第一篇:河北省百強農技協服務與管理辦法
附件5:
河北省“百強農技協”服務與管理辦法
(試行)
農村專業技術協會(簡稱農技協)是農民合作組織的重要形式,是農民組織起來學習科學技術、發展專業生產的重要載體。為搞好對農技協的服務,增強農技協的綜合實力和市場競爭力,通過典型示范帶動作用推動農技協向著規范化、高層次方向發展,省科協組織開展“百強農技協”評選活動,并制定本辦法。
一、條件和標準
1、接受省、市、縣科協的工作指導,定期向當地科協和上級科協匯報工作。熱心科普公益事業,對科普工作有貢獻,每年參加科協組織的科普活動3—4次。
2、協會依法在民政部門注冊登記三年以上,組織機構、規章制度健全。協會實行民主管理,定期召開常務理事會議、理事會議和會員代表大會。理事長由民主選舉產生。
3、協會有經濟實體,并守法經營。協會公共積累在50萬元、年銷售收入在100萬以上。協會服務或生產、經營的項目在當地形成了有影響的產業,成為農民增收的重要渠道。
4、協會帶動示范作用強,會員戶在500戶以上。協會與會員聯系密切,能夠及時有效地為會員和本地農民提供優質的產、供、銷、加工和技術服務。
5、協會所服務或生產、經營的產業或項目科技含量高、技術先進。協會有自主創新技術項目或承擔有縣級以上科研、示范、推廣項目。每年向農民推廣新技術、新品種4項(個)以上。
6、協會有固定的辦公地點,掛有醒目的協會名稱標牌。有固定的為會員開展培訓和服務的場所及設備,經常舉辦培訓班,科普氛圍濃厚。協會有宣傳刊物、建有宣傳網頁。協會檔案規范、健全。
二、申報和命名
1、農技協自愿向所在縣科協提出申報申請,縣科協審查同意后上報市科協。市科協對全市申報單位按條件進行檢查、平衡和篩選,簽署意見后上報省科協。省科協組成評審委員會進行評選,確定“百強農技協”名單,發文公布,同時頒發證書和牌匾。
2、申報單位需要提交:①河北省“百強農技協”申報表,②農技協三年來的工作總結和今后三年的工作計劃(3000字左右),③相關證明材料復印件(包括社團登記證書、獲獎證書及資產和經營情況證明)。以上材料共一式三份。
3、設區市科協需要提交檢查、篩選和推薦工作總結。
三、服務和管理
1、省科協對百強農技協實施動態管理,三年申報、評選、命名一次。已命名的也需要在第二個周期重新申報,接受復查。符合條件的繼續納入服務管理范圍,不符合條件的撤消命名。
2、省科協向中國科協推薦科普惠農項目受獎單位,要從“百強農技協”中擇優產生。省科協的科普資助項目,優先在“百強農技協”中安排落實。省科協資助“百強農技協”參加全國性科普活動。
3、省科協將在科技人才、技術信息上給予“百強農技協”重點支持。幫助聯系專業技術人員、贈閱《致富金橋》等科普資料、免費提供市場和技術信息。在河北科技報加強對“百強農技協”的宣傳。
四、其他
1、本辦法由河北省科協負責解釋。
2、本辦法自發布之日起施行。
第二篇:河北省中小企業公共服務示范平臺管理辦法
河北省中小企業公共服務示范平臺管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》(國發[2009]36號)和省政府《關于進一步促進中小企業發展的實施意見》(冀政[2010]37號),推動公共服務平臺建設,促進我省中小企業又好又快發展,按照國家工信部《國家中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 河北省中小企業公共服務示范平臺(以下簡稱示范平臺)是指經河北省中小企業局認定,由法人單位建設和運營,為中小企業提供各類公共服務,業績突出、公信度高、服務面廣,具有示范帶動作用的服務平臺。
示范平臺具有開放性和資源共享的特征,提供的公共服務主要包括:信息、技術、融資、質量、節能、環保、創業、培訓、管理、商務、現代物流等。示范平臺可以是具有多種服務功能的綜合性平臺,也可以是某一方面服務功能突出的專業平臺。
第三條 河北省中小企業局負責示范平臺的認定和管理工作。各設區市中小企業主管部門負責本地區示范平臺的推薦工作,協助河北省中小企業局對示范平臺進行管理。
第四條 示范平臺的認定遵循公開、公正、公平的原則。
第二章 示范平臺的條件
第五條 示范平臺應同時具備以下條件:
(一)依法設立、運營兩年以上的獨立法人單位,經縣級以上人民政府授權,資產總額不低于200萬元,財務收支狀況良好,經營規范、具有良好的發展前景和可持續發展能力。
(二)主要服務于中小企業集聚的區域或行業。包括:產業集群、小企業創業基地、工業園區和國家新型工業化產業示范基地等。滿足中小企業的公共服務需求,服務的行業對區域經濟發展具有一定的影響力。
(三)服務功能完善,服務特色突出。從業人數不少于20人,其中大專及以上學歷和中級及以上技術職稱專業人員的比例不低于60%;有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等。
(四)年服務中小企業不少于100家;近兩年服務企業數量穩定增長;用戶滿意度在80%以上;服務業績突出,在專業服務領域或區域內有一定的聲譽和品牌影響力。
(五)有完善的管理制度,健全的服務流程、收費標準和服務質量保證措施;有明確的發展規劃、目標和品牌建設方案。
(六)主要負責人有較強的事業心、責任心,具有開拓創新精神、豐富的實踐經驗和較高的管理水平。
(七)獲得市級及以上部門的相關認定或表彰。
(八)屬于經濟欠發達的老少邊窮地區,服務業績突出、示范帶動作用明顯的服務平臺,上述
(一)、(三)、(四)的條件可適度放寬。
第三章 工作程序 第六條 設區市中小企業主管部門依據本辦法第五條的規定,負責本地區示范平臺的推薦工作。優先推薦省級認定的平臺,逐步過渡到推薦市級認定的平臺。
第七條 設區市中小企業主管部門對推薦的示范平臺運營情況、服務業績、示范性進行測評,填寫《河北省中小企業公共服務示范平臺推薦表》(見附件1),并附被推薦示范平臺的申請材料,上報河北省中小企業局。
第八條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料:
(一)河北省中小企業公共服務示范平臺申請報告(見附件2);
(二)法人證書或營業執照副本復印件、縣級人民政府批文;
(三)上一服務收支情況的財務報表;
(四)主要服務設施、軟件或儀器設備清單;
(五)主要管理人員和專業技術人員名單及職稱情況;
(六)簽訂服務協議的中小企業名單和服務中小企業成效的評價;
(七)發展規劃或運營計劃;
(八)質量管理體系認證(或監督審核)證書復印件;
(九)市級及以上部門頒發的從業資格、資質、認定證書(證明)復印件,授予的榮譽證書(證明)復印件;
(十)得到各級政府扶持的情況;
(十一)能夠證明符合申報條件的其他材料;
(十二)對申報材料真實性的聲明。
第九條 河北省中小企業局按照相關評審程序對申報材料進行評審,評審結果在中國中小企業河北網公示15個工作日。
第十條 河北省中小企業局對評審合格的示范平臺授予“河北省中小企業公共服務示范平臺”稱號,擇優推薦“國家中小企業公共服務示范平臺”。
第十一條 示范平臺的評審工作于每年3月1日至31日的工作日集中辦理。
第四章 示范平臺管理
第十二條 示范平臺名單在中國中小企業河北網公布,并適時更新。
第十三條 示范平臺要不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力,主動開展公益性服務,積極承擔政府部門委托的各項任務,每年將工作總結報河北省中小企業局,及時發布服務信息,自覺接受社會監督。
第十四條 河北省中小企業局對示范平臺實行動態管理,每三年復核一次。復核與申報同時進行,由示范平臺將三年工作總結、上一服務收支財務報表及《河北省中小企業公共服務示范平臺運營情況測評表》(見附件3)報設區市中小企業主管部門。設區市中小企業主管部門組織測評后,填寫測評情況及意見,經河北省中小企業局復核,對合格的示范平臺予以確認;對不合格的發布公告予以撤消。
第十五條 河北省中小企業局建立監督管理制度。每年定期或不定期組織專家對示范平臺進行抽查,對已經授牌的示范平臺,如發現弄虛作假,除撤銷稱號外,暫停所在設區市中小企業主管部門下一的申報工作。
第十六條 河北省中小企業局對示范平臺予以重點扶持。
第十七條 示范平臺評審工作接受審計、紀檢部門和社會的監督檢查。
第五章 附 則 第十八條 各設區市中小企業主管部門可參照本辦法,組織開展市級示范平臺的認定工作,并對省級及以上示范平臺給予相應的扶持。
第十九條 本辦法由河北省中小企業局負責解釋。
第二十條 本辦法自發布之日起施行。
第三篇:河北省地圖管理辦法
《河北省地圖管理辦法》已經2017年12月13日省政府第125次常務會議討論通過,現予公布,自2018年2月1日起施行。
1997年2月12日公布的《河北省地圖編制出版管理辦法》(省政府令〔第181號〕)同時廢止。
省長許勤
2017年12月30日
河北省地圖管理辦法
第一條 為加強地圖管理,保證地圖質量,維護國家主權、安全和利益,促進地理信息產業發展,根據《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯網地圖服務以及監督檢查活動,適用本辦法。
本辦法所稱地圖包括模擬地圖(紙、布等介質地圖)、電子地圖(三維地圖、實景地圖、影像地圖等)、互聯網地圖以及各類產品附著的地圖圖形等。
第三條 省人民政府測繪地理信息主管部門負責全省地圖工作的統一監督管理。
設區的市、縣(市)人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區域內地圖工作的統一監督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門按照本級人民政府規定的職責分工,負責有關的地圖工作。
第四條 各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強對國家版圖意識的宣傳,普及國家版圖知識,增強公民的國家版圖意識。教育行政部門、學校應當將國家版圖意識教育納入中小學教學內容,加強愛國主義教育。
自然人、法人和非法人組織應當使用正確表示國家版圖的地圖。
第五條 縣級以上人民政府應當支持各類地圖產品的開發,推廣使用安全可信的地理信息技術和設備,促進地理信息產業發展。
縣級以上人民政府應當建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制,推進地理信息數據開放共享。
測繪地理信息主管部門應當采取有效措施,及時獲取、處理、更新基礎地理信息數據,通過地理信息公共服務平臺向社會提供地理信息公共服務,培育、拓展大眾地理信息消費市場。
第六條 從事地圖編制活動的單位應當依法取得相應的測繪資質證書,并在資質等級許可的范圍內開展地圖編制工作。
從事地圖編制活動的專業技術人員應當具備相應的執業資格條件。
在地圖編制活動中從事外業地理信息數據采集的人員應當依法持有測繪作業證件。
第七條 編制本省行政區域全圖、跨設區的市行政區域范圍內地圖的,在編制前應當向省人民政府測繪地理信息主管部門備案。編制設區的市行政區域范圍內地圖的,在編制前應當向所在地設區的市人民政府測繪地理信息主管部門備案。
第八條 編制地圖,應當遵守國家有關地圖內容表示的規定。
地圖上不得表示下列內容:
(一)危害國家統一、主權和領土完整的;
(二)危害國家安全、損害國家榮譽和利益的;
(三)屬于國家秘密的;
(四)影響民族團結、侵害民族風俗習慣的;
(五)法律、法規規定不得表示的其他內容。
第九條 編制地圖應當執行國家有關地圖編制標準,選用最新的地圖資料作為編制基礎并及時補充或者更新,正確反映各要素的地理位置、形態、名稱以及相互關系,且專業內容和有關數據符合地圖使用目的。
第十條 在地圖上表示自然地理實體名稱,行政區劃名稱,區域性群眾自治組織轄區名稱,專業區名稱,居民地名稱,專業設施名稱,紀念地和旅游勝地名稱,大型建筑物名稱以及其他具有地名意義的名稱的,應當按照依法確定并公布的最新標準名稱表示。
第十一條 在地圖上表示縣級以上行政區域界線或者范圍,應當按照國家公布的行政區域界線標準畫法圖繪制。行政區劃調整后的行政區域界線或者范圍,應當按照行政區劃調整后的行政區域界線勘界測繪成果繪制。
在地圖上表示鄉(鎮)行政區域界線或者范圍,應當按照省人民政府民政部門和省人民政府測繪地理信息主管部門擬訂、省人民政府批準公布的行政區域界線標準畫法圖繪制。鄉(鎮)行政區域界線或者范圍未勘定的,按照鄉(鎮)行政區域界線習慣畫法圖編制。
第十二條 編制公開使用的遙感影像地圖,空間位置精度不得高于50米;
影像地面分辨率不得優于05米;
不得標注涉密地理信息,不得處理建筑物、構筑物等固定設施。
編制公開使用的實景地圖的單位,應當對實景地圖中不得公開表示的內容進行處理并詳細記錄處理方法、工作流程和處理內容。
涉及國家秘密的遙感影像地圖、實景地圖,在公開使用前應當依法送國務院測繪地理信息主管部門或者省人民政府測繪地理信息主管部門進行保密技術處理。
第十三條 繪制中國示意性地圖,應當完整、準確地反映中國領土范圍,保持國界線的形狀特征,正確表示臺灣島、南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等重要島嶼和中印邊界線走向,不得隨意刪減或者用其他圖形遮蓋。
第十四條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持公益性地圖網站建設。
測繪地理信息主管部門應當通過公益性地圖網站向社會提供公益性地圖服務,供無償使用。
測繪地理信息主管部門應當及時組織收集與地圖內容相關的行政區劃、地名、交通、水系、植被、公共設施、居民點等的變更情況,用于定期更新公益性地圖。有關部門和單位應當及時提供相關更新資料。
第十五條 除景區圖、街區圖、公共交通線路圖等內容簡單的地圖外,向社會公開的地圖應當按照《地圖管理條例》和其他有關規定報送測繪地理信息主管部門審核。直接使用測繪地理信息主管部門提供的公益性地圖,未對其內容進行編輯改動的,可以不送審。
第十六條 地圖送審時應當提交下列材料:
(一)地圖審核申請表;
(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品;
(三)地圖編制單位的測繪資質證書。
進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產品的,僅需提交前款第一項、第二項規定的材料。利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,還應當提交保密技術處理證明。
第十七條 省人民政府測繪地理信息主管部門負責審核本省行政區域全圖和主要表現地為兩個以上設區的市行政區域范圍內的地圖。
設區的市人民政府測繪地理信息主管部門負責審核主要表現地為本行政區域范圍內的地圖。
對于應當由省人民政府測繪地理信息主管部門審核的各種展會宣傳品、戶外廣告牌(條幅)等附著的地圖圖形,省人民政府測繪地理信息主管部門可以委托設區的市人民政府測繪地理信息主管部門審核。
第十八條 測繪地理信息主管部門應當自受理地圖審核申請之日起20個工作日內,作出審核決定。
時事宣傳地圖、時效性要求較高的圖書和報刊等插附地圖的,應當自受理地圖審核申請之日起7個工作日內,作出審核決定。
應急保障等特殊情況需要使用地圖的,應當即送即審。
涉及專業內容且沒有明確審核依據的地圖,由負責審核的測繪地理信息主管部門征求有關部門的意見。征求意見時間不計算在地圖審核的期限內。
第十九條 地圖內容技術審查工作由地圖內容審查工作機構承擔。地圖內容審查工作機構應當按照公開地圖內容表示的規定和國家有關地圖編制標準對送審地圖進行審查,并在規定的時限內將審查意見報測繪地理信息主管部門。
地圖內容審查工作機構應當配備地圖內容審查專業人員。地圖內容審查專業人員應當依法經培訓并考核合格,方能從事地圖內容審查工作。
第二十條 測繪地理信息主管部門根據地圖內容審查工作機構提出的審查意見,作出批準或者不予批準的決定。作出批準決定的,應當核發地圖審核批準文件并注明審圖號。作出不予批準決定的,應當說明理由。
測繪地理信息主管部門應當在其網站或者其他新聞媒體上及時公布地圖審核批準文件和審圖號。
任何單位和個人不得偽造、冒用地圖審核批準文件和審圖號。
第二十一條 經審核批準的地圖,應當在地圖或者附著地圖圖形的產品的適當位置顯著標注審圖號,送審者應當按照有關規定向負責審核的測繪地理信息主管部門免費送交樣本。
改變經審核批準的地圖內容的,應當按照規定重新送審。
第二十二條 省人民政府教育行政部門會同省人民政府測繪地理信息主管部門組織審定本省地方性中小學教學地圖。
任何單位不得出版未經審定的本省地方性中小學教學地圖。
第二十三條 在地圖上登載廣告,不得影響地圖表示的完整性,廣告幅面應當不超過地圖版面的四分之一。
第二十四條 地圖應當由具有地圖出版業務范圍的單位出版。
地圖出版單位不得向任何單位和個人出售或者以其他形式轉讓地圖出版物的版號、版面。
在網絡上出版其他地圖出版單位已在中華人民共和國境內合法出版的地圖且不改變原地圖內容的,應當在網絡地圖的相應頁面顯著標明原地圖出版單位名稱、審圖號以及書號、刊號、網絡出版物號或者網址等信息。
第二十五條 互聯網地圖服務單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標注和地圖數據庫開發等服務的,應當依法取得相應的測繪資質證書。
互聯網地圖服務單位應當將存放地圖數據的服務器設在中華人民共和國境內,并制定互聯網地圖數據安全管理制度和保障措施。
第二十六條 互聯網地圖服務單位收集、使用個人位置信息的,應當征得被收集者同意,并建立健全個人位置信息保護制度,采取技術措施和其他必要措施,確保其收集的個人位置信息安全。
互聯網地圖服務單位需要收集、使用被收集者個人位置信息的,應當公開收集、使用規則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供被收集者的個人位置信息。
互聯網地圖服務單位提供地圖APP服務的,應當及時更新平臺軟件和地圖數據庫,豐富地圖數據內容和服務功能,并遵守前款關于個人位置信息保護的規定。
第二十七條 互聯網地圖服務單位用于提供服務的地圖數據庫以及其他數據庫不得存儲、記錄含有按照國家有關規定在地圖上不得表示的內容。
任何單位和個人不得通過互聯網上傳標注含有按照國家有關規定在地圖上不得表示的內容。
測繪地理信息主管部門應當通過互聯網地圖監管系統定期監控互聯網地圖服務行為,發現互聯網地圖信息含有不得表示內容的,及時會同新聞出版、網絡安全和信息化等部門進行處理。
第二十八條 互聯網地圖服務單位應當使用經依法審核批準的地圖,加強對互聯網地圖新增內容的核查校對,并按照國家有關規定每6個月將新增內容以及核查校對情況送交負責審核的測繪地理信息主管部門備案。
第二十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產、銷售、進口、出口等活動的監督檢查。
第三十條 縣級以上人民政府應當建立健全測繪地理信息、工商、新聞出版、海關和通信管理等多部門參與的地圖市場聯合執法工作機制。
測繪地理信息主管部門應當根據國家有關標準和技術規范,加強地圖質量監督管理;
工商行政管理部門應當加強對地圖生產經營企業登記注冊、流通領域的地圖產品以及利用地圖發布廣告等的監督管理;
新聞出版行政部門應當加強對地圖出版單位資質審核和地圖出版行為的監督管理,嚴格執行地圖出版管理的相關規定;
海關應當憑測繪地理信息主管部門出具的地圖審核批準文件和審圖號對進口、出口的地圖和地圖產品通關;
通信管理部門應當配合有關部門依法處理危害國家主權、安全和利益的互聯網地圖服務網站。
第三十一條 任何單位和個人對地圖違法行為有權進行舉報。
接到舉報的人民政府或者有關部門應當及時依法調查處理,并為舉報人保密。
第三十二條 縣級以上人民政府及其有關部門違反本辦法規定,有下列行為之一的,由主管機關或者監察機關責令改正;
情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;
直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的;
(二)發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;
(三)其他未依照本辦法規定履行職責的行為。
第三十三條 違反本辦法規定,應當送審而未送審的,由測繪地理信息主管部門責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產品,可以處10萬元以下的罰款;
有違法所得的,沒收違法所得;
構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 違反本辦法規定,通過互聯網上傳標注了含有按照國家有關規定在地圖上不得表示的內容的,由測繪地理信息主管部門責令改正,給予警告,可以處10萬元以下的罰款;
構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 違反本辦法規定,互聯網地圖服務單位使用未經依法審核批準的地圖提供服務,或者未對互聯網地圖新增內容進行核查校對的,由測繪地理信息主管部門責令改正,給予警告,可以處20萬元以下的罰款;
有違法所得的,沒收違法所得;
情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷測繪資質證書;
構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 本辦法自2018年2月1日起施行。河北省人民政府1997年2月12日公布的《河北省地圖編制出版管理辦法》同時廢止。
(本文來源于河北省人民政府官方網站)
第四篇:河北省燃氣管理辦法
河北省燃氣管理辦法
河北省人民政府令 〔2012〕第6號
《河北省燃氣管理辦法》已經2012年9月27日省政府第110次常務會議通過,現予公布,自2012年12月1日起施行。省長 張慶偉
2012年10月30日 河北省燃氣管理辦法 第一章 總 則
第一條 為加強燃氣管理,規范燃氣經營和使用行為,保障公民生命財產和社會公共安全,根據國務院《城鎮燃氣管理條例》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內燃氣發展規劃與應急保障、燃氣經營與服務、燃氣設施建設與保護、燃氣燃燒器具安裝與維修、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動。天然氣、液化石油氣的生產和進口,門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本辦法。
第三條 省住房城鄉建設主管部門負責全省的燃氣管理工作。
設區的市、縣(市)人民政府確定的燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。縣級以上人民政府其他有關部門依照本辦法和其他有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。
第四條 縣級以上人民政府及有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度,鼓勵、支持燃氣科學技術研究,推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。第五條 燃氣行業協會應當建立行業自律機制,依法制定行業行為準則和服務規范,維護燃氣經營者和燃氣用戶合法權益,督促燃氣經營者守法經營、誠實守信、嚴格自律。第二章 燃氣規劃建設與應急保障
第六條 縣級以上人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃,編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。燃氣發展規劃的內容應當包括:規劃時限、發展目標、燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應方式和規模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護范圍、燃氣供應保障措施和安全保障措施等。
第七條 城鄉建設應當按城鄉規劃和燃氣發展規劃的要求,配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。預留的燃氣設施配套建設用地,未經法定程序批準,任何單位和個人不得占用或者改變用途。
城鄉規劃主管部門在依法核發選址意見書、建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求燃氣管理部門的意見。燃氣管理部門應當在10個工作日內出具意見書。
第八條 在燃氣管網覆蓋范圍內不得另外建設獨立的管道供氣設施。已經建成的獨立管道供氣設施應當并入燃氣管網。
第九條 燃氣設施建設工程竣工后,建設單位應當依法進行竣工驗收,未經驗收或者經驗收不合格的,不得投入使用。
建設單位應當自燃氣設施建設工程竣工驗收合格之日起15日內,將竣工驗收情況報所在地燃氣管理部門備案。
在管道燃氣供氣規劃區域內,與新建、改建、擴建工程配套建設的管道燃氣設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。第十條 縣級以上人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,加強演練,采取綜合措施提高燃氣應急保障能力,建設燃氣供應應急保障設施,確保在燃氣供應嚴重短缺或者供應中斷等突發事件發生后能夠優先保障居民生活燃氣供應。第三章 燃氣經營與服務
第十一條 從事燃氣經營活動應當取得燃氣經營許可證,并依照許可的經營范圍、經營類別、期限和規模等從事燃氣經營活動。
個人從事瓶裝液化石油氣經營活動的,必須具備包括由接卸、儲存、灌裝、倒殘等完整生產工藝的液化石油氣儲配站,方可申請燃氣經營許可證。
申請人憑燃氣經營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續。第十二條 從事燃氣經營活動的應當具備下列條件:
(一)符合燃氣發展規劃要求,依法取得規劃選址意見書或者規劃許可證;
(二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施,工程項目經驗收合格;
(三)有固定的經營場所、完善的安全管理制度和健全的經營方案;
(四)主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓并考核合格;
(五)有與經營規模、類別相適應的注冊資本金和專業技術人員。
第十三條 從事燃氣氣源銷售的、從事瓶裝液化石油氣經營的、液化天然氣加氣站、壓縮天然氣加氣子站,其燃氣經營許可證由設區的市燃氣管理部門核發,報省住房城鄉建設主管部門備案。
跨設區的市經營燃氣氣源銷售的、管道燃氣經營企業、從事液化天然氣經營的、壓縮天然氣加氣母站,其燃氣經營許可證由省住房城鄉建設主管部門核發。
第十四條 申請燃氣經營許可證的,應當向燃氣管理部門提交下列材料:
(一)燃氣經營許可證申請表;
(二)工商行政管理部門出具的名稱預先核準通知書;
(三)驗資報告;
(四)主要負責人、安全生產管理人員的職務、職稱、安全技能考核合格證書以及運行、維護和搶修人員經專業培訓并考核合格的證書;
(五)經營場所和辦公場所證明;
(六)燃氣工程項目規劃、施工許可等批準文件、工程竣工驗收文件和特種設備、建設工程消防驗收意見等資料;
(七)供氣協議書或者供氣意向書,氣源來源證明;
(八)企業安全生產管理制度,安全技術崗位操作規程,事故應急搶險預案和搶險車輛及設備名錄,企業服務規范等。
管道燃氣經營企業除具備前款規定的條件外,還應當提供當地人民政府或者燃氣管理部門為其劃定的經營區域證明文件或者特許經營協議。
燃氣管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出決定。不予許可的,應當書面向申請人說明理由。
第十五條 變更燃氣經營許可證載明內容的,應當向原核發部門提出變更申請并提交相關資料。經審查符合條件的,原核發部門應當依法予以辦理。
第十六條 燃氣經營許可證有效期為5年。有效期滿后,燃氣經營者繼續從事燃氣經營活動的,應當在許可證有效期滿90日前向原核發部門提出換證申請,經審查合格后換領新證。第十七條 管道燃氣經營者應當每2年至少對用戶使用的燃氣設施、燃氣計量表和燃氣燃燒器具及連接件和緊固件免費提供一次入戶安全檢查,并建立完整的檢查檔案。
管道燃氣經營者巡查人員入戶檢查時,應當提前通知管道燃氣用戶,并出示有效工作證件。管道燃氣經營者應當將檢查結果書面告知用戶,對用戶不遵守安全用氣規定出現安全隱患的,應當提醒用戶整改,用戶應當及時進行整改;用戶不按規定落實整改可能造成安全事故的,管道燃氣經營者應當停止供氣,并在隱患消除后立即恢復供氣。用戶應當對管道燃氣經營者入戶檢查予以配合。
第十八條 管道燃氣經營者對其供氣范圍內的市政燃氣設施、建筑區劃內業主專有部分以外的燃氣設施,承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任。
管道燃氣經營者維護、搶修和更新改造建筑區劃內業主專有部分以外的燃氣設施時,物業服務企業和管道燃氣用戶應當予以配合。
第十九條 管道燃氣經營者因施工、檢修等原因需要臨時調整供氣量或者暫停供氣的,應當將作業時間和影響區域提前48小時予以公告,并書面通知燃氣用戶。施工、檢修等原因消除后,應當及時恢復正常供氣,恢復供氣時間必須事先通知燃氣用戶,但不得在22時至次日6時之間向居民用戶恢復供氣。因突發事件影響供氣的,應當及時通知燃氣用戶并采取緊急措施。
燃氣經營者停業、歇業的,應當對其供氣范圍內的燃氣用戶的正常用氣作出安排,并在90日前向所在地燃氣管理部門報告,經批準后方可停業、歇業。
第二十條 燃氣管理部門應當建立健全監督管理制度,對燃氣經營者的經營活動、服務情況、設備設施安全狀況等進行監督檢查,并將監督檢查結果向社會公布。
第二十一條 新型復合氣體燃料用于經營使用的,應當經省住房城鄉建設主管部門組織專家鑒定,經鑒定合格的方可投入使用。
第二十二條 燃氣經營者應當對其從事瓶裝液化石油氣送氣服務人員實行持證上崗制度,并加強對送氣服務人員和車輛的管理,承擔相應的責任。
從事瓶裝液化石油氣充裝活動,應當遵守法律、法規和國家標準有關氣瓶充裝的規定。第四章 燃氣使用
第二十三條 管道燃氣經營者應當在批準的供氣區域內向具備用氣條件的單位和個人提供供氣服務,并與管道燃氣用戶依法簽訂供用氣合同,明確雙方的權利和義務,保證安全穩定供氣。對供氣區域內符合用氣條件的單位和個人,無正當理由,不得拒絕供氣。
第二十四條 管道燃氣用戶需擴大用氣范圍,改變燃氣用途,或者過戶、安裝、改裝、拆遷固定的燃氣設施的,應當到管道燃氣經營企業辦理相關手續,并按國家有關工程建設標準實施作業。
第二十五條 管道燃氣經營者對燃氣計量裝置應當依法進行檢定。燃氣計量裝置使用到規定年限后,由管道燃氣經營者負責更換,所需費用計入企業成本。
對管道燃氣計量裝置準確度有異議的,可以申請有資質的計量檢測機構檢定。經檢定,燃氣計量裝置符合標準的,檢定費用由申請方承擔;不符合標準的,檢定費用由被申請方承擔,并退還或者補交燃氣費用。
第二十六條 燃氣燃燒器具生產單位、銷售單位應當設立或者委托設立售后服務站點,配備經燃氣管理部門考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員,負責售后的安裝、維修服務。第二十七條 燃氣燃燒器具安裝、維修企業,應當遵守下列規定:
(一)按國家標準和規范安裝、維修燃氣燃燒器具,安裝、維修材料和配件符合國家標準;
(二)不得限定用戶購買其指定產品;
(三)不得擅自移動燃氣計量表和表前燃氣設施;
(四)燃氣燃燒器具安裝后,向燃氣用戶提供安裝檢驗合格證書;
(五)設定不低于1年的安裝保修期。
對燃氣用戶提供的不符合標準的燃氣燃燒器具或者燃氣用戶提出的不符合安全規范的安裝、維修要求,燃氣燃燒器具安裝、維修人員為保障用氣安全,應當向用戶說明有關技術規范、標準,要求其采用合格器具或者采取符合安全規范的安裝方式。第二十八條 燃氣管理部門應當向社會公布產品目錄,推廣并由燃氣用戶自愿選擇使用燃氣泄漏安全保護、報警裝置和具有燃氣泄漏安全保護、報警裝置的燃氣器具,保障燃氣燃燒使用安全。
第五章 燃氣設施保護
第二十九條 城鄉規劃主管部門在核發建設工程許可證時,應當按國家和本省的有關規范要求,保障施工地界內原有燃氣設施的安全。
第三十條 在生產、輸配和儲存燃氣的場所明火作業,必須遵守有關安全管理和安全操作的規定。在帶氣的燃氣管道上施工作業,必須采取消防安全措施,并由專業人員操作。
第三十一條 燃氣經營者改動市政燃氣設施,應當制定改動方案并符合下列規定,報設區的市、縣(市)燃氣管理部門批準:
(一)符合燃氣發展規劃;
(二)明確安全施工要求;
(三)有安全防護和保障正常用氣的措施;
(四)燃氣管理部門要求提供的有關材料。
第六章 燃氣安全事故預防與處理
第三十二條 燃氣管理、安全生產監督管理、公安機關消防機構等有關部門應當根據各自職責,對燃氣經營、燃氣使用的安全狀況等進行監督檢查,發現燃氣安全事故隱患的,應當通知燃氣經營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,有關部門應當依法采取措施,及時組織消除隱患,有關單位和個人應當予以配合。第三十三條 燃氣管理部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案,明確應急機構的組成、職責、應急行動方案等內容,建立燃氣事故統計分析制度,定期通報事故處理結果。燃氣經營者應當制定本單位燃氣安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,并定期組織演練。
第三十四條 燃氣管理部門應當加強對燃氣工程建設、經營、使用、設施保護、燃氣燃燒器具安裝、維修等活動的監督檢查,監督檢查時可以采取下列措施:
(一)查閱復制有關文件和資料;
(二)向相關人員了解情況,作好記錄;
(三)進入現場檢查;
(四)對存在安全隱患的責令改正。
有關單位和個人對依法實施的監督檢查應當予以配合。
第三十五條 燃氣經營者應當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系,定期對燃氣設施進行安全評估,對運行滿10年以上的輸配管網應當每年至少檢查一次,發現燃氣安全事故隱患的,應當及時采取措施消除隱患。安全評估報告應當報所在地燃氣管理部門備案。
第三十六條 搶險搶修人員在處理燃氣事故緊急情況時,對影響搶險搶修的有關設施在最大限度地減少損失的情況下可以拆除,并通知有關部門,因此造成的損失,由事故責任單位或者事故責任人負責賠償。
第三十七條 發生燃氣泄漏等緊急情況時,燃氣經營者必須采取緊急避險措施的,公安機關應當支持燃氣經營者實施入戶搶險、搶修作業,燃氣用戶必須予以配合。
第三十八條 發生燃氣安全事故后,燃氣管理、安全生產監督管理和公安機關消防機構等有關部門,應當根據各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。
第七章 燃氣用戶權益保護
第三十九條 燃氣經營者應當向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節約用氣,制定安全用氣規則并免費向用戶發放。燃氣經營者應當公示業務流程、服務承諾、收費標準和服務熱線等信息,并按國家和本省燃氣服務標準提供服務。
燃氣經營者應當設置并向社會公布服務電話和搶險搶修電話,設專人每日24小時值班。第四十條 燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向燃氣經營者進行查詢,燃氣經營者應當自收到查詢申請之日起5日內予以答復。
燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向縣級以上人民政府價格主管部門、燃氣管理部門以及其他部門進行投訴。有關部門應當建立投訴舉報受理制度,公開投訴電話和電子郵箱地址等,受理有關燃氣安全、收費和服務質量的投訴。燃氣管理部門應當自收到舉報或者投訴之日起15個工作日內作出處理,涉及安全的,應當立即作出處理。
第四十一條 燃氣經營者停止供氣、調整供氣量時,應當履行明確告知義務。
燃氣經營者不得要求燃氣用戶購買其指定的產品或者強買強賣、強制接氣、強行搭售等強制服務。
第四十二條 有下列情況之一的,燃氣管理部門應當采取啟動燃氣應急預案、逐級動用應急儲備、協調有關部門或者單位緊急調度、要求管道經營者及時恢復供氣等措施,保障燃氣用戶的正常用氣:
(一)管道燃氣經營者臨時調整供氣量或者暫停供氣未及時恢復正常供氣的;
(二)管道燃氣經營者因突發事件影響供氣未采取緊急措施的;
(三)燃氣經營者擅自停業、歇業的;
(四)燃氣管理部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經營許可的。
第四十三條 燃氣經營者在接到燃氣用戶的燃氣設施和燃氣燃燒器具發生漏氣的報告后,應當立即派人搶修;燃氣經營者接到其他故障的報修,應當按約定的時間派人維修。因維修不及時造成燃氣用戶直接經濟損失的,燃氣經營者應當給予賠償。
第四十四條 縣級以上人民政府價格主管部門確定和調整管道燃氣銷售價格,應當召開聽證會,征求管道燃氣用戶、管道燃氣經營者和有關方面的意見。對不符合法律、法規和價格主管部門規定的燃氣價格或者燃氣服務收費,燃氣用戶有權拒付。第八章 法律責任
第四十五條 縣級以上人民政府及其燃氣管理部門和其他有關部門有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的;
(二)發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;
(三)其他未依照本辦法規定履行職責行為的。
第四十六條 公民、法人或者其他組織未經行政許可,擅自從事燃氣經營活動的,燃氣管理、工商行政管理部門、公安機關應當責令停止違法行為,依法予以取締;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十七條 燃氣經營者未按許可證規定的范圍經營,倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證,要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務的,由燃氣管理部門責令限期改正,逾期未改正的,依法處以罰款;情節嚴重的,吊銷燃氣經營許可證,并通知工商行政管理、質量技術監督等部門注銷相應的證照;造成損失的,依法承擔賠償責任。第四十八條 燃氣管理部門發現不再符合法律法規規定的條件或者嚴重違反國家標準規范,存有重大安全隱患的,應當責令燃氣經營者限期進行整改,逾期未整改或者整改不合格的,注銷許可證,責令停止經營,并通知工商行政管理、質量技術監督等部門注銷相應的證照。第四十九條 擅自為非自有氣瓶充裝燃氣的,由質量技術監督部門責令限期改正,情節嚴重的,暫停充裝,吊銷充裝許可證;銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的,由質量技術監督部門責令限期改正,并依法處以罰款。
第五十條 燃氣經營者違反燃氣價格和服務收費管理規定的,由價格部門責令限期改正,可以并處罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理部門吊銷營業執照。
第五十一條 燃氣燃燒器具安裝、維修企業不按國家標準和規范安裝、維修燃氣燃燒器具,安裝、維修材料和配件不符合國家標準;限定用戶購買其指定產品;擅自移動燃氣計量表和表前燃氣設施;燃氣燃燒器具安裝后不向燃氣用戶提供安裝檢驗合格證書;未設定不低于1年的安裝保修期的,由燃氣管理部門責令限期改正、停止違法行為;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第九章 附 則
第五十二條 本辦法自2012年12月1日起施行。
第五篇:外國專家服務與管理辦法
沈陽市外國專家工作管理辦法
【頒布單位】 沈陽市人民政府
【頒布日期】 19861101 【實施日期】 19861101 【章名】 全文
第一條 為認真貫徹執行中央和省、市有關外國專家工作的方針、政 策和規定,充分發揮外國專家的作用,為我國建設事業服務,根據國家有 關規定,結合我市實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的外國專家包括外國文教(衛生)、科技專家(指經 國務院有關部門批準,來我市進行講學、科研和非貿易性技術交流等方面 的外國教學、科研人員)和經濟專家(根據利用外資、引進技術和進口設備 項目協議或合同規定,應邀、應聘來我市進行技術指導、技術服務或負責 技術、生產、經營、事務等方面管理工作的外國技術人員及技術工人)。
外國專家是聘請單位或工程項目的業務成員,聘請單位要同他們搞好 合作共事關系。凡與他們業務工作有關的工作計劃、業務情況以及有關規 章制度,都應及時向其介紹;有關的業務會議和活動,應當請他們參加; 有關的業務資料,應當向他們提供。要重視外國專家的業務或技術指導,認真對待他們在工作中提出的建議。遇有分歧意見,要充分協商妥善解決。對于外國專家的重要意見,要向主管部門反映。凡屬合理可行的,要及 時采納,組織實施;一時辦不到的,要向其說明情況,并創造條件,爭取 辦到;不合理的,也要向其講清道理,做好解釋工作。
第三條 聘請單位在外國專家來沈工作前,要按《沈陽市外賓接待工 作管理辦法》的有關規定,向主管部門和市政府外事辦公室(以下簡稱市外 辦)申報接待計劃。
第四條 聘請單位應嚴格履行聘請合同。如遇特殊情況要改變合同規 定的某些條款,須經簽訂合同雙方協商,并報主管部門批準。
第五條 對貢獻較大的外國專家,經上級批準,可視情況給予精神或 物資獎勵。對在科研、學術方面造詣較深、身份較高或對我幫助較大的外 國專家,可由邀、聘單位建議主管部門負責人或市級領導會見。請市級領 導會見,按《關于請市級領導同志參加外事接待活動的暫行辦法》的規定 到主管部門和外辦辦理報批手續。
第六條 要加強對外國專家的宣傳工作。宣傳的目的是幫助他們正確 地了解中國,積極同我方合作。要針對不同對象和他們感興趣的問題,采 取他們易于接受的方式進行宣傳,不要強加于人。對中央規定口頭傳達到 群眾的文件,與他們既有直接關系,又需要他們了解的,可用口頭形式向 他們介紹;與他們無直接關系的,如問到,可講精神;如不問,則不提。聘請單位可在適當場所,陳列適量的對外發行的報刊、電訊稿等,供他們 閱讀。
在與外國專家的交往中,要遵循內外有別的原則,嚴守國家機密,嚴 禁向外國專家泄露我內部規定不對外公布的事項。
第七條 要搞好同外國專家的友好關系活動。聘請單位可有組織、有 目的地邀請在沈工作時間較長的外國專家到我方人員家中作客,根據條件 可備餐或備茶點招待,聘請單位按規定標準給予補助。外國專家或家屬生 病住院、結婚、生孩子等,單位可派人攜帶慰問品、紀念品看望,費用按 規定報銷。
外國專家的待遇和各項費用開支標準,按上級有關文件的規定執行。對短期工作專家的宴請、贈送紀念品,應報主管部門和市外辦審批;其他 活動費用,在規定范圍和標準以內的,由單位領導批準;如遇特殊情況需 超出標準的,須事前報主管部門和市外辦批準。
第八條 各聘請單位可根據外國專家的興趣愛好,有計劃地組織他們 到工廠、農村和名勝古跡參觀游覽。赴外地參觀,須報上級主管部門批準,并將安排計劃報市外辦備案。
聘請單位可根據節目內容,自行聯系組織外國專家觀看在沈陽舉行的 文藝演出、體育比賽。原則上不主動安排外國專家觀看第三國的文藝演出。
逢我國重大節日,可邀請外國專家參加本單位組織的聯歡活動;省、市舉辦的聯歡活動,由市外辦會同有關部門統一安排。
第九條 外國專家了解我一般社會情況,如家庭狀況、個人簡歷、工 資收入等,可根據不同對象,區別對待,酌情介紹,但不允許外國專家向 我公民散發社會調查提綱或表格。如外國專家希望了解所在單位或我市情 況,可根據對外公布的資料進行介紹。發現外國專家有意搜集我情報時,要及時向市國家安全機關報告。
第十條 對外國專家與其本國駐華領館的往來和他們在本國人內部召 開的會議,我方不必干預。外國專家帶領駐華外交人員、外國記者、旅游 者進入工作單位,或介紹他們同我國職工、師生座談,應當征得我方同意。外國專家不得在工作單位或住地散發宣傳品。外國領事館通過外國專家 邀請我方人員前往領館等地參加他們組織的外交、文娛等活動,被邀請人 員應當通過單位征求市外辦意見,獲得同意后,方能應邀。
第十一條 外國專家要求去寺廟、教堂,參加望彌撒、禮主麻等活動,可聽其自便;如要求我方翻譯陪同,可以同意。遇外國傳統節日(如圣誕 節、感恩節、復活節、潑水節、宰牲節等),可按合同或有關規定放假;如 外國專家邀請我方人員參加他們組織的活動,亦可出席,但不作正式講話。外國專家按學校規定的教學計劃,在課堂上講解《圣經》中的典故或 介紹宗教常識,不必干涉。聘請單位應向外國專家介紹我國宗教政策,如 遇外國專家進行宗教活動(如公開散發《圣經》、系統宣講圣經故事、發展 教徒等),應予勸止,并及時向公安部門和市外辦報告。
第十二條 對外國專家的保衛工作,必須貫徹內緊外松的原則,講究 方式方法。要保證他們在沈期間的人身、財物安全;也要防范極少數人的 間諜情報活動和其他違法犯罪活動。
聘請單位和附近居民委員會要向職工和群眾進行國際主義、愛國主義 教育及涉外政策、紀律和保密教育,要與保衛部門密切配合,建立健全保 衛、保密制度。對社會上的危險分子要嚴加控制,加強治安管理。
工作現場要建立和健全施工、安裝、生產操作規程,清除不安全因素,防止發生工傷事故,確保外國專家的安全。
第十三條 外國專家入境后,要根據我國有關規定到市公安局辦理居 留手續。外國專家到任后,要采取適當方式及時向他們介紹并要求他們遵 守我國有關法令、規定;要向他們介紹并要求他們尊重我國風俗風慣。對 他們的違章、違法行為,應視情節分別處理。對觸犯刑律和嚴重違反治安 條例的,應及時報告公安部門,由司法機關出面處理。
外國經濟專家要求拍攝其承包裝置或他們使用的生活設施的照片和影 片,應予允許;但涉及我方保密設施、裝置的不得拍攝。
第十四條 公安、海關、商檢、郵電、鐵道、交通、民航、商業、銀 行、旅游、文化、衛生等部門,應認真執行外國專家工作的有關方針政策 和規定,積極為外國專家的工作和生活提供服務和方便條件。
外國專家需在聘請單位安排食宿的,其主副食及煙、酒等供應由聘請 單位提出書面計劃,經市外辦審核后,分別送市糧食食品局、畜牧副食局、煙草專賣局審批,由指定單位負責供應。
按合同規定由聘請單位承擔外國專家食宿或交通費用的,聘請單位為 外國專家安排食宿、訂購機(車)票時、憑中央或省、市主管部門的文件或 合同副本進行聯系,有關單位應給予免匯辦理。
第十五條 利用內部招待所或宿舍接待外國專家,聘請單位應事前提 出申請,由市外辦會同公安和主管部門共同審定。未經審查同意的內部招 待所、宿舍,不得安排外國專家住宿。
第十六條 各聘請單位需要加強對外國專家管理工作的領導。要有主 要負責人主管,根據需要設立必要機構或專門人員,對外國專家工作的各 項事宜進行統一管理工作。要嚴格執行請示報告制度,及時反饋情況,注 意總結經驗,不斷提高工作水平。
第十七條 全市外國專家的管理工作由市外辦統一歸口管理。各單位 邀、聘外國專家的計劃呈報、審批等有關業務以及工程技術和專家使用問 題,由聘請單位的主管部門負責(科技專家按《沈陽市科技外事工作管理辦 法》的規定執行)。各單位邀請、聘請計劃、簽訂的引進人才、技術、設備 和合資、合作項目的合同副本,應報送市外辦備案。有關外國專家工作的 接待計劃、簡報、工作總結等,在報送主管部門的同時,要抄送市外辦和 市公安局。
第十八條 本規定由市外辦負責解釋。
第十九條 本規定自發布之日起執行。
七、以上管理辦法由國際合作與交流處負責解
山東省外國專家管理暫行辦法
山東省人民政府
第一章 總 則
第一條 為了使我省外國專家管理工作規范化、科學化,推動國際人才交流與合作,促進全省經濟和社會發展,根據國家有關法律、法規,結合我省實際情況,制定本辦法。第二條 本辦法所稱外國專家,是指在國(境)外擔任高級職務(包括曾擔任高級職務)或具有豐富實踐經驗、特殊技能的人員。
第三條 本辦法適用于經國家或我省批準來魯從事短期或長期(3個月以上)工作的外國專家。
第二章 管理機構
第四條 省人事行政部門在省政府領導下、省外事部門指導下負責全省外國專家的管理工作,市地人事行政部門和省直部門(單位)負責本地區、本部門(單位)外國專家管理的具體工作。
第五條 省人事行政部門外國專家管理工作的主要職責是:
(一)貫徹落實國家有關外國專家管理工作的法律、法規和政策規定;
(二)研究制定全省外國專家管理工作的政策、措施;
(三)編制實施全省外國專家管理工作中長期規劃和計劃;
(四)對各地、各部門(單位)的外國專家管理工作進行指導;
(五)開辟并確定引進外國專家的渠道,建立和發展與國(境)外的交流合作關系;
(六)負責外國專家管理工作經費的籌集和項目經費安排,并對具體使用情況進行監督檢查;
(七)負責引進國外先進技術、科研成果和管理方法,并進行評估和推廣;
(八)辦理外籍專家來魯工作、定居的有關手續并負責協調其工作安置;
(九)獎勵有突出貢獻的外國專家和在引進與管理外國專家工作中做出顯著成績的單位和個人。第三章 專家引進
第六條 引進外國專家,應按程序報批。引進經濟類、技術管理類專家,屬省直單位的,由省人事行政部門批準;屬市地的,由市地人事行政部門審批,報省人事行政部門備案。其中需要國家和省無償資助和有償借用資金的,由省人事行政部門審批或轉報。
第七條 需要引進文教類專家的單位,應向省人事行政部門申請資格,由省人事行政部門會同有關部門評審報批,經批準并取得引進外國專家資格認可證書后,按照規定程序引進外國專家。
第八條 已經批準引進外國專家的地區或部門應及時向外國專家發邀請函。其中屬省直單位的,由省人事行政部門負責邀請;屬市地的,由市地人事行政部門負責邀請。第九條 應充分發揮外國專家的特長,積極采納其合理的意見和建議。
第十條 外國專家在本地區、本部門內的調劑安排,由所在市地、部門負責;跨地區、跨部門的調劑安排,由省人事行政部門協調。
第四章 專家待遇
第十一條 聘請單位要按照協議或合同支付外國專家工資。對無償幫助工作的外國專家,聘請單位應按規定標準發給零用費。
第十二條 外國專家可按《中華人民共和國外匯管理暫行條例》及其它有關規定購買外匯。第十三條 外國專家應按《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施細則和派出國與我國簽訂的稅收協定繳納所得稅。
第十四條 外國專家可憑《外國專家證明書》、《外國專家證》享受自用物品進出境、購物、換匯、旅游等方面的優惠待遇。
第十五條 對在我省工作期間取得重大成果或有重大發明創造的外國專家,應依照《中華人民共和國自然科學獎勵條例》、《中華人民共和國發明獎勵條例》給予獎勵。
第十六條 外國專家在我省工作期間的發明創造,可依照《中華人民共和國專利法》申請專利。第十七條 對做出突出貢獻的外國專家,根據國家和我省的有關規定給予下列獎勵:
(一)由聘請單位頒發獎狀和獎金;
(二)由市政府、行署授予榮譽稱號;
(三)由省政府授予“齊魯友誼獎”;
(四)報請國家授予“友誼獎”。第五章 經費管理
第十八條 引進外國專家所需經費主要由聘請單位自籌解決。屬于以社會效益為主或無直接經濟效益的,可向國家或省外國專家管理部門申請部分無償資助經費;在一年內可以取得經濟效益,但資金需求較大的,可以申請有償借用。
第十九條 需要國家和省無償資助和有償借用資金的,由聘請單位于每年第四季度提出申請,經市地人事行政部門或省直部門核準后,送省人事行政部門審批或轉報。第二十條 各級政府和省直部門應根據需要,對引進外國專家工作給予經費支持。第二十一條 加強經費管理,嚴格執行財務規定。建立財務決算制度,加強監督檢查,確保專款專用。第六章 附 則
第二十二條 新聞機構對外國專家進行宣傳報道,應事先征得本人和聘請單位同意,新聞稿件須經省人事行政部門審核。
第二十三條 外國專家與聘請單位發生爭議時,應盡力協商解決,或由聘請單位所屬市地、部門協調解決。協商不成或協調無效的,可以向當地人民法院提起訴訟。第二十五條 本辦法自1998年3月1日起施行。1998年2月5日
江陰市外國專家管理辦法
來源:海外高層次人才聯系窗口 2010-10-15 11:50:21
第一條 為規范外國專家的管理工作,維護外國專家和聘請單位的合法權益,更好地發揮外國專家的作用,根據國家和省有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 市人事局是負責管理本市外國專家工作的職能部門,市引進國外智力辦公室(簡稱市引智辦)負責引進外國專家的具體工作。
第三條 本辦法所稱外國專家,是指根據經濟建設和社會發展的需要,應聘到我市從事技術指導、科技研發、管理、教學等工作的外國籍專業人員,具體分為以下幾類:
(一)外國科教文衛專家。指應聘在教育培訓、新聞出版、醫藥衛生、科技研發、文化藝術、體育等部門工作的外國籍專業人員。外國科教文衛專家須具有學士以上學位和5年以上相關工作經驗(其中語言教師應具有學士以上學位和2年以上相關工作經歷)。
(二)外國經濟、技術和管理專家。指政府機關、經濟和社會管理部門、工商企業、金融、政法等領域聘請開展長、短期工作的外籍專業人員。包括:
1.為執行政府間、國際組織間協議、協定和中外經貿合同,應聘本市工作的外國籍專業技術人員或管理人員;
2.應聘在本市的企業中擔任副總經理以上職務,或享受同等待遇的外國籍高級管理人員或專業技術人員(應具有大學學士以上學位,并有5年以上相關工作經驗);
3.經國家外國專家局批準的境外專家組織和人才中介機構常駐代表機構的外籍代表;
4.應聘從事經濟、技術、工程、貿易、金融、財會、稅務、旅游等領域工作,具有特殊專長、緊缺專業的外國籍專業技術人員或管理人員。
笫四條 外國專家來本市工作,應取得國家或省外國專家局頒發的《外國專家來華工作許可證》;本市擬聘請外國文教專家的單位,應獲得國家外國專家局頒發的《聘請外國專家單位資格認可證書》。
第五條 本市有關單位的引進國外智力項目批準后,由市人事局具體負責引進外國專家的相關工作。引進國外智力項目的執行單位(以下簡稱項目執行單位)應在每年五月至七月向市人事局申報下引智項目。
第六條 本市有關單位自行聘請的外國專家,應在外國專家來本市工作前到市人事局辦理登記備案手續,外國專家離澄前用人單位應將工作總結書面報市人事局備案。
第七條 外國專家聘用單位或引智項目執行單位應當依法保護外國專家的知識產權,對我方陪同人員要進行保密教育,保守國家秘密和商業秘密。
第八條 外國專家入境后,須在十五日內,持職業(Z)簽證到市人事局辦理《中華人民共和國外國專家證》,并在入境后三十日內持職業(Z)簽證和《中華人民共和國外國專家證》到市公安局辦理居留許可。
第九條 聘用外國專家單位或項目執行單位應當與外國專家本人或其派遣機構依法簽訂由國家外國專家局統一印制的標準合同,并根據實際情況以書面形式簽訂詳細的合同附件,但標準合同中已有明確約定的除外。
外國專家與聘用單位發生爭議時,應當按照合同約定的方式進行處理;沒有約定的,聘請單位應盡快以書面形式報告市人事局,由市人事局組織協商解決,協商解決不成的,可以向人民法院提起訴訟。
第十條 市政府對批準的引智項目按照《江陰市引進國外智力項目資助實施辦法》的規定給予資助。
第十一條 來本市工作的外國專家必須遵守我國的法律。外國專家在本市必須從事與本人專業、技術相應的工作。各聘請單位應充分發揮外國專家的特長,積極采納其合理的意見和建議。
外國專家的聘用單位或項目執行單位應當為外國專家提供良好的工作和生活環境,切實做好安全保衛工作,嚴格按照市有關規定接待外國專家。
第十二條 通過市人事局引進的外國專家,引智項目的執行單位只需按照規定標準發放零用費;單位自行聘請的外國專家,聘請單位要按照協議或合同支付外國專家報酬。
第十三條 外國專家可按《中華人民共和國外匯管理條例》及其他有關規定購買外匯。
第十四條 外國專家在我市工作期間的發明創造,可依照《中華人民共和國專利法》的規定申請專利。
第十五條 外國專家可憑《外國專家來華工作許可證》、《中華人民共和國外國專家證》享受自用物品出入境、購物、換匯、旅游等方面的優惠待遇。
第十六條 對在我市工作期間取得重大成果或有重大發明創造的外國專家,依照《國家科學技術獎勵條例》的規定給予獎勵。
第十七條 新聞機構對外國專家進行宣傳報道,應事先征得專家本人、聘請單位或項目執行單位同意,發稿前,應提交市人事局審核。
第十八條 本辦法所列內容國家另有新規定的,從其規定;本辦法未涉及事項按照國家有關規定辦理。
第十九條 本辦法由江陰市人事局負責解釋。
第二十條 本辦法從發布之日起施行。
西南大學外國專家工作管理辦法
一、為規范我校所聘請的外國文教專家接待管理,充分調動院系以及相關教授的積極性,加大我校聘請外國文教專家的工作力度,力爭聘請更多更高層次的外國文教專家來校合作交流,推動學校學科發展,提升學校學術水平,特制定本辦法。關于聘請港澳臺專家的管理,也參照本辦法執行[1]。
二、學校所聘請的外國文教專家包括長期專家、項目專家、臨時專家三個類別。長期專家又分為“語言專家”、“專業專家”兩類;項目專家又分為“教育部重點項目專家”、“學校重點項目專家”兩類;臨時專家是指上述幾類專家以外的臨時來訪學者。
三、長期專家的管理辦法按照國家外國專家局的文件規定和雙方簽定的合同內容進行嚴格管理。
四、項目專家的管理
1.“教育部重點項目專家”的管理
1)申請教育部重點資助的項目應保證學校承擔的國家重點科研項目和教學任務。國家重點科研項目是指國家重點學科、新興學科、交叉學科、重點實驗室的建設和國家級、省級部科研項目以及與國民經濟發展緊密結合的科研攻關、高新技術開發應用、產學研結合的項目。
2)經國家教育部批準的聘請外國文教專家重點項目,實行項目負責人制。批準的項目經費專款專用,全部用于項目支出,國際合作與交流處不截留、不提成。
3)根據國家教育部國際司有關規定,項目經費由國際合作與交流處專項管理,并監督資金的合理使用。
4)鼓勵項目負責人節約使用項目經費,所節約的項目費用可以用于本人后續專家聘請接待。
5)項目經費開支僅限于外國文教專家的交通費用(含國際、國內機票)、食宿費用、課時酬金以及陪同人員的費用,不得用于項目以外的其它支出。
6)正式報銷費用前,必須按要求上報效益成果表,經學校聘請外國文教專家評審小組辦公室驗收合格后方可報銷費用。但所報銷費用總額不得超過教育部國際司所批準的項目經費額度。
2.“學校重點項目專家”的管理
1)經學校聘請外國文教專家評審小組評審通過的聘請外國文教專家學校重點項目,實行項目負責人制。項目負責人必須按照批準的項目內容嚴格執行,不得擅自變更執行內容。
2)經學校聘請外國文教專家評審小組評審通過的“教育部重點項目”上報教育部后,未被批準列入教育部重點項目的,自動成為學校重點項目,最終獲得資助經費額度按照“學校重點項目”的要求執行,并納入“學校重點項目專家”的管理。
3)所聘請國外專家在國內段的雙程機票和在渝食、住、行費用將得到資助解決。但國際合作與交流處一次性資助最多不超過5000元。
4)項目負責人需提前提交接待計劃,經學校國際合作與交流處審核同意后方可執行。提交的接待計劃應當包括日程安排和經費開支預算。
5)經費開支預算的具體生活標準為:
在校期間:專家住宿費120-160元/人.天,餐費50元/人.天;
校外參觀:專家住宿費200元/人.天,餐費100元/人.天;
其它費用(如景點門票費用等)據實報銷。
6)正式報銷費用前,必須按要求上報效益成果表,經學校聘請外國文教專家評審小組辦公室驗收合格后方可報銷費用。
五、臨時專家的管理
1)臨時專家是指上述幾類專家以外的臨時決定來訪的外籍訪問學者。對臨時專家的聘請接待,各院系所需要提前填寫聘請臨時專家申報表,向國際合作與交流處提出正式申請,獲得批準后方可執行。
2)臨時專家的管理參照“學校重點項目專家”的管理方式進行,但只能資助解決外國專家在渝食、住、行費用,國際合作與交流處一次性資助最多不超過人民幣3000元。
3)臨時專家聘請接待應當至少提前兩個月提出書面申請。
4)正式報銷費用前,必須按要求上報效益成果表,經學校聘請外國文教專家評審小組辦公室驗收合格后方可報銷費用。
六、國際合作與交流處將按照國家外專局和國家教育部的有關文件要求,加大對各項目執行過程的支持、監督和管理力度,確保各項目的順利執行。國際合作與交流處將與有關部門不定期對聘用外國專家單位的外專工作情況進行檢查和考核,根據組織管理、項目執行、聘請效益等情況對單位和項目負責人進行表彰或批評。對有挪用經費現象或逾期未報項目總結的單位,將視其情況采取必要的懲罰性措施。對無故未啟動和實施的重點項目,全額收回其項目經費。
七、以上管理辦法由國際合作與交流處負責解釋。
以上管理辦法從發布之日起執行。
南方醫科大學外國專家工作管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 聘用外國專家在校工作的主要目的是:學習國外先進的科學技術、現代化管理知識和外國語言,加強對學科、專業及課程的建設,提高我校的教學質量和科研水平,為學校培養各類急需的技術人才。
第二條 聘用外國專家的工作方針是:積極而有計劃地聘請外國專家,千方百計地調動他們的積極性,充分發揮他們的作用,虛心學習他們的專長,爭取最佳聘用效益,增進中外人民的友誼,為我校教學、科研服務。
第三條 本辦法所指外國專家是聘請來校從事教學、指導與合作科研工作三個月以上(含三個月)的外籍教師、外國學者。
第四條 為規范學校外國專家的聘用和管理,提高聘用效益,根據國家相關文件規定,結合高校教育特點和我校實際,制定本辦法。
第二章 聘請工作
第五條 各單位聘請外國專家來校從事教學和科研工作,應該遵循以下原則:(1)確是本單位教學、科研工作和發展急需;
(2)優先考慮重點學科、新興學科、重點攻關項目、重點實驗室以及培養高層次人才的急需,同時兼顧外語教學平臺、薄弱學科需要;
(3)擬聘人員有真才實學、身體健康、對我友好。第六條 應聘來校工作的外國專家應具備以下條件:
(1)愿意遵守中國的有關法律、法令和學校的規章制度,尊重中國人民的風俗習慣。
(2)從事語言教學的專家,應具有學士以上學歷、兩年以上語言教學經驗,需在本國語言和文學方面有較高造詣;從事專業課程教學的專家,應具有博士學位或副教授以上職稱,三年以上教學活動經驗;從事科研工作的專家,應具有博士學位或副教授以上職稱,熟悉本專業的最新發展情況,在科學研究方面有較高造詣。(3)沒有未了結的法律糾葛案件。無犯罪記錄。(4)身體健康。
(5)年齡在25歲?65歲之間。
第七條 應聘來校工作的外國專家須提供的材料包括:
(1)個人簡歷,包含姓名、性別、國籍、出生日期及地點、護照號碼、婚姻狀況及現工作單位等情況;
(2)最高學歷證書;
(3)工作經歷、論文或著作發表情況說明;(4)上一任職單位推薦信;
(5)健康狀況證明書,須經中國駐外使領館認證的外國衛生醫療機構或者中國政府指定的衛生檢疫部門簽發、或者當地正規醫院或私人醫生證明;(6)護照首頁復印件及彩色近照。
第八條 各單位在聘請外國專家前,要預先確定聘用外國專家的費用來源。外國專家的工資部分由用人單位自籌解決。各單位要嚴格掌握聘用條件,提升聘用項目效益,爭取國家、省、市引智項目等校外經費資助。
第九條 聘用外國專家必須簽訂聘用合同。在合同中明確雙方的權利和義務,任何口頭協議均視無效。如當事人一方認為必要,可到中國公證機關對聘用合同依法進行公證。第十條 各用人單位應按照以下程序開展外國專家聘請工作。
(1)每年11月底之前,各單位根據教學、科研工作的實際需要,填寫本單位下一需聘請的外國專家計劃報送外事處。
(2)外事處會同各有關部門根據實際情況確定擬聘請專家的名額并分配給申請單位。有聘請名額的單位應盡快物色、落實應聘對象。聯系時須向應聘人說明工作任務、生活環境,并于每年4月中旬確定聘請人選,寫出聘請報告送外事處。報告內容包括受聘人簡歷、健康證明、求職及聘請渠道、聘請的目的、任務、工作計劃及費用來源等。
(3)外事處根據擬聘專家性質,分別會同教務處(本科教育類專家)、研究生學院(研究生教育類專家)、科技處(科研類專家)等部門審查確定人選,報主管校領導審查同意后,于次年4月底之前填寫《外國專家來華工作許可申請表》,并上報廣東省外國專家局審批。(4)廣東省外專局批文下達后,外事處向應聘外國專家發出由國家外國專家局統一印制的電子版英文合同書(附件一)以及我校的附加合同(附件二,聘用單位可根實際情況修改)。應聘專家同意合同的全部內容后,外事處再寄出正式聘請函、廣東省外專局簽發的《外國專家來華工作許可》和廣東省外事辦公室簽署的《被授權單位簽證通知表》,由應聘專家到中國駐當地使領館辦理來華手續。
(5)聘用單位在外事處寄出相關材料后應主動和所聘專家聯系,與擬聘專家共同確定工作計劃,并在專家到校后兩周內,由聘請單位負責人與所聘專家簽訂聘用合同書。
(6)聘用合同書簽訂后,由外事處為外國專家辦理《外國專家證》和《廣東省居住證》,由聘請單位為外國專家辦理教師證、圖書證、醫療卡、飯卡等校內證件。
第十一條 科研類的外國專家聘期可從三個月起聘,教學類外國教師聘期原則上為一年,最短不得少于一學期。聘用效益好的專家,可在雙方協商的基礎上續聘。首聘專家試用期為一個月,續聘專家無試用期。
第十二條 連續聘請在校工作一般不得超過五年。五年以后若再次應聘來校工作,須在離聘我校兩年以后方可申請。
第三章 使用與管理
第十三條 學校依據我國的法律、法規、學校校規以及聘用合同條款對外國專家進行管理。在管理中既要嚴格要求、按章辦事,又要把握尺度、注意方法。
第十四條 在外國專家開始工作前應對其進行必要的政策宣傳教育,告知我國相關法律、法令和法規、學校規章制度、聘用合同書規定的內容及注意事項等。第十五條 聘請單位應把外國專家當作本單位成員管理,為其提供必要的辦公場所和工作設備,配備一名合作教師,按照合同切實做好工作和生活安排,使其能盡早適應環境開展工作。第十六條 外國專家的工作計劃擬定之前應與外國專家本人進行協商、共同制定,要向專家說明教學目的、教學大綱、教學對象的水平以及科研項目內容等,使其做好必要的準備。第十七條 外國專家應按學校確定的教學或科研計劃進行工作,教材的選用或科研題目的確定應由聘用單位與外國專家一起商定。允許他們在完成教學計劃、教學大綱的前提下采用不同的方法教學,發揮其所長。歡迎他們對工作提出意見和建議,合理的應采納,不合理的及時給予解釋。提倡中外教師共同備課,觀摩教學,交流經驗。
第十八條 聘請單位應不定期檢查專家執行教學科研工作的進展情況,做好專家工作考勤登記,及時將情況通報給學校外事和教學、科研管理部門。
第十九條 外國專家不能隨便調課或改變研究內容,如確需變動,須事先征得聘用單位和教學、科研管理部門同意。
第二十條 外國專家兼任校外工作,必須征得學校批準同意。第二十一條 鼓勵外國專家參加學校的教學或科研的評選活動,在我國學術刊物上發表學術論文,經批準后可參加學校內部的學術討論會。
第二十二條 對外國專家的工作效益實行目標管理,聘用單位與外事、教學、科研等有關部門一起對外國專家的教學或科研情況實行評估。教學或科研評估每半年進行一次,評估時間在每學期結束前一個半月內進行,各聘用單位應在每學期結束前的20天把評估結果報告外事部門。
第二十三條 外國專家在校工作期間,各部門和單位都應對核心技術資料和機密事項做好保密工作。
第二十四條 外國專家工作時間為每天八小時,每周五天,在聘期內還可享受以下節日和休假,聘用單位要按此提前做好工作安排。(1)中國法定的休假節日;
(2)我校規定的休假日(包括寒暑假);(3)外國專家本國的國慶日1天;
(4)根據外國專家宗教信仰,可選休圣誕節2天、宰牲節(古爾邦節)3天、開齋節1天、潑水節1天;
(5)每聘一年,可休一次4周的年假;聘期一年以下,無年假。年假一般安排在寒暑假休息。
第二十五條 外國專家請事假和病假,須提出書面請假申請,并出示醫院診斷等相關證明,征得聘用單位和外事部門批準同意。請假期限為二天以內,由聘用單位分管外國專家工作的負責人批準,并報外事處備案;請假期限超過二天的,報外事處審批。在一個合同期內(一年或一學年)累計病假不得超過三十天,累計事假不得超過十天,一次事假不得超過三天,超過規定期限的,學校有權解除聘用合同。
第二十六條 我方人員應尊重外國專家的宗教信仰,但不允許他們在校內傳教或進行宗教傳播活動,更不允許他們在我國進行違反我國法律的活動。
第二十七條 在外國專家抵校、離校及重大節日時可分別安排一次宴餐;聘期中可安排一至二次省內旅游,國家、省、市、學校舉行的重大慰問、聯歡、聯誼等活動要組織他們參加;可以學校名義贈送價值200元以內的紀念品。
第二十八條 學校對專家費用開支實施專項管理。各單位領報外國專家費用,須經外事處審核后到財務處核銷。
第四章 組織領導
第二十九條 外國專家工作由學校分管外事工作的校領導主管,外事處是外國專家事務的歸口管理部門。對外國專家的管理由外事處牽頭負責,實行校、院二級管理,協調各部門和有關單位共同參與。
第三十條 各部門和有關單位在外國專家工作中職責如下:
(1)外事處負責制定規章制度、申報聘請計劃及人選、辦理聘用手續、在校的行政生活管理,協調有關部門共同參與外國專家的工作管理。
(2)教務處、研究生學院、科技處等部門具體負責擬聘專家的業務水平審查、在校工作計劃的審定與實施、工作質量的監督與評估。
(3)保衛處負責外國專家在校期間人身、財產的安全保衛。(4)人事處負責聘請外國專家的用人單位編制管理。(5)總務處負責為外國專家提供生活保障。
(6)聘用單位負責外國專家的人選推薦、合同簽訂、工作計劃的提出和落實、協助照顧專家的日常生活。各聘用單位應指派一名領導和一名合作教師負責外國專家的管理工作。第五章 生活待遇
第三十一條 外國專家的工資等各類生活待遇應嚴格按照聘用合同中的約定條款執行。第三十二條 外國專家的工資,應根據專家的實際業務水平,承擔的工作任務,并參考其學歷、資歷來確定。工資應分為直接報酬和間接報酬。直接報酬為貨幣工資,間接報酬為住房、醫療、上下班交通等實際開支費用。聘用單位須在外國專家應聘前將為他們支付的直接報酬和間接報酬告訴專家本人。專家來華后,應在每月發工資時將給專家的直接報酬和間接報酬列出清單交給專家本人。
專家的月工資(貨幣部分)指導線為:
第一類 2200?3300元人民幣,具有學士學位并有兩年以上工作經驗的高等學校教師,或具有3年以上教學經驗的中學教師;
第二類 3300?4600元人民幣,高等學校的助理教授、講師,或具有碩士學位,并有5年以上教學經驗的中學教師,以及具有相應職稱和業務水平的專業人員;
第三類 4600?6000元人民幣,高等學校的教授、副教授,或英聯邦國家的高級講師,以及具有相應職稱和業務水平的專業人員;
另外,對我校急需而又難以聘請到的關鍵人才,可重金禮聘。
第三十三條 工資支付方式:以人民幣支付。工資應當自到職之日起至合同期滿之日止,按月支付給專家本人。不足整月的,按日計發。日工資為月工資的1/30(二月份同)。工資的70%以內可按月兌換外匯。
第三十四條 外國專家在校的工資收入,應依照《中華人民共和國個人所得稅法》交納個人所得稅。
第三十五條 外國專家在聘期內享受規定之內的節日休假工資照發。
第三十六條 外國專家請病假,在一個合同期內(一年或一學年)累計不滿三十天,工資按100%發給;超過三十天后,仍不解除合同的,工資可按50%發給,直至恢復正常工作為止。第三十七條 外國專家因私人事務請事假按日扣發工資。在合同期一年(一學年)內,事假累計不得超過十天,一次請事假不得超過三天。超過一天,可扣發兩天工資。無故礦職的,礦職一天,扣發三天工資。
第三十八條 聘期為一年(含一年)的外國專家,學校提供一次往返國際旅費;聘期為一年以下的,學校只提供回程旅費。國際旅費采取定額補貼、憑機票報銷的辦法支付,在合同結束時向外國專家支付完畢。往返國際旅費最高額度(單程減半)如下:(1)來自歐洲(不含獨聯體國家)的專家 1200美元;
(2)來自美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭的專家 1100美元;(3)來自獨聯體國家(歐洲區)的專家 1000美元;(4)來自獨聯體國家(亞洲區)的專家 800美元;(5)來自日本、東南亞地區的專家 800美元;
第三十九條 外國專家在我校工作期間享受公費醫療,與本校職工同等待遇。校外醫院醫療費用自負。
第四十條 外國專家由學校安排入住專家樓或入住附設家具、臥具、電話、電視機、電冰箱、衛生間、取暖和降溫設備的專家用房。聘期在半年(一學期)以上的外國專家的住房還應配備廚房。要做到設備完好、安全可靠。
第四十一條 外國專家用車由學校提供車輛保障使用。工作用車費用由學校以交通費形式補貼,私事用車費用自理。
第四十二條 外國專家在校工作期間可帶家屬,隨行家屬在華費用由專家個人承擔。第四十三條 外國專家離華時,由學校支付行李運輸費,最高額不超過200美元。第四十四條 任何單位與個人不得擅自更改聘任合同內有關待遇條文,不得擅自承諾本辦法規定以外的其他待遇。第六章 獎勵與處罰
第四十五條 根據外國專家在校工作表現和工作成果,學校給予適當獎勵與處罰。獎勵形式可采取榮譽獎勵、物質獎勵、現金獎勵、晉升工資、延長聘期等形式,處罰措施主要有扣發工資、解除合同、追償違約金等形式。
第四十六條 工作成績優秀者,應給予表彰、現金獎勵;特別優異者,可晉升工資,續聘時優先考慮。無故礦職的,未經批準兼任校外工作的,根據情節輕重,處以扣發工資、解除合同和追償違約金。
第四十七條 對不能完成工作任務者,應予扣發工資、解聘并追究其違約責任。第七章 附 則
第四十八條 聘請和管理來自港澳臺地區的專家參照此辦法。第四十九條 本辦法自公布之日起執行。第五十條 本辦法由外事處負責解釋。