第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗洪搶險應急預案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗洪搶險應急預案

為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。xx鎮(zhèn)早部署，全面落實各項防汛責任制，確保人民群眾的生命和財產安全。根據(jù)上級相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

一、工作原則

(一)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。

(二)堅持“因地制宜，專群結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。

二、組織機構及職責

(一)組織機構：設立xx鎮(zhèn)防汛應急搶險指揮部，作為常設領導機構，統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)防汛搶險工作。由黨委書記xx任政委，鎮(zhèn)長xx指揮長，其他班子成員任副指揮長，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長任成員。應急指揮部下設辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx同志兼任。

防汛搶險指揮部在指揮長的領導下，研究、決定和部署汛期重大險情的應急處置工作，副指揮長和成員按照業(yè)務分工負責相關類別險情的應急處置工作。辦公室主任協(xié)助應急指揮部指揮長、副指揮長處理有關工作。

(二)工作職責：指揮部負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，指導轄區(qū)內各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負責人任組長的防汛抗旱機構，安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡員。及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，協(xié)調解決防汛抗洪經費和物資問題，組織善后和重建工作。

(三)隊伍配備：成立鎮(zhèn)村兩級防汛應急隊伍，各村安排1名防汛聯(lián)絡員，各村成立30—50人的應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務;村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。應急隊伍隨時待命，發(fā)生險情，隨叫隨到。

三、預防預警和監(jiān)測機制

(一)預防預警信息：與氣象部門進行積極對接，加強對轄區(qū)災害性天氣的監(jiān)測和預報，當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關準備。洪澇災情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實施搶險救災。

(二)巡查觀測：汛情發(fā)生后，防指成員及各級干部要密切關注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

(三)汛前工作

1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜。

2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏，對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報，并對散浸等出險處插標志。

3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。

4、各指揮點對轄區(qū)內可能導致險情發(fā)生的現(xiàn)象應積極采取疏、堵等措施及時處理。

5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每村50人組建后備搶險隊。

四、防汛預案

進入汛期后，防汛人員及時到崗到位，各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài)，有針對性地搞好預防工作。

(一)汛情發(fā)生后，鎮(zhèn)村干部應第一時間趕赴現(xiàn)場，在確認發(fā)生險情后，組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時，將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。

(二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后，值班人員應第一時間立即向帶班領導報告;第二要通知相關的人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時做好搶險的準備、記錄、協(xié)調、通訊聯(lián)絡等工作。

(三)有關領導和帶班領導在接到汛情報告后，應迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案，并組織人員落實實施。

(四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領導的指示，向鎮(zhèn)政府有關部門及有關單位通報汛情情況，要求其做好應急準備工作，采取相應的防范措施。

(五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領導在確認現(xiàn)場情況后，有權調用現(xiàn)場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設備器械。

(六)根據(jù)汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災害的，應及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。

(七)發(fā)生汛情面積較大，損失較嚴重，災后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現(xiàn)場進行調查，并提出詳細的調查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

五、防汛搶險物資儲備、管理及調用制度

(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，防汛搶險物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負責儲備。

(二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調度，需經鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準方可動用，任何部門和個人不得挪用。

(四)儲備物資的調用，堅持以下原則。①“先近后遠”，先調用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;②“滿足急需”，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位;③“先主后次”，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛重點地區(qū)、關系重大的防洪工程的搶險。

(五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。

六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責

(一)鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調防汛指揮機構與政府部門之間的關系，籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內需要政府出面協(xié)調的有關防汛工作，表彰防汛抗災先進等。

(二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關防汛工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據(jù)地方防汛抗災的需要，隨時投入抗災工作。

(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設，依法管理、做好工程加固除險、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災后及時匯總上報災情，組織修復水毀工程。

(四)民政所。在上級和同級政府領導下，做好危房和危險區(qū)域的民房調查，做到心中有數(shù)，并協(xié)助當?shù)亟M織加固維修或計劃遷移。災后組織救災款物，有計劃有步驟地恢復生產，重建家園。

(五)農業(yè)辦。負責抓好受災農作物的搶救工作及災后農業(yè)生產自救、恢復生產的技術指導。

(六)派出所：負責搶險現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。

(七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應工作，組織醫(yī)療隊分赴災區(qū)加強疫情監(jiān)測，防止疾病流行。

(八)電管所：負責電力保障工作。

(九)消防隊：負責汛期期間的其他次生災害的防范工作。

(十)中心校：要負責中學、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。

(十一)各村。村黨支部書記是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導，也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責地抓好防汛工作。

七、防汛值班制度

(一)汛期值班，必須24小時不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預報，防汛辦公室及時安排臨時值班。

(二)值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。

(三)值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。

(四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時，要向防汛辦公室領導匯報。

(五)切實做好交接班工作，準確記錄發(fā)生的重要情況、結果以及遺留問題等等。

八、獎勵與責任追究

對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

xx鎮(zhèn)人民政府

20xx年x月x日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案

觀閣鎮(zhèn)洪水災害應急預案

1、總則 1.1編制目的

為了切實做好洪澇災害的防御工作，實現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標，做好洪水災害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，為全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省洪水災害應急預案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災害防御預案》等，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內洪水災害的預防和應急處置。突發(fā)性洪水災害包括：河流洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災害。

1.4工作原則

1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變，不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。

1.4.2防御洪水災害工作實行鎮(zhèn)人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。1.4.3以防洪安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

1.4.4防御洪水災害工作工作按照區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅持依法防洪，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。

2、組織指揮體系及職責

鎮(zhèn)人民政府設立防汛指揮機構，負責本行政區(qū)域的抗洪工作。有關行業(yè)（單位）可根據(jù)需要設立防汛指揮機構，負責本行業(yè)（單位）抗洪工作。

2.1鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指）負責領導、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設在鎮(zhèn)武裝部。

2.1.1鎮(zhèn)防指組織機構。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮, 由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。

總 指 揮： 趙云華 鎮(zhèn)黨委書記 副總指揮：黃有林 鎮(zhèn)黨委副書記

劉中山 鎮(zhèn)武裝部部長 蔣 干 鎮(zhèn)紀委書記 曾傳云 副鎮(zhèn)長 任建國 副鎮(zhèn)長

王玲波 鎮(zhèn)派出所所長 鎮(zhèn)防指下設辦公室，辦公室黨政辦，辦公室主任涂信香兼任，聯(lián)系電話：0826-2862001.2.1.2鎮(zhèn)防指防汛工作職責。貫徹落實省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災害應急預案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災情、工情并組織實施抗洪搶險，統(tǒng)一調控和調度全鎮(zhèn)水利設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，做好有關協(xié)調工作。

鎮(zhèn)防指下設六大組及防汛辦公室。

鎮(zhèn)防汛總指揮、鎮(zhèn)政府黨委書記負責防汛全面工作；

鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長（村建、安監(jiān)）負責城區(qū)防汛工作，兼管運輸保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組；

鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長（農、林）負責農村防汛工作，兼管后勤保障組、生產救災組；

鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長負責搶險救災隊伍組織落實工作，兼管搶險救災組；

鎮(zhèn)防汛副總指揮、派出所所長負責防汛日常工作，兼管宣傳綜合組、汛情技術組。六大組分工職責是：

1、運輸保衛(wèi)組。（1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。（2）職責是按防汛指揮部領導要求抽調一定數(shù)量的防洪搶險車輛，運送搶險人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護好交通秩序和受災地區(qū)社會治安，保護重要部門和基礎設施安全。

2、物資供應組。（1）成員單位武裝部和民政所。（2）職責是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險物資，保證物料供應，以備鎮(zhèn)防指及時調用。

3、抗洪搶險組。（1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。（2）職責是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險機動隊伍，同時要組織好自身搶險隊伍，所有搶險人員要自備工具。

4、生產救災組。（1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。（2）職責是負責調查、統(tǒng)計、上報災情；組織受災恢復生產和搞好救濟工作，搞好醫(yī)療救護和治療工作，防止疫情發(fā)生。

5、后勤保障組。（1）成員單位有鎮(zhèn)財政所、民政所、供電所。（2）職責是：及時安排和下?lián)芊姥磽岆U物資和資金；保證受災地區(qū)的糧食和其它食品的供應；保證受災地區(qū)正常供電，及時搞好搶險用電線路的架設，準備好搶險用電設備。

6、宣傳綜合組。（1）成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。（2）職責是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。

2.1.3鎮(zhèn)防辦職責。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導、督促全鎮(zhèn)及有關部門制定和實施防御洪水方案，指導、檢查、督促防山洪災害預案，負責特大防汛經費的申請與計劃及使用監(jiān)督，負責防汛物資的計劃、儲備、調配和管理，組織、指導防汛機動搶險隊的建設和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設與管理等。

2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心

沿河各村委會必須設立防汛抗旱指揮中心，在鎮(zhèn)人民政府的領導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應急分隊由本村委會抽調各生產隊精干勞動力組成。

3、預防和預警機制 3.1預警級別及發(fā)布 3.1.1依據(jù)洪水災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，依次劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預警級別。

3.1.2預警級別堅持動態(tài)確定原則，根據(jù)洪水災害危害性和緊急程度，發(fā)布、調整和解除預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

3.1.3預警信息的發(fā)布、調整和解除要以各級政府的名義，通過廣播、警報器、宣傳車等方式進行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校和警報盲區(qū)，應當及時采取有針對性的公告方式。

3.2預防預警信息

3.2.1氣象水文信息。當預報即將發(fā)生嚴重洪水災害時，防汛指揮機構應提早預警，通知有關區(qū)域做好相關準備。當河流發(fā)生洪水時，積極聯(lián)系區(qū)水文部門，雨情、水情應在1小時鐘內報鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)人民政府適時指揮決策提供依據(jù)。

3.2.2洪水災情信息。（1）洪水災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。（2）洪水災情發(fā)生后，有關部門及時向防汛指揮機構報告洪水受災情況，防汛指揮機構應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內將初步情況報到區(qū)防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。（3）人民政府、防汛指揮機構應按照規(guī)定上報洪水災情。

3.3預防預警行動

3.3.1預防準備工作。（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。（2）組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊建設。（3）工程準備。按時完成水毀工程修復，對存在病險的堤防、碼頭、村級公路等各類基礎設施實行應急除險加固，在有堤防防護的地方及時封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。（4）預案準備。修訂完善沿河各村防洪應急預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對碼頭險工險段，還要制訂工程搶險方案。（5）物料準備。按照分級負責的原則，鎮(zhèn)、村分別儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應按標準儲備搶險物料，以應急需。（6）通訊準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。（7）防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在渠江河邊建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。

3.3.2洪水預警。（1）當河流即將出現(xiàn)洪水時，沿渠江各村要做好預報工作，及時向防汛指揮機構報告水位、流量情況和洪水走勢，跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢，及時預報最新水情，為預警提供基本依據(jù)。（2）防汛指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會發(fā)布。

3.3.3漬澇災害預警。當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時，防汛指揮機構應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區(qū)域、級別，按照權限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)的村民及時轉移人員和財產。

4.應急響應的總體要求

4.1.1按洪水災害的嚴重程度和范圍，并與特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預警級別相對應將應急響應行動分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

4.1.2進入汛期，防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。4.1.3洪水災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)地方人民政府和防汛指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇和抗災救災等方面的工作。

4.1.4洪水災害發(fā)生后，由防汛指揮機構向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上級防汛指揮機構。

4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪水災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛指揮機構通報情況。

4.1.6因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，防汛指揮機構應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構報告。

5.應急響應

5.1.1響應行動。（1）由鎮(zhèn)防指總指揮立即主持會商會，由防指成員參加。視情況啟動相應的應急預案，做出防汛應急工作部署，向區(qū)防指提出應急建議，發(fā)布相應信息，加強工作指導，并將情況上報區(qū)防指、區(qū)政府。鎮(zhèn)防指密切監(jiān)視汛情、工情的發(fā)展變化，做好汛情預測預報，做好重點工程調度，并在最快時間內派人到一線觀察水情。鎮(zhèn)防指增加值班人員，加強值班。鎮(zhèn)防指辦公室為受災地區(qū)緊急調撥防汛搶險物資。民政所及時救助受災群眾。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院根據(jù)需要及時派出醫(yī)療專業(yè)隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。（2）鎮(zhèn)防汛指揮成員單位、沿渠江各村及有關單位防汛指揮機構啟動應級響應，按照《中華人民共和國防洪法》的相關規(guī)定，行使權力。同時增加值班人員，加強值班，由防汛指揮機構主要領導主持會商，動員部署防汛搶險工作；啟動預案轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡查危險地段，及時控制險情。受災地區(qū)的防汛指揮機構負責人、成員單位負責人應按照職責到分管區(qū)域組織指揮防汛搶險工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好防汛工作。防汛指揮機構將抗洪搶險工作情況上報區(qū)人民政府和區(qū)防汛指揮部。相關的防汛指揮機構成員單位全力配合做好防汛和抗災救災工作。6.不同災害的應急響應措施

6.1河流洪水。(1)當河流水位超過警戒水位時,鎮(zhèn)防汛指揮機構應按批準的防洪預案和防汛責任制的要求,組織抗洪人員和群眾防汛隊伍巡查水流水位,嚴密布防。(2)當河流洪水位繼續(xù)上漲，危及重點保護對象時，鎮(zhèn)防汛指揮機構和承擔防汛任務的部門、單位根據(jù)河流水情和洪水預報，按照規(guī)定的權限和防洪預案積極應對。(3)在緊急情況下，按照《中華人民共和國防洪法》有關規(guī)定，宣布進入緊急防汛期，并行使相關權利、采取特殊措施，保障抗洪搶險的順利實施。

6.2漬澇災害。(1)當出現(xiàn)漬澇災害時，防汛指揮部門應科學調度水利工程和移動排澇設備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復正常生產生活秩序。(2)在河流防汛形勢緊張時，要正確處理排澇與防洪的關系，避免因排澇而增加防汛的壓力。

7.信息報送和處理

7.1汛情、工情、險情、災情等防洪信息由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一核準，實行分級上報，歸口處理，同級共享。

7.2 防汛信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

7.3 屬一般性汛情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送本級防汛指揮機構值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經鎮(zhèn)防汛指揮機構負責同志審批后，可向上一級防汛指揮機構值班室上報。

7.4凡經上級防汛指揮機構采用和發(fā)布的洪水災害、工程搶險等信息，鎮(zhèn)防汛指揮機構應立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

7.5發(fā)生特別重大、重大的洪水、險情、災情時，立即報告區(qū)防辦。8.指揮和調度 8.1出現(xiàn)洪水災害后，防汛指揮機構應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛指揮機構報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

8.2防汛指揮機構負責人迅速上崗到位，分析事件的性質、預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

8.3發(fā)生重大洪水災害后，區(qū)級防汛指揮機構若派出工作組趕赴現(xiàn)場指導工作，必要時成立前線指揮部。

9搶險救災

9.1出現(xiàn)洪水災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，防汛指揮機構應根據(jù)事件的性質，迅速對事件進行監(jiān)控追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。

9.2事發(fā)地的村指揮機構應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當?shù)卣蛏弦患壪嚓P部門指揮決策。

9.3鎮(zhèn)防汛指揮機構應迅速調集本鎮(zhèn)的資源和力量，組織人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

9.4處置洪水災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由鎮(zhèn)防汛指揮機構統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

10.安全防護和醫(yī)療救護

10.1鎮(zhèn)人民政府和防汛指揮機構應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。10.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。

10.3出現(xiàn)洪水災害后，防汛指揮機構應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。10.4防汛指揮機構應按照當?shù)卣蜕霞夘I導機構的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

10.5對轉移的群眾，由人民政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。

10.6出現(xiàn)洪水災害后，人民政府和防汛指揮機構應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，鎮(zhèn)政府可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構在現(xiàn)場設立緊急救護所。

11.社會力量動員與參與

11.1出現(xiàn)洪水災害后，防汛指揮機構可根據(jù)事件的性質和危害程度，報經當?shù)卣鷾剩瑢χ攸c地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

11.2必要時可通過鎮(zhèn)人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

12信息發(fā)布

12.1防汛信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。

12.2汛情、防汛動態(tài)等，由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及洪水災情的，由觀閣鎮(zhèn)人民政府審核發(fā)布。

13應急結束 13.1當洪水災害得到有效控制時，防汛指揮機構可視汛情，宣布結束緊急防汛期。13.2依照有關緊急防汛期規(guī)定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照區(qū)政府有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。

13.3緊急處置工作結束后，防汛指揮機構應協(xié)助受災各村進一步恢復正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

14.宣傳、培訓和演習

14.1公眾信息交流。（1）汛情、工情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可向社會發(fā)布。（2）當主要河流發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢，山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響，按照管理權限，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一發(fā)布汛情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛救災工作。（3）防汛指揮部加大《洪水災害應急預案》的宣傳力度，向有關單位和群眾發(fā)布洪水災害應急預案內容。公布預警方式和報警電話，讓公眾了解預防、避險、避災、自救、互救、減災常識。

14.2培訓。（1）采取分級負責的原則，防汛指揮機構統(tǒng)一組織培訓。（2）培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。（3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

14.3演習。（1）防汛指揮機構應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。（2）搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

14.4善后工作

發(fā)生洪水災害的地方人民政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。15.救災

15.1民政所負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

15.2鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

15.3人民政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。16.防汛搶險物料補充

針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。17災后重建

相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

18防汛工作評價

每年防汛部門應針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，從防洪工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛工作。

19.預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

觀閣鎮(zhèn)人民政府 2011-7-5

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案1

根據(jù)目前防汛、抗洪嚴峻的形勢，進一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險工作，作好抗大洪、搶大險的準備工作，經我鄉(xiāng)政府研究指定應急預案如下：

一、河口、險段分工涉及：

9個村，按照屬地管理分別負責，本村沿河河口險段，做到隨調隨動，安排有序，各村支部書記為第一負責人，做到物料充足，洪峰來前，堵口、堵壩要全部到位，20個預備隊做好應急配合工作。

二、機井防護

從7月18日起，各村每個機井都要全部封蓋，分工負責，確保洪水不損壞一眼，不損壞一臺泵。

三、電力防護

各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況．對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回，汛期過后恢復使用，另外加強各村電工的監(jiān)管力度，做到出現(xiàn)故障，能急時搶修，確保群眾的生產生活保障。

四、生活用品保障

各村從現(xiàn)在起，組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品，保證生活用水，米面、油、菜等生活必備品，避免出現(xiàn)斷水斷糧等現(xiàn)象。

五、危房排查和群眾的安全撤離

一是各村在一天時間內查清全村的.住房危房情況，幫助危房戶，孤寡老人的住宿安置工作，保證每戶群眾的正常生活。

二是危村險戶的安全撤離：必須在鄉(xiāng)政府命令后，得到安全撤離，曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶，必須在撤離通知半小時內撤到本村較高地點，確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點村，在筑護村大壩和村街口的同時，做好全體撤離轉移準備，沿雞曲路和村西路，向曲三村轉移，全村群眾做好各項準備，在統(tǒng)一指揮下，安全有序的進行轉移；許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉移；前黨莊向后黨莊轉移；曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災民的安置工作，保證災民食宿有較好的保障。

六、做好財產的保護

各村街口、巷口都要做好防水工作，盡可能村內不進一點水．確保各個房屋的安全，同時對貴重物品要提前轉到比較安全地帶，最大限度的減少損失。

七、鄉(xiāng)通訊暢通

各村的主要干部都要保證手機開機，電話暢通，隨時聯(lián)系，隨時報告，掌握防汛的各種情況。另外，電工、搶險隊長也要保證通訊聯(lián)絡，應急各種突發(fā)性事件，鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要24小時值班，不得擅離崗位。

八、派出所干警抓好治安工作

防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產、生活的破壞。

九、全鄉(xiāng)個中小學校做好防汛準備工作

保證汛期學生學習安全，并做好隨時轉移的一切準備工作。

十、明確責任，吃住在村

各包村干部都要吃住在村，幫助村解決好搶險、抗洪的各種準備工作，鄉(xiāng)領導干部包村包河段，搞好大壩的防護和險段的巡護工作，出現(xiàn)險情及時處理。

十一、各村防汛物料要集中存放，統(tǒng)一管理

使用便捷，隨用隨取，不得誤工、誤時，各村成立后勤保障組織，一切物料要運送及時。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案2

為保證酒店住客和員工的人身安全，以及酒店的財產安全，根據(jù)錦江之星《關于認真做好20xx防汛防臺工作通知》的文件精神，無錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應急預案：

一、組織機構

組長：

組員：

2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：

應急救援一組：

由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

應急救援二組：

由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

防臺防汛辦公室：

防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的'文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。

二、職責

領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協(xié)調，各組負責人各司其職主動應對酒店防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各部門進行防臺防汛工作。

三、應急措施

1、出現(xiàn)臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；

2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知部門密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息；

3、出現(xiàn)臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各部門啟動應急預案；

4、各搶險組分管領導必須親臨酒店各個危險區(qū)域組織、布置、指導和督促各部門進行防臺防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報防臺防汛領導小組；

5、防臺防汛辦公室確定值班名單，一旦有汛情通知，立即建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和部門的通信暢通；

6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系，請求援助。

7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。

四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

1、醫(yī)院救援中心：120報警：110

2、防臺防汛領導小組：

組長(第一小組負責人)：

第二小組負責人：

3、防臺防汛辦公室值班電話：

無錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺預訂電話：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案3

時間即將進入主汛期，按照xx鄉(xiāng)xxxx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。

一、《預案范圍》

本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。

二、《預案》指揮機構

1、應急預案領導組

組 長：

副組長：

成 員：

2、應急防災辦公室電話及聯(lián)系人

信息聯(lián)絡員：

電 話：

3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。

三、應急工作要求：

1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災害的動態(tài)，嚴格采取各種防范措施。

2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。

3、各學校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的'險情，應及時上報聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時間內掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。

4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡員及時準確上報信息。

四、應急工作：

1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。

2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。

3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。

4、各學校要建立嚴密的組織網絡，做到六有：有信息聯(lián)絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。

5、各學校應針對本校情況，制定相應的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。

6、汛期到來，各校應重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。

7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

8、若學校發(fā)現(xiàn)磁生災害，應緊急啟動預案，按以下工作操作。學校信息員——值班教師（學生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯(lián)校——上報鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。

9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。

五、具體要求

1、大力宣傳

各校要利用一切手段，向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。

2、落實責任

我鄉(xiāng)四所完小，校長為學校防汛工作第一責任人，要根據(jù)本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭，各負其責，層層把關。

3、汛前檢查

要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。

4、嚴格值班

四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識，轉變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。

5、各校要根據(jù)本校實際，制定具體的防汛應急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案4

為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。xx鎮(zhèn)早部署，全面落實各項防汛責任制，確保人民群眾的生命和財產安全。根據(jù)上級相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

一、工作原則

(一)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。

(二)堅持“因地制宜，專群結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。

二、組織機構及職責

(一)組織機構：設立xx鎮(zhèn)防汛應急搶險指揮部，作為常設領導機構，統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)防汛搶險工作。由黨委書記xx任政委，鎮(zhèn)長xx指揮長，其他班子成員任副指揮長，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長任成員。應急指揮部下設辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。

防汛搶險指揮部在指揮長的領導下，研究、決定和部署汛期重大險情的應急處置工作，副指揮長和成員按照業(yè)務分工負責相關類別險情的應急處置工作。辦公室主任協(xié)助應急指揮部指揮長、副指揮長處理有關工作。

(二)工作職責：指揮部負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，指導轄區(qū)內各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負責人任組長的防汛抗旱機構，安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡員。及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，協(xié)調解決防汛抗洪經費和物資問題，組織善后和重建工作。

(三)隊伍配備：成立鎮(zhèn)村兩級防汛應急隊伍，各村安排1名防汛聯(lián)絡員，各村成立30—50人的應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務;村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。應急隊伍隨時待命，發(fā)生險情，隨叫隨到。

三、預防預警和監(jiān)測機制

(一)預防預警信息：與氣象部門進行積極對接，加強對轄區(qū)災害性天氣的監(jiān)測和預報，當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關準備。洪澇災情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實施搶險救災。

(二)巡查觀測：汛情發(fā)生后，防指成員及各級干部要密切關注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

(三)汛前工作

1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜。

2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏，對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報，并對散浸等出險處插標志。

3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。

4、各指揮點對轄區(qū)內可能導致險情發(fā)生的現(xiàn)象應積極采取疏、堵等措施及時處理。

5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每村50人組建后備搶險隊。

四、防汛預案

進入汛期后，防汛人員及時到崗到位，各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài)，有針對性地搞好預防工作。

(一)汛情發(fā)生后，鎮(zhèn)村干部應第一時間趕赴現(xiàn)場，在確認發(fā)生險情后，組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時，將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。

(二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后，值班人員應第一時間立即向帶班領導報告;第二要通知相關的人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時做好搶險的準備、記錄、協(xié)調、通訊聯(lián)絡等工作。

(三)有關領導和帶班領導在接到汛情報告后，應迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案，并組織人員落實實施。

(四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領導的'指示，向鎮(zhèn)政府有關部門及有關單位通報汛情情況，要求其做好應急準備工作，采取相應的防范措施。

(五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領導在確認現(xiàn)場情況后，有權調用現(xiàn)場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設備器械。

(六)根據(jù)汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災害的，應及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。

(七)發(fā)生汛情面積較大，損失較嚴重，災后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現(xiàn)場進行調查，并提出詳細的調查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

五、防汛搶險物資儲備、管理及調用制度

(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，防汛搶險物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負責儲備。

(二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調度，需經鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準方可動用，任何部門和個人不得挪用。

(四)儲備物資的調用，堅持以下原則。①“先近后遠”，先調用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;②“滿足急需”，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位;③“先主后次”，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛重點地區(qū)、關系重大的防洪工程的搶險。

(五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。

六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責

(一)鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調防汛指揮機構與政府部門之間的關系，籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內需要政府出面協(xié)調的有關防汛工作，表彰防汛抗災先進等。

(二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關防汛工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據(jù)地方防汛抗災的需要，隨時投入抗災工作。

(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設，依法管理、做好工程加固除險、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災后及時匯總上報災情，組織修復水毀工程。

(四)民政所。在上級和同級政府領導下，做好危房和危險區(qū)域的民房調查，做到心中有數(shù)，并協(xié)助當?shù)亟M織加固維修或計劃遷移。災后組織救災款物，有計劃有步驟地恢復生產，重建家園。

(五)農業(yè)辦。負責抓好受災農作物的搶救工作及災后農業(yè)生產自救、恢復生產的技術指導。

(六)派出所：負責搶險現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。

(七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應工作，組織醫(yī)療隊分赴災區(qū)加強疫情監(jiān)測，防止疾病流行。

(八)電管所：負責電力保障工作。

(九)消防隊：負責汛期期間的其他次生災害的防范工作。

(十)中心校：要負責中學、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。

(十一)各村。村黨支部書記是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導，也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責地抓好防汛工作。

七、防汛值班制度

(一)汛期值班，必須24小時不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預報，防汛辦公室及時安排臨時值班。

(二)值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。

(三)值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。

(四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時，要向防汛辦公室領導匯報。

(五)切實做好交接班工作，準確記錄發(fā)生的重要情況、結果以及遺留問題等等。

八、獎勵與責任追究

對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中**造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

作者范文的文筆一直是不錯。

觀點闡述得很贊。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案

為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況，特制定本預案。

一、防汛工作的指導方針和原則

我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第

一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。

二、組織機構與職責

(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:

1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事

項進行研究和部署；

2、負責組織協(xié)調搶險救災工作；

3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；

4、負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。

辦公室工作職責:

1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；

2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；

3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據(jù)；

4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調和督促指導各村、各單位的防汛工作；

5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。

(二)成立搶險應急隊伍

1、搶險救災組

2、安全保衛(wèi)組

職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

3、醫(yī)療救護組

4、通訊、電力保障組

職責：負責災區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。

5、后勤保障組

職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

三、相關單位防汛救災主要工作職責

(一)村委會主要工作職責

1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。

2、各村防汛第一責任人，要對本

轄區(qū)的防汛工作負總責。

3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。

4、對轄區(qū)內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

(二)其它單位主要工作職責

1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災區(qū)治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救

災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。

3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。

4、農業(yè)辦:負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案5

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障社會經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體內容如下：

一、基本情況

全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數(shù)達到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3.5米水位。

二、工作原則

1、以人為本，預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

2、統(tǒng)一領導，分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下，實行一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

3、依法應對，科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般,科學調度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

4、快速反應，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮(zhèn)政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

三、防汛應急預案

1、聯(lián)圩閉口方案

(1)當水位達到2.5米，上游閘門全部下閘。

(2)當水位達2.7米時，下游閘門全部關閉。

2、排澇動力方案

(1)當水位達到2.3米時，所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。

(2)當水位達到2.7米時，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內能順利排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到來時，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。

(2)當水位達到2.5米時，對全鎮(zhèn)各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。

四、防旱應急預案

1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。

2、在外河水位0.6米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。

3、當水位在0.4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。

五、防汛防旱職責

鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。

鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的.物資儲備。

人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

監(jiān)察室：負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。

水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。

集鎮(zhèn)辦：負責集鎮(zhèn)區(qū)域內防汛工作。

農業(yè)服務中心：負責統(tǒng)計、收集和上報農副業(yè)受災情況，制定農業(yè)抗災補救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務站維護泵站運行。

工業(yè)服務中心：負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。

廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。

供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全運行。

供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦：負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。

各行政村：負責組織協(xié)調本行政村范圍內防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計核查災情并及時上報。

各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務和時間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案6

為做好xx防汛工作，有效防范和妥善處置突發(fā)汛情，保證抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障城市經濟社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。

一、基本情況

（一）自然地理

巴彥浩特鎮(zhèn)隸屬于阿拉善左旗,是阿拉善盟行政公署、阿左旗人民政府、巴彥浩特鎮(zhèn)人民政府所在地，是阿拉善盟政治、經濟、文化、交通中心。巴彥浩特鎮(zhèn)位于阿左旗東部、賀蘭山西麓沖洪積扇上，地理位置北緯38°49′—38°52′，東經105°39′—105°42′，總面積5433.8平方公里，其中鎮(zhèn)區(qū)面積32平方公里。巴彥浩特鎮(zhèn)由新區(qū)和舊區(qū)組成。舊區(qū)坐落在營盤山西南，并依山勢高低起伏，錯落有致；新區(qū)原是阿拉善旗王爺陵地，故稱“老陵灘”。現(xiàn)轄24個嘎查村。

鎮(zhèn)區(qū)：巴彥浩特鎮(zhèn)海拔高程在1620 - 1500m之間，鎮(zhèn)區(qū)東擁賀蘭山、西依騰格里沙漠、北枕營盤山、南臨鹿圈山等低山丘陵,中有南梁坡,地勢東高西低,整體上為帶狀溝谷丘陵城市。較大的落差，起伏的丘陵，集中的降雨，極易產生城市內澇。

巴彥浩特鎮(zhèn)地處大陸腹地，屬典型大陸性干旱氣候，氣候特征表現(xiàn)為風大沙多、干旱少雨、日照充足、蒸發(fā)強烈。巴彥浩特鎮(zhèn)區(qū)多年平均降雨量213mm，并隨海拔升高增加到哈拉塢口的300mm，多年平均蒸發(fā)量2349mm，多年平均風速2.9m/s，多年平均無霜期128天，相對濕度43%。

巴彥浩特鎮(zhèn)現(xiàn)有防洪堤3座，有水庫27座，其中鎮(zhèn)區(qū)有水庫11座，總庫容達160 萬m3，水庫大壩均以土質壩為主。

二、汛情分析

（一）汛情特點

巴彥浩特鎮(zhèn)區(qū)及其以東賀蘭山區(qū)降水量年內分布極不均勻，多集中于6-9月，占全年降水量的71％以上，此時的降水又多以數(shù)次大雨或暴雨形式出現(xiàn)。

暴雨特點：籠罩面積小，強度大而歷時短，歷時不超過一天，受地形影響，山區(qū)暴雨強度比溝口以下沖積扇裙部大，哈拉塢溝下游巴彥浩特鎮(zhèn)實測最大一日降水量80mm（1959年8月11日），上游賀蘭山最大一日降水量達123mm。

洪水特點：突發(fā)性強、洪峰形成歷時短、峰高量小、持續(xù)時間短、洪峰單一、陡漲陡落、沖擊力強、破壞嚴重，為單峰尖瘦型。

（二）汛情產生的主要原因

成 員：xxx （鎮(zhèn)社事辦主任）

xxxxx （農牧業(yè)服務中心主任）

xx（木仁高勒工作站站長）

xxxx（通古淖爾工作站站長）

職責：在上級黨委、政府和防汛抗旱指揮部的.領導下，統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作，協(xié)調處理有關問題；部署和組織本地區(qū)的汛前檢查，督促有關部門及時處理影響安全度汛的有關問題；清除影響行洪、蓄洪、滯洪的障礙物以及影響防洪工程安全的建筑物及其他設施；負責本地區(qū)的汛情、災情通告；負責防汛經費和物資的計劃、管理和調度；檢查督促防洪設施的水毀修復。

指揮部下設辦公室和三個應急工作組：

1、辦公室（設在鎮(zhèn)黨政辦）

主 任：xxx（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長助理）

副主任：xxx

成 員：xxx、xx、xxxx

職責：協(xié)調和組織指揮部各工作組的工作，傳達鎮(zhèn)防汛指揮部命令；及時向旗委、政府及鎮(zhèn)黨委政府匯報災情及處理情況；掌握災情動態(tài)，通報有關信息。

2、防汛工作組

組長：xxx

成員：xxx、xx、xxxx

職責：負責對鎮(zhèn)轄區(qū)災情的具體防范工作，排查隱患，做好一線調查防洪溝、防洪壩等防汛設施和農牧民房屋的檢查工作，實地掌握重點防汛區(qū)域，及時向鎮(zhèn)防汛指揮部匯報汛情的危險程度；對遭受洪水襲擊的農牧民做好疏導和撤離工作，引導農牧民進行抗災自救工作，確保其生命安全。農牧業(yè)服務中心負責各嘎查水庫蓄水及排洪設施安全。

3、后勤保障組：

組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx、xx、xxx

職責：負責保障防汛工作經費、物資的及時到位，保證災區(qū)群眾生活急需物品的調撥、發(fā)送和糧油食品的供應，保障防汛工作順利開展。

4、民兵搶險組：

組長：xxxxxxx

成員：xx、xxx、xxx

職責：負責轄區(qū)內出現(xiàn)較大洪災時時搶險救災工作。

三、防汛應急措施

（一）當轄區(qū)發(fā)生小到中雨時，鎮(zhèn)防汛領導機構安排專人堅守崗位，保證24小時晝夜值班。鎮(zhèn)各部門堅守崗位，輪流值班，保持聯(lián)絡，并對居民區(qū)、水庫進行檢查。

（二）當發(fā)生中到大雨時，及時向旗防汛抗旱指揮部總指揮或副總指揮匯報情況，鎮(zhèn)屬工作站、嘎查村最少組織10人對管理范圍內重點地段、水庫作重點巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時處理上報。對排水不暢、處于地勢低洼地段隨時監(jiān)控，積極協(xié)調城建、市政等部門做好雨水排放工作，確保雨水暢通。

（三）當發(fā)生大到暴雨時，負責巡邏隊伍，要隨時掌握雨情、水情、轄區(qū)水位上漲變化情況，及時向有關領導、旗防汛辦報告；鎮(zhèn)屬各單第一負責人必須堅守崗位，并組織搶險隊伍和準備一定數(shù)量的搶險物料，整裝待命。對有可能遭受洪水襲擊的區(qū)域，積極做好群眾的疏導和撤離工作，引導農牧民進行抗災自救工作，確保生命安全，力爭把災害降低到最小程度。

四、應急響應的總體要求

（一）按洪澇災害的嚴重程度和范圍將應急響應行動分為四級。

（二）進入汛期，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。

（三）洪澇災害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇和抗災救災等方面的工作。

（四）洪澇災害發(fā)生后，由防汛抗旱指揮機構向上級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，在征得旗防汛抗旱指揮部總指揮或副總指揮同意后，可越級上報，并同時報上級防汛抗旱指揮機構。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應立即向有關部門報告。

（五）對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告上級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構通報情況。

（六）因洪澇災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。

感謝您的閱讀，祝您生活愉快。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案7

一、預防預警及信息報告

1、預警預防防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發(fā)布的'信息為輔，具體由村信息聯(lián)絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關注。

村信息聯(lián)絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村應急協(xié)調小組組長，并且經同意后發(fā)布，通知相關的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。

2、信息報送村信息聯(lián)絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村應急協(xié)調小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。

二、應急處置

1、災前村應急協(xié)調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工，分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。

村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

村搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。

村信息聯(lián)絡小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。

村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。

村應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協(xié)調有關部門迅速實施。

2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。

3、災后村各小分隊立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、匯總相關信息，及時上報村應急協(xié)調小組組長。

村信息聯(lián)絡小分隊根據(jù)村應急協(xié)調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告災情。

村醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發(fā)放救災物資，確保及時到位。

村保安巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。

村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

三、后期處置

1、善后處理接到上級防汛應急結束信息后，村應急行動響應結束。村應急協(xié)調小組及時組織村居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統(tǒng)計匯總，經村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、調查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統(tǒng)計，交村信息聯(lián)絡小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案8

為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。

二、工作目標及基本原則

（一）工作目標

堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

（二）基本原則

1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責

制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

三、組織指揮體系及職責

（一）防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

（二）指揮部職責

貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度；組織對河流、水利工

程的防洪安全管理。

（三）成員單位職責及責任人

1、綜合辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調，上報及信息工作。

2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。

3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內的'線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

7、水務站：組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農村居民安全飲水。

8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。

10、民政辦：組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。

11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算；根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在預算內審核下?lián)芊姥纯购到涃M，并監(jiān)督使用。

12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。

13、農業(yè)服務中心：指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。

15、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援

工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

16、中（小）學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。

17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

四、預防和預警機制

（一）山洪災害預警

建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（二）干旱災害預警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案9

一、總則

1、編制目的為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際，特制本預案。

2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領導、省監(jiān)察廳關于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關規(guī)章制度。

二、基本情況

xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝;轄12個行政村，159個村民小組，8700戶農戶，4.2萬人;重點企業(yè)10家，中小學22所，19個駐鎮(zhèn)單位。

xx堤始建于1954年，全長64華里，土質結構復雜，半數(shù)屬沙質土壤結構，堤面寬度7—10米，堤身高程22—23米，共有大小穿堤建筑22處座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。

存在的主要隱患：

①上游83年決口堤段700米，滲漏嚴重，泡泉群集中；

②xx村九組2700米崩岸嚴重；

③xx外閘100米地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；

④xx格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴重。

三、組織指揮體系

鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部，負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應對工作。

1、鎮(zhèn)防汛應急指揮部、鎮(zhèn)總指揮部總指揮長：xx常務副總指揮長：xx副總指揮長：xx成員：xx、各指揮分部：

①上游指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx技術員：xx成員：xx物資調配員：xx

②中游指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx技術員：xx成員：xx物資調配員：xx

③下游指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx技術員：xx成員：xx物資調配員：xx

④xx指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx技術員：xx成員：xx物資調配員：xx

⑤中湖指揮分部指揮長：xx技術員：xx成員：xx物資調配員：xx

⑥后勤指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx成員：xx

2、其他防汛指揮機構各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業(yè)防汛抗災組織，負責本村的.防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。

四、不同水位的應急措施

1、當長江洪水達到警戒水位時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。

2、當洪水達到1983年水位時，各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設搶險隊一支；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。

3．當洪水達到水位時，全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設搶險對一支。

五、人員緊急撤離方案

1、風險潰堤分析：

上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區(qū)，遇以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。

xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內，同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。

當潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。

xx外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內，從xx圩流向上游，同時可能沖決xx圩進入夾江，沿夾江流向上游。

2、報警方式：

全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。

連響三聲，預示有重大險情；連續(xù)急敲，表示已經潰堤；

3、人員撤離：

一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實行停電。

上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員，轉移到臨時住所。

、xx九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。

3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當，xx和xx圩內人員全部撤上大堤，下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。

4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。

六、善后工作

發(fā)生水災后，做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

1、救災發(fā)生重大災情時，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室的工作。

民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。

組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。

2、防汛物料補充水災過后，應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

3、水毀工程修復對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。

遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

4、災后重建洪澇災害發(fā)生后，各相關部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案10

一、預防預警及信息報告

1、預警預防

防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關注。

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村（社區(qū)）應急協(xié)調小組組長，并且經同意后發(fā)布，通知相關的小分隊和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。

2、信息報送

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村（社區(qū)）應急協(xié)調小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。

二、應急處置

1、災前

（1）村（社區(qū)）應急協(xié)調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應急管理責任分工，分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。

（2）村（社區(qū)）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

（3）村（社區(qū)）搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的'，必須組織轉移安置。

（4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。

（5）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村（社區(qū)）生活秩序。

（6）村（社區(qū)）應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協(xié)調有關部門迅速實施。

2、災中

村（社區(qū)）搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。

3、災后

（1）村（社區(qū)）各小分隊立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、匯總相關信息，及時上報村（社區(qū)）應急協(xié)調小組組長。

（2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊根據(jù)村（社區(qū)）應急協(xié)調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告災情。

（3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

（4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發(fā)放救災物資，確保及時到位。

（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。

（6）村（社區(qū)）搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

三、后期處置

1、善后處理

接到上級防汛應急結束信息后，村（社區(qū)）應急行動響應結束。村（社區(qū)）應急協(xié)調小組及時組織村（社區(qū)）居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區(qū)）樹木、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統(tǒng)計匯總，經村（社區(qū)）書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、調查評估

由村（社區(qū)）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統(tǒng)計，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村（社區(qū)）居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案11

一、總則

1、編制目的

為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際，特制本預案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領導、省監(jiān)察廳關于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關規(guī)章制度。

二、基本情況

xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮(zhèn)單位。

xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質結構復雜，半數(shù)屬沙質土壤結構，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。

存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴重，泡泉群集中；②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴重； ③xx外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；④xx格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴重。

三、組織指揮體系

鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部，負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應對工作。

1、鎮(zhèn)防汛應急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）

（1）、鎮(zhèn)總指揮部

總 指 揮 長：xx（黨委書記）

常務副總指揮長：xx（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副 總 指 揮長：xx

成 員：xx

（2）、各指揮分部：

①上游指揮分部（xx、xx、xx責任堤段）

指 揮 長： xx

副 指 揮長： xx

技 術 員： xx

成 員： xx

物資調配員： xx

②中游指揮分部（xx、xx、xx、xx、xx責任堤段）

指 揮 長： xx

副 指 揮長： xx

技 術 員： xx

成 員： xx

物資調配員： xx

③下游指揮分部（xx、xx、xx、xx責任堤段）

指 揮 長： xx

副 指 揮長： xx

技 術 員：xx

成 員：xx

物資調配員：xx

④xx指揮分部（xx責任堤段）

指 揮 長：xx

副 指 揮長：xx

技 術 員：xx

成 員：xx

物資調配員：xx

⑤中湖指揮分部（xx堤段）

指 揮 長：xx

技 術 員： xx

成 員： xx

物資調配員： xx

⑥后勤指揮分部

指 揮 長： xx

副 指 揮長： xx

成 員： xx

2、其他防汛指揮機構

各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業(yè)防汛抗災組織，負責本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。

四、不同水位的.應急措施

1、當長江洪水達到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。（每支30人）

2、當洪水達到1983年水位（xx水位20.31米）時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設搶險隊一支（人員30人）；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。

3．當洪水達到水位（xx水位21.20米）時，全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設搶險對一支（人員30—50人）。

五、人員緊急撤離方案

1、風險潰堤分析：

（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區(qū)，遇以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。

（2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內，同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。

（3）、當潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。

（4）、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內，從xx圩流向上游，同時可能沖決xx圩進入夾江，沿夾江流向上游。

2、報警方式：

全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。

（1）、連響三聲，預示有重大險情；

（2）、連續(xù)急敲，表示已經潰堤；

3、人員撤離：

一旦發(fā)生潰 ，首先全鎮(zhèn)實行停電。

（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員，轉移到臨時住所。

（2）、xx九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。

3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當，xx和xx圩內人員全部撤上大堤，下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。

4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。

六、善后工作

發(fā)生水災后，做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

1、救災

（1）發(fā)生重大災情時，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室的工作。

（2）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

（3）衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。

（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。

2、防汛物料補充

（1）水災過后，應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

3、水毀工程修復

（1）對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。

（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

4、災后重建

洪澇災害發(fā)生后，各相關部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案12

為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況，特制定本預案。

一、防汛工作的指導方針和原則

我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。

二、組織機構與職責

(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:

1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署；

2、負責組織協(xié)調搶險救災工作；

3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；

4、負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。

辦公室工作職責:

1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；

2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；

3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據(jù)；

4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調和督促指導各村、各單位的防汛工作；

5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。

(二)成立搶險應急隊伍

1、搶險救災組

2、安全保衛(wèi)組

職 責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

3、醫(yī)療救護組

4、通訊、電力保障組

職 責：負責災區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。

5、后勤保障組

職 責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

三、相關單位防汛救災主要工作職責

(一)村委會主要工作職責

1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。

2、各村防汛第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。

3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。

4、對轄區(qū)內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

(二)其它單位主要工作職責

1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災區(qū)治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。

3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。

4、農業(yè)辦:負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的'預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。

5、大倉蓋學區(qū)：負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案，保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產安全。

6、衛(wèi)生院、計生辦:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。

7、財政所:做好救災經費下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災款及時到位。

四、防汛分片包干檢查

各包村領導要及時組織村干部、群眾做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，并將有關情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。

(一)汛前檢查。各包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區(qū)內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。

(二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。

(三)汛后檢查。主要檢查災情情況(損失程度)，總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。

五、防汛搶險的義務

任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務；鎮(zhèn)內有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領取公安機關簽發(fā)的暫住證的公民)，均有參加防汛搶險救災的義務。

六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律

(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時，應向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。

(二)各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。

(三)各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團結抗汛的精神。

(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、救災應急的反應和行動

災害發(fā)生后，救災應急做出如下反應:

(一)鎮(zhèn)政府召開救災指揮部成員會議，通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況，分析預測可能出現(xiàn)的更大災害，部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關部門，請求縣政府給予支持。

(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區(qū)，開展搶險救災工作。

(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)工作。

(四)發(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情，報縣救災指揮部。

八、災后救濟工作

(一)及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。

(二)認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。

(三)根據(jù)核災后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案13

一、指導思想

以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動，及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故，實行統(tǒng)一指揮、分級負責，做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位，確保全校區(qū)各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。

二、組織機構

為加強對防汛工作的領導，校區(qū)成立防汛領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常聯(lián)絡等各項工作。

領導小組人員名單

組長：xx

副組長：xxxx

領導小組下設辦公室

辦公室主任：xx

辦公室成員：xx

三、防汛領導小組主要職責

1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。

2、制訂學校防汛預案，做好汛前準備工作。

3、建立預警機制，及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案，遇到險情及時啟動應急預案，實施救援、搶險。

4、經常性開展防汛基礎設施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。

5、加強安全渡汛指導，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。

6、協(xié)調好各有關防汛部門的關系，做到協(xié)調聯(lián)動，步調一致，保證防汛工作順利進行。

7、保持與基層學校的信息暢通，及時進行工作部署。

8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯(lián)系，及時了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時做出反應。

9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發(fā)事件；及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人；及時發(fā)現(xiàn)和總結防汛工作的先進事跡和先進人物，確保安全渡汛。

四、應急措施

分為常備工作，遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。

（一）常備防汛工作

1、各學校要迅速制訂防汛預案，分工明確，責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、各學校要加強檢查和防范工作，對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作；對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改，對有可能出現(xiàn)險情的房屋限期進行處理，需要封閉的堅決封閉，需要改造的馬上進行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發(fā)生安全事故。對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，保持校園排水設施暢通。

3、加強對學生的.汛期安全教育。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強化學生安全意識，特別是要安排相關專業(yè)人員加強學生應對洪水等突發(fā)事件的應急演練，提高學生自救自護能力。

4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據(jù)當?shù)氐刭|環(huán)境和地質災害分布特點及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅持一場雨一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學校，要立即轉移師生到安全的地方上課，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生安全。

5、各學校汛期要加強值班工作，學校領導班子不放假，主要領導必須堅持值班。學校主要領導和防汛負責人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時采取措施。

6、暑假期間學生必須放假。強調不得組織學生集體補課，不準私自組織師生舉行大型的集體活動。

7、加強對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的基本知識宣傳到每位師生，提高自身防范災害的能力。

8、防汛期間，各學校要加強領導，嚴肅紀律，服從安排和指揮。

（二）當遇有重大汛情

1、校區(qū)防汛領導小組根據(jù)上級有關精神和本校區(qū)實際，及時對各學校發(fā)出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學校要保證24小時有人值班，及時將有關信息上通下達。

2、各學校要按通知精神，立即行動，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報，及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。

3、學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉移的準備。

4、切實加強預防管理，嚴防學校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負責人及現(xiàn)場人員應采取積極有效的自救措施，同時馬上上報，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

5、校園內有建筑施工工地的學校，要督促施工單位進行檢查，加固相關施工設備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財產的安全。

（三）搶險救災措施

1、校區(qū)對災情確認后，防汛領導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。

2、學校發(fā)生災情后，應立即啟動應急預案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學校防汛領導小組成員知情后，要立即趕赴受災學校現(xiàn)場，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課，并迅速轉移至安全地帶。

3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學校積水，力爭將損失減少到最小程度。

4、緊急調用各類物資、設備和人員，做好人員疏散和物資轉移工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案14

為切實做好我鎮(zhèn)防汛工作，防止和減輕洪澇災害，確保安全渡汛。根據(jù)《中華人民共和國水法》第四十條：“各級人民政府應當根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點兼顧一般的原則，制定防御洪水方案，確保防洪標準和措施”和《中華人民共和國防洪法》第四十條：“有防汛抗洪任務的各級人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防汛工程實際情況和國家規(guī)定的防洪標準，制定防御洪水方案(包括對特大洪水的處置措施)”的規(guī)定，以及上級防汛抗旱指揮部的要求，結合我鎮(zhèn)的實際，特制訂本防洪工作預案。

一、基本概況

xx縣xx鎮(zhèn)位于xx縣中部的右江河畔，東接xx鎮(zhèn)，南與xx鄉(xiāng)相鄰，西與xx鎮(zhèn)接壤，北與xx鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)共有17行政村，5個社區(qū)，總人口近10萬人。平馬鎮(zhèn)是田東縣城所在地，是田東經濟、文化的中心。主要交通干線有324國道和南昆鐵路、南昆高速公路貫穿其中，平馬鎮(zhèn)境內地形錯綜復雜，地貌類型多樣。

地勢是南北高，中部低。全鎮(zhèn)境內地表河在西江流域，河流分屬于西江上游的干流紅水河和西江的一級支流郁江上游的右江，中部和南部有右江的支流xx河、xxx河等，由于降雨時空不均以及多年來大興水利，全鎮(zhèn)境內共有中型水庫1座即xx河、小㈠型水庫5座，小㈡型水庫5座，xx鎮(zhèn)地處右江干流沿江，是防洪重要城鎮(zhèn)。

目前，右江防洪堤未能建好，特別是作為縣城所在地的平馬鎮(zhèn)，城市防洪能力極為脆弱。全鎮(zhèn)轄區(qū)內星落局布的十幾座中小型水庫及幾十座山塘，右江、xx河上游大中型水庫如果失事都將直接影響下游人民生命安全和耕地、鐵路、公路等財產安全，而具有突發(fā)性和毀滅性的洪澇，損失很慘重，因此我鎮(zhèn)防洪防洪工作十分嚴峻。

二、防汛保護重點

㈠防洪城鎮(zhèn)的本縣城區(qū)及轄區(qū)內的17個行政村。

㈡中型xx河水庫和重點的小㈠、小㈡型的10做座水庫，面上的36座山塘。

㈢容易出現(xiàn)山洪、泥石流等地質災害的`村屯。

三、防汛抗洪搶險機構及職責

成立xx縣xxx鎮(zhèn)防汛搶險指揮機構，指揮長由鎮(zhèn)一把手擔任，辦公室設在鎮(zhèn)水利站。主要任務是組織和指揮全鎮(zhèn)抗洪搶險工作。根據(jù)雨情、水情和河堤及水庫等水利工程的危急狀態(tài)，決定調集搶險隊伍，轉移防洪區(qū)人員和物資，協(xié)助上級防汛指揮部作非常措施的決定，確保人民生命財產安全。

防洪預備方案規(guī)定：按行政首長責任制及分級管理辦法，鎮(zhèn)防洪抗旱指揮機構指揮及協(xié)調搶險物資，后勤保障及車輛、通訊、電力供應、搶險人員等。

1、搶險物資后勤保障。主要職責是組織做好抗洪搶險所需的物資及搶險人員的食品供應，由供銷社、糧油公司、林業(yè)站等組成。

2、車輛船只。主要由鎮(zhèn)交通管理站負責，其職責是負責組織抗洪搶險所需的交通運輸車輛和船只，維持公路和水路交通秩序，確保所有抗洪搶險物資隊伍交通運輸車、船暢通無阻，并搶修需要抗洪搶險通行的道路。

3、通訊。由電信局負責，主要工作任務是負責及時搶修防汛通信線路及設備，確保抗洪搶險的通信聯(lián)絡暢通。

4、衛(wèi)生、防疫由平馬鎮(zhèn)醫(yī)院部門負責，主要任務是配合抗洪搶險，派出醫(yī)療人員及救護車輛到前線提供應急醫(yī)療服務及組織好衛(wèi)生防疫工作。

5、安置、救濟由平馬鎮(zhèn)財政、民政、農業(yè)等部門負責，主要任務是負責災情核準，統(tǒng)計上報，災民的緊急安置和生活救濟及開展募捐賑災工作以及災區(qū)的生產自救，恢復生產所需的物資及技術指導工作。

6、電力供應由平馬供電工區(qū)負責，主要任務是確保抗洪搶險中設備用電及生產、生活用電。

7、社會治安由平馬派出所、合恒派出所負責，主要任務是：

⑴維護社會治安和社會秩序；

⑵維護交通秩序，確保抗洪物資運輸優(yōu)先通行；

⑶打擊破壞防汛設施和盜竊防汛物資的違法行為。

8、搶險人員：主要由武裝部負責，主要任務是當水庫、河堤等出現(xiàn)重大險情時參加組成抗洪搶險智囊班子，提出分析意見并制定出搶險方案，調動民兵預備役參與抗洪搶險工作。

9、防御思想宣傳。由鎮(zhèn)文化廣播站負責，主要任務是：

⑴及時宣傳報道抗洪搶險實況，做好宣傳工作，安定民心，表揚好人好事，鼓舞抗洪隊伍的士氣；

⑵及時做好汛情、雨情宣傳。

四、洪水預報和汛情發(fā)布

㈠鎮(zhèn)防汛抗旱辦要負責收集降雨天氣過程，并做好記錄上傳下達。

㈡各水庫山塘管理員，按規(guī)定向縣、鎮(zhèn)防汛辦匯報水情，當水庫水位達到警戒水位時及時向縣防汛辦預報洪水趨勢。

㈢汛情公告由縣防汛辦逐級通知或交由縣有線電視臺向社會轉發(fā)。

五、工作指導原則

㈠貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”為方針。

㈡根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三十條“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責”的規(guī)定。一旦發(fā)生洪澇災害，各部門各單位在做好自防自救的同時，局部利益服從全局利益，下級服從上級，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工負責，相互協(xié)作，行動協(xié)調，不得各行其事，互相推諉，確保有序地開展抗洪搶險。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案15

為全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災和地質災害防治工作電視電話會議精神，我縣積極組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關單位召開防汛和地質災害防治工作相關會議，專項針對防汛和地質災害防治工作進行安排部署，進一步壓實工作責任、嚴明工作紀律，始終堅持人民至上、生命至上，把災害防治工作納入重中之重，全力抓好主動作為、提前部署、積極備汛等工作。現(xiàn)將我縣相關工作開展情況報告如下。

一、降雨量和受災情況

今年我縣境內4月初開始了降雨，5月份降雨較常年偏少約一成，6月份降雨較常年偏多約兩成。其中6月8日至23日降雨較集中，約占入汛以來降雨量的80%，發(fā)生了多次短時強降雨。截止目前，我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生山洪、泥石流等災害6次，造成經濟損失近600萬元，因提前預警，成功轉移農戶37戶170余人，實現(xiàn)人員零傷亡目標。

其中，6月11日山洪泥石流災害造成草坪子組16戶64人受災，造成房屋被淹、道路沖毀等，直接經濟損失達460萬元。因提前預警、監(jiān)測工作到位，提前轉移溝道沿途兩岸群眾29戶129人，未造成人員因災傷亡。

二、開展工作情況

（一）高度重視，積極組織

今年以來，我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位召開縣防汛減災和地質災害防治工作會議2次，會議全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災和地質災害防治工作電視電話會議精神、傳達貫徹關于防汛救災工作指示批示和省委彭清華書記在6月29日全省防汛救災工作視頻調度會上的講話精神，并結合我縣的實際，對全縣防汛減災和地災防治工作進行多次部署，確保最大限度保護人民群眾生命財產安全。

（二）強化責任，健全機構

因機構改革，成員單位人員變動，縣人民政府及時調整了指揮部領導小組成員單位。同時，按照防汛減災工作要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也對應成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級指揮部，并明確了各級防汛職責。截止目前，全縣成立了應急搶險隊27支1106人，搶險隊分別為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急搶險隊16支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預備役、縣武警中隊干警、消防救援大隊、縣森林草原應急滅火大隊、交通運輸局應急搶險隊、水利局防汛抗旱應急救援隊、衛(wèi)生應急救援隊、公路分局黨員先鋒隊、應急通信保障隊、國電分公司應急搶險隊、人武部應急連，形成了縣、鄉(xiāng)、村專常兼?zhèn)涞木仍w系。

（三）強化建設，嚴格值守

一是我縣除各級搶險救災隊伍外，針對防汛減災工作，專項成立了防汛綜合值班辦公室，分別以6名縣級領導按月、7名科級領導按周、6名抽調人員按“四班制三班倒”的形式開展值班值守，并指派2名人員（a、b崗）兼職處理防汛減災工作日常事務；同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了防汛減災辦公室。二是為做好預警預報工作，嚴明縣、鄉(xiāng)兩級相關辦公室24小時值班值守，及時接收縣氣象部門的氣象信息和山洪災害預警平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好雨汛情信息上傳下達，特別在較大雨情預報時，及時以qq、微信、預警平臺短信等形式通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及企業(yè)做好防范預警工作。同時，嚴格落實防汛減災指揮部辦公室對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)及隱患點監(jiān)測人員在崗情況進行不定時抽查工作。

（四）強化儲備，完善預案

一是按照省、州防汛減災工作要求，結合我縣實際，修訂完善了《防汛總體預案》《防汛抗旱山洪災害應急預案》《大江大河防汛預案》《水庫大壩突發(fā)事件應急預案》《地質災害應急預案》和《防汛抗旱工作方案》，進一步明確了各成員單位防汛減災和地質災害防治工作職責。二是根據(jù)《20xx年救災物資采購儲備計劃》，預算資金為300萬元，計劃分3批次采購，結合歷年災情趨勢和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲備情況，已向全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調撥了一批帳蓬、雨鞋、雨衣、手電筒、棉被、彩條布等防汛物資，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好統(tǒng)籌管理，確保發(fā)生災害時能第一時間保障到位。目前，我縣已儲備帳蓬1200頂、雨（衣）鞋1500套、手電筒700把、棉被2800套、水管4.5萬米、鐵絲網500公斤、編織袋20xx條、柴油發(fā)電機5臺、抽水機2臺、救生衣900件、應急人員裝備100套、大米10噸、清油1000桶、車輛28輛；挖掘機4輛、裝載機6輛。

（五）強化督查，抓好演練

一是組建了以縣委、縣政府分管領導為組長，縣自然資源局、縣水利局、駐縣督導技術單位等部門為成員的督導檢查工作組，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督導地質災害防治責任落實、隱患排查、應急演練、物資儲配等工作。二是按照省自然資源廳“七查”工作要求，完成了全縣汛前地質災害隱患排查，共計銷號11處（均為已全部實施避險搬遷或工程治理點位及部分合并點位），新增3處泥石流隱患點，20xx年納入地質災害群測群防隱患點位435處。其中，泥石流219處、滑坡159處、崩塌55處、不穩(wěn)定斜坡2處。汛期開始后，按照省州工作部署，我縣迅速啟動了地質災害防治“回頭看”及隱患再排查工作。通過再排查，新增隱患點6處，銷號1處，目前納入群測群防地質災害隱患點440處。三是投入資金220萬元，完成了河、松林河、子耳河、三巖龍河、洪壩河、踏卡河等大小9條河道沿岸38處防洪隱患排查，對松林河灣壩段多處河道、三巖龍河鄉(xiāng)政府段、洪壩河羊圈門段等13個河段進行了河道疏浚整治。四是我縣結合“5·12”防災減災系列工作部署，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組民兵預備役人員、黨員先鋒隊、站所院校救援隊伍及監(jiān)測人員按照“一點一演練”的'要求開展防汛和地質災害防控應急演練400余次，實現(xiàn)所有地災隱患點演練全覆蓋。

（六）強化宣傳，增強意識

我縣以“3·22”世界水日為契機，通過微信、qq、電話短信等方式，開展了《中華人民共和國防洪法》的宣傳，向群眾宣傳講解了防洪避險知識，并組織專業(yè)技術人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質災害防治集中培訓16場次，發(fā)放了《山洪災害及其防治手冊》500冊、《山洪地質災害防治知識》光盤200張，發(fā)放了《地質災害防治知識手冊》、《地質災害隱患點監(jiān)測手冊》、《地質災害隱患點監(jiān)測記錄本》、《地質災害識災避災掛圖》等宣傳培訓資料25000余份，深入隱患點及入戶宣傳約1300次，受訓群眾約18000余人。

（七）強化協(xié)作，科學防治

通過配備雨量監(jiān)測設備、地質災害監(jiān)測設備、“北斗”預警系統(tǒng)，進一步提高我縣預警監(jiān)測能力。目前，我縣已建成的山洪災害預警非工程措施監(jiān)測雨量（水位）監(jiān)測站點已實現(xiàn)16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋，全縣累計在用的雨量監(jiān)測站57個（其中省建共享18個），水位監(jiān)測站24個（其中省建共享2個），簡易雨量站61個，預警廣播61套；在地質災害重點監(jiān)測點安裝的51套監(jiān)測設備，并為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備“北斗”預警系統(tǒng)。

三、存在的問題

雖然我縣在防汛和地質災害防治工作中，按照中央、省、州要求，建立了完善的體系和工作機制，并在近兩年有成功避險的案例，但仍然存在報訊率低的問題。目前我縣山洪災害防治非工程措施預警平臺報訊率為78%，主要原因是監(jiān)測站點投入運行使用近8年，部分雨量站、水位站設備損壞（或遺失），不能使用或者可靠性降低，造成收集數(shù)據(jù)不準確。經20xx年縣財政投入資金新增31處監(jiān)測設備后，損毀監(jiān)測站點得以恢復，縣級平臺已能正常接收數(shù)據(jù)，但省級平臺不能正常接收數(shù)據(jù)，原因是省級系統(tǒng)運維單位授權編碼后才能進入省級平臺，目前正在銜接此項工作。

四、下一步工作打算

為全力做好防汛及地質災害防治工作，確保人民群眾生命財產安全，在接下來的工作中，我們將繼續(xù)做好以下工作。

一是全面做好值班值守管理，定時不定時對各隱患點監(jiān)測人員值守情況進行抽查；

二是做好氣象部門的天氣預報接收工作，及時傳達雨汛情信息；

三是加強管理好預警平臺的維護，保證平臺在整個汛期能正常運行；

四是全力抓好群眾的宣傳教育工作，讓全縣群眾掌握防汛及地質災害防治相關知識，增強群眾防汛意識；

五是落實督導檢查常態(tài)化，對查出的問題，堅持立改立行；

六是嚴格落實好上級下達的各項相關工作。

防汛減災工作事關廣大人民群眾的生命財產安全，接下來我們將進一步加大防汛工作力度，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，“明者防禍于未萌，智者圖患于將來。”思想上高度重視，工作上積極主動，落實上細之又細，環(huán)環(huán)相扣，精心準備，嚴密監(jiān)視，高度警惕，隨時監(jiān)控雨情和水情，始終保持高度戒備狀態(tài)，不斷完善防汛措施，確保安全渡汛，為全縣經濟社會發(fā)展做出應有貢獻。

第四篇：××鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災應急預案

××發(fā)?2012?××號

××人民政府

關于印發(fā)《××防汛救災應急預案》的通知

各管區(qū)、鄉(xiāng)屬部門、村：

經鄉(xiāng)黨政會議研究決定，現(xiàn)將《××防汛救災應急預案》印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。

××人民政府

二○一二年二月十日

××防汛救災應急預案

為了有效應對山洪爆發(fā)、泥石流、山體滑坡等地質自然災害，做好我鄉(xiāng)防汛救災工作，保障全鄉(xiāng)人民生命財產安全，避免人員傷亡和重大經濟損失，根據(jù)縣委、政府和縣防指的要求和部署，經黨政會議研究決定，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案實用于我鄉(xiāng)范圍內持續(xù)普降暴雨，導致可能出現(xiàn)或已經出現(xiàn)山洪爆發(fā)、泥石流、山體滑坡等地質自然災害的應急防汛救災工作。

二、啟動應急

當我鄉(xiāng)范圍內出現(xiàn)山洪爆發(fā)、泥石流、山體滑坡等險情時，各管區(qū)、鄉(xiāng)屬部門、各村對發(fā)生在本轄區(qū)內的險情立即報告鄉(xiāng)指揮部，經鄉(xiāng)黨政主職領導批準后，正式啟動應急。在未啟動應急時，各單位對本轄區(qū)內的防汛救災工作負責。

三、組織指揮體系及職責

鄉(xiāng)黨委、政府成立防汛救災工作應急指揮部，指揮部及成員單位的職責：

（一）指揮部

研究、協(xié)調、解決防汛救災過程中的問題；研究、解決下級指揮機構的請示和應急需要。

負責組織防汛救災工作；負責協(xié)調指揮各成員單位參與防汛救災工作；對出現(xiàn)的災情準確統(tǒng)計、及時上報、妥善處理，指導督促各有關單位完成防汛救災任務。

（二）鄉(xiāng)水管站

在汛期內，密切關注氣象信息和汛情，準確提供各種防汛資訊，指導群眾提高防汛意識。組織專門人員加大對山塘水庫進行巡查排險的力度，對可能出現(xiàn)山洪暴發(fā)、泥石流和山體滑坡的地段實行24小時監(jiān)控，保持與鄉(xiāng)指揮部的全天候聯(lián)系。

（三）鄉(xiāng)財政所

負責防汛救災經費審拔和監(jiān)督管理，并督促各單位按照國家有關規(guī)定落實相關經費，及時向市、縣等上級單位申報防汛救災經費。

（四）鄉(xiāng)民政所

負責出現(xiàn)山洪暴發(fā)、泥石流、山體滑坡等災害發(fā)生后的群眾安撫和救濟以及應急處臵，人員因工傷殘、死亡的撫恤。保持與縣民政局的溝通與聯(lián)絡，爭取縣民政局的支持與幫助。

（五）鄉(xiāng)衛(wèi)生院

負責組織對受傷人員的救治。

（六）鄉(xiāng)派出所

負責災區(qū)的治安管理，維護災區(qū)的正常社會秩序。

（七）鄉(xiāng)電信所

負責保障通訊的暢通。

（八）鄉(xiāng)中心學校

在汛期內，保證全鄉(xiāng)所有學校師生的安全，對地處山腳下、溪水邊、溝谷底的學校，要特別加強防范。對所有學生要深入開展安全教育，牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識。

四、應急處理

（一）早發(fā)現(xiàn)，早報告

在汛期內，各單位要建立健全值班制度、巡查監(jiān)控制度，實行24小時值班，24小時巡查。對險情準確掌握，及時報告，對不報、瞞報、漏報、誤報而造成人員傷亡和重大經濟損失的，將依法追究單位負責人的黨紀、政紀乃至法律責任。

（二）早介入，早行動

接到災情報告后，村干部要第一時間趕赴現(xiàn)場，鄉(xiāng)機關、管區(qū)、鄉(xiāng)屬部門干部要在最短時間內趕赴現(xiàn)場，在鄉(xiāng)指揮部的統(tǒng)一部署和指揮下，采取果斷措施，及時疏散群眾，搶救受傷群眾，轉移群眾財產。統(tǒng)籌安排，科學決策，將災害減少到最低限度。

（三）搞好災后安臵，確保群眾“三有”。

災情發(fā)生后，要切實把“三個代表”重要思想落實到抗洪救災的行動中去；要切實關心災民的生產生活，確保群眾有房住、有衣穿、有飯吃；要切實解決災民在災后重建中遇到的實際困難和問題。

（四）結束應急

通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，恢復災區(qū)人民的正常生產生活秩序，經鄉(xiāng)黨政會議研究批準，可結束應急。

五、實施保障措施

（一）應急通訊信息保障

在防汛救災的整過程中，必須保證通訊聯(lián)絡，鄉(xiāng)電信所要派維護人員負責電話及移動通信網絡維護，全鄉(xiāng)所有干部職工不準外出，手機必須保持每天24小時開機。

（二）交通保障

各單位要擬配防汛救災應急交通工具，以便及時趕赴災情發(fā)生現(xiàn)場，進行指導、搶救。

（三）經費保障

各單位要擬配防汛救災工作的日常開支經費，保證防汛救災工作順利進行。

指揮部辦公室值班電話：0738-3842666

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防汛應急預案

卅鋪衛(wèi)生院2010年防汛工作

應急預案

為確保突發(fā)汛情來臨后，能夠及時有效的組織防汛抗洪工作，將災害造成的損失降到最低點，最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害，預防洪澇災害之后傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)縣、鎮(zhèn)政府防汛指揮部的有關精神，結合實際，特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”為指導，在縣、鎮(zhèn)、及衛(wèi)生局的領導下，建立快捷靈敏的預警應急機制，做到指揮統(tǒng)一，密切協(xié)作，一旦發(fā)生汛情快速應急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。

二、組織領導

成立我院衛(wèi)生防汛工作領導小組：

組長：馮志禮 88888888888 負責急救防汛的全面工作

成員：朱巧娃何元川邵玲娟楊娜娜樊曉燕劉浩吉李發(fā)亮等。

醫(yī)院急救電話：88888888888

主要職責：

1、負責領導和指揮轄區(qū)內防汛醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病體系的組建工作。

2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病組織各項工作制度的執(zhí)行落實情況。

3、負責防汛期間醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。

4、負責協(xié)調、組織、供應藥物和醫(yī)療器械及其他有關設備。

5、負責向縣防汛指揮部請示、報告有關醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作情況。

三、應急措施

發(fā)生洪澇災害后，根據(jù)縣、鎮(zhèn)、衛(wèi)生局防汛指揮部的工作安排，負責醫(yī)院的防汛搶險工作，并組織醫(yī)務人員做好災后防疫工作。

1、汛情預警期

接到汛情預警后，要按以下步驟開展工作。

（1）檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況；要迅速將汛情警報下達到各個成員。對落實不到位要督促整改，并迅速向縣衛(wèi)生局防汛工作領導小組報告。

（2）要將人員、車輛等迅速集結待命。

2、汛情發(fā)生期

（1）及時組織各科室進入搶險狀態(tài)；做到物資、人員雙到位；為搶險隊伍提供食品、飲用水及其他后勤保障；并及時將防汛工作的進展情況對外宣傳。

（2）按防汛領導小組的要求，到達指定地點執(zhí)行搶險任務；

（3）要組織人員加強安全保衛(wèi)工作，及時疏導被困人員。要對防汛工作高度重視，要提前做好各項準備，確保搶險工作落實到位，將汛情帶來的損失降到最低限度。

（二）防汛搶險醫(yī)療防疫

1、成立衛(wèi)生防疫隊。落實人員、消殺物資、車輛等。主要是配合衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制部門，做好轄區(qū)內災區(qū)的消殺、疾病預防控制等工作。

2、成立醫(yī)療救護小組，院長為組長,成立醫(yī)療救護隊。救護隊至少有兩名醫(yī)生，兩名護士。落實人員、技術、車輛、設備配套。

四、應急響應行動

1、啟動應急預案，檢查落實儲備急救藥品、急救器材、消殺藥品、檢測試劑、防護用品等。

2、加強信息溝通，與縣、鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部建立信息溝通制度，及時掌握洪水情況，并向相關部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位通報情況。

3、確保人員到位，院衛(wèi)生防汛工作領導小組成員到位，根據(jù)水情定期召開防汛防病工作會議，研究部署衛(wèi)生防病工作。

4、加強24小時值班制度的落實。

5、立即組織醫(yī)療救護隊、衛(wèi)生防疫隊趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作；醫(yī)院要做好院內接收和救護準備，迅速有效地救治傷病員。

6、災區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。

慶城縣卅鋪衛(wèi)生院

二〇一〇年八月十八日