第一篇：公安機關(guān)教育讀本

安澤縣公安局關(guān)于大力開展五個推進活動進一步加強執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)的工

作方案

發(fā)布：府城派出所 時間：2013/5/24 8:55:49 為進一步加強全局執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)，不斷增強公安民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力，強化執(zhí)法監(jiān)督，著力解決辦案中存在的突出問題，推進公開執(zhí)法和便民執(zhí)法，提升公安執(zhí)法公信力和群眾滿意度，根據(jù)省廳、市局部署，局黨委決定在全局大力開展五個推進活動，進一步加強執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)。為確保活動取得實效，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

2013年，各執(zhí)法單位要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實省公安廳《關(guān)于大力開展五個推進活動，進一步加強全省公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)的意見》中有關(guān)工作部署，以解決執(zhí)法突出問題、提升公安執(zhí)法公信力和群眾滿意度為目標(biāo)，以推進“能力提升、辦案規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法公開、執(zhí)法便民”為抓手，進一步加強我局執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)，全力推動我局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新臺階，努力實現(xiàn)公安部確定的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段性目標(biāo)，即：廣大民警執(zhí)法辦案能力持續(xù)增強、執(zhí)法質(zhì)量持續(xù)提高、執(zhí)法工作透明度顯著增強、執(zhí)法水平不斷上升；公安機關(guān)和公安民警有責(zé)信訪案件零增長或下降；行政案件被復(fù)議撤銷、變更率或者被訴訟撤銷、變更率，人民檢察院決定不起訴案件數(shù)、人民法院判決無罪案件數(shù)零增長或下降；網(wǎng)絡(luò)及其他新聞媒體對公安執(zhí)法活動的負(fù)面輿情逐漸減少，群眾對公安執(zhí)法活動的公信力和滿意度持續(xù)上升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我局五個推進活動取得實效，現(xiàn)成立五個推進活動領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查、督促各單位五個推進活動開展。

組 長：李 勝 縣政府黨組成員、局黨委書記、局長 副組長：席俊峰 局黨委副書記、政委 劉玉喜 局黨委委員、工會主席 成 員：黨委班子其他成員

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在法制室，辦公室主任由黨委委員、工會主席劉玉喜兼任，副主任由法制室負(fù)責(zé)人張志峰擔(dān)任,成員由局屬各科室所隊負(fù)責(zé)人及法制室全體民警組成。

三、工作任務(wù)

加強執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)，制度建設(shè)是基礎(chǔ)，落實制度是關(guān)鍵。2013年，要結(jié)合實際，針對易出問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)繼續(xù)加強和完善執(zhí)法制度建設(shè)，不斷清掃執(zhí)法依據(jù)盲區(qū)，使我局的每一項執(zhí)法活動都有法可依、有章可循，使民警的每一項執(zhí)法行為都有標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)法依據(jù)，努力將我局的全部執(zhí)法活動納入規(guī)范有序的軌道。在此基礎(chǔ)上，我局要重點抓好五個推進活動，使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上一個新的臺階。

（一）大力推進學(xué)法活動，不斷提升民警的法律素質(zhì)

要把建立和完善民警更新法律知識、提高法律素質(zhì)的長效機制和激勵機制，當(dāng)做提高公安執(zhí)法能力、加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程來抓，要明確學(xué)法任務(wù)，監(jiān)督學(xué)法工作，檢驗學(xué)法成效，促進民警的法律素質(zhì)進一步提升。

1、充分利用好學(xué)法平臺，開展民警學(xué)法活動。基本級、中級和高級執(zhí)法資格考試練習(xí)題是公安部以習(xí)題形式為各警種民警履行職責(zé)確定的應(yīng)知應(yīng)會的法律知識，各單位必須保證民警切實掌握、能懂會用。各單位要在5月底前制定好各自2013年的在線學(xué)法計劃，明確時間和任務(wù)，組織督促民警登陸“民警在線學(xué)法平臺”進行學(xué)習(xí)，確保按時完成學(xué)法任務(wù)。同時還要定期組織考試檢驗民警的學(xué)法成效，各警種每年至少要組織兩次學(xué)法統(tǒng)考，局機關(guān)每年至少要組織一次學(xué)法統(tǒng)考，并在網(wǎng)上通報考試結(jié)果。

（責(zé)任單位：政工、法制部門負(fù)責(zé)制定學(xué)習(xí)計劃和組織考試，各警種共同落實學(xué)法任務(wù)。）

2、發(fā)揮執(zhí)法講師團的職能作用，提高民警的執(zhí)法辦案水平。學(xué)法輔導(dǎo)是促進民警學(xué)法的有效方法，為此，各警種要結(jié)合本警種業(yè)務(wù)需要，建立自己的法律視頻講座資料庫，并利用公安專網(wǎng)有計劃地開展遠(yuǎn)程學(xué)法輔導(dǎo)活動。年度學(xué)法輔導(dǎo)活動不少于10次。學(xué)法輔導(dǎo)教官既要定期編寫本警種以案說法的教材，積極履行部門學(xué)法輔導(dǎo)職責(zé)，又要根據(jù)講師團的要求編寫專題法律講座教案，承擔(dān)本警種法律培訓(xùn)的授課任務(wù)。我局將積極為學(xué)法輔導(dǎo)教官提供外出學(xué)習(xí)、資料購置、輔導(dǎo)備課的方便條件。各警種要在2013年5月中旬前將執(zhí)法講師團授課教案報局法制科和政工部門審查備案。另外，要嚴(yán)格落實辦案民警庭審旁聽制度。各辦案單位要根據(jù)局黨委安排保證本單位民警準(zhǔn)時旁聽庭審，并寫出聽審體會。

（責(zé)任單位：法制、政工、行裝部門負(fù)責(zé)執(zhí)法講師團各項工作的落實，法制室組織辦案部門落實庭審旁聽制度。）

3、進一步開展辦案點評活動，樹立規(guī)范辦案的樣板。各辦案單位要建立辦案部門負(fù)責(zé)人點評案件機制和評選年度精品案件機制。辦案部門負(fù)責(zé)人，每年都要圍繞證據(jù)收集、案件定性、法律適用、執(zhí)法程序、文書制作等方面撰寫案件點評材料，并在部門會議上點評12起以上本部門辦結(jié)的案件，不足12起的全部點評。要通過點評，總結(jié)分析辦案中存在的執(zhí)法問題，提出改進措施，完善辦案活動。要把領(lǐng)導(dǎo)點評和民警參評的過程，當(dāng)做辦案民警在辦案中學(xué)法、在學(xué)法中辦案的過程。同時，我局在執(zhí)法辦案部門案件點評的基礎(chǔ)上，于12月15日前在本局范圍內(nèi)開展年度規(guī)范辦案精品案件評獎活動，12月底前，市局將在全市范圍內(nèi)開展2013年度規(guī)范辦案精品案件評獎活動，從而樹立全市規(guī)范辦案的樣板。屆時，我局將抽調(diào)精品案卷參加市局評獎。（責(zé)任單位：各辦案部門做好案件點評，法制部門牽頭組織各辦案部門開展精品案件評獎活動，政工、行裝部門配合。）

4、認(rèn)真組織法制員法律知識競賽活動,把活動過程變?yōu)檫x拔人才的過程。公安部決定于2013年組織全國法制員法律知識競賽活動，省廳和市局已下發(fā)通知做了專門部署。各執(zhí)法辦案單位要以此為契機，大力開展法制員法律練兵活動，不斷提高法制員的法律素質(zhì)。全體法制員都要參加我局的競賽活動，既要把組織競賽的過程作為選拔優(yōu)秀法制員的過程，也要把競賽的過程作為培養(yǎng)優(yōu)秀法制員的過程。

（責(zé)任單位：法制部門牽頭，各執(zhí)法辦案單位配合。）

5、建立引導(dǎo)民警自覺學(xué)法的激勵機制,把公安機關(guān)打造成學(xué)法型機關(guān)。各執(zhí)法辦案單位要把激勵民警自覺學(xué)法提高法律素質(zhì)，當(dāng)做改善執(zhí)法活動提高執(zhí)法能力的重要途徑。4月底前，建立民警在職通過司法考試、獲得高級別執(zhí)法資格的獎勵制度。同時，認(rèn)真落實公安部關(guān)于執(zhí)法資格對民警任職要求的規(guī)定，切實引導(dǎo)民警積極學(xué)法自覺學(xué)法，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，把我局打造成學(xué)法型的機關(guān)。

（責(zé)任單位：政工部門牽頭，法制部門配合制定獎勵制度，行裝部門保障獎勵落實。）

（二）大力推進規(guī)范辦案活動，有效遏制執(zhí)法突出問題

要抓好辦案環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，對出現(xiàn)問題較多的環(huán)節(jié)要重點予以規(guī)范，減少執(zhí)法突出問題的發(fā)生。

6、進一步規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法活動。一是要嚴(yán)格規(guī)范處警活動，切實做到快速出警、帶記錄儀處警、依法處警。6月底前，建立現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范和責(zé)任倒查制度，明確不按規(guī)定時限到達(dá)警情現(xiàn)場、不對現(xiàn)場尋訪搜證、不使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀、現(xiàn)場執(zhí)法簡單粗暴、警情處置和證據(jù)收集出現(xiàn)重大失誤、不全面履行告知義務(wù)等行為，都是違法執(zhí)法或違紀(jì)執(zhí)法行為，都應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任，要通過抓現(xiàn)場執(zhí)法，抓好各類案件的源頭管理。二是要嚴(yán)格規(guī)范其他現(xiàn)場執(zhí)法活動。從現(xiàn)在起，交警、巡警等警種在現(xiàn)場執(zhí)法活動中要切實做到帶記錄儀執(zhí)法，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。

（責(zé)任單位：指揮中心、督察部門和相關(guān)各警種負(fù)責(zé)制定相關(guān)制度并對民警現(xiàn)場執(zhí)法活動進行日常督促和監(jiān)督，法制部門進行季度和年度考核。）

7、嚴(yán)格規(guī)范場所執(zhí)法活動。一是完善辦案場所設(shè)置。要按照公安部和省廳關(guān)于派出所用房功能的有關(guān)規(guī)定，進一步完善辦案場所設(shè)置，提高場所設(shè)置精細(xì)化程度，使辦案場所提檔升級，尤其要確保執(zhí)法辦案區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋。二是凡帶回公安機關(guān)的違法犯罪嫌疑人都必須直接進入辦案場所，嚴(yán)禁辦案人員在辦案區(qū)外進行“體外循環(huán)”。三是對違法犯罪嫌疑人的安全檢查、信息采集、訊問、詢問等執(zhí)法活動和違法犯罪嫌疑人在辦案區(qū)內(nèi)的休息、滯留等，都必須有同步錄音錄像監(jiān)控，嚴(yán)禁在無視頻監(jiān)控下實施執(zhí)法作為和看管違法犯罪嫌疑人。四是建立健全場所執(zhí)法管理制度。場所執(zhí)法的各項臺帳登記要準(zhǔn)確、完整；場所中各種執(zhí)法活動的操作制度要健全；對場所執(zhí)法活動所產(chǎn)生的檔案資料要進行規(guī)范管理，其中，錄音錄像資料的保存期限應(yīng)與案卷的保存期限相同，保存方式可根據(jù)實際情況自行確定。五是看守所要加強對提訊室和會見室的執(zhí)法管理，確定專人負(fù)責(zé)提訊室訊問活動同步錄音錄像資料的刻錄工作，并向辦案單位提供訊問錄音錄像資料。以上任務(wù)均要在6月中旬前落實。

（責(zé)任單位：第一項工作由局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成專人牽頭落實；第二、三項工作由各執(zhí)法單位落實，督察部門監(jiān)督，法制部門進行考評；第四項工作中的相關(guān)制度由法制部門牽頭，各執(zhí)法辦案單位配合制定，臺帳登記及場所執(zhí)法活動產(chǎn)生的檔案資料管理由各辦案部門負(fù)責(zé)；第五項工作由看守所負(fù)責(zé)。）

8、進一步規(guī)范受案立案活動。一是從現(xiàn)在開始，凡公民、法人和其他組織報案、控告、舉報、求助、扭送或者違法犯罪嫌疑人投案自首的，有關(guān)單位都必須立即接受、如實登記、及時處置，不得推諉扯皮。凡不予立案的必須告知不予立案的法定理由、接受監(jiān)督的合理途徑，且應(yīng)征詢意見并留有記錄；對不屬于本單位、本部門管轄的，必須及時移送給有管轄權(quán)的單位或部門并詳細(xì)登記，不得放任不管、置之不理。二是對經(jīng)濟犯罪案件的立案，必須是在查明確有經(jīng)濟犯罪事實發(fā)生的基礎(chǔ)上進行，并要報經(jīng)法制部門審核。堅決杜絕將經(jīng)濟糾紛誤作經(jīng)濟犯罪、將民事欺詐誤作詐騙犯罪立案偵查。三是從第一季度開始，信訪、紀(jì)委與各執(zhí)法辦案單位每季度至少要研究一次投訴本局不立案或不及時立案的信訪案件，及時糾正錯誤的不立案行為。

（責(zé)任單位：各執(zhí)法辦案單位及法制、紀(jì)檢部門）

9、進一步嚴(yán)格規(guī)范取證行為。一是要嚴(yán)禁強迫嫌疑人自證其罪，增強實物證據(jù)的收集意識，弱化言詞證據(jù)的依賴心理，強化對現(xiàn)場證據(jù)、視聽資料、電子數(shù)據(jù)的收集工作。二是要嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)收集過程，確保取證主體合法、取證程序合法、取證方式合法。三是要落實全面收集證據(jù)的要求，遏制片面收集證據(jù)的現(xiàn)象。既要收集定罪證據(jù)，也要收集量刑證據(jù)；既要收集有罪、罪重證據(jù)，也要收集無罪、罪輕證據(jù)；既要收集客觀方面證據(jù)，也要收集主觀方面證據(jù)，對證據(jù)的收集要切實做到全面、客觀、確實、充分。四是要加強證據(jù)管理工作，杜絕證據(jù)損毀、丟失、變質(zhì)、失效、混淆等問題。（責(zé)任單位：各執(zhí)法辦案單位）

10、強力推進網(wǎng)上執(zhí)法辦案。從現(xiàn)在開始，除依照規(guī)定不宜在網(wǎng)上辦理的案件外，要全面實現(xiàn)案件信息網(wǎng)上錄入、辦案程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、案卷材料網(wǎng)上保存、執(zhí)法臺帳網(wǎng)上生成。嚴(yán)禁案件網(wǎng)下流轉(zhuǎn)。對于紙質(zhì)法律文書，一律由法制部門管理并開具，確保全部案件納入監(jiān)督。（責(zé)任單位：各執(zhí)法辦案單位、法制部門）

（三）大力推進執(zhí)法監(jiān)督活動，不斷強化內(nèi)部執(zhí)法管理

5月中旬前，建立由“一把手”掛帥的執(zhí)法管理委員會，按照公安部執(zhí)法管理能力建設(shè)、內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、執(zhí)法質(zhì)量考評等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格開展執(zhí)法管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法問題，不斷改進執(zhí)法活動，提高執(zhí)法公信力。

（責(zé)任單位：法制、紀(jì)檢、督察部門和各執(zhí)法辦案單位）

11、及時預(yù)警研判，解決熱點執(zhí)法問題。從5月份開始，局執(zhí)法管理委員會要定期（每季度一次）聽取紀(jì)檢、督察、信訪和執(zhí)法辦案等部門執(zhí)法問題的報告，定期聽取檢、法、人大、政協(xié)等單位和特邀執(zhí)法監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員對公安機關(guān)執(zhí)法辦案活動的意見，及時收集并積極應(yīng)對主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)公安機關(guān)執(zhí)法辦案的負(fù)面輿情，及時預(yù)警研判并切實解決執(zhí)法辦案中的突出問題，避免形成社會關(guān)注熱點。

（責(zé)任單位：局執(zhí)法管理委員會）

12、加強辦案審核，解決源頭執(zhí)法問題。從現(xiàn)在起，局黨委要把聽取法制部門的意見，作為出臺重大執(zhí)法制度、部署開展專項執(zhí)法行動、處置重大敏感案（事）件的必經(jīng)程序；同時要嚴(yán)格落實公安部和省廳有關(guān)案件審核的工作要求，確保執(zhí)法職權(quán)在監(jiān)督下行使，辦案活動在陽光下運行，將執(zhí)法辦案問題發(fā)現(xiàn)解決在始發(fā)階段。

（責(zé)任單位：局執(zhí)法管理委員會）

13、堅持開展個案監(jiān)督，解決典型執(zhí)法問題。自2013年開始，每年至少在轄區(qū)內(nèi)選擇一起執(zhí)法問題突出的典型案件開展個案監(jiān)督。要組織專門工作小組開展案件核查，深入剖析研究，認(rèn)定執(zhí)法過錯，通報執(zhí)法問題。個案監(jiān)督案件要編成典型案例，逐級上報。

（責(zé)任單位：法制部門及各執(zhí)法辦案單位）

14、進一步開展專項檢查，解決突出執(zhí)法問題。2013年，要針對易出問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)或執(zhí)法種類，如吸毒案件、賭博案件、經(jīng)濟犯罪案件、交警非現(xiàn)場處罰案件、消防監(jiān)督案件等，至少開展一次專項執(zhí)法檢查活動，集中解決一類執(zhí)法問題，規(guī)范一個方面的執(zhí)法活動。專項執(zhí)法檢查開展情況要專題上報。（責(zé)任單位：法制部門及各執(zhí)法辦案單位）

15、完善執(zhí)法辦案考評，將執(zhí)法績效與隊伍管理相結(jié)合。2013年，市局將不斷加強考評標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和公正性，加大對受紀(jì)律處理和刑事追究執(zhí)法問題的考評力度，加大對群眾投訴和負(fù)面輿情涉及執(zhí)法問題的考評力度，加大對便民執(zhí)法開展情況的考評力度。同時，進一步完善考評機制，法制部門要與政工部門共同建立民警和執(zhí)法單位的執(zhí)法檔案，切實發(fā)揮考評工作的導(dǎo)向、激勵、監(jiān)督和管理作用。上級公安機關(guān)考核下級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，本級公安機關(guān)考核內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及評優(yōu)評先活動，要把法制建設(shè)和執(zhí)法績效列入考核內(nèi)容。（責(zé)任單位：政工、法制部門）

（四）大力推進執(zhí)法公開活動，讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行 為提高執(zhí)法工作透明度，促進公正執(zhí)法，公安部下發(fā)了《公安機關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》（公通字[2012]38號）。2013年，要把貫徹落實《規(guī)定》、推進公開執(zhí)法、自覺接受群眾監(jiān)督當(dāng)作一項重要工作來抓。

16、凡是應(yīng)當(dāng)讓群眾知道的執(zhí)法信息，都要通過媒體和政府網(wǎng)站主動向社會公開。從現(xiàn)在起，各單位都要主動向社會公開本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法制度、權(quán)利義務(wù)、便民措施、辦事指南、預(yù)警信息、管制措施、監(jiān)控設(shè)備設(shè)置、信息糾正情況等執(zhí)法信息。2013年6月底前，要將公安部確定的向社會公開的各項要求落實到位，主動接受群眾對公安執(zhí)法的監(jiān)督。（責(zé)任單位：各窗口單位及各執(zhí)法辦案單位）

17、凡是應(yīng)當(dāng)讓案件當(dāng)事人知道的辦案信息都要主動告知。從現(xiàn)在起，各執(zhí)法辦案單位要主動向案件當(dāng)事人告知辦案單位名稱、聯(lián)系方式，行政案件受理、結(jié)案和刑事案件立案、移送起訴，以及對違法犯罪嫌疑人采取強制措施的種類、期限等辦案執(zhí)法信息，主動維護案件當(dāng)事人的知情權(quán)，自覺接受案件當(dāng)事人對辦案活動的監(jiān)督。

（責(zé)任單位：各執(zhí)法辦案單位）

18、要建立方便案件當(dāng)事人查詢辦案信息的工作機制。5月底前，窗口單位及各執(zhí)法辦案單位要根據(jù)公安部《公安機關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》的有關(guān)要求，通過“山西公安便民服務(wù)在線平臺”、信息屏等途徑，向案件當(dāng)事人提供案件受理、立案及案件辦理進展情況和對違法犯罪嫌疑人采取強制措施的種類和期限等內(nèi)容的查詢服務(wù)，以方便控告人、被害人（被侵害人）及其近親屬對有關(guān)辦案問題的查詢。

（責(zé)任單位：政工部門、各窗口單位、執(zhí)法辦案單位）

19、面向群眾辦理的公安行政許可事宜要一律公開辦理。5月底前，各窗口單位要在業(yè)務(wù)大廳以書面或其他方式告知人民群眾公開辦事范圍、辦事條件、辦事程序、辦事手續(xù)、辦事時限，實現(xiàn)辦事公開、公平、公正。（責(zé)任單位：各窗口單位）

20、除法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開的外，公安機關(guān)對所有的聽證、調(diào)解、聆詢等執(zhí)法活動一律公開進行。

（責(zé)任單位：各執(zhí)法辦案單位）

（五）大力推進執(zhí)法便民活動，把方便送給每一個辦事的群眾

始終堅持“民生警務(wù)”理念，把服務(wù)民生作為公安工作的出發(fā)點和落腳點，細(xì)化工作要求，全面落實公安部、省廳制定的服務(wù)民生措施，積極主動地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法服務(wù)。

21、要把事關(guān)群眾利益事項放在網(wǎng)上辦。2013年4月底前，將山西公安便民服務(wù)在線——網(wǎng)上便民服務(wù)中心所列的網(wǎng)上辦事項目進行具體分工，責(zé)任到部門、責(zé)任到人員。要明確哪些事是全流程網(wǎng)上辦理、哪些事是部分流程網(wǎng)上辦理，同時也要明確哪些辦事項目能夠?qū)崿F(xiàn)辦事指南網(wǎng)上查詢、表格下載、業(yè)務(wù)咨詢，切實做到能在網(wǎng)上辦理的全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，能在網(wǎng)上公布的全部網(wǎng)上公布，最大限度地在網(wǎng)上為群眾提供快捷高效的辦事服務(wù)，節(jié)約群眾的辦事成本。（責(zé)任單位：政工部門和相關(guān)警種）

22、要把方便群眾的事放在基層辦。從現(xiàn)在起，要做到對群眾的事，凡社區(qū)民警能夠辦理的，不讓群眾跑派出所；派出所能夠辦理的，不讓群眾跑縣局；縣局能夠辦理的，不讓群眾跑市局；市局能夠辦理的，不讓群眾跑省廳。交警、消防、治安、出入境等行政管理業(yè)務(wù)部門，上半年都要把本部門管轄的行政管理項目進行一次梳理，盡最大努力把給群眾辦事的職權(quán)往基層放，最大限度地為群眾辦事提供方便。

（責(zé)任單位：交警、消防、治安等部門）

23、要把群眾要求的事簡化手續(xù)辦。4月中旬前，認(rèn)真研究本單位行政管理工作的辦事規(guī)程，盡量減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)。凡公安機關(guān)自己掌握的情況或能夠調(diào)取的情況，原則上不再讓群眾提供；凡公安機關(guān)能夠現(xiàn)場幫群眾辦理的事情，原則上不讓群眾跑出去辦理。（責(zé)任單位：交通、消防、治安等部門）

24、要優(yōu)化為群眾辦事的接待場所。5月底前，局機關(guān)尤其是派出所的接待大廳，要盡量面向街道，設(shè)置醒目標(biāo)志，方便群眾尋找；大廳內(nèi)要設(shè)置供群眾等待辦事的座椅，以及飲水機、報刊雜志等；辦事臺前要給群眾提供辦事指南或辦事摹本式樣，以方便群眾辦事。（責(zé)任單位：相關(guān)業(yè)務(wù)警種）

25、要為群眾報警求助提供最大方便條件。從現(xiàn)在開始，對群眾的報警求助要及時接待、及時回應(yīng)、及時處置。對交通事故和火災(zāi)事故的報警，要為事故受傷人員的搶救提供及時的幫助。對走失人員的報警，要積極為尋找工作提供協(xié)助。對群眾生活求助方面的報警，要提供力所能及的幫助。對群眾的辦事咨詢，要盡可能的給予答復(fù)和解釋。

（責(zé)任單位：指揮中心，各執(zhí)法辦案單位，交警、消防部門）

四、推進舉措

（一）抓規(guī)劃部署。2013年3月，制定開展五個推進活動的工作方案，明確本局開展推進工作的具體目標(biāo)、任務(wù)、措施以及有關(guān)部門的工作責(zé)任。3月中旬市局將聽取各縣局部署五個推進活動情況的專題匯報，3月下旬省廳將聽取各市部署五個推進活動情況的專題匯報。對各縣局工作進展情況，市局將不定期了解和聽取匯報。

（二）抓推進進展。從2013年4月開始，每月第一個工作日，向市局網(wǎng)報我局上月工作進展情況，重要工作隨時上報；市局每月對各分、縣局工作進展情況進行一次綜合通報。

（三）抓典型培樹。從2013年4月開始，我局以所隊為單位抓五個推進工作的典型培樹。5月10日前向市局上報有質(zhì)量的典型經(jīng)驗材料，并召開現(xiàn)場推進會，在全縣范圍內(nèi)全面推動五個推進活動；5月中下旬，市局將把有質(zhì)量的典型經(jīng)驗材料上報省廳，并召開現(xiàn)場推進會，在全市范圍內(nèi)全面推動五個推進活動。

（四）抓經(jīng)驗交流。培樹的各類典型成熟后，要認(rèn)真總結(jié)，形成豐富多彩的經(jīng)驗材料，在此基礎(chǔ)上召開經(jīng)驗交流會、流動觀摩會，以典型引路，全面推進，把推進活動推向高潮、推向深入。

（五）抓宣傳報道。開展五個推進活動是加強全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要舉措，也是我局今年工作的一項重要內(nèi)容，同時也是向社會展現(xiàn)公安執(zhí)法形象、提高執(zhí)法公信力的重要舉措。在此次活動中創(chuàng)造出的公開執(zhí)法經(jīng)驗、解決執(zhí)法問題經(jīng)驗、提升民警執(zhí)法能力經(jīng)驗、開展執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)驗、便民執(zhí)法經(jīng)驗等，應(yīng)大力向社會宣傳報道，以彰顯我局提高執(zhí)法素質(zhì)改善執(zhí)法活動的工作成果。

（六）抓表彰獎勵。2013年底縣局將對五個推進活動開展情況進行考核表彰，擬在全縣范圍內(nèi)評選3個基層所隊作為全縣執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進集體進行表彰獎勵；評選5個規(guī)范辦案民警、5個便民執(zhí)法民警、5個執(zhí)法監(jiān)督民警作為全縣執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進個人進行表彰獎勵。各單位要積極做好相關(guān)先進單位和個人的推薦工作。同時，我局將從受到表彰的先進個人和集體中推選部分個人和集體參加市局、省廳的年終評選。

五、工作要求

（一）要高度重視五個推進活動。各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前開展五個推進活動，進一步加強我局執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)，對提高民警執(zhí)法能力、遏制執(zhí)法突出問題、改善公安執(zhí)法形象的重要性，要切實把五個推進活動納入全年總體工作進行組織部署，放在重要位置下力氣來抓。

（二）要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”要從宏觀上謀劃推進，分管領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)作年度中心工作主抓主管，要確定專人專職開展工作，確保全年推進不松勁，步步深入出成果。局黨委成員要加強對聯(lián)系點工作的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層在推進工作中存在的問題，促進推進工作順利開展。

（三）要加強經(jīng)驗總結(jié)和情況反映。各單位在活動中要善于總結(jié)經(jīng)驗，把出成果見效果的做法上升為理論的經(jīng)驗加以推廣，要及時向局黨委反映情況。年終考核表彰時，局黨委將把工作經(jīng)驗的反映情況作為重要的評選依據(jù)。

第二篇：公安機關(guān)大教育大整頓

大教育大整頓心得體會

XF派出所響應(yīng)上級指示部署，在全體民警中集中集中開展了大教育大整頓活動，按照《BL市公安機關(guān)開展隊伍大教育大整頓活動》的要求，開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改建制教育整頓活動，達(dá)到了預(yù)期目的，整改工作也取得了明顯成效。

一、充分準(zhǔn)備，保證思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓開好局、起好步

為使大教育大整頓扎實開展并取得實效，XF派出所精心布置，周密安排，制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的實施方案。同時，還詳細(xì)制訂了教育整頓行使歷，從時間到內(nèi)容，從方法到步驟都進一步予以細(xì)化、量化，力求做到具有很強的可操作性。新豐派出所召開了教育整頓動員會。通過動員，全所民警提高了思想認(rèn)識，消除了厭煩情緒，增強了搞好教育整頓的熱情與信心，也營造了良好的氛圍，使全所民警以良好的精神狀態(tài)，積極投身到教育整頓活動中去。

二、嚴(yán)格要求，親身體驗，保證大教育大整頓高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)

（一）學(xué)習(xí)教育階段。為保證學(xué)習(xí)不圖形式，不走過場，新豐派出所采取了一系列行之有效的方法和措施。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合方式，組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)條例以及規(guī)章制度。每名民警都有學(xué)習(xí)筆記，有本人親筆撰寫的學(xué)習(xí)心得體會；召開了派出所班子民主生活會，開展批評與自我批評。

（二）自查自糾階段。查擺剖析是教育整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既是對學(xué)習(xí)成果的檢驗，又是整改建制的前提和基礎(chǔ)。為開展好查擺工作，新豐派出所扎實開展談話活動，所長與副所長、民警、全體臨時工作人員分別談話，了解思想動態(tài)，指出個人存在的問題，并提出建議和要求，談話記錄清晰規(guī)整；撰寫自查材料，全體民警每人都主動寫出自查自糾材料，交派出所所長審查簽字后，上交局思想紀(jì)律作風(fēng)整頓辦公室。自查自糾問題具體，分析原因透徹，整改措施切實可行。教育整頓中緊密結(jié)合開展“大走訪”開門評警活動，廣泛征求社會各界和人民群眾的意見和建議。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，民警思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓卓有成效，效果好

通過集中開展大教育大整頓活動，新豐派出所隊伍整體形象發(fā)生了可喜的進步，全所民警把開展思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動煥發(fā)出來的干勁和活力以嶄新的風(fēng)貌投入到公安工作中，既維護了社會穩(wěn)定，又贏得了群眾好評。具體表現(xiàn)在：

（一）隊伍的整體形象煥然一新。整改了以往存在的紀(jì)律作風(fēng)方面、工作素質(zhì)方面、辦公環(huán)境等方面的諸多問題與不良現(xiàn)象。民警們在精神面貌、工作態(tài)度與整體素質(zhì)上有了不同程度的改善和提高。

（二）窗口服務(wù)顯真誠溫馨周到。“戶籍窗口”民警接待辦事群眾都能夠做到“一見面問好，一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶暖心、一句好話相送”，同時還有“首問民警”熱情帶路，使來所辦事的群眾產(chǎn)生了如同回家一般的感受，親切感動、和諧融融。人民群眾對此表示出了高度的贊揚與肯定。

通過這次的大教育大整頓活動，我相信以后我們的公安工作會做得更好，成績會更令人滿意！

第三篇：廉政教育讀本

第一部分：法規(guī)制度

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》

中國共產(chǎn)黨全體黨員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性。

黨員廉潔自律規(guī)范

第一條 堅持公私分明，先公后私，克己奉公。第二條 堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。第三條 堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。第四條 堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范

第五條 廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。第六條 廉潔用權(quán)，自覺維護人民根本利益。第七條 廉潔修身，自覺提升思想道德境界。第八條 廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（2016年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次

全體會議通過）

第一章 總 則

第一條 為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，強化黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的先進性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

第三條 黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。

第四條 黨內(nèi)監(jiān)督必須貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進行，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。

第五條 黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

（一）遵守黨章黨規(guī)，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況；

（二）維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況；

（三）堅持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況；

（四）落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；

（五）落實中央八項規(guī)定精神，加強作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況；

（六）堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況；

（七）廉潔自律、秉公用權(quán)情況；

（八）完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況。

第六條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

第七條 黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)強化自我約束，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則，加強黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

第九條 建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。

第二章 黨的中央組織的監(jiān)督

第十條 黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告，監(jiān)督中央政治局工作，部署加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù)。

第十一條 中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會定期研究部署在全黨開展學(xué)習(xí)教育，以整風(fēng)精神查找問題、糾正偏差；聽取和審議全黨落實中央八項規(guī)定精神情況匯報，加強作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查；聽取中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會工作匯報；聽取中央巡視情況匯報，在一屆任期內(nèi)實現(xiàn)中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開民主生活會，進行對照檢查和黨性分析，研究加強自身建設(shè)措施。

第十二條 中央委員會成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制，并及時向黨中央報告。對中央政治局委員的意見，署真實姓名以書面形式或者其他形式向中央政治局常務(wù)委員會或者中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會反映。

第十三條 中央政治局委員應(yīng)當(dāng)加強對直接分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，定期同有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人就其履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、廉潔自律等情況進行談話。

第十四條 中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺參加雙重組織生活，如實向黨中央報告?zhèn)€人重要事項。帶頭樹立良好家風(fēng)，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，不得違規(guī)任職、兼職取酬。

第三章 黨委（黨組）的監(jiān)督

第十五條 黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委（黨組）履行以下監(jiān)督職責(zé)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織實施各項監(jiān)督制度，抓好督促檢查；

（二）加強對同級紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況；

（三）對黨委常委會委員（黨組成員）、黨委委員，同級紀(jì)委、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行監(jiān)督；

（四）對上級黨委、紀(jì)委工作提出意見和建議，開展監(jiān)督。

第十六條 黨的工作部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，加強職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作，既加強對本部門本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。

第十七條 黨內(nèi)監(jiān)督必須加強對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點監(jiān)督其政治立場、加強黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨，執(zhí)行黨的決議，公道正派選人用人，責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。

上級黨組織特別是其主要負(fù)責(zé)人，對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題，應(yīng)當(dāng)及時向其提出，必要時可以直接向上級黨組織報告。

黨組織主要負(fù)責(zé)人個人有關(guān)事項應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開，主動接受監(jiān)督。第十八條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展批評和自我批評，敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤；對同志的缺點錯誤應(yīng)當(dāng)敢于指出，幫助改進。

第十九條 巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實情況，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，發(fā)揮從嚴(yán)治黨利劍作用。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強對省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央有關(guān)部委，中央國家機關(guān)部門黨組（黨委）巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會建立巡察制度，使從嚴(yán)治黨向基層延伸。

第二十條 嚴(yán)格黨的組織生活制度，民主生活會應(yīng)當(dāng)經(jīng)常化，遇到重要或者普遍性問題應(yīng)當(dāng)及時召開。民主生活會重在解決突出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施，接受組織監(jiān)督。上級黨組織應(yīng)當(dāng)加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高民主生活會質(zhì)量。

第二十一條 堅持黨內(nèi)談話制度，認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時對其提醒談話；發(fā)現(xiàn)輕微違紀(jì)問題的，上級黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對其誡勉談話，并由本人作出說明或者檢討，經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委和組織部門。

第二十二條 嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，既重政績又重政德，重點考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織決策部署的表現(xiàn)，履行管黨治黨責(zé)任，在重大原則問題上的立場，對待人民群眾的態(tài)度，完成急難險重任務(wù)的情況。考察考核中黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對班子成員實事求是作出評價。考核評語在同本人見面后載入干部檔案。落實黨組織主要負(fù)責(zé)人在干部選任、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，對失察失責(zé)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二十三條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委常委會（或黨組）擴大會議上述責(zé)述廉，接受評議。述責(zé)述廉重點是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況。述責(zé)述廉報告應(yīng)當(dāng)載入廉潔檔案，并在一定范圍內(nèi)公開。

第二十四條 堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，及時報告?zhèn)€人及家庭重大情況，事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強抽查核實。對故意虛報瞞報個人重大事項、篡改偽造個人檔案資料的，一律嚴(yán)肅查處。

第二十五條 建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度，發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動等問題，應(yīng)當(dāng)及時向上級黨組織報告。

第四章 黨的紀(jì)律檢查委員會的監(jiān)督

第二十六條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，加強對所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查，承擔(dān)下列具體任務(wù)：

（一）加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督；

（二）落實紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀(jì)委報告，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主；

（三）強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，可以直接向上級紀(jì)委報告；下級紀(jì)委至少每半年向上級紀(jì)委報告1次工作，每年向上級紀(jì)委進行述職。

第二十七條 紀(jì)律檢查機關(guān)必須把維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派，欺騙組織、對抗組織等行為。

第二十八條 紀(jì)委派駐紀(jì)檢組對派出機關(guān)負(fù)責(zé)，加強對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時向派出機關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報告，認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置，對需要問責(zé)的提出建議。

派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、派駐紀(jì)檢組組長，督促其落實管黨治黨責(zé)任。

派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實際情況和具體問題，定期向派出機關(guān)匯報工作，至少每半年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置是瀆職，都必須嚴(yán)肅問責(zé)。

第二十九條 認(rèn)真處理信訪舉報，做好問題線索分類處置，早發(fā)現(xiàn)早報告，對社會反映突出、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告，對重要檢舉事項應(yīng)當(dāng)集體研究。定期分析研判信訪舉報情況，對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見，督促信訪舉報比較集中的地方和部門查找分析原因并認(rèn)真整改。

第三十條 嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，綜合日常工作中掌握的情況，加強分析研判，實事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

第三十一條 接到對干部一般性違紀(jì)問題的反映，應(yīng)當(dāng)及時找本人核實，談話提醒、約談函詢，讓干部把問題講清楚。約談被反映人，可以與其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人一同進行；被反映人對函詢問題的說明，應(yīng)當(dāng)由其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委。談話記錄和函詢回復(fù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實，存檔備查。沒有發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)了結(jié)澄清，對不如實說明情況的給予嚴(yán)肅處理。

第三十二條 依規(guī)依紀(jì)進行執(zhí)紀(jì)審查，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時具備的是重中之重。執(zhí)紀(jì)審查應(yīng)當(dāng)查清違紀(jì)事實，讓審查對象從學(xué)習(xí)黨章入手，從理想信念宗旨、黨性原則、作風(fēng)紀(jì)律等方面檢查剖析自己，審理報告應(yīng)當(dāng)事實清楚、定性準(zhǔn)確，反映審查對象思想認(rèn)識情況。

第三十三條 對違反中央八項規(guī)定精神的，嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開除黨籍的，嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的，以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題，應(yīng)當(dāng)點名道姓通報曝光。

第三十四條 加強對紀(jì)律檢查機關(guān)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)紀(jì)律檢查機關(guān)及其工作人員有違反紀(jì)律問題的，必須嚴(yán)肅處理。各級紀(jì)律檢查機關(guān)必須加強自身建設(shè)，健全內(nèi)控機制，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。

第五章 黨的基層組織和黨員的監(jiān)督

第三十五條 黨的基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行下列監(jiān)督職責(zé)：

（一）嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯；

（二）了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議；

（三）維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀(jì)律問題及時教育或者處理，問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級黨組織報告。

第三十六條 黨員應(yīng)當(dāng)本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極行使黨員權(quán)利，履行下列監(jiān)督義務(wù)：

（一）加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求；

（二）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點和問題；

（三）參加黨組織開展的評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動，勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤，對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭；

（四）向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實，堅決反對一切派別活動和小集團活動，同腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。

第六章 黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合

第三十七條 各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等對國家機關(guān)及公職人員依法進行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督，審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督。有關(guān)國家機關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨規(guī)黨紀(jì)、需要黨組織處理的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)黨組織報告。審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的問題線索，應(yīng)當(dāng)向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，并按照規(guī)定將問題線索移送相關(guān)紀(jì)律檢查機關(guān)處理。

在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)先作出黨紀(jì)處分決定，再移送行政機關(guān)、司法機關(guān)處理。執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件，應(yīng)當(dāng)向同級黨委、紀(jì)委通報；該干部所在黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中止其相關(guān)黨員權(quán)利；依法受到刑事責(zé)任追究，或者雖不構(gòu)成犯罪但涉嫌違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)委依紀(jì)處理。

第三十八條 中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應(yīng)當(dāng)支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。

第三十九條 各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待、自覺接受社會監(jiān)督，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推動黨務(wù)公開、拓寬監(jiān)督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅持正確導(dǎo)向，加強輿論監(jiān)督，對典型案例進行剖析，發(fā)揮警示作用。

第七章 整改和保障

第四十條 黨組織應(yīng)當(dāng)如實記錄、集中管理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，及時了解核實，作出相應(yīng)處理；不屬于本級辦理范圍的應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)限的黨組織處理。

第四十一條 黨組織對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)做到條條要整改、件件有著落。整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報告上級黨組織，必要時可以向下級黨組織和黨員通報，并向社會公開。

對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀(jì)問題線索，應(yīng)當(dāng)及時處理，并在3個月內(nèi)反饋辦理情況。

第四十二條 黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）應(yīng)當(dāng)加強對履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實情況的監(jiān)督檢查，對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，以及糾錯、整改不力的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定處理。

第四十三條 黨組織應(yīng)當(dāng)保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀(jì)事實，黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴(yán)格保密，并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的，依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第四十四條 黨組織應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督對象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查，監(jiān)督對象沒有不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名。對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀(jì)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。監(jiān)督對象對處理決定不服的，可以依照黨章規(guī)定提出申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議復(fù)查，并作出結(jié)論。第八章 附 則

第四十五條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，制定相關(guān)規(guī)定。第四十六條 本條例由中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》

（2017年7月1日修改）

第一章 總則

第一條 為落實全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡視工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，建立專職巡視機構(gòu)，在一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。

中央有關(guān)部委、中央國家機關(guān)部門黨組（黨委）可以實行巡視制度，設(shè)立巡視機構(gòu)，對所管理的黨組織進行巡視監(jiān)督。

黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會建立巡察制度，設(shè)立巡察機構(gòu)，對所管理的黨組織進行巡察監(jiān)督。

開展巡視巡察工作的黨組織承擔(dān)巡視巡察工作的主體責(zé)任。

第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，尊崇黨章，依規(guī)治黨，落實中央巡視工作方針，深化政治巡視，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

第四條 巡視工作堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；堅持實事求是、依法依規(guī)；堅持群眾路線、發(fā)揚民主。

第二章 機構(gòu)和人員

第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別向黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委負(fù)責(zé)并報告工作。

巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級黨的紀(jì)律檢查委員會書記擔(dān)任，副組長一般由同級黨委組織部部長擔(dān)任。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為組織實施巡視工作的主要責(zé)任人。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強對省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央有關(guān)部委，中央國家機關(guān)部門黨組（黨委）巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

（一）貫徹黨的中央委員會和同級黨的委員會有關(guān)決議、決定；

（二）研究提出巡視工作規(guī)劃、計劃和階段任務(wù)安排；

（三）聽取巡視工作匯報；

（四）研究巡視成果的運用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議；

（五）向同級黨組織報告巡視工作情況；

（六）對巡視組進行管理和監(jiān)督；

（七）研究處理巡視工作中的其他重要事項。

第七條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為其日常辦事機構(gòu)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中央紀(jì)律檢查委員會。

省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為黨委工作部門，設(shè)在同級黨的紀(jì)律檢查委員會。

第八條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：

（一）向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況，傳達(dá)貫徹巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署；

（二）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡視組開展工作；

（三）承擔(dān)政策研究、制度建設(shè)等工作；

（四）對派出巡視組的黨組織、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項進行督辦；

（五）配合有關(guān)部門對巡視工作人員進行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理；

（六）辦理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

第九條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會設(shè)立巡視組，承擔(dān)巡視任務(wù)。巡視組向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報告工作。

第十條 巡視組設(shè)組長、副組長、巡視專員和其他職位。巡視組實行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長開展工作。

巡視組組長根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán)。第十一條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）理想信念堅定，對黨忠誠，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；

（二）堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔；

（三）遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密；

（四）熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力；

（五）身體健康，能勝任工作要求。

第十二條 選配巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對不適合從事巡視工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整。

巡視工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行輪崗交流。

巡視工作人員實行任職回避、地域回避、公務(wù)回避。第三章 巡視范圍和內(nèi)容

第十三條 中央巡視組的巡視對象和范圍是：

（一）省、自治區(qū)、直轄市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人，副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人；

（二）中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，中央國家機關(guān)部委、人民團體黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（三）中央管理的國有重要骨干企業(yè)、金融企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（四）中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。第十四條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組的巡視對象和范圍是：

（一）市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，市（地、州、盟）中級人民法院、人民檢察院和縣（市、區(qū)、旗）人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人；

（二）省、自治區(qū)、直轄市黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，政府部門、人民團體黨組（黨委、黨工委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（三）省、自治區(qū)、直轄市管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（四）省、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第十五條 巡視組對巡視對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題：

（一）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派，以及落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位等問題；

（二）違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；

（三）違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團結(jié)等問題；

（四）違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，落實中央八項規(guī)定精神不力，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題；

（五）派出巡視組的黨組織要求了解的其他問題。第十六條 派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要，針對所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，開展機動靈活的專項巡視。

第四章 工作方式和權(quán)限

第十七條 巡視組可以采取以下方式開展工作：

（一）聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報；

（二）與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進行個別談話；

（三）受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪等；

（四）抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況；

（五）向有關(guān)知情人詢問情況；

（六）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；

（七）召開座談會；

（八）列席被巡視地區(qū)（單位）的有關(guān)會議；

（九）進行民主測評、問卷調(diào)查；

（十）以適當(dāng)方式到被巡視地區(qū)（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況；

（十一）開展專項檢查；

（十二）提請有關(guān)單位予以協(xié)助；

（十三）派出巡視組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

第十八條 巡視組依靠被巡視黨組織開展工作，不干預(yù)被巡視地區(qū)（單位）的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。

第十九條 巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。

特殊情況下，中央巡視組可以直接向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組可以直接向省、自治區(qū)、直轄市黨委書記報告。

第二十條 巡視期間，經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機關(guān)或者政法機關(guān)處理；對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題，向被巡視黨組織提出處理建議。

第五章 工作程序

第二十一條 巡視組開展巡視前，應(yīng)當(dāng)向同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、政法機關(guān)和組織、審計、信訪等部門和單位了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。

第二十二條 巡視組進駐被巡視地區(qū)（單位）后，應(yīng)當(dāng)向被巡視黨組織通報巡視任務(wù)，按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限，開展巡視了解工作。

巡視組對反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和線索，可以進行深入了解。

第二十三條 巡視了解工作結(jié)束后，巡視組應(yīng)當(dāng)形成巡視報告，如實報告了解的重要情況和問題，并提出處理建議。

對黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應(yīng)當(dāng)形成專題報告，分析原因，提出建議。第二十四條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時聽取巡視組的巡視情況匯報，研究提出處理意見，報派出巡視組的黨組織決定。

第二十五條 派出巡視組的黨組織應(yīng)當(dāng)及時聽取巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報，研究并決定巡視成果的運用。

第二十六條 經(jīng)派出巡視組的黨組織同意后，巡視組應(yīng)當(dāng)及時向被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋相關(guān)巡視情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。

根據(jù)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，巡視組將巡視的有關(guān)情況通報同級黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門。

第二十七條 被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實，并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負(fù)責(zé)人組織落實情況報告，報送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實整改工作的第一責(zé)任人。

第二十八條 對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索，派出巡視組的黨組織作出分類處置的決定后，依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，按照以下途徑進行移交：

（一）對領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問題，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機關(guān)；

（二）對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題，移交有關(guān)組織部門；

（三）其他問題移交相關(guān)單位。

第二十九條 有關(guān)紀(jì)律檢查機關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后，應(yīng)當(dāng)及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見，并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三十條 派出巡視組的黨組織及其組織部門應(yīng)當(dāng)把巡視結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。

第三十一條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)會同巡視組采取適當(dāng)方式，了解和督促被巡視地區(qū)（單位）整改落實工作并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽取被巡視黨組織有關(guān)整改情況的匯報。第三十二條 巡視進駐、反饋、整改等情況，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開，接受黨員、干部和人民群眾監(jiān)督。

第六章 紀(jì)律與責(zé)任

第三十三條 派出巡視組的黨組織和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十四條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、政法機關(guān)和組織、信訪等部門及其他有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)支持配合巡視工作。對違反規(guī)定不支持配合巡視工作，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十五條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律。巡視工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：

（一）對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的；

（二）不如實報告巡視情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；

（三）泄露巡視工作秘密的；

（四）工作中超越權(quán)限，造成不良后果的；

（五）利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的；

（六）有違反巡視工作紀(jì)律的其他行為的。

第三十六條 被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。

黨員有義務(wù)向巡視組如實反映情況。

第三十七條 被巡視地區(qū)（單位）及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對該地區(qū)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：

（一）隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的；

（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的；

（三）指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作，或者誣告、陷害他人的；

（四）無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；

（五）對反映問題的干部群眾進行打擊、報復(fù)、陷害的；

（六）其他干擾巡視工作的情形。

第三十八條 被巡視地區(qū)（單位）的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有本條例第三十五條所列行為的，可以向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，也可以依照規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。

第七章 附則

第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自實際，制定實施辦法。第四十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織實行巡視制度的規(guī)定，由中央軍委參照本條例制定。

第四十一條 本條例由中央紀(jì)委會同中央組織部解釋。

第四十二條 本條例自2015年8月3日起施行。2009年7月2日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》同時廢止。

第二部分：廉政典故

毛澤東照章交費

在江西省瑞金革命紀(jì)念館，展出了一冊蘇區(qū)時期的賬本，上面記載著毛澤東廉潔自律的感人事跡。

1933年8月17日，毛澤東和江西軍區(qū)參謀長陳奇涵一行四人，來到蘇區(qū)江西省長勝縣鏟田區(qū)調(diào)查工作。

鏟田區(qū)蘇維埃政府主席鐘赤牯聽說毛主席到村里來了，急忙四處尋找，最后在紅軍家屬許大娘家里找到了。他埋怨道：“毛主席,你們進村來，為啥不事先打個招呼，好讓我們有個準(zhǔn)備呀！”

毛澤東聞言，拍著鐘主席的肩膀笑著說：“為什么要事先打招呼呢？下來了你們一定會曉得,現(xiàn)在不少干部下鄉(xiāng)，生怕下面不知道,這種作風(fēng)不好嘛。”

當(dāng)晚,毛澤東等人住在一所破舊的祠堂內(nèi)。晚飯吃的是山芋粥、紅薯，外加一盆咸蘿卜干。鐘赤牯執(zhí)意要去弄點好吃的東西，被毛澤東堅決制止了。

次日清晨，毛澤東同警衛(wèi)員吳吉清要趕回瑞金中央政府。臨行前，他對小吳說：“你按照規(guī)定去區(qū)蘇維埃政府財政部結(jié)清伙食費和食宿費，我們先走一步，你隨后趕來。”

在區(qū)財政部，長工出身的老部長聽說毛主席在這里住了一宿也要交食宿費，說什么也不肯收。吳吉清推辭不了，最后只好收回錢，匆匆上路,追上了先行的毛澤東。

毛澤東問他：“食宿費結(jié)了嗎?”小吳吞吞吐吐地說出區(qū)財政部不肯收錢一事。毛澤東聞言，大為生氣，立即要吳吉清再次返回，務(wù)必將錢交清。陳奇涵參謀長眼看離開區(qū)蘇維埃政府已經(jīng)很遠(yuǎn)了，便笑著說：“毛主席，還是由我來辦這件事吧，你們趕路要緊。”

毛澤東緊握陳奇涵的手，叮囑道：“老陳,這件事你一定要辦妥。我們是領(lǐng)導(dǎo)干部，在執(zhí)行制度方面更要嚴(yán)格。”陳奇涵鄭重地點了點頭。他回去后果真代表毛澤東向財政部轉(zhuǎn)交了食宿費。于是在鏟田區(qū)蘇維埃政府財政部用毛邊紙制作的賬本上，便記載了這樣一筆：“十八日主席毛澤東住，到還大洋一元四角五分，陳奇涵。”

新中國成立后，鏟田區(qū)的老同志將這冊保存完整并蓋有區(qū)蘇維埃政府財政部大印的珍貴文物捐獻給了瑞金革命紀(jì)念館，成為革命領(lǐng)袖廉潔自律的生動見證。

羅榮桓家風(fēng)：不要搞特殊

彌留之際，他對孩子們說：“我一生選擇了革命的道路，這一步是走對了，你們要記住這一點。”他就是在我們黨內(nèi)和軍內(nèi)享有崇高威望的羅榮桓同志。

在革命戰(zhàn)爭年代，羅榮桓曾率兵開辟山東抗日民主根據(jù)地，參與指揮遼沈戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役，為革命勝利立下了不朽功勛。新中國成立后，羅榮桓長期擔(dān)任國家和軍隊的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為社會主義事業(yè)和軍隊建設(shè)作出了重要貢獻。毛澤東同志曾用十句話概括羅榮桓的品格：無私利，不專斷，抓大事，敢用人，提得起，看得破，算得到，做得完，撇得開，放得下。在處理家庭生活及教育子女問題上，羅榮桓同樣起到表率作用，為我們留下了寶貴的精神財富。

“最好不要在我領(lǐng)導(dǎo)的單位工作”

羅榮桓雖身居高位，卻不爭名、不爭利、不伸手，在黨內(nèi)是普通黨員，在軍內(nèi)是普通戰(zhàn)士，在人民中間是普通群眾。他常常對妻子林月琴說，要經(jīng)常檢查有沒有違反制度，是不是多領(lǐng)了東西，還囑咐妻子，有些制度規(guī)定該發(fā)的，也盡量自己解決，不要去麻煩組織，有些我們能夠動手做的事情，就不要讓工作人員做。對林月琴工作的安排，充分反映出他嚴(yán)于律己、不搞特殊的家風(fēng)。1937年5月，羅榮桓與林月琴在延安結(jié)為夫婦。兩個月后，“七七事變”爆發(fā)，羅榮桓離開延安奔赴山西任八路軍第115師政訓(xùn)處主任（后改為政治部主任）。新婚不久的兩個人分別一年后，才在山西孝義抗日前線相聚。林月琴來到抗日前線后，在115師師部工作的梁必業(yè)同志準(zhǔn)備安排她到司令部擔(dān)任機關(guān)協(xié)理員。羅榮桓考慮再三，對妻子說：“我相信你能勝任在部隊的工作，但我覺得還是參加地方工作為好。一則，地方工作對女同志比較合適，晉西北根據(jù)地剛剛開辟，有許多工作等著女同志去做。再則，最好不要在我領(lǐng)導(dǎo)的單位工作，這樣對你的鍛煉可以大些。”林月琴欣然接受了丈夫的建議，隨后就去了孝義區(qū)黨委報到。

抗戰(zhàn)勝利后，為奪取全國解放，羅榮桓奉命率軍到東北建立根據(jù)地。由于長期繁忙的工作，羅榮桓患了腎癌，需要進行手術(shù)治療。1946年夏天，羅榮桓赴莫斯科治病，一年后，林月琴隨羅榮桓回國，東北野戰(zhàn)軍政治部組織部準(zhǔn)備把她分配到野政組織部任副部長。羅榮桓聽說后對林月琴說：“你究竟做什么工作合適，讓我再考慮考慮。”經(jīng)過幾天深思熟慮，羅榮桓對妻子說：“你在山東曾做過組織工作，這崗位對你是適合的，但是，為什么要去當(dāng)副部長呢？我看就不要那么些‘長’字了。”羅榮桓接著建議林月琴辦一個子弟學(xué)校，他認(rèn)為這關(guān)系到培養(yǎng)革命后代的問題，是很重要的事。根據(jù)羅榮桓的建議，林月琴不要職務(wù)、不要名譽，在哈爾濱把很多干部家屬組織起來，辦了一所子弟學(xué)校。學(xué)校設(shè)了小學(xué)部和幼兒園，接受前方和后方干部的孩子，使他們學(xué)習(xí)、生活都有人管。這樣，父母在前方的，解除了后顧之憂，在后方的也減輕了家務(wù)負(fù)擔(dān)，大家都非常滿意。

“貪圖享受，就要變壞的”

羅榮桓常常通過生活中的一些細(xì)節(jié)，教育孩子們作為干部子女不能搞任何特殊化。他常對孩子們講：“革命干部子女不應(yīng)當(dāng)脫離群眾，不應(yīng)當(dāng)特殊，不要有優(yōu)越感，不要覺得自己高人一等，要和工農(nóng)子弟打成一片。”

1947年7月，羅榮桓從莫斯科治病回到哈爾濱，全家被安排住在哈爾濱市區(qū)一處很寬敞的獨立庭院里。他多次向有關(guān)部門提出將這處庭院挪作公用，自己另找一處房子住。一次，羅榮桓到時任東北民主聯(lián)軍政治部主任譚政家去，見他家住的是一處二層小樓，就跟他說：“跟你們搭個鄰居怎么樣？你家住樓上，我們住樓下。歡迎嗎？”譚政起初還以為是句玩笑話。可是沒過兩天，羅榮桓一家真的搬來住了。羅榮桓對家人說：“住的房子大小，看來是不起眼的事情，但我們是黨的干部，要時時想到生活在基層的人民大眾，不能官越做越大，住的樓越來越高。”他還說：“生活不要特殊化，一味追求舒適的生活，講究吃穿，貪圖享受，就要變壞的。”

羅榮桓留在湖南老家的女兒羅玉英，新中國成立時已二十多歲，在老家結(jié)了婚。她聽說爸爸“當(dāng)了大官”，就提筆寫了封信。羅榮桓回信教育她說：“你爸爸二十余年來是在為人民服務(wù)，已成終身職業(yè)，而不會如你想的是在做官，更沒有財可發(fā)。你爸爸的生活，除享受國家規(guī)定之待遇外，一無私有……不能對我有其他依靠。”玉英來京以后，羅榮桓鼓勵她首先要刻苦學(xué)習(xí)文化，后來她參加了工作，父親又要求她到基層、到艱苦的地方去鍛煉。此后，羅玉英去了北京郊區(qū)的一個農(nóng)場，經(jīng)過幾年的鍛煉，光榮地入了黨。

羅榮桓的兒子羅東進和女兒羅南下上小學(xué)時離家比較遠(yuǎn)，有次星期六家里派車把他們接了回來。羅榮桓發(fā)現(xiàn)后，把全家叫到一起，嚴(yán)肅地對孩子們說：“這樣不好，汽車是組織上給我工作用的，不是接送你們上學(xué)的。你們平時已經(jīng)享受了不少你們不應(yīng)當(dāng)享受的待遇，如果再不自覺就不好了，那樣會害了你們。”接著又對家人和工作人員說：“以后絕對不準(zhǔn)用小車接送孩子，讓他們?nèi)ゴ罟财囈彩莻€鍛煉嘛！”有一天，東進、南下放學(xué)沒有趕上公共汽車，兩人步行了很久才回到家里。羅榮桓看到滿頭大汗、一身塵土走進門來的兩個孩子，問清原因后，高興地表揚他們：“好，好，你們做得很對，年輕人應(yīng)該時刻鍛煉自己，不怕吃苦……這種精神要發(fā)揚，要長久保持下去。”

永遠(yuǎn)銘記父親的囑咐

羅榮桓在彌留之際，拉著林月琴的手說：“我死以后，分給我的房子不要再住了，搬到一般的房子去，不要搞特殊。”他又囑咐孩子們：“我沒有遺產(chǎn)留給你們，爸爸就留給你們一句話，堅信共產(chǎn)主義這一偉大真理，永遠(yuǎn)干革命。”這番教誨，影響著子女們一生的道路。羅榮桓共有羅玉英、羅南下、羅林、羅北捷、羅寧五個女兒。羅玉英在農(nóng)業(yè)科研部門一直工作到退休。羅南下出生于向魯南行軍的途中，15歲時因病去世。之后出生的羅林則在戰(zhàn)爭年代便夭折了。羅北捷從第一軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)療系畢業(yè)后，進入部隊醫(yī)院工作，經(jīng)過刻苦鉆研，她的科研成果曾四次獲軍內(nèi)科技進步三等獎。羅寧17歲入伍，先后在粵北山區(qū)的野戰(zhàn)醫(yī)院當(dāng)炊事員、護理員、農(nóng)村醫(yī)療隊員，年年獲得“五好戰(zhàn)士”稱號，被部隊保送到北京大學(xué)。

羅東進是羅榮桓的次子，他牢記父親“千萬不能成為八旗子弟”的囑咐，1959年考上了哈爾濱軍事工程學(xué)院導(dǎo)彈工程專業(yè)。對于兒子的選擇，羅榮桓非常高興，臨別前，他鼓勵兒子：“你要走了，爸爸媽媽很為你高興，希望你在學(xué)校里接受嚴(yán)格的軍事教育，在政治上更快地進步，將來為我們的國防建設(shè)做一點貢獻，為人民做一點有益的事，而絕不是要你當(dāng)什么官，出來擺威風(fēng)。”隨后又寫了幾行字交給東進隨身帶著：“學(xué)習(xí)專業(yè)與學(xué)習(xí)政治相結(jié)合。政治確定方向，沒有方向的航行是會誤入迷途的。緊密地聯(lián)系同學(xué)，互相協(xié)作，達(dá)到一起提高。警戒孤僻自大，也不要自卑無信心。遵守軍事紀(jì)律，養(yǎng)成大無畏精神。”

羅東進在哈軍工的表現(xiàn)，沒有讓父親失望。在哈軍工校方寫給毛澤東有關(guān)高干子弟在校表現(xiàn)情況的報告上，對羅東進的評價是：“在群眾中有良好影響、品學(xué)兼優(yōu)。”幾十年來，羅東進腳踏實地、一步一個腳印地走上第二炮兵的領(lǐng)導(dǎo)崗位。退休后，他仍心系革命老區(qū)。2006年，羅東進組織開國元勛子女重走長征路，為長征沿線老區(qū)捐建了愛心小學(xué)20所，愛心圖書室100個，慰問長征沿線老紅軍及其家屬近2000人。他說:“做這件事情，也是希望我們的后代不要忘了老一輩的傳統(tǒng)。”

范仲淹捐宅建校

《姑蘇志》是明代名臣、文學(xué)家王鏊寫的地方志。其中記載了北宋杰出思想家、政治家、文學(xué)家范仲淹捐地辦學(xué)的故事。1035年，擔(dān)任蘇州知州的范仲淹在臥龍街買了一塊地，準(zhǔn)備建宅居住。當(dāng)時有位著名的風(fēng)水先生得知后對他說：“臥龍街是塊風(fēng)水寶地，在這里修建宅院，必定子孫興旺，卿相不斷，有享不盡的榮華富貴。”

范仲淹聽后卻說：“與其讓我范家一個家族榮華富貴，不如讓這里多出人才，讓大家一起榮華富貴。”隨后，他便把這塊地捐了出去，修建了蘇州文廟，還請來當(dāng)時的大教育家胡瑗來這里教學(xué)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)人才。當(dāng)時廟學(xué)合一，蘇州文廟理所當(dāng)然地成為書聲瑯瑯的“公立學(xué)校”。明清時，蘇州文廟被譽為“江南學(xué)府之冠”。

范仲淹捐地辦學(xué)后，蘇州文脈流轉(zhuǎn)，崇文尚德，先后出了38名文狀元，是以前的5倍多，成為名符其實的“狀元之府”。后來，蘇州又出了100多名院士，是著名的“院士之鄉(xiāng)”。

蘇州文廟歷經(jīng)了近千年的風(fēng)風(fēng)雨雨，至今依然保存完好，被列為國家重點文物保護單位。文廟明倫堂正中之所以置有范仲淹的雕像，就是要紀(jì)念他捐地辦學(xué)，開啟了宋代興辦地方學(xué)校先河的不朽功績。

從范仲淹捐地辦學(xué)的故事，不禁想到民間那個風(fēng)水先生看范仲淹母親墓地的傳說。風(fēng)水先生看后說：“此墓地是絕地，家族會有斷子絕孫的災(zāi)禍，必須盡快遷墳。”范仲淹說：“既然是絕地，與其讓別人承受災(zāi)禍，不如我自己承受災(zāi)禍。如果我命該絕后，遷墳又能有什么用？”結(jié)果，范仲淹硬是沒遷。

邪不壓正。歷史已經(jīng)證明：此絕地風(fēng)水并沒有給“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的范仲淹帶來災(zāi)禍。他的4個兒子長大成人之后，個個聰穎非凡，德才兼?zhèn)洌僦猎紫唷⑸袝褪汤伞７都业暮笫雷訉O，很多賢達(dá)顯貴。蘇州一帶的范氏后人綿延不絕，至今已近千年，依然興旺。

上面范仲淹與風(fēng)水的兩個故事足以說明：如果世間真有風(fēng)水，那么世間最大的風(fēng)水是人心，世間最好的風(fēng)水是善良。這正如《周易》中所說：“積善之家，必有余慶；積不善之家，必有余殃。”

“三不”刺史李幼廉

李幼廉，是南北朝時北齊的官員，當(dāng)過州刺史、大理卿，死后追封吏部尚書，一生都潔身自好，嫉惡如仇，廉潔從政。《北史·李幼廉傳》，為讀者展示了這位“三不”刺史的事跡。

拒收賄賂不改懲惡決心。李幼廉從小聰明好學(xué)，十五歲就熟讀五經(jīng)章句；清心寡欲，還是兒童時，有人曾經(jīng)故意給他金元寶，他卻始終不要，強塞給他，他就扔到地上。州牧認(rèn)為他“蒙幼而廉”，便為他取名叫幼廉。后來，李幼廉當(dāng)了南青州刺史，一到任就拒收巨額賄賂，嚴(yán)懲了前幾任都懲辦不了的犯罪官吏。

自尊自愛不去攀附權(quán)貴。北齊后主高緯繼位后，祖孝征大受寵信，官至尚書左仆射、宰相。他聚斂貪財，驕縱淫逸。和士開是高緯時的尚書右仆射，堪稱北齊頭號奸臣。李幼廉任大司農(nóng)二卿時，正值和士開得寵至極，百官盡數(shù)設(shè)法向其獻媚，唯有李幼廉見到和士開只是雙手抱拳高舉過頭作揖而已。結(jié)果，李幼廉被貶到南青州任刺史。李幼廉到南青州后，祖孝征向李幼廉索要當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)——紫石英（礦石，亦是中藥，溶解后具有暖宮溫肺鎮(zhèn)心驚的功效）。李幼廉回答說沒有好的，但祖孝征繼續(xù)強行索要。于是，李幼廉只給了祖孝征二兩紫石英，祖孝征相當(dāng)不滿意。有人好心提醒他，李幼廉大聲說：“本人自結(jié)發(fā)而冠為官，從來就不會曲意求人。上天把此德賦予我，祖孝征能把我怎么樣！如對我摧折損傷，無非就是發(fā)配并州罷了。”

介然獨立不與濁流合污。北齊立國僅28年，建都鄴城（今河北臨漳），歷經(jīng)六帝，后被北周攻滅。北齊歷史上一個很突出的問題，就是佞臣很多。《資治通鑒》載，后主高緯寵信奸佞，一些卑鄙小人整天在后主周圍侍候獻媚，后主便給這些人封王封侯，有的被封為開府儀同三司，連斗雞的也被封開府，甚至狗、馬、獵鷹等也有儀同的封號，當(dāng)時被封為開府的竟有一千多人，封為儀同的不計其數(shù)。史書記載：“齊末官至三品以上，悉加儀同，獨不沾此例。”李幼廉時為并省都官尚書。所謂并省是北齊在陪都并州晉陽（今山西太原）設(shè)置的另一套中央機構(gòu)，主官就是并省都官尚書。因北齊核心人物大都起自晉陽，后來雖然定都鄴城，但一直重視此地。李幼廉的官階按理是三品以上，卻沒有被授予儀同開府。遭此不公平待遇，李幼廉不悲反喜，稱“我不作儀同，更覺為榮”，彰顯了他誓不與那些奸佞之人為伍的高尚節(jié)操和獨立傲骨。

曾國藩：做官甘“窮”

南京師范大學(xué)酈波教授在《曾國藩家訓(xùn)》一書中說：“很多人以為曾國藩有左右逢源的為官技巧，其實曾國藩自己總結(jié)就一條，只有一個字：‘窮’。”

曾國藩在給九弟曾國荃的家書中說：“予自三十歲以來，即以做官發(fā)財為恥，以宦囊積金遺子孫為可羞可恨。故私心立誓，總不靠做官發(fā)財以遺后人，章明鑒臨，予不食言。”意思是說，我以當(dāng)官發(fā)財為恥，以當(dāng)官貧窮為榮。我將來留給子孫的遺產(chǎn)中，要是有我做官掙來的錢，我都死不瞑目。曾國藩是這樣說的，究竟是如何做的呢？

曾國藩死后，所有遺產(chǎn)都留給了兩個兒子，也就是曾紀(jì)澤和曾紀(jì)鴻兩兄弟。這兩兄弟在父親曾國藩的教育下，也都是極其勤儉節(jié)約的人。曾紀(jì)澤在任駐英法外交官的時候，所有的薪俸都貼到外交使館和外交事務(wù)中去了，而自己一直過著很儉樸的生活。他的弟弟曾紀(jì)鴻也是這樣，在北京做一個低級官吏，俸祿甚至不能養(yǎng)家糊口，以至于生活非常拮據(jù)。有一次，曾紀(jì)鴻生了一場大病，看了病之后連買藥的錢都沒有了。想向哥哥要一點吧，想想算了，一來哥哥在國外，二來哥哥也家無余財，恐怕情況也好不到哪去。要知道，此時曾國藩去世沒有多久，如果留下了很多遺產(chǎn)，兩人也不會困頓至此。后來，還是左宗棠聽說了這個情況，說曾國藩教子有方，兩個兒子雖然是名門之后，在官場上卻是如此清廉。最后，左宗棠慷慨解囊，為曾紀(jì)鴻雪中送炭。曾紀(jì)澤得知后，還特意為此寫信向左宗棠表示了感謝。

那么，曾國藩為什么把“窮”當(dāng)成是做官之道？總結(jié)曾國藩一生，竊以為原因有兩點。其一，“窮”是“善身”之道。身處官場，最怕的就是錢與權(quán)的交易。所以“君子喻于義，小人喻于利”，但凡把錢看得重于一切的人，個人品質(zhì)也會有問題。對于這一點，曾國藩在對孩子的教育中尤其重視。咸豐六年（1856年），曾國藩專門給九歲的小兒子曾紀(jì)鴻寫了封信，其中“勤苦儉約，未有不興；驕奢倦怠，未有不敗”在當(dāng)時就成為治家名言。其二，則是出于個人信仰。“仁愛忠恕、禮義廉恥”的儒家信念，也讓曾國藩立志做個清廉的好官，并為之無怨無悔。曾國藩的小女兒曾紀(jì)芬曾經(jīng)回憶說，曾國藩在兩江總督任上，李鴻章以淮軍首領(lǐng)和曾國藩弟子的身份請曾家女眷吃飯。這時曾國藩還有最小的兩個女兒沒出嫁。姊妹二人，僅有一條綢緞做的褲子。兩人相爭，以至于哭泣。曾國藩知道后安慰小女兒曾紀(jì)芬說：“明年若續(xù)總督，必為添制綢褲一條。”意思是明年我要是還在總督任上，就為你專門做一條綢緞的褲子。女兒聽了這話，才破涕為笑。

曾國藩一生守住一個“窮”字，并將其作為自己的為官哲學(xué)，以此來教育后代和家人。他辭世之后，曾家從金陵兩江總督府里搬回湖南老家的遺物，基本上都是書。書可修身養(yǎng)性，使得自己在窮困的環(huán)境中始終保持豁然達(dá)觀之心態(tài)。可知曾國藩安貧樂道，一生不虛。

劉禹錫：陋室生輝

劉禹錫是中唐時期著名文學(xué)家，還是一位具有唯物主義思想的哲學(xué)家。他長于詩文，和柳宗元交情很深，人稱“劉柳”；與白居易唱和甚多，并稱“劉白”。他性格剛毅，饒有豪猛之氣，在憂患相仍的謫居年月里，感到了沉重的苦悶，吟出了一曲曲孤臣的哀唱。他的詩獨具個性，格律嚴(yán)謹(jǐn)，語言壓眾。他的散文，受韓柳古文運動的影響，具有精湛深刻、用字不俗、耐人尋味的特點。

《陋室銘》是一篇膾炙人口的散文，語言、音韻、節(jié)奏、氣魄都完美到了極致。全文僅八十一個字，文采飛揚，達(dá)到了高度的精辟與深刻，表達(dá)了一種安貧樂道的人生志趣和清心寡欲的靈魂境界。歷代讀者都以此篇為做人作文的范本。

山不在于有多么巍峨高大，只要有神仙駐足就會聲名遠(yuǎn)播。水不在于有多么深不可測，只要有蛟龍潛游就會靈氣沖天。這里雖然只是一間簡陋的小屋子，但是由于它的主人的美德而香飄四方。整齊大氣的句式結(jié)構(gòu)，擲地有聲的語言排比，像海綿吸水似的吸住了讀者的眼球，一瞬間就抓住了讀書人的心。作者不同凡響的比興語法，借人們耳熟能詳?shù)摹吧礁咚睢敝芾碚蔑@了文章的主題，可謂文美雙贏，德義雙收。

陋室不陋。臺階上爬滿了一通到頂?shù)那嗵Γ朐鹤拥谋叹G映入眼簾，一片生機勃勃的景象。更感到欣慰的是常有學(xué)識淵博的友人光臨，他們都是當(dāng)今的才子，個個都不乏遠(yuǎn)見卓識，談笑風(fēng)生。

友人們在陋室里可以彈琴，可以談?wù)摲鹱婧陀懻摻?jīng)書。這里沒有咿呀的雜音煩擾，沒有枯澀的官樣文章折磨。僅僅是三言兩語，卻道出了陋室的清靜幽雅，描繪出一種自得其樂的境界和安貧樂道的人生情趣。

筆鋒一轉(zhuǎn)，又引出陋室的另一種高潔和意蘊，“南陽諸葛廬，西蜀子云亭。”三國時期以神算出名的諸葛亮的草廬，漢代著名辭賦家揚雄的子云亭，同為陋室，并沒有因為“陋”而被后人遺忘，反而因為它們的主人操守高潔、品德高尚而流芳千古。作者以陋室之景、陋室之人、陋室之事編織出人生心態(tài)，烘托了一種情感，描繪了一種意象，彰顯出由于主人純樸素雅和超凡脫俗，而使陋室蓬蓽生輝。

孔子一語“何陋之有”，更是新意別出，入木三分。當(dāng)年孔子欲往東夷，有人告誡老先生，那個地方非常簡陋呀，為啥去那里受苦呢？孔子陶然自樂地回答：有圣人居住的地方，怎么還能說簡陋呢！

一篇短文，在孔子的四個字中得到升華，更顯意蘊悠遠(yuǎn)長青，如沐春雨和風(fēng)，沁人心脾。劉禹錫在贊揚陋室不陋之中，抒發(fā)了自己志行高潔、安貧樂道的意趣。作者的清麗淡雅而又怡然自得的音容笑貌飄然眼前，令人如癡如醉。

銘是古代一種刻于金石上的押韻文體，多用于歌功頌德與警戒自我。明白了銘的意思，也就明白了題義。作者托物言志，通過對居室的描繪，極力體現(xiàn)“斯是陋室，惟吾德馨”這一中心意圖，實際上也就是借陋室之名行歌頌道德品質(zhì)之實，表達(dá)出陋室主人高潔傲岸的節(jié)操。文章讀來，如金石擲地又自然流暢，一曲既終，余音繞梁，讓人回味無窮。

第三部分：警鐘長鳴

國家稅務(wù)總局公布6起虛開增值稅專用發(fā)票違法案件

近年來，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署，國家稅務(wù)總局持續(xù)推進“放管服”改革，在多措并舉做好簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的同時，加大后續(xù)管理力度，提升管理質(zhì)效，依法嚴(yán)厲打擊虛開增值稅專用發(fā)票等各類涉稅違法行為。各地稅務(wù)機關(guān)會同公安部門成功查處了一批虛開增值稅專用發(fā)票案件，保持了打擊涉稅違法行為的高壓態(tài)勢，有效維護了正常的稅收秩序。現(xiàn)將6起虛開增值稅專用發(fā)票違法案件予以曝光。

一、天津盛川化工技術(shù)開發(fā)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案

2016年11月，天津市國稅局成功組織查處天津盛川化工技術(shù)開發(fā)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案。經(jīng)查實，2015年4月至2016年2月期間，天津盛川化工技術(shù)開發(fā)有限公司通過非法手段，取得遼寧、山東、廣東等地企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣進項。同時，在無真實業(yè)務(wù)的情況下，向廣東、福建等10個省、市的110戶企業(yè)大肆虛開增值稅專用發(fā)票1411份，涉及金額10.04億元，稅額1.71億元。天津市國稅局已向下游受票企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)發(fā)出《已證實虛開通知單》，同時將該案移送公安機關(guān)處理。目前，該案已進入司法程序。

二、江蘇 “3？22” 虛開增值稅專用發(fā)票案

2016年11月，江蘇省鹽城市國稅局成功組織查處3.22”虛開增值稅專用發(fā)票案。經(jīng)查實，以犯罪嫌疑人王某為首的犯罪團伙利用網(wǎng)上購買的身份信息虛假注冊10家公司，在沒有真實貨物交易的情況下，以支付2%—2.5%手續(xù)費的方式，接受遼寧等14省市90家企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票5129份，涉及金額11.28億元，稅額1.48億元。同時，以收取3.5%-8%手續(xù)費的方式，先后為北京、廣東等16省市302家企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票7131份，涉及金額7.92億元，稅額1.35億元。鹽城市國稅局已向上下游涉案企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)發(fā)出《已證實虛開通知單》，并將該案移送公安機關(guān)處理。目前，該案已進入司法程序。

三、安徽超越商貿(mào)有限公司等兩戶企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票案

2016年6月，安徽省宿州市國稅局成功組織查處超越商貿(mào)有限公司等兩戶企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票案。經(jīng)查實，犯罪嫌疑人朱某某，伙同唐某某等人，利用其控制的宿州市超越商貿(mào)有限公司和宿州市中城商貿(mào)有限公司，通過非法渠道獲取上海黃金交易所會員單位開具品名為“黃金”的增值稅專用發(fā)票進行抵扣，然后對外虛開品名為“煤炭”、“鋼材”的增值稅專用發(fā)票。累計接受虛開增值稅專用發(fā)票及可抵扣憑證1247份，涉及金額11.8億元，稅額1.88億元；累計虛開增值稅專用發(fā)票1169份，涉及金額11.18億元，稅額1.88億元。宿州市國稅局已向下游受票企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)發(fā)出《已證實虛開通知單》，并將該案移送公安機關(guān)處理。目前，該案已進入司法程序。四、四川凱富商貿(mào)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案

2016年4月，四川省南充市國稅局與公安機關(guān)聯(lián)合，成功查處凱富商貿(mào)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案。經(jīng)查實，犯罪嫌疑人詹某某，伙同趙某某、解某某等人，冒用他人身份信息，注冊成立南充市凱富商貿(mào)有限公司等2家企業(yè)，通過支付4%-5%手續(xù)費的方法從遼寧、山東、廣西等地的12家企業(yè)非法購買增值稅專用發(fā)票307份，涉及金額3850.37萬元，涉及稅額568.84萬元；海關(guān)增值稅專用繳款書1份，涉及稅額6.32萬元。同時，以收取5%-8%的手續(xù)費的方式為他人虛開增值稅專用發(fā)票，累計虛開增值稅專用發(fā)票343份，涉及金額3352.52萬元，稅額569.92萬元。南充市國稅局已向上下游涉案企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)發(fā)出《已證實虛開通知單》。經(jīng)司法機關(guān)審判，主要犯罪嫌疑人已被判刑。

五、陜西龐某某等人虛開增值稅專用發(fā)票案

2016年4月，陜西省寶雞市國稅局成功查結(jié)龐某某等人虛開增值稅專用發(fā)票案。經(jīng)查實，龐某某、李某某、付某某三人自2014年7月到2016年4月期間，冒用他人身份信息在寶雞市注冊成立寶雞順興隆藥業(yè)有限公司等多家公司，以其租住的寶雞市某民房為據(jù)點，在無實際業(yè)務(wù)的情況下，假借寶雞市陳倉區(qū)、鳳翔縣等周邊9個縣區(qū)的60多位農(nóng)民身份信息，虛開1338份農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票用以抵扣進項，涉及金額13024.27萬元，稅額1693.16萬元；同時向河南、福建、新疆等地7家企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票1132份，涉及金額10667.05萬元，稅額1816.66萬元。寶雞市國稅局向下游受票企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)發(fā)出《已證實虛開通知單》。目前，該案已進入司法程序。

六、寧波“10？30”虛開增值稅專用發(fā)票案

2016年12月，寧波市國稅局與公安機關(guān)聯(lián)合，成功查處“10？30”虛開增值稅專用發(fā)票案。經(jīng)查實，犯罪團伙在寧波注冊成立寧波博運來珠寶有限公司等10家“空殼公司”，從上海黃金交易所和西安多家會員單位購買黃金，取得對應(yīng)的進項增值稅專用發(fā)票1316份，涉及金額69.7億元，稅額11.85億元。犯罪團伙將實物黃金在深圳市水貝珠寶市場進行低價交割銷售，在沒有真實貨物交易的情況下，向北京、江蘇、湖北、四川等16個省市的170家企業(yè)，虛開增值稅專用發(fā)票7492份，涉及金額69.82億元，稅額11.87億元。寧波市國稅局已向下游受票企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)發(fā)出《已證實虛開通知單》。目前，該案已進入司法程序。中央紀(jì)委公開曝光六起落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)典型案例

日前，中央紀(jì)委公開曝光6起落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)的典型案例。這6起典型案例是：

四川省宜賓市興文縣縣委書記沈軍、紀(jì)委書記高建等人因?qū)Q屆選舉違規(guī)問題處置不力被問責(zé)。2016年11月，興文縣大河苗族鄉(xiāng)九龍山村在縣、鄉(xiāng)人大代表選舉時，發(fā)生未通知選民投票、工作人員直接填寫選票等嚴(yán)重違規(guī)問題，導(dǎo)致選舉無效。沈軍作為縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及大河苗族鄉(xiāng)人大換屆選舉工作指導(dǎo)組組長，未督促將相關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)到村組，選舉當(dāng)天現(xiàn)場督查流于形式，未及時發(fā)現(xiàn)和處置九龍山村違規(guī)選舉問題。高建作為縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，對換屆風(fēng)氣督查不深入，對大河苗族鄉(xiāng)紀(jì)委開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作指導(dǎo)不力。2016年11月至2017年1月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，沈軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，高建受到黨內(nèi)警告處分，大河苗族鄉(xiāng)黨委書記李坤華、紀(jì)委書記周宏分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，縣、鄉(xiāng)其他責(zé)任人員均受到責(zé)任追究。

貴州省安順市平壩區(qū)紀(jì)委原常委、信訪室主任李志成等人因?qū)π旁L舉報調(diào)查不力等問題被問責(zé)。2016年5月起，平壩區(qū)鼓樓辦事處大關(guān)村村民多次上訪反映村支書邱繼明污染水源、損壞群眾利益等問題。李志成、區(qū)紀(jì)委二室主任劉培忠在調(diào)查核實有關(guān)問題反映時，發(fā)現(xiàn)邱繼明的行為已構(gòu)成違紀(jì)、需追究黨紀(jì)責(zé)任，卻未按有關(guān)規(guī)定提出立案審查意見，建議作了結(jié)處理；李志成對該案中有關(guān)干部主動交代違紀(jì)問題的重要情況，未及時向組織報告，影響了相關(guān)工作的正常開展。此外，聯(lián)系大關(guān)村民生工作的區(qū)紀(jì)委第一民生監(jiān)督組，對大關(guān)村等民生領(lǐng)域存在的突出問題該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，對群眾反映問題未及時采取有效措施解決。2016年12月、2017年3月，因落實監(jiān)督責(zé)任不力，李志成、劉培忠分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；第一民生監(jiān)督組組長、區(qū)紀(jì)委第一紀(jì)工委書記鄭汝祥，原第一民生監(jiān)督組副組長、鼓樓街道紀(jì)工委書記李聯(lián)分別受到黨內(nèi)警告處分；分管民生監(jiān)督工作的監(jiān)察局原副局長賀輝（非中共黨員）受到行政警告處分。安徽省亳州市利辛縣望疃鎮(zhèn)黨委原書記潘立新、紀(jì)委原書記代洪富因下屬套取危房改造資金等系列案件被問責(zé)。2015年11月以來，望疃鎮(zhèn)分管民政工作的副鎮(zhèn)長代偉華，民政辦民政助理員李怡、會計吳飛、工作人員蔡登龍，蔡橋村村委會主任徐守禮等10名鎮(zhèn)、村干部，先后因套取國家危房改造資金、民政經(jīng)費及征地補償款等違紀(jì)違法問題受到處理，涉案金額140余萬元。望疃鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對國家民生工程危房改造項目只安排由民政辦把關(guān)實施，未對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險進行深入排查，疏于對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，致使發(fā)生多人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2016年12月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，潘立新、代洪富分別受到黨內(nèi)警告處分。

中國中鐵股份有限公司所屬中鐵科工集團有限公司黨委書記、董事長唐智奮，黨委副書記、紀(jì)委書記張占成因本單位發(fā)生違規(guī)選人用人問題被問責(zé)。2016年12月，巡視發(fā)現(xiàn)中鐵科工集團公司存在違規(guī)選人用人問題。經(jīng)查，中鐵科工集團公司近年來在選人用人方面存在的主要問題有：違反公司有關(guān)任職回避等規(guī)定，提拔下屬裝備公司副總經(jīng)理向某（集團公司原黨委副書記、總經(jīng)理鄢懷斌外甥女婿）為裝備公司總經(jīng)理；提拔任用部分干部不履行考察程序或考察工作不規(guī)范、違反個人有關(guān)事項報告抽查核實相關(guān)規(guī)定；以書面形式征求班子成員意見代替黨委會議研究個別干部任免工作；干部人事檔案管理混亂、部分人員人事檔案資料不真實等。2016年12月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，唐智奮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；鄢懷斌受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，降為集團公司副巡視員；張占成受到黨內(nèi)警告處分。

湖北省檔案局副局長李宗春因分管單位公款旅游問題被問責(zé)。2013年12月至2014年11月，湖北省檔案科技推廣中心、省檔案技術(shù)咨詢中心及其下屬湖北典策檔案科技發(fā)展有限公司，先后發(fā)生3起公款旅游問題，涉及中心在編和外聘人員、省內(nèi)從事檔案工作人員、公司員工等300余人。李宗春作為分管領(lǐng)導(dǎo)，明知典策檔案科技發(fā)展有限公司公款旅游不制止、不糾正，對有的借公務(wù)之機組織公款旅游問題不提醒、教育監(jiān)督不力。2017年3月，因落實主體責(zé)任不力，李宗春受到黨內(nèi)警告處分。海南省統(tǒng)計局黨組書記、局長符國瑄，黨組成員、副局長、紀(jì)檢組組長唐海川因下屬處室和單位設(shè)立“小金庫”等問題被問責(zé)。2013年1月至2015年7月，海南省統(tǒng)計局16個內(nèi)設(shè)處室及直屬事業(yè)單位先后通過虛構(gòu)、虛增會議費等方法，套取財政資金共計52萬余元存放于多家酒店，存在設(shè)立和使用“小金庫”、使用公款支付個人消費等問題。符國瑄和唐海川知道此事后，沒有認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，未及時采取措施加以糾正。2016年7月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，符國瑄、唐海川均受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》頒布實施一年來，黨中央對遼寧系統(tǒng)性拉票賄選、民政部黨組和中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組失職失責(zé)等問題嚴(yán)肅問責(zé)，各地區(qū)各部門不斷加大問責(zé)力度，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅強決心和失責(zé)必問的鮮明態(tài)度。同時也要看到，一些地方和部門仍然存在責(zé)任意識弱化、擔(dān)當(dāng)精神缺失、管黨治黨寬松軟等問題，必須引起高度重視，切實加以解決。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決落實黨中央決策部署，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高政治站位和政治覺悟，真正把管黨治黨政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，用好問責(zé)利器，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要敢于動真碰硬，對失職失責(zé)問題緊盯不放，典型案例一律通報曝光，問責(zé)一個、警醒一片、促進一方工作。要從紀(jì)檢系統(tǒng)自身做起，以問責(zé)推動監(jiān)督責(zé)任落實，喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，向黨的十九大交上優(yōu)秀答卷。

中央紀(jì)委通報九起群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題典型

案例

黨的十八大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照黨中央的部署和要求，持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。日前，中央紀(jì)委公開通報9起典型案例。分別是： 1.北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)泉水頭村村干部合伙騙取征地補償款問題。2010年至2014年，泉水頭村原黨支部書記兼村社區(qū)股份合作社董事長梁宗明、村委會原主任方善權(quán)等人在征地拆遷工作中，偽造分成協(xié)議，騙取地上附著物補償款1020萬元，梁宗明分得100萬元，方善權(quán)親屬分得215.57萬元，其余704.43萬元由方善權(quán)支配和開支；方善權(quán)、村委會原主任方東權(quán)（方善權(quán)后任）、黨支部原副書記金秀琴等人偽造租地協(xié)議并補栽樹木，騙取私分地上附著物補償款1307.27萬元；方善權(quán)、金秀琴、原村委會副主任兼監(jiān)委會主任蔡長德偽造租地協(xié)議，騙取地上附著物補償款1157.2萬元，蔡長德分得151.5萬元、金秀琴分得288.5萬元、方善權(quán)親屬分得580萬元。梁宗明、方善權(quán)、金秀琴、蔡長德、方東權(quán)受到開除黨籍處分，并被移送司法機關(guān)依法處理。

2.河北省唐山市海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)王灘鎮(zhèn)東灘村原黨支部書記兼村委會主任禹少輝虛報騙取環(huán)村林補償款等問題。2010年至2015年，禹少輝在基本農(nóng)田種植樹苗，謊稱環(huán)村林，騙取補償款4.05萬元。2015年，禹少輝擅自將100平方米村集體土地出租，并將1萬元租金據(jù)為己有。禹少輝受到開除黨籍處分，并被責(zé)令辭去村委會主任職務(wù)。

3.遼寧省本溪市明山區(qū)臥龍街道辦事處金坑村村委會原主任劉桂琴霸占集體土地等問題。2007年至2014年，劉桂琴以威逼利誘和暴力手段霸占2364.8畝集體荒山種植榛子，未支付任何租金。2016年9月至11月，劉桂琴多次組織人員，采取暴力方式阻礙村民高某的正常伐木行為，并以此向高某勒索4.5萬元。劉桂琴受到開除黨籍處分，并被移送司法機關(guān)依法處理。

4.安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)方村街道方家村村干部侵占分洪道專項資金問題。2012年至2015年，方家村原黨總支書記兼村委會主任羅小根虛報施工項目和誤工補貼，套取青弋江分洪道專項資金6.82萬元，將其中1.46萬元據(jù)為己有，其余5.36萬元分給村干部袁懷金、謝秀平、陳久香、方祖山。羅小根受到開除黨籍處分，并被移送司法機關(guān)依法處理；袁懷金、謝秀平受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；陳久香、方祖山受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。5.河南省濮陽縣梨園鄉(xiāng)梅寨村村干部侵占土地流轉(zhuǎn)資金等問題。2014年5月，梅寨村黨支部原書記梅興順伙同村干部張登仁、梅永行、梅存玉、姜明亮、梅永義，通過虛報人口等方式，套取土地流轉(zhuǎn)資金2.51萬元并私分。其中，梅興順分得1.31萬元，其他5人各分得1500元，其余4500元用于6人吃喝。梅興順還存在其他違紀(jì)問題，受到開除黨籍處分，并被移送司法機關(guān)依法處理；張登仁、梅永行、梅存玉、姜明亮、梅永義受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

6.湖北省洪湖市特殊教育學(xué)校截留套取學(xué)生低保和生活補助資金等問題。2005年至2016年，洪湖市特殊教育學(xué)校截留學(xué)生低保和生活補助資金152.4萬元，虛列學(xué)生人數(shù)套取生活補助資金24.2萬元。2013年至2016年，從截留套取資金中為職工違規(guī)發(fā)放補助35.4萬元，其中，校領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)取8.9萬元。原校長劉中華、原副校長周艷受到留黨察看、行政撤職處分，黨支部書記印振凱受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，前任校長謝池模和副校長李君、呂海武、胡新儒受到黨內(nèi)警告處分。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，市教育體育局黨組書記劉新洪，副局長馬伏秀、周守學(xué)，原局長王詩雙，原副局長王美年、許樹華，原市教育局黨委副書記盧圣平受到黨內(nèi)警告處分；市社會救助局局長曾令濤受到黨內(nèi)警告處分，副局長易衛(wèi)明受到行政記過處分。

7.廣東省吳川市淺水鎮(zhèn)石碧村原黨支部書記兼村委會主任張觀日侵占征地補償款等問題。2014年8月，張觀日指使村出納蔡水生（非中共黨員）將上蘆荻、金蓋嶺村民小組的征地補償款轉(zhuǎn)至蔡水生個人銀行賬戶，至案發(fā)，張觀日挪用11萬元，另有27.81萬元兩人無法說明去向。此前，2009年9月，張觀日擅自將樟謝等5個村民小組征地補償款10.78萬元分給村干部，其本人分得1.19萬元。張觀日還存在霸占集體土地等行為，受到開除黨籍處分，被罷免村委會主任職務(wù)，張、蔡二人被移送司法機關(guān)依法處理。

8.四川省南江縣石灘鄉(xiāng)鋪埡廟村村委會主任兼三社社長岳啟全冒領(lǐng)糧食直補款等問題。2004年至2016年，岳啟全將他人耕地登記在自己及親屬名下，冒領(lǐng)糧食直補款1.12萬元；為自己及親屬多分配集體土地10.3畝，違規(guī)領(lǐng)取退耕還林補助款1.04萬元。岳啟全受到留黨察看一年處分。9.云南省龍陵縣龍新鄉(xiāng)黃草壩社區(qū)邵家寨村民小組原組長邵曰昌侵占征地補償款問題。2015年5月，邵曰昌借工作便利，將邵家寨村民小組征地補償款36.16萬元存入個人賬戶。其中，14.19萬元用于個人購車、21.97萬元用于個人購房。邵曰昌受到開除黨籍處分，并被移送司法機關(guān)依法處理。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，近年來，黨中央推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，各級黨委和紀(jì)委切實履行責(zé)任，堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，密切了黨群、干群關(guān)系。同時也要看到，惠農(nóng)、土地征收、“三資”管理、扶貧等領(lǐng)域侵吞挪用、強占掠奪、吃拿卡要等現(xiàn)象還屢見不鮮，“小官大貪”、“村霸”和宗族惡勢力時有出現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益，影響黨和政府形象，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須堅決查處，決不手軟。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，民心是最大的政治。要落實中央紀(jì)委七次全會部署和要求，把管黨治黨的壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任落實到基層，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦扶貧領(lǐng)域，加大對“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題的查處力度，堅決整治“村霸”和宗族惡勢力。問題典型、性質(zhì)惡劣的，省、市紀(jì)委要直接調(diào)查處理。對問題長期得不到解決的要嚴(yán)肅追究責(zé)任，釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號。

中央紀(jì)委公開曝光七起違反中央八項規(guī)定精神問題

日前，中央紀(jì)委對7起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行公開曝光。這7起典型問題是：

四川省信訪局副巡視員王渝春接受下級單位安排旅游、收受禮品問題。2015年10月9日，王渝春帶隊在四川省甘孜藏族自治州理塘縣開展精準(zhǔn)扶貧類信訪案件專題督查。當(dāng)天完成督查工作任務(wù)后，王渝春一行6人乘公車前往無工作任務(wù)的稻城縣某景區(qū)附近酒店入住；10月10日上午接受甘孜州信訪局安排，游覽該景區(qū)，相關(guān)費用由稻城縣政府承擔(dān)。此外，王渝春等人還接受了理塘縣用公款購買的土特產(chǎn)。王渝春受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違規(guī)接待單位相關(guān)責(zé)任人及督查組其他參與人員均受到相應(yīng)處理，退賠應(yīng)由個人承擔(dān)的相關(guān)費用。黑龍江省農(nóng)墾總局建三江管理局鴨綠河農(nóng)場原黨委書記陳宏濤等人組織公款吃喝問題。2017年1月11日中午，陳宏濤在農(nóng)場招待所組織公款聚餐，歡迎當(dāng)天新到任的2名副場長，農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及辦公室主任共9人參加，席間6人飲酒。當(dāng)晚，其中一名新任副場長發(fā)生心源性猝死。陳宏濤受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，參與聚餐的黨委副書記、場長劉志波受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，紀(jì)委書記徐子迎受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，另一新任副場長張巖受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免職，其他參加聚餐人員均受到黨紀(jì)處分。因落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力，建三江管理局黨委書記陶喜軍、紀(jì)委書記牟秀玲均受到黨內(nèi)警告處分。

山東省平度市人大常委會副主任劉玉明公款出國旅游問題。2016年1月8日至15日，時任平度市政府黨組成員、副市長劉玉明等3人經(jīng)批準(zhǔn)赴美國、加拿大部分城市招商引資，經(jīng)負(fù)責(zé)人劉玉明同意，考察組擅自變更出國考察路線，增加與公務(wù)無關(guān)的赴華盛頓的行程，劉玉明等人在華盛頓游玩的住宿、租車等費用共計26512元均由公款報銷。事前事后劉玉明等3人均未向組織報告出訪行程變更情況。劉玉明受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其他參與人員受到相應(yīng)處理，并退賠應(yīng)由個人承擔(dān)的相關(guān)費用。

湖南省長沙市委巡察組原組長胡力克違規(guī)收受禮金等問題。2016年1月28日中午，曾任湖南省長沙市糧食局黨委委員、副局長的胡力克駕駛公車到某酒店，接受其曾聯(lián)系的某糧油食品私營企業(yè)董事長張某某安排的宴請。餐后，張某某把一個裝有2萬元現(xiàn)金的信封送給胡力克，胡力克收下并放到自己的手提包中，被市作風(fēng)建設(shè)暗訪督查組當(dāng)場發(fā)現(xiàn)。胡力克受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，違紀(jì)所得被收繳。

青海省西寧市湟中縣人民法院執(zhí)行局局長趙景春組織公款旅游問題。2015年7月14日至21日，青海省西寧市湟中縣人民法院執(zhí)行局利用虛假培訓(xùn)通知，由執(zhí)行局局長趙景春帶隊，共10人前往云南。期間未進行任何形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，而是赴大理、麗江、香格里拉等地進行旅游，所花費用44600元均由公款報銷。趙景春受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其他參與人員受到批評教育，并退賠全部公款旅游費用。因落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，湟中縣人民法院黨組書記、院長馬汝慧受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，黨組成員、分管財務(wù)的副院長吳興國受到黨內(nèi)警告處分。

云南省保山市公安局警務(wù)督察支隊副支隊長艾革青操辦女兒婚宴并違規(guī)收受禮金等問題。2016年2月，艾革青在為女兒辦理婚宴過程中，實際操辦桌數(shù)超出向組織申報的操辦范圍；且收受管理和服務(wù)對象156人禮金，共計29350元。艾革青受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)所得被收繳。

國家開發(fā)投資公司所屬中國國投國際貿(mào)易有限公司黨委書記、董事長張肇剛多次違規(guī)組織并參加超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款聚餐等問題。張肇剛于2016年8月、10月兩次在單位內(nèi)部食堂組織超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，2016年10月、11月兩次在單位內(nèi)部食堂借干部調(diào)整之機組織公款聚餐。張肇剛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其他參與人員均受到相應(yīng)處理，并退賠應(yīng)由個人承擔(dān)的相關(guān)費用。

中央八項規(guī)定實施4年多來，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，但仍有少數(shù)黨員干部對中央三令五申置若罔聞、頂風(fēng)違紀(jì)，觸碰紀(jì)律紅線。上述7起問題中，有的借迎來送往之機公款吃喝，有的借學(xué)習(xí)培訓(xùn)之名公款旅游，有的借婚喪嫁娶之由收受管理服務(wù)對象禮金，有的借單位食堂之便搞超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款聚餐，但不管以什么名義，找什么借口，花的都是公款，用的都是公權(quán)，謀的都是私利，必須受到嚴(yán)肅處理。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，端午假期將至，各級黨組織要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把落實中央八項規(guī)定精神作為嚴(yán)肅政治任務(wù)，切實履行主體責(zé)任，針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)“四風(fēng)”問題提前安排部署，層層傳導(dǎo)壓力，推動責(zé)任落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)緊盯節(jié)日假期，加大監(jiān)督檢查力度，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做。對無視中央作風(fēng)建設(shè)要求、無視紀(jì)律規(guī)矩繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅查處，點名道姓通報曝光，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號；對貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、“四風(fēng)”問題突出的，嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委、紀(jì)委和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，向黨的十九大交上合格答卷。

第四篇：文明禮儀教育讀本

《文明禮儀教育讀本》之讀后感

在最近的空余時間，還是在圖書館里找到了一本關(guān)于禮儀的書，手捧那這本藍(lán)色封面的書時，感覺沉甸甸的。因為我知道，文明禮儀是中華民族的傳統(tǒng)美德，它在我們的成長生活中起著舉足重輕的作用。

我迫不及待地翻開書本，認(rèn)真地閱讀起來。不時被其中的文明禮儀小故事深深地感動了，除了平時的日常用語、態(tài)度舉止以外，還包含著方方面面的內(nèi)容。如上課聽講的學(xué)校課堂禮儀，過馬路要走斑馬線的交通禮儀，愛護綠化公物的社會禮儀，孝敬長輩的家庭禮儀。這些生活中的小細(xì)節(jié)，處處體現(xiàn)著文明禮儀規(guī)范。這本書，讓我真正認(rèn)識到文明禮儀的重要性，也給我提供了更加廣闊的空間讓我去學(xué)習(xí)。

常州是一座歷史悠久、文化底蘊深厚的江南歷史名城，也是一座科學(xué)發(fā)展、充滿活力的現(xiàn)代工業(yè)城市，素有“季子故里，誠信常州”的美譽。全國文明城市是反映一座城市經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)整體水平的最高榮譽。時下，正直常州創(chuàng)建全國文明城市的沖刺階段，作為一名常州市民，我們每個人都應(yīng)該格外注意自己的言行舉止，做到文明禮讓，為常州創(chuàng)建全國文明城市盡一份力。

中國是禮儀之邦，被外國人贊嘆中國的文明歷史。那么，以往的中國是怎樣才成為禮儀之邦的呢？“文明從我做起”這句口號，大家都并不陌生，可是誰又真正地把它牢記在心，做出真實的行動呢？一個個小小的家庭組成一個大家，那就是國家，那什么是家呢？家就

是由一個個成員組成的。所以，一個國家中“人”才是最重要的。只有當(dāng)每個人都具備了文明素質(zhì)，那么這個國家的整體素質(zhì)才能提高。反思我們的所作所為，可見我們離文明還有一段距離。

文明之花，隨處可見。只要我們管好自己的手腳；管好自己的嘴。文明，只是人與人之間的一種距離，只要彎一彎腰撿一下紙屑，往往文明之花就會在你的心中開放！舉手之勞，會讓自己感到快樂和幸福。文明是一種象征，熱愛文明，讓文明之花在每個人心中開放，永開不敗。

胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出：“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險”。這就明確地向全黨提出保持和提升黨的最大政治優(yōu)勢，抵御脫離群眾最大危險的任務(wù)。

密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢，是黨由小到大，以弱勝強，不斷取得勝利和永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。民主革命時期，我們黨既沒有權(quán)，也缺少錢，但我們擁有的是為民族獨立、人民解放英勇奮斗、流血犧牲而贏得的民心。抗戰(zhàn)時期，美國軍事觀察組來華考察后，得出一個結(jié)論：國民黨占有著大片的土地，而共產(chǎn)黨則占有大片的人心。我們正是發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾、“得民心”的政治優(yōu)勢,才由占領(lǐng)大片的人心，轉(zhuǎn)化為占有大片的土地，最終取得了民主革命的勝利，建立了新中國。也是由于充分發(fā)揮了我們密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，才取得社會主義革命、建設(shè)和改革開放的偉大成就。

但是，這種政治優(yōu)勢是在為人民謀利益的實踐中形成、鞏固和發(fā)展的，不是與生俱來，也不能一勞永逸。它會隨著長期執(zhí)政情況下一些黨員干部所產(chǎn)生的精神懈怠、官僚主義、形式主義以及工作中的失誤尤其是消極腐敗現(xiàn)象而磨損或流失。因此，執(zhí)政黨必須高度重視保持自己的政治優(yōu)勢，并不斷提升自己的政治優(yōu)勢。否則，黨最大的政治優(yōu)勢會逐步流失,流失到一定程度，黨與人民群眾的血肉關(guān)系、魚水關(guān)系就可能會變?yōu)椤坝退P(guān)系”、“水火關(guān)系”。如果不能防止政治優(yōu)勢的弱化、退化甚至異化，就有可能被人民拋棄。近二三十年來，一些長期執(zhí)政的大黨老黨紛紛喪失執(zhí)政地位，歷史一再警示，任何政黨，無論曾經(jīng)為國家和人民作出過多么大的犧牲和貢獻，一旦喪失民心，都逃脫不了被人民拋棄的命運。這是一條鐵律。

我們黨在新中國成立后執(zhí)政60多年，在探索社會主義建設(shè)的過程中，也遇到過挫折，出現(xiàn)過失誤，包括發(fā)生過“文革”那樣嚴(yán)重的錯誤。但是,黨自己糾

正了錯誤,十一屆三中全會以來，領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，并取得舉世矚目的成就，為黨的政治優(yōu)勢注入了時代的內(nèi)容和新的活力。人民群眾對共產(chǎn)黨由衷地信任、擁護和支持，是黨群關(guān)系的主線、主流，也是共產(chǎn)黨緊緊依靠人民群眾創(chuàng)建更大輝煌的基礎(chǔ)和底氣。

第五篇：廉政教育讀本

廉政教育讀本

目 錄

第一章 從善如流 嫉惡如仇……………………2 第二章 自律自省 慎言慎行 …………………12 第三章 弘揚正義 尊重公權(quán) …………………21 第四章 廉潔美文－把清正廉潔當(dāng)成習(xí)慣……30

第一章 從善如流 嫉惡如仇

同學(xué)們都背過?三字經(jīng)?，知道第一句就是，?人之初、性本善?，為什么?三字經(jīng)?要把?善?放在最前面呢？因為人區(qū)別于動物最重要的特征就是人有善良的本性，不會象動物那樣野蠻和殘忍。中國自古就有成語?從善如流?的說法，指聽從好的、正確的意見，就像流水向下那樣迅速、自然。也就是說，人要聽善良的意見，做善良的事，努力使自己成為善良的人，這些就象流水一樣自然，本來就是做人的最基本的準(zhǔn)則。而與善相反的就是?惡?，人們討厭惡人，因此又有一個說法，說是善良的人都會疾惡如仇，什么是?疾惡如仇?呢？所謂嫉惡如仇，即恨壞人壞事像痛恨仇敵一樣。合起來我們常說，?君子當(dāng)從善如流，疾惡如仇！?

有同學(xué)可能要問，為什么我們要做從善如流，疾惡如仇的君子呢？道理很簡單。同學(xué)們只要想想，我們平常喜歡和什么樣的人交朋友呢？我們喜歡和?好人?交朋友，而?好人?的最重要的條件就是那些對人很友好，不損害別人的利益，經(jīng)常幫助別人，關(guān)心別人，和他交往感覺自己很快樂，遇到壞事他能團結(jié)其他人和他們做斗爭，這也就是一個善良的人。同學(xué)們都知道，那些經(jīng)常做壞事的危害人民、危害社會的人是被人們痛恨的，讓人們厭惡的惡人。而我們都希望得到別人的喜歡，不愿意自己讓別人討厭自己，因此，我們要堅持不做壞事，只做對他人、社會和人民有益的事，同時做了錯事要承認(rèn)錯誤，聽取意見及時反省，做一個從善如流、疾惡如仇的堂堂正正的君子。

那作為小學(xué)生，如何應(yīng)當(dāng)如何努力朝著這個目標(biāo)前進呢？

首先要加強學(xué)習(xí)，不斷增強鑒別善惡的能力。一個人鑒別善惡的能力，是隨著年齡的增長，知識的增加和社會閱歷的豐富而不斷提高的。現(xiàn)在我們雖然年紀(jì)比較小，但我們可以通過看古今中外的書籍，學(xué)習(xí)那些為了他人、為了人民和社會發(fā)展的英雄事跡，從而增強自己辯識善惡的能力，同時也使自己遠(yuǎn)離?惡人?，使自己成為別人眼中的?君子?。同時要都與好的同學(xué)交往，向他們學(xué)習(xí)好的行為，嚴(yán)格要求自己，成為受歡迎的人。

其次，要堅持從小事做起。?善不積不足以成名，惡不積不足以喪身。? 要想在道德境界中達(dá)到?至善?，就必須從我做起，從身邊的一點一滴做起。在集體生活當(dāng)中，有些該做的事情，我們一些同學(xué)卻袖手旁觀，或視而不見，或動口不動手。例如，地面上飄著的紙屑，扔著的果皮殼，有的人走進走出，好似沒有看見一樣，就是不屑一顧，也不撿一撿；講臺前的小黑板，翻倒在地上，有的人，只顧往教室外沖，而且從小黑板的身上跨過，也不知道去扶起來……在這些人眼里，微小的事情，不起眼，做不做都無所謂。他們卻不懂得，這些不起眼的小事，正是將來成就大事業(yè)的基礎(chǔ)。

有同學(xué)說，一些小事情，干嘛要那么斤斤計較呢？那我想問你，天下有大事嗎？沒有。但任何小事都是大事。比如你上樓時候撿起地下的廢紙就是大事，因為這就是愛國的開始。前幾年亞運會在日本廣島結(jié)束的時候，六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都登文驚嘆：?可敬，可怕的日本民族！?就是因為沒有一張廢紙，就使全世界為之 驚訝。再看看我們十月一日天安門廣場升國旗的鏡頭，當(dāng)人們散去，滿地廢紙！外國人一看當(dāng)然會這樣認(rèn)為：你們中國此時同日本比，差得遠(yuǎn)呢？你說，撿起一張廢紙算不算愛國？再比如，一口痰吐在中國是小事，一口痰吐在外國就是大事，因為你丟了十二億同胞的臉。因此，以后我們發(fā)現(xiàn)有同學(xué)亂扔亂拋，不注意小事的同學(xué)，罵他?小漢奸?一點也不過分。

萬事從小事做起，只有看見小事的人，將來自然看到大事，一個只能看到大事的人，他會因為忽略小事破壞大事，是不會成功的。美國太空3號快到月球了，它不能登上去而無奈地返回來，為什么？只是因為一節(jié)30塊錢的小電池壞了，他們這個醞釀已久的航天計劃就破壞了，幾億元報廢了！天下有大事嗎？大家看哪次飛機失事是肩膀和頭一起掉下來的？都是一節(jié)油管不通，一個輪胎放不下來才失事的。一個人的死，哪個是全身潰爛死掉的？都是肝壞了，心臟失靈了等等小器官不正常而導(dǎo)致死亡的！因此，要從自己的一言一行開始，注意個人修養(yǎng)，從小事培養(yǎng)自己的善良，這就是從善如流，疾惡如仇的君子。

第三，要嚴(yán)于解剖自己。所謂嚴(yán)于解剖自己，就是進行認(rèn)真的而不是敷衍的自我批評。這種自我批評不是在外在的社會輿論的壓力下被迫做出的，而是自己經(jīng)常自動進行的一種?修煉?。受美國人尊敬的總統(tǒng)林肯先生曾經(jīng)說過，如果一個人能夠每天睡覺前能反省，多問自己幾個?為什么?，糾正自己做錯的，保留自己正確的，那這個人就是君子。中國古代的哲人曾子也有句名言：?吾日三省吾身。?意思是說一天之中要多次反省自己的言行。凡是道德修養(yǎng)高深的人，都是勇于自我批評，嚴(yán)于解剖自己的人。

在這方面，老一輩革命家為我們做出了表率。周恩來總理生活十分儉樸，內(nèi)衣領(lǐng)子破了，舍不得換一件新的，只由鄧穎超奶奶替補一下又穿上；魯迅先生在家門口發(fā)現(xiàn)一位車夫，腳被玻璃劃破了，趕忙拿來藥水和繃帶幫車夫包扎傷口；偉大領(lǐng)袖毛主席，在戰(zhàn)爭年代，日理萬機，還抽空幫助警衛(wèi)戰(zhàn)士學(xué)文化。這些偉大人物不以為是小事而忽視，都認(rèn)真去做，值得我們學(xué)習(xí)。

愿我們每個人都有一顆善心，都懂得從小事做起，也許你平時的一次不經(jīng)意的善舉會讓別人終身難忘，如此這般，我們這個社會才會成為干凈純潔的美好家園，讓我們一起努力吧！為善則流芳百世，為惡則遺臭萬年。君子有機以成其善，小人有機以成其惡。行善事則為君子，行惡事則為小人。

附件：[典型故事］

勿以惡小而為之，勿以善小而不為。——諸葛亮一、一文錢與烏紗帽

清代康熙年間，北京城里延壽寺街上廉記書鋪的店堂里，一個書生模樣的青年站在離賬臺不遠(yuǎn)的書架邊看書。這時賬臺前一位少年購買一本《呂氏春秋》正在付書款，有一枚銅錢掉地滾到這個青年的腳邊，青年斜睨眼睛掃了一下周圍，就挪動右腳，把銅錢踏在腳底。不一會兒，那少年付完錢離開店堂，這個青年就俯下身去拾起腳底下的這枚 銅錢。

湊巧，這個青年踏錢、取錢的一幕，被店堂里邊坐在凳上的一位老翁看見了。他見此情景，盯著這個青年看了很久，然后站起身來走到青年面前，同青年攀談，知道他叫范曉杰，還了解了他的家庭情況。聽后，老翁冷冷地一笑就告辭離開了。

不久，范曉杰到吏部應(yīng)考合格，被選派到江蘇常熟縣去任縣尉官職。范曉杰高興極了，便水陸兼程南下上任。到了南京的第二天，他先去常熟縣的上級衙門江寧府投帖報到，請求拜見上司。當(dāng)時，江蘇巡撫大人湯斌就在江寧府衙，他收了范曉杰的名帖，沒有接見。范曉杰只得回驛館住下。可一連10天，都得不到接見。

第11天,范曉杰耐著性子又去，威嚴(yán)的府衙護衛(wèi)官向他傳達(dá)巡撫大人的命令：?范曉杰不必去常熟縣上任了，你已被革職了。?

?為什么？我犯了什么罪？?范曉杰莫名其妙，便迫不及待地問。?貪錢！?護衛(wèi)官從容地回答。

?啊？?范曉杰大吃一驚，?我還沒有到任，怎么會有貪污的贓證，一定是巡撫大人弄錯了。?于是，他急忙請求要當(dāng)面向巡撫大人陳述，澄清事實。

護衛(wèi)官進去稟報后，又出來傳達(dá)巡撫大人的話：?范曉杰，你不記得延壽寺街上書鋪中的事了嗎？你當(dāng)秀才的時候尚且愛一枚銅錢如命，今天僥幸當(dāng)上了地方官，以后能不絞盡腦汁貪污而成為一名戴烏紗帽的強盜嗎？請你馬上解下官印離開這里，不要使百姓受苦了。?

范曉杰這才想起以前在廉記書鋪里遇到的老翁，原來他正是清正廉明、嫉惡如仇的巡撫大人湯斌。

凡人為善，不自譽而人譽之；凡人為惡，不自毀而人毀之。——蘇軾

二、盜亦有道

清朝乾隆年間，秀州府崇德縣有個縣令叫章清，讀書人出身，滿腹經(jīng)綸，為官清正廉潔，在百姓中名聲極佳。章清到崇德縣沒幾年功夫，便將縣城治理得井井有條，路不拾遺。

這時，恰逢臨縣盜案不斷，鬧得人心惶惶，朝廷一紙文書，將章清調(diào)往鄰縣當(dāng)縣令，整治那副爛攤子。章清只身前往鄰縣，燒起了新官上任的三把火。說來也有趣，自章清上任后，那些盜賊從此銷聲匿跡，再無盜案發(fā)生。很快，整個縣城便呈現(xiàn)出一派安寧詳和的局面。

數(shù)月后，章清將家人接來一起居住。三年任期滿后，章清雇了條船，率家人離任返鄉(xiāng)。

百姓自愿聚集在碼頭，為章清送行。章清辭別眾人，忽然眼前人影一閃，架在鼻梁上的那副近視眼鏡竟不翼而飛。章清大吃一驚，險些跌入河中，幸虧船夫機警，一把將他拉住。

眼鏡的不翼而飛，使章清百思不得其解，說被盜吧，這眼鏡又不值幾個錢，盜它干 啥？說丟了吧，怎么會沒有絲毫感覺？他不由得連連搖頭，深感奇怪。好在行李中還帶有備用眼鏡，尚不致于兩眼一抹黑。于是，揮揮手。吩咐船夫開船。

當(dāng)天晚上，船停泊在一個與鄰縣交界的小鎮(zhèn)上過夜。第二天一早，章清忽然發(fā)現(xiàn)放在船艙中的十只大木箱全都無影無蹤了。這可是章清的全部家產(chǎn)呀，他不由驚得目瞪口呆。好大膽的竊賊，我人尚未出縣境，竊賊便立馬出現(xiàn)了，還偷到了我的頭上，真是可惡！如此看來，昨天那副眼鏡肯定也是被偷走的。

怎么辦？章清考慮半晌：那些竊賊得手后肯定己遠(yuǎn)走高飛，上哪兒去找他們呀，唉，自認(rèn)晦氣算了。想到這里，他長嘆一口氣，吩咐船家開船。

船行三天，終于平安抵達(dá)章清的家鄉(xiāng)。章清遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，只見碼頭上整整齊齊堆放著十只大木箱，看上去十分熟悉，仿佛就是自己被盜走的木箱。章清十分奇怪，連忙跳上岸，匆匆趕過去一看，天哪，果然是自己的箱子，那箱子頂上還放著一封書信，壓信之物正是那不翼而飛的眼鏡。

章清又驚又喜，當(dāng)即拆開書信，只見信上寫道：

章大人：我們是一幫盜賊，你在任時，我們慕你清正廉潔的名聲，從未在你管轄的縣境內(nèi)行竊。但是，你離任時竟帶走十只沉重的大木箱，不由得使我們對你這位清官表示懷疑。于是，我們先竊眼鏡再盜木箱，給你點顏色看看。可翻遍所有木箱，你的財產(chǎn)除了書還是書，所有的積蓄尚不足三十兩紋銀。人們常說:?一年清知縣、十萬雪花銀。?可你當(dāng)了多年的縣令，仍一貧如洗。看來你的確是個清官，老百姓沒有看錯你。我們先前多有冒犯，實在抱歉，故特將竊走之物完璧歸趙，還望大人海涵。幾個自以為是的竊賊原來如此！章清感嘆萬千，不由得自言自語地說：?嗨，真是盜亦有道呀！?

因此，做官為民即是善，清廉執(zhí)政即是善，這個善不但能使民風(fēng)淳樸、社會風(fēng)氣向善，就連盜賊也為之感動而尊敬。

一個人的命運，并不一定取決于某一次大的行動，更多的時候，取決于他在日常生活中的一些小小的善舉。——古鐵雷斯

（三）日行一善 他父親是位大莊園主。

七歲之前，他過著鐘鳴鼎食的生活。上世紀(jì)六十年代，他所生活的那個島國，突然掀起一場革命，他失去了一切。

當(dāng)家人帶著他在美國的邁阿密登陸時，全家所有的家當(dāng)，是他父親口袋里的一疊已被宣布廢止流通的紙幣。

為了能在異國他鄉(xiāng)生存下來，從十五歲起，他就跟隨父親打工。每次出門前，父親都這樣告誡他：只要有人答應(yīng)教你英語，并給一頓飯吃，你就留在那兒給人家干活。

他的第一份工作是在海邊小飯館里做服務(wù)生。由于他勤快、好學(xué)，很快得到老板的賞識。為了能讓他學(xué)好英語，老板甚至把他帶到家里，讓他和他的孩子們一起玩耍。

一天，老板告訴他，給飯店供貨的食品公司將招收營銷人員，如果樂意的話，他愿 意幫助引薦。于是，他獲得了第二份工作，在一家食品公司做推銷員兼貨車司機。

臨去上班時，父親告訴他：?我們祖上有一遺訓(xùn)，叫‘日行一善’。在家鄉(xiāng)時，父輩們之所以成就了那么大的家業(yè)，都得益于這四個字。現(xiàn)在你到外面去闖蕩了，最好能記著。?

也許就是因為那四個字吧！當(dāng)他開著貨車把燕麥片送到大街小巷的夫妻店時，他總是做一些力所能及的善事，比如幫店主把一封信帶到另一個城市；讓放學(xué)的孩子順便搭一下他的車。就這樣，他樂呵呵地干了四年。

第五年，他接到總部的一份通知，要他去墨西哥，統(tǒng)管拉丁美洲的營銷業(yè)務(wù)，理由是這樣的：該職員在過去的四年中，個人的推銷量占佛羅里達(dá)州總銷售量的百分之四十，應(yīng)予重用。

后來的事，似乎有點順理成章了。他打開拉丁美洲的市場后，又被派到加拿大和亞太地區(qū)；1999年，被調(diào)回了美國總部，任首席執(zhí)行官。

就在他被美國獵頭公司列入可口可樂、高露潔等世界性大公司首席執(zhí)行官的候選人時，美國總統(tǒng)布什在競選連任成功后宣布，提名卡羅斯?古鐵雷斯出任下一屆政府的商務(wù)部部長。這正是他的名字。

現(xiàn)在，卡羅斯?古鐵雷斯這個名字已成為?美國夢?的代名詞，然而，世人很少知道古鐵雷斯成功背后的故事。前不久，《華盛頓郵報》的一位記者去采訪古鐵雷斯，就個人命運讓他談點看法。古鐵雷斯說了這么一句話：一個人的命運，并不一定取決于某一次大的行動，更多的時候，取決于他在日常生活中的一些小小的善舉。

后來，《華盛頓郵報》以?凡真心助人者，最后沒有不幫到自己的?為題，對古鐵雷斯做了一次長篇報道。在這篇報道中，記者說，古鐵雷斯發(fā)現(xiàn)了改變自己命運的簡單的武器，那就是?日行一善?。

敬之以禮儀，誨之以忠信，誡之以典刑，威之以賞罰。故人知勸然后習(xí)之。——諸葛亮

（四）一記終身受益的耳光 我永遠(yuǎn)也忘不了那一記耳光。

我實在沒有料到，一向反對棍棒教育、極少發(fā)怒的父親，會以迅雷不及掩耳之勢，突然在我的臉頰上落下重重的一掌。我捂著紅腫的臉，頓時呆住了！

起因十分簡單。

暑假的一天，我去游泳，回來時饑腸轆轆，怎么辦？身邊只有乘車的1元錢。受不了肚子咕咕地叫嚷，耐不住豆腐花誘人的香味，我便用準(zhǔn)備坐車的一元錢買了一碗。一碗豆腐花下肚，人倒是精神百倍，可怎么回家呢？我的心里又是著急，又是懊惱。怎么這么糊涂？沒辦法，硬著頭皮上！車仍然坐了——上車時我躲在大人的身后，順利地回了家。我得意極了，可當(dāng)我眉飛色舞地把逃票的經(jīng)歷講給父親聽時，不想?yún)s挨了一記耳光。父親本不該這樣。

這以前，我和幾個小伙伴曾瞞著大人到護城河游泳，因為走散了，我不認(rèn)得路，回家很晚。父親還以為我遭到不測，急得差點沒把大街小巷找個遍。乍一見我回來，連喜帶氣，將手臂高高揚起，眾人皆驚，做勸阻狀。然而父親高揚的手臂只是緩緩落下，在我的臉上輕輕一拍，以致勸阻者啞然失笑，道：?你這是打他，還是給他瘙癢呢？?

可是，這一次……父親仿佛用盡了平生的力氣，以至過了半天，我的耳朵還嗡嗡作響。

睡覺的時候，父親走進我的房間，坐在床邊，摸著我的臉頰，問：?還疼嗎？?我扭過頭去，不想和他說話，只是默默地流淚。那一刻，我甚至在內(nèi)心發(fā)誓，一旦有能力獨立，便離家出走，即使父親病了，也不再回來看他一眼。我要讓他為自己的這一記耳光付出10倍乃至100倍的代價。

父親似乎看透了我的心事，沉默良久……他靠在床邊，點燃了一支香煙，慢慢地，用低沉的聲音講述了一段往事：

這時，我第一次聽到了一個曾流傳久遠(yuǎn)、震撼人心的故事：一個孩子因母親從小縱容，最終成了汪洋大盜。臨刑前，他提出再吃一口母親的奶水。痛不欲生的母親答應(yīng)了，沒想到兒子一口咬掉了她的奶頭。

講完這個故事，父親拿一塊濕毛巾擦去我臉上的淚痕，說：?孩子，我當(dāng)財會科長十幾年，從我手里走過的錢財成千上萬。我雖清貧，但聊可自慰的是，從沒有拿過公家一根草棍兒！我今天之所以打你，就是想讓你記住：蟻穴雖小可潰千里長堤。當(dāng)然，你沒有去偷人家東西，但是上車不買票和偷人家東西在本質(zhì)上沒有什么兩樣，都是一個‘貪’字！?

看著爸爸痛心的樣子，我點點頭，淚水再一次溢出眼眶。這一夜，我輾轉(zhuǎn)反側(cè)。爸爸語重心長的話語不時在腦海中回響，平生第一次，我失眠了。

第二天，我早早地出發(fā)了。上車時，我將準(zhǔn)備好的零用錢買了兩張票，隨著?叮當(dāng)??叮當(dāng)?兩聲清脆的投幣聲，汽車司機詫異地問：?小朋友，投多了吧？?霎時，人們的目光也一下子向我看來。我紅著臉，不好意思地說：?都怪我不好，昨天……我……我沒有買票，今天來補。?頓時，人群中發(fā)出一聲聲贊揚：?這孩子，真是懂事！??知錯能改，好樣的！?聽著這些話，我忐忑不安的心暖洋洋的，充滿了快樂。

那一年我9歲。當(dāng)時我雖然還不完全懂得這事中蘊含的深奧道理，但是憑直覺我感受到了父親的舐犢之情，感受到堂堂正正做人的快樂。從那以后，每逢在生活中遇到挫折、誘惑，我總會想起那記耳光。

對待同志像春天般的溫暖，對待工作像夏天般的火熱，對待缺點像秋風(fēng)掃落葉一樣，對待敵人像嚴(yán)冬一樣殘酷無情。——雷 鋒）

（五）一元錢的遭遇

小時候常唱這么一首歌——?我在馬路邊撿到一分錢，把它交到警察叔叔手里 邊……?這首歌贊揚的是拾金不昧的精神，唱出了時代的社會風(fēng)氣，也唱出了少年兒童的純潔心靈。

可是近日，10歲的小明卻碰到了這樣一件讓他尷尬的事：

星期天，小明和媽媽一起上街買東西。正走著，小明看見道板磚的縫隙間好像有一枚硬幣。他上前兩步，撿起一看，是一枚一元硬幣。?媽媽，我撿到一元錢！?小明興奮地對媽媽說。?可是，是誰丟的呢？?小明仔細(xì)地打量著過路的行人，看看都不像丟錢的人，搖搖頭，不知如何是好。

手心里攥著一元錢，小明心想：看是看不出來的，還是問問吧。于是，小明上前問起了路人。可問了一個又一個，答案不是沒有丟，就是頭也不回匆匆趕路，睬也不睬他。小明有些泄氣了。這時，坐在旁邊休息的一位老爺爺看得有些不忍心了，勸慰道：?孩子，別問了。區(qū)區(qū)一元錢，你撿的就你拿著吧。丟錢的人是不會為了這一元錢再跑回來的！?

小明看著這沒人認(rèn)領(lǐng)的一元錢，疑惑地看向媽媽。媽媽走上前，撫摸著他的頭，語重心長地對他說：?孩子，錢是不多，但不是我們的錢，你說能拿嗎？?小明堅決地?fù)u了搖頭。媽媽又鼓勵他說：?拾金不昧是一個少先隊員的優(yōu)秀品德，你看，把這枚硬幣交給警察叔叔，好嗎？?小明看了看四周，只見附近正好有一名警察叔叔在維持交通。

小明快步走上前去，對警察叔叔說：?叔叔，這錢是我撿到的，可我找不到它的主人，交給你好嗎？?說完，就將這枚硬幣放在了他的手里。可是，出人意料的事發(fā)生了！這位警察叔叔竟當(dāng)著小明的面，將這枚硬幣不屑一顧地扔在了地上。看著滾落地上的硬幣，小明驚愕不已！

事后，小明的媽媽找到報社，要求報道這件事。她說：?鼓勵孩子將一元錢交給警察叔叔的本意，在于希望通過警察叔叔的夸獎，讓年幼的孩子多一些榮譽感和自信心，卻沒想到適得其反，孩子的自尊心因此受到了極大的傷害。? 事情報道后，全社會嘩然。錢雖少，但引起的社會影響早已經(jīng)超過了一元錢所應(yīng)有的價值。報道說，?也許在這個警察看來，一元錢算不了什么事兒，更不用說是在做好事。如果收下了這小孩子的一元錢，回去還要做記錄，再登記上繳，夠麻煩的。現(xiàn)在警察要管的事多著呢，犯不著為一元錢勞神，為這一元錢做這許多煩瑣工作，不值得。但他卻不知道，因為他拒收這一元錢，冷落了孩子的心，打擊了孩子的熱情，同時警察的光輝形象隨著一元錢的隨手一扔在孩子心目中蕩然無存。?

二十一世紀(jì)，人們的道德準(zhǔn)則應(yīng)該與時俱進才對，讓我們共同努力，讓一切真善美在孩子幼小的心靈深處扎根。同學(xué)們，你們覺得呢？

[實踐活動］

（一）做個受歡迎的人 活動目的：

通過活動讓學(xué)生感悟到：

1、自己要受人歡迎必須改變自己。

2、要成為受歡迎的人必須從生活中每件小事做起。

3、只有每個人都朝著?受歡迎?的目標(biāo)努力才能建成好班級 活動準(zhǔn)備：

準(zhǔn)備一疊紙片、黑板、粉筆 活動步驟：

1、先分發(fā)紙片，要求每個學(xué)生寫出自己?最喜歡的班級明星?五個，并在每個人的名字后面寫出自己的理由，用一句話概括。

2、教師讓學(xué)生寫出自己最喜歡的班級明星。

3、向班級所有學(xué)生詢問，?有沒有敢說自己就是班級明星，請主動站起來，并告訴大家理由，現(xiàn)在讓我們看看誰最自信？?

4、讓站出來的學(xué)生自己說出理由，并把他們的名字寫在?班級明星?項目下，并寫出理由：

排位

班級明星

人氣指數(shù)（票）

受歡迎的理由

要更受歡迎努力的方向

5、請班級里兩位學(xué)生來點票公布，并把名字寫在?班級明星?下方，票數(shù)寫在?人氣指數(shù)?下方，寫的理由放在?受歡迎的理由?下方。

6、公布并寫好之后，根據(jù)票數(shù)的多少在?排位?下方寫出名次。

7、先請寫到的同學(xué)說說自己的感想，然后請其他同學(xué)說說，選他是從哪些事情中看出的，要求舉出例子。最后，讓這些?班級明星?寫出自己今后努力的方向。

8、教師總結(jié)：原來做一個受人歡迎的人只要平常注意幫助同學(xué)，雖然只是小事，但是同學(xué)們都記得。

9、讓沒有被選進?班級明星?的同學(xué)談?wù)勛约旱母惺堋?/p>

10、教師總結(jié)：現(xiàn)在同學(xué)們應(yīng)該理解了?善不積不足以成名，惡不積不足以喪身? 的道理了吧！希望同學(xué)們繼續(xù)努力，個個爭當(dāng)?君子?，有則改之，無則加勉，讓我們?yōu)榻⒁粋€優(yōu)秀的班集體而努力。

活動建議：

本活動可以用來引導(dǎo)班集體樹立正確的輿論氛圍，幫助孩子理解從小事做起的實際現(xiàn)實的意義。該活動可以和評選班委干部結(jié)合，也可以由于轉(zhuǎn)差防差的班會火攻結(jié)合，也可以把這個活動分成兩部分進行，但要從學(xué)生的實際出發(fā)，用學(xué)生生活中的材料來教育學(xué)生。

活動討論：

1、請同學(xué)用自己的經(jīng)歷告訴大家?勿以善小而不為，勿以惡小而為之?的道理。

2、要成為受歡迎的班級明星，你認(rèn)為有哪些標(biāo)準(zhǔn)？

3、請同桌或者同班同學(xué)，讓他們送自己一句贈言，用來提醒自己及時糾正錯誤，真正做到從善如流。

（二）善?惡大比拼

引語：任何人的心靈都是一個善惡對臷的世界，人生的每一步都面臨著善和惡的抉擇。孩提時代，人們就要開始學(xué)習(xí)分辨誰是好人，誰是壞人，接受善惡觀念。生活既是學(xué)習(xí)善的過程，也是運用善惡觀念來評價自己和他人行為的過程。希望通過以下活動，使同學(xué)們受到啟迪，自覺做到抑惡揚善，世界將會因你們的存在而更美好！

［議一議］ 比爸爸

這一天，幾個小伙伴爭著比爸爸。強強說：?我爸爸是個時裝師，常給人們做新衣。?小明說：?我爸爸工作在菜場，每天為人們送去新鮮蔬菜。?婷婷說：?我爸爸在醫(yī)院當(dāng)醫(yī)生，為每個生病人看病。?東東說：?我爸爸縣府當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，從來都是別人為他服務(wù)。?大家爭得面紅耳赤……

（1）同學(xué)們，請你做小裁判，到底誰的爸爸強？ 為什么？（2）回去問問爸爸，他希望自己成為什么樣的人？

［幫一幫］ 小靜的苦惱

小靜上學(xué)后就一直不快樂。家里窮，要啥沒啥。爸媽清掃大街，整天臟兮兮的，小靜最害怕讓老師同學(xué)看見自己的父母。她常想：?別人的父母多有出息，可我的呢？生長在這樣的家庭，真是倒霉！?

同學(xué)們，如果碰到小靜，你會對她說些什么？

［連一連］ 追?星?

古往今來，多少英豪萬古流芳。他們是中華民族的驕傲，是我們心中永遠(yuǎn)閃耀的?星?。下面是幾位廉潔的典范，你能慧眼識英豪嗎？請將人物與圖片連起來，并簡要方志敏 雷鋒 岳飛 林則徐 包拯 ［做一做］ 小小書簽，伴我成長 說說他們的光輝事跡。你還知道哪些英豪？比一比，看誰說得多。榜樣的力量是無窮的。英雄豪杰是我們的偶像，名言警句激勵我們勇往直前！選擇你最喜歡的一句話做成書簽，讓它伴你健康成長！

［童謠］ 向 善 歌

為人者，要向善，是非明，愛憎清。流真情，不虛偽，表里一，似明鏡。你幫我，我?guī)湍悖撵`誠，品行美。學(xué)榜樣，樹形象，平常事，莫輕視。撿一元，幫一人，事雖小，情理重。貪一分，損一招，惡不除，害無窮。我少年，國棟梁，小事起，現(xiàn)時始，點滴事，慎思行，常此往，成大器。

第二章 自律自省 慎言慎行

同學(xué)們，我們每個人時刻都需要?照鏡子?，以便了解自己，有時這面?鏡子?是周圍的人，在他們的幫助下發(fā)現(xiàn)我們自己的優(yōu)點和缺點，從而使我們查漏補缺獲得成長。但我們總不能對別人說，?請你做我的鏡子幫助我反省，一直在我身邊不能離開我哦！?因此，我們還需要學(xué)會根據(jù)自己以往的經(jīng)驗或者通過閱讀、觀察生活中其他人的行為來作為?鏡子?自己照自己，發(fā)現(xiàn)自身的不足，并使自己嚴(yán)格按照正確的道德規(guī)范去做事為人，這就是我們常說的?自律自省?。而在自律自省后規(guī)范自己的一言一行，使自己不致于重新再犯同樣的錯誤，就需要我們慎言慎行。

有同學(xué)可能要說，為什么我們需要自律自省呢？首先，我們是成長中的人，自律自省是我們成長的一個重要途徑，否則我們就只能停留在原來的發(fā)展水平，永遠(yuǎn)不能進步。自省這面明鏡，可以幫助我們明是非、知善惡、辨美丑；自省是一面透視鏡，在鏡中可以進一步了解自己、分析自己、把握自己，提高自我意識水平和理性思維能力；這自省還是一面多棱鏡，鏡子照見了他人是為了比較自己，使自己達(dá)到新的高度……只是，照這面鏡子是需要勇氣的，因為鏡子并不掩飾你的過失，不美化你的缺陷，?金無足赤，人無完人?，世人沒有完美的東西，也沒有無缺憾的事物。當(dāng)你在自我反省的過程中發(fā)現(xiàn)了缺憾，你會覺得照這自省面鏡子是個自我檢查、自我否定、自我改造、自我教育的過程。然而正如要體會到溫飽的幸福，須在饑餓中回味；要感受到健康的可貴，須在病痛中體會；當(dāng)你飽受禁錮的痛苦后才能理解自由的重要，只有發(fā)現(xiàn)了缺憾才能激起對完美的不斷追求！

而自律，就象把一個監(jiān)督自己的道德法庭帶在身邊一樣。這個道德法庭的特殊之處就在于只有一個人，自己充當(dāng)了所有角色，既是起訴者又是被告人，既是審判官又是行刑者。當(dāng)你發(fā)現(xiàn)自己的錯誤思想和言行將之陳述于?公堂?之上，此刻的你就是一名起訴者，而被告的就是你的錯誤思想和言行。然而搖身一變你又成了審判官，對照?立法?開始審判自己的思想言行。作為審判官，你應(yīng)該公正無私，不受外界困境和邪惡影響，不為快樂、幸福、欲望等情感所影響，而是根據(jù)自己的?立法?，根據(jù)為實現(xiàn)自己的道德理想而行動的道德原則，對自己的錯誤思想和言行宣戰(zhàn)。當(dāng)被告人受到自己內(nèi)心的審判官的無情譴責(zé)從而自我調(diào)控，自覺選擇道德行為，糾正不道德動機的時候，你就把握了自己，戰(zhàn)勝了自己，超越了自己，實現(xiàn)道德境界的不斷升華！

其次，自律自省是一個人提高個人修養(yǎng)，塑造高尚人格的重要手段。從古到今，注重道德修養(yǎng)，塑造高尚的道德人格和優(yōu)雅氣質(zhì)一直是中華民族修身之道的精髓，做人之道在于明白、追求最高之德，光明正大、公正無私、廉潔奉公，而這些都是以自律自省作為起點和基礎(chǔ)的。不會自省，就談不上修身；不會自律，也無從高尚與優(yōu)雅。自省和自律了，我們才會慎言慎行，它是我們每一個走向生活的人行囊里必不可少的寶物，是載我們駛向幸福目標(biāo)的航船。?真正品德的產(chǎn)生，是來自人們意志的自愿，不受外界的約束，可以自主規(guī)范來約束自己，故道德的最高境界是‘自律’。?北宋著名清官包拯人 稱?包青天?，言于律己，剛正不阿，可謂清廉如水。寇準(zhǔn)身為一國之宰相，?一人之下，萬人之上?，地位何等顯赫，仍能坦然以對自己之過失，有?水晶之心?，潔白不染塵。周恩來、朱鎔基、溫家寶身為一國總理，但嚴(yán)守自律、平等之美德，用實際行動譜寫了一曲曲廉潔之歌。本章?兒童案例?中的小凡、天天和你們一樣，也曾迷失過，但是他們能通過自律來?與自己過不去?，向自我宣戰(zhàn)，為自己提出更高的道德要求，實現(xiàn)道德的自我超越。

一個經(jīng)常自省的人常常審視自己的內(nèi)心，問自己，?我今天學(xué)到了什么？?我今天的行為都是正直的嗎？??我如何才能做得更好？??我明天的目標(biāo)是什么？?經(jīng)常這樣問，就好象把自己當(dāng)作一件藝術(shù)品那樣去細(xì)心雕琢，精心呵護，這樣才是自己象藝術(shù)品一樣在別人眼里價值連城，為人們稱頌。而讓我們成為藝術(shù)品的就是在自律自省中形成的良好的修養(yǎng)、高尚的品德和崇高的人格。因此，我們要學(xué)會自我批評，自我反省，督促自己改正錯誤，長久以往堅持不懈，我們就能讓自己的人生在不斷?雕刻?中價值連城，為人們所尊重和景仰。

最后，自律自省還是引領(lǐng)我們每個人走向成功的階梯。每個人的成功都不是一蹴而就的，都需要不懈努力，在不斷的失敗中找出通向成功的路，而自律自省就是幫助找到打開成功之門的鑰匙，我們只要每天反思，尋找到自己每天的對與錯，逐漸就能理清思路，走向成功，因此一個希望獲取成功的人從來不吝嗇自己的自律自省。我們要想學(xué)習(xí)上有所收獲也必須學(xué)會自律自省，正如古人所說：先學(xué)而后知不足。這里的?學(xué)?可以擴展為學(xué)習(xí)、反思、提高認(rèn)識。我們平常所說的?吃一塹，長一臹?，也是指通過對自身失誤的分析、反思，來提高自己的認(rèn)識水平和處事能力，使之達(dá)到新的高度，不斷接近成功。在生活中，自省自律還能讓我們理解他人過失，發(fā)現(xiàn)他人的光點，從而學(xué)會了寬容；自省自律讓我們自己發(fā)現(xiàn)了自己的不足，思考自己的得與失、善與惡、對與錯，開展積極的思想斗爭，自覺糾正言行偏差，并不斷為自己提出更高的道德要求，完成從自發(fā)到自覺、從外表到內(nèi)心、從被動到主動行為轉(zhuǎn)變，從而使自己的道德修養(yǎng)提高到一個新的境界，從而使自己成為一個道德高尚的人！

親愛的同學(xué)們，從現(xiàn)在開始學(xué)習(xí)自省和自律，你準(zhǔn)備好了嗎？

慎獨慎微，慎始慎終。——鄭培民

一、包拯清廉拒饋?不持一硯歸?

包拯，北宋官吏。歷史上著名清官，被人稱為?天下名公?，?閻羅包老?。他嚴(yán)于律己，鐵面無私，剛正不阿，執(zhí)法如山，可謂清廉如水，一塵不染，百姓稱之為?包青天?。

康定二年，包拯因在天長縣(今安徽省天長縣)明察善斷，辦案如神，政績卓著，升任嶺南端州(今廣東省高要縣)知州(一州的最高長官)。

端州，是?端硯?的產(chǎn)地。早在唐代，端硯即負(fù)盛名。它漆黑發(fā)亮，細(xì)潤如玉，花紋美觀，視之玲瓏剔透，磨墨毫無音響，堪稱世上珍品。當(dāng)時，端硯與山東的魯硯、安 徽的歙硯、江西的龍德硯并稱中國四大名硯，與徽墨、湖筆、宣紙合稱文房?四大金寶?。

北宋年間，朝廷規(guī)定每年都要向皇宮交納一定數(shù)量的硯臺，或留皇室使用，或賜公卿大臣。當(dāng)時的權(quán)貴、大臣、學(xué)士們都以家中存有幾方端硯為榮。因此，歷任知府為巴結(jié)權(quán)貴、討好上峰，都要向民間工匠和作坊無償索取比進貢數(shù)量多幾十倍的硯石，弄得民不聊生，怨聲載道。

包拯到任后，翻閱前任文卷，發(fā)現(xiàn)上任知州額外征收端硯太多。按朝廷進貢的要求，每年要供奉八塊。可去年的登記中，寫的都是?三十又六方?。這三十六方比朝廷的要求高出數(shù)倍！包拯十分驚訝，當(dāng)即了解原知州的下屬官員。官員們都異口同聲地說：?大人，你哪里知道，前知州為賄賂當(dāng)朝權(quán)貴，才動得大手大腳啊！?包拯詼諧地說：?對待權(quán)貴，恐只能小手小腳吧？?于是他下令：按朝廷規(guī)定，進貢之端硯每年只做八塊。一方上貢的精致端硯，是很費工時的，日以繼夜地琢磨，一個月才能臸成一塊，工本費不下黃金百兩，且質(zhì)料很不容易選。

一日，一個貴門親臨州府，送包拯一方石硯，說道：?大人每日躬筆耕耘，急需上硯。現(xiàn)送得一方，呈與大人，以為萬民造福。?包拯說：?我這多年皆用普通石硯，如此高貴的，當(dāng)呈圣上所用，我用則糟蹋了。?說罷，他堅決不受。

包拯常說：?廉者，民之表也；貪者，民之賊也?。后來，又有人來送端硯，他開著玩笑拒絕說：?如今我來到產(chǎn)端硯的端州，便收端硯；明日去產(chǎn)金的金嶺，又受金子，我豈不成了天下鼎鼎富有的珍玩大盜嗎？?直到慶歷三年，當(dāng)他即將離任時，當(dāng)?shù)鼐]一方好硯，贈給他作紀(jì)念，他也婉言謝絕，?不持一硯歸?。因此，人們奔走相告，盛贊包拯為官清明。為此，后人還給他編了一段美麗的故事：那是包拯離開端州之時，端州百姓將他送到船頭，知道包拯沒帶一塊端硯，便將一塊最上等的端硯用黃皮包好，悄悄放進艙內(nèi)，想包拯到了地方也就收下了。

船兒行至羚羊峽口(今廣東省肇慶縣附近的西江上)，忽然間狂風(fēng)大作，飛沙走石，天昏地暗。包拯瞇著眼睛看看前方，擔(dān)心船兒行駛下去兇多吉少，便下令停船。他暗自詫異：?我包拯在端州清淡如水，如何惹得天公這般動怒？?思索著，他在船舷轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，除了風(fēng)沙迎面而來，什么也沒發(fā)現(xiàn)。等他煩悶著進入船艙，卻瞥見角落有一黃色東西。打開布包一看，竟是一方精美端硯！他拿著端硯走出艙，手臂一揮，將硯擲于水中。風(fēng)停了，浪靜了。那落硯處漸漸涌起一座美麗的沙州，因系端硯所在，人們便管它叫?墨硯沙?。

當(dāng)?shù)厝苏埩说窨堂常瑸?墨硯沙?銘聯(lián)永念。那副對聯(lián)是：?星巖朗耀光山海，硯渚清風(fēng)播今古。?聯(lián)中的?星巖?，即舉世聞名的肇慶七星巖；?硯渚?即墨硯沙。對聯(lián)的大意是：七星巖上包拯題名，使山河生輝；硯渚上廉潔的清風(fēng)，流古傳今。

吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威。——（明）曹端、年富山

二、廉潔自律的?寇青天? 寇準(zhǔn)，字平仲，華州部下人(今陜西渭南)人，是北宋時著名的政治家。寇準(zhǔn)生于顯赫的官宦世家、書香門第，自幼接受良好的熏陶、教育，從小就非常聰明，七歲時隨父親登華山就留下了?只有天在上，更無山與齊。舉頭紅日近，俯首白云低?的詩句。

寇準(zhǔn)的母常常一邊紡紗一邊教寇準(zhǔn)讀書，督導(dǎo)寇準(zhǔn)苦學(xué)成材。由于他天賦極好，又刻苦攻讀，19歲的寇準(zhǔn)進京應(yīng)試，一舉得中進士。喜訊傳到寇準(zhǔn)母親這里，可她正身患重病，臨終時寇母將親手畫的一幅《寒窗課子圖》交給仆人劉媽說：?寇準(zhǔn)日后必定做官，如果他有錯處，你就把這幅畫給他!?

寇準(zhǔn)一路仕途順利，做官一直做到了宰相。有一次，他為了慶賀自己的生日，請來了兩臺戲班子，準(zhǔn)備大宴群僚。劉媽見時機已到，就將這幅《寒窗課子圖》交給了寇準(zhǔn)。寇準(zhǔn)邊看圖邊讀上面母親的題詩：?孤燈課讀苦含辛，望兒修身為萬民。勤儉家風(fēng)慈母訓(xùn)，他年富貴莫忘貧。?不覺淚如泉涌。于是，寇準(zhǔn)立即撤去了壽宴，辭掉了壽禮。從此，寇準(zhǔn)銘記母親教誨，一心為民，勤于政事。

又有一年，寇準(zhǔn)從京都回到渭南故鄉(xiāng)探親，四鄉(xiāng)八鄰聞風(fēng)后相迎至十里開外，大路兩邊全擺滿了豬羊酒肉禮物，寇準(zhǔn)下馬步行一一答謝父老鄉(xiāng)親，但對禮物一概堅辭不受。等他進了老家時，卻發(fā)現(xiàn)廳堂之中早已設(shè)下壽幛，壽匾之下，壽桃壽面壽點一應(yīng)俱有。這時，他才想起自己正是五十壽辰之日，他再三邀請父老鄉(xiāng)親一起開宴歡飲。酒過三巡，有一老漢捧上精美的禮盒，請寇相過目，在眾人催促下，寇準(zhǔn)開盒觀看，原來盒中擺著五十只晶瑩剔透，恍若水晶一樣的點心。點心上面有一張紅紙，寫著一首詩：公有水晶目，又有水晶心，能辨忠與奸，潔白不染塵。下面的落款是：渭南眾鄉(xiāng)親。

寇準(zhǔn)不能辜負(fù)家鄉(xiāng)父老的盛情了，禮物只好收下。但這件事卻使他時時提醒自己：不管日后自己當(dāng)官還是不當(dāng)官，都得永保清正廉潔。

寇準(zhǔn)一生中大起大落數(shù)次，所到之處百姓均以?寇青天?相尊稱。也許，許多人不知內(nèi)中還有一個小秘密，那就是寇府家廚一直遵循大人的囑咐，不時用心臸作渭南老鄉(xiāng)曾獻給宰相的水晶點心，供全家食用。一為美其口福，更主要的還是使他時時牢記?廉潔?二字。

財能使人貪，色能使人嗜，名能使人矜，勢能使人倚。四患既都去，豈在塵埃里？ ——[宋] 邵雍《男子吟》

三、罷宴三總理

作為一位國家領(lǐng)導(dǎo)人，下基層視察工作或進行慰問活動，在很多情況下，吃飯是免不掉的一件事。尤其是如何防止基層的領(lǐng)導(dǎo)同志設(shè)盛宴，避免大吃大喝問題，恐怕更是一件令人頭疼的事。然而，我們其中的幾位總理，都以其不同的方式有效地進行了?罷宴?，不但用其實際行動教育和感動了基層的領(lǐng)導(dǎo)同志，而且還在群眾中產(chǎn)生了非同平凡的反響。

周恩來總理?罷宴?——由個人掏腰包，減輕別人的負(fù)擔(dān) 1958年7月，周恩來總理到廣東省新會縣視察，風(fēng)塵仆仆，日夜操勞，確實辛苦。時任該縣的縣委書記黨向民同志看到眼里，急在心里，感到實在過意不去，就在周總理離開新會的前夕，悄悄地安排為總理設(shè)宴送行。宴會地點，就安排在縣委院內(nèi)的一間小屋里；廚師，就是縣委伙房的灶事員，而且沒什么美酒佳肴，只是些瓜菜而已。盡管這樣，在吃喝將近結(jié)束時，周總理語重心長地說：?黨向民同志，你一月有多少收入，我清清楚楚。這樣一頓飯，你請不起，還是讓我出錢，算我請客吧！?周總理隨即示意他的秘書，把300元人民幣交給了縣委的司務(wù)長。

朱镕基總理?罷宴?——不離開宴會廳，單獨吃工作餐

一次朱镕基總理開完會，被主人帶到宴會大廳，他穿過擺滿了美酒佳肴的不下百桌的酒宴大廳，先是來到他所應(yīng)坐的首席座位，但他沒有就坐，而是又走到宴會大廳的一個角落，要設(shè)宴人就在這個大宴會廳的一個角落里另擺一桌，由他和他的秘書，吃工作餐。由于朱總理不肯就坐大雅之處，而就坐在眾人的一邊吃工作餐，致使上千賓客都不再吃酒宴了。

溫家寶總理?罷宴?——提前打招呼，謝絕擺宴自個吃

?十六大?之后，溫家寶總理的第一站到了貴州。在吃飯的問題上，他對自己和隨行人員要求特別的嚴(yán)格，謝絕基層同志的宴請。他對個人吃飯有?三條標(biāo)準(zhǔn)?，即：第一，不讓任何人陪吃，自己默默地進食；第二，要求飯菜夠吃即可，不得剩下；第三，關(guān)于飯菜的質(zhì)量提出十二個字：?清清淡淡，湯湯水水，熱熱乎乎?。要說溫家寶總理到基層檢查工作與他人一起吃飯的事也有，那是我們從電視上看到的，一次是大年三十除夕夜，在礦井下與工人一起吃餃子；一次是白天，他去煤礦檢查安全工作，在井下與工人師傅們一起坐在坑道邊上吃包子。

犯了錯誤要改正，改正得越迅速，越徹底，越好。

——毛澤東

（四）手 表

?該怎么辦？明天把手表交給老師吧，向老師說明情況，老師會原諒我的。可我是勞動委員，一個中隊委居然做出這樣的事，老師心里會怎么想？不行！還是不說得好，將錯就錯，反正又沒有人看見我拿了這手表。再說了，相同的手表多得是，萬一有人說是她丟的，我就說是我自己買的。學(xué)校這么多人，不會被人發(fā)現(xiàn)的。就這么辦吧！不會有事的。?雖然小凡自我安慰著，可還是輾轉(zhuǎn)反側(cè)，怎么也睡不著，眼前不禁又浮現(xiàn)出今天早晨那一幕。

今天她起了個大早，因為今天她是值日生，作為勞動委員的她，當(dāng)然得做好同學(xué)們的榜樣了。她來到班級勞動包管區(qū)——學(xué)校教學(xué)樓旁的花壇中撿紙屑。春天的早晨，陽光明媚，花兒點頭，草兒招手。她深深地吸了一口氣：?花的芬芳，草的清香，真令人心曠神怡！?忽然，一個閃著彩色的貼紙映入她的眼簾，?嘿，又是哪個小調(diào)皮偷吃了口香糖，把包裝紙扔這兒了。以后，你可不能這么做哦！?她一邊自言自語，一邊走了過 去，正準(zhǔn)備把它揀起來。?啊，是一塊手表！好漂亮的手表！?她抬起頭，四下張望了一下，?這是誰丟的呢？?她仔細(xì)端詳著這塊手表。這是一塊卡通迷你型手表，班上好多女同學(xué)都戴著這款手表，據(jù)說是現(xiàn)在最流行的款式。粉色鑲黃邊的皮質(zhì)表帶，柔軟又光滑。圓形的玻璃表面上，一只俏皮的米老鼠忽閃著大眼睛，眨一下眼，秒針就走一下，仿佛在說：?你好，你好！?她把手表往手腕上一戴，哎，不大不小，正好！?我要是也有一只這樣的手表該多好哇！?她也曾想讓爸爸媽媽買，可是，爸爸媽媽連自己的舊手表都沒舍得扔，手機都沒舍得買，自己怎么好意思開口呢？要不，我先戴著，等回到教室再跟老師說。她俯下身繼續(xù)干了起來。

?對不起，我們來晚了！??呀，真漂亮！小凡，你買了新手表了！這種樣子最適合你了！?值日生小欣和小文也來了。?這，我……我……??這有什么不好意思的。瞧，我們都有。你早就應(yīng)該有這樣的手表了。?小凡恍惚中回到了教室。下課后，好多女同學(xué)聽說小凡買了新手表，都圍過來比劃。?這可是名牌！??小凡的皮膚那么白，配上這款手表，靚得真是沒法說！?小凡應(yīng)和著，臉上掛著笑容，可心里是喜、是憂，還真說不出是什么滋味。上課也心不在焉。

第二天，小凡依然戴著手表來到學(xué)校。沒有了同學(xué)們的圍觀，也沒有同學(xué)的尋物啟事，小凡心里平靜了許多。上課也似乎恢復(fù)了往日的積極。但是語文課上老師隨課文講的一位小女孩誠實自律的故事，給了小凡不小的震動。在一個公園里有一個免費釣魚的地方，有這樣一個規(guī)定，一次只能釣三條魚，而且必須是魚自己上鉤的，即鉤子是在魚嘴里，是魚自己咬鉤的，如果是從旁邊掛上的就不算，必須扔回去。另外，不許釣15厘米以下的魚，若是釣上來了，必須要扔回水里。有一個小男孩是個釣魚愛好者，特別喜歡到那兒去釣魚。因為他說，來這兒釣魚的人都很誠實，很自律，幾乎沒有犯規(guī)的，若是碰到15厘米以下的小魚和不是自己咬鉤的魚，他們一定要扔回水里。雖然有規(guī)定，但幾乎沒人監(jiān)督，人們都非常自覺，使他深為感動，也深為欽佩，從而喜歡上了那個地方。他說：?在這個環(huán)境里，你沒法不誠實，不自律，如果那樣，你就是不尊重自己。?

?是啊！我這樣做，不就是自己不尊重自己嗎？為圖一時的虛榮，我自己欺騙了自己，我應(yīng)該對大家說實話。?小凡悄悄地摘下手表，默默地把它放回了書包。回到家，小凡把這事一五一十地告訴了爸爸和媽媽。媽媽高興地說：?好孩子，你能認(rèn)識到自己的錯誤，并能承認(rèn)它，這需要多大的勇氣啊！改天媽媽一定會幫你買個更漂亮的手表，好嗎？??你還有更大的勇氣明天對全班同學(xué)和老師承認(rèn)錯誤嗎？?爸爸用信任的眼光看著小凡問。小凡堅定地點點頭。這一晚，小凡睡得特別香。

?同學(xué)們，這塊手表不是我的。是我前天在打掃包管區(qū)的時候，在花壇里撿到的。因為太喜歡了，就想占為己有。我對大家說了謊。其實我的心里也不好受，吃飯不香，睡覺不甜，上課做作業(yè)也沒心思，老覺得不踏實。我覺得我沒有資格當(dāng)中隊委……?教室頓時里響起了熱烈的掌聲。?我覺得你有資格當(dāng)中隊委，因為你敢于承認(rèn)自己的錯誤。??我認(rèn)為你不僅能當(dāng)，而且我相信你以后會當(dāng)?shù)酶錾??我從一塊小小的手表上看到 了你閃光的心靈。手表很美，你的心靈更美！?……同學(xué)們你一言，我一語，把小凡的心熔化了。

世路無如貪欲險，幾人到此誤平生。——[宋]朱熹

（五）生日當(dāng)這樣過

眼看?六一?兒童節(jié)就要到了，天天心里是又激動又不安。6月1日，這對于他來說是個多么特殊的日子啊！這天，既是一年一度的兒童節(jié)，還是他11歲的生日呢！同學(xué)們早就預(yù)祝他生日快樂了，而且都私地下商量著送什么生日禮物給他呢！作為班長的他該用什么方式來回報大家的一片真情呢？得！也上飯店撮一頓去！過個體面又幸福的生日！小明過生日上鴻運樓請了一桌12個同學(xué)嗎！他一小隊長，我這堂堂中隊長，再怎樣也要比他強吧！飯店得上檔次些，生日蛋糕肯定得克麗斯汀、元祖什么的吧，這同學(xué)至少也得兩桌20人左右啊！天天心里暗暗思忖著，該如何向爸爸媽媽開這個口。媽媽那兒問題不大，關(guān)鍵是老爸那一關(guān)……難！要知道，天天爸爸雖然是派出所所長，可辦事特別講原則，不管是家事還是公事都一是一，二是二，從不含糊。而且從來不利用自己的職權(quán)辦私事，是大家公認(rèn)的廉潔自律好干部。

這天吃好晚飯，天天來到爸爸媽媽面前，說：?你們知道再過兩天是什么日子嗎？??那還知道，六月一日是我們天天的生日!?爸爸不假思索地回答道：?怎么？向爸爸媽媽要禮物了？??你放心，只要是買學(xué)習(xí)用品，你爸爸和我會給你準(zhǔn)備的。?媽媽笑著說。?小明、樂樂過生日都請同學(xué)們到鴻運樓去的，我也想請同學(xué)們到飯店里去吃……??這不行！?爸爸一口拒絕了。?可我是班長，在我的生日宴上請的同學(xué)多一些，辦得豐盛、氣派一點，說明我面子大、人緣好；另一方面好讓他們繼續(xù)支持我的工作，也正好顯示一下我爸爸媽媽有本事。這不是一舉幾得的好事嗎？再說了，我們家又不是請不起，就稍微多花點錢嗎，人家都請，我不請，同學(xué)們會笑話我的。我還算是班長嗎？?爸爸放下手中的報紙對天天語重心長地說：?孩子，不是爸爸不想幫你慶祝生日。爸爸覺得，我們沒有必要去和別人攀比。同學(xué)之間的關(guān)系是用友誼聯(lián)結(jié)的，真誠的友誼是無價的；加入了金錢成分，友誼就會變質(zhì)，交友更會變?yōu)榻灰住Ｓ媒疱X收買的朋友，永遠(yuǎn)不是真正的朋友。同學(xué)們認(rèn)可你當(dāng)班長，是因為你學(xué)習(xí)好，能力強，確實有這個資格當(dāng)班長。難道你對自己當(dāng)好班長沒有信心嗎？??媽媽幫你想了個主意。你就在學(xué)校過，正好是六一兒童節(jié)，你和老師商量一下，在你們班慶祝活動中插一個節(jié)目，就叫過生日。蛋糕呀，媽媽給你做一個最大最美的網(wǎng)絡(luò)蛋糕！你對可以對同學(xué)們說，你只接受最誠摯的祝福！你看，這樣行嗎？?天天知道再說也無濟于事，細(xì)細(xì)想一想爸爸的話有點道理，媽媽的建議也可以試一試，就說：?好吧！?

?六一兒童節(jié)?到了，五（1）班教室里響起了快樂的生日歌。聽著同學(xué)們發(fā)自肺腑的祝福，看著電視屏幕上精美的生日蛋糕，天天感到今天是他過得最開心、最有意義的一個生日。

就在這個星期日，爸爸對天天說：?爸爸送你一個遲到的生日禮物，帶你去旅游，怎樣？?天天好興奮啊！爸爸帶著他來到鄉(xiāng)下。他其實想讓天天去體驗一下農(nóng)村同齡小伙伴的生活。爸爸選了一個最窮的家庭，在那兒住了一天一夜。回城后，爸爸問天天：?這次旅行感覺怎么樣？??非常好！??我看到：我們家漂亮的衛(wèi)生間有里有舒適的浴池，而他們家旁卻有一條沒有盡頭的小溪；我們家有許多漂亮的照明燈，而他們家卻擁有滿天的繁星；我們家雖然很大，而他們家的院子卻一直延伸到地平線上。?天天說完后，爸爸變得沉默無語。最后，天天又補充說道：?謝謝您，爸爸，您讓我明白了我們是多么的貧窮。當(dāng)我用你們的錢來滿足自己的虛榮心時，得到的只是一點點自私而可憐的快樂。快樂并不是金錢和地位，而是內(nèi)心一種充實的感覺。?爸爸撫摸著天天的頭，欣慰地笑了。

[實踐活動]

（一）臸作?好學(xué)生自律卡?。

相信每一個同學(xué)都想做一個人見人愛的好學(xué)生。其實，做好學(xué)生并不難，只要我們嚴(yán)格要求自己，約束自己，規(guī)范自己，在發(fā)揚自己優(yōu)點的同時對自己尚需努力的地方進行自我監(jiān)督，學(xué)會自控行為訓(xùn)練。你就會成為一個優(yōu)秀的學(xué)生。你不妨模仿下例，臸作一張?自律卡?。

首先你可以確定一下自己要改變或建立的行為目標(biāo)，即?努力做到?什么，要寫具體、明確，既可以寫自己前進的目標(biāo)；也可以寫自己要建立的新目標(biāo)。同時把這一目標(biāo)告訴你的老師和爸爸媽媽，還可以每做出行為改變的公開承諾時，發(fā)表一次?承諾宣言?，這是一件多么莊嚴(yán)而神圣的事情啊！

好學(xué)生自律卡

第 周（月 日—— 月 日）我努力做到________________________ 為自己加油________________________

我做到了嗎？______________________

其次，你可以對自己的行為表現(xiàn)進行自我記錄。當(dāng)你碰到問題時，是如何克服的？是自我約束與嚴(yán)格控臸，還是自我激勵或同伴鼓勵。可以自己簡單地記錄一下，做上一定的標(biāo)記。比如寫上一句座右銘，貼上自己心中崇拜的偶像的圖片等。還可以組織?團隊?監(jiān)督，尋找相似目標(biāo)的同學(xué)一起實施自控訓(xùn)練，建立相互促進協(xié)議并付諸實施，以共同慶賀進步，相互共勉。

我們可以每周相互交流一次；也可以定期組織?自我成長報告會?，大家一起來匯報自律的成績，探討自律的好方法。

試一試，你一定行！

（二）?自律自省、慎言慎行?手抄報評選

同學(xué)們，在你心目中，一定有一位或幾位你所崇拜的?自律自省、慎言慎省?的偉人。那么，就讓我們走近他們、了解他們，搜集他們的一些小故事，收獲一定不小。我們可以先在中隊內(nèi)廣泛開展?自律自省、慎言慎行?的讀書活動，從而了解古今中外一些偉人自律自省、清正廉潔的故事。以4-5人為小組單位，分設(shè)編委、美工、謄寫等分工，合作辦手抄報。然后把手抄報展示于教室內(nèi)，請美術(shù)、語文等老師做評委，從主題突出、內(nèi)容貼切、布局合理、整體效果等方面作出評價，評出優(yōu)秀手抄報。

在這個過程中，你不僅會廣泛地了解到他們的故事，而且更培養(yǎng)了你搜集信息并處理信息的能力及與同學(xué)合作的能力。

從小心裝偉人，相信你也會成為一個了不起的人！

（三）?我身邊的廉潔自律好干部?的調(diào)查

古今中外，廉潔自律的好干部有很多，但是，你是否留意你身邊的廉潔自律好干部了？其實，他們就生活在你身邊。

讓我們做一回小記者，深入你所在社區(qū)的工商、稅務(wù)、公安、交管等部門，了解?自律自省、慎言慎行?的廉潔干部的先進事跡。采訪前你可以擬好訪問問題，采訪時做好筆錄或錄音，最后整理成文，形成一個以?自律自省、慎言慎行?為主題的調(diào)查報告，向無錫的有關(guān)報刊雜志投稿。

[新童謠] 自律自省我能行 公生明，廉生威，克己奉公為了誰，為百姓來為人民。你自律，我自律，慎言慎行我能行，堅持反思求真理。

你自省，我自省，學(xué)會靜座問自己，錯了就要多用心。

要成功，靠自己，勤擦拭，鏡才明。勤自省，人耐品，比一比，看誰行？

第三章 弘揚正義 尊重公權(quán)

著名哲學(xué)家康德有句名言：如果沒有正義與正道，人生再也就不會有任何價值。生活中我們經(jīng)常提到一個叫做?匡扶正義?的詞，或者經(jīng)常聽到?為正義而戰(zhàn)?的話語，我們經(jīng)常為這個詞、這句話感動。然而，我們似乎很少去想什么是弘揚正義，為什么要弘揚正義。那究竟什么是弘揚正義呢？

有這樣一個故事：在美國密西西比州，一個黑人小女孩被兩個白人劫持并殘害了。然而由于美國社會存在嚴(yán)重的種族歧視，白人罪犯受到法院的庇護，僅僅被處以2年監(jiān)禁的懲罰。小女孩的父親申訴無門，悲憤萬分，結(jié)果鋌而走險，持槍結(jié)果了兩個惡徒的性命，自己卻面臨死刑的威脅。年輕的白人律師在正義的感召下，挺身而出，不顧自己生計面臨困頓、生活受到侵?jǐn)_，義無反顧地為小女孩的父親辯護申訴，最后使案件得以公正的審理。

簡單地說，弘揚正義就是讓社會中的每一個人得到公平的待遇，特別是弱小者能夠得到應(yīng)有的公平待遇。當(dāng)公正的待遇得不到實現(xiàn)的時候，弘揚正義就是糾正不公正，就是要讓受害的人獲得補償，讓作惡的人得到懲罰。

那為什么要弘揚正義，尊重公權(quán)呢？因為世界上的每個人生來都是平等的，他們本應(yīng)該平等地?fù)碛懈鞣N權(quán)力，來獲得自己生活必須的資源，來獲得自己的發(fā)展機會。比如，人們有平等的權(quán)力通過各種形式的勞動來獲得相應(yīng)的報酬，維持自己的生活；人們有平等權(quán)力通過各種考試升入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)知識……這樣的平等像和煦的陽光，照亮每個人的心田，使整個社會和諧美好，使人們的生活幸福安康。但是，社會是復(fù)雜的，這種平等常常被一些人破壞，他們侵占屬于他人的東西據(jù)為己有，侵害他人的各種權(quán)力謀取私利，使正常的社會生活臺序變得混亂。

為了維護每個人的這種平等的權(quán)力，人們通過選舉等方式建立專門的管理部門，來管理各種公共事務(wù)。從事公共事務(wù)管理的人擁有相應(yīng)的權(quán)力，用來處理各種事件，包括任用官員、分配公共財物、處理違法案件等等。社會不能沒有這些管理，否則人們的幸福生活就沒有保障。而這些管理的權(quán)力屬于全體社會成員，它是用來為全社會的人謀福利的，官員是受全體社會成員的委托，代表社會成員行使這種權(quán)力。這種權(quán)力被稱為公共權(quán)力，簡稱?公權(quán)?，尊重公權(quán)就是要保證它不被私用，這就是在弘揚正義。

尊重公權(quán)，首先就要明確確立公權(quán)的目的，公權(quán)是社會成員共有的，公權(quán)是神圣的，利用這種權(quán)力為私人謀利是可恥的。中國歷史上就有很多清官廉吏，倡導(dǎo)清正廉明的?官德?，奉行?以民為本?、?以民為貴?的思想，做官不謀私，記著為百姓造福，千百年來受到人們的敬仰，他們的許多故事廣為傳頌。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨更是把?全心全意為人民服務(wù)?作為自己的執(zhí)政宗旨，毛澤東同志說：?我們的責(zé)任，是向人民負(fù)責(zé)。?胡錦濤同志指出：?黨的全部任務(wù)和責(zé)任，就是為人民謀福利。? 建國50多年來，我們黨的各級干部在各自的崗位上，用人民賦予的權(quán)力為社會安定、人民富裕盡心盡力，涌現(xiàn)了一大批像焦裕祿、任長霞那樣的先進典范，得到了全社會的贊譽。尊重公權(quán)，同時體現(xiàn)在樹立公仆意識，克己奉公上。孫中山有句名言：?官吏，則不過為國民公仆。?公仆的意思，是為全體社會成員服務(wù)的。我們中每個人都要在社會中擔(dān)當(dāng)一定的責(zé)任，從這個意義上講，每個孩子都要有做公仆的準(zhǔn)備。作為人民的公仆，他的一切行為都要考慮到如何更好地為人民服務(wù)。

首先是要能夠高質(zhì)量、高效率地完成本質(zhì)工作。在香港特別行政區(qū)的廉政公署，有一個奇怪的現(xiàn)象，他們所有喝水的紙杯都是尖底的，只能拿在手中，不能放在桌上。這里的工作人員認(rèn)為，作為社會的公仆，應(yīng)該時刻想到提高自己的工作效率，口渴喝水的時間不應(yīng)該用來聊天，尖底的紙杯是提醒大家趕快喝完水繼續(xù)工作。

其次是重視節(jié)儉。公仆的一切工作條件是社會每一個成員共同提供的，他們勞動成果的一部分用稅收的形式上繳給國家，用以支付社會管理等公共費用。公仆的浪費直接揮霍的是人民的勞動成果，這是社會所不允許的。

此外，公共事務(wù)的管理是一個復(fù)雜的工作，有許多始料不及的困難，人民公仆要善于創(chuàng)造性地做好工作，為人民的利益積極出點子、想辦法，克服困難。我們很多的地方政府為了及時了解群眾的要求，開通?市長熱線?，直接接受群眾的投訴。這就是在創(chuàng)造性地行使公仆的義務(wù)。

尊重公權(quán)，還應(yīng)該從我們自己做起，勇于同徇私舞弊的現(xiàn)象作積極的斗爭，同時要保證公權(quán)處在全社會的監(jiān)督之下。維護社會的正義靠每個人的努力，中國古代就有?見義勇為?、?當(dāng)仁不讓?的道德傳統(tǒng)。古代詩人韓愈說：?行而宜之之謂義?，意思是凡是該做的事、正當(dāng)?shù)氖拢覀兌家挥媯€人的利害得失，勇敢去做，即使遭遇挫折，只要堅守自己的立場，保持著信心與勇氣，我們的社會一定會充滿清純與祥和。

【故事】

廉者，民之表也；貪者，民之賊也。勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。廉潔方能聚人，無私方能感人。——包拯

一、公正的代名詞——包拯

慶歷四年（1044）八月，包拯向仁宗上疏《乞不用贓吏》，認(rèn)為為官清廉是人們的表率，而贓吏則是「民賊」，并嚴(yán)厲批評宋廷的任官臸度。嘉佑元年（1056）年十二月，宋仁宗決心整頓開封的臺序，調(diào)任包拯權(quán)為開封府知府。

開封府是皇親國戚、豪門權(quán)貴集中的地方。以前，不管哪個當(dāng)這差使，免不了跟權(quán)貴通關(guān)節(jié)，接受賄賂。包拯上任以后，決心把這種腐敗的風(fēng)氣整頓一下。他敢于懲治權(quán)貴們的不法行為，堅決抑臸開封府吏的驕橫之勢，并能夠及時懲辦誣賴刁民。

按照宋朝的規(guī)矩，誰要到衙門告狀，先得托人寫狀子，還得通過衙門小吏傳遞給知府。一些訟師惡棍，就趁機敲榨勒索。包拯到任后，首先破了這條規(guī)矩。他在開封府衙門外樹了一面?鳴冤鼓?，老百姓要訴冤告狀，可以到府衙門前擊鼓。鼓聲一響，府衙門就大開正門，讓百姓直接上堂控告。這樣一來，衙門的小吏要想做手腳也不敢了。有一年，開封發(fā)大水，那里一條惠民河河道阻塞，水排泄不出去。包拯一調(diào)查，河道阻塞的原因是有些宦官、權(quán)貴侵占了河道，在河道上修筑花園、亭臺。包拯立刻下命令，要這些園主把河道上的建筑全部拆掉。有個權(quán)貴不肯拆除。開封府派人去催促，那人還強詞奪理，拿出一張地契，硬說那塊地是他的產(chǎn)業(yè)。包拯詳細(xì)勘查，發(fā)現(xiàn)地契是那個權(quán)貴自己偽造的。包拯十分生氣，勒令那人拆掉花園，還寫了一份奏章向宋仁宗揭發(fā)。那人一看事情鬧大，要是仁宗真的追究起來，也沒有他的好處，只好乖乖地把花園拆了。

包拯對親戚朋友也十分嚴(yán)格。有的親戚想利用他做靠山，他一點也不照顧。日子一久，親戚朋友知道他的脾氣，也不敢再為私人的事情去找他了。

宋仁宗很器重包拯，提升他為樞密副使。他做了大官，家里的生活照樣十分樸素，跟普通百姓一樣。過了五年，他得重病死了，留下了一份遺囑說：后代子孫做了官，如果犯了貪污罪，不許回老家；死了以后，也不許葬在咱包家的墳地上。

包拯先后任天長知縣，端州知州、監(jiān)察御史等官職，每到一個地方，都以減輕民間負(fù)擔(dān)、改革弊政、發(fā)展生產(chǎn)為己任，頗有政績。由于包拯一生克己奉公，不徇私情，不但生前得到人們的贊揚，在他死后，人們也把他當(dāng)作清官的典型，尊稱他?包青天?，意思是有了他，天空就不會被烏云遮蔽，正義就長留人間。民間流傳著許多包公鐵面無私、打擊權(quán)貴的故事，還編成包公辦案的戲曲和小說，反映了人們對清官的敬慕心情。

其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。━━《論語.子路》

二、廉吏王翱

王翱是明朝成祖至景帝連續(xù)五朝的廉吏，在他７０歲時，被任命為吏部尚書，直到去世。他身居官場幾十年，盡管位高權(quán)重，但他始終保持公正、廉潔的品質(zhì)。

王翱身居?銓衡重地?，負(fù)責(zé)的是官員的任用和提升，卻能用人為賢，深知官賢與否直接關(guān)系到國家政權(quán)的穩(wěn)固。他說：?如果能選對做事的人，那么這件事就能夠做得非常順利；如果能選對治理地方的官，那么一個地方就能平安。?所以他對選拔官吏極為慎重。在封建官場上請托之風(fēng)很是盛行，吏部更是鉆營的重點對象。但王翱卻?以用賢報國為己任?，決不拿手中的權(quán)力作交易。對權(quán)勢者的囑托，他都?毅然拒之，辭色俱厲?。為了防止別人登門拜謁，他在公務(wù)之外的時間常宿于官署，很少回家。所以在他任職期間，家中一律不見私客，想走后門的人從不敢向他開口，歷史上評價他是?門無私謁，權(quán)勢請托不敢行?。

王翱的清廉不僅表現(xiàn)在忠于職守上，還表現(xiàn)在治家有法上。他身居朝堂，手握重權(quán)，但對自己要求卻很嚴(yán)，經(jīng)常穿破舊衣服，其他官員看到他行事節(jié)儉，也就不敢在他面前表現(xiàn)出奢侈來。一次，明英宗召見王翱，見其衣服破損，問其中原因，王翱只好說是當(dāng)天偶爾穿了這件衣服，剛才接到召命沒有來得及換衣。英宗感慨不已。對于錢財王翱更是?淡然無欲?，他曾與某監(jiān)軍太監(jiān)共事，兩人關(guān)系很好，后他改任兩廣總督，臨行前，太監(jiān)以四顆西洋明珠相贈，王翱堅決不收。太監(jiān)哭著說：?這些明珠不是受賄所得，而是先皇將鄭和所購得的西洋明珠賜給身邊侍臣，我得了八顆，現(xiàn)將其中一半相贈作為紀(jì)念。?王翱只好收下，但卻把這四顆西洋明珠縫在棉襖中。后來王翱奉命還朝掌吏部，此時這個太監(jiān)已死，王翱找到其兩位侄子，了解到他們生活困難后，隨即將從未動過的棉襖拆開，拿出明珠轉(zhuǎn)贈他們。

王翱對家人要求也很嚴(yán)格。他的一個孫子得到皇帝恩準(zhǔn)入太學(xué)。一年秋試，這位才華平庸的孫子也想一試科場，企圖金榜題名。于是他拿著從有關(guān)部門弄到的試卷來求自己的爺爺幫忙，王翱堅決反對，說：?如果你確有才華，我當(dāng)然不阻止你一試身手；但是如果讓你一個平庸之輩中選，勢必埋沒一個真正有才能的人。?說完就撕了考卷扔進了火爐。

在原則面前，王翱對家屬是寸步不讓。王翱有一個女兒，嫁給了在京郊做官的賈杰。王翱夫人十分喜愛這個女兒，經(jīng)常接女兒回家省親。每當(dāng)妻子臨行前，賈杰就在她面前埋怨，?岳父把我調(diào)回京城，易如反掌，還哪里有這么多麻煩。?女兒將此事告訴了母親，母親也覺得有幾分道理。一次，王翱夫人乘王翱開懷暢飲之際，婉轉(zhuǎn)請求將女婿調(diào)入京城。誰知王翱大怒，拿起案上酒杯向夫人擲去，打傷了夫人臉面。到王翱去世，賈杰也沒有被調(diào)回京城。

盡管封建社會的官場腐敗比比皆是，但像王翱這樣，記得秉公辦事，憂國憂民的官員也不在少數(shù)，他們給后人留下的精神財富，更是中華民族傳統(tǒng)文化的驕傲。

德惟善政，政在養(yǎng)民 ——《尚書》

（三）人民公仆牛玉儒

1952年11月牛玉儒出生在內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市，兄妹6 人，他排行老三。6歲那年，母親突然病逝，是他的二叔在艱苦的條件中把他養(yǎng)大。

17歲時，牛玉儒到通遼農(nóng)村插隊。他干活特別努力，工作非常負(fù)責(zé)任。那時，生產(chǎn)隊的糧食經(jīng)常被偷，牛玉儒和同伴一起看地。秋天經(jīng)常下雨，但牛玉儒一直堅持著，從不回屋避雨。第二年牛玉儒當(dāng)上了米糧加工場的場長，當(dāng)時糧食實行供給臸，每個人一個月只有28斤糧食，糧食經(jīng)常到了月底就不夠吃。住在一個宿舍的人就托身為場長的牛玉儒多帶點回去，但他從來不拿。

后來牛玉儒擔(dān)任了呼和浩特市委書記。有一次，呼市發(fā)生了一次小地震，由于震級很小，震源也很遠(yuǎn)，有關(guān)部門沒有重視，當(dāng)夜，牛玉儒在這個電話里把負(fù)責(zé)同志批評了半個多小時。只有真正把百姓的事裝在心里的干部，才是真正的好干部。

春節(jié)前夕,牛書記到殘疾人孫震世家，親切地關(guān)心老人的生活起居，問老人有沒有米面過年，樸實的老人說有糧食，但是牛書記還是不放心，親自打開柜子察看，發(fā)現(xiàn)里面只有一袋面，說，這怎么夠呢？得知孫的女兒上大學(xué)有2萬多的外債，他給老人送上了3000元的慰問金，自己隨后又捐了300元。

2003年12月，牛玉儒看到一篇關(guān)于貧困家庭的報道，家里大人治病急需錢，小孩面臨輟學(xué)。牛玉儒就從工資里拿出1000塊錢，讓秘書去調(diào)查一下情況是否屬實，如果是真的，就把這 1000塊錢給他們，并叮囑一定不要透露姓名。一家人感動的熱淚盈眶，但是直到現(xiàn)在，他們也不知道這位好人到底是誰。

這樣的好事對牛玉儒來說簡直太多了。

牛玉儒在百姓心中留下了不朽的豐碑，為百姓做了無數(shù)好事，可是對自己的親戚他卻六親不認(rèn)，甚至有點不近人情。

這么多年，他沒用職權(quán)為親屬安排過工作，沒有親屬靠他升遷，做生意。玉儒的5個兄妹至今仍在通遼老家，兩個妹妹和妹夫在幾年前先后下崗。姑夫在火車站靠蹬三輪車來維持生計。妹妹牛宇紅現(xiàn)在家里有兩個孩子，丈夫下崗，大孩子畢業(yè)3年了，一直沒有找到工作，全家只靠牛宇紅一個人支撐。當(dāng)初丈夫下崗時，牛宇紅跑到包頭，想通過哥哥找個工作，但是牛玉儒很堅決的拒絕了妹妹的要求。

牛玉儒曾經(jīng)說過：?我手中的權(quán)力是人民給我的，不屬于我自己，我不能隨便支配。?

他告誡家人，凡是同事或政府的人來敲門一律不開，有事到辦公室談。家里人一直嚴(yán)格遵守這個規(guī)則，除了秘書和司機，政府里的人很少有進過牛家的。有時牛玉儒看到有人在樓下等著，連招呼也不打，直接坐車到辦公室，到了辦公室后才打電話通知到辦公室里談。

牛玉儒的父親非常理解支持他，從小嚴(yán)厲的家教也讓玉儒不敢有一絲松懈。在他調(diào)任自治區(qū)紀(jì)檢委秘書長時，父親曾給他寫過一封信：玉儒，你現(xiàn)在在自治區(qū)工作，咱們家的親屬多，有的可能找你辦這樣那樣的事，你一定要拒絕。他們可能會罵你六親不認(rèn)，不要怕罵娘，罵聲越大，人民贊揚你的聲音越高〃〃〃〃〃〃

多少年來，牛玉儒同志一直把父親的教誨銘記心間！他堅持黨性原則，廉潔清正，事事以人民為重，堅持為群眾辦實事。他用自己一生的實踐，實現(xiàn)著自己的理想和信念，履行著一位優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，直到生命的終結(jié)。

政通人和。——范仲淹

四、鄭老師的改革

新學(xué)期開始了，李琳所在的班級換了一個班主任。新老師姓鄭，是個20多歲的小伙子，常穿著一身運動裝，顯得非常有活力。

鄭老師經(jīng)常找同學(xué)們聊天，了解大家的想法。他還參與同學(xué)們的各種游戲，下棋、踢毽，身手矯健，同學(xué)們都很喜歡他。

開學(xué)后照例要進行班干部的改選。以往這個工作差不多都是走過場的，班主任讓同學(xué)們寫一個自己支持的班干部的名單交給他，說是她要參考一下，過幾天她就宣布名單了。從前的班長還是班長，委員還是委員。時間長了，大家對改選一點新鮮感都沒有。李琳非常討厭原先的班長劉敏，聽說她的爸爸是教育局的什么領(lǐng)導(dǎo)，仗著自己的?背景?，老是人前背后的在老師面前打小報告，而她自己卻經(jīng)常不能以身作則，還叫同學(xué)幫她做作業(yè)。最氣人的是，有人把她做的錯事告訴老師，老師總是幫她開脫，好些同學(xué)還喜歡跟在她后面拍馬屁。

有一次，老師組織同學(xué)參加一個全國級的美術(shù)比賽，劉敏照著別人的樣子畫了一幅作品，卻利用自己有權(quán)收作品的機會，把那個同學(xué)的畫兒藏起來丟掉，結(jié)果她自己得了大獎，別人的作品卻沒能參賽。有人告訴老師，老師只是說去查查，卻沒有結(jié)果。

不知為什么，新班主任似乎不忙著改選班干部，直到9月的最后一個星期。這天是隊活動日，鄭老師宣布要改選班干部。奇怪的是，他并不像以前的班主任那樣要我們填選票，也沒有像其他班那樣要我們推選候選人。

活動課上，鄭老師發(fā)給我們每人一張紙，要我們回答兩個問題： ?你認(rèn)為一個班級假如沒有班干部，會出現(xiàn)哪些不好的事？? ?你認(rèn)為作為班長，他的主要職責(zé)是什么？?

——怎么回事？從來沒有見過這樣改選班干部，鄭老師的葫蘆里到底賣什么藥？ 當(dāng)然，奇怪之余，我們覺得挺有趣的，都認(rèn)真地答題。

答題結(jié)束，鄭老師把我們各自的答案歸納到黑板上。嗬，還真是五花八門： 關(guān)于第一個問題，有的認(rèn)為會臺序混亂；有的認(rèn)為集體的一些事會沒有人組織，沒有人管；有人說會沒有人提醒自己認(rèn)真上自習(xí)課；有人還認(rèn)為沒有班干部，其他班級會認(rèn)為我們很奇怪……

關(guān)于第二個問題，答案就更多了。有認(rèn)為是幫助老師檢查工作的；有認(rèn)為是設(shè)計隊活動的；有認(rèn)為是召集班干部開會的……

看著同學(xué)們的答案，鄭老師又提了兩個奇怪的問題：

?班干部到底是干什么的？?——全班同學(xué)一致認(rèn)為，是為班級集體進步而服務(wù)的。?你們列舉的班長的工作，有沒有人不會干？?——大家陸續(xù)地認(rèn)為：沒有！答案終于揭曉了。只見鄭老師不緊不慢地說：?既然班長要做的事情大家都清楚，又都會做，我提議大家輪流當(dāng)班長，怎么樣？?

——輪流當(dāng)班長？從來沒聽說過的事耶！從大家興奮的表情中看得出，每個人都同意這個方案。我特意偷偷看了一眼劉敏，她居然也覺得新鮮，一點沒有掉面子的感覺。

就這樣，新的改革開始執(zhí)行了。具體的方案是這樣的：每周由一個小組組成班委會，推選一位班長，其他分別擔(dān)任班委，任期一周，擔(dān)任班長的人下次不連任。周末由全班對他們的工作進行評議。

同學(xué)們可帶勁啦，輪到自己當(dāng)班干部的時候，都非常盡心盡職，還特別設(shè)計了一本班級日志，把每天的情況記載下來。更可貴的是，一些平時比較頑皮的同學(xué)，輪到當(dāng)干部的時候，居然特別以身作則。班級的風(fēng)氣一下子振作起來。

不久，輪到劉敏一組了，這一次她主動要求擔(dān)任宣傳委員。她平時就喜歡畫畫，這 一次班級的黑板報被大隊部評為第一名。我好像對她也不是那么反感了。

一天，我跟劉敏談起從前的事。她不好意思地說，以前她有很多的做法只顧及了個人的面子，是不對的。在這次改選之前，鄭老師專門跟她交談過一次，讓她懂得了，班長的權(quán)利不是用來炫耀自己，或者是支配別人的，而是為大家服務(wù)，讓整個集體更出色。

飲食的訣竅是細(xì)嚼慢咽，做官的準(zhǔn)則是清廉勤勉。—孫繼亮

五、作 客

小宇的爸爸是稅務(wù)干部，平常挺嚴(yán)肅的，尤其是他頭戴大蓋帽，身穿臸服的樣子，讓人一看就知道是個工作負(fù)責(zé)的人。

爸爸的工作非常辛苦，特別是遇到財稅大檢查，連節(jié)假日都沒有。聽人說爸爸很有權(quán)，好些人要托他辦事，但小宇卻不覺得。因為他在家里從來沒有感覺到爸爸有什么特別的權(quán)力。

一個星期天的下午，小宇在家做功課，忽然有人敲門。開門一看，是小宇的小舅公。小舅公50來歲，長得黑黑瘦瘦，是一家商場的業(yè)主，因為兩家是多年的親戚，爸爸經(jīng)常領(lǐng)著小宇到舅公家作客，大家見了面就格外熱情。但今天不同的是小舅公還拎了一大包禮品。

座談了一會兒家常，大人們的話題開始轉(zhuǎn)入工作。我自然沒有什么興趣旁聽，就回房間繼續(xù)做功課。可是過了一會兒，客廳的談話聲變響了，而且不怎么友好起來。我隔著房門傾聽，好像是小舅公要情爸爸幫什么忙，但是爸爸不同意，兩個人發(fā)生了爭吵。

只聽小舅公說：?……這事本來我也不想攬，可人家就是知道我有你這樣一個稅務(wù)局的外甥，又正好主管這個事，你不幫忙，叫我這個老臉往哪里擱？?

爸爸一聲不吭，任憑小舅公數(shù)落著。媽媽看不過去了，上前打圓場：?舅舅你別見怪，友濤這個人一直是這樣的，平常他清正得很，一般人要上家來托他辦點事，他從不讓人進門就拒絕了……?

?那就是說我這個舅舅也要明天到你局里求你，你才能夠給面子了？?小舅公顯然生氣了。

爸爸發(fā)話了：?您是長輩，平常我也敬重您，但你們單位偷逃了兩年的稅款，這是公事。我是有點小權(quán)力，但這是公權(quán)，不是我個人能夠隨心所欲的。?

舅公沒說什么就走了。從那天的情形看，這門親戚算是得罪了。但小宇卻覺得，爸爸算個頂天立地的男子漢。

轉(zhuǎn)眼到了年末。有天傍晚，小宇在家玩電腦，又有人敲門。小宇開門一看，是同學(xué)李育和他的媽媽。李育是個單親孩子，他爸爸一年前車禍去世了，他媽媽沒有固定的工作，家里條件很不好。

客人一進門就連連說是要來謝謝趙科長，又是一大包的禮品，有煙酒、果品。爸爸不在家，媽媽也不知道怎么回事，只好先應(yīng)付著。

落座交談，才知道李育的媽媽為了生計，在居委的幫助下開了一家小店，但是由于 居委工作不細(xì)致，好多手續(xù)有問題。幾天前，在臨近年終的財稅大檢查中被查處。按規(guī)定要處以1千多元的罰款，可是小店剛剛開張，資金非常緊缺。小宇的爸爸知道情況以后，親自到居委了解了情況，并按照有關(guān)規(guī)定進行了協(xié)調(diào)，減免了部分罰款，并幫助李育的媽媽辦全了手續(xù)。據(jù)說，有一項手續(xù)費還是爸爸替他們交的。

母子倆千恩萬謝，一定要媽媽收下帶來的禮品，說是自家小店的東西，表表心意。媽媽非常為難，因為爸爸從來不允許家里人收留別人的禮品。正在這時候，爸爸回來了，見到這個情景，也知道推脫不過，破例收了下來。

客人走后，爸爸跟媽媽商量，給李育家寄去1000元錢，讓他們可以過個寬松年。

【實踐活動】

（一）討論：班干部應(yīng)當(dāng)是怎樣的人

當(dāng)班干部弊大于利，還是利大于弊？如果我是班干部，我為大家做什么？ 你現(xiàn)在是班干部嗎？你愿意當(dāng)班干部嗎？假如你是班干部，具體說說，你是怎樣為大家服務(wù)的呢？還有哪些方面需要努力的？

你可以先自己說一說，再聽聽大家的意見。

假如你不是班干部，那么設(shè)想一下，你可以擔(dān)任什么干部，在這個崗位上，你可以為大家做點什么？

你是否愿意自己的班級像故事里鄭老師的班級一樣，搞班干部輪換的改革？ 大家交流一下相關(guān)的想法，一定特別有收獲。

（二）辯論：李茵如何選擇

李茵是一個小學(xué)五年級的學(xué)生，她負(fù)責(zé)大隊部圖書室的借閱管理。這個星期天，她遇到一件麻煩的事情：她的表妹琳琳要完成一期手抄報，媽媽請她去一趟學(xué)校，把一批資料帶回家參考。可是按照學(xué)校的規(guī)定，圖書室的資料是不允許帶出去的。這時候有關(guān)的管理老師已經(jīng)不在學(xué)校了，又不知道他們的電話。李茵拒絕了媽媽的要求，媽媽很生氣。如果你是李茵，該怎么做呢？

請大家按照媽媽的做法和李茵的做法分成兩組，說明選擇不同做法的理由，進行辯論。

（三）臸作游戲棋：正義人生

你玩過游戲棋嗎？在一張棋紙上，幾個小伙伴分別選擇一種顏色的棋子，從起點出發(fā)，投骰子決定棋子行進的距離。中途還設(shè)臵了許多獎勵或懲罰，最后看誰第一個到達(dá)終點。多么有趣啊！

現(xiàn)在，先請你收集關(guān)于?弘揚正義，尊重公權(quán)?方面先進事例的資料，然后設(shè)計一副游戲棋，以?公權(quán)村?為出發(fā)點，經(jīng)過一條旅程，最后到達(dá)?正義峰?，沿途設(shè)臵一些獎勵和懲罰的機會（比如：學(xué)習(xí)某個弘揚正義的模范人物，獎勵再投一次骰子；懲治貪贓枉法的壞蛋，前進3步；利用職權(quán)，給自己牟取利益，停走一次……）。設(shè)臵的獎懲內(nèi)容要與這一章的內(nèi)容和你收集的資料有關(guān)。把設(shè)計好的游戲棋拿出來與同學(xué)的交流，并玩玩這些游戲，一定非常有趣。

（四）模擬劇場：正義的宣判

法官為了維護社會正義，對違法亂紀(jì)的行為進行裁決。

你一定很羨慕這些懲惡揚善的使者。現(xiàn)在我們來排演一個短劇，體驗一下在公平與正義面前，法官們審案的感覺。

情節(jié)：一個負(fù)責(zé)建造橋梁的干部，在購買建筑材料的時候被奸商欺騙，買進了劣質(zhì)材料，致使橋梁垮塌。奸商為了逃脫法律臸裁，還企圖賄賂公務(wù)人員，被檢舉揭發(fā)。法庭分別對這個干部和供貨的奸商進行審判。

請你先收集有關(guān)的法律資料，以及法院審判程序方面的資料，排演這個短劇。要求：模擬的法庭要有法官、原告、被告、律師、證人等角色。讓我們在排演和觀看中體驗正義與公權(quán)吧。【新童謠】 公 仆 歌

千秋文明揚正義，公權(quán)謀私被人棄。古有包拯青天官，為民伸冤美名傳； 公衙擺上升堂鼓，治下不敢有人貪。王翱雖是舊時吏，還知勤儉為家國； 秉公怒將妻兒責(zé)，盡職嚴(yán)拒人情說。楊業(yè)功，焦裕祿，任長霞，牛裕儒，執(zhí)政為民樹典范，新中國的好干部，心中裝著老百姓，不謀私利是公仆。

第四章 廉潔美文－把清正廉潔當(dāng)成習(xí)慣

?位不在高，廉潔則名。權(quán)不在大，為公則靈。?這是楊業(yè)功將軍所作《公仆銘》中的一句話。透過這篇《公仆銘》不難發(fā)現(xiàn)，將軍之所以能41年如一日潔身自好，兩袖清風(fēng)，說到底在于他把清正廉潔當(dāng)成了一種習(xí)慣。

把清正廉潔當(dāng)成習(xí)慣，最根本的是把握好手中的權(quán)力。自恃是老鄉(xiāng)的某干部為了提職，帶著?紅包?登門拜訪，被毫不客氣地攆出門外……因為在楊業(yè)功看來，權(quán)力是用來為黨、為人民辦事的，而絕不是用來給自己謀取私利的工具。黨員干部能不能把握好、用好手中的權(quán)力，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨的執(zhí)政地位，關(guān)系黨在群眾中的凝聚力和號召力。只有樹立正確的權(quán)力觀，把權(quán)力視為服務(wù)、當(dāng)成責(zé)任、化作動力，才能真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

把清正廉潔當(dāng)成習(xí)慣，最關(guān)鍵的是抵臸住物質(zhì)誘惑。一只搪瓷碗用了30多年，一件腈綸秋衣穿了18年，這些無不生動地表現(xiàn)了將軍一生的簡樸和淡泊。面對?燈紅酒綠?的種種誘惑，作為黨員干部，不僅要常懷律己之心，常除非分之想，更應(yīng)視名利淡如水，看責(zé)任重如山，少追求物質(zhì)上的享受，多積攢精神上的富有，堅守住黨員的氣節(jié)，保持著做人的本分。

把清正廉潔當(dāng)成習(xí)慣，最重要的是經(jīng)得起親情考驗。楊業(yè)功不僅先后兩次對家人和身邊工作人員?約法三章?，就連獨生子結(jié)婚也事先訂下規(guī)矩，不準(zhǔn)聲張，不準(zhǔn)收受任何禮金。黨員干部是黨的事業(yè)的骨干，任何時候任何情況下都要以黨的事業(yè)為追求，在事業(yè)和家庭的天平上，自覺把砝碼放在事業(yè)上，切實用實際行動樹起廉潔從政的良好形象，詮釋共產(chǎn)黨人的本色。

廉潔小故事－－知恥的狐和廉潔的貓

有一個狐貍，說起來，真是無所不為的啦，凡是獸類以至人類認(rèn)為可羞恥的事情，她沒有一件不做過，并且都很公開，一點不隱瞞。不過，在她的說話中間最多的卻是?知恥?兩個字，她至少每天要說上七十遍；同時從她的座右銘一直到拜年帖，也都寫著這兩個字。這件事情，是很使她的朋友——貓，大惑不解的。然而她的朋友貓呢，也有另一樣怪癖。說起來，他也的確夠貪和夠饞啦。凡是他看到或想到的東西，他都想盜竊或占有，貪得實在是可說無比的了；而凡是可吃或甚至不可吃的東西，他都要吃，即使肚子脹破了也不停嘴；實際上他又偏偏不曾脹破過肚子，所以總永遠(yuǎn)吃不飽似地在吃。不過，在他的說話中間最多的卻是?廉潔?兩個字，他至少也每天要說上七十遍，或者還要多幾遍。比較可靠的說法，是他盜竊或偷吃一次，平均說上三遍?廉潔?的光景。這件事，也很使他的朋友——狐貍，大惑不解的。

于是，在他們的友誼已經(jīng)達(dá)到什么都可以交談的時候，他們就談到這兩件事情了。

?有一件事，我是老早就想問了。您什么無恥的事情都做得出來，那是很容易理解的，我也看得多啦。可是您又那么喜歡說知恥兩個字，喜歡得象您的生命一樣，人家聽來就仿佛您只認(rèn)識這兩個字似的。這里面，可有什么深奧的意義么？?貓問。同時狐貍也問道：?哦，朋友，恕我冒昧，我也很久就想問您一件事啦。您是什么東西都要吞沒進去，又饞得那么厲害，這是一點也不難明白的，至少我很理解。只是，您卻不停口地愛說廉潔兩個字，簡直象一個念佛的老太婆一樣，我?guī)缀跻嘈拍欠鸾掏嚼病啠@玩兒，是一種需要么？?

?唔，朋友，?貓回答道，?這件事情，您疑惑是無怪的，不過我自己倒是很明白的哩。倘若說是需要，那也不妨說有幾分需要罷。?

?是嘛，我也可以同樣告訴您。?狐貍也接著回答道：?說是有什么深奧的意義，那是可說完全沒有的。不過，凡百事情，往往在自己并沒有什么意義，而別人以為有大意義；而反之，別人看來毫沒有需要，在我自己是很需要的。總之，什么事情都是我們自己理解得頂清楚羅。您說，不是么？

廉潔名篇－－正氣歌 天地有正氣，雜然賦流形。下則為河岳，上則為日星。于人曰浩然，沛乎塞蒼冥。皇路當(dāng)清夷，含和吐明庭。時窮節(jié)乃見，一一垂丹青： 在齊太史簡，在晉董狐筆． 在秦張良椎，在漢蘇武節(jié)； 為嚴(yán)將軍頭，為嵇侍中血，為張睢陽齒，為顏常山舌； 或為遼東帽，清操厲冰雪； 或為出師表，鬼神泣壯烈。或為渡江楫，慷慨吞胡羯，或為擊賊笏，逆豎頭破裂。是氣所磅礴，凜然萬古存。當(dāng)其貫日月，生死安足論！地維賴以立，天柱賴以尊。三綱實系命，道義為之根。磋余遘陽九，隸也實不力。楚囚纓其冠，傳車送窮北。鼎鑊甘如餡，求之不可得。陰房冥鬼火，春院閟天黑。牛驥同一皂，雞棲鳳凰食。一朝蒙霧露，分作溝中瘠。如此再寒暑，百沴自辟易。

哀哉沮洳場，為我安樂國。豈有他謬巧，陰陽不能賊！顧此耿耿在，仰視浮云白。悠悠我心憂，蒼天曷有極！哲人日已遠(yuǎn)，典刑在夙昔。風(fēng)檐展書讀，古道照顏色。

廉潔詩詞 梅

墻角數(shù)枝梅，凌寒獨自開。遙知不是雪，惟有暗香來。竹石

咬定青山不放松，立根原在破巖中。千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)。梅

和盡風(fēng)霜苦難深，殘軀病骨瘦冰心。歷經(jīng)萬苦千辛后，唯剩幽香放上林。蘭

紅塵不意逐浮名，故向空山澗谷生。且與石泉埋骨去，管它世上雨和晴。竹

無言無語晚風(fēng)中，淡泊一生甘始終。莫道風(fēng)流難與共，千古高風(fēng)有誰同？ 菊

眾芳冷眼倦浮華，傲骨生無怎我遐？ 待菊卻惆秋又到，唯留天地一枝花。

青松 大雪壓青松，青松挺且直。要知松高潔，待到雪化時。廉潔名言警句

鐵面無私，凡涉科場，親戚年家須諒我； 鏡心普照，但憑文字，平奇濃淡不冤渠。

----清〃朱圭在浙江做主 時自署大門聯(lián)

兩袖入清風(fēng)，靜憶此生宦況；

一庭來好月，朗同吾輩心期。----清代貴州巡撫 署齋聯(lián)

海納百川，有容乃大；壁立千仞，無欲則剛。

----林則徐在廣州查禁鴉片時自題掛于廳堂的對聯(lián)

廉吏無宦樂，達(dá)人不折腰。

----古格言聯(lián)

人誰無過，小事糊涂，大事不糊涂，是亦足矣； 我非愛財，來得明白，去得更明白，吾何慊乎！

----清〃周鳳楞再題學(xué)款經(jīng)理處聯(lián)

仕于朝者以饋遣及門為恥，仕于外者以苞苴人都為羞。

----明朝某吏部自署門聯(lián) 心術(shù)不可得罪于天地，言行要留好樣與兒孫。

----明〃袁崇煥聯(lián)

廉不言貧，勤不言苦；尊其所聞，行其所知。

----古格言聯(lián) 事能知足心常愜，人到無求品自高。

----清〃紀(jì)昀聯(lián) 百里才疏勤補拙；一官俸薄儉能廉。

----清〃姚步瀛撰聯(lián)

為政不在多言，須息息從省身克己而出；

當(dāng)官務(wù)持大體，思事事皆民生國計所關(guān)。

----桂林撫署聯(lián)

潔廉為心，忠信為仗；文章在冊，功德在民。

----柳州侯祠聯(lián)

不愛錢，不惜命，乃太平根基，名將名言，貪婪者跽跪；

取束芻，取縷麻，定斬徇軍律，保民保國，正氣壯河山。

----杭州西湖岳墓聯(lián)

勢利紛華，不近者為潔；近之而不染者為尤潔。臹巧機械，不知者為高；知之而不用者為尤高。（明〃洪應(yīng)明《菜根譚》）

釋義：顯赫的權(quán)勢、優(yōu)厚的利益及令人眼花繚亂的虛名，不去接近就可以保持自身貞潔；接近而不為所動者尤其高潔。機謀巧詐，還是不知道的好；知道而不去運用，那就更加高尚了。

心能辨事非，往事方能決斷；不忘廉恥，立身自不卑污。（清〃王永彬《圍爐夜話》）

釋義：能夠用心去辨別哪些事情是不正確的，處理事情時才能果決地作出決定；品行良好常有廉恥之心的人，為人處事就不會有卑劣的行徑。

肝受病則目不能視，腎受病則耳不能聽；受病于人所不見，必發(fā)于人所共見；故君子欲無得罪于昭昭，必先無得罪于冥冥。（明〃洪應(yīng)明《菜根譚》）

釋義：肝臟感染了疾病，眼睛就看不清楚，腎臟感染了疾病，耳朵就聽不清楚；病雖然生在人們看不見的內(nèi)臟，但癥狀卻發(fā)作于人們能看到了解的地方；所以，君子要想沒有過錯，必須從人們看不見的細(xì)微處下功夫。

見小利，不能立大功；存私心，不能謀公事。（清〃王永彬《圍爐夜話》）

釋義：只能見到小小的利益，就不能創(chuàng)下大的功績；存有私心，就不能為公眾謀事。舉事以為人者，眾助之；舉事以自為者，眾去之。（漢《淮南子〃兵略訓(xùn)》）釋義：做事為群眾謀利益，大家就會跟著他幫助他；做事為個人撈好處，大家就會離開他拋棄他。

士有公天下之心，然后能舉天下之賢。（元〃張養(yǎng)浩《風(fēng)憲忠告》）釋義：官僚士大夫有天下為公的心，然后才能舉薦天下的賢德之才。上有好者，下必有甚焉者矣。（戰(zhàn)國《孟子〃滕文公上》）

釋義：上面的人有什么喜好，下面的人就會仿效，而且往往搞得更厲害。老當(dāng)益壯，寧移白首之心；窮且益堅，不墜青云之志。（唐〃王勃《滕王閣序》）釋義：人老了，更應(yīng)當(dāng)有雄心壯志，豈能因為滿頭白發(fā)改變過去的意志？境況艱難困苦，應(yīng)當(dāng)更加堅強，不能因此而喪失凌云壯志。

口貪得餌，終將為釣者所虐；翅縛重金，永不能振翅高飛。與聲色犬馬?零距離?，難免失誤；同清正廉潔?長相守?，方可成才。能吏尋常見，公廉第一難。

—— [金]元好問《元遺山集》 廉者，民之表也；貪者，民之賊也。—— [宋]包拯《乞不用贓吏疏》 文臣不愛錢，武臣不惜死，天下太平矣。—— [宋]岳飛

世路無如貪欲險，幾人到此誤平生。—— [宋]朱熹

欲雖不可去，求可節(jié)也。—— [戰(zhàn)國]《荀子〃正名》 歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢。—— [唐]李商隱《詠史》 憂勞可以興國，逸豫可以亡身。—— [宋]歐陽修《五代史伶官傳序》

物必先腐也，而后蟲生之；人必先疑也，而后讒入之。

—— [宋]蘇軾《范增論》

財能使人貪，色能使人嗜，名能使人矜，勢能使人倚。四患既都去，豈在塵埃里？

—— [宋]邵雍《男子吟》

老當(dāng)益壯，寧移白首之心？窮且益堅，不墜青云之志。—— [唐]王勃《騰王閣序》

人只一念貪私，便銷剛為柔，塞知為昏，變恩為慘，染潔為污，壞了一生人品，故古人以不貪為寶。

——清〃陳弘謀《從政遺規(guī)》卷下《言行匯纂》 公則生明，廉則生威。

——清〃朱舜水《伯養(yǎng)說》

廉者士之美節(jié)，污者士之丑行。士之不廉，猶女之不潔。不潔之女，雖功容絕人，不足自贖。不廉之士，縱有他美，何足道哉!——宋〃真德秀《西山政訓(xùn)》《叢書集成初編》 不求不爭于民，而民知遜；不求不貪于民，而民知廉。

——宋〃楊萬里《見執(zhí)政書》 吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。

——《清碑〃官箴》

修身慎行，敦方正直，清廉潔白，恬淡無為，化之本也；憂君哀民，獨睹亂原，好善妒惡，賞罰嚴(yán)明，治之材也。

——漢〃王符《潛夫論〃實貢》

清靜無為，則天與之時；恭廉守節(jié)，則地與之財。君子雖富貴，不以養(yǎng)傷身，雖貧賤，不以利毀廉。知為吏者，奉法以利人；不知為吏者，枉法以侵人。

——東漢〃馬融《忠經(jīng)》 廉恥事大，死生事小。

——《宋史〃葉夢鼎傳》

上好禮，則民莫敢不敬；上好義，則民莫敢不服；上好信，則，民莫敢不用情。夫如是，則四方之民襁負(fù)其子而至矣，焉用稼!——《論語〃子路》 為官長當(dāng)清、當(dāng)慎、當(dāng)勤。修此三者，何患不治乎? ——南朝〃宋〃劉義慶《世說新語》 清風(fēng)兩袖朝天去，免得間閻話短長。

——明〃于謙《入京》 廉者常樂無求，貪者常憂不足。

——隋〃王通《中說〃王道篇》

我們國家的干部是人民的公仆，應(yīng)該和群眾同甘苦，共命運。如果圖享受，怕艱苦，甚至走后門，特殊化，那是會引起群眾公憤的。

——《周恩來選集》下卷第四二一頁

每一個共產(chǎn)黨員，都應(yīng)該以艱苦樸素為榮，以鋪張浪費為恥。——《劉少奇選集》下卷第四一頁

公家的資金要好好積累，不是把公家搞得光光的就叫群眾觀點強。

——《朱德選集》第二一四頁 我們的國家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。

——《鄧小平文選》第三卷第三六頁 黨風(fēng)廉政警句格言 正氣篇

1、高舉反腐旗臶，弘揚時代正氣。

2、忠肝義膽不事茍且，傲骨丹心專為正大。

3、正氣一身官氣掃，清風(fēng)兩袖腐風(fēng)離。

4、樹一身正氣恪循正道，盈兩袖清風(fēng)甘作清官。

5、一身正氣沖天地，兩袖清風(fēng)鑒古今。

6、做人要堂堂正正，堂堂正正心自安；為官要清清白白清清白白樹德行。

7、欲影正先端其表，欲自廉先正其身。

8、洪濤倒海砥柱屹然，陰風(fēng)四起皓月朗然。

9、反腐倡廉乃立身之本，私心貪欲乃禍害之源。

10、從政不為己，掌權(quán)不謀私。清清白白做官，老老實實做事，堂堂正正做人。

11、一身正氣立身從教，兩袖清風(fēng)以德育人。

12、清正廉明，樹師者風(fēng)范；剛正不阿，揚中華正氣。

13、俯仰無愧，堂堂正正。

14、人無德不立，國無德不強。

15、官品源于人品，政績來自政德。

16、作風(fēng)是生產(chǎn)力，作風(fēng)是凝聚力，作風(fēng)是戰(zhàn)斗力。

17、是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣。

18、公則民不敢慢，廉則吏不敢欺；公生明，廉生威。

19、民主集中，民族復(fù)興；獨斷專行，自毀前程；黨風(fēng)正，世風(fēng)日正；勤政愛民，國運昌盛。

20、壬午年馬到成功，倡廉政兩袖清風(fēng)。

21、標(biāo)本兼治，重在治本；源頭治腐，功效長久。

22、立黨為公，執(zhí)政為民；反腐倡廉，功在千秋。

23、視名利淡如水，看事業(yè)重如山。

24、權(quán)力意味著責(zé)任，職位意味著奉獻。

25、用真誠贏得信任，以黨性凝聚人心。

26、作風(fēng)要清正，為官要廉政。

27、奉獻無止境，宗旨在心中。

28、扶正祛邪，揚公抑私。

29、廉潔奉公，勤政為民；上不愧黨，下不愧民。30、黨紀(jì)國法，至高無上；社情民意，不可看輕。

二、公仆篇

31、干部廉潔為人民，人民與黨心連心。

32、為政之要在于安民，安民之道在于察疾苦。

33、千秋功罪，人民評說；是非曲直，人民裁決。

34、創(chuàng)業(yè)自需克勤克儉，為官理應(yīng)為黨為民。

35、群眾是水，干部是舟。千年古訓(xùn)記在心頭，水可載舟亦可覆舟。

36、權(quán)大不忘責(zé)任重，位高不移公仆心。

37、深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。

38、廉潔從政，報效人民；防微杜漸，永做公仆。

39、想民疾苦以自儉，想民喜樂以自勵；不使小節(jié)致民怨，不使放縱招民憤。40、清清白白，當(dāng)好公公正正官；實實在在，辦好樁樁件件事。

41、政聲人去后，民意閑談中。

42、民為邦本，本固邦寧。

43、民不畏我嚴(yán)，而畏我廉。

44、黨員干部要做到三不伸手：在榮譽上不伸手上不伸手，在物質(zhì)上不伸手。

45、激濁揚清，為黨為民；無私無畏，樂于奉獻。

46、不請、不送、不拍、不諛，無官何懼?宜勤、宜儉、宜清、宜廉，為仆欣然!

47、人民的干部要記住，當(dāng)官一任為民造福；少說空話多辦實事，群眾滿意百姓擁護。

48、民之所好，好之； 民之所惡，惡之。

49、金獎銀獎，不如百姓夸獎；金杯銀杯，不如百姓口碑。50、忘記宗旨，背叛人民，欺壓盤剝百姓，無異于自掘墳?zāi)埂?/p>

51、鞠躬盡瘁為人民，人民永遠(yuǎn)懷念你。

52、村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部。

53、平時多給群眾辦實事，百姓才會真心擁戴。

54、民不容貪，黨不容腐；人心向背，決定存亡。

55、為人民服務(wù)要落實到行動中，不能停留在口頭上。

56、立公心甘作公仆德乃大，去私念不謀私利品自高。

57、一份權(quán)力，一份責(zé)任。

58、民眾如水，水能載舟亦能覆舟； 民意浩蕩，順之則昌逆之則亡。

59、共產(chǎn)黨員要廉潔奉獻。權(quán)大，不能偏離航線； 官大，要促一方發(fā)展，才能做老百姓的?父母官?。

60、清風(fēng)兩袖朝前走，與時俱進創(chuàng)偉業(yè)。

三、倡廉篇

61、全民動員，反腐倡廉；?三個代表?，牢記心間；堅定信念，經(jīng)受考驗；

與時俱進，一往無前。62、勤廉創(chuàng)輝煌，反腐促發(fā)展。

63、廉政不做貪官，勤政不當(dāng)懶官，仕政不為庸官。

64，立身修心當(dāng)以?德’’為先，清正自律當(dāng)以‘‘廉’’為本。65、禮義廉恥，國之四維； 四維不張，國將不國。66、蓮，因潔而尊；人，因廉而正。67、嚴(yán)是愛，松是害，不講廉政自垮臺。

68、倡廉反腐乃國策也，非倡廉無以反腐，非務(wù)實難于求真。69、人生漫道誘惑多，嚴(yán)以律已不能少。70、視金錢美女如糞土，威脅利誘望而卻步。71、多敲?枕邊鐘?，常吹?廉政風(fēng)?。

72、人有七情六欲，當(dāng)以德統(tǒng)之；官有大小權(quán)力，須依法而行。73、做官不勤政，不如菩薩；從政不清廉，即是盜賊 74、為公德乃大，無私心自安。

75、無貪心，無私心，心存清白真快樂。76、勤能補拙才偏敏，廉不沽名品益高。77、清正廉潔作表率，身先士卒正風(fēng)氣。78、戒驕風(fēng)清日朗，除躁海闊天空。79、潔廉顯黨性，奉獻見精神。

80、廉潔是正義的象征，廉潔是腐敗的天敵，廉潔是群眾的心聲。81、讓自己完全受物欲支配的人是不可能主持公下的。82、當(dāng)官有私不公道，從政無為不服人。83、為官清廉萬古流芳，掌權(quán)腐敗萬人唾棄。84、廉非為政之極，而為政必自廉始。85、臹而用私，不如愚而用公。

86、多管齊下倡廉風(fēng)，剎堵并重反腐敗。87、清正廉明樹豐碑，腐化墮落自掘墳。88、涓涓細(xì)流，能匯長江浩波；點點私欲 89、索取與奉獻僅一念之差。

90、天若有情天亦老，人能無私人自明。

四、戒貪篇

91、貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則自溺。92、沉湎于物質(zhì)的誘惑，則如跌進蜜里的蒼蠅，永難自拔 93、禍莫大于不知足，咎莫大于欲得。94、貪污一根針，刺痛百姓心。

95、蒼蠅專叮有縫蛋，糖彈專襲貪婪人。96、做官不貪虧心錢，半夜敲門心不寒。97、入仕為官，貴在不貪。98、人腐必墮，黨腐必亡。

99、艱苦奮斗事業(yè)成功，貪圖享樂必毀前程。100、貪婪是一切罪惡之源。101、民不容貪，法不護腐。

102、千里之堤，潰于蟻穴；滔天大罪，毀于一念。

103、人生最大的樂趣是無私奉獻，最丑惡的行為是貪得無厭。104、貪贓枉法，世人不恥。

105、人心不足蛇吞象，招災(zāi)引禍皆為貪。106、賣官鬻爵，貪污受賄，自絕于人民。

107、權(quán)大，不能成為撈錢的工具；官高，不能作為放縱自己的理由。

108、欲望的閘門一旦打開，便如久困的猛獸，脫僵的野馬，決堤的洪水，禍害無窮。109、領(lǐng)導(dǎo)干部搞一次特殊，就失一份威信；破一次規(guī)矩，就留一個污點；謀一次私利，就失去一份民心。

110、一絲一粒，我之名節(jié)；一厘一毫，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文。

111、事權(quán)財權(quán)人權(quán)，貪權(quán)是滋生腐敗之源；公開公正公平，公心乃建設(shè)廉政之基。112、做官掌權(quán)不清廉，無疑自踏囚房門。113、貪者難自律，自律人不貪。

114、陽光下的從業(yè)者，切莫讓點滴利誘玷污您圣潔的靈魂。115、吃人嘴軟，拿人手短。116、廉則國運昌盛，貪則百姓遭殃。117、要想人不知，除非已莫為。118、貪財遭禍，清廉免災(zāi)。

119、色字頭上一把刀，貪字頭上一把劍。

120、貪圖金錢換來的是鐐銬，腐化墮落失去的是自由。

五、自律篇

121、自醒自警，自尊自愛；恪盡職守，一身清廉。122、腐敗行為人人恨，自強自勵要自重。123、求真務(wù)實，以德養(yǎng)身。124、守俸如井泉，杜漸守高節(jié)。

125、自重、自省、自警、自律，才能保持公仆本色；慎獨、慎權(quán)、慎欲、慎初，方能抗得住誘惑。

126、以銅為鏡，可以正衣冠； 以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。127、正人先要正己，無私才能無畏。128、勿以善小而不為，莫以惡小而為之。129，手莫伸，伸手必被捉。

130、傲風(fēng)雪而溢香，出淤泥而不染。1

31、慎獨拒腐，潔身自好。132、知足者常樂，進取者有為。133、人品重于官品，做人應(yīng)當(dāng)自重。134、心靈上坦然，腳底下踏實。

135、無風(fēng)聲鶴唳之驚，無朝不保夕之惑。136、竹之節(jié)，四年成；人之節(jié)，經(jīng)持恒。137、常自律遠(yuǎn)離燈紅酒綠，恒自警分清善惡美丑。138、水以清為貴，人以廉為尊。139、加強道德修養(yǎng)，規(guī)范從政行為。

140、反腐倡廉任重遠(yuǎn)，堵住源頭方可清；腐敗行恨，自強自勵方自重。141、勤勤懇懇做事，干干凈凈做人。142、己正方能正人，己不正焉能正人。143、不明錢不拿，不利民事不做。

144、近朱者赤，近墨者黑；嚴(yán)自律，慎交友。145、堅持原則，公正廉明；嚴(yán)以律己，光明磊落。146、知恥知畏知止，慎言慎獨慎行。147、從政須立志成大事，不可立志做大官。148、嚴(yán)以律己，寬己待人；勤政安民，無愧于心。

149、人民公仆人民頌，廉潔自律當(dāng)自重；勤政為民辦好事，好事辦好民才頌。150、社會再變，靈魂不能浮躁；誘惑再多，步子不能亂套。

六、警示篇 151、多行不義必自斃，廉潔奉公方為人。152、一日得失看黃昏，一生成敗看晚節(jié)。153、崇高的理想是抵御腐敗侵蝕的防火墻。

154、無羈之馬，或縱，或野，或遭屠；無監(jiān)之權(quán)，或腐，或懈，或成囚。155、利在一身勿謀也，利在天下者謀之；利在一時不謀也，利在萬世者謀之。156、生活不檢是腐敗的根源，廉潔奉公確保一塵不染。157、物必自腐而后蟲生。

158、絆人的樁不在高，腐敗的事不在小。159、商業(yè)運作權(quán)力，必腐；無恥搭售人格，必敗。160、做人，寧可一生不仕；為官，不可一日無德。

161、菜美酒香，君莫舌長嘴闊，莫道身后無風(fēng)浪；金黃銀白，你若眼紅心黑，且看頭頂有青天。

162、薄禮面前慎微，盛情面前慎軟，喜好面前慎饞，?隱賄?面前慎獨，?五九?面前慎終。

163、靠人治反腐敗，被動應(yīng)付；靠法臸反腐敗，方能正本清源。164、權(quán)力不一定導(dǎo)致腐敗，而不受監(jiān)督的行使權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。165、用人要公正，做人要身正；作風(fēng)要清正，為官要廉政。

166、天堂與地獄有時僅一步之遙。貪圖金錢、美色，就會墜入欲望的陷阱。167、對腐敗分子的寬容，就是對人民的犯罪。

168、撈錢雖有術(shù)，哀哉，最終難逃法網(wǎng)；作惡必自斃，嗚呼，死后仍留罵名。169、人過留名，雁過留聲；人生在世，名節(jié)最重。

170、莫讓銅臭熏黑了圣潔的靈魂，莫讓職務(wù)把自己升為貴族。171、從政應(yīng)走光明路，歪風(fēng)邪道是泥坑。172、腐敗者失民，廉政者立國。

173、動真碰硬，嚴(yán)查實究；臸度約束，力懲腐敗。174、讒語尤甘忠言最苦，下坡極易攀登甚難。175、少一些騎馬坐轎之念，多一份體察民眾之心。176、君子贈人以言，小人贈人以利。

177、樹根掙脫土壤的束縛，獲得的不是自由而是死亡 178、前車之覆，后車之鑒；反腐倡廉，警鐘常鳴。179、筑牢思想理論根基，夯實反腐倡廉防線。180、反腐倡廉，教育為先；關(guān)口前移，筑牢防線。牢記宗旨，廉潔從政；對黨忠誠，不變初衷。