單位人員工資按時發放。金融形勢平穩健康發展，年末各項存款余額5.83億元，增長17.8%。年末各項貸款余額3.71億元，增長32%。

【經濟大事簡介】

(1)實施“1+6”草灌結合的退耕還林新模式，高標準完成了6733.3公頃的退耕還林任務。(2)推廣“5+1=1”的家庭適度規模養殖新模式，全縣羊發展到47萬只，人均畜牧業純收入453元，占人均純收入的30%，較2002年人均畜牧業純收入增長6.3%。(3)晉神瑞牌南瓜、速溶南瓜粉、南瓜飲料，塞馥忻牌馬鈴薯等4個產品通過綠色認證。(4)

縣城建設取得突破性進展。投資1200萬元的縣城排污工程開始建設。(5)陽韓(陽方口——韓家樓)路建成通車。(神池縣人民政府辦公室)

五

寨

縣



【自然概況】

五寨縣總面積1391.3平方千米，轄3鎮9鄉、249個村。2003年總人口11.1萬人。境內有石灰石、花崗巖、粘土等，特別是花崗巖儲量大、品質高、易開采。全縣植被資源豐富，藥用野生植物資源主要有黨參、黃芩、麻黃、豬芩等70余種。喬木主要有華北落葉松、云杉、油松、柏樹、楊樹等，灌木有檸條、沙棘等?，F有林地面積4.5萬公頃。宜牧面積4.7萬公頃，主要草場有荷葉坪、黃草梁亞高山草甸草場、南山灌叢草地類草場、東西兩梁2.7萬公頃人工檸條草場。

【經濟發展概況】

2003年，五寨縣生產總值3.04億元，增長16.5%。農林牧漁業總產值2.37億元，與2002年持平；糧食總產量4.8萬噸，增長19.5%。全縣規模以上工業企業總產值7856.1萬元，增長100.2%。財政總收入3449萬元，凈增841萬元，增長32.3%；一般預算收入1464萬元，增長11.5%。社會消費品零售總額1.48億元，增長13.8%。城鎮居民人均可支配收入4516.8元，增長14.3%；農民人均純收入1350元，增長38%。

【經濟發展特點】

4大林業重點工程順利完成。

成片造林8000公頃，其中退耕還林6400公頃；天然林保護工程植被恢復600公頃，封山育林400公頃；日元項目完成造林589公頃；“三北”防護林四期工程完成崞五線(店兒上——五寨)李家坪至縣城段通道綠化12.7千米、209國道五寨縣城至三岔段通道綠化30千米、東干渠綠化8千米以及縣城主要街道和公園的綠化。

雁門關生態畜牧經濟區建設全面發展。

2003年，按照“飼草先行、龍頭帶動、園區示范、規模發展”的總體思路，健全網絡，加快改良，把千家萬戶舍飼養殖和發展大戶結合起來。種草面積4066.7公頃，新建飼草飼料加工廠2個，青貯、氨化、微貯各類秸稈飼草3.5萬噸。全縣黃牛冷配3500頭，絨山羊改良5.6萬只，瘦肉型豬3.5萬頭，引進黑白花奶牛260頭。新建各類養殖場13個，養殖小區已發展到26個。

農業生產條件得到改善。

南峰灌區總體改造工程共完成西干渠改造1800米，配套東干支渠實驗學校段280米，完成東干15支渠、17支渠4000米。百眼井群建設工程新打機井12眼。人畜飲水續建工程總投資298萬元，完成提水工程17處、蓄水工程2處，解決了19個自然村、8590人、2715頭大畜的飲水困難。

扶貧移民工作扎實推進。

2003年，集中移民671戶、2294人，分散移民321戶、827人，共涉及前所、孫家坪、韓家樓和三岔4個鄉鎮的31個村，新建移民新村4個，建成標準統一的磚混結構平房264座，為移民開發出66.7公頃耕地。

農村稅費改革試點工作順利實施。

按照“減輕、規范、穩定”的原則，完成了農村稅費改革任務。全縣計稅土地面積3.4萬公頃，計稅常年產量4.2萬噸，全部落實到村、到戶。稅費改革后，農民負擔大幅度降低，全縣農民總體負擔較改革前減少了54%，農民人均負擔較改革前減少了33.2元。

開放引進取得新成果。

2003年，制定出臺了《關于優化投資發展環境、全力抓好招商引資工作的若干意見》，組建了招商引資局，建立了引資上項目責任制，全年共引進資金1.3億元。

勞動保障工作再上新臺階。

2003年，有11戶民營企業首次加入社會統籌，全年共征

繳養老保險金260萬元，爭取社保補貼資金320萬元，補發了所有原國有工業企業和二輕企業離退休職工1999年底以前的歷史拖欠；爭取再就業資金140萬元，全部用于企業改制的身份置換補償金。城鎮居民最低生活保障2333戶、3725人，人均月補差提高到53元，做到了按月發放、應保盡保、全員覆蓋。全面實施和啟動了光彩就業工程，政府出資購買公益性崗位，安排了39名“4050”下崗失業人員重新上崗。啟動了城鎮職工大額醫療費用補充保險，征繳大額醫療補充保險金19萬元。

【經濟大事簡介】

(1)年降水量達到612.2毫米，比年平均降水量多150毫米。(2)綠野牧業開發有限公司投資1100萬元建設二期工程，新建種羊場和羊肉串生產線。(3)萬年青石材有限公司投資1500萬元，建立華北規模最大、亞洲設備最先進的石材加工廠。(4)總投資6900余萬元，新建鐵路專線從張家坪延長三號鐵道線至小河頭約9.9千米，并在小河頭新建煤站一座，設計年吞吐量為150萬噸。(5)金醒深山制藥有限公司全面啟動了GMP技改擴建項目，注入資金3000萬元，新建了4000多平方米的中藥提取車間和固體制劑車間。(6)改造新建商業、糧食、供銷、書店、肉聯廠、二輕等15幢臨街大樓，建設總建筑面積達10萬平方米，總投資5400萬元。(7)縣城第一座立交橋建成使用。(8)縣城第一個廣場——迎賓廣場投入使用。(9)引進社會資金1000萬元，啟動新建第三中學建設工程。(10)投資120萬元啟動了疾控中心建設工程，新建了700平方米的傳染病區。(楊希存)

岢

嵐

縣



【自然概況】

岢嵐縣地處晉西北黃土高原中部，管涔山西北麓，總面積1984平方千米。境內山多坡廣，有耕地4.9萬公頃，宜林荒山2.9萬公頃，可利用天然牧坡9.2萬公頃，其中20公頃以上的牧坡94塊。轄12個鄉鎮，2003年總人口8.3萬人。

【經濟發展概況】

2003年，岢嵐縣生產總值2.71億元，比2002年增長22.6%；人均生產總值3280元，增長15.5%。工業總產值4606萬元，增長19.5%。財政總收入2003萬元，增長23.9%；一般預算收入989萬元，增長41.7%。農林牧漁業總產值1.93億元，增長50%；糧食總產量3.6萬噸，增長2.3倍。社會消費品零售總額1.39億元，增長30.1%。城鎮居民人均可支配收入4303元，增長8.1%；農民人均純收入1305元，增長59.9%。

重點建設了6大區域特色農業示范園區。

引進了33個新品種，推廣了6種新型肥料，采用了15項高新技術；申報了紅蕓豆、柏籽羊肉2個綠色產品和馬鈴薯、紅蕓豆2個無公害食品。農民人均種植業收入達到465元，比2002年增長3倍，創歷史新高。

緊緊抓住財政稅收這個重點，大力培植財源。

建設了占地4.7萬公頃的火車站大型發運市場，半年發運煤焦等貨物15.2萬噸，實現稅費182萬元。同時建成占地2.4公頃的汽運煤場，對全縣零散發運戶實行集中存放，統一管理，有效地規范了煤炭汽運市場，避免了稅收流失。

養羊為主的畜牧業成為岢嵐名響三晉的支柱產業。

2003年畜牧業總產值8446萬元，羊群飼養量42.8萬只，戶均24只，人均6.6只，農民人均畜牧業純收入達到789元，畜牧業5項指標繼續保持了全省第一的位次。畜牧業產業化進程不斷加快，集皮、毛、絨、肉于一體的3大龍頭加工企業集團，生產能力顯著提高。暖神公司羊毛絨非織造地毯生產線和佑銘公司30萬張羊皮輕革項目列入市政府百項重點調產項目，2個企業的廠房和車間，重新采用先進技術改造，達到了項目生產前期要求，年分梳絨毛300噸。新上了蔬菜大棚溫室蓋被生產線，2003年實現銷售收入達516.6萬元；佑銘公司年加工羊皮25萬張，加工牛皮鞋1萬雙；蘆峰公司利用全省惟一保留的出口帶皮羊加工企業的資質，年加工成品羊15萬只。

農村經紀人隊伍發展到1400余人，年銷售羊絨100余噸，羊毛160余噸，羊皮15余萬張，交易額達4800余萬元。

【經濟大事簡介】

(1)引進岢嵐煤焦化有限公司、岢嵐鑫宇煤氣化有限公司、岢嵐漪峰洗煤廠等6戶企業，合同引進資金2億多元。(2)投資90萬元的火車站大型總發運市場、投資30萬元的五里水汽運煤場建成并投入運營。(3)紅蕓豆、柏籽羊肉通過綠色產品認證，馬鈴薯、紅蕓豆通過無公害食品認證。(4)位于北川盆地的北川灌區引水工程一期工程動工興建。(5)毛主席路居館進行全面修繕，12月20日山西省委在該縣成功舉辦了“毛澤東路居館修繕落成暨岢嵐是個好地方展覽開展儀式”。(6)全省最大的縣級山地森林公園——嵐漪公園建成。(7)投資443萬元新建改擴建鄉村中小學12所3670平方米。(楊俊廷)

偏

關

縣



【自然概況】

偏關縣地處山西省西北部，是黃河從老牛灣入晉南流的龍頭縣。西臨黃河與內蒙古準格爾旗隔河相望，北倚長城與內蒙古清水河縣接壤，東接朔州、神池，南鄰河曲、五寨。境內為黃土丘陵溝壑區，平均海拔1377米，年平均降雨量為400毫米。屬北溫帶大陸性氣候，年平均氣溫5.5℃，無霜期105～145天。全縣總面積1685.4平方千米。盛產糜、谷、山藥以及蕎麥、綠豆等小雜糧，是典型的山區農業縣。轄4個鎮、6個鄉、248個村，2003年總人口為11.5萬人。

【經濟發展概況】

2003年，偏關縣生產總值5.4億元，比2002年增長27.6%；人均生產總值4684元。財政總收入首次突破4000萬元大關，達到4211萬元，增長15.6%，其中一般預算收入1980萬元，增長9%。農業總產值1.73億元，糧食總產量達4.2萬噸，油料產量達1.1萬噸?？h級規模以上工業企業工業總產值6.1億元，增長8.8%。全縣社會消費品零售總額2.08億元，增長57.1%。城鎮居民人均可支配收入4177元，增長9.9%；農民人均純收入1327元，增長24%。

工業重點調產項目亮點頻閃。

水泥廠20萬噸粉煤灰水泥擴建項目等6個2002年新建項目已全部達產達效；晉電化工有限公司6300千伏安鐵合金礦熱爐擴建項目等6個2003年在建項目全部建成投產；振興冶煉有限公司2×125立方米煉鐵高爐項目等6個2003年擬新上項目已上馬5個，1個已完成審批?！叭齻€六”工程涉及的18個工業項目，總投資約1.5億元，當年新增稅金450萬元，占全縣規模以上工業企業實現稅金的37%，有力地推動了縣域經濟的發展。特別是晉電化工有限公司，2003年實現銷售收入1.07億元，實現稅金520萬元，成為該縣工業企業的領頭雁。

3大特色農業成效明顯。

大力發展以退耕還林、小流域治理為主的生態林業，以反季節蔬菜、優質小雜糧為主的綠色高效農業和以種草養畜為主的效益型畜牧業3大特色農業。全縣完成水保初治面積1萬公頃，造林6333.3公頃，種草3333.3公頃，新修基本農田666.7公頃。新建大棚200座，其中配套集雨微灌工程新發展旱地大棚100座。5333.3公頃脫毒馬鈴薯基地，6666.7公頃油料基地，6666.7公頃小雜糧基地取得了可觀的效益。全縣養羊發展到37.6萬只，規模養羊戶達2700戶，其中100只以上50戶，50只以上1700戶。全縣新建兩座奶站，帶動發展了40多戶奶牛養殖戶，現存欄奶牛180多頭。同時，積極推行農村稅費改革，農村人均稅賦降低到21.2元，人均減少26元，減幅達55.1%。

民營經濟逐步發展壯大。

全年新發展民營企業60個，其中投資100萬元以上的8個，500萬元以上的2個，1000萬元以上的1個，全縣民營企業總數達661個。民營企業實現稅

金850萬元，其中實現稅金100萬元以上的企業有3個，50萬～100萬元的有3個。

【經濟大事簡介】

(1)12月11日偏關縣文化廣場、濱河市場落成典禮，工程總投資300萬元，標志著城市建設和市場管理邁上了新的臺階。(2)投資30萬元的文昌廟、大水口街給排水及道路硬化工程，極大地改善了城區道路交通條件。(3)縣人民醫院住院部改造工程順利完成，投資60萬元。(4)電信部門成功擴容1000門，總投資12萬元，通訊能力提高。(5)投資300萬元的城市電網改造工程順利實施。(6)投資30萬元興建了老干部活動中心。(白生成李俊平)

河

曲

縣



【自然概況】

河曲縣地處晉陜內蒙古3省區結合部，總面積1233平方千米，可耕地面積4.9萬公頃。轄4鎮9鄉340個村。2003年總人口14.2萬人，其中農業人口11.2萬人。境內礦產資源分布較廣，儲量豐富。初探有相當儲量的礦種6類18種，其中煤儲量為120億噸，分布面積為400平方千米；鐵礦儲量為15.6億噸；鋁礬土儲量為1.79億噸。

【經濟發展概況】

經濟總量快速膨脹，財政收入首破億元。

2003年，河曲縣生產總值10.42億元，比2002年增長51%。規模以上工業總產值3.95億元，增長32.2%；工業增加值1.38億元，增長14%。財政總收入1.05億元，增長26.5%。固定資產投資累計18億元，增長1.5倍。社會消費品零售總額2.70億元，增長16.8%。城鎮居民人均可支配收入5156元，增長23.3%；農民人均純收入1499元，增長16.2%。外貿出口創匯30萬美元。

重點項目進展順利，開放引進喜結碩果。

河曲電廠一期項目已完成工程量的80%，1號機組年底發電。與之配套的上榆泉一期電煤項目已完成煤礦井巷工程的60%以上，工業廣場的“五通一平”將完成。此外，投資10億元的煤矸石發電項目，由奧達電力公司同北京世德恒久公司簽訂了合同開發意向；縣水泥廠30萬噸/年、鴻雁水泥股份公司35萬噸/年粉煤灰項目和西班牙經貿會北京代表處草簽了投資意向書。

企業改制全面展開，民營經濟快速發展。

縣電石廠實行了租賃經營；醫療器械廠、建筑公司依托地段優勢，先破產后拍賣；梁家磧煤礦由奧達公司買斷生產經營權，職工身份全部置換。同時，堅持“出政策、搞服務、創環境”的方針，民營經濟有了新的發展。以振鋼鐵業、晉北水泥等為代表的一批民營企業迅速崛起。全縣民營企業和個體工商戶總數達到1956戶，總產值4.21億元，營業收入3.88億元，上繳稅金6501萬元，民營經濟對財政的貢獻率占到61.6%。

農業生產喜獲豐收，農村經濟發展加快。

農業各項指標全部超額完成，糧食總產量達到5.1萬噸，油料總產量達到6500噸，農民人均純收入1499元，均創歷史新高。退耕還林、生態畜牧、水利建設等項目任務全部完成，農村稅費改革扎實推進，扶貧移民進展順利，4處移民新村已經落成，新型農村合作醫療啟動運行，覆蓋面達68%。

城市面貌明顯改善，各項事業全面發展。

組織實施了城建10大類50項民心工程。西口古渡廣場、唐坪新路一期工程、向陽大街改造工程、黃河大街排洪工程、3條城郊公交客運線路、9條小街小巷硬化等一批市政工程全部完成。全縣新修通鄉油路32千米，通村水泥硬化路62.6千米。教育質量明顯提高，高考本科達線125人，全縣中小學危房改造累計投資1200萬元，完成校舍新建、維修24000余平方米，興建寄宿制小學20所。

【經濟大事簡介】

(1)會計核算中心、收費局、政府采購中心、政務大廳正式投入運行。(2)2月17～18日，縣委、縣政府對2002年上繳1100萬元的利稅大戶——山西晉宏實業公

司河曲分公司授予特別貢獻獎，公司總經理李潤平獲價值25萬元的帕薩特轎車1輛。(3)5月27日，建設總規模1000萬～1200萬噸/年的魯能河曲千萬噸電煤項目一期工程如期開工。(4)6月24日，縣委、縣政府將2003年確定為“縣城建設年”，城建駛入高速建設發展的快車道。(5)7月5日，河曲電廠鐵路專用線鋪架工程全部完成，河曲縣城首次通了火車。(6)7月6日，全縣農村稅費改革試點工作全面鋪開。(7)9月20日～25日，龍口水利樞紐工程4×100兆瓦項目建議書在內蒙古自治區呼和浩特市順利通過國家發展和改革委員會組織的評估論證。(8)12月24日～25日，環保專項整治行動共炸毀石灰窯23座，鏟除小土焦6家，關停改良焦2家。(劉

軍)

保

德

縣



【自然概況】

保德縣屬晉西北黃土高原丘陵溝壑區，境內梁峁起伏，溝壑縱橫，十年九旱，三年兩災。地勢東高西低，平均海拔840米。地處中緯度，屬溫帶大陸性氣候，年平均氣溫8.8℃，平均無霜期165天，平均降水量500毫米。

全縣總面積997.5平方千米，土地面積9.9萬公頃，其中耕地面積2.3萬公頃，林地面積1.5萬公頃，牧坡地面積3萬公頃。地下礦藏有煤、鐵礦、鋁礦、硫磺礦、石灰石和高嶺土，儲量豐富，品位高。地表水有黃河和朱家川河，“天橋泉”地下水可采量為14.5立方米/秒，是華北地區罕見的富水泉域，也是純天然優質礦泉水?！窘洕l展概況】

2003年，保德縣生產總值8.13億元，比2002年增長38.7%，增幅名列全市第二。工業總產值6.89億元，增長1.4倍；工業增加值2.2億元，增長1倍，增幅名列全市第二。民營經濟增加值2.84億元，增長42%，增幅名列全市第一；民營經濟上繳稅金3052萬元。財政總收入1.15億元，增長82.1%；一般預算收入3703萬元，增長48.9%，增幅名列全市第一。糧食總產量3.9萬噸，增長85.7%。城鎮居民人均可支配收入5193元，增長14.3%；農民人均純收入1424元，增長12.3%。

“引資上項”步伐加快。

2003年全縣引進項目資金合計19.3億元，其中到位3.6億元。在5大項目上實現了新突破。一是神華煤礦又投資擴建1000萬噸原煤和800萬噸洗煤生產線。二是省、市煤運公司投資擴建了孫家溝縣營煤礦30萬噸生產線，新建了叢嶺溝售煤場。三是神華集團投資的煤矸石火電廠項目，省經貿委已批復立項。四是山西華宇集團有限公司和香港東瀛集團合作投資的年產30萬噸氧化鋁項目，省經貿委已批復立項。五是華電公司投資建設4×60萬千瓦的火電廠項目，市政府與該公司簽訂了合作建設協議書。此外，通過其他渠道引進資金4000余萬元，新建擴建東德水泥、劉家畔焦粉、順泰鎂業、、康達耐火材料等300萬元以上的項目5個。

農業的基礎地位加強。

2003年完成投資4700余萬元，實施了7項重點工程和1項重點工作：一是4000公頃退耕還林工程，完成了退耕1666.7公頃，荒山綠化2333.3公頃。特別是飛龍山生態園林綠化工程，正式啟動。二是雁門關生態畜牧工程，建立了2個示范村、16個規模養殖示范區，飼養牛0.7萬頭、羊7萬只、豬5.8萬頭、禽15萬只。三是飲水解困工程，完成提水工程14處，解決了21個村、1萬余人、750頭大畜的飲水困難。四是扶貧開發工程，移民620戶2875人。五是完成了農村學校危房改造任務。六是以工代賑工程，新建6座淤地壩，新修石壩2300米。七是農村公路建設工程，完成了橋頭至孫家溝、縣城至腰莊兩條23千米的通鄉油路工程和26個村33.8千米的通村水泥路面工程。鋪開了縣城至韓家川山嶺三級油路路基工程。重點工作是完成了農村稅費改革，農民人均稅費負擔由改革前的61.4元下降到改革后的26.6元，減少34.8元，減幅為56.7%。爭取上級轉移支付資金753萬元，農民負擔明顯減輕。

民營經濟做大做強。

一是圍繞重點工程建設而形成的從業人員1.3萬人。年創收入1764萬元的建材業。二是圍繞韓府公路建設而形成的年運輸能力為2300萬噸、年創收2億元的運輸業。三是圍繞群眾日益提高的消費水平而形成的個體超市、賓館、飯店、美容、家政等服務業。四是圍繞“兩紅”(紅棗、海紅果)、“兩雜”(小雜糧、雜稻)而形成的40余個廠家、年產4萬噸、20余個產品的食品加工業。五是圍繞國內外市場需求而逐步形成的從業人員達2萬人的勞務輸出業。截至2003年底，民營企業總數為335個，其中銷售收入1000萬元以上的有7個，500萬元以上有10個。其總產值占到了全縣工業總產值的47%。

市政建設成績突出。

2003年，全縣多渠道籌資3400萬元，在年初承諾10件實事的基礎上辦成20件。完成了日供水能力為1萬噸的縣城供水主體工程，續建并啟用了建筑面積為7000平方米的縣醫院，建成了1萬平方米的體育場，新建了保德賓館，實施了保石(保德——石塘)公路縣城至鐵匠鋪段5.9千米和延伸府前街600米路面硬化工程，硬化了14條小街小巷，完成了劇院文化廣場綠化、美化、亮化工程，完成了電影院改造工程，開通了可收視39個頻道的有線電視寬帶網建設工程，建成了馬家灘果蔬批發市場，完成了河濱小商品批發市場改造工程，建成了國華大型超市，完成了汽車站新建搬遷工程，實施了環城綠化工程，實施了飛龍山、梅花溝流域治理工程。

第五篇：保監會領導簡歷

主席、黨委書記 項俊波

副主席 李克穆

副主席 周延禮

項俊波，男，1957年1月出生，重慶人，1974年8月參加工作，北京大學法學博士，研究員。

1993.01—1996.04 南京審計學院院長助理、副院長（1994.02任）

1996.04—1996.11 審計署審計管理司副司長

1996.11—1998.05 審計署京津冀特派辦副特派員（主持工作）

1998.05—1999.12 審計署京津冀特派辦特派員

1999.12—2001.02 審計署人事教育司司長

2001.02—2002.02 審計署黨組成員、人事教育司司長

2002.02—2002.11 審計署副審計長、黨組成員兼人事教育司司長

2002.11—2004.07 審計署副審計長、黨組成員

2004.07—2007.06 中國人民銀行副行長、黨委委員兼上海總部主任、黨委書記（2005.08）

2007.06—2008.12 中國農業銀行行長、黨委書記

2008.12—2011.10 中國農業銀行（改制后）董事長、黨委書記

2011.10—

中國保險監督管理委員主席、黨委書記

第十七屆中央候補委員，第十八屆中央委員

李克穆，男，1952年7月出生，山東淄博人，1969年3月參加工作，畢業于中央財政金融學院，研究員。

1990.07—1993.08 國務院發展研究中心《管理世界》雜志社社長、主編（副局長級）

1993.08—1994.02 國務院發展研究中心信息研究部部長（正局長級）

1994.02—1996.02 國務院發展研究中心經濟情報中心主任

1996.02—1998.06 國務院發展研究中心黨組成員、經濟情報中心主任

1998.06—2002.05 中央財經領導小組辦公室副主任（副部長級）

2002.05—2003.03 中國保險監督管理委員會副主席、黨委副書記（副部長級）

2003.03—2004.11 中國保險監督管理委員會副主席、黨委委員（機構改為正部級）

2004.11—

中國保險監督管理委員會副主席、黨委副書記

周延禮，男，1956年6月出生，山東青島即墨人，1976年3月參加工作，畢業于遼寧財經學院，高級經濟師。

1997.04—1998.11 中國人民保險（集團）公司國際部總經理

1998.11—1999.12 中國保險監督管理委員會財產保險監管部主要負責人

紀委書記 陳新權

副主席 王祖繼

1999.12—2000.04 中國保險監督管理委員會上海保險監管辦公室籌備組組長

2000.04—2001.12 中國保險監督管理委員會上海保險監管辦公室主任、黨委書記

2001.12—2003.03 中國保險監督管理委員會黨委委員、上海保險監管辦公室主任、黨委書記

2003.03—2003.09 中國保險監督管理委員會（機構改為正部級）上海保險監管辦公室主任、黨委書記

2003.09—2005.08 中國保險監督管理委員會主席助理、黨委委員兼人事教育部主任、黨委組織部部長

2005.08—2007.08 中國保險監督管理委員會副主席、黨委委員兼人事教育部主任、黨委組織部部長

2007.08—

中國保險監督管理委員會副主席、黨委委員

陳新權，男，1954年8月出生，山西代縣人，1970年12月參加工作，北京大學哲學博士。

1993.09—1993.12 中央政法委副局級秘書

1993.12—1998.10 全國人大辦公廳副局級秘書、正局級秘書

1998.10—2000.04 中央金融工委宣傳部部長

2000.04—2003.05 中央金融工委監事會工作部部長

2003.05—2005.12 國有重點金融機構監事會主席

2005.12—

中國保險監督管理委員會紀委書記、黨委委員。

第十七屆、第十八屆中央紀律委員會委員

王祖繼，男，1958年5月出生，天津人，1975年7月參加工作，吉林大學經濟學博士。

1997.01—2000.01 國家開發銀行信貸二局（東北信貸局）副局長

2000.01—2003.03 國家開發銀行長春分行行長、黨委書記

2003.03—2004.01 國家開發銀行業務發展局局長

2004.01—2005.02 國家開發銀行綜合計劃局局長

2005.02—2005.05 吉林省省長助理

2005.05—2006.04 吉林省省長助理，省國有資產監督管理委員會

主任、黨委書記

2006.04—2008.01 吉林省省長助理，省發展和改革委員會主任、黨組書記，振興吉林老工業基地領導小組辦公室主任（兼）

2008.01—2012.09 吉林省副省長

2012.09—

中國保險監督管理委員會副主席、黨委委員

副主席 陳文輝

主席助理 李勁夫

主席助理 黃洪

陳文輝，男，1963年4月出生，江西吉水人，1983年8月參加工作，中國社科院經濟學博士，高級經濟師。

1997.12—1998.11 中國人民保險（集團）公司資金運用部總經理助理

1998.11—2000.01 中國保險監督管理委員會保險中介監管部負責人

2000.01—2003.09 中國保險監督管理委員會人身保險監管部主任兼系統團委書記

2003.09—2005.12 中國保險監督管理委員會人身保險監管部主任（機構升格為正部級）

2005.12—2011.08 中國保險監督管理委員會主席助理、黨委委員

2011.08—

中國保險監督管理委員會副主席、黨委委員

李勁夫，男，1957年8月出生，廣東陽山人，1976年3月參加工作，中共廣東省委黨校大學學歷，經濟師。

1999.04—2003.08 中國人民保險公司廣東省分公司副總經理、黨委委員（2001.06兼任廣州分公司總經理、黨委書記）

2003.08—2003.09 中國人民財產保險股份有限公司廣東省分公司副總經理、黨委委員兼廣州市分公司總經理、黨委書記

2003.09—2004.02 中國保險監督管理委員會南京特派員辦事處主任、黨委書記

2004.02—2004.06 中國保險監督管理委員會江蘇監管局副局長、黨委副書記（主持工作）

2004.06—2008.06 中國保險監督管理委員會江蘇監管局局長、黨委書記

2008.06—2011.07 中國保險監督管理委員會財產保險監管部（再保險監管部）主任

2011.07—2011.10 中國太平保險集團公司（中國太平保險集團<香港>有限公司）副總經理、黨委委員

2011.10—2012.03 中國太平保險集團公司（中國太平保險集團<香港>有限公司）常務董事、副總經理、黨委委員兼太平財產保險有限公司董事長、黨委書記

2012.03—2012.09 中國太平保險集團公司（中國太平保險集團<香港>有限公司）副總經理、黨委委員（列入中管）

2012.09—

中國保險監督管理委員會主席助理、黨委委員

黃洪，男，1960年9月出生，江西新余人，1981年7月參加工作，西南財經大學經濟學博士，高級經濟師。

1998.12—1999.04 中國人民銀行南昌中心支行副行長、黨委委員

1999.04—2001.01 中國人民銀行南昌中心支行副行長、黨委副書記

2001.01—2002.08 中國保險監督管理委員會南昌特派員辦事處副主任、黨委副書記

2002.08—2004.02 中國保險監督管理委員會南昌特派員辦事處主任、黨委書記

2004.02—2004.05 中國保險監督管理委員會江西監管局局長、黨

委書記

2004.05—2005.11 黨委副書記

2005.11—2012.09 委書記

2012.09—

中國保險監督管理委員會廣東監管局副局長、中國保險監督管理委員會廣東監管局局長、黨中國保險監督管理委員會主席助理、黨委委員