第一篇：XX年工作計劃國稅

XX年工作計劃國稅

XX年工作計劃國稅

(一)挖潛增效狠抓組織收入

一是強化收入質量管理。實施收入質量動態監測和管理，及時發現組織收入中的苗頭性問題。二是深化稅收分析。提高稅收預測的準確性和稅收分析的實效性。四是深入推進營改增后續管理，確保營改增行業稅收正常入庫。五是加強重點稅源監控。開展重點稅源行業稅收分析調研，努力挖掘新的稅源和新的增長點。五是抓好外稅管理，確保稅收任務完成。六是發揮稽查尖刀作用，以查促管、以查促收的新常態。

(二)創新績效管理新思路新方法

在現有基礎上，總結績效管理經驗，在XX年創新績效考評方式方法，創新局內考評多樣性。與其他單位開展交流，學習經驗。

(三)穩步深化國稅、地稅征管體制改革

落實好稅收征管體制改革各項分解任務，將電子稅務局作為XX年的重頭戲來抓。抓好國地稅合作版落實，在協同開展定期定額戶的定額核定、聯合實施欠稅管理和大企業稅收風險管理、聯合開展打擊發票違法犯罪活動、聯合推進移動互聯辦稅、協同實施風險應對等方面繼續深化推進。

(四)關注民情持續優化納稅服務

一是開展好“便民辦稅春風行動”。繼續落實稅務總局“便民辦稅春風行動”各項部署。二是優化納稅服務體系。打造以辦稅服務廳為核心的，以網站、微信為補充的，多層次、全方位的納稅服務體系。三是加強稅收宣傳和輿情管理。圍繞社會關注的稅收熱點問題和稅收工作重點，進行專題性、系列化、集群式的宣傳報道，回應社會關切。

(五)嚴管善待激發隊伍活力

一是科學有效配置人力資源，加大對重點部門、重點工作的人力資源投入，有計劃地開展干部崗位輪換、交流，增強干部實踐鍛煉。二是培養鍛煉人才。進一步拓寬干部職工學習培訓渠道。

(六)正風肅紀弘揚廉政清風

一是整肅作風紀律。加強督促檢查和明查暗訪力度，不斷整肅紀律方面的不良風氣。二是深化懲防體系建設。深入推進內控機制，逐步拓寬RED監控面，不斷提升內控監管能力和整體效能。

XX年工作計劃國稅

XX年，我局按照省局、市局各項工作新要求，以“干在實處、追求卓越”的價值理念為引領，以實干促發展，以實績論英雄，以追求卓越為目標，牢牢把握“嚴格管理帶好隊、控住風險收好稅、深化改革站好位”三個基本點，著眼于搶占征管體制改革制高點，結合我局實際，謀劃好全年工作思路，概況來講就是1125的工作思路。即：以抓好黨建新格局為引擎，以征管改革為動力，以績效管理、“數字人事”為雙輪驅動，實現組織收入、納稅服務、風險管理、干部隊伍和黨風廉政建設的全面推進，為稅收事業改革、經濟社會發展做出新貢獻。

(一)強化措施，大力組織稅收收入。一是加強對組織收入工作的督導，繼續嚴格落實“領導包片為面、分管領導包線、部門包點”，點線面結合的組織收入督導機制。二是強化稅收分析。及時了解企業運營變化情況，加大稅收分析力度，提高組織收入的主動性和預見性。三是加大評估和稽查力度，堵漏增收。提高納稅評估分析監控水平，加強稅警聯合、國地稅聯合，開展有力的稅務稽查。四是持續推進綜合治稅。在區政府的指導下，以涉稅信息網絡平臺的構建為載體，依托綜合治稅體系，充分利用綜合治稅信息管理系統開展稅源管理。

(二)攻堅克難，深入推進征管體制改革。深入落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》確定的各項改革任務，以改革為稅收事業發展注入強大動力，以風險管理為導向，通過業務重組，流程再造，聚焦目標，精準發力，著力解決現行征管體制中存在的突出矛盾和問題，有力有序有效推動稅收改革邁向縱深，探索稅收征管新機制。開展四化建設，構建三大板塊，提高兩個水平，達到“兩提高兩降低”的目標。進一步深化國地稅合作，做好合作規范與《稅收規范一體化指南》的銜接，提高合作水平和服務效率。

(三)完善機制，持續抓好風險管理。持續推進稅收管理，確保控住風險。一是統一思想認識，繼續完善“九環”聯動工作機制，以機制建設促進整體合力的強化。對接征管體制改革，進一步提高風險應對能力。二是充分利用數據綜合利用平臺上的預警信息，全面掌握預警納稅人各項經營和申報情況。及時總結提煉我局實際工作中行之有效的方法，編寫優秀的分析應對模板和納稅評估案例。三是研究好“營改增”行業的特點，積極探索新增行業分析應對模板，實施有效的風險管控。四是強化信息共享，提高應用信息預防和應對風險的能力，為稅收風險管理打造信息化利劍。

(四)創新舉措，進一步提升服務能力。一是按照創新引領、科技支撐的原則，大力推進網上辦稅為主、自助辦稅為輔、第三方代辦為補充、辦稅服務廳兜底的“四位一體”多元化辦稅服務模式，優化納稅服務流程，提升辦稅服務廳服務水平。二是探索建立納稅人權益保護組織。注重發揮稅務機關的職能作用，主導納稅人權益保護組織建設，實現納稅人權益保護組織管理規范化、活動常態化，快速響應納稅人訴求。三是服務地方發展大局。持續推進營改增后續宣傳、服務和管理，著力在用足用好稅收優惠政策上下功夫，引導納稅人更加及時充分地享受改革紅利。

(五)加強探索，深化數字人事和績效管理工作。一是抓好制度落實，確保“六率”保持100%，確保規定動作做到位。二是繼續按照上級的部署要求，做好崗責體系試點工作，在實踐中加強驗證，發現問題、提煉經驗，努力形成可借鑒的崗責體系建設經驗。三是及時分析數字人事數據情況，為評先創優、人才庫選拔等工作提供參考。四是對照考核指標，強化績效管理工作，補齊短板，挖掘加分點，樹立全市一盤棋思想，多爭取加分項目。

(六)黨建引領，打造高素質干部隊伍。以黨建新格局為稅收事業的引擎，以加強黨建工作來管思想、抓作風、帶隊伍、領改革、促發展。持續擦亮“崗位就是責任，黨員就是旗幟，領導就是榜樣”的黨建品牌，以“跟我干、當標桿、走在前”主題實踐活動為載體，開展“三亮三比三評”活動，發揮黨建工作的引領帶動作用，促進黨建與稅收一體推進，堅持把責任扛在肩上、工作抓在手上、成效映在稅上，強化陣地作用，用黨建工作促進稅收工作的整體進步。

(七)落實責任，持續抓好黨風廉政建設。以落實 “兩個責任”為總抓手，持續加壓、層層傳導，認真貫徹落實十八屆六中全會精神，深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，嚴格落實從嚴管黨治黨的新要求，以高度的政治責任感、政治敏銳性帶好隊、管好隊伍。加強紀檢監察干部隊伍建設，深入推進紀檢監察部門“三轉”，聚焦監督執紀主業。XX年工作計劃國稅 以黨的十八屆五中、六中全會精神為指導，認真學習習總書記的系列講話精神，繼續鞏固“兩學一做”專題教育學習成果，按照縣委、縣政府、市局的統一要求、部署，嚴格以提高組織收入質效為中心，繼續高揚征管體制改革主旋律，突出優化納稅服務和強化稅收征管為核心，統籌推進稅收法制、人才隊伍、黨風廉政等建設，實現良好開局。

(一)群策群力抓好組織收入，實現稅收總量、質量雙提升

一是完善稅收推進制度。進一步明確稅收征管體制改革后組織收入主體工作和職責，形成部門主導、全員參與、流程規范協同配合的組織收入工作制度。二是強化稅收質量管理。嚴格貫徹組織收入原則，突出事前預防，事中監管及事后數據成果運用。完善收入質量評價體系，實現由數量管理型到數據優化型的轉變。三是主動提升發展站位。以服務地方經濟發展為主線，全面籌劃，加大對實體稅源企業的重點培植，為稅收增長提供有效 支撐。堅決落實各項 稅收優惠政策。認真執行“營改增”“小微企業”“固定資產加速折舊”等結構性、普惠性減稅措施。加速即征即退、結算退稅等流程辦理。強化稅收政策及稅收收入分析，助推企業轉型和產業升級。積極加強營改增后續管理服務，確保營改增改革成果扎實落地。

(二)創新創優助推征管體制改革，推進稅收管理視角向廣度、寬度雙拓展

一是深化應對工作機制建設。切實加強風險管理、風險防控統籌工作，充分發揮征管部門、風險防控部門“總開關”作用，明確風險應對業務支持保障工作機制，加強風險防控、風險管理、稅收法律、信息技術等團隊建設，完善團隊設置和團隊運行機制，在團隊管理、應對實施、結果運用等四個方面重點加以探索和研究，提升團隊運行能力。二是深入推進稅收征管體制改革。按照上級指示和部署要求，及《國、地稅征管體制改革》方案要求，堅持納稅服務、風險管理等任務不動搖，穩步推進征管體制改革落地。三是扎實推進國地稅合作。在營改增工作及金三換版工作國地稅合作基礎上，積極探索，不斷創新，持續做好國地稅聯合辦稅、聯合清欠、數據共享等工作。四是積極推進“三證合一,一照一碼”稅務登記制度改革，加強新設立納稅人后續管理，推進協同監管，強化納稅服務質效，同時全面做好《稅收規范一體化》的推行工作，加強對征管規范的責任事項、操作流程、崗責風險點、防范措施等的明確程度，規范稅務人，服務納稅人。一方面提高專業素質，另一方面加強稅務人對涉稅風險的防范。

(三)不折不扣嚴執法，實現依法治稅效率、效能雙突破

一是筑牢法制理念。認真落實上級關于推進依法治稅、稅收法制建設的相關規定，進一步夯實依法行政基礎，強化執法監督力度，提升執法規范化水平。二是規范執法行為。建立健全權力清單制度和重大稅收執法權制約機制，強化政務公開、行政公開，充分利用各大宣傳平臺，公示稅收執法權力和執法過程、結果。增強稅收執法“透明度”。三是強化監督制約。積極加強對重要崗位、關鍵環節的監督管理，強化對執法風險數據的分析掃描，做好疑點信息排查等工作，有針對性地開展執法督察和執法監察，落實防控舉措，防范執法風險。

(四)再接再厲優服務，促進納稅人遵從度、滿意度雙提高

一是依托“互聯網+稅務”，積極推進拓寬網上辦稅業務，完善網上申報等各項流程，強化網上納稅輔導，同時，對納稅人申請事項的辦稅過程、辦稅時限、辦稅結果定期在網上公開，強化信息反饋。二是以國地稅合作為重點，積極貫徹落實上級相關指示要求，逐步實現從聯合辦稅到融合辦稅的轉變。三是全面落實《國、地稅合作工作規范》，圍繞合作辦法，積極制定相關推進方案，加強工作銜接，推進信息共享，將日常工作和合作事項規范化、制度化。

(五)嚴管善待帶隊伍，實現干部職工能力、活力雙增強

一是積極搭建人才梯隊，盤活人力資源，進一步推進交流輪崗措施，調動老、中、青三個梯隊積極性，建立干部分級管理、分級提升機制，實現因材施教、因才制宜。二是積極構建激勵機制，綜合利用精神獎勵、關懷關心等手段，強化績效激勵，抓好“數字人事”和績效管理工作，嚴格平時考核，加強過程控制，強化結果運用，大力激發干部職工干事創業的積極性和工作潛能。三是持之以恒抓好作風建設，堅持從嚴管理，強化“四個意識”堅定不移推進黨風廉政建設和作風建設，優化責任清單。筑牢各項制度防線，明確紅線、底線提升內控和監督監察層次。

第二篇：XX年國稅分局工作計劃

XX年國稅分局工作計劃

XX年，我分局在區局黨組的正確領導下，在各科室的大力支持下，全體干部積極踐行“忠誠使命、完美細節、科學治稅、創新發展、數字報國、共享和諧”的**國稅精神，緊緊圍繞稅收管理這個中心，完善依法治稅和納稅服務機制，強化稅收管理和行政執法責任，把績效考核落實到每一個環節，全面完成了區局下達的各項任務。今年以來我們強化稅收分析預測，夯實收入目標；強化稅收管理，提升稅收管理科技含量；規范稅收執法，提高稅收執法水平；加強干部隊伍素質建設，提高工作效率，提升納稅服務質量；加強內部行政管理，完善監督制約機制；加強黨風廉政建設，取得了很好的效果。XX年我們要在今年工作的基礎上結合分局特色，深入貫徹落實科學發展觀，及早動手謀劃出了XX年稅收工作重點、方法，積極探索稅收工作突破點和新的亮點。

一、進一步完善績效考核管理機制，落實行政問責制度，實現政務管理的精細化、規范化

1、狠抓級效考核，明確崗位責任，客觀評價干部工作業績。總結近年來績效考核工作經驗，進一步科學合理地設置工作崗位，以行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效為目標，把績效考核與各項目標、任務的每一個環節科學、合理地結合起來。并把行政問責貫穿到績效考核每一項內容的始終。

2、注重干部職業操守教育，增強干部愛崗敬業精神干部教育不僅僅是簡單地政治業務學習，更重要地是道德品質、素質修養和良好地工作學習生活習慣的培養教育，俗話說習慣成自然，良好的習慣通過強迫、適應、到自然形成，就會融入到人的秉性中去，成為性格中的一部分，將會使之終身收益。反之依然，壞的習慣一旦養成，就會是江山易改，秉性難移，將會使之受害終身。XX年我們在按照市、區干部教育培訓規劃”和干部培訓考試實施方案搞好干部政治業務學習之外，將緊緊圍繞提高個人道德品質、素質修養和良好地工作學習生活習慣的培養教育這一主線，下大力氣，抓好職業操守和愛崗敬業精神培養。一是分局領導要高度重視干部培育日常化、經常化、制度化。二是明確干部培育內容，要制定出具體的內容，包括中國古代文化典籍、古今中外人物傳記、倫理修養、先進事跡等。三是領導率先垂范、身體力行，以自身的言傳身教來營造良好的環境，引領風氣，移風易俗。四是采取科學的方法，正確引導，鼓勵鞭策，宣傳說教，考核獎勵等，分局要將此項工作作為干部教育的重要內容納入績效管理，實施全程考核。

3、繼續抓好干部學歷教育。以創建學習型組織為目標，鼓勵和支持干部通過在崗深造的形式進行學歷層次提高的 教育和培訓。大力倡導干部參加注冊稅務師、注冊會計師、律師、計算機等級等資格考試，要至少有1名稅干報名參加三師考試。

4、加強信息宣傳工作，強化新聞宣傳報導，加大宣傳工作力度。針對今年信息宣傳工作滯后，信息報道缺乏主動性，沒有把工作亮點及時推介出去，致使分局很多具有特色的工作不被上級領導和兄弟單位所了解，從而使轟轟烈烈辛辛苦苦的一年，變得默默無聞，埋沒了干部的辛勞。為此分局將要成立新聞宣傳小組，由專人負責，定崗定責，制定獎懲措施，落實約稿制度。要求干部每月至少寫一篇信息稿件。力爭明年上報省級以上宣傳稿件4篇，市級宣傳稿件6篇，《**稅務》上發表24篇。采取有效措施，調動干部的寫作積極性和主動性，及時宣傳報道我們的稅收工作要點、創新點、亮點。

5、深化基層建設和國稅文化建設工作，在我分局基層建設和國稅文化建設工作取得顯著成效的基礎上，挖掘新內容，開創新思路，開辟新途徑，使基層建設和國稅文化建設更上一層樓。結合大**地域、人文特點，把**國稅文化的理念、核心價值觀融入其中，并以心得形式展示出來，形成了獨特的文化特點，讓干部和廣大納稅人時時處處都能受到**國稅文化的熏陶，使干部形成統一的具有競爭力的核心價值觀，力爭成功申報XX年省級青年文明號，實現一局一品，一人一品的管理目標。

二、明確思路，突出重點，加強稅源分析和重點稅源監控，確保稅收收入逐年大幅度增長

1、稅源管理是稅收管理的基礎，是科學化、精細化管理的必然要求，是保證稅收收入穩定增長的重要手段，是營造公平稅收環境的客觀需要。因此加強稅源管理對提高征管水平影響深遠，我們要具有超前意識從長遠規劃稅源管理的思路和措施。一是要依托信息化手段最大限度地獲取真實完整的稅源信息，通過戶籍管理、部門協作、動態監控、定期巡查等方法夯實管理基礎。二是加強收入分析，針對客觀經濟形勢變化進行宏觀稅負、重點稅源、政策效應的分析，將定性分析和定量分析結合起來，提升管理水平。三是加強納稅評估，掌握全面可靠評估數據源，探索納稅評估模型，突破薄弱環節。要在今年的基礎上，除繼續抓好重點稅源企業的納稅評估，要將申報指標異常戶、“常虧不倒戶”作為納稅評估重點對象，具體到礦產、農產品行業要通過開展納稅評估工作，及時發現涉稅疑點和行業問題，通過約談、實地走訪等方式引導和督促企業自行糾正，確保管理到位。四是稅源管理內容的精細化，樹立“稅源有限、管理無限”的理念，使管理內容更加精確、細致、深入。

2、強化對重點稅源企業的監控，落實專人負責跟蹤掌握重點稅源戶的生產經營和納稅情況。加強對重點稅源的收 入預測，由稅收管理員按月根據企業銷售收入、應交稅金、稅負、生產量等方面對企業生產經營納稅情況進行預測分析，了解重點稅源變化原因、調整監控措施。建立與重點稅源企業的日常聯系制度。定期走訪重點稅源企業，并與企業負責人和財務人員面對面交談，及時掌握企業納稅、生產經營變化情況，幫助企業解決在納稅申報中遇到的困難和問題。健全落實重點稅源服務制度。積極為重點稅源企業提供規范有效的服務，及時做好各項稅收政策的宣傳教育工作，有針對性地為企業提供納稅輔導、稅法咨詢等服務。

3、利用電子導航系統，強化日常管理，落實稅收管理員制度。一是利用電子導航系統加強對個體雙定戶的管理，按照導航預警及時調整定稅額，使個體定稅逐步趨于公平、合理。二是強化對重點稅源企業的監控，要求稅收管理員及時跟蹤掌握重點稅源戶的生產經營和納稅情況。加強對重點稅源的收入預測，按月根據企業銷售收入、應交稅金、稅負、生產量等方面對企業生產經營納稅情況進行預測分析，了解重點稅源變化原因、調整監控措施。建立與重點稅源企業的日常聯系制度。定期走訪重點稅源企業，并與企業負責人和財務人員面對面交談，及時掌握企業納稅、生產經營變化情況，幫助企業解決在納稅申報中遇到的困難和問題。健全落實重點稅源服務制度。積極為重點稅源企業提供規范有效的服務，及時做好各項稅收政策的宣傳教育工作，有針對性地 為企業提供納稅輔導、稅法咨詢等服務。

4、加強發票管理，促進以票管稅。在發票的領、用、存、保管、填開、發售等方面都能嚴格執行《發票管理辦法》的各項規定執行。分局總結發票管理、稅票審核的經驗嚴把票證審核關，對用票戶嚴格管理，把核定定額和發票補稅結合分析，及時調整雙定戶納稅定額。

三、規范稅收執法，強化稅收執法監督，提高稅收執法水平。

1、加強稅收執法工作的組織領導，認真落實稅收執法責任制。把稅收執法作為稅收管理的重要內容來抓，充分發揮分局稅收執法領導小組的檢查指導作用，對稅收執法責任制管理辦法中列舉的人工考核指標和機考指標進行日常嚴密監控。定期監控稅收法律、法規及相關文件的執行情況，確保無任何違反規定執行違規的現象發生和各項指標達標。

2、加大征管質量的考核力度，規范稅收執法，確保稅收執法“零過錯”。嚴格按照“六率”考核，做好申報提醒服務，加強對企業申報資料的審核，要求干部在定期登陸CTAIS和稅收執法考核信息系統，隨時掌握企業申報及稅款入庫情況，查詢有無執法過錯，及時進行糾正及做申辯調整。保證我分局“兩率”均達到100%。

3、執行好稅收優惠政策，認真把優惠政策執行到位，使應享受優惠政策的廣大納稅人從中受益。按照要求不折不 扣堅決執行，不該征的堅決不征，利用稅收導航預警系統搞好個體雙定戶稅收調研工作，舉個體雙定戶定額調整研討會，廣泛聽取個體代表、人大、政府的意見和建議，使個體定稅達到、公平、公正、公開，既體現公平稅負，有能做到合情合理合法，讓納稅的心甘情愿，免稅的心安理的得。

4、立足于稅收執法的同時搞好稅收服務，積極落實電子服務平臺的推廣應用，把我分局所有企業納入電子服務平臺范圍內，從而降低成本，提高效率優化服務。認真落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制。以稅收宣傳月活動為契機，組織開展了稅法宣傳進企業、進社區、進校園的“三進”活動，努力搭建方便、迅捷的咨維權服務平臺。真正實現了辦稅服務“零距離”、辦稅質量“零差錯”、服務對象“零投訴”、辦稅流程“零障礙”、法定之外“零收費”。

四、加強企業所得稅的管理

企業所得稅法實施一年來，由于干部系統的學習，不斷深入的應用，廣泛地宣傳，已經取得了很好地效果。XX年我們將加強納稅輔導。加大對企業進行所得稅宣傳和政策輔導，對不斷出臺的新政策新規定進行講解宣傳，提高企業對新稅收政策的掌握和執行力度。進一步加強企業所得稅征收方式鑒定工作。嚴格按照規定的范圍和標準對所得稅管戶進行所得稅征收方式的鑒定，對利潤率低、稅負低、長期虧損和微利企業，重點加強管理，加大企業所得稅征收管理力度。擴大對長期零申報、負申報企業的核定征收，尤其抓好對小規模企業的核定征收工作。

強化戶籍管理，堵塞漏洞，企業所得稅稅源的源泉管理是所得稅征管工作的基礎，是“核實稅基”的具體表現。我們將定期與工商、地稅等相關部門及時溝通聯系，加強信息互換，及時了解和掌握工商部門新辦企業登記信息，在做好現有管戶日常管理工作的同時，將清查、堵塞漏洞作為一項長期、持續的工作來抓，并進一步完善稅務登記、稅種登記、納稅申報、會計核算及其生產經營信息的采集、分析和核實，逐戶建立信息采集檔案。

企業所得稅稅源的源泉管理是所得稅征管工作的基礎，是“核實稅基”的具體表現。今年以來，我們主動與工商、地稅等相關部門及時溝通聯系，加強信息互換，及時了解和掌握工商部門新辦企業登記信息，在做好現有管戶日常管理工作的同時，將清查、堵塞漏征漏管戶作為一項長期、持續的工作來抓，并進一步完善稅務登記、稅種登記、納稅申報、會計核算及其生產經營信息的采集、分析和核實，逐戶建立信息采集檔案。完善各類臺帳管理。歸納臺帳登記項目，嚴格按照統一的臺帳式樣和填報口徑，填報要求，保證各項數據的真是、完整、連續。對企業的減免稅、待彌補虧損、廣告費扣除、固定資產折舊、無形資產攤銷等需要延續管理的事項，實行動態臺帳管理。

五、完善監督制約機制，加強黨風廉政建設工作。

1、完善各項廉政制度。認真落實黨風廉政建設責任制，把制度建設貫穿于懲治和預防腐敗工作的各個環節，執行好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等廉政制度。真正形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制，保證干部廉潔從政。

2、繼續大力推進行風建設，繼續完善政務公開制度，實行“陽光作業”，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風，確保辦稅和辦事環境在公開中得到改善，征納矛盾、干群矛盾在公開中化解，營造和諧的征納關系。

3、加強黨支部建設，發揮黨員的模范帶頭作用。堅持三會一課制度，完善四制一體化。鞏固 “標準化支部”、“規范化黨支部”榮譽成果。

展望XX年我們心潮澎湃，我們堅信在區局的正確領導下，在干部精誠團結，密切合作，共同努力下，我們將會度過難忘的、收獲的XX年。

**區國稅局**分局

二00九年二月四日

第三篇：市國稅工作計劃

市國稅工作計劃

2014年是貫徹落實黨的十八大精神的重要一年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。結合上級要求和我局實際，今年國稅工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大精神，與時俱進弘揚張家港精神，牢牢把握“服務科學發展，共建和諧稅收”工作主基調，始終堅持依法行政，切實提高基礎管理質量，不斷發揮專業化管理綜合效應，持續優化納稅服務，加快推進干部隊伍建設，充分發揮稅收職能作用，為我市爭當蘇南現代化建設排頭兵作出新的更大貢獻！圍繞這一指導思想，今年重點要抓好以下六方面工作。

（一）切實發揮稅收職能，努力提升服務經濟發展實效

1.依法組織稅收收入。要始終堅持組織收入原則，無論組織收入形勢如何復雜多變，一定要堅定不移地將組織收入原則貫徹落實到位。

2.加強稅收分析預測。要不斷改進稅收分析方法，拓寬分析思路，提高分析實效，切實發揮稅收分析服務組織收入、服務稅收征管的作用。一要加強稅源變動因素與趨勢分析。二要加強收入預測分析，增強預測的準確性。三要提升稅收分析的服務能力。

3.發揮稅收政策效應。要加大政策宣傳解讀的針對性和實效性，因地制宜開展政策宣傳，關注納稅人個性需求，豐富宣傳形式，增強宣傳實效，提高納稅人對稅收政策的理解度和遵從度。努力實現經濟與稅收的良性循環。

4.繼續深化“營改增”試點工作。圍繞“政策服務、效應分析和風險防范”等重點內容，做到思想不松、力度不減、標準不降。要按照總局“完善試點辦法、擴大試點范圍”的要求，加強調研，及時跟進，為進一步深化試點做好充分準備。

（二）始終堅持依法行政，全面提高稅收執法能力水平

1.規范執法行為，防范執法風險。牢固樹立依法治稅理念，堅持將依法行政貫穿于稅收工作始終。一要規范完善稅收執法行為。二要提高執法公平公正公開性。三要嚴密防范瀆職侵權犯罪行為。

2.加強執法監督，提升執法水平。要以規范日常稅收工作事項為重點，進一步落實責任、規范操作，強化監控。一要加強執法預警監控。二要加強稅收執法督察。三要嚴格稅收執法責任追究。

3.發揮稽查職能，凈化稅收環境。要進一步強化稽查職能作用，要加強稽查與征管的深度融合，要推進稽查現代化建設，深入推行檢查預案制度，實施項目化稽查，組建專業團隊提高案件查處質量與效率，增強稽查整體合力和戰斗力。

（三）持續深化專業化管理，努力提升稅源管理績效

1.提升稅源專業化管理效能。加快部門、層級間的融合互動，著力構建專業化管理的新機制。一要加快縣局實體化進程。二要規范風險應對的遞進管理。三要提升風險應對成效。

2.加強重點風險事項控制。

3.發揮信息支撐作用。一要提高“數據倉庫”應用水平。二要大力推進稅收征管保障平臺建設。三要確保數據信息安全。

（四）切實提升服務質效，著力營造征納和諧互信氛圍

1.推進納稅服務平臺建設。要加快辦稅服務廳標準化建設，要深化網上辦稅服務廳應用，要進一步拓展“同城通辦”業務范圍，提高辦稅便捷化水平。

2.簡化優化辦稅流程。要梳理簡并涉稅事項，加快辦稅速度。提高辦稅效率。要擴大“無紙化”辦稅范圍和內容，進一步降低辦稅成本。要創新基礎管理工作方式，切實減輕基層負擔，最大限度地提高管理效能。

3.深化服務品牌建設。要牢固樹立品牌意識，加大品牌宣傳推廣力度，提高廣大納稅人對“服務e站-張家港國稅”品牌的關注度。要加強辦稅服務制度建設，要優化服務品牌形象，要不斷豐富服務品牌內涵，提高納稅人對品牌的認可度。

4.保障納稅人合法權益。要落實政務公開和辦稅公開各項制度，要嚴格按照規定程序和工作時限處理投訴事項，及時回復投訴人；要積極探索建立侵權風險點的防控制度。要建立納稅爭議快速處理機制，切實抓好行政救濟服務工作，引導納稅人妥善處理納稅爭議。

（五）持續優化作風效能，不斷提高勤政廉政建設水平

以打造廉潔國稅機關為目標，貫徹落實新一輪懲防體系五年規劃，大力推進廉政“平安工程建設”和作風“形象工程建設”，全力推動黨風廉政和作風效能建設再上新臺階。

1.深化內控績效管理，加大監督考評力度。結合我局工作實際，市局借助省局的考核平臺進行延伸拓展，開發運用內控績效管理平臺，實施“稅勤廉”一體化管理。

2.嚴格落實黨風廉政建設責任制。要深入貫徹實施《稅收違法違紀行為處分規定》，嚴格執行“三條禁令”，要鞏固完善“季末考廉日活動、年終勤廉雙述雙評、重大節日廉政提醒、不定期明查暗訪”的教育監督機制，推進廉政物態文化、制度文化和行為文化的有機融合，要切實加大案件查處懲戒力度，確保各項廉政制度要求落到實處。

3.全面提升作風效能建設水平。作風效能建設是職責所系、民心所盼、發展所需，需要持之以恒，常抓不懈。一要轉變工作作風。二要狠抓工作落實。三要加大創先爭優力度。

（六）推進人才強稅戰略，切實提升干部綜合能力素質

1.加強教育管理，提升能力素質。一要加強領導班子能力建設。二要加快專業骨干人才培養。三要提升基礎操作技能。

2.強化人力資源管理，激發隊伍活力。要科學合理配置人力資源，要完善和探索干部績效考評機制。

3.大力推進國稅文化建設。要以國稅核心價值理念，統一大家的思想、凝聚干部的共識，達成共同愿景。要進一步深化“五好”和諧基層建設，順利通過“五好”和諧示范縣市局達標驗收。

第四篇：全市國稅工作計劃

全市國稅工作計劃

**年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，也是我市國稅系統求實奮進、創新發展的關鍵一年。全市國稅工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，以服務科學發展為中心，以提高管理質效為重點，以深化改革創新為動力，以激發活力動力為保障，迎難而上，求實創新，扎實工作，奮發有為，進一步推動全市國稅事業持續健康發展，充分發揮稅收職能作用，為全面建成小康社會做出積極貢獻。

一、深入學習貫徹黨的十八大精神

（一）認真抓好學習貫徹活動。把學習貫徹十八大精神作為首要的政治任務，采取專題培訓、集中研討、報告會、宣講會等多種形式，利用國稅網站、內部刊物、宣傳欄等載體，營造學習貫徹十八大精神的濃厚氛圍，切實把廣大國稅干部的思想和行動統一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到完成各項工作任務上來，用十八大精神指導和推動國稅工作。

二、依法組織稅收收入

（二）嚴格落實組織收入原則。堅持依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅，堅決落實各項稅收優惠政策。

（三）強化稅收分析預測。準確把握宏觀經濟形勢和稅源變化趨勢，提高重點行業、重點稅源的監控水平。加強對各類經濟稅收數據的深度挖掘，找準征管薄弱點和著力點，增強稅源管理的針對性和實效性。

（四）落實組織收入工作機制。完善和落實“領導包片、部門包點”的收入督導機制，加大組織收入考核力度，探索建立收入質量管理評價體系。

（五）加強外部協調配合。加強與地方黨委政府的溝通協調，強化與相關部門的協作配合，完善綜合治稅機制，促進稅收收入持續健康增長。

三、全面落實稅收政策

（六）認真落實稅收優惠政策。建立完善配套制度，加強督促檢查，將支持產業結構優化、科技進步和自主創新、文化事業和文化產業、資源節約和環境保護、區域協調發展、小微企業等結構性減稅政策落實到位。

（七）加強稅收政策調研和后續管理。加強政策效應的調研分析和評估測算，為完善稅制和地方經濟發展建言獻策。強化后續管理，建立政策執行跟蹤問效和反饋機制，及時研究解決政策執行中遇到的問題。

四、加快稅收法治建設

（八）加強稅收法制建設。加強稅收法制教育，做好稅收規范性文件制定、清理和備案審查及外來涉稅文件的審核工作，提高規范性文件質量。深入開展依法行政工作考核，積極組織依法行政示范單位創建活動。規范稅收執法行為，嚴格執行稅收法律法規，完善執法程序和文書使用，認真落實上級關于稅務行政裁量權具體裁量基準和要求，重點抓好稅務行政處罰、應納稅額核定等裁量權的行使。

（九）深入推行稅收執法責任制。完善執法責任制考核體系，深化疑點信息庫應用，為遠程和動態執法督察提供決策支持。強化稅收執法監督，重點加強對結構性減稅政策落實和稅收收入質量的督察。繼續落實重大稅務案件審理制度，認真開展行政復議和應訴工作，努力化解稅收爭議。

（十）加強稅務稽查。認真開展稅收專項檢查、區域稅收專項整治以及重點稅源企業輪查工作，深化稅務稽查分類分級管理，推進稽查信息化建設。

五、優化納稅服務

（十一）繼續開展以樹立現代納稅服務理念為主題的教育活動。引導干部增強服務意識，提升服務理念。采取納稅人喜聞樂見的形式，加強日常宣傳輔導，做好誠信興商宣傳月等工作。

（十二）優化辦稅服務。加強12366服務熱線等服務平臺建設，強化運維管理，定期開展納稅服務質量回訪活動。以12366坐席人員大比武為契機，加大坐席人員培訓力度，建立專家坐席團隊，不斷提高業務水平和服務技能。優化辦稅服務，積極探索稅源管理專業化模式下的專業化納稅服務新模式。規范辦稅服務廳建設，繼續開展優秀辦稅服務窗口和辦稅服務明星評選活動，加強對辦稅服務人員的培訓、激勵和管理。

（十三）維護納稅人合法權益。進一步暢通涉稅訴求渠道，規范納稅服務投訴反饋程序，完善權益保護措施；切實抓好各項服務措施的創新和落實，提高納稅人對稅收工作的滿意度。

（十四）發揮涉稅中介機構作用。進一步健全工作機制，加強制度建設；加大對注稅行業的扶持和監管力度，做好年檢工作，創造公平競爭的執業環境；強化行業自律管理，引導涉稅中介機構依法執業、規范服務。

六、深化稅收征管改革

（十五）認真落實各項改革措施。按照“兩提高、兩降低”的目標要求，根據總局方案和省局的部署，立足我市管理實際，進一步完善改革實施方案，重點推進稅收分析的集約集中、評估管理的分級實施以及符合實際的一級稽查模式，以適應今后時期稅收管理的要求。

（十六）進一步推進稅源專業化管

理工作。認真總結我市稅源專業化管理運行情況，重點完善對象分類、運行機制、崗責體系和管理方法，根據省局統一要求，適時規范調整，進一步完善符合我市實際的稅源專業化管理模式。

（十七）深化預警評估系統應用。加強稅收風險管理，按照“統一分析、分類應對”的要求，重點抓住系統應用中的主要問題和薄弱環節，繼續深化應用工作固化流模板和稅源管理指引，按照系統升級后的要求，對預警指標進行分級分類，按照不同風險進行評估實施，建立起閉環的稅收風險管理流程，進一步提高稅源管理效能。

七、推進信息化建設

（十八）全面提高信息化工作水平。按照省局部署，完善領導機構及業務小組，制定運行方案，做好數據準備，加強業務培訓，明確階段目標任務，保證金稅三期工程的順利推進。做好稅收改革、稅源管理、納稅服務、行政管理等工作的信息技術保障工作，深化完善信息數據采集、審核、分析、考核機制，保障信息系統安全穩定運行。

（十九）深化數據質量管理和分析工作。進一步加強數據質量管理工作的組織、監控、分析和考核；開展稅收專題分析，做好數據、信息、情報、知識的轉化應用；積極探索應用數據挖掘等現代信息分析方法，加大對數據處理分析力度，構建和完善數據質量管理長效機制。

八、強化各稅種和重點領域管理

（二十）加強貨物和勞務稅管理。扎實做好“營改增”工作，協調財政、地稅等部門，做好數據交換、政策宣傳、業務培訓、軟件完善等工作，確保新舊稅制順利轉換。強化管理措施，全面做好增值稅專用發票管控、農產品核定扣除、成品油消費稅管理和車購稅管理等工作。

（二十一）加強企業所得稅專業化管理。提高企業所得稅各應用系統基礎數據質量，實現數據信息增值利用。推進企業所得稅專業化管理力度，深化企業所得稅后續管理，確保取得積極成效。擴大評估范圍，強化預警評估系統應用落實力度，努力增加企業所得稅收入。

（二十二）加強出口退稅管理。探索外貿企業審核權限下放模式，深化新版退稅軟件應用，提高數據分析利用效率，強化退稅風險管理。探索和建立出口退稅分類管理模式，提高退稅效率。

（二十三）加強國際稅務管理。推行非居民企業所得稅管理系統，加大企業關聯申報管理力度，開展特別納稅調整工作。認真落實協定待遇，積極開展情報交換，深化“走出去”企業管理和服務。

（二十四）加強大企業稅收管理。按照省局征管改革的要求，建立上下暢通、橫向協調的大企業稅收管理體制機制，探索和建立稅企高層對話、大企業客戶協調員和稅收遵從評價體系等工作制度，推廣應用大企業稅收管理信息系統，完善大企業重點事項風險管理方法，構建風險特征庫，幫助企業建立健全稅收風險內控制度，不斷優化大企業稅收專業化服務和管理。

九、提高干部整體素質

（二十五）強化干部人事管理。加強各級領導班子建設，進一步充實人員、優化結構、提升素質、改進作風。加大巡視力度，強化巡視回訪檢查，狠抓整改措施落實。穩步推進干部人事制度改革，堅持競爭性選拔為主，建立健全多種方式并舉的干部選拔任用機制，真正為作風正派、踏實干事、群眾公認的同志創造上升空間，加強優秀后備人才選拔培養，推動干部晉升工作的常態化、規范化、制度化。通過實行上掛下派等方式，促進干部全面發展。認真落實公務員分類管理改革，逐步實行行政執法類公務員管理。

（二十六）強化教育培訓。采取“請進來、走出去”的辦法，繼續開展領導干部高層次培訓和基層干部分級分類培訓。加強《小企業會計準則》培訓和考試，為迎接總局4月份抽考做好準備。深入實施青年干部業務競賽工程，力爭在省局稅收基礎知識達標考試中取得好成績。

（二十七）深入開展責任國稅建設。在系統內大力弘揚重責盡責、敬業精業的風氣，努力形成團結一致、心無旁騖、干事創業的濃厚氛圍。大力加強學習型、服務型、創新型基層黨組織建設，廣泛開展文明創建和群眾性文體活動，樹立國稅機關良好的社會形象。

十、強化黨風廉政建設

（二十八）推進內控預防體系建設。按照中央“制度+科技+文化”的工作要求，以構建懲治和預防腐敗體系為核心，以風險管理為導向，以加強權力監督制約為主線，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，全面深入推進內控預防體系建設，促進權力規范行使。積極搭建風險防控平臺，逐步實現科技防控平臺規范統一。

（二十九）深化廉政教育。著力在創新教育手段、增強教育效果上下功夫，綜合運用宣講教育、情景教育、體驗教育等方式，增強廉潔從稅的自覺性，真正做到入腦入心入行。打造教育平臺，不斷增強廉政教育的感染力和實效性。

（三十）加強監督制約。加大對國稅干部“兩權”運行監督檢查力度，通過執法監察、明察暗訪和廉政約談等措施，完善權力監督制約機制。整合監督資源，探索建立人事、紀檢監察、法規等部門聯合開展工作、信息共享、成果共用的機制。加強政風行風建設，落實糾風工作責任制，自覺接受納稅人和社會各界的監督。認真貫徹落實《稅收違法違紀行為處分規定》，嚴厲查處違法違紀案件。

第五篇：2013年全市國稅工作計劃

今年全市國稅工作的思路是：按照“十二五”時期全省國稅工作規劃布局，分步構建完善六個體系，著力抓好“兩個深化、兩個完善、兩個架構”，確保各項工作深入扎實開展并不斷取得新成效，實現“十二五”時期良好開局。“兩個深化”，就是深化稅收征管體系建設，著力探索加強稅源專業化、信息化管理的有效措施;深化內控預防體系建設，著力完善崗責、分解權力、優化流程，強化對權力運行的制衡和源頭防范;“兩個完善”，就是完善納稅服務體系建設和國稅文化體系建設，根據形勢發展需要補充和完善各項制度、機制、措施，采取有效舉措抓好貫徹落實;“兩個架構”，就是全面啟動人力資源管理體系和內部行政管理體系建設，在總結提煉理念、建立規章制度、健全體制機制、制定針對性措施、規范和豐富外在形態等方面下功夫，形成較為全面的體系架構。

為了推動工作開展，市局將在今年上半年召開稅收征管、內控預防兩個體系觀摩會，下半年召開納稅服務、文化建設兩個體系觀摩會，明年召開人力資源管理、內部行政管理兩個體系觀摩會。我們要按照六個體系的工作主線，抓好工作落實。特別是對四個體系的觀摩驗收，各分局務必要引起高度重視，立足本單位實際，提前籌劃安排，抓住重點，突出亮點，全面反映多年來我們在四個體系建設方面取得的成效。

2013年，要重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)強化管理措施，全面提升工作質效

要通過管理工作，一方面規范我們稅務機關的執法行為，另一方面規范納稅人的辦稅行為。在管理工作中，要堅持內外規范并舉、重在規范內部、以內促外的工作思路，通過稅務機關的規范執法和服務，帶動和促進納稅人規范辦稅。在內部管理中，要著重做好以下幾個方面的工作：

一是要強化系統思維，搭建科學的管理框架。對“六個體系”的建設要從總體上布局，做好深化、完善和架構工作，使每個體系的工作布局科學合理，工作重點突出，相關工作協調，上下之間工作聯動，在完善工作體系的過程中形成順暢高效的工作運行機制。二是要通過規范管理來預防和化解工作風險。要根據工作的內在要求，按照“因職設崗、以崗定責、責任到人”的思路，搞好崗位設置和人員定崗、定責工作，規范工作流程，防止權力過分集中帶來的廉政風險，化解由于執法偏差和程序、手續的不規范帶來的執法風險。要形成崗位設置科學、人員責任明確、風險點的權力制衡有效、工作流轉順暢，程序、手續規范的工作狀態。三是要加強工作計劃管理，做到和季度工作有規劃，月度工作有計劃。要重點抓好月度計劃管理，做到月初有計劃，月末有總結、有考評。月初工作計劃和月末的工作總結、考評要落實到單位，落實到個人，增強單位和個人的工作預見性，使每個單位和個人都清楚自己的工作狀態和結果，從而更好地發揮優勢，克服不足，建立良好的工作秩序，不斷提高工作水平。四是要以目標管理考核為抓手，發揮目標管理考核的導向、控制、監督、評價、激勵作用。要通過考核內容、標準、分值的確定來導向工作，對重點工作要適當加大考核的分值，通過考核來進行工作過程的控制和監督，運用考核的結果作為評價工作的主要依據，運用考核結果進行獎懲激勵。五是要充分利用現代信息技術手段，提升內部行政管理、稅源管理、納稅服務的工作水平。

以上五個方面，是當前做好國稅工作的基本措施和要求，是工作抓落實的具體方法和手段，既是今年的一項重要工作內容，又為全年各項工作任務的完成提供措施保證。因此，更具有前提性和基礎性，要放在突出位置抓緊抓好。

(二)規范組織收入工作

今年，縣政府下達的縣級稅收增幅29%，任務重，工作要求標準高，對此，我們要正確分析判斷組織收入工作面臨的困難和問題，群策群力，狠抓落實，確保完成全年國稅收入目標。一是認真分析和準確把握經濟稅收發展趨勢，深入開展稅源調查，了解和掌握本單位稅源情況，既要做好應對復雜形勢的準備，又要堅定完成收入任務的信心和決心。二是嚴格落實“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。三是進一步完善規范組織收入的工作措施，加強稅收的分析預測和計劃管理，增強組織收入計劃的準確性。加強稅收分析和預測，深挖稅源管理潛力，不斷提高征管質量和效率，努力實現國稅收入平穩較快增長，為實施積極財政政策、促進經濟社會又好又快發展提供堅實的財力支持。四是要依法規范納稅人的申報納稅行為，定期進行核對檢查，在征納兩個方面同時進行規范，使征納雙方依法良性互動。

(三)深入推進依法治稅

一是依法落實各項稅收政策和稅制改革措施。科學分析稅收政策調整對經濟稅收的影響，及時向各級黨委政府匯報，為完善稅制和地方經濟發展建言獻策。根據政策變化有針對性地制定和完善管理措施，加強跟蹤落實，配套服務，督導檢查，確保各項稅收政策全面、準確、及時落實，發揮好其配合宏觀政策調節經濟發展的作用。二是嚴格落實執法責任制考核。要依托信息化手段，在分析涉稅信息和管理數據中，發現疑點問題和線索，提高執法檢查的針對性和有效性。要深化稅收執法責任制考核，與目標管理考核相結合，將執法責任制考核結果納入目標管理考核中，同時對在日常的目標管理考核中發現的需要追究責任的事項要進行責任追究。三是深入開展稅務稽查。組織開展對重點領域和重點行業的專項檢查，繼續開展發票違法犯罪專項整治，加大對稅收違法案件的查處和曝光力度，進一步增強稅務稽查的震懾力，營造公平、公開、嚴格、有序的納稅環境。積極發揮以查促管的作用，對在查案中發現的征管問題，及時提出整改意見并反饋給稅源管理部門。充分利用稽查反饋的信息，強化征管措施，不斷改進稅收征管質量，有效彌補稅源不足給稅收增長帶來的不利因素，實現以查促收的目的。

(四)進一步深化征管體系建設

一是強化稅收征管基礎建設。要以外部信息系統、稅碼共享系統、納稅人身份識別系統等信息手段為依托，全面加強和規范對漏管戶、停業戶、非正常戶和注銷戶的管理。認真落實新的發票管理辦法，全面規范發票代開。抓好涉稅信息采集工作，保證涉稅信息的完整準確，為實施信息管稅奠定基礎。對個體定稅管理，要堅持計算機定稅，按照信息采集、計算機測算、集體評定、調查評估四個環節，強化分環節制衡，全面規范個體戶定稅管理程序。從規范工作秩序出發，加強征管檔案管理。二是界定崗位工作職責，優化征管業務流程。要清晰定位各部門、各崗位間業務分工和銜接關系，按照受理申報、納稅評估、稅務稽查等環節，規范征管基本程序，確保部門、崗位間職責分明，執法活動順暢。同時，通過聯席會議等形式深入落實“四位一體”工作機制和以查促管工作措施，凝聚稅收征管合力，不斷提升稅收征管效能。要改革稅收管理員“分片管戶、分戶到人、各事統管”的管理模式，根據稅收征管程序和風險管理流程，優化征管資源配置。三是積極推進信息管稅，深化預警評估系統應用。定期對預警評估系統的應用情況進行講評，不斷提升應用效果。加強與外部門間配合，加大信息采集力度。深化對生產要素分析法的應用。加快建立納稅人與用電信息的對應關系，深化耗電信息應用，提高評估效能。深化行業評估模板和管理辦法的應用，提高行業稅源管理質量。加強征管系統運行管理，建立預警信息集中分析、評估質量復審復核、系統功能持續改進的工作機制。

(五)切實加強各稅種和重點領域稅收管理

一是加強貨物和勞務稅管理。在增值稅方面,要突出抓好一般納稅人登記、認定、申報、發票發售、開具、抵扣、注銷等各環節管理，認真落實核查、發票增量、一窗式比對等重點環節的工作要求，及早發現苗頭性和傾向性問題，遏制虛開虛抵。在消費稅方面,要強化煙酒價格信息采集，規范消費稅計稅價格核定。在車購稅方面，要加快建立與公安車管等部門的信息協作機制，規范新型車輛暫定計稅價格工作程序，全面推進車購稅電子檔案管理。二是加強企業所得稅管理。要積極探索企業所得稅鏈式管理辦法，加強所得稅稅源管理。推進所得稅分類管理，對重點稅源和大中型企業實施重點監控，完善核定征收管理辦法，加強對匯算清繳、重組改制、并購清算等事項的管理。有步驟有計劃的組織企業所得稅評估。積極推進企業所得稅專業化管理。三是加強進出口稅收管理。要強化出口退稅審核系統應用，加強生產能力、技術水平、貨值、運輸費用等相關信息的配比分析，不斷提高審核工作水平。要適應外貿出口形勢發展要求，強化出口貨物日常管理和系統內部監督，形成較為完善的出口退稅內控外防機制。落實出口退(免)稅崗責體系和工作流程，加強征退稅環節銜接。強化對農產品等重點行業、重點企業、重點產品的監控，防范和打擊騙取出口退稅行為。

(六)進一步完善納稅服務體系建設

一是建立完善納稅服務考核評價機制。要按照科學合理、內外結合、客觀公正、易于操作的原則，圍繞服務效率和服務質量，建立完善內部考核和外部評價相結合,定性和定量相結合的考核評價指標體系，形成納稅服務績效評估長效機制。二是維護納稅人合法權益。積極開展稅法宣傳，充分利用宣傳媒介，強化稅法宣傳，提高稅法遵從度。嚴格按照相關規定，做好“12366”熱線舉報、來電來信舉報及“行風熱線”舉報受理工作，規范投訴登記、受理、轉辦、核實、處理和反饋程序，確保投訴舉報及時有效處理。加強納稅信用動態管理，積極與工商、銀行等部門溝通，實現納稅信用信息的部門共享。嚴格落實涉稅信息披露、提供和查詢等制度，依法保守納稅人秘密。加強納稅服務需求調研，積極開展第三方調查活動，建立納稅人需求收集、分析和響應機制，促進納稅服務工作持續改進和優化。

(七)大力加強干部隊伍建設

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一是加強分局領導班子建設。以黨性黨風黨紀教育為重點，進一步強化基層領導干部的教育，不斷提高分局班子的領導能力和協調能力，努力發揮分局領導班子成員的模范表率作用。要把提高領導水平和執政能力作為加強分局領導班子建設的重點內容，加大對分局領導班子的考核考察力度。二是加強思想政治建設。首先，要以正確的理論武裝頭腦，以黨性原則作為標準，在思想上做到正本清源。其次，要充分發揮領導干部率先垂范作用。再次，要密切結合社會、思想和工作實際，增強針對性，提高實效性。努力通過思想政治建設，進一步提高廣大干部職工的思想政治水平，為推動國稅事業的發展奠定堅實的思想基礎和政治基礎。三是突出團隊建設，增強機關的凝聚力和落實力。要強調團結、形成合力，倡導相互關心、關愛，協作互助。要加強政治、文化和業務學習，以正確的世界觀、人生觀和價值觀來統一大家的思想和行動，建設一支政治合格、業務過硬、紀律嚴明、執法規范、服務優良、協作有力的工作團隊。四是加強干部教育培訓。要以提高崗位技能為重點，以專業化培訓為主線，以崗位需求為導向，積極開展分崗位、分層次培訓，努力培養專業化人才。要多渠道分層分類地開展培訓活動，鼓勵干部職工自學，對參加總局、省局和市局組織的各類業務技能比賽中獲得優異成績，以及取得“三師”資格證書和計算機三級以上證書的，按規定給予相應的政治、精神鼓勵和物質獎勵。五是深入推進國稅文化建設。縣局將制定《平邑縣國稅文化建設體系實施方案》和《平邑國稅行為準則》，進一步完善《平邑國稅文化理念》。各單位要根據縣局總體部署，積極參與各項活動的實施，認真總結“一局一品”活動經驗，精心打造符合時代發展要求、體現地方特色的文化品牌，全面提升國稅文化建設水平。要大力開展文明創建活動，對爭創工作中的好做法和新經驗及時總結推廣，推動精神文明創建活動扎實有效開展。

(八)深入推進內控預防體系建設

一是開展崗位廉政教育。要突出分局領導干部、稅收一線執法人員和人、財、物管理崗位人員的廉政教育，增強拒腐防變意識，降低職務犯罪風險。改進教育方式方法，運用正反兩方面的典型和現代科技手段，增強教育的說服力和感染力。深入開展廉政文化建設，發揮廉政文化的熏陶、引導、滲透、凝聚作用，營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。二是深入推進內控機制建設。要在去年推進內控預防體系建設的基礎上，進一步全面排查評估崗位風險，優化權力運行控制，整合完善制度體系，強化信息技術支撐，加強督查和責任追究，特別是在個體稅收定額核定、一般納稅人資格認定、涉稅事項審批、發票管理、稅務稽查等稅收執法權和行政管理權方面，加強風險防范，從源頭上遏制腐敗現象。三是加強領導干部監督和管理。認真落實黨風廉政建設責任制，強化“第一責任人”的政治責任，落實領導干部“一崗雙責”。嚴格執行廉政準則和稅務系統領導干部廉潔從政“八不準”，促進領導干部規范用權、廉潔從稅。繼續開展一線執法人員向納稅人述職述廉活動，加強對重點崗位人員的日常監督，對涉及日常稅收管理和服務的各類投訴、來信來訪，要加大調查和懲處力度，發揮懲戒作用。

(九)切實抓好內部管理

一是提高工作效能。完善機關工作制度，規范工作秩序，不斷改進工作作風，形成順暢高效的工作運行機制。要增強為基層服務意識，加強內部各部門之間的工作統籌，強化與外單位外部門的溝通和協調，防止推諉扯皮，努力為基層減負。基層單位要嚴格貫徹執行上級的各項部署和要求，做到令行禁止、政令暢通。二是規范財務管理。完善財務管理制度，規范財務收支行為。加強預算管理，提高預算的科學性、嚴肅性和約束性。加強基本建設管理，強化過程監管。堅持勤儉辦一切事業，嚴格控制一般性支出，努力降低稅收成本。三是狠抓安全管理。要健全安全工作制度，加強安全教育培訓，落實各項安全防范措施，突出抓好庫房、機房、車輛、安保等方面的安全防范，嚴格落實安全工作責任制。要切實增強政治敏銳性和工作責任感，認真做好信訪調處工作，提高突發事件處置能力，維護社會和諧穩定。四是扎實推進節約型機關建設。要認真落實省局、市局關于公務用車、公務接待、基本建設等方面的有關規定，制定切實可行的節能降耗實施辦法，明確具體指標任務，定期考核檢查，確保節約型機關建設取得實效。