第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)/鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

防汛安危，事關(guān)大局，為了全面做好我鄉(xiāng)/鎮(zhèn)防汛工作，提高應(yīng)對暴雨洪水的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保我鄉(xiāng)/鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，按照縣委、縣政府的防汛工作安排，經(jīng)鄉(xiāng)/鎮(zhèn)黨委會議研究決定，根據(jù)《清水縣人民政府辦公室關(guān)于做好防范強(qiáng)降水天氣過程的緊急通知》，結(jié)合我鄉(xiāng)/鎮(zhèn)實(shí)際情況，制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)原則和防汛工作目標(biāo)

堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失，重點(diǎn)是要做好糧區(qū)防汛、交通防汛、其他行業(yè)的防汛工作。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律

1、切實(shí)加強(qiáng)防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視此次降雨天氣和可能造成的暴洪災(zāi)害，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊急動員，立即行動，迅速上崗到位，切實(shí)履行好防汛抗洪工作職責(zé)。要立足“防大汛，抗大洪”，進(jìn)一步完善《防汛應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊伍演練，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，職責(zé)到位，措施到位，確保各項防汛抗洪搶險措施落實(shí)到實(shí)處。

2、切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化全局防洪意識。加強(qiáng)輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳，教育廣大干部群眾增強(qiáng)憂患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅持24小時防汛值班制度，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化，及時通報預(yù)警信息，科學(xué)合理調(diào)度，保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災(zāi)情動態(tài)，加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通銜接，及時準(zhǔn)確上報汛情災(zāi)情信息，為防汛抗洪救災(zāi)提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水，發(fā)生重大情況的，及時向鄉(xiāng)/鎮(zhèn)政府防汛辦（0938—7210052）報告。各村、各單位負(fù)責(zé)人要驗收崗位，保證所有防汛通信設(shè)施暢通無阻，手機(jī)要24小時開機(jī)，不能擅自離崗。對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。

4、加強(qiáng)沿河村莊、學(xué)校、衛(wèi)生院等公共場所的防洪安全工作。對磨兒村、寺河、二十里鋪、碾子灣、鄉(xiāng)/鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)/鎮(zhèn)中心小學(xué)等沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段加強(qiáng)監(jiān)視，認(rèn)真排查，及時消除防洪安全隱患，對于受洪澇災(zāi)害威脅的村莊、學(xué)校等要制定防洪預(yù)案，逐一落實(shí)預(yù)警、避險和轉(zhuǎn)移等各項防御措施，確保防洪安全。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

為了切實(shí)加強(qiáng)對我鄉(xiāng)/鎮(zhèn)防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)/鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)/鎮(zhèn)黨委書記郭廣鑫任組長，鄉(xiāng)/鎮(zhèn)長吳全玉為副組長，其余副科級干部及鄉(xiāng)/鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)/鎮(zhèn)鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、五個搶險救援隊、醫(yī)療救援組和后勤保障組。防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)/鎮(zhèn)防汛、搶險工作，對防汛應(yīng)急工作中的重大事宜做出決定，發(fā)布相關(guān)命令；及時貫徹執(zhí)行上級防汛工作的命令、指示；同時負(fù)責(zé)向上級及時報告汛情，必要時請求支援。

（一）防汛辦公室 主 任：吳全玉

成 員：申國鳳 陳建安 邵保強(qiáng) 王琰新 職 責(zé)：負(fù)責(zé)汛期24小時值班，做好值班記錄，保障防汛電話、電傳暢通，準(zhǔn)確、及時、優(yōu)先傳遞防汛信息。負(fù)責(zé)辦公室日常工作，執(zhí)行上級防汛命令，傳達(dá)指揮部批示、決定。收集汛期雨情、水情，做好上傳下達(dá)工作，重要情況及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告，分析汛期趨勢，提供領(lǐng)導(dǎo)決策參謀意見，發(fā)布防汛搶險命令。

（二）東片救援隊 組 長：徐繼安

成 員：劉學(xué)明 倪曉輝 王 勇 李會明 蔡秀元 劉明德 劉建平蔡會榮 劉百鎖 劉世把

白過生 白建明 劉金衛(wèi) 陳建明 蔡 淵 楊建西 張永強(qiáng) 南愛周 鄧會忠 楊建剛

職 責(zé)：負(fù)責(zé)劉莊、教化、磨兒三村的防汛搶險工作，具體分工為：

1、劉學(xué)明、蔡秀元、劉明德、劉建平、蔡會榮、劉百鎖、劉世把主要負(fù)責(zé)劉莊村防汛搶險工作，在汛期及時排查大莊、小莊、蔡河等自然村的水路、危房等安全隱患。

2、倪曉輝、李會明、白過生、白建明、劉金衛(wèi)、陳建明主要負(fù)責(zé)教化村防汛工作，在汛期及時排查教化溝、梨山、土棚的河道、水路、危房等安全隱患。

3、王勇、蔡淵、楊建西、張永強(qiáng)、南愛周、鄧會忠、楊建剛

主要負(fù)責(zé)磨兒村防汛搶險工作，及時排查磨兒峽、張莊、楊莊、石碑灣養(yǎng)殖小區(qū)的河道、水路、危房等安全隱患。

（三）南片救援隊 組 長：王宗勝

成 員：尚 夏 馮小剛 張 斌 段永昌 劉耀連

南國珍 楊新民 陳滿倉 南富懷 李佑峰

張岳峰 李清明 張過有 南來存 李小軍 職 責(zé)：負(fù)責(zé)水泉、興坪兩村的防汛搶險工作，具體分工為：

1、尚夏、馮小剛、張斌、段永昌、劉耀連、南國珍、楊新民、陳滿倉、南富懷主要負(fù)責(zé)水泉村的防汛搶險工作，在汛期及時排查水泉新農(nóng)村、王灣、舊水泉的水路、危房等安全隱患。

2、李佑峰、張岳峰、李清明、張過有、南來存、李小軍、主要負(fù)責(zé)興坪村的防汛搶險工作，在汛期及時排查上堯、下堯、四咀、二坊、堅坪里的水路、危房等安全隱患。

（四）西片救援隊 組 長：郭維俊

成 員：陸志宏 劉麗娟 高秀峰 高敏學(xué) 安商商 劉全成 高玉林 宋建文 楊根良 高金牛

周保珍 姚秀成 蔡金保 南成兒 楊忠代

職 責(zé)：負(fù)責(zé)九龍、火石兩村的防汛搶險工作，具體分工為：

1、陸志宏、高秀峰、高敏學(xué)、安商商、劉全成、高玉林主要負(fù)責(zé)九龍村的防汛搶險工作，在汛期及時排查安家灣新莊、陳家灣、白崖子新莊的水路等安全隱患。

2、劉麗娟、宋建文、楊根良、高金牛、周保珍、姚秀成、蔡金保、南成兒、楊忠代主要負(fù)責(zé)火石村的防汛搶險工作，在汛期及時排查火石溝、磨兒溝、王莊、南山的河道、水路、危房等安全隱患。

（五）北片救援隊 組 長：魏天軍

成 員：張建忠 牛愛平魏凱旋 張紅芳 馮炳玉

馮應(yīng)堂 陳瑞生 蔡應(yīng)芳 段三吉 張?zhí)於?謝桂明 趙建祥 張海錄 張四信 張小林

職 責(zé)：負(fù)責(zé)馮山、腰林兩村的防汛搶險工作，具體分工為：

1、張建忠、牛愛平、馮炳玉、馮應(yīng)堂、陳瑞生、蔡應(yīng)芳、段三吉主要負(fù)責(zé)馮山村防汛搶險工作，在汛期及時排查史家峽、碾子灣、蔡山牛場的水路、危房等安全隱患。

2、張紅芳、魏凱旋、張?zhí)於?、謝桂明、趙建祥、張海錄、張四信、張小林主要負(fù)責(zé)腰林村的防汛搶險工作，在汛期及時排查二十里鋪、腰林、謝山的河道、水路、危房等安全隱患。

（六）中片救援隊 組 長：倪媛娥 副組長：朱國強(qiáng)

成 員：曹奮強(qiáng) 蘇建東 李金喜 李建明 剡世安

范建平田金平趙彥虎 王建成 陳會平姚海燕 周天順 段永康 周東生 陳 剛

職 責(zé)：負(fù)責(zé)黃崖、草川兩村的防汛搶險工作，具體分工為：

1、李佑峰、曹奮強(qiáng)、李金喜、李建明、剡世安、范海彥、田金平主要負(fù)責(zé)黃崖村的防汛搶險工作，在汛期及時排查豆坪、姚家下溝的水路、危房等安全隱患。

2、陳會平、姚海燕、周天順、段永康、周東生、陳剛主要負(fù)責(zé)草川村的防汛搶險工作，在汛期及時排查草川、段山、磨溝、韓河的水路、危房等安全隱患。

（七）醫(yī)療救助組 組 長：陳玉堂

成 員：蔡錦琪 崔 斌 陳 強(qiáng) 南跟世 杜志紅

張亞麗 王泰明 徐玉平郭惠會 黨嵐嵐

職 責(zé)：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍，指導(dǎo)幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證群眾飲水和食品衛(wèi)生安全。

（八）后勤保障組 組 長：李調(diào)梅

成 員：王琰新 王秋紅 王全龍 高文艷 劉麗娟 冉小鳳 張明芳 溫海斌 南忠學(xué) 陳喜會 職 責(zé)：做好防汛宣傳工作，準(zhǔn)確、及時轉(zhuǎn)發(fā)防汛命令，宣傳抗洪救災(zāi)先進(jìn)事跡，攝取洪澇災(zāi)害和救災(zāi)圖片資料。及時提供車輛，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)輸搶險救災(zāi)人員、物資和器材。

四、相關(guān)單位工作職責(zé)

（一）衛(wèi)生院、獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍，指導(dǎo)幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。

（二）供電所。負(fù)責(zé)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證電力供應(yīng)。

（三）中學(xué)、學(xué)區(qū)。負(fù)責(zé)汛期中小學(xué)校舍和學(xué)生的安全工作，抽調(diào)年富力強(qiáng)的教師參與防汛應(yīng)急搶險。

（四）派出所。負(fù)責(zé)汛期的治安保衛(wèi)工作；嚴(yán)厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動，保證防洪工程設(shè)施的正常運(yùn)行。

（五）信用社。嚴(yán)密防汛，嚴(yán)格執(zhí)勤，保證金庫安全，保障群眾資金提取暢通。

（六）敬老院。隨時與鄉(xiāng)/鎮(zhèn)黨委、政府保持聯(lián)系，確保老人生命安全，密切監(jiān)視周邊環(huán)境，如有汛情及時轉(zhuǎn)移安置老人。

五、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)責(zé)任與職責(zé)

（一）腰林村二十里鋪 包村領(lǐng)導(dǎo)：李調(diào)梅

包村干部：張紅芳 魏凱旋 包點(diǎn)村干部：張?zhí)於?謝桂明 趙建祥 觀察員：趙建祥

工作職責(zé)：由趙建祥同志密切觀察災(zāi)害點(diǎn)的變化，24小時值班，如出現(xiàn)河水突然斷流、或由清澈突然變渾濁等異?，F(xiàn)象，及時上報鄉(xiāng)/鎮(zhèn)防汛辦，并立即召集村搶險救災(zāi)應(yīng)急隊員，及時排查災(zāi)情，轉(zhuǎn)移群眾。

（二）馮山村史峽、碾子灣 包村領(lǐng)導(dǎo)：魏天軍

包村干部：張建忠 牛愛平

包點(diǎn)村干部： 馮應(yīng)堂 蔡應(yīng)芳 馮炳玉 陳瑞生 災(zāi)情觀察員：馮應(yīng)堂 段三吉

工作職責(zé)：兩個災(zāi)害點(diǎn)上分別由馮應(yīng)堂和段三吉兩位同志負(fù)責(zé)觀察，24小時值班嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)害點(diǎn)的變化，如出現(xiàn)河水暴漲異常、突然斷流、由清澈突然變渾濁等異?；蛏襟w有慢慢下滑的現(xiàn)象，及時上報鄉(xiāng)/鎮(zhèn)防汛辦，并立即召集村搶險救災(zāi)應(yīng)急隊員，及時排查災(zāi)情，轉(zhuǎn)移群眾。

（三）火石村磨兒溝 包村領(lǐng)導(dǎo)：郭維俊

包村干部：陸志宏 劉麗娟

包點(diǎn)村干部：楊根良 宋建文 高金牛 災(zāi)情觀察員：楊根良

工作職責(zé)：火石村磨兒溝由于“5.12”地震的影響，莊內(nèi)裂開一條長大30多米的裂縫，是此次防汛工作的重點(diǎn)觀察點(diǎn)。由楊根良同志負(fù)責(zé)24小時值班，密切觀察裂縫的變化情況，如發(fā)現(xiàn)裂縫內(nèi)進(jìn)水較多，或裂縫有所延長和擴(kuò)大，及時上報鄉(xiāng)/鎮(zhèn)防汛辦，并立即召集村搶險救災(zāi)應(yīng)急隊員，及時排查災(zāi)情，轉(zhuǎn)移群眾，努力將災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。

（四）黃崖村豆坪、姚家下溝 包村領(lǐng)導(dǎo)：倪媛娥

包村干部：曹奮強(qiáng) 李佑峰

包點(diǎn)村干部：李建明 剡世安 李金喜 范海彥 災(zāi)情觀察員：李建明 范建平

工作職責(zé)：黃崖村豆坪由于土質(zhì)原因，曾今有過山體滑坡的先例，姚家下溝地勢低洼，群眾居住在河畔，因此都是這次防汛工作的重點(diǎn)觀察點(diǎn)。由李建明和范建平兩位同志24小時負(fù)責(zé)觀察災(zāi)情的變化，如發(fā)現(xiàn)山體一直有水流下、間歇地有泥土滑下或出現(xiàn)河水暴漲異常、突然斷流、由清澈突然變渾濁等異常，立即上報鄉(xiāng)/鎮(zhèn)防汛辦，并立即召集村搶險救災(zāi)應(yīng)急隊員，及時排查災(zāi)情，轉(zhuǎn)移群眾，盡量將災(zāi)害程度降到最低。

（五）草川村街道 包村領(lǐng)導(dǎo)：吳全玉

包村干部：趙彥虎 王秋紅 王建成 陳浩瑞 包點(diǎn)村干部：陳會平姚海燕 周天順 災(zāi)情觀察員：陳會平

工作職責(zé)：草川村街道，全鄉(xiāng)/鎮(zhèn)境內(nèi)的一條主河流穿莊而過，河流兩邊均有住戶，也是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)地段。由陳會平同志負(fù)責(zé)24小時值班，及時清理河道，密切觀察河流的變化，如出現(xiàn)異常，及時上報鄉(xiāng)/鎮(zhèn)防汛辦，并立即召集村搶險救災(zāi)應(yīng)急隊員，及時排查災(zāi)情，轉(zhuǎn)移群眾，消除隱患。

（六）水泉村新農(nóng)村 包村領(lǐng)導(dǎo)：郭廣鑫

包村干部：尚夏 馮小剛 張斌 包點(diǎn)村干部：段永昌 劉耀連 楊新民 災(zāi)情觀察員：段永昌

工作職責(zé)：水泉村新農(nóng)村占地平方米，有群眾138戶654人是2008年的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，全村都是在人為平整的場地上修建的房屋，地基大部分屬于墊方，不夠踏實(shí)、牢固，因此發(fā)生崩塌和不穩(wěn)定斜坡災(zāi)害的可能性最大。段永昌同志24小時值班，密切觀察地質(zhì)情況變化，清理排洪渠，如發(fā)現(xiàn)山體一直有水流下、間歇地有泥土滑下，及時上報鄉(xiāng)/鎮(zhèn)防汛辦，并立即召集村搶險救災(zāi)應(yīng)急隊員，及時排查災(zāi)情，消除隱患。

（七）教化村教化溝、土棚 包村領(lǐng)導(dǎo)：徐繼安 包村干部：倪曉輝

包點(diǎn)村干部：白過生 白建明 劉金衛(wèi) 災(zāi)情觀察員：白過生 陳建明

工作職責(zé)：教化村教化溝地處一條河流邊上，居住較低的群眾距離河流只有七八米遠(yuǎn)，因此受到水災(zāi)的可能性極大；土棚組新址使去年春季才搬遷的，場地是人為平整的，地基大部分屬于墊方，不夠踏實(shí)、牢固，因此發(fā)生崩塌和不穩(wěn)定斜坡災(zāi)害的可能性最大。這兩處重點(diǎn)觀察點(diǎn)分別由白過生和陳建明負(fù)責(zé)晝夜觀察，及時清理河道，如發(fā)現(xiàn)異常及時上報鄉(xiāng)/鎮(zhèn)防汛辦，并立即召集村搶險救災(zāi)應(yīng)急隊員，排查災(zāi)情，搬遷避讓，防患于未然。

各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真觀察，及時排查，動作迅速，防患于未然。各村主要負(fù)責(zé)人要從講政治的高度明確認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)群測群防工作責(zé)任，查清災(zāi)害點(diǎn)及隱患點(diǎn)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，并根據(jù)實(shí)際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，可強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

二〇一一年五月二十日

第二篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案[范文模版]

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）

在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案（精選3篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

一、預(yù)防預(yù)警及信息報告

1、預(yù)警預(yù)防

防汛的預(yù)警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負(fù)責(zé)接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關(guān)注。

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊要再次進(jìn)行隱患排查，及時查漏補(bǔ)缺，確保萬無一失。

2、信息報送

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時間報告村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。

二、應(yīng)急處置

1、災(zāi)前

（1）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。

（2）村（社區(qū)）后勤小分隊負(fù)責(zé)對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn)，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

（3）村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。

（4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息，及時向居民通報情況。

（5）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村（社區(qū)）生活秩序。

（6）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。

2、災(zāi)中

村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時救援危險境地人員。

3、災(zāi)后

（1）村（社區(qū)）各小分隊立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。

（2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。

（3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)小分隊負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

（4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。

（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（6）村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

三、后期處置

1、善后處理

接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村（社區(qū)）應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村（社區(qū)）居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區(qū)）樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、調(diào)查評估

由村（社區(qū)）后勤保障小分隊負(fù)責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村（社區(qū)）居委會負(fù)責(zé)對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。

一、指導(dǎo)思想

以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動，及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組 長:Xx

副組長:Xx Xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：Xx

辦公室成員：Xx

三、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認(rèn)識。

2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案，做好汛前準(zhǔn)備工作。

3、建立預(yù)警機(jī)制，及時向各學(xué)校通報災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險情及時啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援、搶險。

4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設(shè)施的正常性能。

5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo)，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。

6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動，步調(diào)一致，保證防汛工作順利進(jìn)行。

7、保持與基層學(xué)校的信息暢通，及時進(jìn)行工作部署。

8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯(lián)系，及時了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時做出反應(yīng)。

9、及時處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件；及時處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人；及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，確保安全渡汛。

四、應(yīng)急措施

分為常備工作，遇有重大汛情時工作和搶險救災(zāi)工作三方面。

（一）常備防汛工作

1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作，對本校的儀器室、實(shí)驗室、財務(wù)室、圖書室、電腦機(jī)房等重點(diǎn)部位要切實(shí)做好防水防潮工作；對校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改，對有可能出現(xiàn)險情的房屋限期進(jìn)行處理，需要封閉的堅決封閉，需要改造的馬上進(jìn)行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發(fā)生安全事故。對校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點(diǎn)檢查，保持校園排水設(shè)施暢通。

3、加強(qiáng)對學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強(qiáng)化學(xué)生安全意識，特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。

4、迅速開展安全隱患排查活動。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅持一場雨一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校，要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生安全。

5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假，主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時采取措施。

6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動。

7、加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的.基本知識宣傳到每位師生，提高自身防范災(zāi)害的能力。

8、防汛期間，各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，服從安排和指揮。

（二）當(dāng)遇有重大汛情時

1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校區(qū)實(shí)際，及時對各學(xué)校發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時有人值班，及時將有關(guān)信息上通下達(dá)。

2、各學(xué)校要按通知精神，立即行動，主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。對緊急情況要及時上報，及時申請上級防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險隊伍支援。

3、學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。

4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極有效的自救措施，同時馬上上報，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。

5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校，要督促施工單位進(jìn)行檢查，加固相關(guān)施工設(shè)備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財產(chǎn)的安全。

（三）搶險救災(zāi)措施

1、校區(qū)對災(zāi)情確認(rèn)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。

2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后，要立即趕赴受災(zāi)學(xué)校現(xiàn)場，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課，并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學(xué)校積水，力爭將損失減少到最小程度。

4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。

5、受災(zāi)學(xué)校及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒；校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。

6、災(zāi)害發(fā)生后，通過有效途徑告知師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動。

一、總則

1、編制目的為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實(shí)施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。

二、基本情況

xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個駐鎮(zhèn)單位。

大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機(jī)站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護(hù)坡全長僅10余公里。

存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴(yán)重；③xx外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；④xx格子堤XX余米未護(hù)坡，崩岸嚴(yán)重。

三、組織指揮體系

鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）

（1）、鎮(zhèn)總指揮部

總指揮長：xx（黨委書記）

常務(wù)副總指揮長：xx（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副總指揮長：xx

成員：xx

（2）、各指揮分部：

①上游指揮分部（xx、xx、xx責(zé)任堤段）

指揮長：xx

副指揮長：xx

技術(shù)員：xx

成員：xx

物資調(diào)配員：xx

②中游指揮分部（xx、xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段）

指揮長：xx

副指揮長：xx

技術(shù)員：xx

成員：xx

物資調(diào)配員：xx

③下游指揮分部（xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段）

指揮長：xx

副指揮長：xx

技術(shù)員：xx

成員：xx

物資調(diào)配員：xx

④xx指揮分部（xx責(zé)任堤段）

指揮長：xx

副指揮長：xx

技術(shù)員：xx

成員：xx

物資調(diào)配員：xx

⑤中湖指揮分部（xx堤段）

指揮長：xx

技術(shù)員：xx

成員：xx

物資調(diào)配員：xx

⑥后勤指揮分部

指揮長：xx

副指揮長：xx

成員：xx2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)

各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

四、不同水位的應(yīng)急措施

1、當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。（每支30人）

2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位（xx水位20.31米）時,各村巡邏隊、搶險隊、運(yùn)輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設(shè)搶險隊一支（人員30人）；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。

3．當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位（xx水位21.20米）時，全鎮(zhèn)進(jìn)入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運(yùn)輸隊、預(yù)備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設(shè)搶險對一支（人員30—50人）。

五、人員緊急撤離方案

1、風(fēng)險潰堤分析：

（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。

（2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi)，同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。

（3）、當(dāng)潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。

（4）、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內(nèi)，從xx圩流向上游，同時可能沖決xx圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。

2、報警方式：

全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實(shí)施。

（1）、連響三聲，預(yù)示有重大險情；

（2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；

3、人員撤離：

一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。

（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實(shí)施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時住所。

（2）、xx九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。

3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實(shí)施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和大廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當(dāng)，xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。

4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。

六、善后工作

發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

1、救災(zāi)

（1）發(fā)生重大災(zāi)情時，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。

（2）民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。

（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

2、防汛物料補(bǔ)充

（1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。

3、水毀工程修復(fù)

（1）對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。

（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

4、災(zāi)后重建

洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

自xxx年6月1日零時起進(jìn)入汛期，為更好地做好今年的防汛抗洪工作，保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)地順利進(jìn)行，確保安全渡過汛期，我村認(rèn)真落實(shí)“四包七落實(shí)”措施，做到思想認(rèn)識，組織檢查嚴(yán)密，職責(zé)任務(wù)明確，防搶措施落實(shí)“四個到位”。嚴(yán)抓“四包、七落實(shí)”，即：縣干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶、黨員包群眾，落實(shí)避險訊號、避險地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移路線、搶險隊伍、轉(zhuǎn)移人員、防汛避險棚、值班報警人員，力爭不垮壩、不倒閘、不決堤、無傷亡，把洪災(zāi)造成的損失降到最低。

為更好地組織開展防汛工作，汛期我村成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組長xxx，副組長xxx，成員xxx。全村總體搶險避險工作由組長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，各生產(chǎn)隊長具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)責(zé)任區(qū)內(nèi)的防汛搶險避險工作。

村委會每天由主要領(lǐng)導(dǎo)書記兼主任xxx同志帶班，確保24小時有專人值班。村成立防汛搶險隊，村護(hù)林員男年齡低于60周歲、女年齡低于55周歲者為防汛搶險隊員。搶險隊員必須嚴(yán)格服從村委會領(lǐng)導(dǎo)指揮按時參加村委會組織的訓(xùn)練，做好防汛搶險工作，做到服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，遇險不慌，處理得當(dāng)。

具體險戶搶險避險工作預(yù)案如下：

第一生產(chǎn)隊：xxx，避險組織者隊長xxx，避險地點(diǎn)楊保臣家；xxx，避險組織者黨員xxx，避險地點(diǎn)xxx家。

第二生產(chǎn)隊：xxx，避險組織者隊長xxx，避險地點(diǎn)趙玉良家；xxx，避險組織者黨員xxx，避險地點(diǎn)xxx家。

第三生產(chǎn)隊：xxx，避險組織者隊長xxx，避險地點(diǎn)王振奎家；xxx，避險組織者黨員xxx，避險地點(diǎn)xxx家；xxx，避險組織者黨員xxx，避險地點(diǎn)xxx家。

第四生產(chǎn)隊：xxx，避險組織者隊長xxx林，避險地點(diǎn)自家門前防汛棚。

村黨支部和村委會本著對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面做好迎汛度夏工作，尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)及險戶的檢查力度，認(rèn)真落實(shí)各項防汛責(zé)任制和預(yù)案。此外，在確保安全的前提下，做到人與水的和諧，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛工作，確保全村汛期不死人，安全度汛。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

XXX鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

防汛安危，事關(guān)大局，為了全面做好我鎮(zhèn)防汛工作，提高應(yīng)對暴雨洪水的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，按照縣委、縣政府的防汛工作安排，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)原則和防汛工作目標(biāo)

堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失，重點(diǎn)是要做好糧區(qū)防汛、交通防汛、其他行業(yè)的防汛工作。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律

1、切實(shí)加強(qiáng)防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視此次降雨天氣和可能造成的暴洪災(zāi)害，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊急動員，立即行動，迅速上崗到位，切實(shí)履行好防汛抗洪工作職責(zé)。要立足“防大汛，抗大洪”，進(jìn)一步完善《防汛應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊伍演練，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，職責(zé)到位，措施到位，確保各項防汛抗洪搶險措施落實(shí)到實(shí)處。

2、切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化全局防洪意識。加強(qiáng)輿論-1-

宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳，教育廣大干部群眾增強(qiáng)憂患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅持24小時防汛值班制度，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化，及時通報預(yù)警信息，科學(xué)合理調(diào)度，保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災(zāi)情動態(tài)，加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通銜接，及時準(zhǔn)確上報汛情災(zāi)情信息，為防汛抗洪救災(zāi)提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水，發(fā)生重大情況的，及時向鎮(zhèn)政府防汛辦（0930—5682959）報告。各村、各單位負(fù)責(zé)人要驗收崗位，保證所有防汛通信設(shè)施暢通無阻，手機(jī)要24小時開機(jī)，不能擅自離崗。對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。

4、加強(qiáng)沿河村莊、學(xué)校、衛(wèi)生院等公共場所的防洪安全工作。對頭家村、甘坪村、康家村、五戶村等沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段和山區(qū)村加強(qiáng)監(jiān)視，認(rèn)真排查，及時消除防洪安全隱患，對于受洪澇災(zāi)害威脅的村莊、學(xué)校等要制定防洪預(yù)案，逐一落實(shí)預(yù)警、避險和轉(zhuǎn)移等各項防御措施，確保防洪安全。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

為了切實(shí)加強(qiáng)對我鎮(zhèn)防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨

委、政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記馬德智任組長，鎮(zhèn)長馬曉瑜為副組長，其余副科級干部鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、負(fù)責(zé)汛期24小時值班，做好值班記錄，保障防汛電話、電傳暢通，準(zhǔn)確、及時、優(yōu)先傳遞防汛信息，執(zhí)行上級防汛命令，傳達(dá)指揮部批示、決定。收集汛期雨情、水情，做好上傳下達(dá)工作，重要情況及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告，分析汛期趨勢，提供領(lǐng)導(dǎo)決策，另設(shè)16個搶險救援隊、醫(yī)療救援組和后勤保障組。防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛、搶險工作，對防汛應(yīng)急工作中的重大事宜做出決定，發(fā)布相關(guān)信息；及時貫徹執(zhí)行上級防汛工作的命令、指示；同時負(fù)責(zé)向上級及時報告汛情，必要時請求支援。

四、相關(guān)單位工作職責(zé)

（一）衛(wèi)生院、獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍，指導(dǎo)幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。

（二）供電所。負(fù)責(zé)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證電力供應(yīng)。

（三）中學(xué)、學(xué)區(qū)。負(fù)責(zé)汛期中小學(xué)校舍和學(xué)生的安全工作，抽調(diào)年富力強(qiáng)的教師參與防汛應(yīng)急搶險。

（四）派出所。負(fù)責(zé)汛期的治安保衛(wèi)工作；嚴(yán)厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動，保證防洪工程設(shè)施的正常運(yùn)行。

（五）信用社。嚴(yán)密防汛，嚴(yán)格執(zhí)勤，保證金庫安全，保障群眾資金提取暢通。

各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真觀察，及時排查，動作迅速，防患于未然。各村主要負(fù)責(zé)人要從講政治的高度明確認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)群測群防工作責(zé)任，查清災(zāi)害點(diǎn)及隱患點(diǎn)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，并根據(jù)實(shí)際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，可強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

二〇一二年五月十七日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

1定義

防汛應(yīng)急預(yù)案是防御江河洪水災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、冰凌洪水災(zāi)害以及突發(fā)性洪水災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱，是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下，針對可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害而預(yù)先制定的防御方案、對策和措施，也叫防御洪水方案。防汛應(yīng)急預(yù)案是各級防汛指揮部門實(shí)施指揮決策和防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)的依據(jù)，是抗洪搶險重要的非工程措施。

1.2編

制目的、依據(jù)

羊安鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案編制的目的是以最大限度地避免和減輕人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)提供安全保障。

原則是：按照防汛抗洪工作“全面部署，統(tǒng)籌兼顧，預(yù)防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益”的要求，全面貫徹“以防為主，防搶結(jié)合”的抗洪方針和實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，采取工程措施和非工程措施相結(jié)合，動員全鎮(zhèn)人民和社會力量防御洪（澇）災(zāi)害。

1.3編制依據(jù)

羊安鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)以及結(jié)合我鎮(zhèn)自然地理特征、防洪工程現(xiàn)狀，并參照《邛崍市防洪應(yīng)急預(yù)案》編制。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括：江河洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害以及由洪水等引起的堤防決口等次生衍生災(zāi)害

第二章 概 況

2.1 羊安概況

2.1.1 地理位置、空間范圍及人口

羊安鎮(zhèn)地處邛崍市東大門、南北長7公里，東西寬約6.5公里，北與大邑韓場毗鄰，西與高埂相領(lǐng)，南與牟禮相鄰，東與新津安西鎮(zhèn)和方興鎮(zhèn)相連，新邛公路是連接周圍地區(qū)的主要交通。全鎮(zhèn)轄9個行政村、4個社區(qū)，195個村民小組，幅員面積46.5平方公里。全鎮(zhèn)總?cè)丝?1043人，其中城鎮(zhèn)居民3784人，農(nóng)村人口37259人，城鎮(zhèn)常住人口9800余人。

2.1.2 自然條件

本地地勢平緩，海拔最高478米，最低460米，由西北向東南平緩下降。

斜江河源于大邑縣，由鎮(zhèn)區(qū)西南穿境而過，全場152公里，斜江河百年一遇流量2189立方米/秒，最高洪水位531.00米；鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)用水源靠自然灌溉、沉井和機(jī)井灌溉，主要有接斜江河的黃沙堰、毛堰、雷堰、湯堰、三輪堰的一、二、三支渠，另外接石頭河的羊頭堰，灌溝渠遍及全鎮(zhèn)。

2.1.3 企業(yè)情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)廠礦70余家，大型企業(yè)有：高宇磷肥廠、川龍公司、高宇化肥廠、高宇水泥生產(chǎn)車間、四能稀土廠、陶瓷熔塊廠等。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有35kv變電站和110kv變電站各一座。

2.2洪（澇）災(zāi)害

由于地理特征，流經(jīng)本鎮(zhèn)的斜江河、蒲江河、大南河地勢平坦、河床游蕩、蜿蜒彎曲，雨量又集中在6、7、8、9月，再加之人為因素影響，若遇暴雨季節(jié)，極易引發(fā)洪澇災(zāi)害。

據(jù)記載，我鎮(zhèn)幾乎每年都有不同程度的洪澇災(zāi)害發(fā)生，其中較大的有：1984年7月29日和7月31日因大暴雨引發(fā)斜江河、大南河、蒲江河水位均超過警戒水位并出現(xiàn)歷史上罕見的三條河洪峰交匯的重大災(zāi)情。

2.3 洪（澇）特征

2.3.1 上游山區(qū)大暴雨引發(fā)洪水。

2.3.2平壩地區(qū)大暴雨引發(fā)洪水。我鎮(zhèn)地勢平坦，河床較小，流速緩慢，地徑流形成時間較短，加之河道泄洪不暢，加劇了洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性。

2.3.3 雨洪同步。山區(qū)洪水與平壩地區(qū)暴雨洪水齊至，極易引發(fā)大洪災(zāi)。

2.4防洪工程

近年來，在邛崍市防汛辦公室的大力支持下，我鎮(zhèn)在低洼易澇地區(qū)共修建了救生高臺5處，即1984年7月修建的羊安鎮(zhèn)仁和社區(qū)（原黃塔村）462平方米的救生高臺；1985年7月修建的羊安鎮(zhèn)仁和社區(qū)（原黃塔村）302平方米的救生高臺；1996年7月修建的羊安鎮(zhèn)仁和社區(qū)（原黃塔村）300平方米的救生高臺；1998年12月修建的羊安鎮(zhèn)仁和社區(qū)（原黃塔村）310平方米的救生高臺；1998年10月修建的羊安鎮(zhèn)來龍村350平方米的救生高臺。這些救生高臺可為當(dāng)?shù)厝罕娫谠馐芴卮蠛樗{時，提供緊急避難場所，確保人民群眾的生命安全。在汛期，全鎮(zhèn)所有救生高臺必須做好救生準(zhǔn)備工作。

第三章 防汛搶險組織體系及職責(zé)

3.1指揮組織機(jī)構(gòu)

羊安鎮(zhèn)人民政府成立了以鎮(zhèn)長為指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)和武裝部長為副指揮長，其他相關(guān)人員為成員的羊安鎮(zhèn)防汛指揮部，由指揮長全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防洪搶險工作。全鎮(zhèn)防洪搶險工作由羊安鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部統(tǒng)一指揮，各村（居）民委員會、各企事業(yè)單位各司其責(zé)，統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)同作戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行邛崍市人民政府防汛指揮部的防洪指令，按照既定的防洪指令，按照既定的防洪定案，進(jìn)行防洪搶險工作。

3.2防汛指揮程序

鎮(zhèn)防汛辦公室根據(jù)天氣預(yù)報，特別是接到邛崍市防汛指揮部關(guān)于暴雨天氣消息后，應(yīng)及時通知防汛指揮部正、副指揮長、成員單位以及帶班領(lǐng)導(dǎo)，同時傳達(dá)到全體鎮(zhèn)、村、組干部和各防洪搶險組，實(shí)行24小時待命，并隨時掌握雨情、水情變化。相關(guān)人員在接到防洪指令后，立即奔赴抗洪搶險第一線，投入抗洪、搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，并及時、準(zhǔn)確將相關(guān)情況向市防辦報告。

3.3防汛職責(zé)分工

3.3.1指揮組防汛職責(zé)

1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛指揮下協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行上級防汛指令，指揮本地區(qū)抗洪救災(zāi)行動。

2、根據(jù)汛情趨勢，研究防汛部署及搶險方案，下達(dá)防汛、搶險命令并組織實(shí)施。

3、指揮協(xié)調(diào)災(zāi)后生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

3.3.2搶險組汛期職責(zé)

1、組織鎮(zhèn)政府、各村（居）民委員會、各企事業(yè)單位、軍隊預(yù)備役人員為主體的搶險隊伍，負(fù)責(zé)營救群眾，搶救物資。

2、打擊盜竊防汛物資，破壞防汛設(shè)施的犯罪分子；維護(hù)洪災(zāi)前后的搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安；守護(hù)重要道路、橋梁、倉庫等。

3、根據(jù)汛情需要，擔(dān)負(fù)執(zhí)行重大防洪措施的任務(wù)。

3.3.3后勤組汛期職責(zé)

1、保障防汛電話、電傳暢通，準(zhǔn)確、及時、優(yōu)先傳遞防汛信息和水文、水情資料。

2、做好防汛宣傳工作，準(zhǔn)確、及時轉(zhuǎn)發(fā)防汛命令，宣傳抗洪救災(zāi)先進(jìn)事跡，攝取洪澇災(zāi)害和救災(zāi)圖片資料。

3、及時提供車輛、般只，優(yōu)先運(yùn)輸搶險救災(zāi)人員、物資和器材。

4、組織實(shí)施災(zāi)時搶險救護(hù)工作和災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，防止流行疾病發(fā)生。

5、保障汛期生活必需品的供應(yīng)，保證災(zāi)后正常供應(yīng)。

6、安全儲備搶險救災(zāi)物資，保障搶險救災(zāi)需要。

7、接待上級來我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和支援人員；幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)家園，生產(chǎn)自救。

3.3.4防汛辦公室職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的方針、政策、法令、法規(guī)。

2、負(fù)責(zé)辦公室日常工作和汛期值班工作，執(zhí)行上級防汛命令，傳達(dá)指揮長、副指揮長批示、決定。

3、制定和組織實(shí)施防汛搶險預(yù)算，制發(fā)有關(guān)文件，組織檢查重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地段，確保安全渡汛。

4、收集汛期雨情、水情，做好上傳下達(dá)工作，重要情況及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。

5、分析汛期趨勢，提供領(lǐng)導(dǎo)決策參謀意見，發(fā)布防汛搶險命令。

6、組織汛前、汛期、汛后檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好災(zāi)情統(tǒng)計。

7、汛期實(shí)行24小時晝夜值班，由當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)，至少一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。

3.3.5鎮(zhèn)、村（居）、各企事業(yè)單位主要汛期職責(zé)

1、羊安鎮(zhèn)人民政府按照“屬地管理”原則，負(fù)責(zé)本地區(qū)鄉(xiāng)村公路、橋涵、農(nóng)灌溝渠等設(shè)施的防洪安全；負(fù)責(zé)本地區(qū)集鎮(zhèn)和易澇區(qū)域的內(nèi)澇防御和搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)做好汛前加固、提防建設(shè)、江河歲修等工作，協(xié)作有關(guān)部門做好船舶的安全檢查、河道清障、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報和搶險救災(zāi)工作；落實(shí)本地區(qū)行政、企（事）業(yè)單位的防洪工作，做好低洼地帶、臨河地段群眾的疏散及轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)對羊安大橋險段、仁和踏水橋的監(jiān)管及守護(hù)。一旦發(fā)生險情、災(zāi)情，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮本地區(qū)的抗洪搶險工作及時向市防汛抗旱指揮部上報有關(guān)情況，堅決執(zhí)行上級防汛指令，及時做好災(zāi)情統(tǒng)計并上報，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)災(zāi)害生產(chǎn)自救。

2、各村（居）民委員會：負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）公路、橋涵、農(nóng)灌溝渠等設(shè)施的防洪安全，做好低洼地帶、臨河地 段群眾的疏散及轉(zhuǎn)移。仁和社區(qū)要加強(qiáng)踏水橋的監(jiān)管和守護(hù)，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部上報有關(guān)情況；堅決執(zhí)行上級防汛指令，及時做好災(zāi)情統(tǒng)計并上報，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村（社區(qū)）災(zāi)后生產(chǎn)自救。

3、各企（事）業(yè)單位：一旦發(fā)生險情，負(fù)責(zé)本單位的防洪設(shè)施安全和防洪搶險工作，并及時上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部；堅決執(zhí)行鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的指令，及時做好災(zāi)情統(tǒng)計并上報，負(fù)責(zé)本單位的災(zāi)后自救工作。

全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）、各企（事）業(yè)單位都要在做好自身防汛工作的同時，應(yīng)根據(jù)防汛搶險的需要，服從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的調(diào)動，積極提供各項便利條件，及時參加抗洪搶險工作，力爭把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低。

各村（社區(qū)）、企（事）業(yè)單位應(yīng)成立防洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，（附座機(jī)號碼、手機(jī)號碼）；落實(shí)汛期值班人員；建立30人以上一支由黨員、干部、預(yù)備役人員、共青團(tuán)員為主的抗洪搶險突擊隊。汛期要保證有專人24小時晝夜值班，保證信息24小時暢通。

3.3.6應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

當(dāng)發(fā)現(xiàn)重要雨情、水情以及發(fā)生洪、澇災(zāi)害時，各村（社區(qū)）應(yīng)及時將有關(guān)情況向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室報告，并由鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室整理后上報，由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一組織抗洪搶險。

第四章 防汛突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

洪澇發(fā)生后，政府及有關(guān)部門應(yīng)及時向防汛指揮機(jī)構(gòu)報告洪澇受災(zāi)情況。

4.1預(yù)警預(yù)防準(zhǔn)備工作

1、思想準(zhǔn)備

加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備。

2、組織準(zhǔn)備

建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊伍，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊的建設(shè)。

3、工程準(zhǔn)備

按時完成水毀工程修復(fù)和防洪工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的涵閘、排水管網(wǎng)等各類防汛工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險加固和維護(hù)、保養(yǎng)，保證防污設(shè)施正常運(yùn)行。對跨汛期施工的防汛工程和有礙防汛的工程，要落實(shí)安全渡汛方案。

4、物資準(zhǔn)備

按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防污物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位儲備一定數(shù)量的搶險物資，以應(yīng)急需。

5、通信準(zhǔn)備

確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

6、防汛檢查

實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限期整改。

4.2值班制

1、正常值班

降大到暴雨的范圍小于三分之一，由值班負(fù)責(zé)人處置，特殊情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、預(yù)警值班

降大到暴雨，由帶班領(lǐng)導(dǎo)上崗值班，將相關(guān)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)和值班室報告，一旦出現(xiàn)內(nèi)澇，按預(yù)案排除。

3、警戒狀況

降暴雨或大到暴雨，進(jìn)入警戒狀態(tài)，搶險隊伍集結(jié)待命，主管領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動政府應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)災(zāi)情、險情的地方要提前進(jìn)入緊急狀態(tài)，動員一切力量抗洪搶險，并將情況及時向市防指報告。搶險救災(zāi)工作按屬地管理原則，由出險地的村、組單位負(fù)責(zé)組織指揮，應(yīng)全力確保重點(diǎn)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、警急狀況

進(jìn)入警急狀態(tài)，指揮長進(jìn)入防汛指揮中心指揮防洪搶險，各位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)相應(yīng)防洪工作，要進(jìn)入緊急狀態(tài)，全力檢查，排除防洪隱患，確保安全。按預(yù)案職責(zé)分工組織實(shí)施。

5、災(zāi)后處置

組織開展清掃、消毒、救濟(jì)等工作，安排水毀工程修復(fù)，避免二次洪水襲擊。

第五章 不同地區(qū)防汛應(yīng)急響應(yīng)措施

5.1 斜江河防洪預(yù)案

1.警戒水位以下洪水防御

當(dāng)斜江河羊安大橋水位臨近470.20(警戒水位),相應(yīng)流量1560立方米/秒時,所有防洪人員到崗就位,立即對本轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有堤防設(shè)施、險工地段展開巡查,搶險隊伍到指定地點(diǎn)集結(jié)待命,同時做好搶險準(zhǔn)備,一旦有險情報告,立即投入搶險工作。新（老）羊安大橋防汛搶險小組（由鎮(zhèn)政府人員和湯營村搶險組組成）進(jìn)入防汛搶險位置，守護(hù)大橋安全。同時做好羊安新城、仁和場等低洼易澇區(qū)域內(nèi)人員、物資的疏散轉(zhuǎn)移工作。

2.警戒水位至保證水位洪水防御

當(dāng)斜江河羊安大橋水位超過警戒水位，并臨近470.80米(保證水位),相應(yīng)流量2100立方米/秒時,固守羊安大橋至磷肥廠段2.1公里堤防實(shí)施安全(由磷肥廠、四能公司、川農(nóng)公司負(fù)責(zé)守護(hù))，對黃水碾段采取臨時性加固、加高等搶險措施,實(shí)施重點(diǎn)守護(hù)(由來龍村負(fù)責(zé)守護(hù))。對中心村(原新莊村)汪埝沱800米土堤、樊噲村（原上龍村）殷灣600米低洼土堤重點(diǎn)守護(hù)（分別由永安社區(qū)、中心村及樊噲村負(fù)責(zé)），隨時投入搶險工作，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)淹沒區(qū)災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢，一旦有人員圍困的險情發(fā)生，及時報告市防汛指揮部，并立即組織救援。方林村17組（原古安村3組）險段由方林村搶險組負(fù)責(zé)守護(hù)。其余村（社區(qū)）、單位各負(fù)其責(zé)，守護(hù)好自己的家園。如遇有其他村（社區(qū)）、單位出現(xiàn)險情，在保證自己地段安全的情況下，立即支援有險情的地段。

3.超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御

當(dāng)羊安大橋水位超過保證水位時，必須限制新羊安大橋的車輛通行；羊安新城、場鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)內(nèi)所有廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、交通要道、低洼地段必須嚴(yán)防死守。如出現(xiàn)重大險情，所有搶險隊伍必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)動。全力以赴投入抗洪救災(zāi)工作中，以解救受困群眾和確保人員安全為前提，最大限度減輕洪澇災(zāi)害帶來的損失。

5.2 踏水橋防洪預(yù)案

在踏水橋未拆除前,或未斷道前,由仁和社區(qū)按以下方案進(jìn)行安全監(jiān)管,并通過鎮(zhèn)建設(shè)辦、交通局實(shí)施斷道措施，確保人民群眾安全。

踏水橋位于羊安鎮(zhèn)東南面，與新津永商鎮(zhèn)隔河相望，地處三河相匯之首（蒲江河、南河、斜江河），洪澇發(fā)生頻繁，年平均6-7次，為此鎮(zhèn)政府對踏水橋特別重視，由鎮(zhèn)長為指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)和武裝部長為副指揮長組成的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)隊伍。

一旦洪水溢橋,馬上組織人員進(jìn)行橋頭封鎖,不準(zhǔn)通行,直至橋面無水方可通行。準(zhǔn)備好防洪物資、紡織袋100條、搶險車輛、搶險船2只，防洪工具及后勤保障。

5.3 農(nóng)用船舶汛期安全工作預(yù)案

1、以“安全責(zé)任重于泰山”為宗旨，切實(shí)抓好汛期農(nóng)用船舶的安全工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳，在保證每季度集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)汛期水位變化，定期、不定期的進(jìn)行監(jiān)督、管理、宣傳、學(xué)習(xí)。

3、隨時注意水位變化，處于禁航線或遇洪水暴發(fā)達(dá)禁航水位，大風(fēng)大霧或其他惡劣天氣，嚴(yán)禁出航，嚴(yán)禁冒險作業(yè)。

4、認(rèn)真做好農(nóng)用船舶安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，嚴(yán)禁農(nóng)用船擅自改變用途，嚴(yán)格控制人數(shù)，嚴(yán)禁超載、違章載客。

5、加強(qiáng)安全意識和防范措施的貫徹執(zhí)行。

6、加強(qiáng)汛期災(zāi)害、水上救援和搶救工作，發(fā)現(xiàn)和出現(xiàn)情況及時報告。

7、一切行動聽指揮，遵循鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮的調(diào)度，積極主動參加搶險和協(xié)助調(diào)查。

第六章 羊安鎮(zhèn)內(nèi)澇重點(diǎn)部位防汛機(jī)制

6.1工業(yè)城

下雨時，巡視人員定時外出巡視檢查工業(yè)城汛情，根據(jù)工業(yè)城實(shí)際情況，開通臨時排洪溝、d線管改溝，適量排放大同溝、湯堰仁和溝。

6.2新城區(qū)

內(nèi)澇實(shí)行3級制，降小雨時為三級防汛，巡視人員定時外出巡視檢查；降中雨時為二級防汛，各積水點(diǎn)防汛人員到達(dá)積水點(diǎn)，對重點(diǎn)積水點(diǎn)加強(qiáng)巡視檢查，及時清除收水井箅上雜物，防止收水井箅被樹葉、塑料袋等雜物堵塞，在降雨量大時應(yīng)將收水井箅、檢查井蓋揭開以利于收水，并在打開的井口上方擺放警示標(biāo)志。降大雨或暴雨時為一級防汛。各級防汛人員處于一級備戰(zhàn)，各所應(yīng)急小組做好隨時出發(fā)搶險的準(zhǔn)備。此時若道路積水超過40厘米，應(yīng)立即封閉該路段交通，設(shè)置禁行指示牌，安排專人看護(hù)并疏導(dǎo)交通。對危及民房的道路積水應(yīng)及時安裝水泵進(jìn)行排水，減輕災(zāi)害損失。

同時派專人看守崔溝閘門，楊水碾閘門及雷堰閘門，根據(jù)水情，進(jìn)行24小時監(jiān)管，及時組織合理排洪