第一篇:美麗鄉村匯報材料
鎮隆鎮“美麗鄉村·清潔先行”活動
工作情況
自開展“美麗鄉村·清潔先行”活動以來,我鎮高度重視并積極推動該項活動,成立了由鎮政府主要領導任組長、分管領導任副組長,各村(居)、有關部門主要負責人為成員的活動工作領導小組。緊緊圍繞“美麗鄉村·清潔先行”及省級衛生鎮創建工作目標,以務實創新,抓長效管理為手段,進一步落實科學發展觀,充分調動全體干部群眾的積極性,不斷加大工作力度,拓寬工作渠道,打開工作新局面。
一、基本情況
鎮隆鎮有13個村委會,1個居委會,總人口6萬多人,全鎮有126名保潔員,每個村至少配備5名保潔員,最多的村有12名保潔員。我鎮建有一座垃圾中轉站并已投入使用,已建成垃圾屋164間,垃圾壓縮車2輛,正常使用垃圾車輛達到15輛,做到生活垃圾及時清運。
2015年以來,我鎮每月組織一次衛生整治大行動,對各村積存垃圾、205國道、357省道、204縣道沿線及鎮隆河兩岸進行整治。在整治過程中租用挖機、鏟車等大型機械50次,清運垃圾車200臺次,清除衛生死角258處,清運垃圾、雜草378噸。
加強對干部群眾的教育引導,加大宣傳力度,2015年共制作宣傳橫幅132條,發放宣傳畫報250份,發放“小手拉大手”倡議書7000多份。使群眾自覺養成維護生態環境、建設美好家園的大局意識、責任意識,自覺做到不亂扔垃圾雜物,不隨便傾倒農藥殘液和生產生活污水。
積極推進農村生活垃圾處理費的征收工作,于2015年9
月開始由水費代收衛生費。制作宣傳橫幅6條,懸掛在主要道路路口;發放《惠陽區環衛收費隨水費征收改革宣傳手冊》10000多份;在自來水公司收費廳張貼通告。
我鎮在山頂村黃花嶺小組、陂塘角村陂塘角小組、樓寨村新富小組進行垃圾分類試點工作,同投入240升分類桶三套,在分類桶周邊張貼垃圾分類宣傳畫報,并發放600多份垃圾分類宣傳手冊。
二、保障保潔員開展工作
(一)保潔員保障落實到位
1、確實保障保潔員工資。我鎮在冊保潔員126名,工資全部由市、區、鎮三級承擔,從而減輕了村的經濟負擔。個別村由于外來流動人口多,保潔區域大,根據實際在原有在冊保潔員的基礎上再聘請保潔員,由鎮政府負擔保潔員工資。通過實行這一舉措,更好地合理安排保潔員的保潔區域,確保每個村都可以完成保潔任務。
2、統一為保潔員投保意外險。為保障保潔員人身安全,解決其后顧之憂,鎮政府撥出專門經費,統一為保潔員按最高標準進行投保,使保潔員能夠做得放心、安心和舒心。
3、規范保潔員統一標識。為了加強農村保潔員隊伍建設,規范保潔員統一標識,我鎮為每名保潔員配備了兩件印有“鎮隆環衛”的馬甲。該批馬甲顏色鮮艷,反光警示標識清晰。
(二)實行環境衛生質量與績效工資相掛鉤
1、實行村干部分片包干責任制。為確保責任落實到人,我鎮對農村環境衛生整治工作實行村干部分片包干責任制。包片村干部主要對本包干區域內聘請的保潔員進行常態化管理,對清掃保潔工作進行督促檢查,對工具的使用、保管
進行監督。村干部分片包干情況納入年終績效考核。
2、建立獎懲制度,實行環境衛生質量與村干部績效工資相掛鉤。為增強村“兩委”干部工作積極性和主動性,避免出現“上緊下松、上熱下冷”的現象,我鎮從“美麗鄉村·清潔先行”活動領導小組抽調人員組成督查組,對全鎮各村每月的衛生保潔情況進行檢查、評分、排名,并全鎮通報。每季度進行一次總分排名,總分排第一名的村,鎮政府給予獎勵10000元;排第二名的村給予獎勵6000元;排第三名的村給予獎勵3000元。對連續三個月排名在后三位的村進行通報批評,并扣減該村全體村干部全年績效工資的5%;一年內第二次出現此類情況的,扣減該村全體村干部全年績效工資的10%;出現三次的扣減20%,以此類推。
3、加強環境衛生考核評比工作。每月初一定為衛生行動日。年底前,我鎮將對全鎮各村的環境衛生情況進行年終考核,對考核結果予以通報,并按比例評出鎮隆最美麗、最清潔的村莊給予表彰,倒排出衛生差的村莊進行曝光、扣減績效工資。同時,將對被評為市、區級最美麗、最清潔的村莊或衛生最差的村莊所在村委會進行獎懲。
三、存在的不足和困難
一是我鎮人力、物力、財力不足,常導致垃圾清掃不到位或得不到及時清運,一些積存垃圾沒有得到及時清理。
二是長效管理機制有待完善。《保潔員名冊》、《保潔員工資發放登記表》《衛生保潔公約》《設施、設備維護及保用情況》《保潔員制度》等臺帳資料有待完善,同時需建立健全清潔管護、設施維護、綠化養護等長效管理機制,確保清潔鄉村制度化、常態化、規范化。
三是從我鎮實際情況看,我鎮企業多,流動人口多,一
定程度上增加了保潔難度。
四、整改措施
我鎮將繼續完善長效管理機制,建立常態化管理體系,落實網格化管理制度,實行干部職工、保潔員、環衛工人績效考核制度,完善垃圾清運有關細節。加大資金投入,在全鎮主要道路的垃圾池(屋)投放垃圾桶;整治鎮隆范圍內河流的環境衛生,增加保潔人員及清運車輛。4
第二篇:美麗鄉村建設匯報材料2014最新
****縣美麗鄉村建設匯報提綱
(2014年 月
日)
一、****美麗鄉村建設的概況
我縣轄****個鄉鎮,****個行政村,鄉村人口****萬人,目前全縣列入市臺賬的重點村有****個,其中包括****等****個市級示范村。我縣****是全市美麗鄉村示范鄉之一。
二、美麗鄉村建設活動進展情況
2010年以來我縣針對財力薄弱、農民收入水平低的現狀,著力建立完善四項機制,實施冬春突擊擴展、夏秋鞏固提升戰略,以“四有”(有圖說事、有人干事、有錢辦事、有章理事)破解難題。特別是今年
月份市動員會以來,在全縣上下的共同努力下,美麗鄉村建設取得了明顯成效。當前我縣美麗鄉村建設重點圍繞****條美麗鄉村建設示范線,按照“培育典型、示范帶動,分類實施、分步推進,因地制宜、注重實效”的思路,以“****”為具體內容,以點連線成面,持續推進。
一是著力完善統籌機制,做到“有圖說事”。“圖”,就是圍繞任務目標制定發展藍圖、工作規劃。我縣美麗鄉村建設緊緊圍繞《****年縣域村鎮體系規劃》,按照“****”的空間布局有力有序推進。規劃出臺后,依據各鄉、村實際-123456-
第三篇:美麗鄉村匯報20150105(范文模版)
搶抓機遇
分類推進 全力打造群眾認可的美麗鄉村
近年來,**鎮把美麗鄉村建設作為體現政府溫暖、拉近干群關系的頭等大事。鎮政府積極發動群眾參與,建設美麗鄉村,發展鄉村旅游,逐步實現了經濟效益、社會效益和環境效益的同步發展。具體做法如下:
一、因地制宜、分類規劃,建設美麗鄉村
面對我鎮村莊小而分散的特點,鎮政府多方征求群眾意見,采取宜樓則樓、宜房則房的理念進行改造。
對村莊建設陳舊、規劃凌亂、群眾生產生活不便且富裕程度較高的村莊,實施村莊合并,建設新型農村社區。目前,全鎮順利啟動了石家莊、東明、張莊、四合、油簍、**村、小魏莊等七個新型農村社區建設。按照規劃全部建成后,可服務人口5.2萬人,將有力的促進村莊一體化發展。
對村莊房屋較新、規劃可以、群眾富裕程度不高的村莊,按照“保留原始風貌,記住鄉愁,打通生命通道”的理念打造群眾滿意的生態宜居鄉村。把村中的古樹、果樹、景觀石、石頭壩、石頭墻等都保持原貌,讓人一眼望去就能勾起濃濃的鄉愁。
為更好的方便群眾生活,鎮政府通過拆房屋、擴路基、削高點、墊凹地的方式完善了各村的公路建設。讓大部分村實現了村村通,使各村都有穿村路、環村路,村村都能通救護車、消防車。
二、搶抓機遇、發動群眾,自己建設美麗家園 我鎮按照“政府少投入,集體不欠債,群眾得實惠”的思路,花小錢辦大事,多方爭取上級惠農政策,廣泛發動群眾參與,努力實現村莊整治全覆蓋。
美麗鄉村活動期間,我鎮共爭取了土地整理、扶貧開發、小流域治理等項目13個,硬化了群眾生產路117公里,其中鎮村投資318萬元,爭取并完成村村通工程53公里,實現了118個自然村的村村通;并依靠公路網化的優惠政策,科學規劃設計了村村通道路,為群眾致富奔小康奠定了基礎。在村內街巷硬化上,我鎮充分利用縣美麗辦每硬化一平方米獎補一袋水泥的優惠政策,發動群眾自愿出工打壩子、整路基,買砂子、砸石子,硬化自家門前房后,解決了村內道路戶戶通的硬化問題。結合道路硬化,號召群眾自覺清理門前三堆和街巷積陳垃圾,村里采取給每戶發把掃帚和經常評選衛生先進戶的辦法,讓群眾自己清掃門前,保持凈化。同時,動員群眾在門前和街道的空閑地、街道旁種植果樹、金銀花、木槿樹、月季花等各種農家常種果樹和花草,實現了村莊綠化不花錢,既增加了群眾收入又美化了家園。兩年來,鎮政府共投入資金400萬元作為引子,鼓勵村居大街小巷的硬化。目前,全鎮有68個村居,全部實現了道路硬化戶戶通。爭取再用兩年的時間,全鎮所有村居全部實現硬化道路戶戶通。
三、完善配套建設,實現長效管理
為了方便農村生活垃圾的收集,今年,鎮里投資200多萬元建設了兩處垃圾中轉站,投資240萬元購買了2輛垃圾運輸車、5輛三輪鉤臂車、200個3立方垃圾移動方箱、1500個塑料垃圾箱和300輛人力三輪車,按照3‰的比例配備村級環衛保潔人員300 名,統一服裝,統一購置掃帚、鐵锨等環衛工具,保障了環衛一體化工作的正常運行。建立健全網格化管理體系。書記鎮長為一級管理員,負責全鎮一體化工作;班子成員和工作區書記為二級管理員,負責各工作區的一體化工作;鎮包村人員和支部書記為三級管理員,負責各行政村的環衛保潔工作;村兩委成員和小組長為四級管理員,負責村級片區的環衛保潔工作;村黨員和群眾代表為五級管理員,分別負責街巷和所包戶的環衛保潔工作。形成了一級抓一級,人人負責任的網格化管理體系。同時制定嚴格的考核獎懲辦法,從而確保了全鎮環衛一體化工作的正常化、制度化的運行。在全鎮開展的清理陳年垃圾,清除街巷三堆“清潔家園”活動中,我們動員家家戶戶,力求人人參與,專門制作了廣播音頻,利用各村居的廣播喇叭每天早晚循環播放,使老百姓都能理解環衛保潔的好處,知道自己該怎么做,做什么,得到了群眾的大力支持。目前,全鎮118個自然村全部道路通暢,街道明亮,深受老百姓的好評。
四、整合生態資源,發展特色鄉村旅游
緊緊抓住“全國金銀花主產區”、“中國金銀花第一鎮”這一金銀花優勢,加快特色旅游景點開發,聚集了一批金銀花鄉村生態休閑旅游項目。在全鎮建成了10萬畝全國綠色食品原料(金銀花)標準化生產基地、1萬畝中國金銀花GAP基地和6000畝有機金銀花等國家級基地。圍繞“宗圣”曾子、東漢經學大師鄭玄等眾多歷史文化名人,挖掘整理名人軼事傳說,以名人文化提升旅游業知名度,傾力打造文化名山效應。圍繞八路軍115師進駐鞏家山村、桃峪高干會議和蘇家崮戰斗等紅色資源,積極發展紅色 旅游,重點搞好對觀音山、蘇家崮等紅色革命山區的規劃建設,先后投資400萬元,對蘇家崮革命烈士陵園進行了整體改造提升,建成紅色文化展廳,對蘇家崮旅游線路、景點進行了整體概念性規劃設計。目前,全鎮在建和已建成文化旅游項目3個,其中南武城遺址恢復性建設、曾子山生態旅游規劃建設正在積極開展當中,今年1-9月份,全鎮共接待游客10萬余人次,實現旅游總收入3000多萬元。
第四篇:美麗鄉村創建匯報
安吉“中國美麗鄉村”建設情況匯報
——中國美麗鄉村論壇交流發言材料
中共安吉縣委書記、縣人大常委會主任 唐中祥
2010年10月29日下午1:30 美林度假村1號會議廳
尊敬的各位領導、各位來賓:
大家下午好!
金秋十月,賓朋滿座。今天,安吉十分榮幸地迎來來參加2010第三屆中國美麗鄉村節暨中國小鎮(發起)論壇的各位領導和嘉賓們,你們的親臨指導是對安吉貫徹落實科學發展觀,加快建設社會主義新農村,進一步探索、發展、壯大三次產業莫大的鞭策和鼓勵。在此,我謹代表中共安吉縣委、縣人大、縣政府、縣政協和45萬竹鄉人民對你們的到來表示最熱烈的歡迎!對長期以來以來關心、支持我縣經濟社會發展的各級領導和各界友人表示最誠摯的謝意!
安吉地處長三角幾何中心,是杭州大都市經濟圈重要的西北節點。建縣于公元185年,漢靈帝取《詩經》中“安且吉兮”,賜名“安吉”。縣域總面積1886平方公里,人口45萬,轄15個鄉鎮(開發區)1個街道,植被覆蓋率75%,森林覆蓋率71%,空氣質量一級,水質常年Ⅱ類以上,被譽為“氣凈、水凈、土凈”的“三凈”之地,是中國竹鄉、中國白茶之鄉、中國椅業之鄉、中國竹地板之都、首個國家生態縣、全國首批生態文明建設試點縣、國家衛生城市、國家園 1
林縣城、浙江省首個旅游經濟強縣,獲中國人居環境獎,兩度被評為長三角最具投資價值縣,是民革中央、環保部、國家林業局,農業部和國家旅游局共同創建的“全國社會主義新農村建設調研基地”、“全國新農村與生態縣互促共建示范區”、“全國林業推進社會主義新農村建設示范縣”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。
近年來,安吉縣委、縣政府以科學發展觀為統領,堅持生態立縣,工業強縣,開放興縣三大戰略,深入開展“奮戰五年〃再造安吉”推進行動,按照“一地四區”的發展路徑,努力將安吉打造成為長三角先進特色制造業集聚區、新農村建設示范區、休閑經濟先行區、山區新型城市化樣板區和創業與人居優選地,切實將五大文明高度融合,加快推進城鄉一體化建設和一二三產統籌協調發展,逐步走出了一條生態文明建設與中國美麗鄉村建設互促共建的科學發展路子。到2009年底,全縣完成地區生產總值159.52億元,同比增長11.2%,增幅位居市首位;人均GDP突破5000美元;財政總收入和地方財政收入分別達到18.3億元和10.5億元,同比增長24.3%和27.4%,增幅名列全市第一、連續兩年居全省前三位;城鎮居民人均可支配收入22484元,增長11.1%,農民人均純收入11436元,同比增長10.5%,城鄉居民收入比1.98:1,經濟社會發展呈現良好態勢。
一、中國美麗鄉村建設的做法及成效
安吉作為長三角經濟圈極具發展潛力和特色的山區縣,建設社會主義新農村,實現加快科學發展,必須依托和放大生態優勢、區位優 2
勢、產業優勢,積極探索、尋求社會主義新農村建設在安吉實踐的融合點,實行錯位式、差異化發展。為此,我們從2008年初開始,根據中央、省市對新農村建設工作的總體部署,創新開展以“中國美麗鄉村”建設為總抓手的新農村建設推進工程。目前,已建成美麗鄉村精品村60個、重點村29個、特色村2個,6個鄉鎮實現全覆蓋,基本建成中國大竹海、黃浦江源、昌碩故里、白茶飄香四條精品觀光帶。我們的主要做法是:
1、抓規劃引領,建設品位全面提升。堅持規劃引領,突出把高標準、全覆蓋的建設理念融合規劃中,用科學的規劃設計提升實踐水平。一是注重規劃引領。堅持把全縣作為一個大鄉村來規劃,注重與縣域經濟發展總體規劃、生態文明建設規劃、新農村示范區建設規劃綱要、鄉(鎮)村發展規劃等相對接,編制《安吉縣新農村示范區建設規劃綱要》、《“中國美麗鄉村”行動綱要》、《“中國美麗鄉村”建設總體規劃》等綱領性規劃和鄉鎮、村創建規劃,形成一個規劃系統引領建設,重點突出強化60個中心村和100個一般村的規劃引導,著力體現“三大示范、兩個更強、一大突破”。三大示范,即一二三產協調發展的示范,農村與城市共建共享發展成果的示范,現代文明與自然生態高度融合的示范;兩個更強,就是農業特色產業更強、旅游休閑富民經濟更強;一大突破,即現代家庭工業實現新突破。二是注重內涵挖掘。結合安吉特色品牌,全力規劃和打造“黃浦江源”、“中國大竹海”、“昌碩故里”、“白茶飄香”四條精品觀光帶,并按照“一 3
村一品、一村一景、一村一業、一村一韻”的要求,致力于推進環境、空間、產業和文明相互支撐、一二三產整體聯動、城鄉一體有機鏈接,形成了一批主題鮮明的村莊。充分彰顯地方文化魅力,初步形成東北部民間民俗文化區域、西北部書畫藝術區域、西南部竹文化區域三大特色文化區域。啟動中國生態博物館建設,全力打造全國首個沒有圍墻的博物館,并按功能建設36個館點,全面展示安吉特有的生態文明。三是注重執行落實。堅持不規劃、不設計,不設計、不施工。各創建村美麗鄉村建設規劃設計不到位、城鄉規劃和土地利用規劃不符合,不得開展創建。專門成立勘察設計師協會強化對環境提升、產業發展、空間布局等專項設計和評審工作,進一步提高規劃設計標準,嚴格建設門檻。全力探索和推進標準體系建設,創造性地設定“中國美麗鄉村”的建設內容,設置“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”36項考核指標,力爭建成“環境優美、生活富美、社會和美”的現代化新農村樣板。
2、抓要素支撐,建設活力明顯增強。以“政府主導、農民主體、政策推動、機制創新”為工作導向,充分調動基層組織和基層群眾創建熱情,全力推進美麗鄉村建設。一是強化政策支持。縣委制定出臺了關于社會主義新農村建設的若干意見,對加快發展高效生態的現代農業、全面建設文明和諧的農村新社區、加大對低收入地區和低收入農戶的扶持力度、建立健全推進新農村建設的有效機制等方面作了全面的部署。采取“5+X”模式整合、評估、確認、審計建設項目,由 4
縣農辦、發改委等五部門牽頭,會同項目實施主管部門,對支農項目申報、立項、實施、考核驗收、資金撥付、專款安全使用等全面審核把關。堅持對上爭取、招商引資與社會參與相結合,實行整體策劃、分頭包裝、結對共建、歸口實施。兩年來共完成建設項目977個,投入資金8.66億元。二是注重財政引領。生態投入是最有價值的投入,能為長遠發展奠定堅實基礎。我們不斷加大對生態建設和美麗鄉村的考核和獎勵力度,每年安排1.2億元資金,對生態村和美麗鄉村建設村鎮,按人口規模以獎代補,分別給予基數為300、200、150萬元獎勵,下保底數,年初預撥,年底兌現。兩年來縣、鄉兩級以獎代補資金達3.3億元,帶動各類投資9.6億元,其中村集體投入1.5億元、農戶投入1億元。三年累計投入生態類基礎設施建設12億元,相當于地方財政收入的40%左右。三是激發基層活力。完善工作落實機制,把美麗鄉村建設工作成效作為考核各級領導班子、領導干部工作實績的重要依據和工作能力、工作水平的重要內容;建立健全干部“一線工作體系”,實施“五百干部深入一線、千名干部服務一線”行動,選調630名干部深入一線直接參與建設;認真落實省委關愛基層干部的政策措施,每年安排600萬元用于村干部報酬三級統籌,激發基層建設積極性;注重在新農村建設一線選拔村干部,破格提拔6名新農村建設優秀書記進入鄉鎮黨委班子。
3、抓產業轉型,鄉村經營加快推進。圍繞“一產接二連三”、“一產跨二進三”,以經營鄉村為目標,以產業轉型為途徑,大力推進休 5
閑農業和鄉村旅游發展,培育了一批有較強區域特色、有競爭優勢的專業特色村和特色產業。一是農村工業集聚提升。依托優勢工業龍頭企業的強勢帶動,一批中小企業加快發展,推動了農村經濟的全面發展。一批特色工業專業村不斷涌現,如長林垓村的羊毛衫加工,義士塔村、禹山塢村的轉椅配件加工,以及竹機械制造專業村、竹制品加工專業村等。深入實施“5211”中國美麗鄉村人才合作開發計劃,加大科技興工和科技人才培育力度。二是品牌農業加快發展。編制《安吉縣農業產業招商目錄》,先后在香港、澳門、北京、上海等大都城市開展農業和休閑旅游業的招商。萬畝白茶園區已列入省農業綜合開發項目,安吉白茶富農典型入選2009年全國兩會專刊,成為全省唯一入選全國兩會特刊的農產品地理標志證明商標。今年,安吉白茶總產同比增長10%以上,產量達到850噸左右,產值9.5億元,同比增21%。繼續實施 “雙噸百公斤”(每畝產一噸桑果、一噸桑枝條和一百公斤蠶繭)現代蠶業發展模式,蠶桑產業全縣累計完成和改造桑園3萬畝,產量增幅達30%以上,僅果桑一項,每畝就能產生2000元以上的經濟效益。三是休閑產業帶動明顯。重點發展休閑農業與鄉村旅游,今年推進22個鄉村經營項目建設,并建成5000畝農產品加工區、30個特色農業精品園、20個鄉村旅游景區,抓住去年被農業部和國家旅游總局作為全國首個休閑農業和鄉村旅游試點縣的契機,推進傳統農產品轉向休閑商品、農業園區轉向休閑景區。建成農業休閑觀光園區13個,面積7萬畝,總投資超6億元。中南百草園已被命名為 6
國家農業旅游示范點。2009年,共接待游客544萬人次,旅游收入22億元,同比增長8.5%和15.6%(其中農家樂接待146.7萬人,僅此一項,農民人均增收600元)。近三年,安吉農民人均純收入年均增長10%以上,去年增幅高出全省1.4個百分點。廣大農民依托豐富的自然資源,發展效益農業,涉足農家樂鄉村游,實現了從賣產品到賣風景,再到賣環境的歷史性轉變。
4、抓城鄉統籌,公共服務全面覆蓋。把城鄉一體化發展作為目標,不斷推進城鄉基礎設施建設,實現城鄉公共服務均衡化。一是基礎設施一體化。把設施建設作為美麗鄉村建設的基礎,推進生態設施向縣域全面延伸覆蓋。全面開展生活污水治理,方式多樣化、網絡全覆蓋,城鎮和中心村污水“就近入網、集中處理”,散居農戶污水處理“因地制宜、就地凈化”,所有鄉鎮全部建成處理設施,到2009年底,生活污水處理受益率77.3%,全國領先;建立“戶收、村集、鄉運、縣處理”的垃圾收集運模式,在全省率先實現收運一體化、處置無害化。在全國率先開展農業面源污染治理,大力推進廢棄礦山復墾復綠、小流域生態改造,建成生態公益林43.73萬畝,每年新增城鄉綠化面積萬畝以上。引入低碳生活理念,實施農村沼氣系統建設、農房節能改造,推廣農業生產節水節肥節能新技術;太陽能特色村覆蓋面達到98.3%。到目前為止,全縣15鄉鎮全部建成全國優美鄉鎮,建成市級以上小康示范村33個,其中省級29個。全縣每個村都建立集就業職介、社會保險等于一體的勞動保障平臺,都擁有農民廣場、7
鄉村舞臺、籃球場、健身路徑等文體設施,實現有線廣播、電視、互聯網和公共衛生服務站全覆蓋;每年500戶困難群眾告別危舊房;90%的村建有標準化幼兒園,80%以上的村完成中心村建設,60%的村建成老年活動中心。二是公共服務體系一體化。推進社會保障向農村覆蓋,被征地農民基本生活保障、農村最低生活保障實現應保盡保;城鎮“三無”和農村“五保”對象集中供養率、城鄉居民養老保險制度覆蓋率、重大疾病醫療救助率均達到100%;每年15萬多農民享有免費健康體檢,90%以上的農民參加新型城鄉合作醫療,三級衛生服務網絡全覆蓋,運行日趨規范;農村社會助學、法律援助、慈善資助和民情反映機制更加健全;初步形成全面覆蓋的城鄉社會保障體系。
5、抓改革創新,民富縣強快速推進。通過重點破解制約農村發展的難點和要素制約,激發農村發展活力,加快實現民富縣強目標。一是創新土地承包經營權及林權流轉制度。制定了《安吉縣人民政府關于加快農村土地流轉的實施意見》,建立了全縣土地承包經營權流轉管理服務中心,完善了流轉中介服務、價格形成和糾紛調處機制。建成鄉鎮土地流轉服務中心16個,村級服務站180家;去年新增土地流轉4.45萬畝,其中農田流轉2.45萬畝、山林流轉2萬畝,累計流轉土地54萬畝。在全省率先成立第一家毛竹股份制合作社—皈山尚林毛竹股份制合作社。二是創新金融體制。積極探索新農村建設投融資體系創新,建立中國美麗鄉村建設發展總公司,搭建美麗鄉村建 8
設投融資平臺,破解建設資金難題。推進農戶小額信用貸款和創建信用村(鎮)工作,加大“誠信彩虹卡”和“惠農卡”的發放力度。去年共發放林權抵押貸款54筆,金額5530萬元,累計發放林權抵押貸款9545萬元。探索實施“鎮貸村用”模式,通過縣財政注資擔保,縣信用聯社按基準利率下調10%的利率向美麗鄉村建設單位授信近億元資金,用于農村公共基礎設施建設。三是創新農村社區長效管理機制。按照縣財政撥一點、鄉鎮財政拿一點、村民自籌一點的渠道籌措,推行“中國美麗鄉村”物業管理辦法,在全縣范圍內建立“中國美麗鄉村長效物業管理基金”,按照“公共衛生保潔好、園林綠化養護好、基礎設施維護好”的總體要求,重點用于村容衛生日常保潔和公共基礎設施日常維護,強化經費保障和監督考核。
二、中國美麗鄉村建設下步推進重點
今年,省委省政府首次明確提出“加快美麗鄉村建設”,并把美麗鄉村建設作為浙江省生態文明建設的重要內容。前段時間,陳敏爾常務副省長蒞臨安吉指導工作,提出了打造風情小鎮的課題,這既指出了安吉美麗鄉村建設集鎮建設的短腿,又指明了安吉美麗鄉村建設今后的工作重點和方向。
通過兩年多來的“中國美麗鄉村”建設,我們雖然在改善農村環境,加快農業產業化,增加農民收入,推進城鄉一體化等方面取得了明顯的成效,但是我們也充分認識到城鎮建設,尤其是集鎮建設、經營正日益成為美麗鄉村建設的軟肋。我們在前一階段作了一些調研和 9
思考,我們認為打造風情旅居小鎮是加快農村資源要素向集鎮集聚集中的重要舉措,是豐富和完善我縣小城鎮體系的重要途徑,是拓展美麗鄉村建設、經營新領域的必然要求。
(一)總體建設思路
結合“中國美麗鄉村”建設工作實際,立足鄉鎮原有的生態優勢、區位條件、產業特色和人文積淀,按照“經營城市”的建設理念,堅持“試點先行、有序推進,規劃引領、差異發展”的建設思路,遵循“政府引導、企業參與、市場運作、群眾受益”的建設原則,利用10年時間,把15個鄉鎮打造成特色產業明顯、生態環境優異、百姓生活和美的風情小鎮集群,切實形成縣、鎮、村三級互動、和諧發展的新農村建設格局,著力深化“美麗鄉村”品牌發展內涵。
(二)初步建設設想
1、注重因地制宜,科學定位小鎮發展方向。小鎮發展的定位,關系小鎮建設的主攻方向。在實施中,我們堅持采取對外邀請省市小鎮發展規劃專家實地考察幫助提出論證發展意見,對內選派小鎮相關負責同志赴同類型先進小鎮學習借鑒發展經驗的方式,著眼長遠,凝聚智慧,提出小鎮發展品牌。以即將試點的天荒坪鎮為例,我們在綜合天荒坪生態環境優美,休閑經濟發達,城鄉功能完善等諸多要素優勢,提出打造“風情旅居小鎮”品牌。這不僅貼合了天荒坪10萬畝竹海風情及農耕、作坊、節慶、文化的濃厚文化特色,展現了休閑經濟和“宜居、宜業、宜游、宜文”的產業特色,突出了鄉村,淡化了 10
城市,兼具天荒坪小鎮和鄉村特色風貌、地域特點,可以形成城鄉聯動、旅游帶動、市場推動的共建共享局面。
2、注重統籌規劃,加快推進小鎮建設步伐。以實施東育、南優、西進、北拓和中間提升五大工程為基礎,以不破壞原有生態環境為準則,堅持按照“一次規劃、分布實施”的原則,把小鎮發展規劃與當地美麗鄉村建設規劃、休閑旅游或工業發展規劃等體系融合,將美麗鄉村、企業、景點等小鎮優勢資源串點成線、連網成片,擴大規模,建立小鎮旅游精品帶、企業發展工業園等平臺,發揮集聚效應,形成小鎮發展品牌。
3、注重產業支撐,大力發展小鎮鎮域經濟。產業支撐是城鎮發展的生命線,沒有產業,城鎮就可能“空殼化”。小鎮建設要圍繞品牌創建目標,做大、做強、做優特色產業,同時制定優惠政策,加大招商引資力度,加快引進一批與小鎮品牌發展相適應的大好高產業項目;在規范土地使用制度的基礎上,小鎮要及時調整產業發展結構,對現有與小鎮品牌建設不相適應的企業或產業,采取幫助異地搬遷、促使同類集聚發展的方式,推動小鎮產業向規模化、集團化、集約化發展,實現小鎮建設和產業培育的有機結合、互為促進。
4、注重市場運作,著力增強小鎮發展活力。注重發揮市場在小鎮建設發展上的基礎作用,遵循市場經濟規律辦事,充分依靠市場這個主體,堅持市場這個導向,在政府這只“有形的手”推動下,建立多方籌資、共建共享的投入機制,通過企業化運作、村企共建等形式,11
廣泛吸引社會資金參與小鎮發展建設,實現互惠互利,合作共贏。
5、注重群眾受益,放大小鎮建設實際效應。小鎮發展建設的落腳點和出發點就是群眾受益。注重發揮農民群眾的主體作用,尊重農民群眾意志,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,引導他們自覺參與到小鎮建設工作中。同時,通過小鎮的開發建設,積極發展商品流通、交通運輸、餐飲等第三產業,為群眾就業、創業搭建平臺、創造機會,讓群眾享受更好的居住環境和發展條件,最終實現農民增收,村集體經濟壯大,鎮域經濟發展。
6、注重政府引導,凝聚小鎮發展建設合力。政府引導是加快風情小鎮集群建設的重要保證。注重政府引導,避免政府包辦,具體是要增強對建設風情小鎮,是提高城鎮化水平、推進美麗鄉村建設、加快城鄉一體化的重要性認識;要創新體制機制,出臺具體的扶持政策,制定具體的工作措施,引導好社會力量積極參與小鎮的開發建設;要加大招商引資力度,精心包裝、策劃一批特色鮮明、市場前景好、吸引力強的小鎮建設項目;要整合要素資源,形成全縣一盤棋關心、支持、參與小鎮發展建設的良好氛圍。同時,采取出臺《安吉縣風情小鎮建設總體規劃》,組建由縣領導牽頭、相關部門及小鎮為成員單位的領導小組,開展創建考核驗收,向省政府爭取將風情小鎮建設項目列項等方式,明晰思路,落實責任,全力推進“美麗鄉村”品牌建設。
安吉以“中國美麗鄉村”建設為抓手的新農村建設展尚屬于初步階段,以上一些理念還不夠成熟,部分實踐也處于摸索階段,尤其是 12
在思維的創新和引導上需進一步加強,人才項目的引進和儲備需進一步強化,設施配套及優惠政策需進一步跟進,力爭在今后的實踐當中進一步豐富完善。今天,我們有幸被國標委授予“國家級美麗鄉村標準化創建示范縣”,我們倍感光榮與責任同在,機遇與挑戰并存。我們將以此為契機和新起點,認真汲取論壇上各位領導和專家學者的意見建議,進一步總結經驗、拓展思路、創新舉措,將安吉的社會主義新農村建設得更加美麗。最后,再次感謝各位領導與專家對安吉的關切與厚愛。
我的發言到此結束,謝謝大家!
第五篇:美麗鄉村建設匯報材料
**鎮美麗鄉村建設匯報材料
2014年以來,**鎮立足鎮內自然生態風光和人文歷史景觀眾多的優勢,精心謀劃美麗鄉村建設總體思路,到目前為止,重點打造完成了曾子山流域、觀音山流域、鄭南路生態片區、玉溪河生態片區等4個連線連片區域,完成了63個自然村“戶戶通”道路硬化工程,共計硬化面積達67萬平方米。按照以硬化帶綠化、美化,全面提升綠化檔次和水平,以群眾喜歡的柿子樹、山楂樹、木槿花、月季花為主,栽植各類綠化苗木3萬余株,綠化面積1.5萬平方米。在全鎮開展彩化鄉村活動,鎮政府出資共購買波斯菊、硫化菊、孔雀草等各類花草種子500余斤,實現了彩化鄉村全覆蓋,并對杜家山等33個村實施重點彩化提升。新建綜合文體廣場14處,完善了健身器材、綠化、亮化等配套設施。
兩年來,我鎮雖然在美麗鄉村建設工作中取得了一點成績,但距離縣領導要求還有較大差距和不足,今后,我鎮將
學習借鑒兄弟鄉鎮的先進經驗,對美麗鄉村建設工作,再研究、再落實、再創新,著力打造旅游特色鎮、文明和諧鎮、生態宜居鎮。