第一篇:省民主法治示范村創建工作材料
省民主法治示范村創建工作材料
國慶村位于慈城鎮西部,與城區毗鄰,有耕地面積2450畝,山林面積788畝,各村莊總占地面積約430畝,農戶742戶,人口1870人(包括小城鎮戶改與土地征用農轉非人口),村下轄10個村民小組,村民代表40名,黨員64名。2010全村經濟總收入4032萬元,農民人均純收入14321元,村級集體可用資金510萬元。
近年來,該村領導班子積極探索村級管理的新路子,想村民之所想,做村民之要做,始終堅持“四個民主”,深入開展法制教育,不斷融洽干群關系,規范村級管理,維護農村穩定,取得了較好的成效,先后獲得省級文化示范村、省級衛生村、省級檔案管理示范村、市全面小康建設示范村、市級文明村、市級“農民健康促進行動”示范村、市級民主法治示范村、市級農村社區建設示范村等榮譽稱號。主要做法是:
一、領導班子堅強有力
“村看村,戶看戶,群眾看干部”。村干部是工作中的核心,一言一行都影響著村民。因此,在民主法治村建設的實踐中,我們時刻把兩委班子及黨員隊伍建設作為一項重要工程來抓,從不松懈。為切實加強民主法治村創建工作,我們做了以下二方面工作。
1、組建創建領導班子。由村黨支部書記任組長,村委會主任任副組長,以村委會干部為成員,并進行了明確的職責分工,把
創建工作責任落實到人,要求班子成員努力實踐“三個代表”重要思想。堅持勤政為民,不搞特殊化,時刻把群眾利益放在第一位,多為群眾謀福利。在工作中要走在前,干在前,不接受吃請,不以權謀私,以自己的模范行為去影響、帶動全體黨員干部和村民。圍繞經濟建設,積極開動腦筋,出謀劃策,真正為群眾當好家、理好財。
2、提上重要議事日程。在平時的工作中,我們將民主法治村創建工作擺上了村兩委會的重要議事日程,一個季度召開一次領導班子會議,研究、部置創建民主法治村的具體工作。村兩委會一班人不怕苦,不怕累,做群眾的好公仆,走在民主法治村建設的最前列。
二、民主自治機制完善
圍繞“四民主”“兩公開”原則開展工作,確保創建工作到位,使村民能充分認識到村民自我管理,自我服務的權利和義務,真正行使人民民主權利制度,充分實行民主選舉,民主決策,民主管理,民主監督。
1、依法制定章程,科學管理村務。我們村按照《村民委員會組織法》的規定,本著合法、民主、平等、實用的原則,結合本村的實際情況,有針對性地制定了《村民自治章程》,實現了村里各項工作都有法可依、有章可循。村干部對照章程進行管理,管理難度小了,步子也就更踏實了。2.實行民主選舉制度。在2011年3月的換屆選舉中,我村按照鎮的統一部署,選舉產生新一屆村班子成員,村民委員會采用民主公推直選形式確定候選人,再由全村1618名選民參加選舉,其中有1610張有效選
票,選舉產生新的村委班子,選舉工作嚴格按照依法、公開、公平、公正的原則實行無記名選舉,確保每個選民完全按照自己的意愿選舉投票。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《浙江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《浙江省村民委員會選舉辦法》和市、區《第九屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,選舉產生新一屆的村民代表,其中婦女村民代表13名,占村民代表會議組成人員的三分之一以上。
3、堅持重大事項依法決策。我們村充分發揮村民代表大會的作用,凡是村里的大事都要進行依法論證、科學論證,充分發揚民主傾聽村民意見,經過村民代表大會進行充分討論,作出決定,然后由兩委會班子按照大會通過的決議進行具體的實施,做到了大家的事大家定,減少群眾的疑慮,真正體現村民自治、當家作主的原則。始終堅持依法決策,把“村事”的知情權、“村財”的處置權、“村務”的決定權都交給村民。
4、全面實行村務、財務公開。財務問題是群眾關心的重點問題。我們村按照村務公開、財務公開的要求,認真進行實施,做好每一個細節,確保公布內容的真實性。我們村堅持把每年的工作計劃、財務收支安排,提交村民代表會議討論通過。凡是涉及村民利益的事情都及時公開、上墻公布,如宅基地審批、村集體經濟收入、集體土地發包等,都必須向村民公開,讓村民知村務、明帳目,杜絕暗箱操作。不僅如此,還成立了財務管理監督小組,村務公開監督小組成員由村委會在熱愛集體、公道正派、有一定議事能力的村民中提名,經村民代表大會
選舉產生,負責監督村務公開制度的落實,并在年終的群眾大會向村民報告監督情況。同時還將村務、財務公開延伸到各村民小組,由村民小組公開到各個村戶。建立“三資”管理的長效機制。落實村級經濟合同管理制度。認真貫徹落實《慈城鎮村經濟合同管理辦法》規定,村集體廠房等資產出租均需公開招標,各類經濟合同的簽訂必須經村兩委會討論,村民代表大會通過,報鎮主管領導審批,并交鎮農經部門登記備案;推進村務財務公開,對重大工作、項目建設等,每季度在村公開欄公開,切實做到公開的形式、內容和程序“三個到位”;健全民主監督,成立民主理財小組、工程監督小組和村務監督委員會,參與村務民主管理、重大決策和村務公開活動,切實加強農村集體資產和財務管理。2010年9月中旬,市紀委領導來我村調研視察農村“三資”管理工作情況,并聽取了匯報,對我村的工作給予了充分肯定和評價。
三、法制宣傳深入人心
法制教育既是我們民主法治村創建的職能,又是社會寄予我們的厚望。為此,我們著力抓好三個方面工作:
1、抓好法制宣傳主題活動。利用“綜治宣傳月”、“12〃4”全國法制宣傳日和重要法律法規頒布實施紀念日、重要節日開展法制宣傳,推動全社會形成崇尚法律、崇尚法治的氛圍。建立專門的法制宣傳欄,張貼浙江普法農村版。
2、深入農村法制宣傳教育。充分發揮農村黨員干部現代遠程教育網等的功能和作用,認真組織收看《法制宣傳節目》,深入推進法制宣傳進農村活動。加強對村干部等重點骨
干人員的法制培訓。進一步加強農村法制宣傳基礎設施建設,實現法制輔導站、法制宣傳欄和法制圖書室(柜)的有機結合。
3、成立村民法制學校。在大量的法律法規中挑選有針對性的與廣大村民密切相關的法律、法規作為法制學校上課的重點,如憲法、新刑法、婚姻法、土地承包法、道路交通安全法以及保護消費者權益、保護婦女兒童等方面的法律法規,充分利用宣傳欄等陣地開展法制宣傳教育,充分利用各類會議機會進行宣講,力求簡單、明了,貼近百姓生活。利用橫幅、宣傳畫、黑板報、標語等提示,提醒村民及時掌握新出臺法律法規資訊,了解其中內容,便于村民理解和運用。
四、綜合治理保障得力
加大基層民主,創造和諧環境,離不開綜合治理的保障,近幾年在創建民主法治村的過程中,我村重點做好以下三主面工作:
1、建立健全了社會治安綜合治理各項規章制度。調整充實治保、人民調解、安置幫教人員組織網絡,建立暫住人口登記簿、治安登記、會議記錄簿,實現了綜合治理職責明細化、臺帳資料標準化、運作過程合法化。2010年調解矛盾糾紛6次,努力化解和消除各種不安定因素,組織護村隊在節假日開展巡邏工作。每月對外來人口排查摸底,對所有外來人口共465戶864人進行登記造冊。組織建立一支由7名成員組成的義務消防隊,在鎮相關部門指導下,每年組織開展消防及安全培訓2次,并配備消防器材,總資金投入約15萬元。協助相關部門做好社區矯正人員的監督、考察和幫教工作。目前村里有社區矯正對象1名。
2、充分發揮“一村一法制顧問”、村(社區)法律援助點的作用。深入推進“法律進農村”活動。建立法律顧問工作制度,為村民和村委會重大決策提供法律咨詢,并根據區司法局要求,強化了法律服務工作。與慈城司法所聯合建立法律援助工作聯系點,聘請慈城致誠法律服務所宋家福為法律顧問,常年幫助村委會處理涉法問題,為村民提供法律援助服務,指導和幫助村民依法維權,依法表達合理訴求。2010年實現“五無”的工作目標,即無重大刑事案件、無重大安全生產事故、無重大公共安全事件、無群體性上訪事件、無計劃外生育。
社會在進步,經濟在不斷發展,法制觀念的深入不斷教育著人民。在創建民主法治村的工作中,有上級部門的指導、扶持,有村民群眾的支持,我們將堅持兩個文明一起抓的方針,努力把我村的民主法治村建設工作推上一個新的臺階。
第二篇:民主法治示范村創建方案
盛政字[2012]25號
盛堂鄉2012開展 “民主法治示范村”
創建實施方案
各村(居)、鄉屬各單位:
為貫徹黨的十七大關于擴大基層民主,加強社會主義法制建設的精神,落實民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》,根據上級有關文件通知精神的要求,結合我鄉實際,特制定盛堂鄉鄉2012開展“民主法治示范村”創建實施方案
一、目的意義
“民主法治示范村”創建活動是深入推進農村基層民主法制建設的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創建活動,對于進一步統一思想認識,調動農村干部群眾學法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經驗,發揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制;對于規范村級事務管理,維護農村社會穩定,促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展,具有重要意義。
二、創建標準
1、村民自治組織健全,自制機制完善,村民委員會、村民小組能有效發揮作用;《村民自治章程》規范完善并能保證實施;
2、民主選舉規范有序,村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產生,選舉程序規范,選舉秩序良好,選舉結果群眾滿意;
3、民主決策切實落實,村民會議或者村民代表會議制度健全,重大事項都能夠由村民討論決定;
4、民主管理扎實有效,村干部依法實行民主管理,村民自治章程和村規民約健全,村委會公章、財務賬目、集體財產、用人制度等管理有序;
5、民主監督推進有利,村干部依法接受村民監督,定期報告工作,接受群眾評議,村務公開制度健全,群眾滿意率達到90%以上,沒有發生因村級帳目不清、村務不公開而引發的群眾上訪案件;
6、法制宣傳深入人心,有法制宣傳教育陣地和場所,村民學法、懂法、守法、用法,法律素質不斷增強,村干部遵紀守法,依法辦事,農村法治化管理水平逐步提高;
7、農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
8、人民調解組織充分發揮作用,農村不穩定因素能夠及時消除;
9、農村經濟發展,社會公益事業不斷改善,村民安居樂業,物質文明、政治文明、精神文明協調發展。
三、工作要求
1、加強組織領導。各村要高度重視“民主法治示范村”建設。要發揮黨組織在村級民主選舉、重大事務民主決策、日常村務管理和民主監督中的領導核心作用。
2、突出重點內容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內容的村民自治制度;充分發揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監督制度的落實。努力實現管理行為規范化、公開內容真實化、民主監督經常化。增強農村干部群眾的民主法制意識,維護農村的社會穩定。
3、注重載體建設。“民主法治示范村”創建活動要堅持軟硬件并重,“有形”與“無形”并舉。要重視高標準建設有形載體,“示范村”應完善村務公開欄,設立法制宣傳欄,民主法制建設制度要上墻。
盛堂鄉人民政府
2012年3月10日
第三篇:創建“民主法治示范村”申報材料
重慶市江北區郭家沱街道石佛村,又名龍田坎,位于重慶市江北區下半段,郭家沱街道東部。東與郭家沱街道大壩村交界,西與望江廠石馬崗相連,南與郭家沱街道璉珠村交界,北與魚嘴鎮望龍村交界。我村原隸屬于重慶市江北區魚嘴鎮,2010年10月劃歸重慶市江北區郭家沱街道管轄。全村轄10個合作社,戶籍總戶數470戶,總人口1285人,幅員面積3600畝,其中耕地面積468畝,林地1300畝。
村內現有兩條社級公路——郭魚路和石興路,實現了社社通公路。在農網建設方面,我村實現了通訊、有線電視的大幅面覆蓋;塘庫堰全部實現承包管理;勞務輸出不斷增多,經濟收入發生了較大變化,目前人均可支配收入為4900元。我村近年來引進的企業主要以食品加工和機械制造為主,以“重慶市隆盛達食品廠”和“重慶市方偉機械廠”為代表。這些企業在一定程度上解決了石佛村村民的就業問題,為村民就近就業提供了便利。
村現任兩委班子成員共7人,除主任、書記、計生專干、綜治專干、會計5人外,還包括駐村干部和大學生“村官”各1名。近年來,村兩委按照科學發展觀、“314總體部署”、“1595戰略”等宏觀政策要求,結合本村實際摸索科學的發展路子,為群眾辦實事辦好事。村兩委班子積極貫徹落實基層黨組織聯系群眾“三項制度”,認真完善“三薄兩單”,同時還配套設置了“黨務政務村務公開欄”,“零距離訪談室”等,把為民辦事真正落到實處。
在我村發展的戰略部署方面,村兩委一貫重視經濟與社會的和諧發展,我村早在1998年就被江北區人民政府授予“小康村”稱號,在XX年曾被評為“區級文明村”。延續一貫的“經濟與社會并重發展”的指導思想,我村委會對此次“民主法治示范村”的申報高度重視。我們深刻認識到這對進一步增強村民民主法制意識,不斷規范村務管理,加大依法治理力度,維護地區的社會政治穩定有著極其重要的作用,這不僅是促進我村全面和諧發展的一件大事,更是推進社會主義新農村建設的題中之義。為此,我們專門成立了“石佛村創建民主法治示范村工作領導小組”,(以下簡稱“小組”)以村支部書記付優優為組長、村主任李文云為副組長,村兩委其他相關人員為小組成員。小組結合“重慶市‘民主法治示范村’指導標準”,以建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為目標,從本村實際出發,以服務廣大村民為宗旨,從各方面切實加強我村民主法治建設,按照上級相關要求,初步形成了“村級組織健全有力”、“民主制度規范完備”、“法制教育扎實有效”、“經濟社會和諧發展”的良好局面。
一、加強村黨組織及兩委自身建設,進一步提高服務意識。
我村以服務村民為根本宗旨,結合當前基層黨組織聯系服務群眾“三項制度”,切實加強黨組織及兩委自身建設,確保基層黨組織的領導核心作用和先鋒模范作用得到充分發揮。建立了以村黨組織為核心,村兩委為主導、各社社員為主體的村組織體系。
在村黨組織的領導下,我村充分發揮黨員的帶頭作用,一方面不斷加強自身理論建設,利用村圖書角及遠程教育室定期對黨員干部開展教育培訓;另一方面建立了相關實體組織,如“石佛村計劃生育協會”、“石佛村花椒合作社”、“石佛村社會保障服務站”、“石佛村社會治安綜治治理組織”、“石佛村村務公開監督小組及民主理財小組”等,切實提高村黨組織及村兩委服務廣大村民的水平。
二、規范民主管理制度,健全村務公開制度。
按照“管理民主”的社會主義新農村建設要求,我村不斷規范民主管理制度,合法產生村民自治章程及村規民約,同時在民主選舉、民主評議、民主決策等方面都切實做到按制度按規章辦事。
按照相關要求,我村定期召開村民會議及村民代表會議,通過此類會議,對與村民切身利益相關的事項實行民主決策,切實落實“一事一議”制度和決策責任追求制度。在財務方面,實行定期審計和定期公開,確保村民對村社財政情況的知曉度。對于村干部的管理,實行民主評議,落實獎懲及責任追究制,確保村干部服務人民群眾的水平不斷得到提高和村民對于干部的滿意度。
三、法制教育扎實推進,村民法律意識進一步提高。
按照“鄉風文明”的社會主義新農村建設要求,我村認真貫徹落實相關法律法規和政策,并采取形式多樣的法制宣傳及法制教育,切實提高村民知法守法意識。我村不僅有效利用圖書角加強對廣大民眾的法制教育,還依據本村實際,設立法制宣傳組,指定各社的法制宣傳員和法律明白人,保證法律宣傳教育在群眾當中的覆蓋率。
在“法進家庭、法進村戶”的活動中,我村的計劃生育工作搞得有聲有色,通過開展各類活動,在民眾中廣泛宣傳計劃生育相關法規政策,進一步提高了村民的健康生育觀。除此之外,我村還積極配合郭家沱街道派出所做好農村安保工作,設立了專門的治安巡邏隊,確保我村社會穩定,保一方平安。
四、發展經濟、促進和諧
按照“生產發展、生活富裕”的社會主義新農村建設要求,我村積極發展集體經濟,結合本村實際,建立了“花椒合作社”等經濟組織,激勵和調動具有不同優勢的村民發展經濟,幫助村民致富。在發展經濟的同時,我村還十分重視經濟和社會的協調發展,不斷健全合作醫療制度,進一步落實養老扶幼、扶貧助殘等工作,給予村五保戶、低保戶、特困殘疾人、留守兒童、空巢老人等弱勢群體特別的幫助和關懷,進而確保了我村社會和諧。
總的來說,通過村基層黨組織及兩委班子成員的共同努力以及廣大社員的積極配合,我村在“村級組織”、“民主制度”、“法制教育”、“經濟社會發展”等方面都取得了一定成就。為此,我村積極參與此次申報“重慶市民主法治示范村”活動,希望通過此次申報,在肯定我村成績的同時,進一步總結經驗,發揮優勢,同時也尋找到需要改進之處,以便進一步加強我村社會主義新農村建設,促進石佛村的全面協調可持續發展。
第四篇:民主法治示范村創建工作總結
XX鄉民主法治示范村創建工作總結
我鄉民主法治示范村創建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,以鞏固和深化“平安和諧XX”創建成果及構建和諧新農村為目標,根據州、縣、鄉政法工作會議精神,采取加強領導、制定方案、強化宣傳、典型帶動等有力措施,狠抓民主法治示范村建設。現將工作情況總結如下:
一、主要做法及成績
1、是加強領導,狠抓落實。為確保民主法治示范創建活動取得實效,我鄉專門成立了分管領導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組,并下設領導小組辦公室在司法所,負責全鄉民主法治示范村創建的日常工作。各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。同時,村委會在每年的工作計劃中提出明確的目標和措施,把依法治村、民主管理工作納入重要的議事日程,并由村委會主任主管,一名班子成員負責抓好落實。村委會“兩委”班子充分認識到要實現依法治村的目標,必須讓農民樹立法制觀念,依法辦事。
2、是制定方案,扎實開展。結合XX鄉實際,制定了民主法治示范村創建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內容和實施步驟等內容,并以文件的形式下發到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
3、是強化宣傳,營造氛圍。抓住美麗鄉村、“XX鐵路XX段”、XX至XX成品油管道建設等重點工程開展的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,得到各村主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設創造良好的外圍環境。
4、是健全和完善民主決策制并動員村民積極參與自治實踐活動。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數人說了算。
5、是健全和完善民主管理和民主監督制。健全了《村民委員會自治章程》和《村規民約》以及民主法治示范創建的標準、內容。并要求村領導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規定,為其他村民樹立了榜樣。健全村主要負責人述職述廉制度。在鄉工作組的監督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村主要負責人分別作工作報告,然后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關系到群眾生產生活民生問題,村主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村領導班子、領導干部進行民主評議,評議結果作為鄉上對該村干部的考核依據之一。
6、是多渠道開展化普法教育,提供法律服務,提高村民素質。通過板報、廣播、有線電視、宣傳欄、群眾會等形成開展普法教育,向村民宣傳《憲法》、《刑法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《民法通則》、《森林法》、《土地管理法》、《信訪條例》等與農村廣大群眾生產生活密切相關的法律法規知識,宣傳黨在農村的基本政策,結合人民調解工作,抓好各項相關法規以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是美麗鄉村、“XX鐵路XX段”、XX至XX成品油管道工程建設等方面對相關的法律法規及政策向干部和群眾作了系統講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內容;新型農民培育中要有法制教育的內容;對青少年教育要有法制教育的內容;糾紛調處中要有法制宣傳的內容;“平安家庭”創建評比要有法制教育的內容。
7、是綜合治理,全面維穩。完善了《村民自治章程》和《村規民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳中心戶的牌子,配齊了相關的法律書籍,并利用農閑時節組織群眾學習與群眾生產生活相關的法律和法規。充分發揮治保調解會和治安聯防隊的作用,確保一方平安。為了加強村委會的治安管理工作,維護村民的合法權益、人身安全和合法財產不受侵犯,村委會成立伊始,就明確了一名副主任分管治安工作,同時相應成立了治保調解會和治安聯防隊,明確分工負責,認真落實具體措施。村委會自開展民主法治示范村以來,本著“屬地管理,分級負責,大事不出村,小事不出組”的原則,及時解決群眾關心的“熱點”、“難點”問題,及時化解各類糾紛。近年來,經過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村所有小組沒有發生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調處工作小組,由鎮、村聯合調處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調解。
二、存在的問題
一是部分村民參政議政的積極性不高。由于農活繁忙,家務事多,認為村子的發展是村干部的事情,與自己無關;
二是少數村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整,沒有弄清民主法治建設與美麗鄉村建設、農村經濟發展和社會穩定之間的相輔相成,互為促進的關系。
三是點多面廣,創建工作難度大。XX鄉全鄉有XX個村委會,點多面廣,而司法所只有兩名工作人員致使開展法治示范村建設任務的開展力不從心。
三、下步工作打算。
針對存在的問題,我們將爭取縣局領導和鄉黨委、政府的大力支持,加大與村組干部的協調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進新農村以及保障群眾生命安全和財產安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創建內容和方式上有所創新,繼續走以點帶線,以線帶面的創建路子,逐步實現創建目標。
第五篇:創建“民主法治示范村”情況匯報
創建“民主法治示范村”情況匯報
切實加強民主法治 努力構建和諧社會
——姜堰市白米鎮馬溝村
我們馬溝村位于白米鎮中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。XX年村集體經濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,牢牢把握“抓創建、促發展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚。現將我村創建活動的工作重點和做法作如下匯報:
一、加強領導重視,完善創建網絡
1、專門成立了創建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協同配合的創建工作領導機制。
2、創新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發動,為確保“民主法治示范村”創 建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
二、抓好“四民主、一公開”,推進基層民主政治建設。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創建“民主法治示范村”工作的重要內容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發揚民主,對涉及到本村經濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并 形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協會,充分發揮離退休老同志的優勢,積極參與村委各項管理工作,現已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監督。村建立和健全了民主理財小組和監委會,村務公開和財務公開由監委會和民主理財小組審檢,由村民事后監督為事前、事中監督,真正實現了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內公開,接受廣大村民的監督。同時,種種舉措推動了農村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局。
三、深入開展法制教育,為創建活動奠定基礎。
在創建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知 法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農村的路線、方針、政策,對村規民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
四、堅持依法治村,推進新農村建設的全面快速發展
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發展。我們充分發揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調解成功率能達到100%,基本實現小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續多年無民事糾紛引 發刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩定,給全村經濟發展創造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監控,在轄區內建立起立體治安防控網絡,保障了集體和人民的財產安全,有效降低了治安發案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設,對十星文明戶進行獎勵,邀請鎮電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發展方面得到了顯著提高,實現了社會政治穩定、人民安居樂業。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業的健康有序發展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
姜堰市白米鎮馬溝村村委會
二○一二年八月二十日