第一篇：市人大領導講話

貫徹雷電災害防御條例確保人民生命財產安全

宜昌市人大常委會副主任

《湖北省雷電災害防御條例》（以下簡稱《防雷條例》）2005年5月27日由湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，并經湖北省人民代表大會常務委員會公告第四十九號頒布，自2005年8月1日起施行。

《防雷條例》作為與《氣象法》、《行政許可法》、國務院令第412號等法律法規相配套的地方性法規，是我市各級政府及其相關部門、全社會，特別是氣象主管機構依法進行防御雷電災害及其相關活動的重要行為規范?！斗览讞l例》體現了以人為本、科學發展觀和構建和諧社會的精神，對我省雷電災害的研究、監測、預警預報和防御等進行了科學規范。《防雷條例》的頒布實施有利于保護公民的人身、財產安全和社會公共安全；有利于氣象主管機構貫徹落實《氣象法》和依法行政；有利于各相關部門之間相互協調，共同做好我省防雷減災工作。

宜昌年平均雷暴日為42天，最多達到64天，屬多雷暴地區。據統計，近年來全市每年都有雷擊造成人員傷亡事故發生，因雷暴造成財產損失平均達數千萬元。《防雷條例》的頒布實施，將進一步促進我市雷電災害的防御工作，為確保人民生命財產安全提供法規依據?？h級以上人民政府應當加

強對防雷工作的領導，將防雷工作納入當地經濟和社會發展計劃，制定并及時組織實施防雷應急預案和農村雷電災害多發區的防雷措施，提高防雷能力。各級氣象主管機構應當依法加大對本地雷電災害防御的社會管理，加強對新建（構）筑物、場所或設施防雷裝置設計審核和竣工驗收工作，組織對防雷技術和雷電監測預警系統的研究和開發，建立并完善雷電災害監測、預警系統和工作規范，組織城鄉雷電災害調查、鑒定和評估，提高雷電災害預警和防雷減災服務能力。建設、規劃、公安消防、工商行政管理、安全生產監督、質量技術監督等部門按照各自職責，協同做好有關防雷工作。全社會都要強化雷電災害防御意識，掌握雷電防御基本知識，協助配合氣象主管機構共同做要我市雷電災害防御工作，確保人民生命財產安全。

第二篇：人大領導講話

同志們，朋友們：

今天，我們在這里召開會議，隆重紀念全國人民代表大會成立五十周年及我市人大常委會成立22周年。旨在回顧人民代表大會50年來的光輝歷程，總結我市人大常委會成立以來的實踐經驗，進一步提高對人民代表大會制度優越性的認識，增強堅持人民代表大會制度的自覺性。

人民代表大會制度的建立，是歷史的必然和人民的選擇。進入近代以后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會。在帝國主義、官僚資本主義、封建主義的黑暗統治下，國家四分五裂，軍閥混戰不休，人民在苦難中掙扎。為了拯救中國、拯救于水深火熱之中的中華民族，實現國家的獨立、富強、民主，中國人民圍繞在中國建立什么樣的社會制度進行了不懈的探索和艱苦卓絕的斗爭，寫下了可歌可泣的篇章。歷史最終表明，資產階級君主立憲制和資產階級共和制在中國是行不通的。肩負歷史重任的中國共產黨，團結一切愛國民主力量，帶領全國各族人民進行英勇斗爭，取得了新民主主義革命的勝利；新中國成立后，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人，把馬克思主義國家學說同中國實際相結合，指出在中國這樣的半殖民地半封建社會，取得新民主主義革命勝利后建立的政權，只能是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政。在這樣的“國體”下，必須以嶄新的“政體”來行使國家的權力。1953年，在全國范圍內進行空前規模普選的基礎上，由下而上逐級召開了地方各級人民代表大會會議。1954年9月15日，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開。會議通過的憲法，對人民代表大會制度作了比較系統的規定，旗幟鮮明地昭示了人民當家作主的本質。會議的召開，標志著國家權力開始由人民選舉產生的人民代表大會統一行使，我國以人民代表大會為基礎的政權制度至此全面確立。

人民代表大會制度建立后，在中國社會主義建設的偉大實踐中不斷發展和完善。盡管歷經曲折，但始終顯示著巨大的優越性和強大的生命力。特別是黨的十一屆三中全會以來，隨著黨和國家把工作重心轉移到經濟建設上來，社會主義民主和法制建設也得到了極大的加強，人民代表大會制度不斷煥發出新的活力。人大的基本制度更加健全，全國人大和地方各級人大及其常委會的職能進一步規范和完善，立法、選舉、監督等方面的職能得到充分有效的發揮。經過努力，我國初步建立起以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，國家政治生活、經濟生活和社會生活的主要方面基本做到有法可依，民主法制建設不斷取得新的成就。黨的xx大對堅持和完善人民代表大會制度作出了一系列重要部署，為我們進一步指明了前進方向，揭開了人民代表大會制度的嶄新一頁，開始了社會主義民主法制建設新的偉大征程。

人民代表大會制度50年實踐的歷程充分表明，這一制度是植根于中國實際，符合中國國情，具有中國特色的根本政治制度。它有利于保證黨對國家事務的領導，有利于人民行使管理國家的權力，有利于國家機構高效運轉，有利于經濟發展和社會全面進步，是適合人民民主專政和社會主義現代化建設需要的政權組織形式。它有利于維護國家統一和民族團結，有利于密切聯系群眾，使國家的法律和政府的行為更體現民意，它將以其人民代表的廣泛性、與時俱進的先進性和組織形式的獨特性，永遠屹立于世界的東方。

三亞市人民代表大會的建立、發展和不斷完善，是與整個國家政治生活的發展變化緊緊相連的。1954年6月25日，原崖縣人民代表大會第一次會議召開，標志我市人民代表大會建立，并開始依法履行職權。50年來，市人民代表大會走過了光輝的發展歷程，為我市經濟社會發展作出了重大的歷史性貢獻。1954年憲法頒布后的幾年間，市人民代表大會積極開展工作，在完成生產資料私有制的社會主義改造、建設人民民主專政的社會主義制度和大規模、有計劃的社會主義經濟建設中發揮了重要作用，取得了顯著成績。從五十年代后期開始，由于黨的指導思想上“左”的錯誤，影響了社會主義民主政治建設進程和人民代表大會制度的發展。十年“文化大革命”造成全國范圍的經濟停滯和社會**，社會主義民主法制遭到肆意踐踏，人民代表大會制度亦受到嚴重破壞，在此期間，我市人民代表大會也曾經息會長達19年之久。黨的十一屆三中全會后，人民代表大會制度建設和人大工作也進入了一個新的發展階段。1982年2月，原崖縣第一屆人民代表大會第一次會議召開，選舉產生了崖縣人民代表大會常務委員會，我市人民代表大會有了自己的常設機關，三亞市人民代表大會的工作和建設得以恢復和健全。此后，我市人民代表大會經歷了崖縣六屆、三亞（縣級市）二屆，1987年11月三亞市升格為地級市，人民代表大會制度得到了進一步加強。1989年至今，共召開了4屆16次代表大會。

三亞市人大常委會成立22年來，全市各級人大及其常委會在市委的領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，在監督、決定重大事項、人事任免、代表工作和自身建設等方面取得了顯著成績，開創了我市人大工作的新局面。22年來，市人大及其常委會圍繞改革建設中的重大問題和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題，不斷強化監督，依照法定程序和我市實際情況適時聽取和審議“一府兩院”工作報告，適時組織代表、委員對法律法規執行情況進行檢查，推行執法責任制，積極開展述職評議和工作評議，有效地促進了“一府兩院”改進工作，依法行政，公正司法。根據我市改革發展的需要討論決定重大事項，作出了關于建設生態示范市、城市總體規劃、加強財政監督工作、依法治市、城市管理、預防職務犯罪等方面的決議決定，適時把市委的主張通過法定程序變成國家意志，保證了人民行使當家作主的權力。堅持把黨管干部原則和依法任免干部結合起來，不斷創新人事任免機制，依法行使了人事任免權，為我市現代化建設的順利進行提供了組織保證。人大的各項工作逐步制度化、規范化、程序化?？傊?，我市各級人大在促進三亞物質文明、政治文明、精神文明協調發展中作出了重要貢獻。在此，讓我們向50年來為我市的社會主義建設和人大工作作出貢獻的歷屆市人大領導同志、人大代表和工作人員致以誠摯的問候和崇高的敬意！向所有關心和支持人大工作的社會各界人士表示衷心的感謝！

當前，我市正在深入貫徹“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，以科學發展觀為指導，不斷加快改革發展步伐。特別是近期召開的全市經濟工作會議、旅游產業轉型增效工作會議、城鎮建設工作會議等重要會議，對我市的發展進行了新的定位，明確提出了建設“一市兩都三中心”的戰略目標。因此，堅持以經濟建設為中心不動搖，堅定跨越式發展的目標不動搖，努力實現在新的起點上加快發展，成為全市50萬人民的共同愿望和迫切要求。作為地方國家權力機關的市人大及其常委會，我們將緊緊圍繞市委的中心工作，認真履行職責，負責有效地開展工作，為促進“一府兩院”依法行政、公正司法，為推進我市跨越式發展，為堅持和完善人民代表大會制度創造良好的社會環境。

我們要充分發揮地方國家權力機關的職能作用，為堅持和完善人民代表大會制度增強內在動力。隨著社會主義市場經濟體制逐步完善，隨著社會主義民主法制不斷健全，隨著全面的、更加富裕的小康社會日益臨近，人民代表大會制度在國家政治、經濟和社會生活中的地位和作用越來越重要。我們要維護好人大權力機關的地位和權威，更加注重發揮人大的作用。市政府、市中級法院、市檢察院要按照憲法確定的國家機構的組織和活動原則，自覺接受市人大及其常委會的監督，牢固樹立依法行政、執政為民的意識，做到嚴格執法、文明執法和公正高效司法，共同推進我市經濟和社會的持續快速協調健康發展。

我們要切實加強人大機關自身建設，為堅持和完善人民代表大會制度提供可靠的組織保障。市人大機關是市人民代表大會發揮職能作用的重要部門。加強市人大機關建設，對于更好的堅持和完善人民代表大會制度具有重要意義。市人大機關工作人員要主動適應形勢發展變化的要求，堅持用“xxxx”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們要始終保持開拓進取的精神狀態，完善工作制度，改進工作方法，創造性地開展工作；我們要在人大機關中深入開展“三優四滿意”活動，努力建設“學習型、服務型、務實型”機關，不斷提高工作效率。我們要大力弘揚求真務實精神，注意研究，把握和運用我市人大工作規律。我們要著力求堅持和完善人民代表大會制度之真，務民主法制建設之實；求國家權力機關依法盡責之真，務行使立法權、決定權、監督權和任免權之實；求人大代表依法履職之真，務發揮代表作用之實；求人民當家作主以民為本之真，務執政為民，辦好代表議案建議之實。使我市人大工作更貼近實際，更貼近群眾，更富有成效。

同志們，朋友們！當前,我市正處在發展的最好機遇期,讓我們在市委的領導下，抓住機遇，艱苦奮斗，開拓進取，為推進我市物質文明、精神文明、政治文明的協調發展，為實現市委提出的“一市兩都三中心”的戰略目標而努力奮斗！

第三篇：市領導講話

市領導講話-公捕、公判大會

同志們：

今天，xx市中級人民法院和xx政法機關在這里聯合召開公捕、公判大會，xx市中級人民法院將對xxx故意殺人、盜竊，xxx故意殺人、搶劫，xxx制造毒品等xxx案xxx名罪犯進行公開宣判，xx公安局將對犯罪嫌疑人xxx涉嫌搶劫等xxx案xxx人宣布公開逮捕，xxx人民法院也將對xxx故

意殺人等xxx案8名被告人公開宣告判決。這充分顯示了人民民主專政的強大威力，也表明黨和政府堅決同犯罪作斗爭，全力維護社會安定穩定的決心。在此，我代表縣委、縣政府，對這次公捕公判大會表示堅決的支持！

同志們，確保社會治安環境的穩定，是搞好我市各項事業的要求；是全面貫徹落實“依法治國”方略的要求；是鞏固改革開放成果，加快我市經濟和各項事業發展的要求。近年來，我市政法機關在市委、市政府的領導下，繼續針對社會治安的突出問題，深入開展各種形式的“嚴打”整治行動和專項治理行動，組織了反盜搶等專項斗爭，保持了“嚴打”的強大聲勢和力度，促進了社會治安的進一步好轉，確保了社會政治大局穩定。但必須看到，一些犯罪分子仍在頂風作案，故意殺人、強奸、搶劫等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪等多發性犯罪，以及制毒、販毒，妨害公務、尋釁滋事等妨害社（請登陸政法秘書網）會管理秩序的犯罪仍然猖獗，對人民群眾的生命、財產安全、社會治安及社會管理秩序造成嚴重危害。如罪犯王維玉實施搶劫，又故意殺人；被告人李常生非法制造毒品等，均屬情節特別惡劣，社會危害極大，可謂罪大惡極。對這些犯罪分子，不依法嚴懲，不足以打擊其囂張氣焰，不足于平民憤，廣大人民群眾也不能有安全感。在這里，我們要嚴正警告那些違法犯罪分子，人民民主專政的力量是強大、無敵的，一切敢于和法律相對抗的人，都必將受到法律的嚴厲制裁。今天站在這里的犯罪分子，就是最好的例證。同時，我們也要敦促一切違法犯罪人員，務必認清形勢，懸崖勒馬，主動投案自首，立功贖罪，爭取從寬處理，這才是唯一的出路。

同志們，社會治安不僅是個重大的社會問題，也是一個重大的政治問題。當前，全國上下正掀起學習貫徹黨的十六大精神，全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的熱潮。在這個嶄新的歷史發展階段，我們更需要一個安定穩定的政治和社會環境。嚴厲打擊各種犯罪，保障社會的長治久安，是各級、各部門的重要政治任務，更是政法部門的首要任務。各級各部門尤其是政法部門，一定要充分認識當前維護穩定的極端重要性和緊迫性，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，認清當前形勢，時刻保持清醒頭腦，以高度的政治責任感和使命感，采取有力措施，扎實推進“嚴打”整治斗爭，切實為全面建設小康社會營造一個安定穩定的社會環境。要充分認識當前社會治安形勢的嚴峻性和加強社會治安工作的極端重要性，把“嚴打”整治斗爭堅持不懈地推向深入，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去。要明確目標，做到有的放矢。認真開展治安排查活動，做到發現早、解決快，堅決打擊，決不手軟。要重點打擊有組織犯罪、團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪；爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪；入室盜竊、盜搶機動車、搶奪等嚴重影響群眾安全的多發性犯罪；“六合彩”賭博活動等毒害社會風氣、危害社會治安的犯罪。各級、各部門要協調一致，形成合力。要堅持依法從重從快原則，“穩、準、狠”打擊犯罪。要充分發動群眾，調動廣大群眾積極、廣泛地參與嚴打斗爭，形成“老鼠過街、人人喊打”的強大聲勢。搞好社會治安是全黨的共同責任。各級黨委、政府必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把社會穩定擺上重要議事日程，常抓不懈，持之以恒。在開展“嚴打”整治斗爭的同時，要全面落實社會治安綜合治理的各項措施。堅持“打防結合、預防為主”的方針，狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實。要切實轉變工作作風，實施領導責任追究制度，保證各項工作措施落到實處。

同志們，當前，我們要通過深入學習貫徹十六大精神，緊緊圍繞江澤民同志提出的爭取兩年內社會治安工作取得明顯進步的奮斗目標，進一步提高認識，振奮精神，扎實工作，推進“嚴打”斗爭的深入開展，全力維護社會安定穩定，努力實現我市社會治安的根本好轉，為我市的改革和發展提供良好的法制環境而努力奮斗！

第四篇：市領導講話

市領導講話-新城開工儀式

各位嘉賓，同志們：

金雞唱晚舊歲去，神犬迎日新春來。今天，我們懷著無比喜悅的心情，共慶天門新城正式開工。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協和全市百萬人民，向湖北星星宏基有限公司表示熱烈的祝賀，向前來參加開工儀式的各位來賓、各位朋友、各位同志，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

天門新城正式開工，是我市城市建設中的一件大事，標志著我市改革邁出了新的步伐。多年來，我市城市建設滯后于經濟發展。歷史上形成的城市布局混亂、密度過高、負荷過重、市政基礎設施不配套等問題，現在已經非常明顯地暴露出來，嚴重制約了我市經濟和社會的發展。建設新天門，推進工業化，需要各種先進要素的聚集，必然產生城市規模擴張和人居環境改善的內在動力。

建設天門新城，是市委、市政府做出的重大決策。跳出舊城建新城，符合城市發展多中心的趨勢，對于快速擴張我市的城市規模，及時解決越來越嚴重的城市弊病，保障城市的可持續發展，具有重大而深遠的意義。

建設天門新城，決不是再造一個商務中心區，也決不只是建設一個大規模的居民住宅小區，而是“在城南再造一個副中心”的系統工程，需要統籌配置新老城區的空間和土地資源，統籌安排經濟、社會、生態和人文的發展，統籌考慮新城與現有幾個副中心的關系。要本著超前規劃、高起點規劃的原則，重視新城各項功能的配套和交通網絡建設，制定出各項土地開發強度標準，合理安排布局，集約利用土地，高標準進行開發建設，使新城既成為“自我包容、自我完善的新型城區”，也成為“你中有我、我中有你”的功能配套區。

承擔天門新城建設任務的星星集團公司，具有多年城市開發的經驗，擁有雄厚的經濟實力和優秀的專業人才隊伍。與這樣的團隊合作，我們感到十分高興。面向未來，我們和星星集團的建設者們一樣備受鼓舞，同樣感到信心十足。星星人事業，就是我們的事業。

幾個月來，在籌備天門新城開工的過程中，市直各有關部門和單位積極配合，做了大量的前期準備工作，所表現出來的全局意識、協作精神和務實作風，獲得了投資者的好評。在此，我要向一切關心和支持新城建設的全市各部門和各條戰線的同志們表示敬意和感謝。我們將進一步轉變政府職能，改善投資環境，提供最優質的服務，確保新城建設順利進行。

最后，祝星星集團興旺發達！祝各位來賓、各位同志萬事如意！謝謝大家！

第五篇：市領導講話

市領導講話-元旦慰問

尊敬的常主席、總裁，尊敬的各位領導：

新年伊始，萬象更新。新年第一天，xx市長就頂風冒寒，不辭辛勞，率隊到xx公司慰問，為我們鼓勁加油。在此，我代表公司全體干部職工向xx市長和各位領導，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

新的一年，開門見喜。在昨天夜班生產中，公司廣大干部職工戰風斗寒，揮汗

大干，一舉創出了單班吞吐量12.（3萬噸，接卸外貿礦10萬噸，裝卸火車700節的優異戰績。新年首戰大捷！在此，特向xx市長和各位領導報喜！

剛過去的一年，公司在市委、市政府的領導和支持下，同心同德，頑強拼搏，譜寫了xx公司發展史上最為輝煌、最為燦爛的一頁。2005年是xx公司受益最大的一年，市委市政府科學決策，投入xx億元巨資，先后為公司打造了“xx工程”、“xx工程”。在x市長的關心和重金武裝下，公司實現了跨越大發展。在此，我代表公司全體干部職工，再一次向始終關心、支持公司發展的x市長表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！

2006年，面對新的形勢、新的任務、新的挑戰，我們要認真貫徹x市長一系列重要講話精神，抓學習、抓安全、抓生產、抓生活，堅決完成各項任務。我們決心牢記責任，不忘重托，超越自我，誓奪全勝，“越是困難越向前”。在確保安全質量的前提下，堅決奪取“開門紅”，勝利實現“雙過半”，確保全年“滿堂紅”。給市委、市政府交上一份滿意的答卷，決不辜負市委、市政府對xx公司的殷切期望！

最后，再次祝愿x市長，各位領導節日愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意！