第一篇：為深入貫徹國家體育總局

富平縣第六次體育場地普查總結

為深入貫徹國家體育總局、省體育局關于開展“第六次全國體育場地普查”的有關要求，富平縣體育中心緊隨全省工作進程，在省、縣兩級培訓后，設立由中心領導掛帥的普查工作領導小組和普查辦公室，制訂了一系列工作方案和計劃，各鎮、體育系統、工會系統、教育系統、旅游系統、也成立了相應的普查機構，選調了一批政治素質高、責任心強、懂業務的體育場地普查工作人員，由縣總工會、文物旅游局、統計局、教育局、體育運動中心先后組織了各鎮、管區、教育系統普查員培訓班，對全縣一百多位普查員進行了部署和動員，針對全縣體育場地的分布情況進一步明確本次體育場地普查的目的、內容、時間、方法和要求，為扎實推進普查工作奠定了前期基礎。

本次普查時間緊，任務重，要求高，全縣普查員隊伍充分發揮主觀能動性，克服困難，放棄周末等節假日，雨天仍然堅持在一線工作。詳細記錄每一塊場地的測量數據，對每一塊場地資料進行采集，真正做到“不重不漏、數據可靠”。根據工作要求，本次體育場地普查工作分前期準備、普查實施、驗收總結三個階段。經過3月份的前期摸查和準備，我縣一百多位普查員按職責分工展開工作，各鎮、管區、教育系統、體育系統、工會系統、旅游系統普查員分多個普查小組同時開赴社區、學校和企事業單位，遵循不重不漏、準確無誤的原則進行實地丈量，采集數據，然后分類填寫各普查表，確保數據真實、準確。截止4月5日，所有登記表均經普查辦公室統一組織了鄉鎮、各系統的對口檢查和邏輯審核、以及辦公室二次審核，富平縣第六次體育場地普查的實地丈量和統計表匯總上報工作已基本完成。普查結果將為完善我縣體育公共服務體系、為群眾體育事業發展戰略、規劃和科學決策提供詳實的依據。

近年來，隨著富平縣社會經濟的跨越式發展，體育設施保有量不斷攀升，通過本次地毯式的摸底普查，基本摸清了全縣體育場地數量、類型。涉及全縣各單位、社區、24個鎮、管區，共有普查登記表甲表303份，乙表434份。涵蓋12類體育場地，其中全民健身路徑58條按裝器材627件，室內外乒乓球場地38塊，球臺320張，室內外籃球場196片，室內外羽毛球場3片。另外，門球場、健身廣場等多種場地正逐步成為我縣廣大居民體育生活的主要場所。值得一提的是盡管學校體育場地仍是公共體育場地的主力軍，但在整個縣域體育場地總數中的占比已有明顯下降，分布在社區、廣場、自然村的場地種類和面積正在不斷擴大。學校、企事業單位的體育活動場地建設質量不斷提升。截止2013年12月31日，我縣嚴格按照第六全國體育場地普查統計口徑的要求登記在冊的各類體育場地面積近72萬平方米，用地面積達到100萬平方米以上。總投資金額10289萬元。2013年我縣體育場地總收入2805萬元，支出2458萬元。產地從業人數600多人。此外，我縣正在改建的體育場項目已接近尾聲，環城公園的體育場建設也在政府的規劃之中，農民建設工程正快速全覆蓋地實施，一部分初級中學體育場地正在在改造當中，這些有關體育場地工程的落成，必將再一次提升我縣體育場地的規格，為富平縣體育事業的發展再添助力。

第二篇：2012國家體育總局社會課題

2012國家體育總局體育哲學社會科學研究項目立

項目編號 負責人

1608SS12001 馮潮 安徽省徽州民俗體育流變研究

1609SS12002 王敏 體育場館公共服務的內容、標準和核算方式 1610SS12003 溫文 國家隊運動員微博管理制度與體育危機事件管理機制研究 1611SS12004 薛繼升 社會體育指導員隊伍建設模式的研究

1612SS12005 周青山 中國職業體育勞資法律問題研究 項目名稱 安徽廣州國家吉林湘潭1613SS12006 蔡文菊 當代實用體育禮儀研究

1614SS12007 曹莉 儒家人文精神與我國體育文化產業發展戰略研究 1615SS12008 柴榮 政府體育公共服務內容及標準體系研究

全面建設小康社會背景下的綠道體育資源開發利用研究

1616SS12009 陳華

——以珠江三角洲地區為例

1617SS12010 陳慧敏 治理理論視角下中國公共體育場館改革與發展中的政府職能 1618SS12011 陳玉鳳 武陵山區發展民族傳統體育與流動兒童體質健康促進研究 1619SS12012 儲志東 賽事產業化視域下2014青奧會對南京城市競爭力影響研究 1620SS12013 答邦俊 文化視野中的興奮劑現象

1621SS12014 戴福祥 普通高校高水平運動員文化教育與學籍管理研究

后奧運時代的國際體育賽事傳播與國家形象建構：

1622SS12015 黨芳莉

跨文化傳播的視角

1623SS12016 黨挺 中外反興奮劑立法比較研究

1624SS12017 丁玲輝 西藏節慶文化與藏族傳統體育發展模式研究 1625SS12018 董倫紅 海峽兩岸體育服務市場從業人員職業資格認證研究 1626SS12019 董曉虹 浙江省殘疾人群眾體育組織結構創新研究 1627SS12020 房蕊 青少年自主健身行為研究——以陽光體育為背景 1628SS12021 馮火紅 “大部制”背景下我國區（縣）體育行政改革路徑研究 1629SS12022 高志丹 倫敦奧運會國家獎勵標準研究

1630SS12023 何豐 我國城市體育游憩空間的精明增長機制研究

由生存體育邁向享受體育——

1631SS12024 何艷華

中國體育發展戰略轉型的研究

1632SS12025 洪浩 太極拳養生思想研究

1633SS12026 胡衛紅 基于WebGIS國民體質與全民健身工程信息集成與分析平臺的研究

體育院校特色化目標管理的實證研究——

1634SS12027 黃浩軍

以武漢體育學院為個案 北京曲阜北京廣州華南吉首南京南陽蘇州上海西安西藏深圳浙江曲阜沈陽國家上海吉林河南山東武漢

1635SS12028 黃寬柔 中國團體操的傳承與創新發展研究

1636SS12029 黃若濤 構建重大體育賽事媒介傳播效果的量化指標體系研究

1637SS12030 黃文輝 湘鄂渝黔邊區民族民間體育資源與特色旅游開發的融合研究 1638SS12031 姜濤 大型綜合體育賽事的政府職能研究 1639SS12032 金昶 國內大型體育賽事綜合效益研究

1640SS12033 賴愛萍 《體育組織人力資源管理：以戰略性的視點》的編譯與研究 1641SS12034 李麗 我國體育事業公共財政保障的優先順序研究

華南

首都

吉首

吉林

淮南

浙江

江漢

完善我國全民健身公共服務組織管理體系研究——

1642SS12035 李榮日

以上海杭州市為例 1643SS12036 李實 籃球裁判員臨場執裁評價系統（CAA）的設計與實現 1644SS12037 梁漢平《身體的民主：群眾體育哲學》翻譯與研究

我國民間體育賽事調查與發展對策研究——-

1645SS12038 劉林箭

以浙江省民間體育賽事調查為例

1646SS12039 劉志民 全球化背景下的中國競技體育強國研究——以兩德統一后的德國為鑒1647SS12040 柳友榮 公共治理視域里農村社區體育對留守兒童心理成長干預研究 1648SS12041 盧黎東 龍舟文化國際傳播的對策研究

1649SS12042 潘雯雯 公共服務視野下體育非營利組織研究——以浙江為例 1650SS12043 邱建鋼 我國農村體育公共服務體系的構建路徑研究

1651SS12044 曲小鋒 高校大學生體育健康促進與體育健康管理網絡平臺研究 1652SS12045 饒平我國體育發展生態回歸的政策學研究 1653SS12046 尚迎秋 對我國反興奮劑問題的對策研究

1654SS12047 史進 創建中國紅色體育博物館及其社會文化價值研究

地方政府體育公共服務體系建設——

1655SS12048 宋偉

基于蘇州市體育公共服務體系建設的實證研究

基于均等化視角下中部地區農村體育公共服務發展的實證研究——

1656SS12049 蘇亞君

以山西實施農村體育場所全覆蓋工程為例

1657SS12050 孫慶國 中國式摔跤賽事市場化運作模式研究 1658SS12051 孫慶祝 政府體育公共服務標準體系構建的理論與實證研究 1659SS12052 譚仲秋 社會轉型期弱勢群體體育權利的法律保護 1660SS12053 田志友 大型體育賽事質量管理標準研究

1661SS12054 佟遠堂 我國冰雪項目運動員文化教育模式構建的研究 1662SS12055 王必琪 城市學齡兒童休閑運動教育理論與實踐研究 1663SS12056 王國祥 “健康日本21”實施現狀譯評及對我國啟示 1664SS12057 王健 國家體育總局哲學社會科學研究項目的方法論分析

杭州

天津

賀州

湖州

上海

池州

上海

浙江

成都

汕頭

衡陽

北京

西安

中國

山西

天津

南京

成都

上海

長春

山東

蘇州

天津

1665SS12058 王俊奇 秦漢三國體育文化史

1666SS12059 王龍飛 我國體育場館的公共財政支持體系研究

1667SS12060 王平體育文化發展的定位與策略——基于我國大學校園體育文化的構建 1668SS12061 王翔 體育強國目標下縣級競技體育后備人才培養路徑創新研究 1669SS12062 王雄飛 城市體育場地設施空間分布對居民體育行為影響研究

我國公益性社會體育指導員隊伍素質、組織效率提高途徑研究

1670SS12063 王學如

南昌

河南

江蘇

韓山

陜西

哈爾

——以黑龍江省為例

1671SS12064 王運武 我國老齡化社會多元化體育公共服務與供給的策略研究 1672SS12065 王振 僑校僑緣優勢下中華民族傳統體育的國際化推廣與華文教育研究 1673SS12066 魏磊 美國中學籃球聯賽的組織和運作研究

歐洲職業足球聯賽傳播視野下的我國體育傳播研究

1674SS12067 吳堅

——以中國乒乓球、武術為例 1675SS12068 吳建依 公用體育事業特許經營的規范研究

1676SS12069 夏小慧 甘肅省少數民族體育文化資源的開發與保護研究 1677SS12070 肖鴻波 77年《申報》體育傳播研究

1678SS12071 謝英 基于資源觀的我國公共體育服務均等化研究 1679SS12072 胥群 新疆兵團競技體育后備人才培養體系研究

1680SS12073 許之屏 我國從體育大國向體育強國邁進過程中的社會認同與影響因素研究 1681SS12074 閻小良 促進教育模式與女大學生健身活動及體質健康研究 1682SS12075 顏下里 磚樓村民族傳統體育內源性發展研究

1683SS12076 楊芳 休閑體育在改善民生促進社會和諧穩定中的文化價值研究 1684SS12077 楊茜萍 發展體育事業的政府公共職能研究

1685SS12078 葉朝忠 長三角地區國家級社會體育指導員專業能力評價研究 1686SS12079 袁建國 城市化進程中新城市居民體育權利均等化研究 1687SS12080 張建三 國家蹦床隊文化建設研究

1688SS12081 張立 基于二經普數據的我國體育組織機構現狀與發展對策研究 1689SS12082 張銳 哲學視野下的休閑體育精神文化研究 1690SS12083 張薇 不同層次優秀運動員的個性化教育研究

1691SS12084 張楊 我國職業體育參與人權益的法律保護問題研究 1692SS12085 張永虎 京杭運河體育旅游創意開發研究

1693SS12086 趙愛國 國際政治視角中的中美體育體制與政策 1694SS12087 趙國華 我國競技籃球職業化發展戰略研究

1695SS12088 趙蘊 我國獨立建制體育院校綜合排名的指標體系研究 1696SS12089 鄭漢山 高校陽光體育運動監控體系構建的創新研究 1697SS12090 周建社 中國健美操競賽演變歷程及發展研究

滁州

華僑

上海

上海

寧波

蘭州

上海

西安

石河

湖南

湖北

內江

西安

天津

浙江

溫州

天津

國家

北京

清華

陜西

聊城

國家

寧波

武漢

廣州

湖南

1698SS12091 周雪蕾 構建體育強國背景下的體育宣傳體系——基于關系和文化的視角 1699SS12092 周振華 我國長距離競技運動項目人才開發與資源配置模式研究 1700SS12093 朱琳 全民健身志愿服務法律保障研究 1701SS12094 朱元利 構建殘疾人公共體育服務體系研究 1702SS12095 陳茵 外籍教練的知識轉移績效研究

1703SS12096 房曉偉 韓國射箭運動后備人才培養研究

“城鄉一體化”背景下全民健身公共服務實證調研——

1704SS12097 黃晨曦

成都

湖南

西南

西安

北京

北京

蘇州

以蘇州為例 1705SS12098 霍德利 大型體育賽事風險評估與應對策略研究

1706SS12099 李柏 “點軸網”對我國城鄉體育場地設施建設布局優化的應用研究 1707SS12100 李驍天 體育賽事與體育旅游互動發展對北京建設國際體育中心城市的推動研究1708SS12101 梁偉 我國男子足球項目職業化經濟收益分配機制研究

1709SS12102 劉高福 健身服務品牌形象影響會員品牌信任及忠誠的理論與實證研究 1710SS12103 劉哲石 我國公共體育服務適度市場化機制研究

1711SS12104 劉正 微博時代我國體育組織新聞發言人隊伍建設探析

我國青少年體育競賽體系改革路徑研究

1712SS12105 柳鳴毅

——基于青年奧運會創辦理念的思考

1713SS12106 南尚杰 中日政府競技體育管理職能轉變方式的比較及啟示

產業融合視角下運動休閑產業與旅游產業的互動研究

1714SS12107 邵明虎

——以杭州為例 1715SS12108 王東敏 社會參與和社會保障對老年人參加體育活動的影響 1716SS12109 王芳 轉型期我國草根體育NPO發展研究

1717SS12110 王桂紅 中美政府休閑體育服務的政府責任比較研究 1718SS12111 王霽霞 興奮劑糾紛解決機制研究

1719SS12112 王妍 遠東運動會與近代東亞社會的發展

1720SS12113 王應春 公共服務均等化視野下的體育管理體制改革研究 1721SS12114 王紫娟 我國與冬季體育運動強國的差距及路徑選擇研究

1722SS12115 楊麗芳 西部地區戶外休閑運動發展方式研究——以健康重慶為例 1723SS12116 張長念 中國武術全面國際化傳播的舉國戰略研究 1724SS12117 張輝 我國布局城市校園足球人才培養體系的研究 1725SS12118 張若 體育需求與消費的經濟學模式及實證檢驗

清華

大連

首都

暨南

江西

湖南

北京

武漢

沈陽

浙江

北京

北京

沈陽

北京

蘇州

西安

哈爾

重慶

首都

沈陽

中央

第三篇：國家體育總局“大武術觀”

樹立“大武術觀”要從建設體育強國、提高國家軟實力的角度出發，以戰略思維和面向世界的眼光，充分認識和發揮中華武術的時代價值、特殊功能和優勢特色，推動中華武術事業的大發展。

從事業到產業

（文化是一個民族的靈魂和標志，是一個民族的精神家園，是民族認同和民族凝聚的基礎。失去了民族文化的優秀傳統，就失去了凝聚力和向心力。中華文化源遠流長，是取之不盡，用之不竭的軟資源。博大精深的中國文化，其蘊含的積極因素和民族精神在歷史上為中國社會的繁榮發展做出了不可磨滅的貢獻。今天，文化軟實力已經成為綜合國力的重要內容，文化發展已經成為當今世界的新型戰略課題。文化的競爭已成為國際競爭的新角力場，是國家軟實力的根本體現。

黨的十七大報告明確指出，“要堅持社會主義先進文化方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上”，推動社會主義文化大發展大繁榮。這彰顯了黨致力于“讓人民共享文化發展成果”的決心，對公民文化權益的尊重以及對文化傳統的關切提升。這為文化產業的發展提供了最好的歷史機遇，也為文化產業發展指明了方向。

目前，文化產業的發展與經濟發展不協調，或者說，文化產業與整個經濟社會發展的共融性不夠。其中的一個重要因素是，地方政府沒有把它擺到經濟社會發展的應有的位置，沒有實現與整個經濟的同步安排，同步推進。

從文化事業到文化產業的轉變，表面看是一字之差，但更深層次的分析，是人的思想觀念的轉變，是政府職能的轉變，是文化體制改革的必然要求，也是中國文化產業發展的必由之路。文化產業的大發展的前提，是政府角色的適時改變。以前是政府站在臺前辦文化事業，現在都應該轉到幕后為文化產業提供各種服務。）

十二五繁榮發展文化事業和文化產業

堅持一手抓公益性文化事業、一手抓經營性文化產業，始終把社會效益放在首位，實現經濟效益和社會效益有機統一。

第一節 大力發展文化事業

增強公共文化產品和服務供給。公共博物館、圖書館、文化館、紀念館、美術館等公共文化設施免費向社會開放。鼓勵扶持少數民族文化產品創作生產。注重滿足殘疾人等特殊人群的公共文化服務需求。建立健全公共文化服務體系。以農村基層和中西部地區為重點，繼續實施文化惠民工程。改善農村文化基礎設施，支持老少邊窮地區建設和改造文化服務網絡。完善城市社區文化設施，促進基層文化資源整合和綜合利用。廣泛開展群眾性文化活動。加強重要新聞媒體建設，重視互聯網等新興媒體建設、運用、管理，把握正確輿論導向，提高傳播能力。加強文物、歷史文化名城名鎮名村、非物質文化遺產和自然遺產保護，拓展文化遺產傳承利用途徑。依法推進語言文字工作。建立國家文化藝術榮譽制度。

第二節 加快發展文化產業

推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，增強文化產業整體實力和競爭力。實施重大文化產業項目帶動戰略，加強文化產業基地和區域性特色文化產業群建設。推進文化產業結構調整，大力發展文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂、數字內容和動漫等重點文化產業，培育骨干企業，扶持中小企業，鼓勵文化企業跨地域、跨行業、跨所有制經營和重組，提高文化產業規?；?、集約化、專業化水平。推進文化產業轉型升級，推進文化科技創新，研發制定文化產業技術標準，提高技術裝備水平，改造提升傳統產業，培育發展新興文化產業。加快中西部地區中小城市影院建設。鼓勵和支持非公有制經濟以多種形式進入文化產業領域，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的產業格局。構建以優秀民族文化為主體、吸收外來有益文化的對外開放格局，積極開拓國際文化市場，創新文化“走出去”模式，增強中華文化國際競爭力和影響力，提升國家軟實力。

第四篇：國家體育總局科研課題經費管理辦法

國家體育總局科研課題經費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強國家體育總局（以下簡稱總局）科研課題經費的管理，提高資金使用效益，根據財政部、科技部有關財務和科研管理制度，結合總局體育科研工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于總局科教司立項資助的科研課題。科研課題分為重點研究領域攻關課題和國家隊科研綜合攻關研究課題兩類（以下統稱為課題），分別由總局科教司和有關運動項目管理中心負責組織實施。

第三條 課題經費管理和使用的原則：

（一）明確目標、突出重點?？蒲薪涃M主要用于支持事關體育事業發展的基礎性、戰略性、前瞻性研究，重點圍繞備戰奧運會、實施全民健身計劃開展科研攻關與科技服務工作。

（二）科學安排、合理配置。要嚴格按照課題研究的目標和任務，科學合理地編制和安排預算，杜絕隨意性。加強相關科研資源的統籌協調和有效整合，避免重復浪費。

（三）單獨核算、?？顚Ｓ?。課題經費應納入單位財務統一管理，單獨核算，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用，確保?？顚Ｓ?，并建立課題經費的管理和使用的追蹤問效機制。

第二章 經費開支范圍與規范

第四條 課題經費是指在課題研究過程中發生的與研究活動直接相關的、由總局專項經費支付的各項費用。

第五條 課題經費由直接費用和間接費用組成。

（一）直接費用是指在課題研究開發過程中發生的與之直接相關的費用，主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、出版/印刷/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等。

1.設備費：是指在課題研究過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。不得列支預算外設備，不得列支購買日常辦公設備，應有完善的設備驗收入庫手續。課題承擔單位應建立設備采購、驗收入庫和領用各環節內控制度。

2.材料費：是指在課題研究過程中消耗的各種原材料、試劑、輔助材料等易耗品的采購費用。采購材料應有完整的材料出入庫手續，大宗材料采購應簽訂合同，有完善的審批手續。課題承擔單位應建立完整的材料采購和出入庫內控制度。

3.測試化驗加工費：是指在課題研究過程中支付給外單位或課題承擔單位內部獨立經濟核算單位的測試、計算、分析、化驗及加工等費用。課題承擔單位委托外部獨立法人單位進行測試，須簽訂合同，并開具發票；在課題承擔單位、合作單位內進行測試，測試化驗加工 部門應為獨立經濟核算單位，應當建立任務委托和經濟結算的有關規定。測試化驗加工費嚴禁以勞務費形式列支。

4.差旅費：是指在課題研究過程中開展研究活動、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。出差人員應為課題組人員，出差地點與課題研究相關，應有出差審批手續、報銷單等相關憑證。差旅費開支標準應當按照國家有關規定執行，嚴禁列支國際旅費。

5.會議費：是指在課題研究過程中開展學術研討、咨詢以及協調課題等活動而發生的會議費用。課題承擔單位應按照國家有關規定，嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期，應有會議審批手續、參會人員簽到表、會議紀要、會議通知等憑據。會議費不得包含專家咨詢費、禮品費、招待費和旅游費等開支。

6.出版/印刷/文獻/信息傳播/知識產權事務費：是指在課題研究過程中，需要支付的出版費、印刷費、資料費、專用軟件購置費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。專業軟件購買、專著出版等大額支出應有相關合同，專利申請及論文發表等支出應有受理函件或檢索信息。不得購買通用性操作系統、辦公軟件等，不得列支日常手機及辦公固定電話通訊費。

7.勞務費：是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關研究人員（如在校研究生等）和臨時聘用人員等的勞務性費用。勞務費應按照課題經費預算據實列支，不得計提或分攤；原始憑證上應有領取勞務費人員姓名、工作單位、職稱、身份證號碼、主要負責工作、勞務時間、本人簽字等信息。

8.專家咨詢費：是指在課題研究過程中支付給聘請咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給課題組成員以及參與課題管理的相關工作人員。專家咨詢費相關原始憑證上應有人員姓名、工作單位、職稱、身份證號碼、主要負責工作、勞務時間、領取簽字等信息。專家咨詢內容及建議需整理留存備查。專家咨詢費只能支付給個人，不得支付給單位。

以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照高級專業技術職稱人員500—800元/人天、其他專業技術人員300—500元/人天的標準執行。會議超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業技術職稱人員300—400元/人天、其他專業技術人員200—300元/人天執行。

以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照高級專業技術職稱人員60—100元/人次、其他專業技術人員40—80元/人次的標準執行。

（二）間接費用是指承擔課題任務的單位在組織實施課題過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括承擔課題任務的單位為課題研究提供的現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。其中績效支出是指承擔課題任務的單位為提高科研工作績效安排的相關支出。績效經費應在科研績效考核的基礎上，由課題承擔單位制定相關管理辦法，結合科研人員實績統籌安排。間接費用不超過課題經費中直接費用扣除設備 購置費后的20%。

第六條 課題在研究過程中發生的除上述費用之外的支出，應在申請預算時單獨列示說明，單獨申請核定。

第三章 預算編制與審批

第七條 課題預算是預算執行、監督檢查和財務驗收的重要依據，經費預算的申報審批程序如下：

（一）課題經費預算經課題申報單位和課題組織單位審核后，與《國家體育總局科研課題申報書》一并報總局科教司。

（二）總局科教司會同課題組織單位組織專家或委托中介機構對課題預算進行評審或評估。

（三）課題負責人根據評審或評估意見對經費預算進行修改，經課題承擔單位和課題組織單位審核后，與《國家體育總局科研課題計劃任務書》一并報總局科教司。

（四）總局科教司按照規定的程序批準課題經費預算。第八條 課題預算編制要求：

（一）編制課題預算應當根據課題研究的合理需要，堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則。

（二）課題預算應當由課題負責人協助課題承擔單位財務部門共同編制。

（三）應根據課題經費開支范圍確定支出科目編制課題預算，并對各項支出的主要用途和測算理由進行詳細說明。

（四）多個單位聯合承擔的課題，應當在雙方簽訂的協議書中編列各單位承擔的主要任務、經費預算等，連同《國家體育總局科研課題計劃任務書》一并上報。

第四章 預算的執行

第九條 課題經費按照財政資金支付管理的有關規定撥付，經費應在研究周期內按預算進度據實支出。涉及政府采購的經費使用，按照政府采購有關規定執行。

第十條 課題經費嚴格按照下達的課題預算執行，一般不予調整，確有必要調整時，按照以下程序核批：

（一）課題合作單位變更以及調整課題合作單位預算的，由課題負責人、承擔單位提出調整意見，經課題組織單位審核同意后報總局科教司批準。

（二）課題費用中材料費、測試化驗加工費、出版/印刷/文獻/信息傳播/知識產權事務費預算如需調整，課題負責人根據研究實施過程中的實際需要提出申請，由課題承擔單位審批，總局科教司在中期財務檢查或財務驗收時予以確認。設備費、差旅費、會議費、勞務費、專家咨詢費，間接費用等預算不予調增，如需調減可按上述程序調劑用于課題其他方面支出。

（三）距結題期限不足3個月的課題，任何經費不得調整。第十一條 課題承擔單位是課題經費使用和管理的責任主體，應建立健全經費管理制度，完善內部控制和監督制約機制，嚴格課題預 算調整審批程序；對總局課題經費和自籌經費分別進行單獨核算，配合做好財務審計、財務驗收等工作，及時按規定辦理財務結賬手續，保證課題順利實施。

第十二條 課題負責人、課題承擔單位應當嚴格按照本辦法規定的課題經費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用課題經費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。

第十三條 課題經費實行決算報告制。課題負責人應配合財務部門編制課題經費財務決算報告，財務決算自上年10月1日起至本年9月30日止。課題經費到帳之日起至9月30日不滿三個月的，當年可不編報課題經費決算，其經費使用情況一并在下一經費決算報告中反映。課題負責人對課題決算報告進行審核、匯總，編制課題財務決算報告，于每年10月15日前報送總局科教司，作為審批下一預算的依據。

第十四條 在研課題的結存經費，結轉下一按規定繼續使用。課題因故終止，課題承擔單位財務部門應當及時清理賬目與資產，編制財務報告及資產清單，由課題組織單位審核后報送總局科教司，課題結余經費（含處理已購物資、材料及儀器、設備的變價收入）收回原渠道，按照財政部關于財政撥款結轉和結余資金管理的有關規定執行。

第十五條 預算執行實行重大事項報告制度。在課題實施期間出現計劃任務調整、課題負責人變更或調動單位、承擔單位變更等影響經費預算執行的重大事項，課題負責人、課題承擔單位應及時報課題 組織單位及總局科教司批準。

第十六條 課題經費形成的固定資產屬國有資產，一般由課題承擔單位進行管理和使用，課題組織單位和總局科教司保留調配使用的權力。課題經費形成的知識產權等無形資產的管理，按照國家有關規定執行。

第五章 經費的監督檢查

第十七條 總局經濟司、科教司對課題經費撥付使用的情況進行監督檢查。

第十八條 總局科教司會同總局財務管理和審計中心組織專家或委托中介機構，對課題經費的使用和管理進行檢查和中期評估。檢查和中期評估的結果，將作為調整課題預算、按進度核撥經費的依據。

第十九條 課題完成后，課題負責人應配合課題承擔單位及時向總局科教司提出財務驗收申請，財務驗收是進行課題驗收的前提?？偩挚平趟緯偩重攧展芾砗蛯徲嬛行慕M織專家或委托中介機構對課題進行財務審計和財務驗收，財務審計是財務驗收的重要依據。

第二十條 存在下列行為之一的，不得通過驗收：

（一）編報虛假預算，套取國家財政資金；

（二）未對課題經費進行單獨核算；

（三）截留、擠占、挪用課題經費；

（四）違反規定轉撥、轉移課題經費；

（五）提供虛假財務會計資料；

（六）未按規定執行和調整預算；

（七）虛假承諾、自籌經費不到位；

（八）未合理安排預算支出，結余經費數額較大；

（九）其他違反國家財經紀律的行為。

第二十一條 課題通過驗收后，課題承擔單位應當在一個月內及時辦理財務結賬手續。課題經費如有結余，結余經費收回原渠道，并按照財政部有關結余資金管理的有關規定執行。

第二十二條 課題經費管理建立承諾機制。課題承擔單位法定代表人、課題負責人在編報預算時應當共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導致的后果承擔責任。

第二十三條 課題經費管理建立信用管理機制?？偩挚平趟緦φn題承擔單位、課題負責人、中介機構和評審專家等在課題經費管理方面的信譽度進行評價和記錄。

第二十四條 對于在預算執行過程中，不按規定管理和使用課題經費、不及時編報決算、不按規定進行會計核算的單位，總局科教司予以停撥課題經費或通報批評，情節嚴重的將終止課題。對于未通過財務驗收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占課題經費等違反財經紀律的行為，取消有關單位或個人今后三年內承擔總局課題的資格，并進行通報。構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法由總局經濟司、科教司負責解釋。第二十六條 本辦法自發布之日起實施。2005年5月30日發布的《國家體育總局科研項目經費管理辦法》（體經濟字[2005]210號）同時廢止。

第五篇：國家體育總局事業單位固定資產管理辦法

國家體育總局事業單位固定資產管理辦法

《國家體育總局事業單位固定資產管理辦法》在1999.10.01由國家體育總局頒布。

第一章 總則

第一條 為了加強國家體育總局直屬事業單位（以下簡稱單位）固定資產的管理，確保固定資產的安全完整，充分發揮固定資產使用效益，根據國家有關規定，結合總局的具體情況，制定本辦法。

第二條 直屬事業單（以下簡稱單位）的固定資產均是國有資產，直屬事業單位無權自行處置。

第三條 總局對單位的固定資產管理實行“統一領導，歸口管理，分級負責，責任到人”的管理原則。

第四條 單位的固定資產實行財務部門、財產物資管理部門、使用部門共同管理的辦法。各單位對固定資產的管理應有明確分工，各負其責，保障固定資產的安全完整，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。

第五條 固定資產的管理必須貫徹“勤儉辦事業”的方針，根據體育事業任務、工作計劃、技術條件和財力可能等情況，全面規劃、統籌安排，減少閑置和浪費。

第二章 固定資產的分類

第六條 固定資產是指單位價值規定標準以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中保持原有物質形態的資產。具體包括：

（一）單價在500元以上（含500元），耐用時間在一年以上的一般設備；

（二）單價在800元以上（含800元），耐用時間在一年以上的專業設備；

（三）單價雖然未達到規定標準，但耐用時間在一年以上大批同類的物資。

第七條 固定資產分為六類：房屋和建筑物；專用設備；一般設備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產。

第三章 固定資產的增添和計價

第八條 單位購置固定資產應全面規劃、統籌安排，嚴格按照固定資產建計劃和預算辦法；要充分考慮體育事業發展需要和財力可能；要考慮技術的先進性、適應性，并與現有設備配套。體育器材要與先行國際比賽規則相適應。

第九條 新建房屋建筑物以及其他基建項目，按照基本建設管理程序報批。工程竣工后，財務部門依據工程決算及時登記固定資產賬。

第十條 購置和調入的固定資產，應當及時組織驗收。對貴重的專業儀器設備，除根據合同、發票或調撥單進行事物數量驗收外，還應當由技術部門、使用部門檢驗技術性能和產品質量。如發現技術性能、產品質量及規格型號與合同不符等情況，應當及時查明原因，并在商品素賠期內向有關單位聯系解決。

第十一條 接收贊助、捐贈的固定資產，必須辦理登記、入庫手續，計入固定資產賬，由單位統一管理。制說明書。

第十二條 固定資產的計價

（一）購入的固定資產，按照實際支付的買價或售出單位的賬面原值（扣除原安裝費）、包裝費、運雜費和安裝調試費及有關稅費等計價，進口設備的買價按海關完稅價格計算。

（二）自行建造的固定資產，按照建造過程中實際發生的全部支出計價。在固定資產尚未交付使用或已投入使用但尚未辦理竣工決算之前發生的固定資產的借款利息和有關費用、以及外幣借款的匯總差額，計入當期事業支出或經營支出，不計入固定資產原價。已投入使用但尚未辦理交付使用手續的固定資產，應限期辦理交付手續。同時，先按估計價值計價，待確定實際價值后再進行調整。

（三）投資者投入的固定資產，按照評估確認或合同、協議約定的價格以及發生的包裝費、運雜費、安裝調試費、有關稅費等計價。

（四）盤盈、無償調入的固定資產，按同類固定資產市價、或者評估價格計價。

（五）接受捐贈、贊助的固定資產，按照發票、帳單所列金額及單位負擔的運輸費、保險費、安裝調試費等計價。無發票、帳單的，按照同類設備的市場價計價。

（六）融資租入的固定資產，按照租賃協議確定的設備價款。運雜費、保險費、安裝調試費等支出入帳。

第十三條 修繕和日常維護固定資產所發生的費用，均不列人固定資產計價范圍，不增加固定資產原值。在原固定資產基礎上改、擴建的，按照固定資產原價，加上改、擴建發生的支出，扣除改、擴建過程中發生的固定資產變價收人后的余額計價。

第十四條 單位已入帳的固定資產，除發生下列情況外，不得任意變動其人帳價值。如調整人賬價值，必須報上級主管部門審核批準。

（一）根據國家規定，對固定資產價值重新估價。

（二）增加補充設備或改良裝置。

（三）將固定資產的一部分拆除。

（四）根據實際價值調整原來的暫估價值。

（五）發現原固定資產價值有錯誤。

第十五條 經批準調出、變賣、拆除和報廢的固定資產，按照帳面原價注銷。

第四章 固定資產的處置 第十六條 事業單位固定資產的處置，是指單位對其占有、使用的固定資產進行產權轉讓及注銷產權的一種行為。包括報廢、報損、調出、出售等。

（一）單位對固定資產進行處置，應當嚴格按照原國有資產管理局《關于印發行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》（國資事發[1995]106號）執行。各單位處置固定資產，必須報主管部門審批，不得擅自處置。

（二）固定資產報廢。固定資產超過使用期限并確已失去使用價值需要報廢的，需經單位財產物資管理部門審查和技術鑒定，并經單位負責人批準，報總局審批后，作報廢處理。凡國家有特殊報廢規定的，按規定執行。

（三）固定資產報損。固定資產在使用過程中部分損壞，需作報損處理的，由單仕財產物資管理部門審查并經單位負責人批準后，報總局審批。

（四）固定資產的調出。需要調出的固定資產，由單位財產物資管理部門提出申請報告，經單位負責人批準，報總局審批后，辦理調撥手續。

（五）固定資產的出售。單位出售固定資產，需經單位財產物資管理部門技術鑒定并由財務部門簽署意見，經單位負責人批準，報總局審批后執行。出售價格不得低于評估價格或總局批準的出售價。

（六）因比賽規則改變而不適用的體育器材，可以調撥給青少年業余體校等作為訓練器材使用，由單位提出調撥方案，報總局審批后執行。

（七）凡經總局批準報損、報廢、調出、出售的固定資產，由單位財產物資管理部門填制固定資產調撥草、報廢單、報損單等，經總局主管部門蓋章后，具體辦理有關手續。第十七條 對固定資產處置取得的收入，按照《體育事業單位財務制度》有關規定，直接轉入修購資金，并按專用基金管理的要求進行管理和使用。

第五章 固定資產的使用和管理

第十八條 單位應當建立健全固定資產管理制度，加強固定資產的維護和保養。

第十九條 建立健全固定資產賬、卡管理制度。

財務部門在固定資產總帳科目下，按照固定資產類別設置明細科目，核算固定資產原價。單位物資管理部門應當設置固定資產登記簿和固定資產卡片，按照每項固定資產的類別、使用部門進行明細核算。

固定資產登記簿按照固定資產類別開設帳頁，每個帳頁內按使用單位設專欄，每月按固定資產增減的日期序時登記，反映各類、各部門固定資產原值的增減變動情況。

單位應當為每一個固定資產項目設置一張固定資產卡片，載明該固定資產的編號、類別、品名、規格、型號、主要技術參數、性能、用途、使用單位、保管責任人、開始使用日期、原價、預計使用年限、折舊率、維護和更新改造記錄等。固定資產卡片一式兩份，由固定資產管理部門保管，領用時將其中一張交由使用部門管理，交回固定資產的同時將卡片交回。

第二十條 單位應當建立健全固定資產領用管理制度。領用固定資產要完善各項領用手續。

第二十一條 單位應當建立健全固定資產維修保養制度。各單位要加強固定資產保養和維修工作，做到維護保養與定期檢測檢修相結合。對大型貴重儀器設備，使用單位除指定專人負責管理（或專人使用）外，應當制定操作規程、維護保養、交接手續以及使用情況登記制度。要根據設備的具體情況合理安排工作負荷，保證設備的正常運轉和人身安全。同時實行專管共用，提高固定資產使用效率。要建立設備使用定期報告制度，定期反饋設備狀況、使用情況，并作為固定資產管理考評的重要依據。

第二十二條 單位應當建立固定資產賠償制度。由于責任事故、貪污盜竊等原因造成固定資產損失、損壞和浪費的，根據不同情況，給予處理。對直接責任者應當給予必要的行政處分。觸犯刑律者移交司法機關處理。

有條件的單位，對固定資產要參加社會保險。

第二十三條 單位應當建立健全固定資產定期清查盤點制度。每年至少組織一次全面盤點核對，或采取分期分批清查核對的辦法，由財產物資管理部門組織，財務部門和使用部門參加，共同清理核對。如發現盈虧、損毀應及時查明原因，提出處理意見，經有關部門審核批準后，調整帳、卡記錄，保證帳、卡、物相符。

第二十四條 對暫時閑置的固定資產，在不影響單位正常業務開展和資產安全的前提下，可以將非經營性資產轉作經營使用。包括出租、出借、投資、入股、合資、合作、聯營等。

事業單位將非經營性資產轉經營性資產的，必須嚴格按照原國家國有資產管理局頒發的《事業單位非經營性資產轉經營性資產管理實施辦法》（國資事發1995]89號）中的有關規定執行。報總局審批后，辦理資產評估、立項、確認等相關手續。

第二十五條 固定資產的使用年限，按照國家有關規定執行，或由主管部門商同級財政部門確定。

第二十六條 各單位應根據《體育事業單位財務制度》的有關規定，建立修購基金，用于維修、更新、購置固定資產。

實行內部成本核算的單位，應當參照企業財務制度，逐步實行固定資產折舊制度。第六章 管理機構的設置及其職責

第二十七條 單位應設置固定資產管理機構，配備相應的管理人員，明確其職責和權限范圍。

第二十八條 單位可以結合實際情況，根據本辦法制定固定資產管理辦法實施細則；單位財務和財產物資管理部門負責監督、檢查、指導各部門和所屬機構固定資產管理工作。

第二十九條 單位內部各部門的管理職責：

（一）財產物資管理部門組織實施本單位的固定資產管理，擬定固定資產購建計劃和建立固定資產管理檔案，負責固定資產編號、建卡、調配、領用、清查盤點、倉庫保管和有關資料檔案管理，記錄固定資產登記簿和固定資產卡片，辦理調撥處置等事項。

（二）使用部門應配備專（兼）職管理人員，負責固定資產的保養、維修、清理、盤點工作，登記和保管有關帳卡以及固定資產的使用、維修和故障處理等情況的記錄，提出固定資產大修理建議、計劃，定期與固定資產管理部門核對有關帳目，保證固定資產的安全完整，保證帳、卡、物相符。

（三）財務部門綜合管理固定資產，負責固定資產總賬和明細分類帳的核算，審核固定資產購建、維修、處置計劃，正確記錄固定資產變動情況，核算修購基金的提取和使用，定期與固定資產管理部門核對帳目，參與固定資產的驗收、清理盤點，監督和檢查固定資產使用情況。

（四）單位的固定資產管理實行逐級負責制。單位對其主管部門負責，主管部門對財政部門（國有資產管理部門）負責。

固定資產管理工作必須納入單位的工作考核范圍，定期檢查評比。第三十條 單位可以制定固定資產管理考核指標評比獎勵辦法，報總局備案。第三十一條 考核指標必須包括固定資產的利用率、完好率和保值增值情況，以及單位有無健全的固定資產管理機構和專（兼）管干部及其職能是否到位，是否嚴格執行本辦法等情況。

第三十二條 總局將對單位的固定資產管理情況進行檢查。

第七章 附則

第三十三條 本辦法自發布之日起執行。原國家體委下發的《體委系統固定資產管理辦法》[（86）體計財字371號]同時廢止。