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警察隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

時(shí)間:2019-05-13 13:04:21下載本文作者:會員上傳
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第一篇:警察隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

廣東省佛山監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)思路

一、總體目標(biāo)

全面提升監(jiān)獄警察的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),促使監(jiān)獄警察保持高昂的情緒和奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),自覺把個(gè)人的價(jià)值、理念、目標(biāo)融入到監(jiān)獄建設(shè)發(fā)展中,全面提升監(jiān)獄整體實(shí)力。

二、總體要求

思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加強(qiáng),公正文明執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),科學(xué)文化水平和素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、具體目標(biāo)

(一)開展弘揚(yáng)核心價(jià)值觀活動,錘煉警察精神。監(jiān)獄警察核心價(jià)值觀提煉定位為“崇文樂道、尚法善教”,為進(jìn)一步將警察核心價(jià)值觀內(nèi)化,促使警察樹立起忠于職守、公正執(zhí)法、全心全意為人民服務(wù)的人生觀、價(jià)值觀,開展弘揚(yáng)核心價(jià)值觀演講、征文等活動。

(二)開展“十佳十星”評選活動,發(fā)揮典型示范。注重發(fā)掘和培育不同類型的典型,通過典型示范和引導(dǎo)作用,推動監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)。開展“十佳十星”(公正執(zhí)法之星、獄內(nèi)偵查之星、教育改造之星、勞動管理之星、獄政管理之星、政治工作之星、學(xué)習(xí)進(jìn)步之星、崗位服務(wù)之星、美德之星、后勤服務(wù)之星)評選活動。一是由政治處統(tǒng)一制定總實(shí)施方案,制定“十佳十星”評選標(biāo)準(zhǔn),并開展“十佳十星”表彰、宣傳、報(bào)道等活動。二是各有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)。評選每個(gè)星的評選活動則分別由刑罰執(zhí)行科、獄內(nèi)偵查科、心理矯治科、勞動改造科、獄政管理科、政治處、團(tuán)委、辦公室、工會、后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé),分別制定子方案,并評選“候選之星”6至8人,推薦其中最優(yōu)秀的1名為監(jiān)獄“十佳十星”。三是監(jiān)獄隊(duì)伍建設(shè)以“十佳十星”的評選活動為動力,充分營造警察隊(duì)伍積極向上的氛圍,調(diào)動廣大警察職工的積極性。

(三)加大教育培訓(xùn)力度,推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)

一是提升菜單式脫產(chǎn)培訓(xùn)的高度。加強(qiáng)與高等院校、專業(yè)院校的聯(lián)合培訓(xùn),開展“走出去”、“請進(jìn)來”的脫產(chǎn)培訓(xùn),確保普通警察每人參加一次脫產(chǎn)培訓(xùn),科級干部參加二次以上脫產(chǎn)或在職培訓(xùn),每次培訓(xùn)7天以上。二是提升崗位培訓(xùn)的廣度。要通過建立崗位練兵和戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)訓(xùn)練長效機(jī)制,每年開展由針對性的專項(xiàng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,達(dá)到人人經(jīng)過培訓(xùn),人人通過考核,人人合格上崗。三是提升學(xué)歷技能教育的深度。支持和鼓勵自主選修和利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)歷(學(xué)位)學(xué)習(xí)。努力達(dá)到具有專科以上學(xué)歷的人民警察占95%,本科達(dá)到“579”工程(普通警察占總數(shù)的50%以上,中層領(lǐng)導(dǎo)占70%以上,監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)90%以上);法律、教育和監(jiān)所等專業(yè)的占60%以上;專業(yè)技術(shù)職稱中高、中、處級職稱比例整體趨于合理。領(lǐng)導(dǎo)班子至少要有1人具有心理咨詢師資格。

(四)加強(qiáng)考核制度落實(shí),深化層級化管理

一是政工部門對各級管理崗位的職責(zé)與權(quán)限進(jìn)行細(xì)化,明確各級管理者在具體事務(wù)中的權(quán)限和職責(zé),形成指導(dǎo)性文件《監(jiān)獄執(zhí)法業(yè)務(wù)流程手冊》。并進(jìn)行職責(zé)和權(quán)限的具體培訓(xùn)和指導(dǎo)。二是明確規(guī)定日常執(zhí)法管理工作(非突發(fā)或應(yīng)急處置)“對上不越權(quán),對下不侵權(quán)”管理理念,確立“一級領(lǐng)導(dǎo)一級、下級服從上級,只能越級申訴、不能越級報(bào)告”的工作原則。監(jiān)獄長對分管的部門和監(jiān)區(qū)長進(jìn)行考核;政委對分管的部門和教導(dǎo)員進(jìn)行考核;班子其他成員對分管的部門、監(jiān)區(qū)中層干部進(jìn)行考核。監(jiān)區(qū)(科室)負(fù)責(zé)人對所屬監(jiān)區(qū)(部門)警察進(jìn)行考核。三是各級管理人員的工作實(shí)績與崗位考核、年度評優(yōu)和工作業(yè)績掛鉤。

(五)推進(jìn)“五好班子”、“五強(qiáng)黨支部”活動,建設(shè)活力團(tuán)隊(duì)

圍繞“建設(shè)一個(gè)好班子、打造一個(gè)好支部、健全一套好制度、形成一種好作風(fēng)、爭創(chuàng)一流好業(yè)績”的創(chuàng)建目標(biāo),打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良的中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,打造具有佛山監(jiān)獄特色的黨建工作品牌,切實(shí)把每個(gè)黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。一是以“五好班子”、“五強(qiáng)黨支部”評比為抓手,建設(shè)活力團(tuán)隊(duì)。通過各監(jiān)區(qū)、各科室之間互評,活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評測,以全面量化考評為基礎(chǔ)形成的對各黨支部、班子的綜合評價(jià),引領(lǐng)黨支部和中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造活力團(tuán)隊(duì)。二是通過“七一”和“年終”的評比、表彰工作,大力宣傳“五好班子”、“五強(qiáng)黨支部”。分別于上下半年按照20%的比例選出黨支部和單位,授予“五強(qiáng)黨支部”和“五好班子”榮譽(yù)稱號,對于整體表現(xiàn)突出的單位,將按照25%的比例,增加其“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”指標(biāo)。通過開展?fàn)巹?chuàng)活動,宣傳單位和個(gè)人的典型做法和先進(jìn)事跡,建全激勵機(jī)制,激發(fā)全體黨員干部的增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感,以黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢努力推進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展。

第二篇:監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)

監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)學(xué)術(shù)討論會論文

強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作 提高警察綜合素質(zhì)

更好的為提高改造質(zhì)量服務(wù)

大理監(jiān)獄五監(jiān)區(qū):劉家軍

加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作的重要性和必要性。

監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),監(jiān)獄的工作方針是以懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨,首要責(zé)任是安全穩(wěn)定,首要標(biāo)準(zhǔn)是提高改造質(zhì)量,降低從新犯罪率,把罪犯改造成為自食其力的勞動者。而這些工作必須由監(jiān)獄警察去做,去完成。要完成這些任務(wù)必須建立一支高素質(zhì)的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍,而要建立一支高素質(zhì)的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)獄人民警察的教育培訓(xùn)工作,提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平、規(guī)范執(zhí)法行為來完成。通過學(xué)習(xí)教育,使全體干警進(jìn)一步認(rèn)識到隨著時(shí)代的發(fā)展,社會的進(jìn)步,對監(jiān)獄工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求。要適應(yīng)新形勢對監(jiān)獄工作的要求和需要,必須強(qiáng)化管理、提高認(rèn)識,努力提高監(jiān)獄人民警察的綜合素質(zhì),工作必須進(jìn)一步向精、深、細(xì)邁進(jìn)。無論多高的標(biāo)準(zhǔn)、多嚴(yán)格的要求,最終責(zé)任都落到監(jiān)獄人民警察的身上,都要靠監(jiān)獄人民警察去實(shí)現(xiàn)、去落實(shí)。要提高改造質(zhì)量,降低重新犯罪率,必須提高監(jiān)獄人民警察的綜合素質(zhì),要進(jìn)一步提高監(jiān)獄人民警察的綜合素質(zhì),就必須加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作。我認(rèn)為可以從以下措施具體入手:

一是把好入口關(guān)。嚴(yán)格抓好新錄用警察的崗前教育培訓(xùn),使新錄用干警樹立愛黨、愛國、愛人民、熱愛監(jiān)獄事業(yè)、熱愛本職工作,忠 于黨、忠于人民、打造團(tuán)隊(duì)精神、樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)變身份,養(yǎng)成嚴(yán)格依法辦事,樂于奉獻(xiàn),求真務(wù)實(shí)的良好習(xí)慣。作為監(jiān)獄人民警察,首先必須熱愛監(jiān)獄事業(yè),只有有了熱愛監(jiān)獄事業(yè)這個(gè)基礎(chǔ),才能使新干警做到干一行愛一行,用心學(xué)習(xí),努力使自己成為懂政治、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善教育、懂業(yè)務(wù),會做轉(zhuǎn)化教育工作的復(fù)合型監(jiān)獄人民警察,系統(tǒng)的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、技能,熟練掌握工作崗位必須的知識和技能,成為一名符合時(shí)代要求的監(jiān)獄人民警察。強(qiáng)化社會主義法治理念教育,樹立社會主義法治只有服從于黨和國家大局,自身才不會迷失方向,也才能得到更好的發(fā)展,牢固樹立黨的事業(yè)至上,憲法法律至上,人民利益至上的思想,真正做到黨在心中,人民在心中,法律在心中,正義在心中,嚴(yán)于律己,寬以待人,學(xué)會言傳身教,堅(jiān)信黨,堅(jiān)信社會主義,努力為黨的事業(yè)奮斗終生。

二是定期進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀以及理想信念教育。樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,克服拜金主義、享樂主義,養(yǎng)成嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真落實(shí)和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和措施的良好習(xí)慣,樹立正確的榮辱觀。使全體干警認(rèn)識到生命在于運(yùn)動,勤奮使人進(jìn)步,使人充實(shí),學(xué)習(xí)無止境,活到老學(xué)到老。在學(xué)習(xí)中成長,在成長中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中進(jìn)步,在學(xué)習(xí)中成熟。理想信念是支柱、是人生進(jìn)步發(fā)展的支撐和希望,只有奮斗才是最美麗的人生。思路決定出路,心態(tài)決定成敗,中國共產(chǎn)黨就是靠共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想信念馬列主義,把馬列主義中國化、現(xiàn)代化,與時(shí)俱進(jìn)更新觀念,科學(xué)實(shí)踐,在實(shí)踐中發(fā)展、在實(shí)踐中完善、在實(shí)踐中開拓、在實(shí)踐中創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)紅軍走完二萬五千里長征,取得 抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利,領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行社會主義建設(shè),走中國特色社會主義道路。在蘇聯(lián)解體、歐洲巨變的情況下,中國仍然堅(jiān)持社會主義、發(fā)展社會主義,使中國立足于世界民族之列,日益在世界的和平進(jìn)程和發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。就因?yàn)橛悬h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全體共產(chǎn)黨員堅(jiān)定的理想信念,有全國人民相信黨、支持黨、信任黨,同時(shí)也因?yàn)槲覀凕h在實(shí)踐中不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新,從而體現(xiàn)了青春活力,提高了執(zhí)政能力,始終不忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、以人為本,造福于民。我們的人民愛黨、愛國、愛社會主義,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨,信任中國共產(chǎn)黨。

三是認(rèn)真落實(shí)傳、幫、帶制度。實(shí)行傳幫帶責(zé)任制,通過傳幫帶工作,師傅把工作中經(jīng)驗(yàn)和處理問題的方法以及如何做人、如何把所學(xué)知識運(yùn)用到工作中。同時(shí)也要把優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)傳承下去,同時(shí)師傅也可以向徒弟學(xué)習(xí)新的知識、新的觀點(diǎn),工作中共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步、共同提高、共同創(chuàng)新,真正實(shí)現(xiàn)在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作。這樣不僅培養(yǎng)教育了新同志,同時(shí)也促進(jìn)了老同志嚴(yán)于律己不斷學(xué)習(xí),更新知識,共同提高,促進(jìn)工作,提高工作能力和執(zhí)法水平,更好地為提高改造質(zhì)量,促進(jìn)發(fā)展服務(wù)。

四是認(rèn)真落實(shí)總結(jié)講評制度。堅(jiān)持每季度干警寫出季度工作總結(jié),在監(jiān)區(qū)、科室上進(jìn)行總結(jié)發(fā)言,然后在總結(jié)的基礎(chǔ)上,針對各種情況進(jìn)行講評。通過總結(jié)干警不僅學(xué)到了知識,同時(shí)也是一個(gè)互相學(xué)習(xí)、互相提高的機(jī)會,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)在總結(jié)中提高、在總結(jié)中進(jìn)步、在總結(jié)中工作、在總結(jié)中創(chuàng)新、在總結(jié)中學(xué)習(xí)、在總結(jié)中交流經(jīng)驗(yàn),互 相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。從而在總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行講評,指出不足,肯定成績,改進(jìn)工作,提高認(rèn)識,落實(shí)制度,溝通感情,團(tuán)結(jié)、進(jìn)步推進(jìn)工作,真正體現(xiàn)在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,在學(xué)習(xí)中成長,在成長中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高,在學(xué)習(xí)中進(jìn)步,這也是一種很好的學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)方法。

五是認(rèn)真落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作,努力達(dá)到黨有號召,團(tuán)有行動,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。建立黨員帶團(tuán)員制度,認(rèn)真落實(shí)黨員帶團(tuán)員責(zé)任制,通過傳幫帶,黨員把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)以及黨的知識交給團(tuán)員。從而促使黨員內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,做到個(gè)人形象一面旗,工作熱情一團(tuán)火,識大體、顧大局,改進(jìn)工作,促進(jìn)團(tuán)員進(jìn)步提高,同時(shí)向團(tuán)員學(xué)習(xí)知識、新觀點(diǎn),共同提高,共同進(jìn)步,使黨的事業(yè)后繼有人,充分發(fā)揮共青團(tuán)的生力軍作用,幫助團(tuán)員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,明確任務(wù),樹立形象,推進(jìn)工作,促進(jìn)黨團(tuán)工作同步發(fā)揮、協(xié)調(diào)共進(jìn),互相配合,共同發(fā)展,更好地為監(jiān)獄發(fā)展而努力工作。對黨團(tuán)員的情況進(jìn)行季度分析,對存在的問題做針對性的教育,對做得好的進(jìn)行肯定,樹立學(xué)習(xí)榜樣,使黨團(tuán)員趕有目標(biāo),學(xué)有榜樣,充分發(fā)揮黨團(tuán)員在生活和工作中的先鋒模范作用,體現(xiàn)黨團(tuán)的先進(jìn)性。黨員帶頭學(xué)習(xí),帶頭創(chuàng)新,帶頭遵紀(jì)守法,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,為團(tuán)員樹立榜樣,帶動團(tuán)員進(jìn)步發(fā)展。

六是經(jīng)常開展正確對待職業(yè)和崗位,開展好愛崗敬業(yè)教育,使干警干一行愛一行,鉆一行,精一行。樹立正確的職業(yè)道德,識大體顧 大局,以工作為重,努力創(chuàng)新,恪盡職守,爭做行家。通過教育,使全體干警正確對待職業(yè),并進(jìn)一步認(rèn)識到,監(jiān)獄工作是社會職業(yè)中不可缺少的,它關(guān)系到社會的安全穩(wěn)定,關(guān)系到千家萬戶的安全幸福,是社會安全穩(wěn)定的重要組成部分。為了社會的安全穩(wěn)定,為了千家萬戶的安全幸福,我們必須做一個(gè)合格的監(jiān)獄人民警察,全心全意為人民服務(wù)。三佰六十行,行行出狀元,只是金子到什么地方都會閃光,無論從事什么行業(yè)、做什么工作,無論職位高低,只要是社會的需要和分工不同,沒有高低、貴賤之分。雖然分工不同,責(zé)任不同,但都是為國家、為人民、為社會工作,劉少奇同志在接見環(huán)衛(wèi)工人時(shí)傳祥同志時(shí)說:“我是國家主席,你做掏糞工,只是社會分工不同,都是為人民服務(wù),都是為社會做貢獻(xiàn)。”只要用心去做,盡職盡責(zé),行為合法,艱苦奮斗都會得到社會的承認(rèn),都會有收獲。

在社會生活中,無論從事什么工作,從事什么職業(yè)都必須要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀、權(quán)力觀,要做好工作必須有一個(gè)正確的心態(tài)、,思路決定出路,心態(tài)決定成敗。心態(tài)好、心態(tài)正常會促進(jìn)工作,促進(jìn)發(fā)展,收到好的效果,獲得成功。過于自私、自我為中心,急于求成造成失敗,會一失足成千古恨,會后悔一輩子。因此,經(jīng)常開展職業(yè)道德、愛崗敬業(yè),正確對待職業(yè)、樹立正常心態(tài)教育,有利于干警的發(fā)展,有利于監(jiān)獄安全穩(wěn)定,有利于改造質(zhì)量的提高。

七是利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間,組織干警學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī),各項(xiàng)規(guī)章制度,以會代訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會教育,結(jié)合實(shí)際針對性教育,使干警在實(shí)際中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,把學(xué)到的 知識、各項(xiàng)規(guī)章制度與改造、生產(chǎn)的實(shí)際相結(jié)合。人人在實(shí)踐中發(fā)展,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在實(shí)踐中完善,在實(shí)踐中升華,在實(shí)踐中提高,并應(yīng)用到實(shí)踐中,形成創(chuàng)造性發(fā)展,更好地為改造、生活服務(wù),使全體干警明責(zé)、知紀(jì)、懂法、盡責(zé),努力做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的責(zé)。在工作中不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)時(shí)代的要求和發(fā)展,同時(shí)代一起發(fā)展,同時(shí)代一起進(jìn)步,同時(shí)代一起上進(jìn),走進(jìn)文明時(shí)代,進(jìn)入法治社會,學(xué)會自我保護(hù),學(xué)會規(guī)范執(zhí)法,在執(zhí)法活動中做到公平、公正、公開、透明,體現(xiàn)以人為本,體現(xiàn)社會主義法治理論,做到情在法中走,理在法中留,進(jìn)一步認(rèn)識到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法是對自己負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé),是保護(hù)自己。

八是充分利用獄犯情分析會對干警進(jìn)行教育培訓(xùn),提高干警分析問題,解決問題,克服困難,學(xué)會教育管理罪犯,處理突發(fā)問題,互相交流,互相學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),提高管理教育罪犯的能力和水平,提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為。使干警在交流中提高,在交流中進(jìn)步,在交流中學(xué)到知識,在交流中提高認(rèn)識,在交流中學(xué)習(xí)方法,在交流中學(xué)會解決問題、克服困難,在交流中學(xué)會分析判斷、學(xué)會排查、學(xué)會管理、學(xué)會依法辦事、學(xué)會保護(hù)自己、學(xué)會借鑒別人在管理中的方法和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)會做教育感化工作、學(xué)會做轉(zhuǎn)化工作、學(xué)會化解矛盾、學(xué)會思考問題、解決問題、學(xué)會換位思維,別人這樣處理,我應(yīng)該如何處理,在分析借鑒中提高、在分析借鑒中發(fā)展,是一種更有價(jià)值的培訓(xùn)方法,也是教育培訓(xùn)的更好資源,同時(shí)也是學(xué)會排查,學(xué)會防控,學(xué)會應(yīng)急,學(xué)會處突,學(xué)會化解矛盾,創(chuàng)新發(fā)展,提高管理水平和管理 能力的良好時(shí)機(jī)。

九是根據(jù)干警的崗位、分工以及知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行教育培訓(xùn),進(jìn)行針對性教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,采取缺什么補(bǔ)什么,需要什么補(bǔ)什么,干什么學(xué)什么,學(xué)以致用,對人數(shù)多派出去不可能的采取請進(jìn)來的方法進(jìn)行培訓(xùn),對個(gè)別的干警可以采取派出去或采取自學(xué)的方法進(jìn)行教育培訓(xùn)。

十是加強(qiáng)政治思想教育,提高監(jiān)獄人民警察的政治素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育,認(rèn)真組織警察學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真深入的進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育,基本經(jīng)驗(yàn)教育,積極廣泛的開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,與時(shí)俱進(jìn),把馬克思主義中國化,時(shí)代化,崗位化,進(jìn)一步堅(jiān)定對馬克思主義的信仰,堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會主義的信念,對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有信心,對黨和政府信任,搞好監(jiān)獄建設(shè),做好本職工作,就是為建設(shè)有中國特色社會主義做貢獻(xiàn)。

大力加強(qiáng)政策形勢教育,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,增進(jìn)團(tuán)結(jié),形成合力,使全體警察牢記宗旨,心往一處想,勁往一處使,為爭創(chuàng)一流監(jiān)獄而努力進(jìn)取。積極宣傳建國六十年來我國改革開放和中國特色社會主義建設(shè)的輝煌成就,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)六個(gè)為什么,使干警明確方向,認(rèn)清形勢,積極宣傳建國六十年來監(jiān)獄的成就,以及新形勢下監(jiān)獄的發(fā)展方向和面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,展望監(jiān)獄未來發(fā)展的美好前景,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,立足本職,振奮精神,奮發(fā)向上、努力學(xué)習(xí)十七大 精神,認(rèn)真貫徹黨的十七大,十七屆四中全會精神,用馬克思主義武裝頭腦,牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,在工作中創(chuàng)一流,比奉獻(xiàn),比進(jìn)步,比學(xué)習(xí),心往一處想,勁往一處使,為爭創(chuàng)一流監(jiān)獄而努力奮斗,勤奮工作。

在全體監(jiān)獄警察中開展優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代精神教育,使全體干警始終保持積極向上,奮發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力開展謙虛謹(jǐn)慎,艱苦奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè)的精神教育,開展監(jiān)獄創(chuàng)業(yè)史,發(fā)展史教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)延安精神,以革命先烈為榜樣,向焦綠祿、孔繁森學(xué)習(xí),以人民利益為重,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí),雷厲風(fēng)行,腳踏實(shí)地,埋頭苦干的精神,學(xué)習(xí)雷鋒同志,一心向黨,無私奉獻(xiàn),愛憎分明,言行一致,艱苦奮斗,干一行,愛一行;在平凡的崗位上,干出不平凡的業(yè)績。使全體警察始終保持不怕苦不怕累,艱苦創(chuàng)業(yè),奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,積極向上的精神狀態(tài)。立足本職,立足崗位,開拓創(chuàng)新,牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,忠于黨,忠于人民,熱愛監(jiān)獄事業(yè),以事業(yè)為重,以大局為重,顧大局,識大體,盡職盡責(zé)為創(chuàng)造監(jiān)獄事業(yè)美好的明天努力工作。

為進(jìn)一步凈化執(zhí)法環(huán)境,樹立人民警察良好形象,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公平、公正、公開、透明、規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,提高監(jiān)獄人民警察拒腐防變能力,保證監(jiān)獄警察健康成長。進(jìn)行反腐倡廉,抗腐防變教育。通過教育進(jìn)一步增強(qiáng)干警拒腐防變的能力。學(xué)會算政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、人情帳、精神帳。在執(zhí)法活動中嚴(yán)格依法辦事,做到五個(gè)在心中即黨在心中,人民在心中,憲法法律在心中,公平正義在心中,事 業(yè)在心中,始終堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,識大體、顧大局,沒有國家和人民的利益,就沒有個(gè)人利益,無國就沒有家。

總之通過教育培訓(xùn),使全體干警進(jìn)一步認(rèn)識到,當(dāng)前我們處在大調(diào)整、大變革時(shí)代,新科學(xué)、新知識、新觀念層出不窮,我們不懂、不熟的東西很多,即使過去懂的知識也存在不斷更新的問題,對不斷涌現(xiàn)的新知識、新理念,要及時(shí)跟蹤,深入了解,避免在工作上出錯(cuò)誤,發(fā)展走彎路。同時(shí)我們的工作,獄情、犯情也是比較復(fù)雜,隨著形勢的變化而變化,總有新的情況發(fā)生,總有新的問題出現(xiàn),等待我們?nèi)ソ鉀Q,等待我們?nèi)フJ(rèn)識,因此要提高干部綜合素質(zhì),更好的為提高改造質(zhì)量服務(wù),單靠教育培訓(xùn)是不夠的,必須把更多的業(yè)余時(shí)間用于學(xué)習(xí)知識、思考問題上,帶著問題去學(xué),邊學(xué)習(xí)邊思考,學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)當(dāng)作工作的第一需要,自學(xué)是提高自身素質(zhì)的主要途徑,活到老學(xué)到老。使全體干警的思想認(rèn)識得到進(jìn)一步提高,進(jìn)一步明確思想是行動的指南,思路決定出路,心態(tài)決定成敗,干警的作風(fēng)關(guān)系到監(jiān)獄事業(yè)的興衰成敗,鐵的紀(jì)律是完成任務(wù)的保證。人是完成一切任務(wù),實(shí)現(xiàn)一切目標(biāo)的主體。毛澤東同志指出,政治路線確定后干部是關(guān)鍵是決定因素,無論多好的政治制度,措施,都必須靠人去落實(shí)。監(jiān)獄的首要任務(wù)是安全穩(wěn)定,首要目標(biāo)是提高改造質(zhì)量,降低重新犯罪率,而監(jiān)獄人民警察是執(zhí)法主體,是刑罰的執(zhí)行者,是管理罪犯的管理者,是組織罪犯改造的組織者,是對罪犯進(jìn)行教育的教育者,是組織罪犯生產(chǎn)勞動的指揮者,同時(shí)也是各項(xiàng)規(guī)章制度和措施的落實(shí)者,以人為本充分體現(xiàn)在工作、生活中,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定是提高改造質(zhì)量的前提和 基礎(chǔ),只有提高監(jiān)獄人民警察的綜合素質(zhì),才能適應(yīng)新形勢下改造罪犯的需要。要提高自身素質(zhì)必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,通過學(xué)習(xí)自覺提高自身素質(zhì),提高全體干警綜合素質(zhì)更好提高改造質(zhì)量,促進(jìn)監(jiān)獄把發(fā)展服務(wù),同時(shí)必須進(jìn)一步認(rèn)識到監(jiān)獄人民警察是監(jiān)獄工作的主體,是人民公仆,在工作中體現(xiàn)主動性,發(fā)揮主人翁精神,轉(zhuǎn)變觀念變被動工作為主動工作,變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),變被動提高到主動提高,樹立工作是生活第一需要思想,學(xué)習(xí)是搞好工作提高自身素質(zhì)的需要。同時(shí)進(jìn)一步認(rèn)識到監(jiān)獄人民警察是監(jiān)獄工作的主體,要做工作的主人,在工作中必須發(fā)揮主動性,變要我工作為我要工作,變要我學(xué)習(xí)為我要學(xué)習(xí),認(rèn)識到學(xué)習(xí)是工作和生活中不可缺少的部分。進(jìn)一步認(rèn)識到嚴(yán)格遵紀(jì)守法是保護(hù)自己,對自己負(fù)責(zé),變要我遵紀(jì)守法到我要遵紀(jì)守法,變要我依法文明管理到我要依法文明管理,變要我認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度為我要落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,變要我安全到我要安全,變要我細(xì)心工作到我要細(xì)心工作,最終達(dá)到要我干好工作到我要干好工作,進(jìn)一步認(rèn)識到干好工作是我的職責(zé),是我的責(zé)任。通過責(zé)任制度落實(shí),責(zé)任心教育,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作的主動性和積極性,變工作是我的主人到我是工作的主人,我要主動把工作做好,在工作中發(fā)揮主動性,變被動工作為主動工作,變消極防范到主動防范,主動做好干警思想政治工作,搞好日常思想教育,關(guān)心干警的日常生活,使干警生活開心,工作順心有信心,有責(zé)任心,心順、氣順。在工作中心往一處想,勁往一處使,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力提高自身素質(zhì),適 應(yīng)工作和社會的發(fā)展需求,更好地為創(chuàng)造監(jiān)獄事業(yè)的美好明天而奮斗,為監(jiān)獄的安全穩(wěn)定和提高改造質(zhì)量而奉獻(xiàn)力量,從而使干警熱愛監(jiān)獄事業(yè),熱愛本職工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作主動性和積極性,發(fā)揮主體作用,體現(xiàn)主人翁精神,全身性投入的工作中,實(shí)現(xiàn)在工作中有信心、有能力、有水平做好工作,抓好自學(xué),努力提高自身綜合素質(zhì),適應(yīng)工作要求和需要,使全體干警堅(jiān)定信心,更好的為提高改造質(zhì)量,降低重新犯罪率而勤奮工作,為打造平安和諧監(jiān)獄作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇:教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

1、具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念,忠誠于馬克思主義,熱愛黨校教育事業(yè),自覺遵守黨的政治紀(jì)律,始終同黨中央保持一致;

2、馬克思主義理論功底扎實(shí),熟悉黨的路線、方針、政策,專業(yè)知識豐富,勇于理論創(chuàng)新,具有探索、研究重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的能力;

3、注重調(diào)查研究,善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論聯(lián)系實(shí)際,掌握現(xiàn)代干部教育方法,具有勝任黨校教學(xué)工作的能力;

4、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),品德高尚,為人師表。

第四篇:教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo).doc

銅冶鎮(zhèn)二中教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

溫家寶總理講“教育大計(jì),教師為本”,教師是我們國家人才隊(duì)伍的一個(gè)重要組成部分,目前大約占我國全國專業(yè)技術(shù)人才總量的三分之一。規(guī)劃綱要對加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)給予了高度重視,作為第四部分保障措施的首要任務(wù),并且明確提出了要努力造就一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍,造就一批教育家的目標(biāo)任務(wù)。

我校針對要求將對教師隊(duì)伍進(jìn)行有目的改良。下面針對綱要做出本學(xué)期具體措施:

首先,加強(qiáng)師德建設(shè),教師作為人類靈魂的工程師,要進(jìn)一步增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感、使命感,要加強(qiáng)對教師職業(yè)理想和職業(yè)道德的教育,將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評價(jià)的首要內(nèi)容。

第二,提高教師的能力水平。根據(jù)《規(guī)劃綱要》提出,要完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)的體系,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷地提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力。對中學(xué)來講,提高我校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。本學(xué)期將教師優(yōu)化組合,使每個(gè)年級組的結(jié)構(gòu)更合理、更有效。

第三,提高教師的地位待遇。要不斷改善教師工作、生活、學(xué)習(xí)條件。目前全國義務(wù)教育學(xué)校的教師績效工資已經(jīng)落實(shí)到位。我校也是。我校將對本校教師的體質(zhì)先進(jìn)行強(qiáng)化,如本學(xué)期成立校教職工男女籃球、乒乓球等隊(duì)以此落實(shí)和完善教師的社會保障政策,還要在“教師節(jié)”大力表彰作出突出貢獻(xiàn)的教師和教育工作者。

第四,健全教師的管理制度,要深化教育事業(yè)單位人事制度改革,全面實(shí)行聘用制度,加強(qiáng)崗位管理,實(shí)施公開招聘,完善流動退出機(jī)制,搞活用人制度,激發(fā)教師的積極性、創(chuàng)造性。要深化職稱制度改革,建立以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),由品德、知識能力等要求構(gòu)成的人才評價(jià)體系。

學(xué)校將通過教師隊(duì)伍建設(shè)更合理、更有效地服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)學(xué)生,使各類人才得到有效的發(fā)展。

銅冶鎮(zhèn)第二中學(xué)

2010年8月

第五篇:關(guān)于監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)的思考

關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)的思考

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍是監(jiān)獄工作的主體,監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)整體工作如何,在很大程度上制約著我國監(jiān)獄工作的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,決定著監(jiān)獄工作的成效。幾十年來,特別是改革開放以來,通過一系列的體制改革和專項(xiàng)活動,大力推進(jìn)和加強(qiáng)警察隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè),全國監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)得到了顯著加強(qiáng),但同突飛猛進(jìn)的時(shí)代發(fā)展要求相比、同新時(shí)期監(jiān)獄工作擔(dān)負(fù)的歷史重任相比,還有相當(dāng)?shù)牟罹唷R虼耍袑?shí)加強(qiáng)監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)工作,事關(guān)監(jiān)獄工作大局,是當(dāng)前監(jiān)獄工作重大而緊迫的任務(wù)。

一、當(dāng)前監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題及原因

客觀地講,監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)通過我們多年的努力,無論是在執(zhí)法觀念,執(zhí)法水平,還是在執(zhí)法技能等各個(gè)方面都有了一定的提高,但與工作的要求還有很大差距,團(tuán)隊(duì)的整體工作效能并沒有得到很好的開發(fā)和釋放。主要問題集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是警察的知識儲備正在逐年減少。警察正確運(yùn)用科學(xué)的理論、知識去分析、解決問題的能力提高緩慢。二是警察的拒腐防變能力下降,我區(qū)監(jiān)獄近年來出現(xiàn)的違法犯罪案件,一定程度上嚴(yán)重?fù)p害了監(jiān)獄的形象。造成這種局面的原因是復(fù)雜多樣的,主要有如下六個(gè)方面:

(一)監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)工作停留在老傳統(tǒng)、***慣、老做法上,改革創(chuàng)新不夠,新思路、新辦法不多。思想認(rèn)識停留在“管人”上,工作方法停留在“老套套”上。近年來,警察隊(duì)伍建設(shè)工作雖然也有了一寫新變化,但整體工作缺乏系統(tǒng)性、理論性的多、實(shí)踐性的少,還沒有形成一整套行之有效的管理方法的制度,這是一個(gè)需要不斷探索的課題。

(二)從組織領(lǐng)導(dǎo)角度,忽視了對警察整體工作效能發(fā)揮的把握。近年來,一方面是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用沒有得到很好的發(fā)揮,作風(fēng)漂浮,大搞花架子,形式主義盛行;另一方面是用人及考評機(jī)制的弊端還未根本改變,由于目前監(jiān)獄警察工作崗位設(shè)臵還不科學(xué),導(dǎo)致用人及考評工作還非常混亂,沒有實(shí)際效果,進(jìn)而影響隊(duì)伍士氣;其三是監(jiān)獄政工部門職能發(fā)揮不夠,長期以來,監(jiān)獄各部門疲與應(yīng)付各類考核評比檢查,無暇專心于警察整體隊(duì)伍的提高,從而忽視了對警察整體工作的把握,警察隊(duì)伍效能建設(shè)跟不上。

(三)監(jiān)管模式科技含量低,警察壓力大。由于資金不到位等原因,監(jiān)獄硬件設(shè)施落后,信息化建設(shè)水平較低,大多數(shù)監(jiān)獄監(jiān)管只停留在“人防”、“物防”層面上,“技防”水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到,偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)連“物防”也達(dá)不到,全憑“人防”,超時(shí)、超體力,警察身心疲憊,壓力增大。正確的做法應(yīng)是積極推進(jìn)監(jiān)獄信息化建設(shè)進(jìn)程,提高監(jiān)獄科技防范水平,減輕警察工作壓力和思想負(fù)荷。同時(shí),走科技強(qiáng)警之路,與培養(yǎng)專業(yè)型警察相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)建隊(duì)伍,把警察從“嚴(yán)防死守”的舊監(jiān)管模式中解放出來。

(四)警察危機(jī)意識、維權(quán)意識不強(qiáng)。從近年來各監(jiān)獄發(fā)生的案件來看,充分暴漏出警察缺少危機(jī)意識問題,而從案件處理過程和結(jié)果來看,又暴漏出警察維權(quán)意識弱的問題。監(jiān)獄是個(gè)半封閉的小社會,監(jiān)獄警察職業(yè)穩(wěn)固,競爭幾乎談不上,在大肆宣講保護(hù)罪犯合法權(quán)利同時(shí),警察權(quán)利無人提,也沒有具體的法律法規(guī)進(jìn)行專門規(guī)定,警察個(gè)人遇到特殊情況也根本想不到保護(hù)自己的權(quán)利,聽之任之,這就是目前的現(xiàn)狀。增強(qiáng)警察競爭意識、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、維權(quán)意識成為當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)該在各監(jiān)獄開展警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識教育,探索建立警察維權(quán)組織,開展警察維權(quán)工作。

(五)教育培訓(xùn)方法不多、培訓(xùn)面窄、實(shí)際效果不佳。目前,不管是監(jiān)獄培訓(xùn),還是各單位自行培訓(xùn),都存在培訓(xùn)內(nèi)容單

一、方法少、培訓(xùn)層級高、效果不高等問題,有待于今后在工作中逐步解決。具體問題有:一是培訓(xùn)的內(nèi)容不吸引人,多是教條式的教學(xué),引不起警察的興趣;二是厭學(xué)情緒大量存在;三是多年的教育培訓(xùn)大對數(shù)走了過場。根據(jù)情況的變化和形勢的需要,目前,我以為應(yīng)該及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)工作思路和方法,堅(jiān)持“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,在獄政管理、獄內(nèi)偵察、心理咨詢與矯治、個(gè)別教育、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、廉潔從政、獄務(wù)公開等各個(gè)方面加強(qiáng)培訓(xùn)力度。

(六)受監(jiān)獄及社會負(fù)面環(huán)境的影響。由于受監(jiān)獄及社會不良現(xiàn)象的影響,很多警察片面追求物質(zhì)享受,盲目攀比,只看到或夸大存在的不良現(xiàn)象,而看不到主流,缺乏對社會發(fā)展現(xiàn)狀的深刻認(rèn)識,處世消極,工作注意力不夠集中,不能對緊張有壓力的工作有正確認(rèn)識,熱衷于以低級趣味排解壓力;另外,監(jiān)獄關(guān)押的是社會上的三教九流之輩,是社會的污垢,大量不良的生活習(xí)氣充斥其中。隨著押犯數(shù)量逐漸增加,成份日趨復(fù)雜,使改造與反改造的斗爭日益激烈,不良習(xí)氣在無形中相互滲透,而且這種滲透對警察又形成反滲透,使原本素質(zhì)不高的部分警察抵御誘惑能力下降,警察之間相互信任度降低。

以上六因素的共同作用,導(dǎo)致監(jiān)獄難以形成勤學(xué)向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作、政令暢通、廉潔公正、執(zhí)法嚴(yán)明的集體氛圍,難以使警察隊(duì)伍建設(shè)整體工作得到有效提升,必須大膽改革。

二、監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和內(nèi)涵

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷推進(jìn),我國社會也進(jìn)入了矛盾和問題的凸顯期,各種各樣的社會思潮也十分活躍。這種變革時(shí)期的社會發(fā)展特征,在監(jiān)獄警察隊(duì)伍中,也有不同程度的表現(xiàn),其整體隊(duì)伍思想也出現(xiàn)了多元化的態(tài)勢,其價(jià)值取向也出現(xiàn)了多樣化的趨勢。監(jiān)獄警察是監(jiān)獄法治的執(zhí)行者和推動者,是監(jiān)獄職能行使的主體。監(jiān)獄警察作為監(jiān)獄工作的執(zhí)法主體,肩負(fù)著提高罪犯改造質(zhì)量、確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定的歷史重任。在全部監(jiān)獄工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是保證。

監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)監(jiān)獄工作的全局,是監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)、核心,是監(jiān)獄工作整體發(fā)展的必要保證。新時(shí)期,監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)工作以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任;目標(biāo)定位在:建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬的高素質(zhì)的警察隊(duì)伍;任務(wù)是創(chuàng)造性地開展工作,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的監(jiān)獄警察隊(duì)伍,為監(jiān)獄工作改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障,為建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境保駕護(hù)航。

三、中國監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展趨勢

監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍整體的公正、平等執(zhí)法對形成全社會法律至上的意識具有直接的作用,尤其是監(jiān)獄作為刑事司法的最后一道工序,是社會正義的最后防線。因此,精心打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的監(jiān)獄警察隊(duì)伍,為監(jiān)獄全面建設(shè)提供人才支持和智力保障就成為目前監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向,也就是發(fā)展趨勢。監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向,我認(rèn)為有六個(gè)方面:

(一)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)朝著團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新方向發(fā)展。一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)創(chuàng)新有凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅能提高整個(gè)單位的工作效益,而且能有效防止警察工作消極因素的產(chǎn)生。如果領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、務(wù)虛、愛搞花架子、工作因循守舊,底下的警察就會走形式、吃老本、整體表現(xiàn)懶散,基礎(chǔ)不扎實(shí)。反之,一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,則可避免以上情形的發(fā)生。

(二)優(yōu)化整合監(jiān)獄工作諸要素,使監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)朝著科學(xué)合理,符合時(shí)代發(fā)展方向發(fā)展。監(jiān)獄工作要素包括監(jiān)獄制度、監(jiān)獄組織決策、職責(zé)結(jié)構(gòu)、監(jiān)獄行刑理念、監(jiān)獄文化以及監(jiān)獄警察隊(duì)伍。而這些要素,只有監(jiān)獄警察隊(duì)伍是最活躍的因素,這些因素設(shè)計(jì)、框架不科學(xué),反過來會耗費(fèi)警察大量的精力,更是監(jiān)獄的工作處于混亂狀態(tài)。所以,一方面,要加快監(jiān)獄體制改革進(jìn)程,純化監(jiān)獄職能,積極尋求政策支持,穩(wěn)步實(shí)施“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”新機(jī)制,運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)原理和方法,優(yōu)化整合監(jiān)獄工作要素,使其協(xié)調(diào)一致,共同作用于監(jiān)獄職能;另一方面是,基于對監(jiān)獄工作要素的優(yōu)化,要規(guī)范會議及文件的規(guī)模和質(zhì)量,避免重復(fù)會議及文件,做到從各源頭、自上而下的,使警察從各類文山會海中解放出來。

(三)通過多種途徑、創(chuàng)新培訓(xùn)方法,使警察隊(duì)伍執(zhí)法理念朝著與時(shí)俱進(jìn)的方向發(fā)展。不但要堅(jiān)定高舉中國特色社會主義道路偉大旗臶的信念,把社會主義法治理念貫穿于執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié),而且樹立和諧執(zhí)法理念,使警察日常工作學(xué)習(xí)觀念和習(xí)慣融入社會的發(fā)展進(jìn)步,完成“監(jiān)獄人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變。另外,要使警察樹立警察身份意識,警察意識要求監(jiān)獄警察深刻認(rèn)識到,監(jiān)獄警察是不能犯錯(cuò)誤的,因?yàn)榫斓氖д`,除警察自身的生命安全有影響外,就意味著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全要收到損害。不論做到還是做不到,凡是監(jiān)獄警察就要朝著這個(gè)方向努力。在創(chuàng)新培訓(xùn)方法上,要不拘泥于任何形式,搭建靈活多樣的教育培訓(xùn)平臺,使警察逐步跟上日益更新的新形勢、新的執(zhí)法理念。要突出靈活性。可采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,脫產(chǎn)培訓(xùn)和函授相結(jié)合,專家、領(lǐng)導(dǎo)授課和警察座談相結(jié)合、課堂教學(xué)和參觀考察相結(jié)合等方式,還可以充分運(yùn)用現(xiàn)有的電化教學(xué)設(shè)施,將外地、外省先進(jìn)的管理和執(zhí)法理念傳授給每一位警察。

(四)制定以工作實(shí)效為核心的隊(duì)伍建設(shè)考核機(jī)制,使警察隊(duì)伍機(jī)制建設(shè)朝著科學(xué)、公平的方向發(fā)展。現(xiàn)行的警察考核內(nèi)容籠統(tǒng),不能全面反映警察的真實(shí)情況,考核的方法相對簡單,量化指標(biāo)少,導(dǎo)致警察對考核結(jié)果的認(rèn)知度小,考核結(jié)果無法與獎懲掛勾,考核成了形式化的工作,進(jìn)而產(chǎn)生“干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象,挫傷了部分積極工作的警察的熱情。建立科學(xué)、公平的考核機(jī)制,給警察一個(gè)真實(shí)、全面、公正的考核,配以科學(xué)的激勵措施,警察的工作積極性無疑將會得到極大提高。

用制度來引導(dǎo)警察扎實(shí)工作、認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是確立“只認(rèn)崗位不認(rèn)人”的指導(dǎo)思想,根據(jù)目標(biāo)管理考核的要求,將監(jiān)獄每個(gè)崗位的任務(wù)具體細(xì)化到月,出臺《警察每月崗位記分考核辦法》,內(nèi)設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況、出勤、參加學(xué)習(xí)情況、著裝情況等,并設(shè)立獎分項(xiàng)目。二是科學(xué)合理的建立抓落實(shí)工作機(jī)制,注重從工作落實(shí)的效果上看警察的執(zhí)法能力。建立警察綜合能力和素質(zhì)的考評標(biāo)準(zhǔn)和程序。從而在監(jiān)獄警察中有效強(qiáng)化重工作實(shí)效和教育實(shí)效的考核導(dǎo)向,有效消除民主測評和領(lǐng)導(dǎo)評議中的一些弊端。

(五)認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè),使警察隊(duì)伍建設(shè)朝著高效、廉潔、公正的方向發(fā)展。堅(jiān)持以教育為本,以制度、規(guī)定為依據(jù),以查處為手段,通過豐富黨風(fēng)廉政教育的方法和形式,不斷強(qiáng)化廣大監(jiān)獄警察廉潔從政、執(zhí)政為民的意識。加強(qiáng)制度建設(shè),從嚴(yán)禁罪犯給警察遞煙這樣的小事做起,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,無論是罪犯還是社會群眾,只要有人反映問題,就立即調(diào)查,查證屬實(shí)的,除對全年工作、評先進(jìn)行一票否決外,還要按有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。只有這樣,才能保證警察隊(duì)伍建設(shè)朝著高效、廉潔、公正的方向發(fā)展。

(六)加強(qiáng)監(jiān)獄警察之間、監(jiān)獄與社會各界的廣泛聯(lián)系,使監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)朝著社會化方向發(fā)展。首先,要搭建監(jiān)獄警察之間溝通平臺,增強(qiáng)警察之間的信任。這項(xiàng)工作,就要求監(jiān)獄政工部門進(jìn)行精心組織。其次,監(jiān)獄警察素質(zhì)的提高,與社會各界的聯(lián)系分不開,要通過各種形式,擴(kuò)大監(jiān)獄的社會影響力,提高監(jiān)獄與社會各界的交往能力,拓寬協(xié)作領(lǐng)域,努力整合和利用社會資源,為監(jiān)獄的發(fā)展服務(wù)。只有加強(qiáng)這些方面的聯(lián)系和交流,才能擴(kuò)大監(jiān)獄警察的視野,更好的掌握社會發(fā)展的現(xiàn)狀。其三,切實(shí)發(fā)揮上級主管部門對監(jiān)獄工作的指導(dǎo)、督促與服務(wù)職能。發(fā)揮上級部門對監(jiān)獄工作的指導(dǎo)、督促和服務(wù)職能,不僅能加強(qiáng)聯(lián)系,確保制度的良好執(zhí)行,還能積極幫助解決監(jiān)所工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題和困難,增強(qiáng)與監(jiān)獄各部門協(xié)同作戰(zhàn)的工作友誼,共同推動監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)和其他各項(xiàng)工作的發(fā)展。

(七)發(fā)揮社會主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)和整合作用,增進(jìn)隊(duì)伍整體思想共識。面對押犯構(gòu)成的日益復(fù)雜化,作為監(jiān)獄工作的主體——監(jiān)獄警察的思想意識也隨之發(fā)生了諸多微妙的變化,其價(jià)值取向也發(fā)生了明顯的變化。如:對職業(yè)的認(rèn)同度下降、安逸享受心理明顯增強(qiáng)等傾向。但是,監(jiān)獄工作的特殊性質(zhì),又要求從業(yè)者必須具有高度的政治責(zé)任感和統(tǒng)一的思想認(rèn)識,社會主義核心價(jià)值體系的目標(biāo)取向,正好具有政治導(dǎo)向作用,能夠把握政治方向,提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的作用,這正是監(jiān)獄隊(duì)伍思想政治建設(shè)所追求的。只有這樣,現(xiàn)階段監(jiān)獄工作的改革與發(fā)展,才能在較為平穩(wěn)的環(huán)境中得以推行。

事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)監(jiān)獄事業(yè)的興衰,事關(guān)國家的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定。監(jiān)獄進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民警察法,加大隊(duì)伍建設(shè)的力度,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),提高公正執(zhí)法的水平,為全面完成監(jiān)獄各項(xiàng)工作任務(wù)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會而努力奮斗。

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