第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

在平平淡淡的日常中，有時(shí)會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

發(fā)揚(yáng)對人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持減災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合的原則，立足防大汛、抗大災(zāi)的思想，提高預(yù)防災(zāi)害的能力，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、防汛主要險(xiǎn)段自然情況

我鎮(zhèn)地處蘆河區(qū)域，轄區(qū)內(nèi)有大岔水庫和張峁水庫，鎮(zhèn)靖水庫以及伙場洼村、榆溝村、狼臥溝、大岔、蘆西村等村多處淤地壩。

三、救援措施

（一）轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民

鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)村組層層包抓，堅(jiān)持安全可靠、就地就近的原則妥善安置災(zāi)民。各村成立抗洪澇搶險(xiǎn)隊(duì)，每村搶險(xiǎn)隊(duì)由50人組成，每個(gè)村民小組設(shè)專人巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。

轉(zhuǎn)移方式：一是預(yù)先轉(zhuǎn)移。根據(jù)水情，有命令、有組織、有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地將老弱病殘人員和貴重物品撤離，并安置到預(yù)定安全地帶；二是正式轉(zhuǎn)移，接到命令后，除抗洪搶險(xiǎn)和留護(hù)守衛(wèi)人員外，其他人員按指定路線轉(zhuǎn)移到安置地點(diǎn)。

轉(zhuǎn)移后的安置采取三種方法：一是投親靠友；二是在鎮(zhèn)內(nèi)部安置；三是在附近村、學(xué)校集中安置。

（二）查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)

災(zāi)情發(fā)生后，發(fā)生地村防汛指揮部要迅速組織人力搞好災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)必須報(bào)告，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢，做到每日定時(shí)報(bào)告，緊急時(shí)隨時(shí)報(bào)告。民政辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)情核查工作，準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)災(zāi)，加強(qiáng)同上級主管部門的溝通與聯(lián)系，并爭得款物支持。

（三）加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲備與調(diào)度

搞好救災(zāi)物資的儲備，加強(qiáng)管理，落實(shí)制度，確保救災(zāi)儲備物資存放、合理使用。增加物資儲備的品種和數(shù)量，為災(zāi)害緊急救援做好充分準(zhǔn)備。救災(zāi)過程中，對救災(zāi)物資進(jìn)行合理調(diào)配，充分發(fā)揮儲備功能。

（四）落實(shí)生產(chǎn)自救等措施

災(zāi)后，有關(guān)部門和各村要根據(jù)鎮(zhèn)里統(tǒng)一要求，通過清淤排澇、加強(qiáng)后期田間管理、開展群眾互助互濟(jì)活動(dòng)、組織社會捐助、進(jìn)行勞務(wù)輸出、發(fā)展畜牧業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，以及搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)等措施，以減少和控制災(zāi)害帶來的損失，保障災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及主要職責(zé)

（一）應(yīng)急總指揮部成員及職責(zé)

政 委：鄭曉東（書記）

總 指 揮：李光輝（鎮(zhèn)長）

副總指揮：馬久福(副鎮(zhèn)長）

成 員：郭曉、候亞東、鄧鳳亮、黃海浪、高永忠、候忠陽、劉紅麗、張悅博、王蘭、李錦錄、姬世浩、劉海軍、周升忠、馬利琴、張園園、張利平、王建新、高銘璐、孫生榮、劉江、王寶文、王小平、黃錦陽、賈周、苗亞雄、王永麗、郭春光、楊波、劉洋、楊旭、王波、王學(xué)攀、常治軍、韓清華、劉洋、高浪、候清、李浪、薛聰、陳浩、王永鑫、楊寧、賀建博、劉濤濤。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由馬久福同志兼任。辦公室根據(jù)救災(zāi)應(yīng)急工作需要，按單位職責(zé)組建8個(gè)工作組：災(zāi)情收集評估組、救援和轉(zhuǎn)移安置組、工程搶險(xiǎn)組、災(zāi)民生活物資保障組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、恢復(fù)重建組、宣傳報(bào)道組。

主要職責(zé) ：

1、聽取各村有關(guān)汛情匯報(bào)，確定預(yù)案的啟動(dòng)實(shí)施及應(yīng)急反映規(guī)模，指導(dǎo)各村各部門組織人力、物力、財(cái)力投入緊急災(zāi)害救援，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置。

2、吸取各村對有關(guān)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)防災(zāi)工作匯報(bào)，指導(dǎo)救濟(jì)工作，組織有關(guān)部門對災(zāi)害損失情況進(jìn)行核查、評估；協(xié)助受災(zāi)村做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園工作及災(zāi)區(qū)醫(yī)療防疫、學(xué)校復(fù)課工作；組織開展因?yàn)?zāi)害損毀工程的修復(fù)工作；出臺相關(guān)優(yōu)惠政策和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)等工作。

3、及時(shí)向市、縣有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情，爭取上級支持援助。

（二）救災(zāi)應(yīng)急總指揮部辦公室職責(zé)

成 員：馬久福、徐建玲、劉江、張園園、劉濤濤、賀建博

負(fù)責(zé)日常調(diào)度工作，包括收集、掌握和上報(bào)災(zāi)害信息，根據(jù)工作需要組建工作組，傳達(dá)救災(zāi)應(yīng)急總指揮部的工作指令，協(xié)調(diào)各工作組和成員單位開展工作，監(jiān)督落實(shí)緊急救援措施；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布。

（三）各工作組組成及主要職責(zé)

1、災(zāi)情收集評估組：農(nóng)綜站、民政辦

成 員：馬久福、孫生榮、苗亞雄、侯清、張利平、王寶文、張靜、馮娜、韓清華、王學(xué)攀、曹振茹、趙玉丹、姬志軍。

負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、整理和上報(bào)，負(fù)責(zé)對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對群眾生產(chǎn)生活造成的影響情況進(jìn)行評估。

2、救援和轉(zhuǎn)移安置組：武裝部、民政辦、司法所

成 員：高永忠、侯忠陽、王小平、王琴、王建新、高彥功、黃錦陽、賈周、高銘璐、常治軍、楊寧、李浪、賀建博、張?jiān)圃啤⑸①Z海蓮、薛聰、陳浩、王永鑫。

負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和災(zāi)區(qū)集體群眾財(cái)產(chǎn)。

3、工程搶險(xiǎn)組：土地所、電信所、電力人員

成 員：高永忠、黃錦陽、苗亞雄、孫生榮、高浪、喬文莉、申冰洋。

負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水利、電力、通訊、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)和搶修。

4、災(zāi)民生活物資保障組：財(cái)政所、民政辦

成 員：劉紅麗、王永麗、苗亞雄、侯清、劉才芳、張曉萍、李華、李曉莉、高曉梅、曹克麗。

負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等生活物資保障。

5、治安保衛(wèi)組：派出所

成 員：郭春光、楊波、劉洋、楊旭

負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保衛(wèi)災(zāi)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

6、醫(yī)療衛(wèi)生組：衛(wèi)生院

成 員：姬世浩、段世霞、肖波、高海燕、王雪花、王翠、柳玉霞和衛(wèi)生院所有工作人員。

負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治，提供必要的藥品和醫(yī)療器械；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、疫情監(jiān)測和住處收集上報(bào)工作。

7、恢復(fù)重建組：財(cái)政所、民政辦、土地所、學(xué)區(qū)、電力人員。

成 員：黃海浪、李錦錄、王永麗、黃錦陽、苗亞雄、劉濤濤。

負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌的災(zāi)民住房；修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的交通、水利、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)或重建學(xué)校校舍；幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

8、宣傳報(bào)道組：辦公室人員

成 員：張園園、陳慧

負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的宣傳和新聞報(bào)道。

（四）成員單位的救災(zāi)職責(zé)

1、民政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援工作的.綜合協(xié)調(diào)；制定和修改鎮(zhèn)級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；制定和組織實(shí)施災(zāi)民生活救助預(yù)案；收集和上報(bào)災(zāi)害應(yīng)急求援工作情況；監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)應(yīng)急救濟(jì)措施落實(shí)情況；負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救災(zāi)款的分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、管理工作；負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈(zèng)和捐贈(zèng)款物的接收、下?lián)堋⒐芾砉ぷ鳌?/p>

2、財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急資金的下?lián)堋⒐芾砑氨O(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)建立災(zāi)民生活所急需食品、飲水和其他應(yīng)急物資的緊急采購機(jī)制，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。

3、農(nóng)綜站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息的收集和上報(bào)工作；參與農(nóng)業(yè)災(zāi)害的災(zāi)情評估工作，幫助和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊(duì)伍，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)督和信息上報(bào)工作；協(xié)調(diào)藥監(jiān)部門為緊急救援提供必要的藥品和醫(yī)療器械；負(fù)責(zé)各地捐助藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

5、電力人員：負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

6、學(xué)區(qū)：負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常教學(xué)活動(dòng)以及災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。

7、派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；負(fù)責(zé)重要目標(biāo)和要害部門的安全保衛(wèi)工作。

8、武裝部：視災(zāi)情發(fā)展，根據(jù)救災(zāi)需要，組織指揮受災(zāi)村預(yù)備役民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；組織協(xié)調(diào)受災(zāi)村預(yù)備役民兵參加災(zāi)后重建工作。

9、辦公室：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，搞好救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道工作。

五、應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)

（一）災(zāi)情收集、報(bào)告與核查

各村監(jiān)測員要保證汛期24小時(shí)值班，工作人員要堅(jiān)守崗位，不能漏崗。要做好值班記錄，遇有重要情況要及時(shí)報(bào)告。預(yù)案啟動(dòng)后，各村及有關(guān)部門要及時(shí)收集、上報(bào)災(zāi)情，對災(zāi)害造成的損失及社會影響進(jìn)行評估，為救災(zāi)決策提供依據(jù)。

各村對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇等自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府。災(zāi)情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度，每天中午12時(shí)前向鎮(zhèn)政府報(bào)告情況，有災(zāi)報(bào)災(zāi)情，無災(zāi)報(bào)平安。災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容要規(guī)范，主要內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、人口受災(zāi)情況、人員傷亡情況、房屋倒塌和損壞情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、救災(zāi)工作情況、災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。初次報(bào)告情況不必求全，了解多少報(bào)告多少，災(zāi)情發(fā)展變化情況要隨時(shí)報(bào)告，要嚴(yán)肅災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作紀(jì)律，對統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行審查、簽批制度、層層把關(guān)。對漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)災(zāi)情的，鎮(zhèn)里將予以批評；造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

災(zāi)情穩(wěn)定后，各村要及時(shí)組織力量，全面開展災(zāi)情核查工作，確保災(zāi)情數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實(shí)。要及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，核對災(zāi)情數(shù)據(jù)。對于倒塌房屋和因?yàn)?zāi)死亡人口情況，要掌握到戶、到人，并建立倒房戶、死亡人員花名冊。

（二）為災(zāi)區(qū)提供應(yīng)急保障

1、災(zāi)民生活障礙。預(yù)案啟動(dòng)后，民政辦及時(shí)為轉(zhuǎn)移的災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必須物資，確保災(zāi)民得到妥善安置。

2、交通、通訊保障。預(yù)案啟動(dòng)后，交通、通訊部門要通過搶修道路和設(shè)備，通過維護(hù)和加固等措施，保證災(zāi)區(qū)交通、通訊暢通。同時(shí)交通部門要為緊急救援工作組織調(diào)度車等必要的交通和運(yùn)輸工具。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)保障。各村及有關(guān)部門要為參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的預(yù)備役民兵準(zhǔn)備必要的專用物資、器材，為其提供必要的生活保障。

4、醫(yī)療保障。預(yù)案啟動(dòng)后，衛(wèi)生院要根據(jù)緊急救援工作需要，組織醫(yī)療隊(duì)深入災(zāi)區(qū)，幫助災(zāi)區(qū)對因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行緊急救治。

5、社會治安保障。預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)派出所要根據(jù)需要，幫助各村保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會治安，保證災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

（三）組織開展救災(zāi)應(yīng)急捐助活動(dòng)

民政辦要根據(jù)救災(zāi)工作的實(shí)際需要，適時(shí)組織開展救災(zāi)應(yīng)急捐助活動(dòng)，廣泛募集緊急救援和救濟(jì)災(zāi)民所需資金和物資。

（四）預(yù)防次生災(zāi)害

在開展緊急救援工作的同時(shí)，水利、土地所等部門要密切注意災(zāi)情的發(fā)展，提前做好次生災(zāi)害的預(yù)報(bào)和預(yù)防工作。衛(wèi)生院對飲水和食品衛(wèi)生進(jìn)行檢驗(yàn)，確保飲水食品安全，做好災(zāi)區(qū)疫病的監(jiān)測和防治工作。

（五）災(zāi)后恢復(fù)與重建

幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的居民住房；修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的交通、水利、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)或重建中、小學(xué)校舍，恢復(fù)正常的教學(xué)活動(dòng)。

六、工作要求

（一）要服從命令，聽從指揮。

災(zāi)情發(fā)生后，各村、各單位和個(gè)人都要無條件地服從救災(zāi)應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一指揮命令，顧全大局，執(zhí)行調(diào)度。對拒不執(zhí)行命令的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究其行政和法律責(zé)任。各村一把手負(fù)總責(zé)，安全區(qū)要有專人做好災(zāi)民的接收安置工作。

（二）要盡職盡責(zé)，工作到位。

發(fā)生災(zāi)情后，救災(zāi)應(yīng)急總指揮部成員單位及各村要恪盡職守，及時(shí)掌握情況，按預(yù)案要求將轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的組織、調(diào)度、指揮等措施向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并組織實(shí)施。

（三）要堅(jiān)持先人后物的原則。

在災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移過程中，要堅(jiān)持“救人第一”，先保人身安全，后搶救財(cái)產(chǎn)。力爭確保不出現(xiàn)一人因工作失誤死亡或失蹤。如情況發(fā)生變化與應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定不符時(shí)，要及時(shí)報(bào)告。各村應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)補(bǔ)救措施，保證災(zāi)民轉(zhuǎn)移工作不出任何漏洞，避免因工作失誤造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)更大的損失。

（四）要充分加強(qiáng)對易受災(zāi)區(qū)域內(nèi)群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移的宣傳工作。

做到家喻戶曉，積極主動(dòng)服從指揮，配合工作，保證轉(zhuǎn)移安置工作順利有序進(jìn)行。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

觀閣鎮(zhèn)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、總則 1.1編制目的

為了切實(shí)做好洪澇災(zāi)害的防御工作，實(shí)現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標(biāo)，做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪水災(zāi)害包括：河流洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。

1.4.2防御洪水災(zāi)害工作實(shí)行鎮(zhèn)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。1.4.3以防洪安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

1.4.4防御洪水災(zāi)害工作工作按照區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅(jiān)持依法防洪，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

2、組織指揮體系及職責(zé)

鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的抗洪工作。有關(guān)行業(yè)（單位）可根據(jù)需要設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行業(yè)（單位）抗洪工作。

2.1鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)武裝部。

2.1.1鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮, 由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。

總 指 揮： 趙云華 鎮(zhèn)黨委書記 副總指揮：黃有林 鎮(zhèn)黨委副書記

劉中山 鎮(zhèn)武裝部部長 蔣 干 鎮(zhèn)紀(jì)委書記 曾傳云 副鎮(zhèn)長 任建國 副鎮(zhèn)長

王玲波 鎮(zhèn)派出所所長 鎮(zhèn)防指下設(shè)辦公室，辦公室黨政辦，辦公室主任涂信香兼任，聯(lián)系電話：0826-2862001.2.1.2鎮(zhèn)防指防汛工作職責(zé)。貫徹落實(shí)省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、災(zāi)情、工情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

鎮(zhèn)防指下設(shè)六大組及防汛辦公室。

鎮(zhèn)防汛總指揮、鎮(zhèn)政府黨委書記負(fù)責(zé)防汛全面工作；

鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長（村建、安監(jiān)）負(fù)責(zé)城區(qū)防汛工作，兼管運(yùn)輸保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組；

鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長（農(nóng)、林）負(fù)責(zé)農(nóng)村防汛工作，兼管后勤保障組、生產(chǎn)救災(zāi)組；

鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍組織落實(shí)工作，兼管搶險(xiǎn)救災(zāi)組；

鎮(zhèn)防汛副總指揮、派出所所長負(fù)責(zé)防汛日常工作，兼管宣傳綜合組、汛情技術(shù)組。六大組分工職責(zé)是：

1、運(yùn)輸保衛(wèi)組。（1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。（2）職責(zé)是按防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求抽調(diào)一定數(shù)量的防洪搶險(xiǎn)車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護(hù)好交通秩序和受災(zāi)地區(qū)社會治安，保護(hù)重要部門和基礎(chǔ)設(shè)施安全。

2、物資供應(yīng)組。（1）成員單位武裝部和民政所。（2）職責(zé)是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險(xiǎn)物資，保證物料供應(yīng)，以備鎮(zhèn)防指及時(shí)調(diào)用。

3、抗洪搶險(xiǎn)組。（1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。（2）職責(zé)是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，同時(shí)要組織好自身搶險(xiǎn)隊(duì)伍，所有搶險(xiǎn)人員要自備工具。

4、生產(chǎn)救災(zāi)組。（1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。（2）職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情；組織受災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和搞好救濟(jì)工作，搞好醫(yī)療救護(hù)和治療工作，防止疫情發(fā)生。

5、后勤保障組。（1）成員單位有鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所、供電所。（2）職責(zé)是：及時(shí)安排和下?lián)芊姥磽岆U(xiǎn)物資和資金；保證受災(zāi)地區(qū)的糧食和其它食品的供應(yīng)；保證受災(zāi)地區(qū)正常供電，及時(shí)搞好搶險(xiǎn)用電線路的架設(shè)，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)用電設(shè)備。

6、宣傳綜合組。（1）成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。（2）職責(zé)是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。

2.1.3鎮(zhèn)防辦職責(zé)。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)及有關(guān)部門制定和實(shí)施防御洪水方案，指導(dǎo)、檢查、督促防山洪災(zāi)害預(yù)案，負(fù)責(zé)特大防汛經(jīng)費(fèi)的申請與計(jì)劃及使用監(jiān)督，負(fù)責(zé)防汛物資的計(jì)劃、儲備、調(diào)配和管理，組織、指導(dǎo)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)與管理等。

2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心

沿河各村委會必須設(shè)立防汛抗旱指揮中心，在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應(yīng)急分隊(duì)由本村委會抽調(diào)各生產(chǎn)隊(duì)精干勞動(dòng)力組成。

3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 3.1預(yù)警級別及發(fā)布 3.1.1依據(jù)洪水災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，依次劃分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)預(yù)警級別。

3.1.2預(yù)警級別堅(jiān)持動(dòng)態(tài)確定原則，根據(jù)洪水災(zāi)害危害性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

3.1.3預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除要以各級政府的名義，通過廣播、警報(bào)器、宣傳車等方式進(jìn)行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有針對性的公告方式。

3.2預(yù)防預(yù)警信息

3.2.1氣象水文信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪水災(zāi)害時(shí)，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河流發(fā)生洪水時(shí)，積極聯(lián)系區(qū)水文部門，雨情、水情應(yīng)在1小時(shí)鐘內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)人民政府適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

3.2.2洪水災(zāi)情信息。（1）洪水災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。（2）洪水災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪水受災(zāi)情況，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)到區(qū)防指，并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。（3）人民政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪水災(zāi)情。

3.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.3.1預(yù)防準(zhǔn)備工作。（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)。（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)，對存在病險(xiǎn)的堤防、碼頭、村級公路等各類基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，在有堤防防護(hù)的地方及時(shí)封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善沿河各村防洪應(yīng)急預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對大洪水。針對碼頭險(xiǎn)工險(xiǎn)段，還要制訂工程搶險(xiǎn)方案。（5）物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)、村分別儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)儲備搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。（6）通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。（7）防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。（8）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對在渠江河邊建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價(jià)報(bào)告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除。

3.3.2洪水預(yù)警。（1）當(dāng)河流即將出現(xiàn)洪水時(shí)，沿渠江各村要做好預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量情況和洪水走勢，跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)預(yù)報(bào)最新水情，為預(yù)警提供基本依據(jù)。（2）防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。

3.3.3漬澇災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，通知低洼地區(qū)的村民及時(shí)轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。

4.應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，并與特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)預(yù)警級別相對應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

4.1.2進(jìn)入汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。4.1.3洪水災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)地方人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.4洪水災(zāi)害發(fā)生后，由防汛指揮機(jī)構(gòu)向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上級防汛指揮機(jī)構(gòu)。

4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪水災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報(bào)告鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

4.1.6因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1.1響應(yīng)行動(dòng)。（1）由鎮(zhèn)防指總指揮立即主持會商會，由防指成員參加。視情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做出防汛應(yīng)急工作部署，向區(qū)防指提出應(yīng)急建議，發(fā)布相應(yīng)信息，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將情況上報(bào)區(qū)防指、區(qū)政府。鎮(zhèn)防指密切監(jiān)視汛情、工情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測預(yù)報(bào)，做好重點(diǎn)工程調(diào)度，并在最快時(shí)間內(nèi)派人到一線觀察水情。鎮(zhèn)防指增加值班人員，加強(qiáng)值班。鎮(zhèn)防指辦公室為受災(zāi)地區(qū)緊急調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資。民政所及時(shí)救助受災(zāi)群眾。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院根據(jù)需要及時(shí)派出醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。（2）鎮(zhèn)防汛指揮成員單位、沿渠江各村及有關(guān)單位防汛指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)級響應(yīng)，按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。同時(shí)增加值班人員，加強(qiáng)值班，由防汛指揮機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，動(dòng)員部署防汛搶險(xiǎn)工作；啟動(dòng)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡查危險(xiǎn)地段，及時(shí)控制險(xiǎn)情。受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)到分管區(qū)域組織指揮防汛搶險(xiǎn)工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛工作。防汛指揮機(jī)構(gòu)將抗洪搶險(xiǎn)工作情況上報(bào)區(qū)人民政府和區(qū)防汛指揮部。相關(guān)的防汛指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。6.不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

6.1河流洪水。(1)當(dāng)河流水位超過警戒水位時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求,組織抗洪人員和群眾防汛隊(duì)伍巡查水流水位,嚴(yán)密布防。(2)當(dāng)河流洪水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對象時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛任務(wù)的部門、單位根據(jù)河流水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防洪預(yù)案積極應(yīng)對。(3)在緊急情況下，按照《中華人民共和國防洪法》有關(guān)規(guī)定，宣布進(jìn)入緊急防汛期，并行使相關(guān)權(quán)利、采取特殊措施，保障抗洪搶險(xiǎn)的順利實(shí)施。

6.2漬澇災(zāi)害。(1)當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時(shí)，防汛指揮部門應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動(dòng)排澇設(shè)備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。(2)在河流防汛形勢緊張時(shí)，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，避免因排澇而增加防汛的壓力。

7.信息報(bào)送和處理

7.1汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防洪信息由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一核準(zhǔn)，實(shí)行分級上報(bào)，歸口處理，同級共享。

7.2 防汛信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

7.3 屬一般性汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報(bào)送本級防汛指揮機(jī)構(gòu)值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，按分管權(quán)限一時(shí)難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志審批后，可向上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)值班室上報(bào)。

7.4凡經(jīng)上級防汛指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。

7.5發(fā)生特別重大、重大的洪水、險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，立即報(bào)告區(qū)防辦。8.指揮和調(diào)度 8.1出現(xiàn)洪水災(zāi)害后，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

8.2防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)、預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

8.3發(fā)生重大洪水災(zāi)害后，區(qū)級防汛指揮機(jī)構(gòu)若派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立前線指揮部。

9搶險(xiǎn)救災(zāi)

9.1出現(xiàn)洪水災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

9.2事發(fā)地的村指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。

9.3鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本鎮(zhèn)的資源和力量，組織人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

9.4處置洪水災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

10.安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

10.1鎮(zhèn)人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

10.3出現(xiàn)洪水災(zāi)害后，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。10.4防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

10.5對轉(zhuǎn)移的群眾，由人民政府負(fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

10.6出現(xiàn)洪水災(zāi)害后，人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí)，鎮(zhèn)政府可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。

11.社會力量動(dòng)員與參與

11.1出現(xiàn)洪水災(zāi)害后，防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

11.2必要時(shí)可通過鎮(zhèn)人民政府廣泛調(diào)動(dòng)社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

12信息發(fā)布

12.1防汛信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

12.2汛情、防汛動(dòng)態(tài)等，由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及洪水災(zāi)情的，由觀閣鎮(zhèn)人民政府審核發(fā)布。

13應(yīng)急結(jié)束 13.1當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時(shí)，防汛指揮機(jī)構(gòu)可視汛情，宣布結(jié)束緊急防汛期。13.2依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

13.3緊急處置工作結(jié)束后，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助受災(zāi)各村進(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

14.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

14.1公眾信息交流。（1）汛情、工情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息可向社會發(fā)布。（2）當(dāng)主要河流發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢，山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響，按照管理權(quán)限，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一發(fā)布汛情通報(bào)，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛救災(zāi)工作。（3）防汛指揮部加大《洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的宣傳力度，向有關(guān)單位和群眾發(fā)布洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。公布預(yù)警方式和報(bào)警電話，讓公眾了解預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、減災(zāi)常識。

14.2培訓(xùn)。（1）采取分級負(fù)責(zé)的原則，防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。（2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。（3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

14.3演習(xí)。（1）防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。（2）搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

14.4善后工作

發(fā)生洪水災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。15.救災(zāi)

15.1民政所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

15.2鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

15.3人民政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。16.防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。17災(zāi)后重建

相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

18防汛工作評價(jià)

每年防汛部門應(yīng)針對防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛工作。

19.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

觀閣鎮(zhèn)人民政府 2011-7-5

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案1

根據(jù)目前防汛、抗洪嚴(yán)峻的形勢，進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險(xiǎn)工作，作好抗大洪、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應(yīng)急預(yù)案如下：

一、河口、險(xiǎn)段分工涉及：

9個(gè)村，按照屬地管理分別負(fù)責(zé)，本村沿河河口險(xiǎn)段，做到隨調(diào)隨動(dòng)，安排有序，各村支部書記為第一負(fù)責(zé)人，做到物料充足，洪峰來前，堵口、堵壩要全部到位，20個(gè)預(yù)備隊(duì)做好應(yīng)急配合工作。

二、機(jī)井防護(hù)

從7月18日起，各村每個(gè)機(jī)井都要全部封蓋，分工負(fù)責(zé)，確保洪水不損壞一眼，不損壞一臺泵。

三、電力防護(hù)

各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況．對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回，汛期過后恢復(fù)使用，另外加強(qiáng)各村電工的監(jiān)管力度，做到出現(xiàn)故障，能急時(shí)搶修，確保群眾的生產(chǎn)生活保障。

四、生活用品保障

各村從現(xiàn)在起，組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品，保證生活用水，米面、油、菜等生活必備品，避免出現(xiàn)斷水?dāng)嗉Z等現(xiàn)象。

五、危房排查和群眾的安全撤離

一是各村在一天時(shí)間內(nèi)查清全村的.住房危房情況，幫助危房戶，孤寡老人的住宿安置工作，保證每戶群眾的正常生活。

二是危村險(xiǎn)戶的安全撤離：必須在鄉(xiāng)政府命令后，得到安全撤離，曲一、曲二、曲四三個(gè)村的周邊戶，必須在撤離通知半小時(shí)內(nèi)撤到本村較高地點(diǎn)，確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點(diǎn)村，在筑護(hù)村大壩和村街口的同時(shí)，做好全體撤離轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，沿雞曲路和村西路，向曲三村轉(zhuǎn)移，全村群眾做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，在統(tǒng)一指揮下，安全有序的進(jìn)行轉(zhuǎn)移；許卷、李卷、曲卷和馮莊四個(gè)村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉(zhuǎn)移；前黨莊向后黨莊轉(zhuǎn)移；曲陌四個(gè)分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災(zāi)民的安置工作，保證災(zāi)民食宿有較好的保障。

六、做好財(cái)產(chǎn)的保護(hù)

各村街口、巷口都要做好防水工作，盡可能村內(nèi)不進(jìn)一點(diǎn)水．確保各個(gè)房屋的安全，同時(shí)對貴重物品要提前轉(zhuǎn)到比較安全地帶，最大限度的減少損失。

七、鄉(xiāng)通訊暢通

各村的主要干部都要保證手機(jī)開機(jī)，電話暢通，隨時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告，掌握防汛的各種情況。另外，電工、搶險(xiǎn)隊(duì)長也要保證通訊聯(lián)絡(luò)，應(yīng)急各種突發(fā)性事件，鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要24小時(shí)值班，不得擅離崗位。

八、派出所干警抓好治安工作

防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。

九、全鄉(xiāng)個(gè)中小學(xué)校做好防汛準(zhǔn)備工作

保證汛期學(xué)生學(xué)習(xí)安全，并做好隨時(shí)轉(zhuǎn)移的一切準(zhǔn)備工作。

十、明確責(zé)任，吃住在村

各包村干部都要吃住在村，幫助村解決好搶險(xiǎn)、抗洪的各種準(zhǔn)備工作，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村包河段，搞好大壩的防護(hù)和險(xiǎn)段的巡護(hù)工作，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。

十一、各村防汛物料要集中存放，統(tǒng)一管理

使用便捷，隨用隨取，不得誤工、誤時(shí)，各村成立后勤保障組織，一切物料要運(yùn)送及時(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案2

為保證酒店住客和員工的人身安全，以及酒店的財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)錦江之星《關(guān)于認(rèn)真做好20xx防汛防臺工作通知》的文件精神，無錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應(yīng)急預(yù)案：

一、組織機(jī)構(gòu)

組長：

組員：

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室：

應(yīng)急救援一組：

由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作；

應(yīng)急救援二組：

由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作；

防臺防汛辦公室：

防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的'文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總，上報(bào)等。

二、職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對酒店防臺防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各部門進(jìn)行防臺防汛工作。

三、應(yīng)急措施

1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報(bào)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)一組和搶險(xiǎn)二組負(fù)責(zé)人，做好值班記錄；

2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知部門密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息；

3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報(bào)，應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

4、各搶險(xiǎn)組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨酒店各個(gè)危險(xiǎn)區(qū)域組織、布置、指導(dǎo)和督促各部門進(jìn)行防臺防汛工作；各搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)把落實(shí)情況報(bào)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組；

5、防臺防汛辦公室確定值班名單，一旦有汛情通知，立即建立24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時(shí)間報(bào)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和部門的通信暢通；

6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長；防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請求援助。

7、防臺防汛警報(bào)解除，防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進(jìn)行書面報(bào)告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后，報(bào)相關(guān)部門備案。

四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

1、醫(yī)院救援中心：120報(bào)警：110

2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(第一小組負(fù)責(zé)人)：

第二小組負(fù)責(zé)人：

3、防臺防汛辦公室值班電話：

無錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺預(yù)訂電話：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案3

時(shí)間即將進(jìn)入主汛期，按照xx鄉(xiāng)xxxx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

一、《預(yù)案范圍》

本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。

二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組

組 長：

副組長：

成 員：

2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人

信息聯(lián)絡(luò)員：

電 話：

3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時(shí)值班通訊暢通。

三、應(yīng)急工作要求：

1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格采取各種防范措施。

2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。

3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的'險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強(qiáng)有力的救治措施。

4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。

四、應(yīng)急工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí)，認(rèn)真排查。

2、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。

3、加強(qiáng)值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時(shí)）對檢查人員要進(jìn)行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。

4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。

5、各學(xué)校應(yīng)針對本校情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，將職責(zé)分工到組、到人，請他們要有明確職責(zé)，才能在災(zāi)難來臨時(shí)臨危不亂，有效應(yīng)對。

6、汛期到來，各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度，特別是下雨時(shí)，生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。

7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案，按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師（學(xué)生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報(bào)聯(lián)校——上報(bào)鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。

9、制定好防范措施，放假時(shí)的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

為教育工作營造一個(gè)良好的育人環(huán)境。

五、具體要求

1、大力宣傳

各校要利用一切手段，向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語，張貼傳單，形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。

2、落實(shí)責(zé)任

我鄉(xiāng)四所完小，校長為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人，要根據(jù)本校實(shí)際，從思想上高度重視，行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭，各負(fù)其責(zé)，層層把關(guān)。

3、汛前檢查

要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針，立即行動(dòng)，于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查，及時(shí)處理安全隱患。

4、嚴(yán)格值班

四所完小要建立24小時(shí)專人值班制度，保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。

5、各校要根據(jù)本校實(shí)際，制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案，提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備，建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案4

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的目標(biāo)。xx鎮(zhèn)早部署，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

(一)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。

(二)堅(jiān)持“因地制宜，專群結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)組織機(jī)構(gòu)：設(shè)立xx鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，作為常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)工作。由黨委書記xx任政委，鎮(zhèn)長xx指揮長，其他班子成員任副指揮長，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財(cái)稅所、消防隊(duì)負(fù)責(zé)人及各行政組組長任成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。

防汛搶險(xiǎn)指揮部在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、決定和部署汛期重大險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作，副指揮長和成員按照業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)相關(guān)類別險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。辦公室主任協(xié)助應(yīng)急指揮部指揮長、副指揮長處理有關(guān)工作。

(二)工作職責(zé)：指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負(fù)責(zé)人任組長的防汛抗旱機(jī)構(gòu)，安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費(fèi)和物資問題，組織善后和重建工作。

(三)隊(duì)伍配備：成立鎮(zhèn)村兩級防汛應(yīng)急隊(duì)伍，各村安排1名防汛聯(lián)絡(luò)員，各村成立30—50人的應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù);村級搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力和完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，發(fā)生險(xiǎn)情，隨叫隨到。

三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測機(jī)制

(一)預(yù)防預(yù)警信息：與氣象部門進(jìn)行積極對接，加強(qiáng)對轄區(qū)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，并組織力量實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(二)巡查觀測：汛情發(fā)生后，防指成員及各級干部要密切關(guān)注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

(三)汛前工作

1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜。

2、各指揮點(diǎn)組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏，對發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)登記匯報(bào)，并對散浸等出險(xiǎn)處插標(biāo)志。

3、對涵閘陡門和險(xiǎn)工要段等要安排專人看守。

4、各指揮點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致險(xiǎn)情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時(shí)處理。

5、各村巡邏隊(duì)、基本搶險(xiǎn)隊(duì)做好準(zhǔn)備，并按每村50人組建后備搶險(xiǎn)隊(duì)。

四、防汛預(yù)案

進(jìn)入汛期后，防汛人員及時(shí)到崗到位，各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關(guān)部門發(fā)布的險(xiǎn)情等級和氣象動(dòng)態(tài)，有針對性地搞好預(yù)防工作。

(一)汛情發(fā)生后，鎮(zhèn)村干部應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，在確認(rèn)發(fā)生險(xiǎn)情后，組織調(diào)動(dòng)各級防汛隊(duì)伍進(jìn)行搶救。同時(shí)，將險(xiǎn)情現(xiàn)場的情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。要注意險(xiǎn)情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。

(二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險(xiǎn)情事故報(bào)告后，值班人員應(yīng)第一時(shí)間立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;第二要通知相關(guān)的人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時(shí)做好搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。

(三)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)在接到汛情報(bào)告后，應(yīng)迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據(jù)現(xiàn)場報(bào)告提出緊急處置方案，并組織人員落實(shí)實(shí)施。

(四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)的'指示，向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及有關(guān)單位通報(bào)汛情情況，要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取相應(yīng)的防范措施。

(五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)現(xiàn)場情況后，有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設(shè)備器械。

(六)根據(jù)汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災(zāi)害的，應(yīng)及時(shí)成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實(shí)搶救工作。有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的調(diào)動(dòng)。

(七)發(fā)生汛情面積較大，損失較嚴(yán)重，災(zāi)后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并提出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告上報(bào)市防汛指揮部。同時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

五、防汛搶險(xiǎn)物資儲備、管理及調(diào)用制度

(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，防汛搶險(xiǎn)物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)儲備。

(二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度，需經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準(zhǔn)方可動(dòng)用，任何部門和個(gè)人不得挪用。

(四)儲備物資的調(diào)用，堅(jiān)持以下原則。①“先近后遠(yuǎn)”，先調(diào)用離防汛搶險(xiǎn)地點(diǎn)最近的防汛儲備物資;②“滿足急需”，當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時(shí)，若不能同時(shí)滿足，則先滿足急需的單位;③“先主后次”，當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時(shí)，若不能同時(shí)滿足，則先滿足防汛重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)系重大的防洪工程的搶險(xiǎn)。

(五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負(fù)責(zé)組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進(jìn)行一次全面檢查。

六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)

(一)鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調(diào)防汛指揮機(jī)構(gòu)與政府部門之間的關(guān)系，籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內(nèi)需要政府出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛工作，表彰防汛抗災(zāi)先進(jìn)等。

(二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關(guān)防汛工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財(cái)力上做好準(zhǔn)備，根據(jù)地方防汛抗災(zāi)的需要，隨時(shí)投入抗災(zāi)工作。

(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強(qiáng)水利設(shè)施工程建設(shè)，依法管理、做好工程加固除險(xiǎn)、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災(zāi)后及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情，組織修復(fù)水毀工程。

(四)民政所。在上級和同級政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好危房和危險(xiǎn)區(qū)域的民房調(diào)查，做到心中有數(shù)，并協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織加固維修或計(jì)劃遷移。災(zāi)后組織救災(zāi)款物，有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

(五)農(nóng)業(yè)辦。負(fù)責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶救工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

(六)派出所：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。

(七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作，組織醫(yī)療隊(duì)分赴災(zāi)區(qū)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，防止疾病流行。

(八)電管所：負(fù)責(zé)電力保障工作。

(九)消防隊(duì)：負(fù)責(zé)汛期期間的其他次生災(zāi)害的防范工作。

(十)中心校：要負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作。

(十一)各村。村黨支部書記是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，也是第一責(zé)任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅(jiān)守崗位，深入一線，盡職盡責(zé)地抓好防汛工作。

七、防汛值班制度

(一)汛期值班，必須24小時(shí)不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預(yù)報(bào)，防汛辦公室及時(shí)安排臨時(shí)值班。

(二)值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅自離開。

(三)值班人員應(yīng)做好信息詳細(xì)記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時(shí)間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。

(四)按時(shí)收聽、記錄氣象預(yù)報(bào)。當(dāng)氣象臺發(fā)出暴雨警報(bào)時(shí)，要向防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(五)切實(shí)做好交接班工作，準(zhǔn)確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問題等等。

八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中**造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

作者范文的文筆一直是不錯(cuò)。

觀點(diǎn)闡述得很贊。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時(shí)高效有序地開展，提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則

我鎮(zhèn)防汛工作堅(jiān)持“安全第

一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責(zé):

1、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事

項(xiàng)進(jìn)行研究和部署；

2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；

4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級報(bào)告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。

辦公室工作職責(zé):

1、收集災(zāi)情信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，做好下情上報(bào)；

2、及時(shí)將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到上情下達(dá)；

3、收集整理各種資料，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；

4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作；

5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。

(二)成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍

1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

2、安全保衛(wèi)組

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

3、醫(yī)療救護(hù)組

4、通訊、電力保障組

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。

5、后勤保障組

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)

(一)村委會主要工作職責(zé)

1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，制定本村的防汛預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)任書。

2、各村防汛第一責(zé)任人，要對本

轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。

3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書面材料，并及時(shí)處理，不留后患。

4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。

5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。

(二)其它單位主要工作職責(zé)

1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救

災(zāi)捐贈(zèng)工作，做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。

3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

4、農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情；組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案5

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體內(nèi)容如下：

一、基本情況

全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動(dòng)力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數(shù)達(dá)到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)3.5米水位。

二、工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。

3、依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

三、防汛應(yīng)急預(yù)案

1、聯(lián)圩閉口方案

(1)當(dāng)水位達(dá)到2.5米，上游閘門全部下閘。

(2)當(dāng)水位達(dá)2.7米時(shí)，下游閘門全部關(guān)閉。

2、排澇動(dòng)力方案

(1)當(dāng)水位達(dá)到2.3米時(shí)，所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位達(dá)到2.7米時(shí)，所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時(shí)內(nèi)能順利排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到來時(shí)，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位達(dá)到2.5米時(shí)，對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來實(shí)施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。

四、防旱應(yīng)急預(yù)案

1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時(shí)抽水灌溉。

2、在外河水位0.6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效，保證農(nóng)作物不受損失。

3、當(dāng)水位在0.4米左右時(shí)，部分流動(dòng)機(jī)船無法抽水時(shí)，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時(shí)，實(shí)施二級翻水。

五、防汛防旱職責(zé)

鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。

鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，特別是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的.物資儲備。

人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。

監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。

水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，及時(shí)通報(bào)汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運(yùn)行正常。

集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。

工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。

廣電站：負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。

供電所：負(fù)責(zé)防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。

供銷社：負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。

各行政村：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，落實(shí)防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。

各分指揮部、行政村、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案6

為做好xx防汛工作，有效防范和妥善處置突發(fā)汛情，保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障城市經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

一、基本情況

（一）自然地理

巴彥浩特鎮(zhèn)隸屬于阿拉善左旗,是阿拉善盟行政公署、阿左旗人民政府、巴彥浩特鎮(zhèn)人民政府所在地，是阿拉善盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。巴彥浩特鎮(zhèn)位于阿左旗東部、賀蘭山西麓沖洪積扇上，地理位置北緯38°49′—38°52′，東經(jīng)105°39′—105°42′，總面積5433.8平方公里，其中鎮(zhèn)區(qū)面積32平方公里。巴彥浩特鎮(zhèn)由新區(qū)和舊區(qū)組成。舊區(qū)坐落在營盤山西南，并依山勢高低起伏，錯(cuò)落有致；新區(qū)原是阿拉善旗王爺陵地，故稱“老陵灘”。現(xiàn)轄24個(gè)嘎查村。

鎮(zhèn)區(qū)：巴彥浩特鎮(zhèn)海拔高程在1620 - 1500m之間，鎮(zhèn)區(qū)東擁賀蘭山、西依騰格里沙漠、北枕營盤山、南臨鹿圈山等低山丘陵,中有南梁坡,地勢東高西低,整體上為帶狀溝谷丘陵城市。較大的落差，起伏的丘陵，集中的降雨，極易產(chǎn)生城市內(nèi)澇。

巴彥浩特鎮(zhèn)地處大陸腹地，屬典型大陸性干旱氣候，氣候特征表現(xiàn)為風(fēng)大沙多、干旱少雨、日照充足、蒸發(fā)強(qiáng)烈。巴彥浩特鎮(zhèn)區(qū)多年平均降雨量213mm，并隨海拔升高增加到哈拉塢口的300mm，多年平均蒸發(fā)量2349mm，多年平均風(fēng)速2.9m/s，多年平均無霜期128天，相對濕度43%。

巴彥浩特鎮(zhèn)現(xiàn)有防洪堤3座，有水庫27座，其中鎮(zhèn)區(qū)有水庫11座，總庫容達(dá)160 萬m3，水庫大壩均以土質(zhì)壩為主。

二、汛情分析

（一）汛情特點(diǎn)

巴彥浩特鎮(zhèn)區(qū)及其以東賀蘭山區(qū)降水量年內(nèi)分布極不均勻，多集中于6-9月，占全年降水量的71％以上，此時(shí)的降水又多以數(shù)次大雨或暴雨形式出現(xiàn)。

暴雨特點(diǎn)：籠罩面積小，強(qiáng)度大而歷時(shí)短，歷時(shí)不超過一天，受地形影響，山區(qū)暴雨強(qiáng)度比溝口以下沖積扇裙部大，哈拉塢溝下游巴彥浩特鎮(zhèn)實(shí)測最大一日降水量80mm（1959年8月11日），上游賀蘭山最大一日降水量達(dá)123mm。

洪水特點(diǎn)：突發(fā)性強(qiáng)、洪峰形成歷時(shí)短、峰高量小、持續(xù)時(shí)間短、洪峰單一、陡漲陡落、沖擊力強(qiáng)、破壞嚴(yán)重，為單峰尖瘦型。

（二）汛情產(chǎn)生的主要原因

成 員：xxx （鎮(zhèn)社事辦主任）

xxxxx （農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心主任）

xx（木仁高勒工作站站長）

xxxx（通古淖爾工作站站長）

職責(zé)：在上級黨委、政府和防汛抗旱指揮部的.領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；部署和組織本地區(qū)的汛前檢查，督促有關(guān)部門及時(shí)處理影響安全度汛的有關(guān)問題；清除影響行洪、蓄洪、滯洪的障礙物以及影響防洪工程安全的建筑物及其他設(shè)施；負(fù)責(zé)本地區(qū)的汛情、災(zāi)情通告；負(fù)責(zé)防汛經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃、管理和調(diào)度；檢查督促防洪設(shè)施的水毀修復(fù)。

指揮部下設(shè)辦公室和三個(gè)應(yīng)急工作組：

1、辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦）

主 任：xxx（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長助理）

副主任：xxx

成 員：xxx、xx、xxxx

職責(zé)：協(xié)調(diào)和組織指揮部各工作組的工作，傳達(dá)鎮(zhèn)防汛指揮部命令；及時(shí)向旗委、政府及鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)災(zāi)情及處理情況；掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，通報(bào)有關(guān)信息。

2、防汛工作組

組長：xxx

成員：xxx、xx、xxxx

職責(zé)：負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)轄區(qū)災(zāi)情的具體防范工作，排查隱患，做好一線調(diào)查防洪溝、防洪壩等防汛設(shè)施和農(nóng)牧民房屋的檢查工作，實(shí)地掌握重點(diǎn)防汛區(qū)域，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部匯報(bào)汛情的危險(xiǎn)程度；對遭受洪水襲擊的農(nóng)牧民做好疏導(dǎo)和撤離工作，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行抗災(zāi)自救工作，確保其生命安全。農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)各嘎查水庫蓄水及排洪設(shè)施安全。

3、后勤保障組：

組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx、xx、xxx

職責(zé)：負(fù)責(zé)保障防汛工作經(jīng)費(fèi)、物資的及時(shí)到位，保證災(zāi)區(qū)群眾生活急需物品的調(diào)撥、發(fā)送和糧油食品的供應(yīng)，保障防汛工作順利開展。

4、民兵搶險(xiǎn)組：

組長：xxxxxxx

成員：xx、xxx、xxx

職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)較大洪災(zāi)時(shí)時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

三、防汛應(yīng)急措施

（一）當(dāng)轄區(qū)發(fā)生小到中雨時(shí)，鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排專人堅(jiān)守崗位，保證24小時(shí)晝夜值班。鎮(zhèn)各部門堅(jiān)守崗位，輪流值班，保持聯(lián)絡(luò)，并對居民區(qū)、水庫進(jìn)行檢查。

（二）當(dāng)發(fā)生中到大雨時(shí)，及時(shí)向旗防汛抗旱指揮部總指揮或副總指揮匯報(bào)情況，鎮(zhèn)屬工作站、嘎查村最少組織10人對管理范圍內(nèi)重點(diǎn)地段、水庫作重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理上報(bào)。對排水不暢、處于地勢低洼地段隨時(shí)監(jiān)控，積極協(xié)調(diào)城建、市政等部門做好雨水排放工作，確保雨水暢通。

（三）當(dāng)發(fā)生大到暴雨時(shí)，負(fù)責(zé)巡邏隊(duì)伍，要隨時(shí)掌握雨情、水情、轄區(qū)水位上漲變化情況，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、旗防汛辦報(bào)告；鎮(zhèn)屬各單第一負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和準(zhǔn)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，整裝待命。對有可能遭受洪水襲擊的區(qū)域，積極做好群眾的疏導(dǎo)和撤離工作，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行抗災(zāi)自救工作，確保生命安全，力爭把災(zāi)害降低到最小程度。

四、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

（一）按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級。

（二）進(jìn)入汛期，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

（三）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

（四）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)向上級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，在征得旗防汛抗旱指揮部總指揮或副總指揮同意后，可越級上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

（五）對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報(bào)告上級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

（六）因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

感謝您的閱讀，祝您生活愉快。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案7

一、預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告

1、預(yù)警預(yù)防防汛的預(yù)警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的'信息為輔，具體由村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)接收，要求平時(shí)每天不少于1次，汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。

村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊(duì)和村居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村后勤保障小分隊(duì)需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保萬無一失。

2、信息報(bào)送村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時(shí)間報(bào)告村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。

二、應(yīng)急處置

1、災(zāi)前村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。

村后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對搶險(xiǎn)物資、工具、用品進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn)，確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。

村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時(shí)關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)向居民通報(bào)情況。

村保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村生活秩序。

村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。

2、災(zāi)中村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。

3、災(zāi)后村各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。

村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。

村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時(shí)到位。

村保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

三、后期處置

1、善后處理接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險(xiǎn)情或隱患；逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、調(diào)查評估由村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，交村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)，根據(jù)要求逐級上報(bào)。同時(shí)，村居委會負(fù)責(zé)對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案8

為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

二、工作目標(biāo)及基本原則

（一）工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

（二）基本原則

1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)

制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

三、組織指揮體系及職責(zé)

（一）防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）指揮部職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工

程的防洪安全管理。

（三）成員單位職責(zé)及責(zé)任人

1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。

2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的'線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。

6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。

8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。

10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。

13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。

15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援

工作；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

16、中（小）學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

17、村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）山洪災(zāi)害預(yù)警

建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（二）干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案9

一、總則

1、編制目的為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制本預(yù)案。

2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。

二、基本情況

xx鎮(zhèn)是長江中下游一個(gè)大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝;轄12個(gè)行政村，159個(gè)村民小組，8700戶農(nóng)戶，4.2萬人;重點(diǎn)企業(yè)10家，中小學(xué)22所，19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。

xx堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22—23米，共有大小穿堤建筑22處座，大堤塊石護(hù)坡全長僅10余公里。

存在的主要隱患：

①上游83年決口堤段700米，滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；

②xx村九組2700米崩岸嚴(yán)重；

③xx外閘100米地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；

④xx格子堤XX余米未護(hù)坡，崩岸嚴(yán)重。

三、組織指揮體系

鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)總指揮部總指揮長：xx常務(wù)副總指揮長：xx副總指揮長：xx成員：xx、各指揮分部：

①上游指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調(diào)配員：xx

②中游指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調(diào)配員：xx

③下游指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調(diào)配員：xx

④xx指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調(diào)配員：xx

⑤中湖指揮分部指揮長：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調(diào)配員：xx

⑥后勤指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx成員：xx

2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的.防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

四、不同水位的應(yīng)急措施

1、當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位時(shí)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商，動(dòng)員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，大村上搶隊(duì)3支，中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支，小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。

2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位時(shí)，各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支；同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。

3．當(dāng)洪水達(dá)到水位時(shí)，全鎮(zhèn)進(jìn)入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)；每500米設(shè)搶險(xiǎn)對一支。

五、人員緊急撤離方案

1、風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析：

上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。

xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi)，同時(shí)淹沒xx及xx天花凸流向下游。

當(dāng)潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。

xx外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內(nèi)，從xx圩流向上游，同時(shí)可能沖決xx圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。

2、報(bào)警方式：

全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實(shí)施。

連響三聲，預(yù)示有重大險(xiǎn)情；連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；

3、人員撤離：

一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。

上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實(shí)施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時(shí)再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時(shí)，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。

、xx九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無法及時(shí)撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。

3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實(shí)施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx廟大堤，必要時(shí)再從大堤乘船撤往馬當(dāng)，xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。

4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。

六、善后工作

發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

1、救災(zāi)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。

民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。

組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

2、防汛物料補(bǔ)充水災(zāi)過后，應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

3、水毀工程修復(fù)對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。

遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

4、災(zāi)后重建洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案10

一、預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告

1、預(yù)警預(yù)防

防汛的預(yù)警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)接收，要求平時(shí)每天不少于1次，汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報(bào)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊(duì)和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保萬無一失。

2、信息報(bào)送

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時(shí)間報(bào)告村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。

二、應(yīng)急處置

1、災(zāi)前

（1）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。

（2）村（社區(qū)）后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對搶險(xiǎn)物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn)，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

（3）村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的'，必須組織轉(zhuǎn)移安置。

（4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時(shí)關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)向居民通報(bào)情況。

（5）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村（社區(qū)）生活秩序。

（6）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。

2、災(zāi)中

村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。

3、災(zāi)后

（1）村（社區(qū)）各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。

（2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。

（3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

（4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時(shí)到位。

（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（6）村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

三、后期處置

1、善后處理

接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村（社區(qū)）應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村（社區(qū)）居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區(qū)）樹木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險(xiǎn)情或隱患；逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、調(diào)查評估

由村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)，根據(jù)要求逐級上報(bào)。同時(shí)，村（社區(qū)）居委會負(fù)責(zé)對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案11

一、總則

1、編制目的

為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。

二、基本情況

xx鎮(zhèn)是長江中下游一個(gè)大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。

xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機(jī)站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護(hù)坡全長僅10余公里。

存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴(yán)重； ③xx外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；④xx格子堤XX余米未護(hù)坡，崩岸嚴(yán)重。

三、組織指揮體系

鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）

（1）、鎮(zhèn)總指揮部

總 指 揮 長：xx（黨委書記）

常務(wù)副總指揮長：xx（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副 總 指 揮長：xx

成 員：xx

（2）、各指揮分部：

①上游指揮分部（xx、xx、xx責(zé)任堤段）

指 揮 長： xx

副 指 揮長： xx

技 術(shù) 員： xx

成 員： xx

物資調(diào)配員： xx

②中游指揮分部（xx、xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段）

指 揮 長： xx

副 指 揮長： xx

技 術(shù) 員： xx

成 員： xx

物資調(diào)配員： xx

③下游指揮分部（xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段）

指 揮 長： xx

副 指 揮長： xx

技 術(shù) 員：xx

成 員：xx

物資調(diào)配員：xx

④xx指揮分部（xx責(zé)任堤段）

指 揮 長：xx

副 指 揮長：xx

技 術(shù) 員：xx

成 員：xx

物資調(diào)配員：xx

⑤中湖指揮分部（xx堤段）

指 揮 長：xx

技 術(shù) 員： xx

成 員： xx

物資調(diào)配員： xx

⑥后勤指揮分部

指 揮 長： xx

副 指 揮長： xx

成 員： xx

2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)

各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

四、不同水位的.應(yīng)急措施

1、當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時(shí)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商，動(dòng)員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，大村上搶隊(duì)3支，中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支，小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。（每支30人）

2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位（xx水位20.31米）時(shí),各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支（人員30人）；同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。

3．當(dāng)洪水達(dá)到水位（xx水位21.20米）時(shí)，全鎮(zhèn)進(jìn)入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)；每500米設(shè)搶險(xiǎn)對一支（人員30—50人）。

五、人員緊急撤離方案

1、風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析：

（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。

（2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi)，同時(shí)淹沒xx及xx天花凸流向下游。

（3）、當(dāng)潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。

（4）、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內(nèi)，從xx圩流向上游，同時(shí)可能沖決xx圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。

2、報(bào)警方式：

全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實(shí)施。

（1）、連響三聲，預(yù)示有重大險(xiǎn)情；

（2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；

3、人員撤離：

一旦發(fā)生潰 ，首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。

（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實(shí)施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時(shí)再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時(shí)，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。

（2）、xx九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無法及時(shí)撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。

3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實(shí)施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時(shí)再從大堤乘船撤往馬當(dāng)，xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。

4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。

六、善后工作

發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

1、救災(zāi)

（1）發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。

（2）民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。

（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

2、防汛物料補(bǔ)充

（1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

3、水毀工程修復(fù)

（1）對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。

（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

4、災(zāi)后重建

洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案12

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時(shí)高效有序地開展，提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則

我鎮(zhèn)防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責(zé):

1、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署；

2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；

4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級報(bào)告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。

辦公室工作職責(zé):

1、收集災(zāi)情信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，做好下情上報(bào)；

2、及時(shí)將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到上情下達(dá)；

3、收集整理各種資料，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；

4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作；

5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。

(二)成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍

1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

2、安全保衛(wèi)組

職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

3、醫(yī)療救護(hù)組

4、通訊、電力保障組

職 責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。

5、后勤保障組

職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)

(一)村委會主要工作職責(zé)

1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，制定本村的防汛預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)任書。

2、各村防汛第一責(zé)任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。

3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書面材料，并及時(shí)處理，不留后患。

4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。

5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。

(二)其它單位主要工作職責(zé)

1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作，做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。

3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

4、農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的'預(yù)報(bào)和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情；組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。

5、大倉蓋學(xué)區(qū)：負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。

6、衛(wèi)生院、計(jì)生辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

7、財(cái)政所:做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災(zāi)款及時(shí)到位。

四、防汛分片包干檢查

各包村領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)組織村干部、群眾做好救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)對汛前、汛期、汛后全過程進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報(bào)。

(一)汛前檢查。各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實(shí)，轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點(diǎn)等重點(diǎn)地段防汛抗洪措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。

(二)汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預(yù)案不落實(shí)、值班不到位等問題要限期改正。

(三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度)，總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和解決遺留問題。

五、防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)

任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)；鎮(zhèn)內(nèi)有勞動(dòng)能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民)，均有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

六、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求及工作紀(jì)律

(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時(shí)，必須經(jīng)指揮長批準(zhǔn)請假，并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時(shí)，應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。

(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，有電話的必須保證電話24小時(shí)暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)下達(dá)，不得延誤搶險(xiǎn)工作。

(三)各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗汛的精神。

(四)凡是在汛期值班和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，玩忽職守、不負(fù)責(zé)任，匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果者，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)

災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):

(一)鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)指揮部成員會議，通報(bào)全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣政府和縣直有關(guān)部門，請求縣政府給予支持。

(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關(guān)工作組，進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù)，做好支援災(zāi)區(qū)工作。

(四)發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情，報(bào)縣救災(zāi)指揮部。

八、災(zāi)后救濟(jì)工作

(一)及時(shí)召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。

(二)認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。

(三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟(jì)方案，分步實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案13

一、指導(dǎo)思想

以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動(dòng)，及時(shí)、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組長：xx

副組長：xxxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：xx

辦公室成員：xx

三、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認(rèn)識。

2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案，做好汛前準(zhǔn)備工作。

3、建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向各學(xué)校通報(bào)災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。

4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時(shí)消除安全隱患，確保防汛設(shè)施的正常性能。

5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo)，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。

6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致，保證防汛工作順利進(jìn)行。

7、保持與基層學(xué)校的信息暢通，及時(shí)進(jìn)行工作部署。

8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時(shí)做出反應(yīng)。

9、及時(shí)處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件；及時(shí)處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，確保安全渡汛。

四、應(yīng)急措施

分為常備工作，遇有重大汛情時(shí)工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作三方面。

（一）常備防汛工作

1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險(xiǎn)的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作，對本校的儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、圖書室、電腦機(jī)房等重點(diǎn)部位要切實(shí)做好防水防潮工作；對校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時(shí)整改，對有可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋限期進(jìn)行處理，需要封閉的堅(jiān)決封閉，需要改造的馬上進(jìn)行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發(fā)生安全事故。對校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點(diǎn)檢查，保持校園排水設(shè)施暢通。

3、加強(qiáng)對學(xué)生的.汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強(qiáng)化學(xué)生安全意識，特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。

4、迅速開展安全隱患排查活動(dòng)。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)排查。排點(diǎn)是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅(jiān)持一場雨一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施并及時(shí)反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校，要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生安全。

5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假，主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時(shí)采取措施。

6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動(dòng)。

7、加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的基本知識宣傳到每位師生，提高自身防范災(zāi)害的能力。

8、防汛期間，各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，服從安排和指揮。

（二）當(dāng)遇有重大汛情

1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校區(qū)實(shí)際，及時(shí)對各學(xué)校發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時(shí)有人值班，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。

2、各學(xué)校要按通知精神，立即行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對緊急情況要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)申請上級防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險(xiǎn)隊(duì)伍支援。

3、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。

4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極有效的自救措施，同時(shí)馬上上報(bào)，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。

5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校，要督促施工單位進(jìn)行檢查，加固相關(guān)施工設(shè)備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

1、校區(qū)對災(zāi)情確認(rèn)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間將情況上報(bào)上級防汛指揮部辦公室。

2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后，要立即趕赴受災(zāi)學(xué)校現(xiàn)場，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課，并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學(xué)校積水，力爭將損失減少到最小程度。

4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案14

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛工作，防止和減輕洪澇災(zāi)害，確保安全渡汛。根據(jù)《中華人民共和國水法》第四十條：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點(diǎn)兼顧一般的原則，制定防御洪水方案，確保防洪標(biāo)準(zhǔn)和措施”和《中華人民共和國防洪法》第四十條：“有防汛抗洪任務(wù)的各級人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防汛工程實(shí)際情況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定防御洪水方案(包括對特大洪水的處置措施)”的規(guī)定，以及上級防汛抗旱指揮部的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，特制訂本防洪工作預(yù)案。

一、基本概況

xx縣xx鎮(zhèn)位于xx縣中部的右江河畔，東接xx鎮(zhèn)，南與xx鄉(xiāng)相鄰，西與xx鎮(zhèn)接壤，北與xx鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)共有17行政村，5個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诮?0萬人。平馬鎮(zhèn)是田東縣城所在地，是田東經(jīng)濟(jì)、文化的中心。主要交通干線有324國道和南昆鐵路、南昆高速公路貫穿其中，平馬鎮(zhèn)境內(nèi)地形錯(cuò)綜復(fù)雜，地貌類型多樣。

地勢是南北高，中部低。全鎮(zhèn)境內(nèi)地表河在西江流域，河流分屬于西江上游的干流紅水河和西江的一級支流郁江上游的右江，中部和南部有右江的支流xx河、xxx河等，由于降雨時(shí)空不均以及多年來大興水利，全鎮(zhèn)境內(nèi)共有中型水庫1座即xx河、小㈠型水庫5座，小㈡型水庫5座，xx鎮(zhèn)地處右江干流沿江，是防洪重要城鎮(zhèn)。

目前，右江防洪堤未能建好，特別是作為縣城所在地的平馬鎮(zhèn)，城市防洪能力極為脆弱。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)星落局布的十幾座中小型水庫及幾十座山塘，右江、xx河上游大中型水庫如果失事都將直接影響下游人民生命安全和耕地、鐵路、公路等財(cái)產(chǎn)安全，而具有突發(fā)性和毀滅性的洪澇，損失很慘重，因此我鎮(zhèn)防洪防洪工作十分嚴(yán)峻。

二、防汛保護(hù)重點(diǎn)

㈠防洪城鎮(zhèn)的本縣城區(qū)及轄區(qū)內(nèi)的17個(gè)行政村。

㈡中型xx河水庫和重點(diǎn)的小㈠、小㈡型的10做座水庫，面上的36座山塘。

㈢容易出現(xiàn)山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的`村屯。

三、防汛抗洪搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立xx縣xxx鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，指揮長由鎮(zhèn)一把手擔(dān)任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站。主要任務(wù)是組織和指揮全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作。根據(jù)雨情、水情和河堤及水庫等水利工程的危急狀態(tài)，決定調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍，轉(zhuǎn)移防洪區(qū)人員和物資，協(xié)助上級防汛指揮部作非常措施的決定，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

防洪預(yù)備方案規(guī)定：按行政首長責(zé)任制及分級管理辦法，鎮(zhèn)防洪抗旱指揮機(jī)構(gòu)指揮及協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資，后勤保障及車輛、通訊、電力供應(yīng)、搶險(xiǎn)人員等。

1、搶險(xiǎn)物資后勤保障。主要職責(zé)是組織做好抗洪搶險(xiǎn)所需的物資及搶險(xiǎn)人員的食品供應(yīng)，由供銷社、糧油公司、林業(yè)站等組成。

2、車輛船只。主要由鎮(zhèn)交通管理站負(fù)責(zé)，其職責(zé)是負(fù)責(zé)組織抗洪搶險(xiǎn)所需的交通運(yùn)輸車輛和船只，維持公路和水路交通秩序，確保所有抗洪搶險(xiǎn)物資隊(duì)伍交通運(yùn)輸車、船暢通無阻，并搶修需要抗洪搶險(xiǎn)通行的道路。

3、通訊。由電信局負(fù)責(zé)，主要工作任務(wù)是負(fù)責(zé)及時(shí)搶修防汛通信線路及設(shè)備，確保抗洪搶險(xiǎn)的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

4、衛(wèi)生、防疫由平馬鎮(zhèn)醫(yī)院部門負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是配合抗洪搶險(xiǎn)，派出醫(yī)療人員及救護(hù)車輛到前線提供應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)及組織好衛(wèi)生防疫工作。

5、安置、救濟(jì)由平馬鎮(zhèn)財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)災(zāi)情核準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)，災(zāi)民的緊急安置和生活救濟(jì)及開展募捐賑災(zāi)工作以及災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資及技術(shù)指導(dǎo)工作。

6、電力供應(yīng)由平馬供電工區(qū)負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是確保抗洪搶險(xiǎn)中設(shè)備用電及生產(chǎn)、生活用電。

7、社會治安由平馬派出所、合恒派出所負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是：

⑴維護(hù)社會治安和社會秩序；

⑵維護(hù)交通秩序，確保抗洪物資運(yùn)輸優(yōu)先通行；

⑶打擊破壞防汛設(shè)施和盜竊防汛物資的違法行為。

8、搶險(xiǎn)人員：主要由武裝部負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是當(dāng)水庫、河堤等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)參加組成抗洪搶險(xiǎn)智囊班子，提出分析意見并制定出搶險(xiǎn)方案，調(diào)動(dòng)民兵預(yù)備役參與抗洪搶險(xiǎn)工作。

9、防御思想宣傳。由鎮(zhèn)文化廣播站負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是：

⑴及時(shí)宣傳報(bào)道抗洪搶險(xiǎn)實(shí)況，做好宣傳工作，安定民心，表揚(yáng)好人好事，鼓舞抗洪隊(duì)伍的士氣；

⑵及時(shí)做好汛情、雨情宣傳。

四、洪水預(yù)報(bào)和汛情發(fā)布

㈠鎮(zhèn)防汛抗旱辦要負(fù)責(zé)收集降雨天氣過程，并做好記錄上傳下達(dá)。

㈡各水庫山塘管理員，按規(guī)定向縣、鎮(zhèn)防汛辦匯報(bào)水情，當(dāng)水庫水位達(dá)到警戒水位時(shí)及時(shí)向縣防汛辦預(yù)報(bào)洪水趨勢。

㈢汛情公告由縣防汛辦逐級通知或交由縣有線電視臺向社會轉(zhuǎn)發(fā)。

五、工作指導(dǎo)原則

㈠貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”為方針。

㈡根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三十條“防汛抗洪工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)”的規(guī)定。一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，各部門各單位在做好自防自救的同時(shí)，局部利益服從全局利益，下級服從上級，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，行動(dòng)協(xié)調(diào)，不得各行其事，互相推諉，確保有序地開展抗洪搶險(xiǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案15

為全面貫徹落實(shí)中央、省、州召開的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議精神，我縣積極組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)單位召開防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)會議，專項(xiàng)針對防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，把災(zāi)害防治工作納入重中之重，全力抓好主動(dòng)作為、提前部署、積極備汛等工作。現(xiàn)將我縣相關(guān)工作開展情況報(bào)告如下。

一、降雨量和受災(zāi)情況

今年我縣境內(nèi)4月初開始了降雨，5月份降雨較常年偏少約一成，6月份降雨較常年偏多約兩成。其中6月8日至23日降雨較集中，約占入汛以來降雨量的80%，發(fā)生了多次短時(shí)強(qiáng)降雨。截止目前，我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生山洪、泥石流等災(zāi)害6次，造成經(jīng)濟(jì)損失近600萬元，因提前預(yù)警，成功轉(zhuǎn)移農(nóng)戶37戶170余人，實(shí)現(xiàn)人員零傷亡目標(biāo)。

其中，6月11日山洪泥石流災(zāi)害造成草坪子組16戶64人受災(zāi)，造成房屋被淹、道路沖毀等，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)460萬元。因提前預(yù)警、監(jiān)測工作到位，提前轉(zhuǎn)移溝道沿途兩岸群眾29戶129人，未造成人員因?yàn)?zāi)傷亡。

二、開展工作情況

（一）高度重視，積極組織

今年以來，我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位召開縣防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議2次，會議全面貫徹落實(shí)中央、省、州召開的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議精神、傳達(dá)貫徹關(guān)于防汛救災(zāi)工作指示批示和省委彭清華書記在6月29日全省防汛救災(zāi)工作視頻調(diào)度會上的講話精神，并結(jié)合我縣的實(shí)際，對全縣防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作進(jìn)行多次部署，確保最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)

因機(jī)構(gòu)改革，成員單位人員變動(dòng)，縣人民政府及時(shí)調(diào)整了指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。同時(shí)，按照防汛減災(zāi)工作要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也對應(yīng)成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級指揮部，并明確了各級防汛職責(zé)。截止目前，全縣成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)27支1106人，搶險(xiǎn)隊(duì)分別為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)16支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役、縣武警中隊(duì)干警、消防救援大隊(duì)、縣森林草原應(yīng)急滅火大隊(duì)、交通運(yùn)輸局應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、水利局防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)、衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)、公路分局黨員先鋒隊(duì)、應(yīng)急通信保障隊(duì)、國電分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、人武部應(yīng)急連，形成了縣、鄉(xiāng)、村專常兼?zhèn)涞木仍w系。

（三）強(qiáng)化建設(shè)，嚴(yán)格值守

一是我縣除各級搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍外，針對防汛減災(zāi)工作，專項(xiàng)成立了防汛綜合值班辦公室，分別以6名縣級領(lǐng)導(dǎo)按月、7名科級領(lǐng)導(dǎo)按周、6名抽調(diào)人員按“四班制三班倒”的形式開展值班值守，并指派2名人員（a、b崗）兼職處理防汛減災(zāi)工作日常事務(wù)；同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了防汛減災(zāi)辦公室。二是為做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，嚴(yán)明縣、鄉(xiāng)兩級相關(guān)辦公室24小時(shí)值班值守，及時(shí)接收縣氣象部門的氣象信息和山洪災(zāi)害預(yù)警平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好雨汛情信息上傳下達(dá)，特別在較大雨情預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)以qq、微信、預(yù)警平臺短信等形式通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及企業(yè)做好防范預(yù)警工作。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)指揮部辦公室對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)及隱患點(diǎn)監(jiān)測人員在崗情況進(jìn)行不定時(shí)抽查工作。

（四）強(qiáng)化儲備，完善預(yù)案

一是按照省、州防汛減災(zāi)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，修訂完善了《防汛總體預(yù)案》《防汛抗旱山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《大江大河防汛預(yù)案》《水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《防汛抗旱工作方案》，進(jìn)一步明確了各成員單位防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)。二是根據(jù)《20xx年救災(zāi)物資采購儲備計(jì)劃》，預(yù)算資金為300萬元，計(jì)劃分3批次采購，結(jié)合歷年災(zāi)情趨勢和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲備情況，已向全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥了一批帳蓬、雨鞋、雨衣、手電筒、棉被、彩條布等防汛物資，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好統(tǒng)籌管理，確保發(fā)生災(zāi)害時(shí)能第一時(shí)間保障到位。目前，我縣已儲備帳蓬1200頂、雨（衣）鞋1500套、手電筒700把、棉被2800套、水管4.5萬米、鐵絲網(wǎng)500公斤、編織袋20xx條、柴油發(fā)電機(jī)5臺、抽水機(jī)2臺、救生衣900件、應(yīng)急人員裝備100套、大米10噸、清油1000桶、車輛28輛；挖掘機(jī)4輛、裝載機(jī)6輛。

（五）強(qiáng)化督查，抓好演練

一是組建了以縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣自然資源局、縣水利局、駐縣督導(dǎo)技術(shù)單位等部門為成員的督導(dǎo)檢查工作組，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實(shí)、隱患排查、應(yīng)急演練、物資儲配等工作。二是按照省自然資源廳“七查”工作要求，完成了全縣汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，共計(jì)銷號11處（均為已全部實(shí)施避險(xiǎn)搬遷或工程治理點(diǎn)位及部分合并點(diǎn)位），新增3處泥石流隱患點(diǎn)，20xx年納入地質(zhì)災(zāi)害群測群防隱患點(diǎn)位435處。其中，泥石流219處、滑坡159處、崩塌55處、不穩(wěn)定斜坡2處。汛期開始后，按照省州工作部署，我縣迅速啟動(dòng)了地質(zhì)災(zāi)害防治“回頭看”及隱患再排查工作。通過再排查，新增隱患點(diǎn)6處，銷號1處，目前納入群測群防地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)440處。三是投入資金220萬元，完成了河、松林河、子耳河、三巖龍河、洪壩河、踏卡河等大小9條河道沿岸38處防洪隱患排查，對松林河灣壩段多處河道、三巖龍河鄉(xiāng)政府段、洪壩河羊圈門段等13個(gè)河段進(jìn)行了河道疏浚整治。四是我縣結(jié)合“5·12”防災(zāi)減災(zāi)系列工作部署，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組民兵預(yù)備役人員、黨員先鋒隊(duì)、站所院校救援隊(duì)伍及監(jiān)測人員按照“一點(diǎn)一演練”的'要求開展防汛和地質(zhì)災(zāi)害防控應(yīng)急演練400余次，實(shí)現(xiàn)所有地災(zāi)隱患點(diǎn)演練全覆蓋。

（六）強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)意識

我縣以“3·22”世界水日為契機(jī)，通過微信、qq、電話短信等方式，開展了《中華人民共和國防洪法》的宣傳，向群眾宣傳講解了防洪避險(xiǎn)知識，并組織專業(yè)技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治集中培訓(xùn)16場次，發(fā)放了《山洪災(zāi)害及其防治手冊》500冊、《山洪地質(zhì)災(zāi)害防治知識》光盤200張，發(fā)放了《地質(zhì)災(zāi)害防治知識手冊》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測手冊》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測記錄本》、《地質(zhì)災(zāi)害識災(zāi)避災(zāi)掛圖》等宣傳培訓(xùn)資料25000余份，深入隱患點(diǎn)及入戶宣傳約1300次，受訓(xùn)群眾約18000余人。

（七）強(qiáng)化協(xié)作，科學(xué)防治

通過配備雨量監(jiān)測設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備、“北斗”預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步提高我縣預(yù)警監(jiān)測能力。目前，我縣已建成的山洪災(zāi)害預(yù)警非工程措施監(jiān)測雨量（水位）監(jiān)測站點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋，全縣累計(jì)在用的雨量監(jiān)測站57個(gè)（其中省建共享18個(gè)），水位監(jiān)測站24個(gè)（其中省建共享2個(gè)），簡易雨量站61個(gè)，預(yù)警廣播61套；在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)安裝的51套監(jiān)測設(shè)備，并為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備“北斗”預(yù)警系統(tǒng)。

三、存在的問題

雖然我縣在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，按照中央、省、州要求，建立了完善的體系和工作機(jī)制，并在近兩年有成功避險(xiǎn)的案例，但仍然存在報(bào)訊率低的問題。目前我縣山洪災(zāi)害防治非工程措施預(yù)警平臺報(bào)訊率為78%，主要原因是監(jiān)測站點(diǎn)投入運(yùn)行使用近8年，部分雨量站、水位站設(shè)備損壞（或遺失），不能使用或者可靠性降低，造成收集數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。經(jīng)20xx年縣財(cái)政投入資金新增31處監(jiān)測設(shè)備后，損毀監(jiān)測站點(diǎn)得以恢復(fù)，縣級平臺已能正常接收數(shù)據(jù)，但省級平臺不能正常接收數(shù)據(jù)，原因是省級系統(tǒng)運(yùn)維單位授權(quán)編碼后才能進(jìn)入省級平臺，目前正在銜接此項(xiàng)工作。

四、下一步工作打算

為全力做好防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在接下來的工作中，我們將繼續(xù)做好以下工作。

一是全面做好值班值守管理，定時(shí)不定時(shí)對各隱患點(diǎn)監(jiān)測人員值守情況進(jìn)行抽查；

二是做好氣象部門的天氣預(yù)報(bào)接收工作，及時(shí)傳達(dá)雨汛情信息；

三是加強(qiáng)管理好預(yù)警平臺的維護(hù)，保證平臺在整個(gè)汛期能正常運(yùn)行；

四是全力抓好群眾的宣傳教育工作，讓全縣群眾掌握防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)知識，增強(qiáng)群眾防汛意識；

五是落實(shí)督導(dǎo)檢查常態(tài)化，對查出的問題，堅(jiān)持立改立行；

六是嚴(yán)格落實(shí)好上級下達(dá)的各項(xiàng)相關(guān)工作。

防汛減災(zāi)工作事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，接下來我們將進(jìn)一步加大防汛工作力度，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，“明者防禍于未萌，智者圖患于將來。”思想上高度重視，工作上積極主動(dòng)，落實(shí)上細(xì)之又細(xì)，環(huán)環(huán)相扣，精心準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)視，高度警惕，隨時(shí)監(jiān)控雨情和水情，始終保持高度戒備狀態(tài)，不斷完善防汛措施，確保安全渡汛，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、編制目的 為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。

二、基本情況

xx鎮(zhèn)是長江中下游一個(gè)大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。

xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機(jī)站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護(hù)坡全長僅10余公里。

存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴(yán)重； ③xx外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；④xx格子堤XX余米未護(hù)坡，崩岸嚴(yán)重。

三、組織指揮體系

鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）

（1）、鎮(zhèn)總指揮部

總 指 揮 長：xx（黨委書記）

常務(wù)副總指揮長：xx（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副 總 指 揮長：xx

成 員：xx

（2）、各指揮分部：

①上游指揮分部（xx、xx、xx責(zé)任堤段）

指 揮 長： xx

副 指 揮長： xx

技 術(shù) 員： xx

成 員： xx

物資調(diào)配員： xx

②中游指揮分部（xx、xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段）

指 揮 長： xx

副 指 揮長： xx

技 術(shù) 員： xx

成 員： xx

物資調(diào)配員： xx

③下游指揮分部（xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段）

指 揮 長： xx

副 指 揮長： xx

技 術(shù) 員：xx

成 員：xx

物資調(diào)配員：xx

④xx指揮分部（xx責(zé)任堤段）

指 揮 長：xx

副 指 揮長：xx

技 術(shù) 員：xx

成 員：xx

物資調(diào)配員：xx

⑤中湖指揮分部（xx堤段）

指 揮 長：xx

技 術(shù) 員： xx

成 員： xx

物資調(diào)配員： xx

⑥后勤指揮分部

指 揮 長： xx

副 指 揮長： xx

成 員： xx2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)

各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

四、不同水位的應(yīng)急措施

1、當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時(shí)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商，動(dòng)員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，大村上搶隊(duì)3支，中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支，小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。（每支30人）

2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位（xx水位20.31米）時(shí),各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支（人員30人）；同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。

3．當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位（xx水位21.20米）時(shí)，全鎮(zhèn)進(jìn)入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)；每500米設(shè)搶險(xiǎn)對一支（人員30—50人）。

五、人員緊急撤離方案

1、風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析：

（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。

（2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi)，同時(shí)淹沒xx及xx天花凸流向下游。

（3）、當(dāng)潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。

（4）、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內(nèi)，從xx圩流向上游，同時(shí)可能沖決xx圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。

2、報(bào)警方式：

全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實(shí)施。

（1）、連響三聲，預(yù)示有重大險(xiǎn)情；

（2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；

3、人員撤離：

一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。

（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實(shí)施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時(shí)再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時(shí)，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。

（2）、xx九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無法及時(shí)撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。

3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實(shí)施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時(shí)再從大堤乘船撤往馬當(dāng)，xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。

4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。

六、善后工作

發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

1、救災(zāi)

（1）發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。

（2）民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。

（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

2、防汛物料補(bǔ)充

（1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

3、水毀工程修復(fù)

（1）對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。

（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

4、災(zāi)后重建

洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

第五篇：××鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

××發(fā)?2012?××號

××人民政府

關(guān)于印發(fā)《××防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通知

各管區(qū)、鄉(xiāng)屬部門、村：

經(jīng)鄉(xiāng)黨政會議研究決定，現(xiàn)將《××防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。

××人民政府

二○一二年二月十日

××防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為了有效應(yīng)對山洪爆發(fā)、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)自然災(zāi)害，做好我鄉(xiāng)防汛救災(zāi)工作，保障全鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，避免人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)縣委、政府和縣防指的要求和部署，經(jīng)黨政會議研究決定，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案實(shí)用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)持續(xù)普降暴雨，導(dǎo)致可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)山洪爆發(fā)、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)自然災(zāi)害的應(yīng)急防汛救災(zāi)工作。

二、啟動(dòng)應(yīng)急

當(dāng)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)出現(xiàn)山洪爆發(fā)、泥石流、山體滑坡等險(xiǎn)情時(shí)，各管區(qū)、鄉(xiāng)屬部門、各村對發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)情立即報(bào)告鄉(xiāng)指揮部，經(jīng)鄉(xiāng)黨政主職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，正式啟動(dòng)應(yīng)急。在未啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，各單位對本轄區(qū)內(nèi)的防汛救災(zāi)工作負(fù)責(zé)。

三、組織指揮體系及職責(zé)

鄉(xiāng)黨委、政府成立防汛救災(zāi)工作應(yīng)急指揮部，指揮部及成員單位的職責(zé)：

（一）指揮部

研究、協(xié)調(diào)、解決防汛救災(zāi)過程中的問題；研究、解決下級指揮機(jī)構(gòu)的請示和應(yīng)急需要。

負(fù)責(zé)組織防汛救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各成員單位參與防汛救災(zāi)工作；對出現(xiàn)的災(zāi)情準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、及時(shí)上報(bào)、妥善處理，指導(dǎo)督促各有關(guān)單位完成防汛救災(zāi)任務(wù)。

（二）鄉(xiāng)水管站

在汛期內(nèi)，密切關(guān)注氣象信息和汛情，準(zhǔn)確提供各種防汛資訊，指導(dǎo)群眾提高防汛意識。組織專門人員加大對山塘水庫進(jìn)行巡查排險(xiǎn)的力度，對可能出現(xiàn)山洪暴發(fā)、泥石流和山體滑坡的地段實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，保持與鄉(xiāng)指揮部的全天候聯(lián)系。

（三）鄉(xiāng)財(cái)政所

負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)經(jīng)費(fèi)審拔和監(jiān)督管理，并督促各單位按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)向市、縣等上級單位申報(bào)防汛救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

（四）鄉(xiāng)民政所

負(fù)責(zé)出現(xiàn)山洪暴發(fā)、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害發(fā)生后的群眾安撫和救濟(jì)以及應(yīng)急處臵，人員因工傷殘、死亡的撫恤。保持與縣民政局的溝通與聯(lián)絡(luò)，爭取縣民政局的支持與幫助。

（五）鄉(xiāng)衛(wèi)生院

負(fù)責(zé)組織對受傷人員的救治。

（六）鄉(xiāng)派出所

負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理，維護(hù)災(zāi)區(qū)的正常社會秩序。

（七）鄉(xiāng)電信所

負(fù)責(zé)保障通訊的暢通。

（八）鄉(xiāng)中心學(xué)校

在汛期內(nèi)，保證全鄉(xiāng)所有學(xué)校師生的安全，對地處山腳下、溪水邊、溝谷底的學(xué)校，要特別加強(qiáng)防范。對所有學(xué)生要深入開展安全教育，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識。

四、應(yīng)急處理

（一）早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告

在汛期內(nèi)，各單位要建立健全值班制度、巡查監(jiān)控制度，實(shí)行24小時(shí)值班，24小時(shí)巡查。對險(xiǎn)情準(zhǔn)確掌握，及時(shí)報(bào)告，對不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)而造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的，將依法追究單位負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)、政紀(jì)乃至法律責(zé)任。

（二）早介入，早行動(dòng)

接到災(zāi)情報(bào)告后，村干部要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、管區(qū)、鄉(xiāng)屬部門干部要在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，在鄉(xiāng)指揮部的統(tǒng)一部署和指揮下，采取果斷措施，及時(shí)疏散群眾，搶救受傷群眾，轉(zhuǎn)移群眾財(cái)產(chǎn)。統(tǒng)籌安排，科學(xué)決策，將災(zāi)害減少到最低限度。

（三）搞好災(zāi)后安臵，確保群眾“三有”。

災(zāi)情發(fā)生后，要切實(shí)把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到抗洪救災(zāi)的行動(dòng)中去；要切實(shí)關(guān)心災(zāi)民的生產(chǎn)生活，確保群眾有房住、有衣穿、有飯吃；要切實(shí)解決災(zāi)民在災(zāi)后重建中遇到的實(shí)際困難和問題。

（四）結(jié)束應(yīng)急

通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民的正常生產(chǎn)生活秩序，經(jīng)鄉(xiāng)黨政會議研究批準(zhǔn)，可結(jié)束應(yīng)急。

五、實(shí)施保障措施

（一）應(yīng)急通訊信息保障

在防汛救災(zāi)的整過程中，必須保證通訊聯(lián)絡(luò)，鄉(xiāng)電信所要派維護(hù)人員負(fù)責(zé)電話及移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，全鄉(xiāng)所有干部職工不準(zhǔn)外出，手機(jī)必須保持每天24小時(shí)開機(jī)。

（二）交通保障

各單位要擬配防汛救災(zāi)應(yīng)急交通工具，以便及時(shí)趕赴災(zāi)情發(fā)生現(xiàn)場，進(jìn)行指導(dǎo)、搶救。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

各單位要擬配防汛救災(zāi)工作的日常開支經(jīng)費(fèi)，保證防汛救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

指揮部辦公室值班電話：0738-3842666