第一篇：精神文明建設工作5年規劃(精)

伊寧市市政處精神文明建設工作規劃(2011年——2015年

2011年是黨中央規劃“十二五”的開局年,為鞏固我處州級文明單位的創建成果,進而爭創自治區級文明單位做好積極準備,進一步開創文明單位建設工作的新局面,全面做好我處精神文明建設工作,樹立文明向上、干事創業、求真務實的干部隊伍整體形象,鞏固已取得的發展成果,完善創建工作運行機制,推動我處各項事業協調、健康發展,根據《伊寧市文明單位建設管理暫行辦法》的要求,結合我處工作實際,經黨支部研究,特制定伊寧市市政設施管理處2011年—2015年精神文明建設工作規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真執行黨的十七大、十七屆五中全會精神,大力加強黨的思想、組織、作風、紀律、制度建設,強化黨風廉政建設,切實抓好廣大干部職工的思想道德、職業道德教育,提高干部隊伍整體素質,結合貫徹實施《公民道德建設實施綱要》,以服務社會、服務群眾,貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則,以《伊寧市文明單位建設管理辦法》為導向和切入點,全面提高我處精神文明建設整體工作能力和水平,把精神文明建設放在與市政建設維護工作同等重要的位置,堅持一手抓創建,一手抓業

務,標本兼治的方針,加強社會公德、職業道德教育,弘揚實干作風,牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把工作的出發點和落腳點放在為群眾解決困難上,為我市的經濟發展和社會穩定作出更大的貢獻。

二、創建目標

根據社會主義精神文明建設的特點和規律,伊犁哈薩克自治州級文明單位標準,以及我處市政工作的發展與要求和文明創建活動的實際,健全創建工作體制,推進我處精神文明建設制度化、規范化、長效化,努力實現黨的建設、思想道德、職工風貌、政務公開與民主管理、后勤保障、城市照明、道橋養護、交通設施的維護等多

個方面的顯著提高,形成我處各項業務工作與精神文明建設協調發展的良好局面,確保在新一輪精神文明創建活動中各項指標上新臺階,力爭實現近期目標與長期目標。

精神文明創建近期目標:全力做好州級文明單位復驗工作;精神文明建設長期目標:2016年前爭創自治區級文明單位。

三、領導小組

為切實加強對創建文明單位的組織領導,更好地做好文明單位的創建工作,成立創建文明單位領導小組,負責對創建工作進行指導、協調、檢查和監督。

組長:XXXX(書記

副組長:XXXXXXXXX(處長 成員:XXX(XXXX(XXXX(XXXXX(XXXXX(下設辦公室;主任由XXXXX同志擔任;成員有XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

四、創建思路

總體思路:通過文明單位復驗工作,加強單位包括(活動室、職工之家等在內的文化設施建設,制定相關的措施,調動干部職工的學習積極性,開發自身潛能,提高工作效率、質量和競爭能力,樹立“以學習為時尚,以創新為動力”的新思想,促進干部職工整

體素質的不斷提高,在完成州級精神文明單位復驗的前提下,把市政處建設成為自治區級精神文明單位。

具體思路:通過制定規劃、明確措施、總結經驗,完成州級文明單位的復驗工作,并以此為新的起點,向更高的目標邁進,用一到五年的時間,創建自治區級文明單位。

五、創建措施

1、精神文明建設是一項綜合性系統工程,是一項長期、艱巨的任務,需要加強領導,努力形成齊抓共管、齊創共建的良好局面。各科室要在明確職責的基礎上,統力合作,形成合力,不斷增強精神文明建設的整體效應,把創建文明單位作為基本任務列入日程,定期研究,狠抓落實,要一起規劃、一起部署、一起

檢查、一起總結、一起獎懲;從組織、人力、經費等方面給予支持和保證;要實行責任制,將創建活動和加強管理統一起來,結合起來。

2、加強教育培訓。制定年度學習計劃,采取自學與集中學習相結合的方式,以“三個代表”重要思想、《公民道德建設實施綱要》、《社會主義精神文明建設概論》以及各種業務知識為主要內容,全面提高干部職工的政治素質和業務素質。

3、建立學習制度。經常性組織干部職工開展學習交流活動,定期組織學習成果測試,撰寫心得體會,并定期交流感悟,促進單位形成一股濃厚的學習氛圍,不斷增強干部職工的責任意識和創新意識,提高工作的主動性和積極性,促進全市精神文明建設各項工作的順利完成。

4、積極探索與新形勢相適應的工作機制。進一步強化領導責任制和責任追究制,建立健全反應敏銳的信息溝通機制,努力掌握新形勢下的工作特點和規律,增強工作的預見性和超前性。

5、大力開展“文明科室”評選活動。根據《伊寧市機關“文明科室”標準》的相關內容,結合單位實際情況,制定符合本單位實際的“文明科室”評選活動標準,每年在

各科室之間開展“文明科室”評選活動,并給予一定的獎勵,在評選中未達到最低標準分數的相應地給予懲罰。

6、以愛衛會為組織、管理主體,以確保環境衛生整潔、優美、環保為目標,深入開展愛國衛生運動,嚴格執行衛生管理制

度。確保衛生設施完善,單位內部整潔有序,公共設施相對齊全,生產、生活秩序井然,環境優美。同時重視環保和環保宣傳教育。

7、健全綜合治理領導小組,做到社會治安綜合治理措施落實,民主法治教育經常化、制度化、規范化,治安狀況、公共秩序、工作紀律良好,安全教育措施落實,值班制度健全,確保單位安全狀況良好。

8、黨、工、團加強移風易俗,反對鋪張浪費,堅決杜絕邪教、封建迷信、聚眾賭博、在單位穿民族服飾等現象。計劃生育工作繼續加強,教育干部職工模范執行國家和自治區的計劃生育條例,倡導優生、優育、優教,杜絕超生,確保全處無違反計劃生育政策現象出現。

9、加強“市政處文明信訪接待室調處中心”建設管理,進一步在細化管理和接待調處上下工夫,使之更加規范化、制度化、程序化。充分發揮接待專線的作用,大力開展優質服務,樹立良好形象。

10、經費投入。按照創建市文明單位及州文明單位的要求,加大經費投入,改善設施,提高物質保證。主要包括:單位文明環境整體規劃和建設費用,市文明學校、市政處職工活動室、信息欄、宣傳欄建設費用,文明創建活動經費,文明科室和個人的獎勵經費,各項文體活動開展及獎勵專項經費,走訪慰問、結對幫扶活動經費等費用。

11、狠抓公民思想道德宣傳教育。認真貫徹《公民道德建設

實施綱要》，以社會主義核心價值體系為根本，以開展公民道德 建設月、公民道德宣傳日為契機，以文明市民學校為主要陣地，通過觀看電教片，座談討論

等形式學習道德模范的先進事跡、公 民基本道德規范、社會主義榮辱觀、文明禮儀的宣傳教育等，促 進干部職工不斷增強文明意識，營造人人學習道德模范、人人爭 當道德模范的濃厚氛圍。

12、處認真執行黨的民族政策，深入開展民族團結宣傳教育 活動，通過開展以宣講、學習、理論測試、板報、橫幅等形式，對干部職工進行教育，使反對民族分裂、加強民族團結深入人心，廣泛開展 “雙語” 培訓教育學習，為各民族之間的溝通搭建橋梁，使全處各族干部職工相處融洽，團結友愛、互幫互助，在我處形 成民族團結蔚然成風的大好局面。

13、開展雙擁工作。市政處通過與武警 8661 部隊汽車隊簽 訂警民共建協議書，堅持開展“擁軍優屬”工作，落實優撫安置，積極開展國防教育活動，不斷地鞏固和發展軍政軍民和民族團結 的大好局面。

六、創建措施 為使我處精神文明創建工作在原基礎上再上一層樓，為此在 新一輪文明創建中要以八項措施為抓手，整體推進我處精神文明 建設。八項措施如下：

1、加強政治思想教育，建設高素質的精神文明工作隊伍。

2、加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高領導水平。

3、深入開展反腐倡廉教育，不斷加強黨風廉政建設。

4、圍繞落實科學發展及深入開展創先爭優活動，進一步推 動精神文明創建熱潮。

5、加大基礎設施建設力度，為精神文明建設提供良好的物 質基礎。

6、落實各項管理規章制度，不斷改善精神文明創建面貌。

7、積極開展各類教育活動，豐富精神文明工作建設內容。

8、積極開展各項文體活動，豐富廣大干部職工業余文化生 活。

精神文明建設工作規劃（2011——2015）2011——2015）——2015 伊寧市市政設施管理處

第二篇：XX年精神文明建設規劃

20XX年精神文明建設工作規劃

20XX年XX系統深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全

會、學習實踐科學發展觀，深入開展創先爭優活動的關鍵一年，是落實我省“十二五”發展規劃，實施市局新的五年發展戰略的開局之年，開好頭，起好步，完成全局發展的階段性目標，對實現我局的五年發展目標具有十分重要的意義。為了做好2011年精神文明創建工作，按照XX的要求，結合組織收入工作實際，特制定2011精神文明創建工作規劃。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指針，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實上級精神文明工作精神，緊緊圍繞2011年市局的工作目標，堅持以人為本，扎實工作，務求實效，為全面推進各項工作打牢思想基礎，提供強大的精神動力，營造和諧的輿論氛圍，培育文明的道德風尚。

二、具體任務

1、牢固貫穿一條主線。堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦，貫穿“一條主線”，就是圍繞深入學習宣傳科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，扎實有效的開展政治理論學習，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。不斷探索-1-

新形勢下思想政治工作的新方法、新途經，總結新經驗，推出新成果。加大對黨的十七大和十七屆五中全會精神的學習力度，在全局深入開展思想道德建設教育，全方位推進廣大干部職工思想政治教育，加強和改進廣大干部職工思想政治教育工作，在全局大力倡導“愛國守法，團結友善，敬業奉獻”的基本道德規范。促進物質文明、政治文明、精神文明、生態文明的協調發展。要運用科學發展觀指導實踐、推進工作，作為學習的出發點和落腳點，作為衡量理論學習成效的重要標準，從思想上真正認識到發展是執政興國的第一要務。要發揚理論聯系實際的學風，把稅收工作放在全面建設小康社會的大局中統一考慮，整體把握，深入思考，推進XXXX事業發展思路和實踐的創新，推動黨風和行業作風的轉變。學習中，要充分發揮黨委理論學習中心組的龍頭作用，繼續堅持中心組理論學習制度，進一步完善領導干部在職自學制度，建立干部理論學習考核制度。用制度來保證和推進學習貫徹十七大和十七屆五中全會精神的不斷深入。

2、努力貫徹一個中心。以深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，努力提高職工隊伍的思想道德素質為中心，廣泛開展道德實踐活動。加強職工思想道德建設，提高干部思想道德素質，是XX系統文明建設的重要目標。要將學習貫徹《公民道德建設實施綱要》和我省的相關實施細則與活動作為精神文明建設的基礎工作，同塑造樹立“營造XX良好文化”工作緊密結合，并進一步貫徹到精神文明建設的各個方面、全部過程。要充分利用各種

宣傳陣地和窗口，向廣大干部宣傳社會公德、職業道德和家庭美德，努力在全局形成遵守道德規范的良好輿論氛圍。各科（室）、所要從實際出發，選擇道德實踐活動的有效載體，廣泛開展“創文明單位、做文明職工”、“學雷鋒，見行動”、“評選五好文明家庭”、各種獻愛心的捐助和志愿者等活動。創建工作要緊緊圍繞組織收入這個中心，以加強思想作風建設和思想道德建設為重點，增強廣大干部創先爭優意識和集體榮譽感。要以文明處(室)活動為載體，突出主題，精選典型，強化落實，促進我局文明程度不斷提高，爭取通過省級文明單位的審核。

3、樹立團隊一個形象。努力做到：樹立XXXX理念形象，即明確服務宗旨、強化XX精神、發展目標、經營戰略、道德風氣等精神因素構成的嶄新形象。樹立XXXX行為形象，即規范干部行為、強化管理制度等因素構成的嶄新形象。建立健全干部培訓、管理、考核、獎懲等各項管理制度。請文化專家授課，給干部普及文化建設相關知識，從而提高規范職工素質。樹立設計XXXX視覺形象，統一制作座位牌、文件夾、信箋、信封等辦公用品，并進一步完善辦稅大廳硬件設施。

4、始終開展一個研究。深入開展思想政治工作研究，不斷改進和加強思想政治工作。各部門要緊緊抓住建立市場經濟體制給干部的理想信念、價值觀念、生活方式等各方面帶來的沖擊和影響，積極探索加強和改進思想政治工作的新途徑。思想政治工作要在時代感、針對性和有效性上下功夫，要改變過去那種說教

式、灌注式的老辦法，按春風化雨、潤物無聲、耐心細致、潛移默化的新思路，領導干部切實轉變工作作風，從群眾最關心、與群眾聯系最密切的問題入手，提高教育的實效。

5、牢牢把握一個基調。努力為XX事業發展營造良好輿論氛圍把握“一個基調”，就是堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確導向，繼續深入開展宣傳學習先進典型活動，努力樹立我局新形象。學習樹立先進典型，要注重深入挖掘，培養、樹立、宣傳，發揮先進群體的輻射作用。加大宣傳工作力度，用奮斗目標激勵人心，用發展成就鼓舞人心，用先進典型振奮人心，用扎實工作穩定人心，努力為各項工作發展營造良好輿論氛圍。

三、保障措施

為保證我精神文明建設能夠長足健康發展，各級領導干部要認真貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針，積極支持并帶領群眾進行經常性的群眾文明創建活動，努力開創我局兩個文明建設的新局面。為鞏固和發展我局創建成果，早日進入省級文明單位行列奠定基礎。實行精神文明建設領導責任制。主要領導負總責，分管領導按分工抓好各部門的文明創建工作，各科（室）、所的負責人都要把兩個文明建設目標納入自己的工作內容，按照分工、分兵把關，把文明創建活動落到實處，全局上下形成一級抓一級，齊抓共管的新格局。

3、健全組織、強化領導。

成立XXXX局精神文明建設領導小組

組長：

副組長：

成員：

精神文明建設辦公室設立在區局辦公室，負責日常工作。

第三篇：精神文明建設三年規劃工作

[2010]號

關于印發局機關精神文明建設三年工作規劃的通知

（2010年-2012年）

局機關各科室：

為深入貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，積極開展以愛崗敬業，服務人民，奉獻社會為宗旨的精神文明創建活動，不斷適應經濟和社會發展的需要，進一步推動阿克塞縣發展和改革精神文明建設向更高層次邁進，以強有力的精神文明建設，保障各項工作任務的完成，現結合我局實際，特制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞發展與改革大局，以科學發展觀統領發展全局，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，按照“重在建設、廣泛參與、注重實效”的原則，以構建和諧阿克塞為目標，以創建精神文明工作機制為重點，以提高全局的整體素質為根本，以塑造發展和改革局良好形象為目的，大力創新思想政治工作，著力加強干部隊伍作風建設，扎實推進黨風廉政建設，不斷提升廣大干部的思想政治素質、文化素養和業務能力，努力實現發展和改革局的政治文明、物質文明和精神文明建設的協調發展，努力培養文明健康、團結友愛、開拓進取，政治可靠、能打硬仗的高素質干部隊伍，為發展和改革局早日跨入全省精神文明單位行列而奮斗。

二、規劃目標及主要任務

(一)總體規劃目標

以構建核心價值體系為目標，以公民思想道德建設為重點，深入學習宣傳《公民道德建設實施綱要》，全面提升全局干部隊伍整體素質和文明程度；進一步加大精神文明工作創建力度，全面推進文明、和諧系列創建活動。到2012年，職工受教育培訓率達到100％，大專以上文化程度占全局100％；文明家庭達到100%；爭創1個全省精神文明建設先進集體，1個市級行風建設示范窗口。

(二)主要任務

1.大力推進核心價值體系建設，努力提高干部思想道德水平。

（1）繼續抓好《公民道德建設實施綱要》的學習實踐活動。在全局廣泛開展“八榮八恥”和社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德的“四德”教育活動，充分利用文明學校組織干部職工深入學習《公民道德建設實施綱要》；繼續開展“講文明、樹新風、促和諧”為主題的實踐活動，進一步轉變機關工作作風，樹立全心全意為人民服務的公仆意識；積極開展“文明單位”“文明科室”、“文明家庭”和“文明職工”等評選活動，在全局形成弘揚正氣，倡導文明的渾厚的氛圍，掀起一場以社會公德、職業道德、家庭美德為內容，以學雷鋒做新時期好公民為主題的公民思想道德建設高潮。

（2）大力開展核心價值理念的宣傳教育活動。積極通過座談會、專題講座、知識競賽、舉辦培訓班、撰寫論文等多種形式開展核心價值理念的宣傳教育活動，不斷創新理論學習和宣傳教育方式，促使發改核心價值理念深入人心，成為各族干部職工團結奮斗的共同思想基礎。

（3）加強法制建設，切實提高依法治法水平。進一步加強社會主義民主與法制教育，不斷增強我局干部的法制觀念，做到人人學法、懂法、守法，圓滿完成普法任務。開展“依法行政，文明執法”活動，要以秉公執法，塑造形象為目標，繼續推行文明發改工作接待守則及服務承諾制，加強窗口建設，樹立行業良好的形象。

（4）加強科學文化、國家省市產業政策和法律知識教育培訓。積極創建學習型組織，通過舉辦培訓班、專題講座等形式，對干部職工進行科學文化、國家省市產業政策和法律法規知識的教育培訓，特別是黨員領導干部，要通過各種形式的學習教育，把學習成果轉化為謀思路、出策略、推動科學發展的動力。

（5）加強民族團結教育。進一步深入宣傳貫徹黨的民族政策和宗教政策，教育廣大發改干部要牢固樹立祖國統一、社會穩定、民族團結成為各族干部的自覺行為。

（6）大力開展反腐倡廉教育。立足教育防范，不斷加強以法律法規、黨紀條規為主要內容的廉政教育，進一步推動反腐倡廉教育工作的深化發展。引導廣大干部特別是領導干部，增強政策觀念、組織觀念、紀律觀念和廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。運用正反兩方面典型，深入開展警示教育和預防職務犯罪專題教育，提高干部的拒腐防變能力。

（7）廣泛開展理想信念教育。在全局大力開展社會主義榮辱觀、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重要思想理論的學習教育活動，引導廣大干部群眾牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀和利益觀，增強愛國熱情，堅定中國特色社會主義信念，在全局形成共同的理想信念、行為規范、價值取向和道德風尚。

2.廣泛深入地開展群眾性精神文明創建活動

（1）積極開展形式多樣、內容豐富的黨支部聯誼、軍民共建活動，進一步密切黨群關系、干群關系、軍民關系，并以這些活動為載體，使精神文明建設具有持久旺盛的生命力和持續發展的推動力。

（2）全面深化文明行業創建活動。進一步加強機關效能建設，實施陽光政務工程，提高工作效率和服務質量，營造廉潔高效的政務環境。行政執法、窗口單位為重點的群眾性創建文明行業活動，突出誠實守信、熱情服務和群眾滿意，完善服務承諾制，首問負責制、“一站式”服務制，進一步拓寬文明行業創建工作領域。

（3）深入開展文明科室、文明職工、文明家庭等評選活動。完善爭先創優管理辦法，強化動態管理，增強創建工作的活力。注意挖掘培養一批不同層面的先進典型，充分發揮先進模范在文明建設中的示范、輻射、帶動作用，統籌各項創建活動，形成合力，整體推進，全面提升發改干部文明素質，樹立發改新形象。

（4）積極開展文化建設。在調查研究的基礎上，進一步準確把握發改工作文化的內涵和建設方向，充分認識和研究、挖掘實踐中長期積累的成果；廣泛開展文化“進基層”活動，著力在全局開展內容健康、形式活潑、寓教于樂的群眾性文化活動，不斷拓展文化活動領域，活躍群眾文化生活，建立健全文化網絡，努力以發改文化建設不斷豐富、拓展精神文明建設的內涵和外延。

三、主要措施

1.進一步落實工作責任制。把精神文明建設工作納入我局的重要議事日程，建立健全機關支部組織協調，支部書記統一領導，“一把手”負總責的領導體制和工作機制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。局機關領導要以身作則、率先垂范。將精神文明建設與各項日常工作同規劃、同部署、同檢查考核，真正做到“機構、人員、職責、經費”四落實。我局精神文明建設領導機構要抓好全年精神文明建設的指導、組織和協調工作，要明確職責，建立起嚴格的工作制度，切實擔負起群眾性精神文明創建活動及整個精神文明建設的指導協調和檢查的責任。

2.建立健全精神文明建設的激勵機制。根據市、縣文明委的要求，結合本單位實際，建立目標責任制、分工負責制、檢查考核制、監督獎勵等管理機制。在繼續堅持對文明單位和個人表彰和獎勵的同時，對那些不負責任、意識淡化、行動遲緩，以致影響我局工作大局的部門和個人予以通報批評，使創建工作逐步步入制度化、經常化、規范化和科學化軌道。3.進一步加強精神文明干部隊伍建設。不斷推進宣傳思想戰線干部隊伍建設，設立專(兼)職精神文明建設工作人員，加大宣傳思想戰線干部的培訓力度，努力建設一支政治強、作風正、業務精的高素質的精神文明建設干部隊伍。

4.提高各級各類創建活動的質量。在保持和鞏固現有榮譽的基礎上，創建單位繼續開展爭創更高層次榮譽的精神文明建設活動。同時，做好經常性的檢查督促工作，對照標準找差距、找漏洞，發現問題，及時補缺，認真解決。要堅持以人為本，努力將全體發改干部的積極性、主動性、創造性和各種力量凝聚到發改三個文明建設上來，努力使發展和改革局精神文明建設在三年之內邁上一個新臺階。

二〇一〇年三月十五日

主題詞：宣傳 精神文明 通知 2010年3月15日印

共10份

第四篇：精神文明建設三年規劃工作

[2010]號

關于印發局機關精神文明建設三年工作規劃的通知

（2010年-2012年）

局機關各科室：

為深入貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，積極開展以愛崗敬業，服務人民，奉獻社會為宗旨的精神文明創建活動，不斷適應經濟和社會發展的需要，進一步推動阿克塞縣發展和改革精神文明建設向更高層次邁進，以強有力的精神文明建設，保障各項工作任務的完成，現結合我局實際，特制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞發展與改革大局，以科學發展觀統領發展全局，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，按照“重在建設、廣泛參與、注重實效”的原則，以構建和諧阿克塞為目標，以創建精神文明工作機制為重點，以提高全局的整體素質為根本，以塑造發展和改革局良好形象為目的，大力創新思想政治工作，著力加強干部隊伍作風建設，扎實推進黨風廉政建設，不斷提升廣大干部的思想政治素質、文化素養和業務能力，努力實現發展和改革局的政治文明、物質文明和精神文明建設的協調發展，努力培養文明健康、團結友愛、開拓進取，政治可靠、能打硬仗的高素質干部隊伍，為發展

和改革局早日跨入全省精神文明單位行列而奮斗。

二、規劃目標及主要任務

(一)總體規劃目標

以構建核心價值體系為目標，以公民思想道德建設為重

點，深入學習宣傳《公民道德建設實施綱要》，全面提升全

局干部隊伍整體素質和文明程度；進一步加大精神文明工作

創建力度，全面推進文明、和諧系列創建活動。到2012年，職工受教育培訓率達到100％，大專以上文化程度占全局

100％；文明家庭達到100%；爭創1個全省精神文明建設先進

集體，1個市級行風建設示范窗口。

(二)主要任務

1.大力推進核心價值體系建設，努力提高干部思想道德

水平。

（1）繼續抓好《公民道德建設實施綱要》的學習實踐活

動。在全局廣泛開展“八榮八恥”和社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德的“四德”教育活動，充分利用文明學

校組織干部職工深入學習《公民道德建設實施綱要》；繼續

開展“講文明、樹新風、促和諧”為主題的實踐活動，進一

步轉變機關工作作風，樹立全心全意為人民服務的公仆意識；

積極開展“文明單位”“文明科室”、“文明家庭”和“文

明職工”等評選活動，在全局形成弘揚正氣，倡導文明的渾

厚的氛圍，掀起一場以社會公德、職業道德、家庭美德為內

容，以學雷鋒做新時期好公民為主題的公民思想道德建設高

潮。

（2）大力開展核心價值理念的宣傳教育活動。積極通過

座談會、專題講座、知識競賽、舉辦培訓班、撰寫論文等多

種形式開展核心價值理念的宣傳教育活動，不斷創新理論學習和宣傳教育方式，促使發改核心價值理念深入人心，成為

各族干部職工團結奮斗的共同思想基礎。

（3）加強法制建設，切實提高依法治法水平。進一步加

強社會主義民主與法制教育，不斷增強我局干部的法制觀念，做到人人學法、懂法、守法，圓滿完成普法任務。開展“依

法行政，文明執法”活動，要以秉公執法，塑造形象為目標，繼續推行文明發改工作接待守則及服務承諾制，加強窗口建

設，樹立行業良好的形象。

（4）加強科學文化、國家省市產業政策和法律知識教育

培訓。積極創建學習型組織，通過舉辦培訓班、專題講座等

形式，對干部職工進行科學文化、國家省市產業政策和法律

法規知識的教育培訓，特別是黨員領導干部，要通過各種形

式的學習教育，把學習成果轉化為謀思路、出策略、推動科

學發展的動力。

（5）加強民族團結教育。進一步深入宣傳貫徹黨的民族

政策和宗教政策，教育廣大發改干部要牢固樹立祖國統一、社會穩定、民族團結成為各族干部的自覺行為。

（6）大力開展反腐倡廉教育。立足教育防范，不斷加強

以法律法規、黨紀條規為主要內容的廉政教育，進一步推動

反腐倡廉教育工作的深化發展。引導廣大干部特別是領導干

部，增強政策觀念、組織觀念、紀律觀念和廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。運用正反兩方面典型，深入開展

警示教育和預防職務犯罪專題教育，提高干部的拒腐防變能

力。

（7）廣泛開展理想信念教育。在全局大力開展社會主義

榮辱觀、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重要思想理

論的學習教育活動，引導廣大干部群眾牢固樹立正確的世界

觀、人生觀、價值觀、權利觀和利益觀，增強愛國熱情，堅

定中國特色社會主義信念，在全局形成共同的理想信念、行

為規范、價值取向和道德風尚。

2.廣泛深入地開展群眾性精神文明創建活動

（1）積極開展形式多樣、內容豐富的黨支部聯誼、軍民

共建活動，進一步密切黨群關系、干群關系、軍民關系，并

以這些活動為載體，使精神文明建設具有持久旺盛的生命力

和持續發展的推動力。

（2）全面深化文明行業創建活動。進一步加強機關效能

建設，實施陽光政務工程，提高工作效率和服務質量，營造

廉潔高效的政務環境。行政執法、窗口單位為重點的群眾性

創建文明行業活動，突出誠實守信、熱情服務和群眾滿意，完善服務承諾制，首問負責制、“一站式”服務制，進一步

拓寬文明行業創建工作領域。

（3）深入開展文明科室、文明職工、文明家庭等評選活

動。完善爭先創優管理辦法，強化動態管理，增強創建工作的活力。注意挖掘培養一批不同層面的先進典型，充分發揮

先進模范在文明建設中的示范、輻射、帶動作用，統籌各項

創建活動，形成合力，整體推進，全面提升發改干部文明素

質，樹立發改新形象。

（4）積極開展文化建設。在調查研究的基礎上，進一步

準確把握發改工作文化的內涵和建設方向，充分認識和研究、挖掘實踐中長期積累的成果；廣泛開展文化“進基層”活動，著力在全局開展內容健康、形式活潑、寓教于樂的群眾性文

化活動，不斷拓展文化活動領域，活躍群眾文化生活，建立

健全文化網絡，努力以發改文化建設不斷豐富、拓展精神文

明建設的內涵和外延。

三、主要措施

1.進一步落實工作責任制。把精神文明建設工作納入我局的重要議事日程，建立健全機關支部組織協調，支部書記

統一領導，“一把手”負總責的領導體制和工作機制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。局機關領導要以身作

則、率先垂范。將精神文明建設與各項日常工作同規劃、同

部署、同檢查考核，真正做到“機構、人員、職責、經費”

四落實。我局精神文明建設領導機構要抓好全年精神文明建

設的指導、組織和協調工作，要明確職責，建立起嚴格的工

作制度，切實擔負起群眾性精神文明創建活動及整個精神文

明建設的指導協調和檢查的責任。

2.建立健全精神文明建設的激勵機制。根據市、縣文明

委的要求，結合本單位實際，建立目標責任制、分工負責制、檢查考核制、監督獎勵等管理機制。在繼續堅持對文明單位

和個人表彰和獎勵的同時，對那些不負責任、意識淡化、行

動遲緩，以致影響我局工作大局的部門和個人予以通報批評，使創建工作逐步步入制度化、經常化、規范化和科學化軌道。

3.進一步加強精神文明干部隊伍建設。不斷推進宣傳思

想戰線干部隊伍建設，設立專(兼)職精神文明建設工作人員，加大宣傳思想戰線干部的培訓力度，努力建設一支政治強、作風正、業務精的高素質的精神文明建設干部隊伍。

4.提高各級各類創建活動的質量。在保持和鞏固現有榮

譽的基礎上，創建單位繼續開展爭創更高層次榮譽的精神文

明建設活動。同時，做好經常性的檢查督促工作，對照標準

找差距、找漏洞，發現問題，及時補缺，認真解決。要堅持

以人為本，努力將全體發改干部的積極性、主動性、創造性

和各種力量凝聚到發改三個文明建設上來，努力使發展和改

革局精神文明建設在三年之內邁上一個新臺階。

二〇一〇年三月十五日

主題詞：宣傳 精神文明 通知2010年3月15日印

共10份

第五篇：精神文明建設規劃

古桑鄉精神文明建設規劃

“十一五”期間，是我鄉認真落實科學發展觀，全面建設小康社會，努力構建社會主義和諧社會的關鍵時期。大力加強精神文明建設，對我鄉抓住機遇,加快發展，促進社會全面進步，具有十分重要的作用。為了切實加強新形勢下的精神文明建設，根據省、市、縣“十一五”期間社會主義精神文明建設規劃和我鄉“十一五”期間國民經濟和社會發展的總體部署，結合實際，制定本規劃。

一、指導思想和目標任務

（1）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以構建和諧社會為目標，以建設文明、創建文明城鄉為主線，以提高全體公民的思想道德素質和科學文化素質為重點，以群眾性精神文明創建活動為載體，加強基礎設施建設，加強思想政治工作，積極推進工作創新，使全鄉的精神文明建設工作基礎更加扎實，機制更加完善，成效更加明顯，全鄉的公民文明素質、文明水平、生活質量得到顯著提高。

（2）目標任務。牢固樹立中國特色社會主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，打牢干部群眾團結奮斗的思想基礎；深化素質教育，恪守公民基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德，大力弘揚新時期岳西精神，筑牢反映時代要求的思想道德體系；實施科教興鄉戰略，繁榮文化事業，發展文化產業，公民的科學文化素質得到顯著提高；加強公共設施建設、文化設施建設，深化精神文明創建活動，使現代文明程度大幅提升；在全社會營造開拓創新的發展環境、廉潔高效的政務環境、公平正義的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境，把古桑建設成為經濟全面繁榮、社會文明和諧、科技教育發達、人民生活富裕、生態環境優美的現代化城鄉。

二、加強公民道德建設，提高公民素質

（3）認真實施理論普及工程。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，把學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，同開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育結合起來，同學習運用黨的最新理論成果結合起來，用科學發展觀教育廣大黨員干部群眾，推動理論武裝工作向深度廣度拓展。抓好理論教育，加強和改進黨委理論學習中心組學習，強化基層黨員干部理論教育，搞好知識分子和青年學生的理論學習，促進馬克思主義中國化最新成果進課堂、進教材、進頭腦。創新理論宣傳，加強陣地建設，普及社科知識。各級黨組織每年制定詳細的學習計劃，逐步建立完善干部理論考試考核制度。積極開展社會科學研究與普及。突出科學發展觀這條主線，培植構建社會主義和諧社會理念，營造又好又快發展的濃厚氛圍。

（4）大力弘揚民族精神和時代精神。培育以愛國主義為核心的民族精神和改革創新的時代精神，不斷拓展革命教育、傳統教育的深度和廣度。把青少年作為愛國主義教育的重點，努力建成從幼兒園、小學到中學縱向銜接，學校、家庭、社會橫向溝通的愛國主義教育格局。抓好愛國主義教育基地的建設、管理。廣泛開展革命傳統教育，培養人們愛黨、愛國、愛社會主義的思想感情，引導人們把愛國主義與愛家鄉、愛崗位、做貢獻統一起來，進一步激發做好本職工作的積極性。大力弘揚誠信、和諧、務實、爭先的新時期古桑精神，增強廣大干部群眾對古桑的責任感。

（5）積極開展科學素質教育。貫徹《全民科學素質行動計劃綱要》，制定古桑鄉實施方案，廣泛開展群眾性、經常性、社會性科普活動。實施農民科學素質行動，形成鄉、村和群眾“三位一體”的農村科普體系。實施城鄉勞動人口科學素質行動，為建立創新型社會提供人才保障和智力支持。

（6）開展民主法制教育。認真落實“五五”普法、依法治鄉規劃。加強基層民主法制建設，推動法律進農村、進學校、進企業、進單位。廣泛開展學法律、講權利、講義務、講責任活動，進一步增強公民的遵紀守法意識，提高依法行政、依法管理和服務社會的水平。嚴格執行黨風廉政建設責任制，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。圍繞建設社會主義新農村，深入開展村務公開民主管理示范活動，大力推進農村民主法治建設。深化平安古桑建設，深入開展社會治安綜合治理和創建平安鄉鄉、平安村、平安單位活動，嚴厲打擊刑事犯罪和嚴重經濟犯罪，保障人民群眾安居樂業。

（7）加強和改進思想政治工作。緊密結合全鄉經濟社會發展的實際，不斷創新思想政治工作的新途徑、新方法。突出抓好以農村、單位、非公企業、流動人口為重點的基層思想政治工作。深入開展“文明創建”活動，利用現代化傳播手段，創造性地開展豐富多彩的教育活動。從關心人、體貼人、愛護人的角度出發，維護群眾切身利益，幫助解決實際困難，辦好事、辦實事，把解決思想問題和實際問題相結合，增強思想政治工作的感染力、吸引力和實效性。

（8）深入開展社會主義榮辱觀學習實踐活動。在全鄉范圍內大力開展社會主義榮辱觀教育，引導廣大黨員干部群眾明是非知善惡，在全社會形成共同的理想信念、道德規范、價值取向。廣泛組織開展以“知榮辱、樹新風、促和諧”為主題的道德實踐活動，引導人們從我做起，從身邊做起，從點滴做起，把社會主義榮辱觀實踐活動貫穿于道德教育和實踐的全過程，融入到經濟和社會生活的方方面面，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的社會風尚。

（9）深化公民文明素質教育。從基本規范抓起，從實踐活動抓起，從具體事情抓起，對公民有計劃、有組織地進行系統的文明素質教育，不斷提高公民文明素質。加強社會公德建設，精心組織實施公民道德建設工程，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，建好農村道德宣傳教育專欄、公民道德建設示范點。加強職業道德建設，立足于構建與市場經濟相適應的職業道德體系，結合行業實際，制訂行業規范、企業公約和崗位守則，培育以愛國、愛廠為基本內容、體現產業特色和時代特點的行業職業道德。開展職工道德“雙十佳”評選及“職業道德先鋒崗”等實踐活動。加強家庭美德建設，以提高家庭成員的思想道德和科學文化素質為重點，深化多種形式的家庭美德教育和實踐活動。廣泛開展 “文明家庭”、“平安家庭”、“學習型家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等創評活動。在農村、企業、機關事業單位，不斷發展壯大以婦代會和婦委會成員為骨干。

（10）加強未成年人思想道德建設。充分發揮學校、家庭、社會在未成年人思想道德建設中的作用，建立健全學校、社會、家庭“三結合”的未成年人思想道德教育網絡、領導體制和工作機制。按照“教書育人，育人為本，德智體美，德育為先”的要求，全面推進素質教育。認真查找青少年思想道德建設工作的薄弱環節，為青少年辦一批作用大、影響好的實事。充分發揮關心下一代工作委員會和共青團、少先隊等群團組織的作用。加強未成年人校外活動管理，把未成年人校外活動管理納入社會主義新農村建設規劃。落實《未成年人保護法》，完善未成年人法律保障機制。加大綜合整治力度，進一步凈化校園周邊環境。

（11）深化創新型城鄉和學習型城鄉建設。按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，大力實施科教興鄉和人才強鄉戰略，建立健全科技創新的組織體系、運行機制和政策環境，繼續深化學習型城鄉建設。組織開展創建學習型機關、企業、村鄉、家庭、系統和爭做學習型個人活動，廣泛組織開展全民讀書活動。在全社會確立終身學習理念，形成全民學習的風氣。

三、深入開展群眾性精神文明創建活動，推動精神文明建設實現新發展（12）全面推進文明古桑建設。重點抓好城鄉環境綜合整治、創建服務品牌、城鄉建設、公民素質教育四大工程，制定具體實施方案，確保工作落實。積極探索文明古桑建設長效機制，切實把工作抓細抓好抓實。

（13）深入開展文明城鄉創建。切實加強基層基礎工作，不斷提高城鄉規劃、建設和管理水平。完善城鄉基礎設施。全面推進環境綜合整治，重點解決好垃圾處理、鄉區亂貼亂畫亂掛和衛生死角等難題，保持良好的衛生環境。堅決制止不文明行為。大力改善生態環境，繼續實施為公民辦實事工程，定期開展創建文明城鄉“回頭看”活動。

（14）深入開展創建文明村鄉活動。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，在全鄉范圍內實施倡樹新風、素質培育、繁榮文化、容貌整治、文明創建五大行動，推動農村精神文明創建活動縱深發展。深入開展 “文明村鄉”、“文明生態村”、“五好文明和諧家庭”、“文明示范園”等文明創建活動，倡導文明健康的生活方式和社會風尚。繼續開展好文化、科技、衛生“三下鄉”活動。實施精神文明建設工程。發揮農民主體作用，開展農村道德評議活動，建立鄉風文明監督機制。

（15）深入開展文明單位創建活動。完善文明單位管理辦法，強化動態管理，增強創建工作的活力。注意挖掘培養一批不同層面的先進典型，充分發揮好文明單位在三個文明建設和構建和諧社會中的示范、輻射、帶頭作用。統籌各項創建活動，形成合力，整體推進，全面提升創建水平。（16）全面深化文明行業創建活動。實施精神文明建設品牌戰略，努力提高優質服務和行業文明水平。進一步加強機關效能建設，實施陽光政務工程，提高工作效率和服務質量，營造廉潔高效的政務環境。深化以行政執法、窗口單位為重點的群眾性創建文明行業活動，突出誠實守信、熱情服務和群眾滿意，完善服務承諾制、執法公示制，進一步拓寬文明行業創建工作領域。

四、繁榮發展先進文化，加快文化強鄉建設

（17）繁榮精神產品創作生產。結合實際，在農村創作一些展現時代風貌，群眾喜聞樂見作品。

（18）加快文化基礎設施建設。完善公共文化設施。

（19）發展文化產業。大力發展文化旅游業，充分發揮文化及其它自然景觀、人文景觀等旅游資源優勢，加快文化旅游產業化進程。

（20）發展社會文化事業。注重培育文化意識和文化觀念。大力加強企業文化，增強企業核心競爭力。大力發展農村文化，進一步加強農村文化基本陣地、基本隊伍、基本內容、基本活動方式的建設和管理。鞏固和完善鄉、村和社會三級文化網絡，實現鄉有規范文化站，村村有文化室的目標。繼續抓好“兩級創先”工作，以開展“兩級創先”活動為抓手，推動基層文化建設。

（21）加強和擴大對外文化交流。充分發揮豐厚的地域文化資源優勢，打造地域特色文化品牌。

（22）加強文化遺產的保護和開發利用。堅持文物工作“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針，把文物保護和文化事業發展納入我鄉經濟和社會發展規劃，納入政府財政預算和各級領導責任制。認真做好各級重點文物保護單位和文物點的保護、開發利用工作。積極做好非物質文化遺產的保護工作。

（23）積極推進文化體制改革。以發展為主題，以體制創新和機制創新為重點，積極穩妥地推進文化體制改革。培育市場競爭主體，整合文化資源。

五、發展壯大社會事業，促進經濟社會協調發展

（24）發展教育事業。切實把教育擺在優先發展的戰略地位，全面實施素質教育，教育質量和辦學效益穩步提高，全面實現教育基本現代化。“十一五”期間，小學適齡兒童入學率、鞏固率、畢業率達到100%，初中適齡入學率達到100%，鞏固率、畢業率達到99%。農村勞動力全員培訓率達到65%以上。堅持各類教育協調發展，積極發展成人教育和繼續教育，推進學習型社會建設。

（25）發展體育事業。深入貫徹《全民健身計劃綱要》，提高全民健身水平。健全全民健身組織網絡體系，建設農村健身設施，開展多層次、多形式豐富多彩的健身活動。

（26）發展衛生事業。建立健全公共衛生防治體系。加強醫療衛生服務體系建設。大力推進鄉村衛生組織一體化管理，加強農村衛生隊伍建設，提高農村醫療衛生水平，大力加強愛國衛生工作。加強醫德醫風建設。

（27）發展環保事業。大力實施碧水藍天行動計劃和生態鄉建設規劃，加強環境保護和生態建設，凈化、綠化、美化環境，建設環境優美、生態良好、和諧文明、適宜人居創業的生態環境，加快建設環境友好型社會。加大污染治理力度，突出搞好污水治理。積極推行環保達標創建活動，鼓勵發展具有示范帶動作用的環保型企業、環保型機關、環保型村莊。

（28）推進廣播電視事業加快發展。認真貫徹“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，為廣大群眾提供健康向上的精神文化產品。依法管好出版物市場，加大“掃黃打非”工作力度，嚴厲打擊制黃販黃、非法出版活動，徹底查繳政治性非法出版物和淫穢色情出版物，塑造良好的文化市場環境。發揮輿論宣傳主陣地作用，不斷提高廣播電視宣傳的質量和水平。加強網絡建設和管理，加大網絡媒體宣傳力度，增強網上正面宣傳的影響力。

（29）促進人口和計劃生育等各項社會事業全面發展。切實穩定低生育水平，不斷提高出生人口素質，優化出生人口性別結構。堅持人口發展綜合決策，人口問題綜合治理。深化婚育新風進萬家活動，扎實推進以宣傳教育進村、婚育新風進家、建設新型生育文化、建設文明幸福家庭為內容的“雙進”、“雙建”活動。人口自然增長率控制在5‰以內，出生人口缺陷發生率降到6‰以下，出生人口性別比控制在107以內。高度重視殘疾人事業發展，形成全社會關心支持參與殘疾人事業的良好氛圍。

六、加強和改善對精神文明建設的領導，全面提高工作水平

（30）切實把精神文明建設擺上更加突出的地位。要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強精神文明建設的重要性，把精神文明建設真正擺上重要議事日程。要把精神文明創建工作的目標任務、保障措施和工作要求納入各級各部門各單位的總體規劃，一起規劃實施、一起檢查落實、一起考核獎懲。把是否重視和善于抓好精神文明建設，作為衡量各級領導班子、領導干部執政能力的重要標準，作為衡量部門、單位工作成效的重要標志。

（31）健全精神文明建設領導機制和工作機制。按照建立完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”的要求，繼續堅持“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的工作機制。繼續堅持“一統、兩分、三抓、三負責”，強化一級抓一級，層層抓落實的責任體系。一統，就是黨委、政府對精神文明建設實行統一領導和指揮；二分，就是實行系統、鄉鄉條塊分線作戰；三抓，就是黨委、政府的主要負責同志親自抓，分管同志靠上抓，職能部門具體抓；三負責，就是哪個方面指標不落實，由哪個職能部門負責，哪個單位出了問題，由哪個單位的領導負責。黨政各部門和工會、共青團、婦聯等人民團體齊抓共管，建立運轉有效的工作機制。建立“十一五”精神文明建設規劃督查制度。

（32）加大對精神文明建設的投入。進一步落實宣傳文化經濟政策，運用多種經濟手段支持文化事業和文化產業加快發展。進一步拓寬精神文明建設和公共事業發展籌資渠道，鼓勵和爭取社會力量對精神文明建設的支持和捐贈，形成適應社會主義市場經濟的籌資機制和多渠道投入機制。

（33）建設一支高素質的精神文明建設工作隊伍。按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的標準，不斷提高精神文明建設隊伍的凝聚力、創新力、戰斗力。黨委政府要從政治上、工作上、生活上關心他們，為他們更好地履行職責創造良好的環境。加大對精神文明工作隊伍的業務培訓力度，不斷提高他們的思想素質和業務能力。堅持高標準、嚴要求，推動各項工作不斷上新水平，開創全鄉精神文明建設工作的新局面。