第一篇：中央軍委關于2017退伍軍人撫恤優待條例

中央軍委關于2017退伍軍人撫恤優待條例

中央軍委關于(2017)退伍軍人撫恤優待條例——本條例自2017年10月1日起實行。以下是全文。

第一章總則

第一條為了保障國家對退伍軍人的撫恤優待，以此彰顯服兵役義務的平衡、彰顯服兵役的榮譽、彰顯服兵役的社會責任、彰顯社會對軍人的尊重、激勵軍人保衛祖國、建設祖國的獻身精神，加強國防和軍隊建設，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》等有關法律，制定本條例。

第二條中國人民解放軍退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，是本條例規定的撫恤優待對象，依照本條例的規定享受撫恤優待。

第三條退伍軍人的撫恤優待，實行國家和社會相結合的方針，保障退伍軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應，保障撫恤優待對象的基本生活不得低于當地居民的平均生活水平。

全社會應當關懷、尊重撫恤優待對象，開展各種形式的擁軍優屬活動。

國家鼓勵社會組織和個人對退伍軍人撫恤優待事業提供捐助。第四條國家和社會應當重視和加強退伍軍人撫恤優待工作。退伍軍人撫恤優待所需經費由國務院和地方各級人民政府分級負擔。中央和地方財政安排的軍人撫恤優待經費，專款專用，并接受財政、審計部門的監督。

第五條國務院民政部門主管全國的退伍軍人撫恤優待工作;縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區域內的退伍軍人撫恤優待工作。

國家機關、社會團體、企業事業單位應當依法履行各自的軍人撫恤優待和退伍軍人撫恤優待責任和義務。

第六條各級人民政府對在軍人撫恤優待工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 優待

第七條凡1949-10-1日后入伍的所有退伍軍人一律享受退伍軍人待遇，只區分義務兵、志愿兵(包括超期役)、特殊工作的特殊待遇，取消復員軍人與退伍軍人的區分，一律統稱退伍軍人。

(一)、退役義務兵：依法服兵役是每個公民的應盡義務，同時依法享受公民的權利。凡完成義務兵役后退出現役的公民，年滿60周歲，其生活水平不得低于當地居民的平均生活水平。

(二)、退役志愿兵：(包括下崗志愿兵、初期士官，超期服役退伍軍人)，依據所服兵役年限一律按2016年退役士官標準給予補助優待，年滿60周歲，保障其基本生活標準略高于當地居民的平均生活水平。

(三)、參戰涉核退伍軍人：(包括1954-11-1日前所有退伍軍人)為保障所有參戰涉核退伍軍人的基本生活，彌補他們的戰爭創傷和核試驗損害，退出現役時即依據所服兵役年限一律按退役士官標準給予補助優待，保障其基本生活標準略高于當地居民的平均生活水平。一等功功臣每月追加優待金25%，二等功功臣每月追加優待金20%，三等功功臣每月追加優待金15%。

(四)、為保障所有帶病回鄉退伍軍人的基本生活，彌補他們的病痛損害，依據所服兵役年限一律按退役士官標準給予補助優待，年滿60周歲，保障其基本生活標準略高于當地居民的平均生活水平。

(五)、傷殘退伍軍人：為保障所有5-10級傷殘退伍軍人的基本生活，依據所服兵役年限，一律按退役士官標準給予補助優待，年滿60周歲，保障其基本生活標準略高于當地居民的平均生活水平。l-4級傷殘等級補助標準按《軍人撫恤優待條例》另行增補。

(六)、以上補償標準隨著國民經濟的自然增長機制逐年遞增。

第三章 榮譽

第八條 凡是我國現存在世的所有退伍軍人每人配發一枚退伍軍人榮譽紀念章以增加退伍軍人榮譽感。

第九條凡是我國現存在世的所有退伍軍人榮立一等功功臣每人配發一枚金質紀念章，二等功功臣每人配發一枚銀質紀念章，三等功功臣每人配發一枚銅質紀念章。

第十條凡是我國現存在世的所有曾認定參戰涉核退伍軍人每人配發一枚參戰參核軍人記念章。

第一十一條并給所有配發記念章的退役軍人精制一片優撫卡卡片，憑卡片及本人身份證60周歲后乘車、乘船、游覽勝地門票一律享受半價和優先待遇。第一十二條每年八一建軍節、春節兩節日慰問金不得低一個月的補助金。

第四章 醫療

第一十三條 按照城鄉居民醫療保障現行政策執行。第五章 撫恤

第一十四條凡因公因戰烈士父母、妻子、兒女享受略高于當地居民平均生活水平標準。(兒女從烈士犧牲之日起撫養至十八歲，如果在校讀書至畢業時止)。

第六章 逝世

第一十五條 補足24個月優撫金代理安葬費，并由鄉政府送花圈一個。

第七章 法律責任

第一十六條退伍軍人撫恤優待管理單位及其工作人員挪用、截留、私分軍人撫恤優待經費，構成犯罪的，依法追究相關責任人員的刑事責任;尚不構成犯罪的，對相關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。被挪用、截留、私分的軍人撫恤優待經費，由上一級人民政府民政部門、軍隊有關部門責令追回。

第十七條退伍軍人撫恤優待管理單位及其工作人員、參與軍人撫恤優待工作的單位及工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門責令改正;情節嚴重，構成犯罪的，依法追究相關責任人員的刑事責任;尚不構成犯罪的，對相關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分：(一)違反規定審批退伍軍人撫恤待遇的;(二)在審批退伍軍人撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的;(三)不按規定的標準、數額、對象審批或者發放撫恤金、補助金、優待金的;(四)在退伍軍人撫恤優待工作中利用職權謀取私利的。第一十八條負有退伍軍人優待義務的單位不履行優待義務的，由縣級人民政府民政部門責令限期履行義務;逾期仍未履行的，處以2000元以上1萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分、紀律處分。因不履行優待義務使撫恤優待對象受到損失的，應當依法承擔賠償責任。

第一十九條撫恤優待對象有下列行為之一的，由縣級人民政府民政部門給予警告，限期退回非法所得;情節嚴重的，停止其享受的撫恤、優待;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)冒領撫恤金、優待金、補助金的;(二)虛報病情騙取醫藥費的;(三)出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優待金、補助金的。

第二十條條撫恤優待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，中止其撫恤優待;被判處死刑、無期徒刑的，取消其撫恤優待資格。

第八章 附則 第二十一條本條例適用于中國人民武裝警察部隊。

第二十二條軍隊離休、退休、裁編干部的撫恤優待，按照現役軍人撫恤優待條例的規定執行。

第二十三條本條例所稱的復員軍人，是指在1954年10月31日之前入伍、后經批準從部隊復員的人員;帶病回鄉退伍軍人，是指在服現役期間患病，尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫院證明，從部隊退伍的人員。

第二十四條本條例所稱當地居民平均生活水平，是指退伍軍人所在縣統計局統計數據，但每月最低補助總金額不得低于1200元標準。

第二十五條本條例自2017年10月1日起實行。

2017年退伍軍人撫恤最新優撫政策各省、自治區、直轄市民政廳(局)、財政廳(局)，新疆生產建設兵團民政局、財務局：

現就調整部分優撫對象撫恤補助標準，同時給部分1954年11月1日以后入伍并參加過為抵御外來侵略、完成祖國統一、捍衛國家領土和主權完整、保衛國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動，迄今已經從軍隊退役的人員(以下簡稱參戰退役人員)發放生活補助有關問題，通知如下：

一、提高殘疾軍人(含傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工)的殘疾撫恤金、烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)的定期撫恤金、在鄉退伍紅軍老戰士(含在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員)的生活補助標準，調整后的標準見附表。

二、各地要按照《軍人撫恤優待條例》規定，適當提高在鄉老復員軍人的生活補助標準，使其生活達到當地農村居民平均生活水平。中央財政在現行補助標準的基礎上，每人每月增加50元。不足部分由地方財政負責落實。

三、各地要按照每人每月不低于100元、不高于十級殘疾軍人撫恤金標準的原則，制定帶病回鄉退伍軍人生活補助標準。中央財政對北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個省(直轄市)按照每人每月40元安排補助資金，對河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省按照每人每月60元安排補助資金，對內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(自治區、直轄市)按照每人每月80元安排補助資金，對新疆生產建設兵團按照每人每月100元安排補助資金。不足部分由地方財政負責落實。

四、對在農村的和城鎮無工作單位且家庭生活困難的參戰退役人員，每人每月補助100元。中央財政對北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個省(直轄市)按照每人每月40元安排補助資金，對河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省按照每人每月60元安排補助資金，對內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(自治區、直轄市)按照每人每月80元安排補助資金，對新疆生產建設兵團按照每人每月100元安排補助資金。不足部分由地方財政負責落實。

五、調整優撫對象撫恤補助標準和給參戰退役人員發放生活補助所需中央財政負擔的經費，由中央財政核撥專款另行下達。各級民政、財政部門要結合地方的資金安排，切實加強資金管理，保證及時、準確、足額地把撫恤補助金發放到優撫對象手中。

六、本通知自2007年8月1日起執行。2017優撫政策：傷病殘軍人退役安置規定 第一章 總則

第一條為促進國防和軍隊建設，及時妥善安置傷病殘退役軍人，根據《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國現役軍官法》、《軍人撫恤優待條例》及士兵退役安置有關法規，制定本規定。

第二條因戰、因公致殘被評定為一級至六級殘疾或因病基本喪失工作能力的軍官、文職干部和中級以上士官，因戰、因公、因病致殘被評定為一級至六級殘疾的初級士官、義務兵和軍隊院校生長干部學員，適用本規定。

第三條 傷病殘軍人退役安置工作，有軍隊軍務、干部、營房部門和地方政府優撫安置機構負責組織實施。

第四條 傷病殘軍人為國防和軍隊建設做出重要貢獻，應當受到國家和社會的尊重、優待。

傷病殘軍人退役安置工作，堅持為國防和軍隊建設服務的方針，貫徹以人為本、妥善安置、各得其所的原則。

第二章 安置方式

第五條軍官、文職干部因戰、因公致殘，被評定為一級至六級殘疾，或者因病醫療期滿后經醫學鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安置。

傷病殘軍官、文職干部退休安置，按照職務任免權限審批。

第六條 士官因戰、因公致殘被評定為一級至四級殘疾的，或者因病醫療期滿后經醫學鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安置。

傷病殘士官退休安置，由軍區級單位軍務部門審批。

第七條初級士官患精神病被評定為一級至四級殘疾的，義務兵因戰、因公、因病致殘被評定為一級至四級殘疾的，由國家供養終身;被評定為五級、六級殘疾的，按照國家有關規定進行安置。

士官因戰、因公、因病致殘符合退休條件，自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養終身。

第三章 安置計劃

第八條 傷病殘軍人批準退休后，翌年審定安置去向，納入軍隊退休干部、士官安置計劃，單獨列項。

傷病殘軍人退休安置去向審定，按照現行規定執行。

審定安置去向時，部隊除提供傷病殘退休軍人符合安置去向審定條件的材料外，應當提供《軍人殘疾等級評定審批表》或《現役軍官、文職干部因病基本喪失工作能力醫學鑒定表》、《士官因病基本喪失工作能力醫學鑒定表》。

第九條 傷病殘退休軍人移交政府安置工作，納入年度軍隊退休干部安置交接工作統一組織實施。

第十條因戰、因公、因病致殘被評定為一級至四級殘疾的義務兵，以及因患精神病被評定為一級至六級殘疾的初級士官和義務兵年度安置計劃，由總參謀部和民政部有關部門共同編制，分別下達。

符合上述條件的軍隊院校生長干部學員年度安置計劃，由總政治部匯總后，納入殘疾士兵年度安置計劃。交接工作由干部部門會同優撫安置機構實施。

第十一條殘疾軍人退役移交政府安置，按照國家有關規定辦理殘疾撫恤關系轉移手續，由縣級人民政府民政部門按照規定標準發給殘疾撫恤金。

第四章 安置補助

第十二條傷病殘退役軍人移交政府安置時，由軍隊根據本人傷病殘情況發給一次性安置補助費。具體補助標準和辦法由總參謀部軍務部、總政治部干部部、總后勤部財務部另行規定。

第十三條接收一級至四級殘疾和患重癥精神病退役軍人的優撫醫院，中央財政給予適當補助，用于增加床位、醫療設備及房屋維修等支出。

第五章 住房保障

第十四條傷病殘退休軍人住房保障，納入軍隊退休干部住房保障計劃，采取購買經濟適用住房或自理住房的方式，優先落實安置住房。

第十五條傷病殘退休軍人基本住房補貼不足10萬元的按10萬元計發。本人基本住房補貼數額高于10萬元的，按照個人住房補貼實際數額計發。安置地在高房價地區的，按照軍隊規定給予地區住房補貼。

第十六條傷病殘退休軍人住房補貼經費由中央財政根據年度安置計劃人數列入年度軍隊人員住房補貼預算統一安排。住房補貼兌現辦法按照有關規定執行。

第十七條分散供養的一級至四級殘疾的退役初級士官和義務兵的購(建)房經費保障標準，按照安置地縣(市)經濟適用住房價格(沒有經濟適用住房的按照普通商品房價格)和60平方米建筑面積確定，中央財政按照規定標準給予補助，不足部分由地方財政解決。其中，初級士官按照有關規定領取住房補貼，住房補貼與中央財政補助之和不足購(建)房經費標準的，由地方財政按購(建)房標準補齊。

第六章 醫療保障

第十八條傷病殘退休軍人移交政府安置后的醫療保障，比照安置地國家機關退休公務員參加基本醫療保險和實行公務員醫療補助，享受同職級退休公務員醫療待遇。對規定范圍內個人自付醫療費較多的，由安置管理單位給予適當補助。其中一級至級六級殘疾退休軍人由安置地民政部門按照國家有關規定給予殘疾軍人醫療補助。

第十九條 一級至六級殘疾初級士官、義務兵的醫療保障，按照國家有關殘疾軍人醫療保障辦法執行。

第二十條 各級財政部門應當加大傷病殘退役軍人醫療保障經費投入力度，在分配資金時向接收安置任務重、財政困難的地區傾斜。

第七章 責任追究

第二十一條 軍地有關部門應當嚴格遵守國家和軍隊有關法律、法規、政策，認真做好傷病殘軍人退役安置工作。

第二十二條在傷病殘軍人退役安置工作中有下列情形之一的，對相關責任人依據黨紀、政紀給予處分;構成犯罪的依法追究刑事責任：

(一)違反規定給不符合條件的軍人辦理傷病殘退役手續的;(二)未按照年度安置計劃及時兌現住房補貼、落實住房，或者未按照規定標準發放有關經費的;(三)以不正當理由拒絕審定安置去向或交接，影響年度安置任務完成的;(四)交接工作中未履職盡責或者收取規定標準外經費，影響交接工作的;(五)傷病殘軍人有關生活、醫療待遇落實不到位的。

第二十三條傷病殘退役軍人無正當理由拒絕審定安置去向或者辦理移交手續的，由管理單位研究報軍級以上單位批準，停止年度定期增加退休費，停發退休生活補貼和地區津貼，取消安置補助費。

第八章 附則

第二十四條軍人殘疾等級評定工作，按照總參某部、總政治部、總后勤部頒發的《軍人殘疾等級評定管理辦法》([2005]后字第2號)執行。

軍人因病基本喪失工作能力的醫學鑒定工作，按照總參某部、總政治部、總后勤部《軍人因病基本喪失工作能力醫學鑒定辦法》(后發[2008]17號)執行。

第二十五條 本規定適用于中國人民武裝警察部隊。第二十六條 本規定自頒發之日起施行。2017年退伍軍人優撫政策問答

一、傷病殘軍人退役有哪幾種安置方式? 傷病殘軍人根據不同傷病殘情況，可分別采取退休、轉業、復員、退伍、國家供養等不同的退役安置方式。軍官、文職干部因戰、因公致殘，被評定為一級至六級殘疾，或者因病醫療期滿后經醫學鑒定為基本喪失工作能力的，可作退休安置。士官因戰、因公致殘被評定為一級至四級殘疾的，或者因病醫療期滿后經醫學鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安置。初級士官患精神病被評定為一級至四級殘疾的，義務兵因戰、因公、因病被評定為一級至四級殘疾的，由國家供養終身，國家供養可采取集中供養和分散供養;被評定為五級至六級殘疾的，按照國家有關規定進行安置。士官因戰、因公、因病致殘符合退休條件，自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養終身。傷病殘軍官、文職干部退休安置，按照職務任免權限審批;傷病殘士官退休安置，由大軍區級單位軍務部門審批。

二、護理費發放對象和標準

對分散安置的一級至四級殘疾軍人，因病癱瘓、雙目失明生活不能自理、飲食起居需要人扶助的軍隊退休干部，經醫院證明和組織批準，發給護理費。護理費標準根據不同殘疾等級和當地職工月平均工資確定。退出現役的殘疾軍人的護理費，由縣級以上人民政府民政部門發給;未退出現役的殘疾軍人的護理費，經軍隊軍級以上單位批準，由所在部隊發給。殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械，退出現役的由省級人民政府民政部門負責解決。移交政府安置的符合享受護理費的傷病殘退休干部，護理費執行軍隊標準，經費由國家財政負擔。

三、傷殘撫恤金如何發放? 軍人因戰、因公致殘被評定為一級至十級殘疾的，因病致殘被評定為一級至六級殘疾的，享受撫恤金。服現役的殘疾軍人撫恤金由所在部隊按照規定發給;退出現役的殘疾軍人撫恤金由縣級以上人民政府民政部門按月發給。目前，撫恤金標準最高的已達到一年2.2萬多元。

四、傷病殘軍人退役安置補助費發放規定

符合《規定》適用范圍的傷病殘退役軍人移交政府安置時，由軍隊根據本人傷病殘情況發給一次性安置補助費。補助標準是：被評定為一級至四級殘疾等級的，每人一次性補助1.5萬元;被評定為五級至六級殘疾等級和因病經醫學鑒定為基本喪失工作能力的，每人一次性補助0.75萬元。這一標準將根據經濟社會發展適時進行調整。

第二篇：2017關于退伍軍人撫恤優待條例

2017關于退伍軍人撫恤優待條例

第一章 總則

第一條 為了保障國家對退伍軍人的撫恤優待，以此彰顯服兵役義務的平衡、彰顯服兵役的榮譽、彰顯服兵役的社會責任、彰顯社會對軍人的尊重、激勵軍人保衛祖國、建設祖國的獻身精神，加強國防和軍隊建設，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》等有關法律，制定本條例。

第二條 中國人民解放軍退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，是本條例規定的撫恤優待對象，依照本條例的規定享受撫恤優待。

第三條 退伍軍人的撫恤優待，實行國家和社會相結合的方針，保障退伍軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應，保障撫恤優待對象的基本生活不得低于當地居民的平均生活水平。

全社會應當關懷、尊重撫恤優待對象，開展各種形式的擁軍優屬活動。

國家鼓勵社會組織和個人對退伍軍人撫恤優待事業提供捐助。

第四條 國家和社會應當重視和加強退伍軍人撫恤優待工作。

退伍軍人撫恤優待所需經費由國務院和地方各級人民政府分級負擔。中央和地方財政安排的軍人撫恤優待經費，專款專用，并接受財政、審計部門的監督。

第五條 國務院民政部門主管全國的退伍軍人撫恤優待工作;縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區域內的退伍軍人撫恤優待工作。

國家機關、社會團體、企業事業單位應當依法履行各自的軍人撫恤優待和退伍軍人撫恤優待責任和義務。

第六條 各級人民政府對在軍人撫恤優待工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 優待

第七條 凡1949年10月1日后入伍的所有退伍軍人一律享受退伍軍人待遇，只區分義務兵、志愿兵(包括超期役)、特殊工作的特殊待遇，取消復員軍人與退伍軍人的區分，一律統稱退伍軍人。

(一)、退役義務兵：依法服兵役是每個公民的應盡義務，同時依法享受公民的權利。凡完成義務兵役后退出現役的公民，年滿60周歲，其生活水平不得低于當地居民的平均生活水平。

(二)、退役志愿兵：(包括下崗志愿兵、初期士官，超期服役退伍軍人)，依據所服兵役年限一律按2016年退役士官標準給予補助優待，年滿60周歲，保障其基本生活標準略高于當地居民的平均生活水平。

(三)、參戰涉核退伍軍人：(包括1954-11-1日前所有退伍軍人)為保障所有參戰涉核退伍軍人的基本生活，彌補他們的戰爭創傷和核試驗損害，退出現役時即依據所服兵役年限一律按退役士官標準給予補助優待，保障其基本生活標準略高于當地居民的平均生活水平。一等功功臣每月追加優待金25%，二等功功臣每月追加優待金20%，三等功功臣每月追加優待金15%。

(四)、為保障所有帶病回鄉退伍軍人的基本生活，彌補他們的病痛損害，依據所服兵役年限一律按退役士官標準給予補助優待，年滿60周歲，保障其基本生活標準略高于當地居民的平均生活水平。

(五)、傷殘退伍軍人：為保障所有5-10級傷殘退伍軍人的基本生活，依據所服兵役年限，一律按退役士官標準給予補助優待，年滿60周歲，保障其基本生活標準略高于當地居民的平均生活水平。l-4級傷殘等級補助標準按《軍人撫恤優待條例》另行增補。

(六)、以上補償標準隨著國民經濟的自然增長機制逐年遞增。

第三章 榮譽

第八條 凡是我國現存在世的所有退伍軍人每人配發一枚退伍軍人榮譽紀念章以增加退伍軍人榮譽感。

第九條 凡是我國現存在世的所有退伍軍人榮立一等功功臣每人配發一枚金質紀念章，二等功功臣每人配發一枚銀質紀念章，三等功功臣每人配發一枚銅質紀念章。

第十條 凡是我國現存在世的所有曾認定參戰涉核退伍軍人每人配發一枚參戰參核軍人記念章。

第一十一條 并給所有配發記念章的退役軍人精制一片優撫卡卡片，憑卡片及本人身份證60周歲后乘車、乘船、游覽勝地門票一律享受半價和優先待遇。

第一十二條 每年八一建軍節、春節兩節日慰問金不得低一個月的補助金。

第四章 醫療

第一十三條 按照城鄉居民醫療保障現行政策執行。

第五章 撫恤

第一十四條 凡因公因戰烈士父母、妻子、兒女享受略高于當地居民平均生活水平標準。(兒女從烈士犧牲之日起撫養至十八歲，如果在校讀書至畢業時止)。

第六章 逝世

第一十五條 補足24個月優撫金代理安葬費，并由鄉政府送花圈一個。

第七章 法律責任

第一十六條 退伍軍人撫恤優待管理單位及其工作人員挪用、截留、私分軍人撫恤優待經費，構成犯罪的，依法追究相關責任人員的刑事責任;尚不構成犯罪的，對相關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。被挪用、截留、私分的軍人撫恤優待經費，由上一級人民政府民政部門、軍隊有關部門責令追回。

第十七條 退伍軍人撫恤優待管理單位及其工作人員、參與軍人撫恤優待工作的單位及工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門責令改正;

情節嚴重，構成犯罪的，依法追究相關責任人員的刑事責任;尚不構成犯罪的，對相關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分：

(一)違反規定審批退伍軍人撫恤待遇的;

(二)在審批退伍軍人撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的;

(三)不按規定的標準、數額、對象審批或者發放撫恤金、補助金、優待金的;

(四)在退伍軍人撫恤優待工作中利用職權謀取私利的。

第一十八條 負有退伍軍人優待義務的單位不履行優待義務的，由縣級人民政府民政部門責令限期履行義務;逾期仍未履行的，處以2000元以上1萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分、紀律處分。因不履行優待義務使撫恤優待對象受到損失的，應當依法承擔賠償責任。

第一十九條 撫恤優待對象有下列行為之一的，由縣級人民政府民政部門給予警告，限期退回非法所得;情節嚴重的，停止其享受的撫恤、優待;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)冒領撫恤金、優待金、補助金的;

(二)虛報病情騙取醫藥費的;

(三)出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優待金、補助金的。

第二十條 撫恤優待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，中止其撫恤優待;被判處死刑、無期徒刑的，取消其撫恤優待資格。

第八章 附則

第二十一條 本條例適用于中國人民武裝警察部隊。

第二十二條 軍隊離休、退休、裁編干部的撫恤優待，按照現役軍人撫恤優待條例的規定執行。

第二十三條 本條例所稱的復員軍人，是指在1954年10月31日之前入伍、后經批準從部隊復員的人員;帶病回鄉退伍軍人，是指在服現役期間患病，尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫院證明，從部隊退伍的人員。

第二十四條 本條例所稱當地居民平均生活水平，是指退伍軍人所在縣統計局統計數據，但每月最低補助總金額不得低于1200元標準。

第二十五條 本條例自2017年10月1日起實行。

第三篇：人民警察撫恤優待辦法

人民警察撫恤優待辦法

第一章 總則

第一條 為了做好人民警察的撫恤優待工作，激勵人民警察的奉獻精神，根據《中華人民共和國人民警察法》和國家有關優撫法規、政策，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱人民警察，是指公安機關（含鐵路、交通、民航、森林公安機關和海關緝私部門）、國家安全機關、司法行政機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。

傷殘人民警察、人民警察烈士遺屬、因公犧牲人民警察遺屬、病故人民警察遺屬是本辦法規定的撫恤優待對象，依照本辦法的規定享受撫恤優待。

第三條 人民警察撫恤優待經費列入財政預算，專款專用，接受財政部門、審計機關的監督。

國家鼓勵社會組織和個人對人民警察撫恤優待事業提供捐助。

第四條 各級人民政府民政部門要充分發揮政府職能部門的作用，認真履行職責，嚴格執行現行優撫法規、政策，根據人民警察的工作性質，準確、及時辦理人民警察的傷亡撫恤事宜。

第五條 各級人民政府公安機關、國家安全機關、司法行政機關和各級人民法院、人民檢察院（以下簡稱各級政法機關）要做好撫恤優待政策的執行、宣傳工作，關心撫恤優待對象的工作和生活，依據國家有關規定，幫助解決困難和問題。

第六條 各級政法機關的政治工作部門負責辦理人民警察撫恤優待的具體工作。

各級政法機關的政治工作部門應當嚴格管理傷亡人民警察的有關材料，按烈士、因公犧牲、病故、傷殘分類建立檔案，長期保存。

第二章 死亡撫恤

第七條 人民警察死亡被評定為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，其遺屬依照本辦法規定享受撫恤。

第八條 人民警察死亡，符合下列情形之一的，評定為烈士：

（一）在依法查處違法犯罪行為、執行國家安全工作任務、執行反恐怖任務和處置突發事件中犧牲的；

（二）搶險救災或者其他為了搶救、保護國家財產、集體財產、公民生命財產犧牲的；

（三）在執行外交任務或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務中犧牲的；

（四）在執行武器裝備科研試驗任務中犧牲的；

（五）其他犧牲情節特別突出，堪為楷模的。

人民警察在處置突發事件、執行邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的，按烈士對待。

第九條 人民警察死亡后，申報烈士的，按照《烈士褒揚條例》有關規定辦理。

第十條 人民警察死亡，符合下列情形之一的，確認為因公犧牲：

（一）在執行任務或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；

（二）被認定為因戰、因公致殘后因舊傷復發死亡的；

（三）因患職業病死亡的；

（四）在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然死亡，或者因醫療事故死亡的；

（五）其他因公死亡的。

人民警察在處置突發事件、執行邊海防執勤或者執行搶險救災以外的其他任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照因公犧牲對待。

第十一條 人民警察因公犧牲，由所在單位的縣級以上政法機關審查確認，由同級人民政府民政部門復核，實施監督。

國家安全機關人民警察因公犧牲，由省級以上國家安全機關審查確認，由同級人民政府民政部門復核，實施監督。

省（自治區、直轄市）直屬監獄和司法行政戒毒場所人民警察因公犧牲，由省（自治區、直轄市）司法行政機關審查確認，由同級人民政府民政部門復核，實施監督。

第十二條 人民警察除第十條第一款第三項、第四項規定情形以外，因其他疾病死亡的，確認為病故。

人民警察非執行任務死亡，或者失蹤經法定程序宣告死亡的，按照病故對待。

人民警察病故，由所在單位的縣級以上政法機關確認。

第十三條 對烈士遺屬，由縣級人民政府民政部門發給《中華人民共和國烈士證明書》。對因公犧牲和病故人民警察的遺屬，由所在單位的縣級以上政法機關分別發給《中華人民共和國人民警察因公犧牲證明書》和《中華人民共和國人民警察病故證明書》。

證明書的持證人應由烈士、因公犧牲、病故人民警察的父母（撫養人）、配偶、子女協商確定，協商不通的，按照下列順序確定一名持證人：

（一）父母（撫養人）；

（二）配偶；

（三）子女。有多個子女的，發給長子女。無上述對象，發給兄弟姐妹，有多個兄弟姐妹的，發給其中的長者。沒有遺屬的，由證明書發放機關存檔。

確定持證遺屬后，原則上不再更改持證人和更換證明書。

第十四條 人民警察死亡被評定為烈士的，依照《烈士褒揚條例》的規定發給遺屬烈士褒揚金，其標準為烈士犧牲時上一全國城鎮居民人均可支配收入的30倍。

第十五條 人民警察死亡，根據其死亡性質和死亡時的月工資標準（基本工資和警銜津貼），發給其遺屬一次性撫恤金，標準是：

烈士、因公犧牲的，為上一全國城鎮居民人均可支配收入的２０倍加本人４０個月的工資；

病故的，為上一全國城鎮居民人均可支配收入的２倍加本人４０個月的工資。

第十六條 獲得榮譽稱號和立功（含死亡后追記、追認功勛）的人民警察死亡后，按以下比例增發一次性撫恤金：

（一）獲得黨中央、國務院授予英雄模范榮譽稱號的，增發35%；

（二）獲得中央政法機關及省級黨委、政府授予英雄模范榮譽稱號的，增發30%；

（三）立一等功的，增發25%；

（四）立二等功的，增發15%；

（五）立三等功的，增發5%。

多次獲得榮譽稱號或者立功的，按照其中最高等級獎勵的增發比例，增發一次性撫恤金。

離退休人民警察死亡，增發一次性撫恤金按上述規定執行。

第十七條 烈士的一次性撫恤金、增發一次性撫恤金，由頒發烈士證書的縣級人民政府民政部門發放；因公犧牲、病故人民警察的一次性撫恤金、增發一次性撫恤金，由所在單位的縣級以上政法機關發放。

第十八條 一次性撫恤金發給烈士、因公犧牲、病故人民警察的父母（撫養人）、配偶、子女；沒有父母（撫養人）、配偶、子女的，發給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該人民警察生前供養的兄弟姐妹。

第十九條 對符合享受定期撫恤金條件的烈士遺屬，由遺屬戶籍所在地的縣級人民政府民政部門發給定期撫恤金。

對符合享受遺屬生活困難補助條件的因公犧牲和病故人民警察遺屬，由人民警察所在單位的縣級以上政法機關按照因公犧牲、病故軍人遺屬定期撫恤金標準發給生活困難補助費。

第二十條 享受定期撫恤金或遺屬生活困難補助費的人員死亡，停發定期撫恤金或遺屬生活困難補助費，并由原發放單位另外增發6個月的定期撫恤金或遺屬生活困難補助費，作為喪葬補助費。

第二十一條 對生前作出特殊貢獻的因公犧牲、病故人民警察，除按照本辦法規定發給其遺屬一次性撫恤金外，政法機關可以按照有關規定發給其遺屬一次性特別撫恤金。

第二十二條 人民警察失蹤，經法定程序宣告死亡的，在其被評定為烈士、確認為因公犧牲或者病故后，又經法定程序撤銷對其死亡宣告的，由原評定或者確認機關取消其烈士、因公犧牲人民警察或者病故人民警察資格，并由發證機關收回有關證件，終止其家屬原享受的撫恤優待待遇。

第二十三條 《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國人民警察因公犧牲證明書》、《中華人民共和國人民警察病故證明書》由民政部統一印制。證明書的管理，按照民政部的規定執行。

第三章 傷殘撫恤和優待

第二十四條 人民警察傷殘，按致殘性質分為：

（一）因戰致殘；

（二）因公致殘。

第二十五條 因第八條第一款規定的情形之一導致傷殘的，認定為因戰致殘；因第十條第一款規定的情形之一導致傷殘的，認定為因公致殘。

第二十六條 傷殘的等級，根據勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度確定，由重到輕分為一級至十級。傷殘等級的具體評定標準，參照《軍人殘疾等級評定標準》執行。

第二十七條 人民警察因戰、因公負傷，符合評定傷殘等級條件的，應當在因戰、因公負傷3年內提出申請。

傷殘人民警察的殘情醫學鑒定，由設區的市級以上人民政府民政部門指定的傷殘醫學鑒定機構作出；職業病的殘情醫學鑒定由省級人民政府民政部門指定的鑒定機構作出。

第二十八條 人民警察傷殘等級評定程序按照《傷殘撫恤管理辦法》有關規定辦理。

申請評殘的人民警察所在單位應把評殘情況逐級報至省級政法機關政治工作部門備案。

第二十九條 人民警察符合評殘條件，并經省級人民政府民政部門審批通過的，由省級人民政府民政部門辦理《中華人民共和國傷殘人民警察證》，并通過縣級人民政府民政部門將《中華人民共和國傷殘人民警察證》發給本人所在單位，由所在單位轉交本人。

第三十條 人民警察被評定傷殘等級后，傷殘情況發生明顯變化，原定傷殘等級與現傷殘情況明顯不符的，應按規定調整傷殘等級。

第三十一條 傷殘人民警察，按照傷殘等級享受傷殘撫恤金。傷殘撫恤金由發給其傷殘證件的縣級人民政府民政部門發給，其標準按照《軍人撫恤優待條例》規定執行。

第三十二條 傷殘人民警察舊傷復發住院治療期間的伙食補助費、經批準到外地就醫的交通食宿費用，已經參加工傷保險的，按照工傷保險有關規定執行；未參加工傷保險的，由所在單位負責解決。

傷殘人民警察需要配制假肢、輪椅等輔助器械的，已經參加工傷保險的，按照工傷保險有關規定執行；未參加工傷保險的，按照規定的標準，由其所在單位負責解決。

第三十三條 對符合相關規定的一級至四級傷殘人民警察按月發給護理費，護理費的標準為：

（一）一級、二級傷殘的，為上當地職工月平均工資的50%；

（二）三級、四級傷殘的，為上當地職工月平均工資的40%。

傷殘人民警察的護理費，已經參加工傷保險的，按照工傷保險有關規定執行；未參加工傷保險的，由所在單位負責解決。

第三十四條 傷殘撫恤優待關系轉移時，當年的傷殘撫恤金由遷出地民政部門發給，從第二年起，由遷入地民政部門發給。

第三十五條 傷殘人民警察憑《中華人民共和國傷殘人民警察證》優先購票乘坐境內運行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機，享受減收正常票價５０％的優待。

傷殘人民警察憑《中華人民共和國傷殘人民警察證》免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具。

第三十六條 傷殘人民警察本人、烈士子女、因公犧牲人民警察子女、一級至四級傷殘人民警察子女按照有關規定享受教育優待。

第四章 附 則

第三十七條 未列入行政編制的人民警察的撫恤優待，參照本辦法執行，其撫恤費由所在單位按規定發放。

第三十八條 公安機關邊防、消防、警衛等現役編制人民警察撫恤優待待遇，按照《軍人撫恤優待條例》和有關政策規定執行。

第三十九條 本辦法規定的撫恤優待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，中止其撫恤優待待遇；被判處死刑、無期徒刑的，取消其撫恤優待資格。

第四十條 各省、自治區、直轄市政法機關可以根據本地區實際情況，會同同級民政等部門制定對傷亡人民警察及其遺屬撫恤優待的具體辦法。

第四十一條 本辦法由民政部會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部負責解釋。

第四十二條 本辦法自印發之日起施行。1996年11月19日公安部、民政部頒布的《公安機關人民警察撫恤辦法》、1997年8月20日國家安全部、民政部頒布的《國家安全機關人民警察撫恤辦法》、1998年5月14日最高人民法院、最高人民檢察院、民政部頒布的《人民法院、人民檢察院司法警察撫恤辦法》、1999年11月16日司法部、民政部頒布的《司法行政系統人民警察撫恤辦法》同時廢止。

第四篇：1950年革命殘廢軍人優待撫恤暫行條例

1950年革命殘廢軍人優待撫恤暫行條例

第一條 本條例系根據中國人民政治協商會議共同綱領第二十五條之原則制定之。

第二條 凡人民解放軍及人民公安部隊之指戰員，因參戰負傷或因公而致殘廢者，均稱革命殘廢軍人，一律享受本條例之優待與撫恤。

第三條 革命殘廢軍人，依其殘廢輕重和失去勞作能力之大小，確定殘廢等級。

（一）具有下列情形之一，致勞作能力全失且必須有專人照顧者，為特等殘廢：

甲、失去三肢以上（包括三肢以上傷后完全失去作用）者；

乙、三肢以上癱瘓者； 丙、具有一等兩條者；

丁、具有一等的和二等甲級的各一種情形者； 戊、上肢或下肢全部失去，不能安裝假腿假臂者。

（二）具有下列情形之一，為一等殘廢： 甲、兩肢部分失去，或傷后完全失去作用者； 乙、雙目失明者；

丙、脊髓神經受傷，致下肢癱瘓者； 丁、腦神經受傷，致成癡呆或經常發生嚴重癲癇者； 戊、咀嚼及語言機能均全廢者； 己、手指完全失去者；

庚、具有二等甲級兩種情形，或二等甲級的和乙級的各一種情形者；

辛、重要臟腑或其他部分受傷相當于上列各款之傷殘者。

（三）具有下列情形之一，為二等甲級殘廢： 甲、一腿或一足、一臂或一手失去，或傷后完全失去作用者；

乙、兩肢以上傷后部分強直，尚能勉強動作者； 丙、兩耳全聾且啞者；

丁、兩眼角膜受到損傷，或燒傷及眼底出血或混溷，視力高度障礙（僅能看見一米突近之物體），且根本不能恢復者；

戊、生殖器損傷，失去生殖機能者； 己、大便或小便失禁，漏屎或漏尿者； 庚、咀嚼機能全廢者；

辛、重要臟腑或其他部分受傷相當于上列各款之傷殘者。

（四）具有下列情形之一，為二等乙級殘廢： 甲、一肢骨折傷后強直或一肢關節僵直，致運動受重大障礙者；

乙、兩手拇指全失或一手拇指失去，兼有其他三指以上折斷或全失者；

丙、失去全部足趾或足之一部者； 丁、語言全廢者；

戊、口腔負傷致牙齒脫落大部，不能安裝假牙，致咀嚼發生困難者；

己、一目失明，另一目視物不清：或雙目視物不清，僅能看見兩米突近之物體，且短期不易恢復者；

庚、頭部或腰部因傷致運動發生較重障礙，且不易恢復者；

辛、重要臟腑或共他部分受傷相當于上列各款之傷殘者。

（五）具有下列情形之一，為三等甲級殘廢： 甲、一日失明或雙目視力均有障礙不易恢復者； 乙、鼻子脫落者； 丙、兩耳全聾者；

丁、二手拇指失去，或一手拇指自第一指骨處斷離兼有食指或其他二指以下折斷者；

戊、足趾失去過半，或足趾關節強直舒； 己、傷筋傷骨動作不便者； 庚、其他相當于上列之傷殘者。

（六）具有下列情形之一，為三等乙級殘廢： 甲、語言障礙不清者； 乙、聽覺有重大障礙者；

丙、一手拇指自第一指骨處拆斷，或其他一指以上折斷者；

丁、足趾失去兩個以上者； 戊、關節筋肉因傷伸縮不便者； 己、一側睪丸摘去者； 庚、傷愈后精神有障礙者；

辛、其他相當于上列之傷殘者。凡傷愈后并未影響其勞作能力者（如子彈穿皮傷肉），不得列入殘廢等級。

第四條 革命殘廢軍人傷愈出院時，由醫生根據本條例第三條之規定，認真評定殘廢等級，并詳細填具“殘廢證明表”,經下列機關審核換發殘廢證（個別等級不合規定者得修改之）后，憑證享受本條例之優待與撫恤：

一、仍回鄰隊者，由部隊政治機關審核之；

二，復員轉業或住革命殘廢軍人教養院或學校者，由部隊將離隊前應享受之供給發齊，隨帶供給轉移表及軍人登記表介紹至省（市）以上人民政府審核之。

第五條 凡參戰負傷之革命殘廢軍人，確定殘廢等級后，按下列標準享受撫恤糧及殘廢金：

（一）參加工作者，除在其所參加部門應享受之生活待遇外，另發殘廢金（每年一、七月分期折款發給，每期發給半數），其規定如下：

一等每年發給殘廢金食糧三百市斤； 二等甲級每年發給殘廢金食糧二百市斤； 二等乙級每年發給殘廢金食糧一百五十市斤； 三等甲級每年發給殘廢金食糧一百市斤： 三等乙級每年發給殘廢金食糧八十市斤。

（二）復員回家或安家者，按下列規定發給撫恤糧及殘廢金：

特等每年發給殘廢金食糧三百市斤，撫恤糧一千三百市斤，供給終身；

一等每年發給殘廢金食糧二百市斤，撫恤糧一千市斤，供給終身；

二等甲級每年發給殘廢金食糧一百五十市斤，供給終身，每年發給撫恤糧九百市斤，二年后減半供給終身；若其家庭甚為困難無法維持生活者，可經省以上人民政府批準，得酌情延長其全部供給年限；

二等乙級每年發給殘廢金食糧一百市斤，供給終身；每年發給撫恤糧六百市斤，二年后減半供給終身；

以上特，一、二等之撫恤糧及殘廢金，均于每年一、七月分期發給實物，每期發給半數；

三等甲級發給殘廢金食糧四百市斤，撫恤糧六百市斤，均一次發清；

三等乙級發給殘廢金食糧三百斤，撫恤糧四百市斤，均一次發清。

（三）住革命殘廢軍人教養院或學校之革命殘廢軍人，除享受其規定之生活待遇外，并按下列規定發給殘廢金，發給時間辦法與參加工作者同：

特等每年發給殘廢金食糧三百市斤； 一等每年發給殘廢金食糧二百市斤；

二等甲級每年發給殘廢金食糧一百五十市斤； 二等乙級每年發給殘廢金食糧一百市斤； 三等甲級每年發給殘廢金食糧八十市斤； 三等乙級每年發給殘廢金食糧六十市斤。

第六條 因公致成殘廢之革命殘廢軍人，按本條例第三條之規定，評定殘廢等級，發給優待證，依下列規定發給優待金，其發給時間辦法與參戰負傷者同：

（一）參加工作或住革命軍人殘廢教養院或學校者，除享受其規定之生活待遇外，并按下列規定發給優待金：

特等每年發給優待金食糧三百市斤； 一等每年發給優待金食糧二百市斤； 二等甲級每年發給優待金食糧一百五十市斤； 二等乙級每年發給優待金食糧一百市斤； 三等甲級每年發給優待金食糧八十市斤； 三等乙級每年發給優待金食糧六十市斤。

（二）復員回家或安家者，按下列規定發給優待糧： 特等每年發給優待糧一千五百市斤，供給終身； 一等每年發給優待糧一千一百市斤，供給終身； 二等甲級每年發給優待糧九百市斤，二年后減半供給終身；特別困難者，可經省以上人民政府批準，酌情延長其全部供給年限；

二等乙級每年發給優待糧六百市斤，二年后減半供給終身；

三等甲級一次發給優待糧六百市斤； 三等乙級一次發給優待糧四百市斤。

第七條 革命殘廢軍人復員回藉時，按“部隊復員工作決定”辦理復員手續并發給復員生產補助糧。

第八條 本條例所定之殘廢金、撫恤糧、優待糧及生產補助糧，由縣（市）人民政府以各地區之主要食糧發給之。

第九條 革命殘廢軍人能工作者，應分配其工作，各機關及公營企業部門，應積極吸收其參加工作，在定員定額編制內，革命殘廢軍人應占一定編制比例。

第十條 革命殘廢軍人復員后，當地人民政府及群眾應協助其組織生產，建立家務。特、一、二等準免負勤務。三等于一年后與群眾負擔同等勤務，個別行動困難者，可經村人民政府通過，報請區以上人民政府批準，得定期或長期減免一部或全部。

第十一條 復員回籍之革命殘廢軍人，其家屬保持革命軍人家屬的政治地位。特、一、二等革命殘廢軍人其家庭實屬貧困者，得依照優待革命軍人家屬暫行條例之規定酌予幫助。

第十二條 革命殘廢軍人到外地從事工商業者，其殘廢金，撫恤糧及優待糧仍在本縣領取，不得撥往他地。革命殘廢軍人遷移住址時，應與一般居民同樣辦理遷移手續，其繼續享受撫恤者，俟遷移手續辦妥后，新址之縣（市）人民政府應予以繼續撫恤。

第十三條 已復員之革命殘廢軍人傷口復發時，經縣（市）以上人民政府介紹至公立醫院治療，醫藥費及伙食費由醫院供給，按期向所屬省（市）以上人民政府憑據報銷。但長期享受撫恤者，住院在一個月以上時，縣（市）人民政府得扣除其住院期間應享受之撫恤糧。

第＋四條 革命殘廢軍人，因傷口復發致死者，經醫生證明，縣（市）以上人民政府核準，其本人得稱烈士，家屬得稱烈屬，可享受革命軍人犧牲褒恤暫行條例之撫恤。

第十五條 特、一、二等革命殘廢軍人，在撫恤期間因病死亡者，除其已領撫恤外，另發給其家屬半年之殘廢金及撫恤糧，其殘廢證或優待證注銷作廢，交家屬收存，留作紀念。

第十六條 革命殘廢軍人復員后，除本條例規定者外，其權利與義務與一般人民同，并應成為執行政策法令的模范。其犯法被判處徒刑者，在監禁期間收回其殘廢證或優待證，釋放后仍發還，恢復撫恤。犯重罪者，得報請省以上人民政府批準，取消其革命殘廢軍人光榮稱號及撫恤并收回其證件。

第十七條 享受長期撫恤之革命殘廢軍人，其殘廢等級，每二年由縣（市）以上人民政府在領發撫恤糧時定期檢查。等級有變動者，即換發新證或在殘疾證上注明，按新定殘廢等級享受撫恤。不夠殘廢等級者，即停止撫恤，也在殘廢證上注明交本人收存，留作紀念。

第十八條 本條例自公布之日施行.1988年軍人撫恤優待條例

第一章 總則

第一條 為保障國家對軍人的撫恤和優待，激勵軍人保衛祖國、建設祖國的獻身精神，加強軍隊建設，制定本條例。 第二條 中國人民解放軍的現役軍人、革命傷殘軍人、復員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現役軍人家屬(統稱優撫對象)，依照本條例的規定享受撫恤和優待。

第三條 本條例所稱的家屬是指軍人的父母、配偶、子女，以及依靠軍人生活的18周歲以下的弟妹、軍人自幼曾依靠其撫養長大現在又必須依靠軍人生活的其他親屬。

第四條 軍人撫恤優待工作實行國家、社會、集體三結合的制度，保障軍人的撫恤優待與國民經濟的發展相適應，使撫恤優待標準與人民的生活水平同步提高。

第五條 一切國家機關、社會團體、企業事業單位和公民應當依照本條例的規定履行各自應盡的職責和義務。

第六條 民政部主管全國的軍人撫恤優待工作，縣級以上的地方各級人民政府的民政部門，主管本行政區的軍人撫恤優待工作。 在撫恤優待工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二章 死亡撫恤

第七條 現役軍人死亡，根據死亡性質確定為：(一)革命烈士；

(二)因公犧牲軍人；(三)病故軍人。

第八條 現役軍人死亡，根據死亡性質和本人死亡時的工資收入，由民政部門發給其家屬一次性撫恤金。具體標準由民政部會同財政部制定。

義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其他軍人死亡時，按正排職軍官的工資標準發給其家屬一次性撫恤金。 第九條 立功和獲得榮譽稱號的現役軍人死亡，一次性撫恤金分別按下列比例增發：

(一)被中華人民共和國主席或者中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發35%；

(二)被軍區(方面軍)授予榮譽稱號的，增發30%；(三)立一等功的，增發25%；(四)立二等功的，增發15%；(五)立三等功的，增發5%。

第十條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬，按照規定的條件享受定期撫恤金。

前款軍人的家屬是孤老或者孤兒的，定期撫恤金應適當增發。

第十一條 定期撫恤金的基本標準按照與城鄉人民生活水平相適應的原則，由民政部會同財政部制定。

各省、自治區、直轄市可以參照定期撫恤金的基本標準和當地人民的生活水平，制定具體標準。 第十二條 享受定期撫恤金的人員死亡時，加發半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費。

第十三條 在國防和軍隊建設、科研事業或者作戰中作出特殊貢獻的現役軍人死亡，除按本條例規定發給其家屬撫恤金外，國防部可發給特別撫恤金。

第三章 傷殘撫恤

第十四條 現役軍人傷殘，根據傷殘性質確定為：(一)因戰致殘；(二)因公致殘；(三)因病致殘。

第十五條 革命傷殘軍人的傷殘等級，根據喪失勞動能力及影響生活能力的程度確定。因病評殘僅限于在服役期間患病致殘的義務兵。

因戰、因公致殘的傷殘等級，分為特等、一等、二等甲級、二等乙級、三等甲級、三等乙級。

因病致殘的傷殘等級，分為一等、二等甲級、二等乙級。 確定傷殘等級的具體條件，由民政部制定。

第十六條 民政部會同有關部門負責建立傷殘等級的檢查、評定、審批、調整制度，保證傷殘等級的確定公正合理。 第十七條 現役軍人因戰、因公、因病致殘，由軍隊規定的審批機關在醫療終結后負責評定傷殘等級，發給《革命傷殘軍人證》，退役后一般不再辦理。

第十八條 退出現役后沒有參加工作的革命傷殘軍人，由民政部門發給傷殘撫恤金；退出現役后參加工作，或者享受離休、退休待遇的革命傷殘軍人，由民政部門發給傷殘保健金。

繼續在部隊服役的革命傷殘軍人，由所在部隊發給傷殘保健金。 第十九條 傷殘撫恤金的標準，根據傷殘性質和傷殘等級，參照全國一般職工的工資收入確定。

傷殘撫恤金和傷殘保健金的具體標準，由民政部會同財政部制定。

第二十條 退出現役的特等、一等革命傷殘軍人，由國家供養終身。需要集中供養的，由國家設置專門機構供養；分散供養的，由地方人民政府負責妥善安置，并按照規定發給

護理費。

第二十一條 因戰致殘的革命傷殘軍人在評殘發證后，1年內因傷口復發死亡的，按照革命烈士的撫恤規定，發給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金；1年后因傷口復發死亡的，按照因公犧牲軍人的撫恤規定，發給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金。

因戰、因公致殘的特等、一等革命傷殘軍人因病死亡后，其家屬按照病故軍人家屬的撫恤規定，享受定期撫恤金。

第二十二條 領取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人死亡時，按照國家機關工作人員的喪葬標準，發給其家屬喪葬補助費。



第四章 優待

第二十三條 對服現役的義務兵家屬的優待，由省、自治區、直轄市人民政府根據本地區的實際情況，制定具體辦法。

第二十四條 義務兵入伍前是農業戶口的，他們在農村承包的責任田和分得的自留地(山、林)等繼續保留；入伍前是企業事業單位職工的，其家屬繼續享受原有的勞動保險福利待遇。

第二十五條 義務兵從部隊發出的平信，免費郵遞。

第二十六條 二等乙級以上(含二等乙級)革命傷殘軍人，享受公費醫療待遇。 三等革命傷殘軍人不享受公費醫療待遇的，傷口復發所需 醫療費由當地民政部門解決；因病所需醫療費本人支付有困難的，由當地民政部門酌情給予補助。

第二十七條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現役軍人的家屬以及帶病回鄉的復員退伍軍人，不享受公費醫療待遇的，因病治療無力支付醫療費，由當地衛生部門酌情給予減免。

第二十八條 在國家機關、社會團體、企業事業單位工作的因戰、因公致殘的革命傷殘軍人，享受與所在單位因公(工)傷殘職工相同的生活福利待遇。

第二十九條 革命傷殘軍人因傷殘需要配制的假肢、代步三輪車等輔助器械，由民政部門審批負責解決。

第三十條 革命傷殘軍人乘坐國營的火車、輪船、長途公共汽車和國內民航客機，憑《革命傷殘軍人證》準予優先購票，并按規定享受票價優待。

第三十一條 優撫對象在與其他群眾同等條件下，享有就業、入學、救濟、貸款、分配住房的優先權。

第三十二條 家居農村的革命烈士家屬符合招工條件的，當地人民政府應安排其中1人就業。

第三十三條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、弟妹，自愿參軍又符合征兵條件的，在征兵期間可優先批準1人入伍。

第三十四條 革命烈士子女、革命傷殘軍人報考中等學校、高等院校，錄取的文化和身體條件應適當放寬。

第三十五條 革命烈士子女考入公立學校的，免交學雜費并優先享受助學金或者學生貸款；入公辦幼兒園、托兒所的，優先接收。

第三十六條 未隨軍的現役軍官、志愿兵的家屬住房困難，家屬有工作單位的，由所在單位按本單位雙職工待遇解決；家屬無工作單位的，由當地房管部門統籌解決。家居城鎮的義務兵服役期間，地方安排住房時，應將他們計入家庭住房人口。

第三十七條 經軍隊師(旅)級以上政治機關批準隨軍的現役軍官、志愿兵的家屬，駐軍所在地的公安部門應準予落戶；隨軍前家屬有正式工作的，駐軍所在地的勞動、人事部門應安排適當的工作。

第三十八條 復員軍人未參加工作，因年老體弱、生活困難的，按照規定的條件，由當地民政部門給予定期定量補助，并逐步改善他們的生活待遇。

第三十九條 享受本條例規定的撫恤和補助待遇的優撫對象，生活仍有困難的，由所在地的人民政府給予優待照顧。



第五章附則

第四十條 優撫對象被判處徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，停止撫恤和優待。對犯罪情節特別嚴重的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，取消其撫恤和優待。

第四十一條 本條例適用于中國人民武裝警察部隊。

第四十二條 因戰傷亡的民兵，民工和因參加軍事訓練傷亡的民兵及其他人員，其撫恤參照本條例的規定辦理。

第四十三條 本條例由民政部負責解釋。

第四十四條 省、自治區、直轄市人民政府可以依據本條例制定實施辦法。

第四十五條 本條例從1988年8月1日起施行。1950年12月21日政務院批準、內務部公布的《革命烈士家屬革命軍人家屬優待暫行條例》、《革命殘廢軍人優待撫恤暫行條例》、《革命軍人犧牲、病故褒恤暫行條例》《民兵民工傷亡撫恤暫行條例》同時廢止。

軍人撫恤優待條例

第一章 總則

第一條 為了保障國家對軍人的撫恤優待，激勵軍人保衛祖國、建設祖國的獻身精神，加強國防和軍隊建設，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》等有關法律，制定本條例。

第二條 中國人民解放軍現役軍人（以下簡稱現役軍人）、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，是本條例規定的撫恤優待對象，依照本條例的規定享受撫恤優待。

第三條 軍人的撫恤優待，實行國家和社會相結合的方針，保障軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應，保障撫恤優待對象的生活不低于當地的平均生活水平。

全社會應當關懷、尊重撫恤優待對象，開展各種形式的擁軍優屬活動。

國家鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優待事業提供捐助。

第四條 國家和社會應當重視和加強軍人撫恤優待工作。

軍人撫恤優待所需經費由國務院和地方各級人民政府分級負擔。中央和地方財政安排的軍人撫恤優待經費，專款專用，并接受財政、審計部門的監督。

第五條 國務院民政部門主管全國的軍人撫恤優待工作；縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區域內的軍人撫恤優待工作。

國家機關、社會團體、企業事業單位應當依法履行各自的軍人撫恤優待責任和義務。

第六條 各級人民政府對在軍人撫恤優待工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 死亡撫恤

第七條 現役軍人死亡被批準為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，其遺屬依照本條例的規定享受撫恤。

第八條 現役軍人死亡，符合下列情形之一的，批準為烈士：

（一）對敵作戰死亡，或者對敵作戰負傷在醫療終結前因傷死亡的；

（二）因執行任務遭敵人或者犯罪分子殺害，或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的；

（三）為搶救和保護國家財產、人民生命財產或者參加處置突發事件死亡的；

（四）因執行軍事演習、戰備航行飛行、空降和導彈發射訓練、試航試飛任務以及參加武器裝備科研實驗死亡的；

（五）其他死難情節特別突出，堪為后人楷模的。

現役軍人在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照烈士對待。

批準烈士，屬于因戰死亡的，由軍隊團級以上單位政治機關批準；屬于非因戰死亡的，由軍隊軍級以上單位政治機關批準；屬于本條第一款第（五）項規定情形的，由中國人民解放軍總政治部批準。

第九條 現役軍人死亡，符合下列情形之一的，確認為因公犧牲：

（一）在執行任務中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；

（二）被認定為因戰、因公致殘后因舊傷復發死亡的；

（三）因患職業病死亡的；

（四）在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然死亡，或者因醫療事故死亡的；

（五）其他因公死亡的。

現役軍人在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災以外的其他任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照因公犧牲對待。

現役軍人因公犧牲，由軍隊團級以上單位政治機關確認；屬于本條第一款第（五）項規定情形的，由軍隊軍級以上單位政治機關確認。

第十條 現役軍人除第九條第一款第（三）項、第（四）項規定情形以外，因其他疾病死亡的，確認為病故。

現役軍人非執行任務死亡或者失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照病故對待。

現役軍人病故，由軍隊團級以上單位政治機關確認。

第十一條 對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由縣級人民政府民政部門分別發給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》。

第十二條 現役軍人死亡，根據其死亡性質和死亡時的月工資標準，由縣級人民政府民政部門發給其遺屬一次性撫恤金，標準是：烈士，８０個月工資；因公犧牲，４０個月工資；病故，２０個月工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標準發給其遺屬一次性撫恤金。

獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬在應當享受的一次性撫恤金的基礎上，由縣級人民政府民政部門按照下列比例增發一次性撫恤金：

（一）獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發３５％；

（二）獲得軍隊軍區級單位授予榮譽稱號的，增發３０％；

（三）立一等功的，增發２５％；

（四）立二等功的，增發１５％；

（五）立三等功的，增發５％。

多次獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬由縣級人民政府民政部門按照其中最高等級獎勵的增發比例，增發一次性撫恤金。

第十三條 對生前作出特殊貢獻的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，除按照本條例規定發給其遺屬一次性撫恤金外，軍隊可以按照有關規定發給其遺屬一次性特別撫恤金。

第十四條 一次性撫恤金發給烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養人）、配偶、子女；沒有父母（撫養人）、配偶、子女的，發給未滿１８周歲的兄弟姐妹和已滿１８周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養的兄弟姐妹。

第十五條 對符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，發給定期撫恤金：

（一）父母（撫養人）、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當地居民平均生活水平的；

（二）子女未滿１８周歲或者已滿１８周歲但因上學或者殘疾無生活費來源的；

（三）兄弟姐妹未滿１８周歲或者已滿１８周歲但因上學無生活費來源且由該軍人生前供養的。

對符合享受定期撫恤金條件的遺屬，由縣級人民政府民政部門發給《定期撫恤金領取證》。

第十六條 定期撫恤金標準應當參照全國城鄉居民家庭人均收入水平確定。定期撫恤金的標準及其調整辦法，由國務院民政部門會同國務院財政部門規定。

第十七條 縣級以上地方人民政府對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，可以增發撫恤金或者采取其他方式予以補助，保障其生活不低于當地的平均生活水平。

第十八條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的，增發６個月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補助費，同時注銷其領取定期撫恤金的證件。

第十九條 現役軍人失蹤，經法定程序宣告死亡的，在其被批準為烈士、確認為因公犧牲或者病故后，又經法定程序撤銷對其死亡宣告的，由原批準或者確認機關取消其烈士、因公犧牲軍人或者病故軍人資格，并由發證機關收回有關證件，終止其家屬原享受的撫恤待遇。

第三章 殘疾撫恤

第二十條 現役軍人殘疾被認定為因戰致殘、因公致殘或者因病致殘的，依照本條例的規定享受撫恤。

因第八條第一款規定的情形之一導致殘疾的，認定為因戰致殘；因第九條第一款規定的情形之一導致殘疾的，認定為因公致殘；義務兵和初級士官因第九條第一款第（三）項、第（四）項規定情形以外的疾病導致殘疾的，認定為因病致殘。

第二十一條 殘疾的等級，根據勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度確定，由重到輕分為一級至十級。

殘疾等級的具體評定標準由國務院民政部門、勞動保障部門、衛生部門會同軍隊有關部門規定。

第二十二條 現役軍人因戰、因公致殘，醫療終結后符合評定殘疾等級條件的，應當評定殘疾等級。義務兵和初級士官因病致殘符合評定殘疾等級條件，本人（精神病患者由其利害關系人）提出申請的，也應當評定殘疾等級。

因戰、因公致殘，殘疾等級被評定為一級至十級的，享受撫恤；因病致殘，殘疾等級被評定為一級至六級的，享受撫恤。

第二十三條 因戰、因公、因病致殘性質的認定和殘疾等級的評定權限是：

（一）義務兵和初級士官的殘疾，由軍隊軍級以上單位衛生部門認定和評定；

（二）現役軍官、文職干部和中級以上士官的殘疾，由軍隊軍區級以上單位衛生部門認定和評定；

（三）退出現役的軍人和移交政府安置的軍隊離休、退休干部需要認定殘疾性質和評定殘疾等級的，由省級人民政府民政部門認定和評定。

評定殘疾等級，應當依據醫療衛生專家小組出具的殘疾等級醫學鑒定意見。

殘疾軍人由認定殘疾性質和評定殘疾等級的機關發給《中華人民共和國殘疾軍人證》。

第二十四條 現役軍人因戰、因公致殘，未及時評定殘疾等級，退出現役后或者醫療終結滿３年后，本人（精神病患者由其利害關系人）申請補辦評定殘疾等級，有檔案記載或者有原始醫療證明的，可以評定殘疾等級。

現役軍人被評定殘疾等級后，在服現役期間或者退出現役后殘疾情況發生嚴重惡化，原定殘疾等級與殘疾情況明顯不符，本人（精神病患者由其利害關系人）申請調整殘疾等級的，可以重新評定殘疾等級。

第二十五條 退出現役的殘疾軍人，按照殘疾等級享受殘疾撫恤金。殘疾撫恤金由縣級人民政府民政部門發給。

因工作需要繼續服現役的殘疾軍人，經軍隊軍級以上單位批準，由所在部隊按照規定發給殘疾撫恤金。

第二十六條 殘疾軍人的撫恤金標準應當參照全國職工平均工資水平確定。殘疾撫恤金的標準以及一級至十級殘疾軍人享受殘疾撫恤金的具體辦法，由國務院民政部門會同國務院財政部門規定。

縣級以上地方人民政府對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人，可以增發殘疾撫恤金或者采取其他方式予以補助，保障其生活不低于當地的平均生活水平。

第二十七條 退出現役的因戰、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復發死亡的，由縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標準發給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

退出現役的因戰、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，對其遺屬增發１２個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補助費；其中，因戰、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

第二十八條 退出現役的一級至四級殘疾軍人，由國家供養終身；其中，對需要長年醫療或者獨身一人不便分散安置的，經省級人民政府民政部門批準，可以集中供養。

第二十九條 對分散安置的一級至四級殘疾軍人發給護理費，護理費的標準為：

（一）因戰、因公一級和二級殘疾的，為當地職工月平均工資的５０％；

（二）因戰、因公三級和四級殘疾的，為當地職工月平均工資的４０％；

（三）因病一級至四級殘疾的，為當地職工月平均工資的３０％。

退出現役的殘疾軍人的護理費，由縣級以上地方人民政府民政部門發給；未退出現役的殘疾軍人的護理費，經軍隊軍級以上單位批準，由所在部隊發給。

第三十條 殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械，正在服現役的，由軍隊軍級以上單位負責解決；退出現役的，由省級人民政府民政部門負責解決。

第四章 優待

第三十一條 義務兵服現役期間，其家庭由當地人民政府發給優待金或者給予其他優待，優待標準不低于當地平均生活水平。

義務兵和初級士官入伍前是國家機關、社會團體、企業事業單位職工（含合同制人員）的，退出現役后，允許復工復職，并享受不低于本單位同崗位（工種）、同工齡職工的各項待遇；服現役期間，其家屬繼續享受該單位職工家屬的有關福利待遇。

義務兵和初級士官入伍前的承包地（山、林）等，應當保留；服現役期間，除依照國家有關規定和承包合同的約定繳納有關稅費外，免除其他負擔。

義務兵從部隊發出的平信，免費郵遞。

第三十二條 國家對一級至六級殘疾軍人的醫療費用按照規定予以保障，由所在醫療保險統籌地區社會保險經辦機構單獨列賬管理。具體辦法由國務院民政部門會同國務院勞動保障部門、財政部門規定。

七級至十級殘疾軍人舊傷復發的醫療費用，已經參加工傷保險的，由工傷保險基金支付，未參加工傷保險，有工作的由工作單位解決，沒有工作的由當地縣級以上地方人民政府負責解決；七級至十級殘疾軍人舊傷復發以外的醫療費用，未參加醫療保險且本人支付有困難的，由當地縣級以上地方人民政府酌情給予補助。

殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人以及烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫療優惠待遇。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。

中央財政對撫恤優待對象人數較多的困難地區給予適當補助，用于幫助解決撫恤優待對象的醫療費用困難問題。

第三十三條 在國家機關、社會團體、企業事業單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動關系。

第三十四條 現役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》優先購票乘坐境內運行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機；殘疾軍人享受減收正常票價５０％的優待。

現役軍人憑有效證件乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具享受優待，具體辦法由有關城市人民政府規定。殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具。

第三十五條 現役軍人、殘疾軍人憑有效證件參觀游覽公園、博物館、名勝古跡享受優待，具體辦法由公園、博物館、名勝古跡管理單位所在地的縣級以上地方人民政府規定。

第三十六條 烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹，本人自愿應征并且符合征兵條件的，優先批準服現役。

第三十七條 義務兵和初級士官退出現役后，報考國家公務員、高等學校和中等職業學校，在與其他考生同等條件下優先錄取。

殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人的子女報考普通高中、中等職業學校、高等學校，在與其他考生同等條件下優先錄取；接受學歷教育的，在同等條件下優先享受國家規定的各項助學政策。現役軍人子女的入學、入托，在同等條件下優先接收。具體辦法由國務院民政部門會同國務院教育部門規定。

第三十八條 殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬承租、購買住房依照有關規定享受優先、優惠待遇。居住農村的撫恤優待對象住房困難的，由地方人民政府幫助解決。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。

第三十九條 經軍隊師（旅）級以上單位政治機關批準隨軍的現役軍官家屬、文職干部家屬、士官家屬，由駐軍所在地的公安機關辦理落戶手續。隨軍前是國家機關、社會團體、企業事業單位職工的，駐軍所在地人民政府勞動保障部門、人事部門應當接收和妥善安置；隨軍前沒有工作單位的，駐軍所在地人民政府應當根據本人的實際情況作出相應安置；對自謀職業的，按照國家有關規定減免有關費用。

第四十條 駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊的現役軍官、文職干部、士官，其符合隨軍條件無法隨軍的家屬，所在地人民政府應當妥善安置，保障其生活不低于當地的平均生活水平。

第四十一條 隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安置的，享受本條例和當地人民政府規定的撫恤優待。

第四十二條 復員軍人生活困難的，按照規定的條件，由當地人民政府民政部門給予定期定量補助，逐步改善其生活條件。

第四十三條 國家興辦優撫醫院、光榮院，治療或者集中供養孤老和生活不能自理的撫恤優待對象。

各類社會福利機構應當優先接收撫恤優待對象。

第五章 法律責任

第四十四條 軍人撫恤優待管理單位及其工作人員挪用、截留、私分軍人撫恤優待經費，構成犯罪的，依法追究相關責任人員的刑事責任；尚不構成犯罪的，對相關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。被挪用、截留、私分的軍人撫恤優待經費，由上一級人民政府民政部門、軍隊有關部門責令追回。

第四十五條 軍人撫恤優待管理單位及其工作人員、參與軍人撫恤優待工作的單位及工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門責令改正；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究相關責任人員的刑事責任；尚不構成犯罪的，對相關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分：

（一）違反規定審批軍人撫恤待遇的；

（二）在審批軍人撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的；

（三）不按規定的標準、數額、對象審批或者發放撫恤金、補助金、優待金的；

（四）在軍人撫恤優待工作中利用職權謀取私利的。

第四十六條 負有軍人優待義務的單位不履行優待義務的，由縣級人民政府民政部門責令限期履行義務；逾期仍未履行的，處以２０００元以上１萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分、紀律處分。因不履行優待義務使撫恤優待對象受到損失的，應當依法承擔賠償責任。

第四十七條 撫恤優待對象有下列行為之一的，由縣級人民政府民政部門給予警告，限期退回非法所得；情節嚴重的，停止其享受的撫恤、優待；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）冒領撫恤金、優待金、補助金的；

（二）虛報病情騙取醫藥費的；

（三）出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優待金、補助金的。

第四十八條 撫恤優待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，中止其撫恤優待；被判處死刑、無期徒刑的，取消其撫恤優待資格。

第六章 附則

第四十九條 本條例適用于中國人民武裝警察部隊。

第五十條 軍隊離休、退休干部的撫恤優待，按照本條例有關現役軍人撫恤優待的規定執行。

因參戰傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習、軍事訓練和執行軍事勤務傷亡的預備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本條例的有關規定辦理。

第五十一條 本條例所稱的復員軍人，是指在１９５４年１０月３１日之前入伍、后經批準從部隊復員的人員；帶病回鄉退伍軍人，是指在服現役期間患病，尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫院證明，從部隊退伍的人員。

第五十二條 本條例自２００４年１０月１日起施行。１９８８年７月１８日國務院發布的《軍人撫恤優待條例》同時廢止。

2011年軍人撫恤優待條例

第一章 總 則

第一條為了保障國家對軍人的撫恤優待，激勵軍人保衛祖國、建設祖國的獻身精神，加強國防和軍隊建設，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》等有關法律，制定本條例。

第二條中國人民解放軍現役軍人（以下簡稱現役軍人）、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，是本條例規定的撫恤優待對象，依照本條例的規定享受撫恤優待。

第三條軍人的撫恤優待，實行國家和社會相結合的方針，保障軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應，保障撫恤優待對象的生活不低于當地的平均生活水平。

全社會應當關懷、尊重撫恤優待對象，開展各種形式的擁軍優屬活動。

國家鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優待事業提供捐助。

第四條 國家和社會應當重視和加強軍人撫恤優待工作。軍人撫恤優待所需經費由國務院和地方各級人民政府分級負擔。中央和地方財政安排的軍人撫恤優待經費，專款專用，并接受財政、審計部門的監督。

第五條國務院民政部門主管全國的軍人撫恤優待工作；縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區域內的軍人撫恤優待工作。

國家機關、社會團體、企業事業單位應當依法履行各自的軍人撫恤優待責任和義務。第六條 各級人民政府對在軍人撫恤優待工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 死亡撫恤

第七條現役軍人死亡被批準為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，其遺屬依照本條例的規定享受撫恤。第八條 現役軍人死亡，符合下列情形之一的，批準為烈士：

（一）對敵作戰死亡，或者對敵作戰負傷在醫療終結前因傷死亡的；

（二）因執行任務遭敵人或者犯罪分子殺害，或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的；

（三）為搶救和保護國家財產、人民生命財產或者執行反恐怖任務和處置突發事件死亡的；

（四）因執行軍事演習、戰備航行飛行、空降和導彈發射訓練、試航試飛任務以及參加武器裝備科研試驗死亡的；

（五）在執行外交任務或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務中犧牲的；

（六）其他死難情節特別突出，堪為楷模的。

現役軍人在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照烈士對待。批準烈士，屬于因戰死亡的，由軍隊團級以上單位政治機關批準；屬于非因戰死亡的，由軍隊軍級以上單位政治機關批準；屬于本條第一款第六項規定情形的，由中國人民解放軍總政治部批準。

第九條 現役軍人死亡，符合下列情形之一的，確認為因公犧牲：

（一）在執行任務中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；

（二）被認定為因戰、因公致殘后因舊傷復發死亡的；

（三）因患職業病死亡的；

（四）在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然死亡，或者因醫療事故死亡的；

（五）其他因公死亡的。

現役軍人在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災以外的其他任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照因公犧牲對待。

現役軍人因公犧牲，由軍隊團級以上單位政治機關確認；屬于本條第一款第五項規定情形的，由軍隊軍級以上單位政治機關確認。

第十條 現役軍人除第九條第一款第三項、第四項規定情形以外，因其他疾病死亡的，確認為病故。

現役軍人非執行任務死亡或者失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照病故對待。

現役軍人病故，由軍隊團級以上單位政治機關確認。第十一條對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由縣級人民政府民政部門分別發給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》。

第十二條 現役軍人死亡被批準為烈士的，依照《烈士褒揚條例》的規定發給烈士遺屬烈士褒揚金。

第十三條現役軍人死亡，根據其死亡性質和死亡時的月工資標準，由縣級人民政府民政部門發給其遺屬一次性撫恤金，標準是：烈士和因公犧牲的，為上一全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資；病故的，為上一全國城鎮居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標準計算。

獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬在應當享受的一次性撫恤金的基礎上，由縣級人民政府民政部門按照下列比例增發一次性撫恤金：

（一）獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發35%；

（二）獲得軍隊軍區級單位授予榮譽稱號的，增發30%；

（三）立一等功的，增發25%；

（四）立二等功的，增發15%；

（五）立三等功的，增發5%。

多次獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬由縣級人民政府民政部門按照其中最高等級獎勵的增發比例，增發一次性撫恤金。

第十四條對生前作出特殊貢獻的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，除按照本條例規定發給其遺屬一次性撫恤金外，軍隊可以按照有關規定發給其遺屬一次性特別撫恤金。第十五條一次性撫恤金發給烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養人）、配偶、子女；沒有父母（撫養人）、配偶、子女的，發給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養的兄弟姐妹。

第十六條 對符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，發給定期撫恤金：

（一）父母（撫養人）、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當地居民平均生活水平的；

（二）子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學或者殘疾無生活費來源的；

（三）兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學無生活費來源且由該軍人生前供養的。

對符合享受定期撫恤金條件的遺屬，由縣級人民政府民政部門發給《定期撫恤金領取證》。

第十七條定期撫恤金標準應當參照全國城鄉居民家庭人均收入水平確定。定期撫恤金的標準及其調整辦法，由國務院民政部門會同國務院財政部門規定。

第十八條縣級以上地方人民政府對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，可以增發撫恤金或者采取其他方式予以補助，保障其生活不低于當地的平均生活水平。

第十九條享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的，增發6個月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補助費，同時注銷其領取定期撫恤金的證件。第二十條現役軍人失蹤，經法定程序宣告死亡的，在其被批準為烈士、確認為因公犧牲或者病故后，又經法定程序撤銷對其死亡宣告的，由原批準或者確認機關取消其烈士、因公犧牲軍人或者病故軍人資格，并由發證機關收回有關證件，終止其家屬原享受的撫恤待遇。

第三章 殘疾撫恤

第二十一條 現役軍人殘疾被認定為因戰致殘、因公致殘或者因病致殘的，依照本條例的規定享受撫恤。

因第八條第一款規定的情形之一導致殘疾的，認定為因戰致殘；因第九條第一款規定的情形之一導致殘疾的，認定為因公致殘；義務兵和初級士官因第九條第一款第三項、第四項規定情形以外的疾病導致殘疾的，認定為因病致殘。第二十二條 殘疾的等級，根據勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度確定，由重到輕分為一級至十級。

殘疾等級的具體評定標準由國務院民政部門、人力資源社會保障部門、衛生部門會同軍隊有關部門規定。第二十三條現役軍人因戰、因公致殘，醫療終結后符合評定殘疾等級條件的，應當評定殘疾等級。義務兵和初級士官因病致殘符合評定殘疾等級條件，本人（精神病患者由其利害關系人）提出申請的，也應當評定殘疾等級。因戰、因公致殘，殘疾等級被評定為一級至十級的，享受撫恤；因病致殘，殘疾等級被評定為一級至六級的，享受撫恤。

第二十四條 因戰、因公、因病致殘性質的認定和殘疾等級的評定權限是：

（一）義務兵和初級士官的殘疾，由軍隊軍級以上單位衛生部門認定和評定；

（二）現役軍官、文職干部和中級以上士官的殘疾，由軍隊軍區級以上單位衛生部門認定和評定；

（三）退出現役的軍人和移交政府安置的軍隊離休、退休干部需要認定殘疾性質和評定殘疾等級的，由省級人民政府民政部門認定和評定。

評定殘疾等級，應當依據醫療衛生專家小組出具的殘疾等級醫學鑒定意見。

殘疾軍人由認定殘疾性質和評定殘疾等級的機關發給《中華人民共和國殘疾軍人證》。

第二十五條現役軍人因戰、因公致殘，未及時評定殘疾等級，退出現役后或者醫療終結滿3年后，本人（精神病患者由其利害關系人）申請補辦評定殘疾等級，有檔案記載或者有原始醫療證明的，可以評定殘疾等級。

現役軍人被評定殘疾等級后，在服現役期間或者退出現役后殘疾情況發生嚴重惡化，原定殘疾等級與殘疾情況明顯不符，本人（精神病患者由其利害關系人）申請調整殘疾等級的，可以重新評定殘疾等級。

第二十六條退出現役的殘疾軍人，按照殘疾等級享受殘疾撫恤金。殘疾撫恤金由縣級人民政府民政部門發給。因工作需要繼續服現役的殘疾軍人，經軍隊軍級以上單位批準，由所在部隊按照規定發給殘疾撫恤金。

第二十七條殘疾軍人的撫恤金標準應當參照全國職工平均工資水平確定。殘疾撫恤金的標準以及一級至十級殘疾軍人享受殘疾撫恤金的具體辦法，由國務院民政部門會同國務院財政部門規定。

縣級以上地方人民政府對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人，可以增發殘疾撫恤金或者采取其他方式予以補助，保障其生活不低于當地的平均生活水平。

第二十八條退出現役的因戰、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復發死亡的，由縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標準發給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

退出現役的因戰、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，對其遺屬增發12個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補助費；其中，因戰、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

第二十九條退出現役的一級至四級殘疾軍人，由國家供養終身；其中，對需要長年醫療或者獨身一人不便分散安置的，經省級人民政府民政部門批準，可以集中供養。第三十條 對分散安置的一級至四級殘疾軍人發給護理費，護理費的標準為：

（一）因戰、因公一級和二級殘疾的，為當地職工月平均工資的50%；

（二）因戰、因公三級和四級殘疾的，為當地職工月平均工資的40%；

（三）因病一級至四級殘疾的，為當地職工月平均工資的30%。

退出現役的殘疾軍人的護理費，由縣級以上地方人民政府民政部門發給；未退出現役的殘疾軍人的護理費，經軍隊軍級以上單位批準，由所在部隊發給。

第三十一條殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械，正在服現役的，由軍隊軍級以上單位負責解決；退出現役的，由省級人民政府民政部門負責解決。

第四章 優 待

第三十二條 烈士遺屬依照《烈士褒揚條例》的規定享受優待。

第三十三條義務兵服現役期間，其家庭由當地人民政府發給優待金或者給予其他優待，優待標準不低于當地平均生活水平。

義務兵和初級士官入伍前是國家機關、社會團體、企業事業單位職工（含合同制人員）的，退出現役后，允許復工復職，并享受不低于本單位同崗位（工種）、同工齡職工的各項待遇；服現役期間，其家屬繼續享受該單位職工家屬的有關福利待遇。

義務兵和初級士官入伍前的承包地（山、林）等，應當保留；服現役期間，除依照國家有關規定和承包合同的約定繳納有關稅費外，免除其他負擔。義務兵從部隊發出的平信，免費郵遞。

第三十四條國家對一級至六級殘疾軍人的醫療費用按照規定予以保障，由所在醫療保險統籌地區社會保險經辦機構單獨列賬管理。具體辦法由國務院民政部門會同國務院人力資源社會保障部門、財政部門規定。

七級至十級殘疾軍人舊傷復發的醫療費用，已經參加工傷保險的，由工傷保險基金支付，未參加工傷保險，有工作的由工作單位解決，沒有工作的由當地縣級以上地方人民政府負責解決；七級至十級殘疾軍人舊傷復發以外的醫療費用，未參加醫療保險且本人支付有困難的，由當地縣級以上地方人民政府酌情給予補助。

殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人以及因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫療優惠待遇。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。

中央財政對撫恤優待對象人數較多的困難地區給予適當補助，用于幫助解決撫恤優待對象的醫療費用困難問題。第三十五條在國家機關、社會團體、企業事業單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動關系。

第三十六條現役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》優先購票乘坐境內運行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機；殘疾軍人享受減收正常票價50%的優待。

現役軍人憑有效證件乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具享受優待，具體辦法由有關城市人民政府規定。殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具。

第三十七條現役軍人、殘疾軍人憑有效證件參觀游覽公園、博物館、名勝古跡享受優待，具體辦法由公園、博物館、名勝古跡管理單位所在地的縣級以上地方人民政府規定。第三十八條因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹，本人自愿應征并且符合征兵條件的，優先批準服現役。第三十九條義務兵和初級士官退出現役后，報考國家公務員、高等學校和中等職業學校，在與其他考生同等條件下優先錄取。

殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人的子女報考普通高中、中等職業學校、高等學校，在錄取時按照國家有關規定給予優待；接受學歷教育的，在同等條件下優先享受國家規定的各項助學政策。現役軍人子女的入學、入托，在同等條件下優先接收。具體辦法由國務院民政部門會同國務院教育部門規定。

第四十條殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬承租、購買住房依照有關規定享受優先、優惠待遇。居住農村的撫恤優待對象住房有困難的，由地方人民政府幫助解決。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。

第四十一條經軍隊師（旅）級以上單位政治機關批準隨軍的現役軍官家屬、文職干部家屬、士官家屬，由駐軍所在地的公安機關辦理落戶手續。隨軍前是國家機關、社會團體、企業事業單位職工的，駐軍所在地人民政府人力資源社會保障部門應當接收和妥善安置；隨軍前沒有工作單位的，駐軍所在地人民政府應當根據本人的實際情況作出相應安置；對自謀職業的，按照國家有關規定減免有關費用。

第四十二條駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊的現役軍官、文職干部、士官，其符合隨軍條件無法隨軍的家屬，所在地人民政府應當妥善安置，保障其生活不低于當地的平均生活水平。

第四十三條隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安置的，享受本條例和當地人民政府規定的撫恤優待。

第四十四條復員軍人生活困難的，按照規定的條件，由當地人民政府民政部門給予定期定量補助，逐步改善其生活條件。第四十五條 國家興辦優撫醫院、光榮院，治療或者集中供養孤老和生活不能自理的撫恤優待對象。各類社會福利機構應當優先接收撫恤優待對象。

第五章 法律責任

第四十六條軍人撫恤優待管理單位及其工作人員挪用、截留、私分軍人撫恤優待經費，構成犯罪的，依法追究相關責任人員的刑事責任；尚不構成犯罪的，對相關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。被挪用、截留、私分的軍人撫恤優待經費，由上一級人民政府民政部門、軍隊有關部門責令追回。

第四十七條軍人撫恤優待管理單位及其工作人員、參與軍人撫恤優待工作的單位及工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門責令改正；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究相關責任人員的刑事責任；尚不構成犯罪的，對相關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分：

（一）違反規定審批軍人撫恤待遇的；

（二）在審批軍人撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的；

（三）不按規定的標準、數額、對象審批或者發放撫恤金、補助金、優待金的；

（四）在軍人撫恤優待工作中利用職權謀取私利的。第四十八條負有軍人優待義務的單位不履行優待義務的，由縣級人民政府民政部門責令限期履行義務；逾期仍未履行的，處以2000元以上1萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分、紀律處分。因不履行優待義務使撫恤優待對象受到損失的，應當依法承擔賠償責任。

第四十九條撫恤優待對象有下列行為之一的，由縣級人民政府民政部門給予警告，限期退回非法所得；情節嚴重的，停止其享受的撫恤、優待；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）冒領撫恤金、優待金、補助金的；

（二）虛報病情騙取醫藥費的；

（三）出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優待金、補助金的。

第五十條撫恤優待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，中止其撫恤優待；被判處死刑、無期徒刑的，取消其撫恤優待資格。

河南省民政廳 河南省財政廳 文件

豫民【2008】2號

河南省民政廳 河南省財政廳

關于調整分散安置的一至四級殘疾軍人狐貍費標準的通知 各省轄市民政局、財政局：

經省政府同意，決定從2009年1月1日起調整分散安置的一至四級軍人狐貍費標準。現將有關事宜通知如下：

一、調整后的標準：因戰、因公一級和二級殘疾軍人，每月發給680元護理費；因戰、因公三級和四級殘疾軍人，每月發給550元護理費；因病一級至四級殘疾軍人，每月發給420元護理費。

二、經費來源及發放方式：分散安置的一級至四級殘疾軍人護理費，由戶口所在低的縣級民政部門發給，所需經費由同級財政安排解決。三、一至四級傷殘民兵民工參照執行。

二00八年十二月二十四日

中 華 人 民 共 和 國 國 務 院 中華人民共和國中央軍事委員會

第602號

令 現公布《國務院、中央軍事委員會關于修改〈軍人撫恤優待條例〉的決定》，自2011年8月1日起施行。

國務院總理 溫家寶

中央軍委主席 胡錦濤

二〇一一年七月二十九日

國務院、中央軍事委員會關于修改 《軍人撫恤優待條例》的決定

國務院、中央軍事委員會決定對《軍人撫恤優待條例》作如下修改：

一、將第八條第一款修改為：“現役軍人死亡，符合下列情形之一的，批準為烈士：

“

（一）對敵作戰死亡，或者對敵作戰負傷在醫療終結前因傷死亡的；

“

（二）因執行任務遭敵人或者犯罪分子殺害，或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的；

“

（三）為搶救和保護國家財產、人民生命財產或者執行反恐怖任務和處置突發事件死亡的；

“

（四）因執行軍事演習、戰備航行飛行、空降和導彈發射訓練、試航試飛任務以及參加武器裝備科研試驗死亡的；

“

（五）在執行外交任務或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務中犧牲的；

“

（六）其他死難情節特別突出，堪為楷模的。”

將第三款修改為：“批準烈士，屬于因戰死亡的，由軍隊團級以上單位政治機關批準；屬于非因戰死亡的，由軍隊軍級以上單位政治機關批準；屬于本條第一款第六項規定情形的，由中國人民解放軍總政治部批準。”

二、增加一條，作為第十二條：“現役軍人死亡被批準為烈士的，依照《烈士褒揚條例》的規定發給烈士遺屬烈士褒揚金。”

三、將第十二條改為第十三條，第一款修改為：“現役軍人死亡，根據其死亡性質和死亡時的月工資標準，由縣級人民政府民政部門發給其遺屬一次性撫恤金，標準是：烈士和因公犧牲的，為上一全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資；病故的，為上一全國城鎮居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標準計算。”

四、增加一條，作為第三十二條：“烈士遺屬依照《烈士褒揚條例》的規定享受優待。”

五、將第三十二條改為第三十四條，第三款修改為：“殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人以及因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫療優惠待遇。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。”

六、將第三十六條改為第三十八條，修改為：“因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹，本人自愿應征并且符合征兵條件的，優先批準服現役。”

七、將第三十七條改為第三十九條，第二款修改為：“殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人的子女報考普通高中、中等職業學校、高等學校，在錄取時按照國家有關規定給予優待；接受學歷教育的，在同等條件下優先享受國家規定的各項助學政策。現役軍人子女的入學、入托，在同等條件下優先接收。具體辦法由國務院民政部門會同國務院教育部門規定。”

八、將第三十八條改為第四十條，修改為：“殘疾軍人、復員軍人、帶病回

第五篇：軍人撫恤優待條例釋義

軍人撫恤優待條例釋義

【條例章節】：第一章 總則 【條文釋義】：

一、第二條所稱的“中國人民解放軍的現役軍人”，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍官（含由現役軍官改任的文職干部）和士兵。保留軍籍的軍隊離休干部按現役軍人對待。

“革命傷殘軍人”，是指經規定的審批機關批準，并取得中華人民共和國民政部制發的《革命傷殘軍人證》的人員。

“復員退伍軍人”，包括復員軍人和退伍軍人兩部分人員。復員軍人，是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等，持有復員、退伍軍人證件或經組織批準復員的人員。在鄉的紅軍失散人員也按復員軍人對待。退伍軍人，是指1954年11月1日開始試行義務兵役制以后參加中國人民解放軍，持有退伍或復員軍人證件的人員。

“革命烈士家屬”，是指經規定機關批準，取得中華人民共和國民政部制發的《革命烈士證明書》的家屬。

“因公犧牲軍人家屬”，是指經規定機關批準，取得《革命軍人因公犧牲證明書》的家屬。“病故軍人家屬”，是指經規定機關認定，取得《革命軍人病故證明書》的家屬。

“現役軍人家屬”，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍人的家屬。

二、第三條所稱的“軍人自幼曾依靠其撫養長大現在又必須依靠軍人生活的其他親屬”，是指軍人出生至18周歲期間，因喪失父母或父母無撫養能力，其他親屬自愿或受托連續撫養軍人逾7年以上，經鄉（鎮）人民政府證明或法律公證，由縣、幣、市轄區人民政府批準者。其他親屬以外的人員符合規定的撫養人條件的，也按撫養人對待。本條例施行前已經承認和享受撫養人待遇的，不再變動。【條例章節】：第二章 死亡撫恤 【條文釋義】：

三、第七條所稱的“革命烈士”，是指符合下列條件之一，并經規定機關批準的人員：

（一）對敵作戰犧牲的；

（二）對敵作戰負傷后因傷死亡或對敵作戰負傷致殘醫療終結評殘發證后，一年內因傷口復發死亡的；

（三）在作戰前線擔任向導、修筑工事、救護傷員、執行運輸等戰勤任務犧牲，或者在戰區守衛重點目標犧牲的；

（四）因執行革命任務遭敵人殺害，或者被敵俘虜、逮捕后堅貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的；

（五）為保衛或搶救人民生命、國家財產和集體財產壯烈犧牲的；

（六）因在邊防、海防執行巡邏任務被反革命分子、刑事犯罪分子或其他壞人殺害的；

（七）因偵察刑事案件，制止現行犯罪或逮捕、追捕、看管反革命分子、刑事犯罪分子，被反革命分子、刑事犯罪分子殺害的；

（八）因維護社會治安，同歹徒英勇斗爭被殺害的；

（九）因執行軍事、公安、保衛、檢察、審判任務，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

（十）因正確執行黨的路線、方針、政策，堅持革命原則，維護國家和人民利益，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

（十一）部隊飛行人員在執行戰備飛行訓練中犧牲或在執行試飛任務中犧牲的；

（十二）死難情節特別突出，足為后人楷模的。革命烈士的批準機關：

符合以上

（一）至

（三）項條件的，現役軍人是團級以上單位的政治機關，其他人員是縣、市、市轄區人民政府。

符合以上

（四）至

（十一）項條件的，現役軍人是軍級以上單位的政治機關，其他人員是省、自治區、直轄市人民政府；

符合以上第（十二）項條件的，現役軍人為中國人民解放軍總政治部，其他人員為中華人民共和國民政部。

《革命烈士褒揚條例》公布實施前犧牲，符合以上

（一）至

（十一）項條件的，申請追認革命烈士均需經省、自治區、直轄市人民政府審批。

“因公犧牲軍人”，是指符合下列條件之一，并經軍隊團級以上單位的政治機關批準的軍人：

（一）在執行任務或上下班途中，遇到非本人責任或無法抗拒的意外事故死亡的；

（二）因戰致殘醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡的；

（三）因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的；

（四）因患職業病（參照衛生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會關于修訂頒發《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》死亡的；

（五）在執行任務中因病猝然死亡的；

（六）因醫療事故死亡的，也按因公犧牲對待。

“病故軍人”，是指在服現役期間因病死亡，并經軍隊團以上單位的政治機關確認的軍人。軍人因人民內部矛盾問題自殺身亡，或非因執行任務遇意外事故死亡，也按病故軍人對待。《革命烈士證明書》、《革命軍人因公犧牲證明書》、《革命軍人病故證明書》發給的順序是：

（一）有父母（或撫養人）無配偶的，發給父母（或撫養人）；

（二）有配偶無父母（或撫養人）的，發給配偶；

（三）既有父母（或撫養人）又有配偶的，由其自行商定，商量不通的，發給父母（或撫養人）；

（四）沒有父母（或撫養人）、配偶的，按下列順序發給其他親屬：（1）子女，（2）兄弟姐妹；

革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，不符合規定的批準或認定條件、權限的，民政部門不予辦理撫恤登記。

四、第八條規定軍人死亡時發給其家屬一次性撫恤金，標準為： 革命烈士，40個月工資； 因公犧牲軍人，20個月工資； 病故軍人，10個月工資。

原規定的病故一次性撫恤金最高金額不得超過3千元的限制，自本條例施行之日起予以取消。

本條所說的軍人“死亡時的工資收入”：現役軍官的工資收入，是指職務薪金、軍銜薪金和軍齡（含工齡）薪金三項之和，軍隊文職干部的工資收入，是指職務工資和軍齡（含工齡）工資兩項之和；未參加工資改革的軍隊離休干部的工資收入是指職務薪金、行政級別薪金、軍齡（含工齡）薪金和生活補貼四項之和；參加工資改革和授予軍銜的軍隊離休干部的工資收入，具體標準按中央軍事委員會的規定執行。（民政部注解附后）

本條所稱“義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其他軍人死亡時，按正排職軍官的工資標準發給其家屬一次性撫恤金”，是指按基準軍銜為少尉的正排職軍官的職務薪金（第二檔次）和軍銜薪金兩項之和計發一次性撫恤金。

本條所稱的“其他軍人”，是指志愿兵（包括專業軍士、軍士長）、取得軍籍的軍隊院校學員。一次性撫恤金按規定由持證的死亡軍人家屬戶口所在地的民政部門發給，其順序是：

（一）有父母（或撫養人）無配偶的，發給父母（或撫養人）；

（二）有配偶無父母（或撫養人）的，發給配偶；

（三）既有父母（或撫養人）又有配偶的，各發半數；

（四）無父母（或撫養人）和配偶的，發給子女；

（五）無父母（或撫養人）、配偶、子女的，發給未滿18周歲以下弟妹；

（六）無上述親屬的，不發。

五、第九條規定，立功和獲得榮譽稱號的現役軍人死亡按一定比例增發一次性撫恤金，是指榮立多等或多次功勛的，按其中最高等功勛的增發比例計算；不累計折算提高功勛等次。雖在服役期間榮立功勛，但在退出現役后死亡的，不增發一次性撫恤金。

六、第十條所說的“革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬，按照規定的條件享受定期撫恤金”，其條件是：

（一）父、母、撫養人、夫、妻無勞動能力和生活收人的，或雖有一定生活收入，但不足以維持當地一般群眾生活的；

（二）子女未滿18周歲，或雖滿18周歲因讀書或傷殘而無生活來源的；

（三）弟妹未滿18周歲，且必須是依靠軍人生前供養的。

領取定期撫恤金的對象戶口遷移時，應同時辦理定期撫恤金轉移手續。戶口遷出地的民政部門負責發給當年的定期撫恤金。戶口遷人地的民政部門應憑轉移手續，按本地規定的定期撫恤金標準，從第二年一月起予以撫恤。

本條所說的“孤老”，是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養人）、配偶，其中男滿60周歲，女滿55周歲、且無兒女者。

本條所說的“孤兒”，是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的未滿18周歲的子女且喪失父母（撫養人）者。

本條所說的對孤老、孤兒的定期撫恤金“應適當增發”，其增發比例原則上不低于應領定期撫恤金的20%。

七、第十一條規定的定期撫恤金標準的確定原則，是指由民政部、財政部按照定期撫恤應與城鄉人民生活消費水平相適應的原則，制定全國統一的基本標準；各省、自治區、直轄市根據當地人民實際生活消費水平參照中央制定的基本標準制定具體標準，在中央制定的基本標準的基礎上，允許高于基本標準。

八、第十二條規定的“享受定期撫恤金的人員死亡時，加發半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費”，是指享受定期撫恤金的優撫對象死亡后，除發給應領定期撫恤金外，另加發半年定期撫恤金作為喪葬補助費，同時注銷定期撫恤金領取證件。

九、第十四條所稱的“因戰致殘”，是指對敵作戰負傷致殘，經醫療終結，符合評殘條件的，其具體范圍是：

（一）對敵作戰中負傷致殘的；

（二）臨戰前在戰區執行潛伏，偵察（包括巡邏、執行后勤保障）等任務，遭敵人武器傷或其他意外傷致殘的；

（三）平時在邊境線執行潛伏、偵察、巡邏、后勤保障等任務，遭敵人武器傷或誤傷致殘的；

（四）對敵斗爭中被俘不屈負傷致殘的。

本條所稱“因公致殘”是指在執行公務中致殘，經醫療終結，符合評殘條件的，其具體范圍是：

（一）在從事軍事訓練、施工、生產等任務和上下班途中，遭到非本人責任和無法抗拒的意外傷致殘的；

（二）在執行任務中被犯罪分子致殘的；

（三）在維護社會治安，搶救保護人民生命、國家和集體財產，被犯罪分子致傷或遭意外傷致殘的；

（四）因患職業病致殘的；

（五）因醫療事故致殘的，也按因公致殘對待。

本條所稱的“因病致殘”，是指義務兵在服役期間患精神病以外的疾病，經醫療基本終結，符合二等乙級以上病殘條件的。

十、第十六條規定，“現役軍人在服役期間致殘，由軍隊規定的審批機關在醫療終結后，負責評定傷殘等級，發給《革命傷殘軍人證》，退役后一般不再辦理”，是指下列三種情況外，一般不再辦理：

（一）本條例施行后退出現役的軍人，因戰因公致殘，有檔案記載和確切證明，殘情符合二等乙級以上者可予以補辦評殘手續，士兵需經軍級以上單位衛生部門審批；軍官需經軍區級以上單位衛生部門審批；

（二）本條例施行以前退出現役的軍人，因戰因公致殘，有檔案記載或確切證明，殘情符合二等乙級以上者可予以補辦評殘手續，由省、自治區，直轄市民政部門審批；

（三）現役軍人因戰因公致殘，醫療終結后未及時評殘，三年后申請補辦評殘手續的，有檔案記載和確切證明，殘情符合二等乙級以上者，可予以補辦評殘手續，由軍隊規定的機關審批。

對不符合評殘范圍、條件及審批權限的，不予辦理撫恤登記手續。

十一、第十八條規定，參加工作領取傷殘保健金的革命傷殘軍人當前是指：

（一）在國家機關、民主黨派、人民團體有正式工作的；

（二）在全民企事業單位為正式職工、合同制職工的；

（三）在縣以上管理的集體企事業單位為正式職工、合同制職工，生活有保障的。上述領取傷殘保健金的人員所在單位不應因其傷殘而解聘，必須解聘經征得當地民政部門同意，其生活低于當地職工生活水平的，可改領傷殘撫恤金。

十二、第十九條規定的傷殘撫恤金標準的確定原則，是指由民政部、財政部根據傷殘性質和傷殘等級，參照全國一般職工的工資標準，按一定比例制定全國統一的傷殘撫恤金和傷殘保健金標準。

傷殘撫恤金和傷殘保健金，從評殘發證之日起計發。現役的革命傷殘軍人（含由現役軍官改任的文職干部和按規定由軍隊管理的軍隊離休干部）的傷殘保健金，由其所在部隊發給；退出現役的革命傷殘軍人的傷殘撫恤金或傷殘保健金，由其戶口所在地的民政部門發給。革命傷殘軍人戶口遷移，應同時辦理傷殘撫恤轉移手續。現役的革命傷殘軍人傷殘撫恤關系轉移后，傷殘保健金如何發放，由總后勤部自行規定。退出現役的革命傷殘軍人傷殘撫恤關系轉移后，其戶口遷出地的民政部門負責發給當年的傷殘撫恤金或保健金，戶口遷入地的民政部門應憑《革命傷殘軍人證》和轉移手續，從第二年一月起按規定予以撫恤。

十三、第二十條所說的“退出現役的特等、一等革命傷殘軍人，由國家供養終身”，是指： 享受離、退休待遇的，按規定發給傷殘保健金，并由發給離、退休費的單位發給護理費； 不享受離、退休待遇需分散供養的，由民政部門發給傷殘撫恤金和護理費；需要集中供養的，由民政部門發給傷殘撫恤金，不發護理費。

本條所說的“需要集中供養的”，是指符合下列條件之一的：

（一）因傷殘后遺癥需要經常醫療處置的；

（二）生活需要護理不便分散照顧的；

（三）獨身一人不便分散安置的。【條例章節】：第四章 優

待 【條文釋義】：

十四、第二十一條和第二十二條規定的革命傷殘軍人死亡的有關待遇，具體是指：

（一）革命傷殘軍人死亡后，停發傷殘撫恤（保健）金和護理費，同時注銷證件，留作紀念。原領取傷殘撫恤金的，由民政部門按照當地國家機關工作人員的喪葬補助標準發給喪葬補助費；原領取傷殘保健金的，由其所在單位按規定發給喪葬補助費。

（二）因戰致殘，醫療終結評殘發證一年內因傷口復發死亡的，由民政部門按照革命烈士的撫恤標準發給一次性撫恤金，其家屬享受革命烈士家屬待遇。

（三）因戰致殘，醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡和因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的，原領取傷殘撫恤金的、由民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤標準，發給一次性撫恤金，其家屬享受因公犧牲軍人家屬的待遇。原領取傷殘保健金的，由其所在單位按因公（工）死亡人員的規定予以撫恤。

（四）革命傷殘軍人因病死亡，原領取傷殘撫恤金的，由民政部門另增發半年傷殘撫恤金，作為一次性補助，其中因戰因公致殘的特、一等革命傷殘軍人的家屬，享受病故軍人家屬的待遇；原領取傷殘保健金的，其撫恤按本單位有關病故人員的規定予以辦理。

十五、第二十三條規定，對服現役的義務兵家屬的優待，其優待金應按下列原則辦理。優待金按照兵役法規定的義務兵服現役的期限發給。超期服役的，部隊團以上單位機關應及時通知地方政府，可繼續給予優待；沒有部隊通知的，義務兵服現役期滿，即停止發給優待金。

優待金由義務兵入伍時的戶口所在地政府發給，非戶口所在地入伍的義務兵，不予優待。從地方直接招收的軍隊院校的學員及文藝體育專業人員的家屬的，不享受義務兵家屬的優待金待遇。

十六、第二十六條規定的革命傷殘軍人醫療待遇是指：

（一）領取傷殘保健金的革命傷殘軍人，享受其所在單位的醫療待遇；

（二）領取傷殘撫恤金的二等乙級以上（含二等乙級）革命傷殘軍人，享受衛生部門的公費醫療待遇；

（三）領取傷殘撫恤金的三等革命傷殘軍人因傷口復發治療所需醫療費由當地民政部門解決，因病所需醫療費本人支付有困難的，由當地民政部門酌情給予補助：

（四）因戰因公致殘，領取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人傷口復發，經批準到外地治療或安裝假肢的，其交通、食宿費用和住院治療期間伙食費由縣、市、市轄區民政部門給予適當補助；領取傷殘保健金的革命傷殘軍人傷口復發醫療和經批準需到外地安裝假肢的，其交通、食宿費用，由其所在單位按公（工）傷待遇辦理。

十七、第二十九條作出的革命傷殘軍人因傷殘需要配制的假肢、代步三輪車等輔助器械的規定，其審批權限及輔助器械的范圍，由省、自治區、直轄市的民政廳（局）從本地區的實際情況出發自行規定。

十八、第三十條作出的革命傷殘軍人乘坐交通工具減收票價的規定，具體是指：火車、輪船、長途公共汽車，減收票價50%；國內民航客機減收票價20%。【條例章節】：第三章 殘疾撫恤 【條文釋義】：

十九、第三十二條規定的“家居農村的革命烈士家屬符合招工條件的”，是指符合當地勞動部門規定的招工條件的。

二十、第三十八條所說的未參加工作的復員軍人“按照規定的條件享受定期定量補助”，是指：

（一）孤老的；

（二）年老體弱、喪失勞動能力，生活困難的；

（三）帶病回鄉不能經常參加生產勞動，生活困難的。

在部隊期間立功受獎、服役年限長、貢獻較大的，定期定量補助標準應適當提高。在鄉退伍紅軍老戰士病故后，其配偶生活困難的，可給予適當定期定量補助。

二十一、第四十條所說的“停止撫恤和優待”，是指優撫對象被判處徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間停止撫恤和優待。其服刑期滿，恢復政治權利后，經批準可予恢復原來享受的撫恤和優待。本條所說的“犯罪情節特別嚴重的”，是指經司法部門認定為“犯罪情節特別嚴重的”。

二十二、第四十二條所說的“其他人員”，是指參加縣、市、市轄區以上人民武裝部門或預備役部隊組織的軍事訓練的人員。其傷亡撫恤，有工作單位的，按所在單位的因公（工）傷亡辦法辦理；無工作單位的，按傷亡民兵的有關規定辦理。二

十三、本解釋適用于中國人民武裝警察部隊。

二十四、本條例施行前有關軍人傷亡撫恤、補助和優待規定，與本解釋不一致的，以本解釋為準。