第一篇：中院執行局督導科科長先進事跡材料

工作感悟：一個人，究竟如何才能在社會生活中作出更大貢獻，如何實現自身價值追求?歲月的積淀使我對人生的感悟更加深邃，縱觀大千世界，沒有什么比匡扶正義、彰顯公正更能堅定我的信念，沒有什么比做人民法官更能撥動我的心弦。在法槌落下正義被彰顯時，在看到合法權益被維護而露出笑容時，我找到了答案。，男，37歲，漢族，陜西人，中共黨員，1990年12月參加工作，歷任法警、書記員、助審員、審判員、審判長，現任市中院執行局督導科科長。在近20年的政法工作中，他形成了踏實的工作作風和強烈的責任意識，多次受到當事人贊譽和表揚。他始終把“謝謝”、“請多諒解”送給當事人，而把所有壓力、委屈留給自己，無論承受再多的埋怨、誤解，他從未有過厭煩，總是耐心開導，以法釋明。他以“群眾利益無小事”的辦案精神詮釋了“人民法官為人民”的文明形象。

一、腳踏實地，創造佳績同志作為“全國優秀法官”李增亮同志的戰友，作為曾是增亮所在先進集體“鹿塬法庭”的一員，他處處嚴格要求自己，心系群眾，努力工作。多年來，他共辦理各類案件達1600余件，無一差錯。尤其是處理重大疑難案件時，他善于從細微處發現解決問題的契機，并及時化解處理，成效明顯。他曾先后多次被評為先進工作者，優秀共產黨員和全市執行工作先進個人等榮譽稱號。曾因工作成績優秀榮立“個人三等功”和“集體二等功”各一次;，他承擔市中院“物業管理課題組”調研工作，撰寫的《關于審理物業管理糾紛案件的調研報告》一文獲“第五屆審判實務與理論研討會”二等獎，并被市中院評為“優秀共產黨員”;，被市中院評為“黨風廉政建設先進個人”，被省高院評為“全省法院調研工作先進個人”;，他撰寫的《民事執行程序退出機制的思考》一文榮獲最高法院“全國法院系統第十九屆學術討論會優秀獎”，并被省高院評為“全省法院調研工作先進個人”，被市中院評為“先進工作者”等多項榮譽。

二、嚴格執法，勇挑重擔作為一名執行干警，要面對錯綜復雜的各種環境，當事人的怨言，被執行人的威脅抗拒，以及各種不配合、不理解，要實現當事人的合法權益，他深知肩上責任重大。在工作中，他帶頭辦理重大疑難案件，并妥善化解。如他承辦的林州市建筑公司與泉鳴公司合同糾紛一案，該案標的500萬元，由于糾紛時間長，當事人對立情緒極大，且涉及大量建筑工人，案情異常復雜。他認真查閱卷宗，多方調查，研究分析法律適用，提出了審慎的處理意見。此案在經過市中院三次審委會，直至報請省高院兩次請示最高法院后，最高法院最終批復支持了合議庭的意見，案件得以妥善處理，雙方當事人極其對立的情緒得以化解，案件最終實現了法律效果和社會效果的有機統一。同時，他尤其重視對群體性案件的化解。在辦理景某等60人與陜西恒升公司買賣糾紛60案過程中，案件標的高達5300萬元，且涉及省高院、市中院、新城、碑林、雁塔等5家法院和近300多名當事人，案件復雜程度非比尋常。在辦案中，一些別有用心的當事人采用打騷擾電話、發恐嚇短信，甚至跟蹤威脅欲實現其非法目的。一方面，他沉著應對，叮嚀正上小學的孩子別讓陌生人接;另一方面，他迎難而上，明辨真偽，準確研判，最終該案被順利攻克，避免了群體性越級上訪事件的發生，取得了良好的社會效果。

三、政治堅定，廉潔勤政同志具有堅定的政治信念，能始終把黨的領導放在首位，有很強的大局意識，在工作中，認真踐行著“三個至上”的指導思想。多年以來，他懷著對黨、對人民群眾、對法院的無限熱愛扎實認真的做著每一項工作，時刻牢記共產黨員的行為準則，始終保持清醒的頭腦，依法辦事，不徇私情，自覺接受黨和人民群眾的監督，尊敬領導，團結同志，清白做人，踏實做事，公正執法，努力創新，切實履行憲法和法律賦予的職責。從嚴要求自己，自覺抵制各種誘惑，嚴格遵守中政委和最高法院的廉政規定，從未發生任何違反黨風廉政紀律的行為，得到了上級領導和人民群眾的充分肯定，以及同志們的一致認可。

第二篇：市中院執行局副局長事跡

隨著時代的發展和社會對法官要求的提高，在法院執行工作中已經涌現出一大批高素質的執行法官?！痢林性簣绦芯指本珠L兼執行庭庭長***就是其中的佼佼者之一。他業務精通、干練果斷，不僅每年承辦的執行案件數量和案件標的名列全院前茅，而且善于處理疑難大要案件，使一些被視為“死案”的案件起死回生。他能夠利用豐富的工作經驗成功化解執行工作中遇到的尖

銳矛盾，取得了良好的社會效果。***有著一張特別書卷氣的臉，一年四季架著眼鏡，甚至他的性格也帶著很濃的書卷氣，這些斯文儒雅仿佛與他的工作很不協調。而偏偏是這種書卷氣成就了***，使他形成了剛正不阿而又縝密細致的辦案風格。他善于在細微處尋找案件的切入點，并努力把這些案件辦成“精品”。

1992年7月，畢業于中南財經政法大學法律專業的他，被調入市中院從事執行工作。執行工作是整個法院業務的難點，歷來就有“農村計劃生育難，法院執行工作難”之說，而他卻在這一老大難的工作中一干就是十一年，取得了優異的成績。榮譽源于奉獻，贊頌在于為民。十一年來，他共執行完結各類案件210件，為國家、企事業單位及個人挽回經濟損失達5260多萬元，深得當事人的廣泛好評，并多次立功受獎。他先后榮立三等功七次，1997年被評為“全市政法系統為經濟建設服務活動先進個人”，1999年5月被評為××市十佳政法干警，2000年6月被評為“全市政法系統辦案能手”，2003年再度被評為全市十佳政法干警，并榮立二等功。

***經常提起這樣一個比喻：審判法官像是賽場上的裁判員，要做到不偏不倚，保持中立，正確執法；而執行法官則象是在獵場上的獵人，要勇敢機敏、經驗豐富，主動捕獲獵物。這個比喻很恰當地反映了當前執行工作的現狀。由于種種原因，目前執行難成為一個社會問題。其之所以難，就是因為“被執行人難找，執行的財產難尋，協助執行人難求，應執行的財產難動”，而***搞執行就是善于在這些難題中與被執行的當事人斗智、斗勇、斗法，窮盡一切執行措施，切實維護了申請方當事人的合法權益，為法律樹立起了權威。1996年，他在執行東區建筑公司訴市制革廠拖欠工程款一案時，因制革廠生產經營困難，無力償付，案件的執行陷入了困境。后來，他仔細查閱了制革廠的財務帳，發現北京藝穎皮件公司欠制革廠一筆50萬元的貨款難以收回。于是，他立即想到按有關法律規定采取代位執行，直接向北京藝穎公司特快專遞了執行通知。在藝穎公司同意向東區建筑公司履行債務而又在法院限期內沒有履行的情況下，1996年4月，***一行三人赴北京執行。北京市某區法院以人大主任打招呼為由拒不協助，藝穎公司（實際上是私營企業）法人代表王建華先拒絕履行后又避而不見。***通過一位講地道北京話的駐京老鄉與藝穎公司電話聯系洽談生意，約好時間在藝穎公司見面商談。然后依約租車直赴藝穎公司，將躲在外剛駕車回公司的王建華截住。王見勢不妙，拼命抵抗，隨后公司的五名身材高大的經警手握電棒、鐵棍前來對抗。***與兩名執行干警臨危不懼，嚴厲制止住經警，依法拘留了王建華，扣押了他的“大宇”牌轎車。后又通過公安部門對王建華以拒不執行法院裁判罪執行了逮捕，最后判處其有期徒刑一年，緩刑兩年。除以扣押的大宇車抵債外，還迫使藝穎公司支付給東建公司現金25萬元。此案的圓滿執結就充分展示了他智勇雙全的執行法官形象。

干執行工作就意味著奉獻與付出。1997年，他主辦的市石油倉儲經營公司申請執行遼寧省葫蘆島市外經貿委賠付違約金一案。他經過分析認為此案最好選擇在天寒地凍的時候去執行，那時，帳戶上很可能有錢，而且葫蘆島外經貿委可能認為我們南方人不會在嚴寒時節去關外執行而在防備上有所松懈。出于以上策略，1997年元月下旬，他和另兩名執行干警在氣溫已降至零下二十度時抵達葫蘆島市。果然不出所料，很快就從外經貿委的銀行帳戶上查獲并凍結存款30萬元。外經貿委主任對××法官的到來大為驚訝。后來，由于當地銀行和法院搞地方保護主義，不僅不依法履行協助義務，反而設置重重阻力，甚至向外經貿委通風報信，給外經貿委出歪點子，致使被凍結的銀行存款難以劃出。***和同事冒著紛飛的大雪，找銀行、找當地法院、找外經貿委領導，擺道理、講法律，軟硬兼施，據理力爭，終于迫使銀行同意協助，外經貿委最后也表示同意劃出25萬元違約金，從而圓滿地執結了該案。2月1日，家鄉的人們都在過小年時，***和他的同事卻還擠在千里以外的火車里，踏上匆匆的南歸之路。

執行有時在權與法的較量中，展現出法律的威嚴，而這一切又離不開執行法官那硬碰硬的執著精神。1999年，***主辦了××中院建院以來執行標的最大的一宗執行案件，即××建行訴河北滄州人民銀行（以下簡稱滄州人行）資金拆借糾紛一案。在炒地皮流行的年代里，幾名房地產商通過當時的滄州金融市場從××建行拆走資金1700萬元?！痢两ㄐ幸恢蔽茨苁栈兀瑤缀醭闪藸€帳。該案的執行

第三篇：市中院執行局副局長事跡

隨著時代的發展和社會對法官要求的提高，在法院執行工作中已經涌現出一大批高素質的執行法官。××中院執行局副局長兼執行庭庭長xxx就是其中的佼佼者之一。他業務精通、干練果斷，不僅每年承辦的執行案件數量和案件標的名列全院前茅，而且善于處理疑難大要案件，使一些被視為“死案”的案件起死回生。他能夠利用豐富的工作經驗成功化解執行工作中遇到的尖銳矛盾，取得了良好的社會效果。

xxx有著一張特別書卷氣的臉，一年四季架著眼鏡，甚至他的性格也帶著很濃的書卷氣，這些斯文儒雅仿佛與他的工作很不協調。而偏偏是這種書卷氣成就了xxx，使他形成了剛正不阿而又縝密細致的辦案風格。他善于在細微處尋找案件的切入點，并努力把這些案件辦成“精品”。

1992年7月，畢業于中南財經政法大學法律專業的他，被調入市中院從事執行工作。執行工作是整個法院業務的難點，歷來就有“農村計劃生育難，法院執行工作難”之說，而他卻在這一老大難的工作中一干就是十一年，取得了優異的成績。榮譽源于奉獻，贊頌在于為民。十一年來，他共執行完結各類案件210件，為國家、企事業單位及個人挽回經濟損失達5260多萬元，深得當事人的廣泛好評，并多次立功受獎。他先后榮立三等功七次，1997年被評為“全市政法系統為經濟建設服務活動先進個人”，1999年5月被評為××市十佳政法干警，2000年6月被評為“全市政法系統辦案能手”，～年再度被評為全市十佳政法干警，并榮立二等功。

xxx經常提起這樣一個比喻：審判法官像是賽場上的裁判員，要做到不偏不倚，保持中立，正確執法；而執行法官則象是在獵場上的獵人，要勇敢機敏、經驗豐富，主動捕獲獵物。這個比喻很恰當地反映了當前執行工作的現狀。由于種種原因，目前執行難成為一個社會問題。其之所以難，就是因為“被執行人難找，執行的財產難尋，協助執行人難求，應執行的財產難動”，而xxx搞執行就是善于在這些難題中與被執行的當事人斗智、斗勇、斗法，窮盡一切執行措施，切實維護了申請方當事人的合法權益，為法律樹立起了權威。1996年，他在執行東區建筑公司訴市制革廠拖欠工程款一案時，因制革廠生產經營困難，無力償付，案件的執行陷入了困境。后來，他仔細查閱了制革廠的財務帳，發現北京藝穎皮件公司欠制革廠一筆50萬元的貨款難以收回。于是，他立即想到按有關法律規定采取代位執行，直接向北京藝穎公司特快專遞了執行通知。在藝穎公司同意向東區建筑公司履行債務而又在法院限期內沒有履行的情況下，1996年4月，xxx一行三人赴北京執行。北京市某區法院以人大主任打招呼為由拒不協助，藝穎公司（實際上是私營企業）法人代表王建華先拒絕履行后又避而不見。xxx通過一位講地道北京話的駐京老鄉與藝穎公司電話聯系洽談生意，約好時間在藝穎公司見面商談。然后依約租車直赴藝穎公司，將躲在外剛駕車回公司的王建華截祝王見勢不妙，拼命抵抗，隨后公司的五名身材高大的經警手握電棒、鐵棍前來對抗。xxx與兩名執行干警臨危不懼，嚴厲制止住經警，依法拘留了王建華，扣押了他的“大宇”牌轎車。后又通過公安部門對王建華以拒不執行法院裁判罪執行了逮捕，最后判處其有期徒刑一年，緩刑兩年。除以扣押的大宇車抵債外，還迫使藝穎公司支付給東建公司現金25萬元。此案的～執結就充分展示了他智勇雙全的執行法官形象。

干執行工作就意味著奉獻與付出。1997年，他主辦的市石油倉儲經營公司申請執行遼寧省葫蘆島市外經貿委賠付違約金一案。他經過分析認為此案最好選擇在天寒地凍的時候去執行，那時，帳戶上很可能有錢，而且葫蘆島外經貿委可能認為我們南方人不會在嚴寒時節去關外執行而在防備上有所松懈。出于以上策略，1997年元月下旬，他和另兩名執行干警在氣溫已降至零下二十度時抵達葫蘆島市。果然不出所料，很快就從外經貿委的銀行帳戶上查獲并凍結存款30萬元。外經貿委主任對××法官的到來大為驚訝。后來，由于當地銀行和法院搞地方保護主義，不僅不依法履行協助義務，反而設置重重阻力，甚至向外經貿委通風報信，給外經貿委出歪點子，致使被凍結的銀行存款難以劃出。xxx和同事冒著紛飛的大雪，找銀行、找當地法院、找外經貿委領導，擺道理、～律，軟硬兼施，據理力爭，終于迫使銀行同意協助，外經貿委最后也表示同意劃出25萬元違約金，從而～地執結了該案。2月1日，家鄉的人們都在過小年時，xxx和他的同事卻還擠在千里以外的火車里，踏上匆匆的南歸之路。

執行有時在權與法的較量中，展現出法律的威嚴，而這一切又離不開執行法官那硬碰硬的執著精神。1999年，xxx主辦了××中院建院以來執行標的最大的一宗執行案件，即××建行訴河北滄州人民銀行（以下簡稱滄州人行）資金拆借糾紛一案。在炒地皮流行的年代里，幾名房地產商通過當時的滄州金融市場從××建行拆走資金1700萬元?！痢两ㄐ幸恢蔽茨苁栈?，幾乎成了爛帳。該案的執行很棘手，主管院長將這塊硬骨頭點名交給xxx去啃。歷時十一個月，xxx和幾名同事先后6次北上滄州和北京，查封滄州人民銀行辦公樓和所有非運鈔車輛，多次向最高法院匯報，多次找中國人民銀行總行（以下簡稱人總行）條法司的司長們交涉，并向人總行～行長、史紀良副行長嚴正指出，如人總行不積極協助滄州人行履行債務，××中院將依法追加人總行為被執行人，且可能將執行通知書張貼至人總行辦公樓大門上，并在《法制日報》上予以公告，同時將依法傳喚～行長。迫使戴行長主持召開行長會議研究，決定由人總行撥出2536.70萬元（含800萬元利息）專款給滄州人行，用以償還所欠××建行的債務。該案的成功執行，使××建行的經營一舉扭虧為盈，在××市反響很大。

執行工作有時還意味著隨時處在工作狀態中，在沒日沒夜的守候中為民執法，同時，平凡的事跡亦在人民的稱贊中得到升華。2001年5月，xxx率數名執行干警前往江蘇丹陽執行邵東縣張義鋒申請執行到期債權第三人丹陽某工具廠一案。開始案件進展還比較順利，工具廠法人代表同意以部分現金及一些金剛石鉆片抵債。但該廠僅支付了一萬元現金后就以各種借口拖延履行，同時在律師和當

第四篇：市中院執行局副局長事跡

隨著時代的發展和社會對法官要求的提高，在法院執行工作中已經涌現出一大批高素質的執行法官?！痢林性簣绦芯指本珠L兼執行庭庭長***就是其中的佼佼者之一。他業務精通、干練果斷，不僅每年承辦的執行案件數量和案件標的名列全院前茅，而且善于處理疑難大要案件，使一些被視為“死案”的案件起死回生。他能夠利用豐富的工作經驗成功化解執行工作中遇到的尖銳矛盾，取得了良好的社會效果。

***有著一張特別書卷氣的臉，一年四季架著眼鏡，甚至他的性格也帶著很濃的書卷氣，這些斯文儒雅仿佛與他的工作很不協調。而偏偏是這種書卷氣成就了***，使他形成了剛正不阿而又縝密細致的辦案風格。他善于在細微處尋找案件的切入點，并努力把這些案件辦成“精品”。

1992年7月，畢業于中南財經政法大學法律專業的他，被調入市中院從事執行工作。執行工作是整個法院業務的難點，歷來就有“農村計劃生育難，法院執行工作難”之說，而他卻在這一老大難的工作中一干就是十一年，取得了優異的成績。榮譽源于奉獻，贊頌在于為民。十一年來，他共執行完結各類案件210件，為國家、企事業單位及個人挽回經濟損失達5260多萬元，深得當事人的廣泛好評，并多次立功受獎。他先后榮立三等功七次，1997年被評為“全市政法系統為經濟建設服務活動先進個人”，1999年5月被評為××市十佳政法干警，2000年6月被評為“全市政法系統辦案能手”，2003年再度被評為全市十佳政法干警，并榮立二等功。

***經常提起這樣一個比喻：審判法官像是賽場上的裁判員，要做到不偏不倚，保持中立，正確執法；而執行法官則象是在獵場上的獵人，要勇敢機敏、經驗豐富，主動捕獲獵物。這個比喻很恰當地反映了當前執行工作的現狀。由于種種原因，目前執行難成為一個社會問題。其之所以難，就是因為“被執行人難找，執行的財產難尋，協助執行人難求，應執行的財產難動”，而***搞執行就是善于在這些難題中與被執行的當事人斗智、斗勇、斗法，窮盡一切執行措施，切實維護了申請方當事人的合法權益，為法律樹立起了權威。1996年，他在執行東區建筑公司訴市制革廠拖欠工程款一案時，因制革廠生產經營困難，無力償付，案件的執行陷入了困境。后來，他仔細查閱了制革廠的財務帳，發現北京藝穎皮件公司欠制革廠一筆50萬元的貨款難以收回。于是，他立即想到按有關法律規定采取代位執行，直接向北京藝穎公司特快專遞了執行通知。在藝穎公司同意向東區建筑公司履行債務而又在法院限期內沒有履行的情況下，1996年4月，***一行三人赴北京執行。北京市某區法院以人大主任打招呼為由拒不協助，藝穎公司（實際上是私營企業）法人代表王建華先拒絕履行后又避而不見。***通過一位講地道北京話的駐京老鄉與藝穎公司電話聯系洽談生意，約好時間在藝穎公司見面商談。然后依約租車直赴藝穎公司，將躲在外剛駕車回公司的王建華截住。王見勢不妙，拼命抵抗，隨后公司的五名身材高大的經警手握電棒、鐵棍前來對抗。***與兩名執行干警臨危不懼，嚴厲制止住經警，依法拘留了王建華，扣押了他的“大宇”牌轎車。后又通過公安部門對王建華以拒不執行法院裁判罪執行了逮捕，最后判處其有期徒刑一年，緩刑兩年。除以扣押的大宇車抵債外，還迫使藝穎公司支付給東建公司現金25萬元。此案的圓滿執結就充分展示了他智勇雙全的執行法官形象。

干執行工作就意味著奉獻與付出。1997年，他主辦的市石油倉儲經營公司申請執行遼寧省葫蘆島市外經貿委賠付違約金一案。他經過分析認為此案最好選擇在天寒地凍的時候去執行，那時，帳戶上很可能有錢，而且葫蘆島外經貿委可能認為我們南方人不會在嚴寒時節去關外執行而在防備上有所松懈。出于以上策略，1997年元月下旬，他和另兩名執行干警在氣溫已降至零下二十度時抵達葫蘆島市。果然不出所料，很快就從外經貿委的銀行帳戶上查獲并凍結存款30萬元。外經貿委主任對××法官的到來大為驚訝。后來，由于當地銀行和法院搞地方保護主義，不僅不依法履行協助義務，反而設置重重阻力，甚至向外經貿委通風報信，給外經貿委出歪點子，致使被凍結的銀行存款難以劃出。***和同事冒著紛飛的大雪，找銀行、找當地法院、找外經貿委領導，擺道理、講法律，軟硬兼施，據理力爭，終于迫使銀行同意協助，外經貿委最后也表示同意劃出25萬元違約金，從而圓滿地執結了該案。2月1日，家鄉的人們都在過小年時，***和他的同事卻還擠在千里以外的火車里，踏上匆匆的南歸之路。

執行有時在權與法的較量中，展現出法律的威嚴，而這一切又離不開執行法官那硬碰硬的執著精神。1999年，***主辦了××中院建院以來執行標的最大的一宗執行案件，即××建行訴河北滄州人民銀行（以下簡稱滄州人行）資金拆借糾紛一案。在炒地皮流行的年代里，幾名房地產商通過當時的滄州金融市場從××建行拆走資金1700萬元。××建行一直未能收回，幾乎成了爛帳。該案的執行很棘手，主管院長將這塊硬骨頭點名交給***去啃。歷時十一個月，***和幾名同事先后6次北上滄州和北京，查封滄州人民銀行辦公樓和所有非運鈔車輛，多次向最高法院匯報，多次找中國人民銀行總行（以下簡稱人總行）條法司的司長們交涉，并向人總行戴相龍行長、史紀良副行長嚴正指出，如人總行不積極協助滄州人行履行債務，××中院將依法追加人總行為被執行人，且可能將執行通知書張貼至人總行辦公樓大門上，并在《法制日報》上予以公告，同時將依法傳喚戴相龍行長。迫使戴行長主持召開行長會議研究，決定由人總行撥出2536.70萬元（含800萬元利息）?？罱o滄州人行，用以償還所欠××建行的債務。該案的成功執行，使××建行的經營一舉扭虧為盈，在××市反響很大。

執行工作有時還意味著隨時處在工作狀態中，在沒日沒夜的守候中為民執法，同時，平凡的事跡亦在人民的稱贊中得到升華。2001年5月，***率數名執行干警前往江蘇丹陽執行邵東縣張義鋒申請執行到期債權第三人丹陽某工具廠一案。開始案件進展還比較順利，工具廠法人代表同意以部分現金及一些金剛石鉆片抵債。但該廠僅支付了一萬元現金后就以各種借口拖延履行，同時在律師和當地法院個別法官的授意下，該廠法人代表也連續幾天避而不見。這時，有個別執行干警開始打退堂鼓，認為如果法人代表一直避而不見，我們在時間上等不起，因而主張撤。***認為在沒有窮盡一切辦法之前不能輕言放棄。這時，細心的案件承辦人了解到工具廠正在加班趕制一批出口金剛石鉆片，很快就到交貨期了。***認為機會來了。他繞過設置阻力的丹陽市法院執行局，找到其上級法院鎮江市中級法院執行局請求協助。在鎮江中院執行局的協助下，***他們查封了工具廠的成品車間和原材料倉庫，使該廠只好停產，面臨無法履行外貿合同而遭巨額索賠的風險。***預料到該廠法人代表可能會趁黑夜前往查封的車間和倉庫查看情況。于是布置人員在附近監視。晚上9時，該廠法人代表果然乘一輛小面包車進場查看情況。***接電話后火速率其他執行干警驅車前往攔截。法人代表見狀不妙，企圖倉惶驅車逃跑，但被我警車攔住。***一個箭步率先沖下警車，其他干警隨即跟上。一眨眼的工夫，干警們就將面包車司機制服，將該廠法人代表拘上警車。等廠里工人反應過來，準備阻攔時，執行干警已經驅車呼嘯而去。執行干警將法人代表押到鎮江中院羈押，迫使工具廠在第二天將全部案款交清。申請執行人張義鋒見證了整個執行過程，直夸***智勇兼備。

執行工作要與各種各樣的人打交道，要與各種各樣的行業打交道，這就需要豐富的知識面。為了不斷提高自己的理論水平和辦案能力，***不滿足大學所學到的那一點知識，而是邊干邊學，抓住一切時機，虛心向經驗豐富的老同志和有獨到之處的年輕同志學習。工作之余，他幾乎把所有的時間都用到了學習上?！痢吝@個麻將比較流行的地方，他卻不會打麻將。他最大的業余愛好就是逛書店、看自己喜愛的書。他廣泛地涉獵金融、證券、會計、企業經營管理、資本運作、心理學方面的知識。但比起學習來，***更看重思考，他常說：“學習的東西是別人的，思考的東西才是自己的?！彼峭ㄟ^思考尋找案件的切入點和突破口。2000年，他和庭里同事在執行一系列被執行人為某卷煙廠的案件時，因當時該卷煙廠已停產，已沒有現金履行能力，但尚有部分庫存成品煙。由于廠里不配合，執行干警無法進入廠內庫房進行清點，于是僅制發查封該廠全部庫存品煙的裁定書。不久，有人舉報卷煙廠大批量向湘潭運送成品煙。***立即找卷煙廠證實。卷煙廠辯稱，向湘潭運送的成品煙是由省煙草公司協調用于該廠償還永州等地煙草公司債務的，在法院查封之前就交付了的，并提供了縣稅務局在法院查封前開具的增值稅發票。雖然增值稅發票說明這批成品煙在法院查封前就已交付，也就是說已轉移了財產的所有權，法院不能追究。但憑職業直覺，***覺得這其中可能存在問題。他將大把增值稅發票的復印件帶回法院，翻來覆去地看，邊看邊思考這其中會否有假，怎樣才能發現其中的假。后來，他終于理清思路，找到了切入點和突破口。他想，這里關鍵在于開票時間是否真的在法院查封之前。假設開票時間是在法院查封之后，那么開票時間就是假的。由于這些發票是由某縣稅務局委托卷煙廠稅收代理員開具的，找稅收代理員肯定不能查明真相。但稅收代理員開具的這些發票肯定來自某縣國稅局，而且領取這些發票的時間在縣國稅局肯定有登記。只要能從國稅局查明該發票領取時間是在法院查封之后，就能證明發票的開具時間是虛假的，該批成品煙應屬法院查封范圍之內。想到這里，***立即帶了一名執行干警跑到縣國稅局，很快就查明這批發票是在法院查封成品煙之后領取的。開具發票的時間是假的。當***向卷煙廠、湘潭煙草公司及省煙草公司出示查明的證據后，他們都無言以對，最后不得不承認增值稅發票是在法院查封之后開具的，而把開票時間前移，同時同意配合××中院的執行干警將該批成品煙運回××，交由法院執行。

辦不完的案件，干不完的工作，日復一日，年復一年，***在忙忙碌碌中過著每一天?！拔易畲蟮男腋＃驮谟谖移恋貓绦型暌患讣笏@得的那份滿足?！彼洺：退耐聜冋f起這句話。

美國一名州高等法院的首席大法官曾說過：“作為一名法官，意味著運用自己的法律技巧、聰明才智和創造能力攻克了疑難案件后所獲得的滿足感與榮譽感?！?**是滿足的，也是幸福的，因為他把自己的青春和心血奉獻給了他所熱愛的政法事業，奉獻給了人民，因為他在奉獻中體味到了快樂，因為他生活得充實而有意義。

第五篇：執行異議——金華中院

執行異議

來源：金華市中級人民法院作者：唐飛京發布時間：2010-6-2 15:33:39【字號：大 中 小】 【關閉】

人民法院在辦理執行案件過程中，經常會遇到這樣的執行異議：即已被人民法院查封的（包括因財產保全查封的）被執行人名下的房地產，早已有協議約定為案外人所有，在執行過程中，案外人提出了執行異議，并要求解除對該房地產的查封。對此類的執行異議是否成立、應如何處理，在理論界和實務界都有一定的爭議，故有必要進行探討。

一、執行異議的主要情形和原因

執行異議是執行過程中，案外人對人民法院的執行提出不同意見，對執行標的物的全部或部分主張權利，目的是請求人民法院排除對特定物的強制執行。①最高人民法院《關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第七十條規定，案外人對執行標的主張權利的，可以向執行法院提出異議。

案外人對人民法院查封的被執行人名下的房地產主張權利，認為該房地產早已有協議約定為案外人所有的，其成因、情形比較多。比較典型的、法律關系比較清楚的如：均為公民的案外人與被執行人，在法院查封前就已簽訂了商品房買賣協議，款項已結清并已實際交付，案外人已占有、使用該商品房，但沒有辦理所有權轉移登記手續（俗稱過戶手續），后因被執行人與申請執行人的糾紛，法院查封了被執行人名下的該商品房，案外人為此提出執行異議；又如夫妻離婚，原登記在男方名下的房屋約定為女方所有，房屋實際上已由女方占有使用，但未辦理所有權轉移登記手續，后因男方的個人債務問題，該房屋被法院查封，女方為此提出執行異議等。相對疑難、法律關系復雜的也有很多，如我們遇到的幾個執行異議：１、某鎮政府與某公司簽訂協議約定，雙方進行土地使用權的調換，相抵后進行找補；協議已得到履行，但由于土地未進行評估，土地的調換使用也未經過相關部門的批準備案，土地使用權雖已轉移使用，而轉移登記手續至今未能辦好；后由于該公司的貨款糾紛，法院查封了仍登記在該公司名下而實際已由某鎮政府占有、使用的土地使用權；為此某鎮政府提出了執行異議；該情形中，則不僅僅是房地產未進行權屬的轉移登記問題，其土地使用權未經價格評估和未經國資部門批準備案而自行調換使用進行差價找補的協議是否有效問題，本身就有很大的爭議。２、甲公司將依法取得使用權的國有土地有償轉讓給乙企業，但未辦理土地使用權轉移登記手續；乙企業在該土地上建起了辦公用房、生產用房等，并用該房地產向丙銀行抵押了貸款；后乙企業因債務糾紛被丁公司訴至法院，所有財產被法院查封，并在執行過程中折價抵償債務；丙銀行也提出起訴，法院依法確認丙銀行對乙企業在該土地上建起辦公用房、生產用房等抵押物享有優先受償權，但駁回丙銀行對乙企業提供的該土地使用權的優先受償權；丁公司將抵債的乙公司財產扣除丙銀行享有優先受償權的抵押物公開拍賣由戊公司競得；現甲公司也因債務糾紛被巳公司起訴，其名下的該土地使用權被法院查封，該案進了執行程序后，戊公司提出執行異議，主張該土地的使用權。這里面存在土地使用權與房屋所有權的登記歸屬不一致的情形以及法院的各個執行行為要避免沖突的問題。３、還有一種比較普遍的情形是，執行異議人并沒有實際占有、使用協議轉移的房地產，如某企業因欠某公司貨款，經自行協商，達成將某企業的房地產折價抵償貨款的協議，但未辦理房地產轉移登記手續，而實際上該房地產仍由某企業占有、使用，后某企業因其它經濟糾紛，該房地產被法院查封，執行過程中，某公司提出執行異議，主張該房地產的所有權。

被執行人名下的房地產沒有及時轉移登記到協議約定的案外人名下，從上述實踐中遇到的各種情形分析，主要原因，一是當事人維權意識不強，對房地產登記的作用、后果認識不夠，沒有及時辦理轉移登記手續；二是不動產權屬登記中費用多手續煩瑣造成當事人的畏難情緒；三是房地產轉移登記的條件還不具備，如對房改房規定要滿五年才能交易、上述例子

中的土地未經評估和國資部門批準備案等，造成的轉移登記不能等。

二、對于案外人的異議是否成立，主要有三種意見：

１、應以房地產權屬登記為準。該意見認為，不動產權屬登記是物權變動的權屬生效條件，沒有經過權屬的變動登記，房地產的權屬就沒有轉移。童兆洪認為：“不動產物權的公示方法為行政主管機關的登記。不動產物權的取得與變更以履行登記手續為生效要件?！雹谠撘庖姷挠^點稱為房地產之物權登記主義，是不動產所有權轉移的主流觀點。該意見認為，確認房地產的權屬，應維護國家房地產登記的公信力，以權屬登記為準；而在執行過程中，更應如此，否則的話，將會給被執行人帶來逃避履行義務的可乘之機，被執行人隨時也完全有能力提供一份與案外人的協議，說被執行人名下的房地產已經在法院查封前就轉讓給案外人了，再由案外人在執行過程中提出執行異議；以房地產權屬登記為準，既是防止被執行人逃避義務的需要，更是為了維護法律的尊嚴，推進法治的必然要求。按照最高人民法院、國土資源部、建設部《關于依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知》第五條第一款“人民法院查封時，土地、房屋權屬的確認以國土資源、房地產管理部門的登記或者出具的證明為準”的規定，人民法院的查封應以權屬登記為準。因此，只要該房地產仍登記在被執行人名下，應視為該房地產的所有權沒有轉移，仍為被執行人所有，人民法院對登記在被執行人名下的房地產進行查封是正確的，對于案外人以登記在被執行人名下的房地產已協議約定為其所有而提出執行異議并主張所有權的，法院不能認可，法院也不需要對被執行人與案外人的協議是否成立、是否有效進行審查，直接就應當予以駁回案外人的執行異議；至于案外人的利益只有通過其它途徑與被執行人另行解決。

２、未經登記的不能對抗第三人。該意見認為，不動產權屬登記不是物權變動的權屬生效條件，而是對抗第三人的要件。該意見的觀點也即所謂的對抗要件說。按照該觀點，房地產權屬的轉移應尊重當事人的意思自治權，以雙方合意為準，而不能一概認為只有經過登記才發生權屬轉移；但是如果未經法定部門的不動產權屬登記，該房地產權屬的轉移則不能對抗第三人，也即房地產權屬的轉移只有經過法定部門的不動產權屬登記才有普遍的約束力，能對抗第三人，而不是僅僅約束房地產轉移的雙方。在實踐中，該觀點的適用比較容易操作和合理：對于房地產權屬進行轉移雙方之間的糾紛的處理，以雙方合意為準，而不論該房地產權屬的轉移有沒有經過法定部門的過戶登記；但如有第三人提出權屬要求的，則以該房地產的權屬登記為準，第三人完全可以根據該房地產的權屬登記認為屬登記方所有，這是維護國家房地產登記的公信力的最低底線。因此，對于執行異議的處理問題，該意見的處理與第一種意見的處理，雖然觀點上有差別，但結果是一致的：案外人的異議不成立，人民法院也不需要對被執行人與案外人的協議是否成立、是否有效進行審查，應當直接予以駁回；并認為案外人與被執行人的房地產權屬轉移，屬合同中的履行不能，只有通過另外途徑要求被執行人承擔返還財物并承擔違約責任、賠償損失。

３、以房地產的實際歸屬并已實際轉移交付使用為準。該意見認為，應從客觀實際出發，尊重我國的法治現狀，因為當事人維權意識不高、守法意識不強、登記意識不重是歷史造成的；而在不動產權屬登記中，登記機關的高收費強處罰低服務現象也是造成權利人不登記的一大原因，以及由于國家公權分權不盡合理、權利交叉運行造成的如房產與地產的權屬主體不

一、或有房產權無地產權、有地產權無房產權等現象造成無法辦理登記手續等，對此的法律上不利后果不能一概由當事人承擔，國家應給予一定的救濟和疏導。因此，一方面，尊重當事人的意思自治權，房地產權屬的轉移以雙方合意為準，另一方面，在對抗第三人上，考慮到登記手續的滯后性、上述的種種當事人意識不足造成的不及時性、房地產登記的現狀等客觀因素造成的難以辦理性以及國家應對此承擔的責任等情況，不能一概要求只有不動產權屬登記才能是對抗第三人的要件，而應當對于已實際轉移交付使用的，公眾、社會、知情人認可的，法院應予承認這種“事實權屬”，以保護受讓人的權益和交易的安全；當然，房地

產的實際歸屬并已實際轉移交付使用應在法院查封之前。因此，對于上述的執行異議，該意見認為，要對被執行人與案外人的房地產權屬轉移協議是否成立、是否合法有效進行審查，如果合法有效和成立的，并已經實際轉移交付使用的，案外人的執行異議就應認定成立，予以支持、解除查封；對于沒有實際轉移交付使用的，不能認為權屬已經轉移，案外人的執行異議則不能予以支持；至于房地產權屬轉移協議有瑕疵可以補救的，應準予并限期補救。

三、筆者意見

合同法規定，標的物的所有權自交付時起轉移，但法律另有規定或當事人另有約定的除外。筆者認為，上述三種意見都有一定的合理性，但比較來說，第一個意見的觀點比較絕對化，第三個意見的觀點則不能夠防范被執行人與案外人串通逃避債務行為，不利于保護申請執行人的利益，也有損國家登記的公信力；相對來說，第二個意見的觀點則既符合現行法律的規定，同時又考慮到了實際情況，實踐中也能夠把握，但也需要完善。

不動產物權的登記，是一種社會公示、公信制度和方式。物權具有排他性，其變動常產生排他的效果，若某一物上已經成立物權，則與之不能兩立的有著同一內容的物權，因此，要發揮物權的排他作用，防止他人對物的爭奪，對他人財產的侵犯，法律必須設立物權公示制度及公示方法，物權的公示，就是物權享有與變動的可信賴于社會公眾的外部表現方式——登記，其所體現的是國家對不動產物權關系的干預，目的旨在明晰各種不動產物權，依法保護物權人的合法權益，并由此產生不動產登記的公信力，也即不動產登記機關在登記簿上所作的各種登記，具有使社會公眾信賴其正確的法的效力。

最高人民法院、國土資源部、建設部《關于依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知》第二十七條的規定，人民法院制作的房地產權屬轉移的裁定，人民法院應當明確告知受讓人及時辦理登記手續，但其權利追朔到相關法律文書生效之時。按照該規定，房地產的權屬“只有經登記方產生物權變動的效果”③，這還是房地產之物權登記主義，但又規定物權變動的日期并非從登記之日起算，而是從法院所作出的權屬轉移裁定生效之日起計算，這則可以說是對抗要件說的觀點。該規定是上述二個觀點（相當于前述第一個意見的觀點和第二個意見的觀點）的折衷，以維護國家登記的公信力為原則，同時保護了交易雙立的權益。

筆者認為，不動產物權的權屬轉移可分為對內和對外二種效力，對內即對于轉移雙方來說，可以以不動產的實際交付占有使用為權屬的轉移，如果經公示沒有異議的，登記機關也可以以此時間作為權屬的轉移登記時間；對外效力又可分為二種，一是，不動產物權的權屬轉移是因當事人的法律行為引起的，如合同行為，則應以登記為原則，即沒有經過權屬的轉移登記，包括尚在辦理過程中而尚未核準登記的，房地產的權屬就沒有轉移，房地產權屬轉移雙方以外的任何人都可以不承認該不動產的權屬已經轉讓和改變，而認為仍為登記名義人所有，也即不得對抗第三人；二是，不動產物權的權屬轉移是因法律事件引起的和因法院的裁判等非當事人的法律行為引起的，則不能以登記為生效條件，而應視為已發生轉移，前者如父母死亡引起的子女對于其遺產的繼承，后者如行政上征收、刑事上沒收及法院的其他判決引起的權屬轉移等。

本文討論的是被執行人與案外人的協議轉移房地產權屬問題，該不動產物權的權屬轉移是因當事人的法律行為引起的，應以登記產生物權變動的效果。

有些法律工作者認為，被執行人與案外人的房地產權屬轉移協議合法有效和成立的，并已經實際轉移交付使用的，應認為該房地產權屬已經轉移；否則的話，不認為權屬已轉移而支持申請執行人的主張并駁回案外人的執行異議的，就必將要案外人退出其已占有使用的房地產，這在執行中是很有難度的，不能得到案外人的配合和群眾的理解，容易引起沖突，社會效果不好；同時要案外人與被執行人另行解決，又增加新的糾紛。

對此，筆者能夠理解他們的顧慮和執行實踐中的難度，但筆者認為，在上述執行異議中，如僅僅是案外人的權益和申請執行人的權益二方面，案外人方，因物權未變動，還不享有物權，其權益是要求不動產物權的權屬轉移，這是合同之債，其享有請求權；申請執行人方，其享有的也是一個債權、請求權，二者都沒有優先權，但現在涉及到維護國家登記的公信力、保護案外人合法的交易安全、以及申請執行人的債權得以實現三方面的利益，這就需要考慮保護權益的輕重的選擇；一方面，維護國家登記的公信力、申請執行人的債權得以實現，明顯要重于保護案外人合法的交易安全；而且，這還涉及到維護法律統一的尊嚴、推進法治進程、提高當事人法律素質和維護生效裁判的權威等問題；另一方面，任何交易都有風險，被執行人與案外人的房地產權屬轉移協議也有風險，沒有及時進行轉移登記，造成協議履行不能，其后果應由協議雙方承擔，國家及其他當事人不能為此作犧牲和利益受損。第三，就執行難度來講，無論如何都要牽涉到騰退出房地產的問題，區別是被執行人在占有還是案外人在占有；就社會效果來講，社會效果是相對的，不能說讓案外人退出占有使用的房地產的社會效果就不好、支持了案外人的異議就會有好的社會效果，而應該講，嚴格依法辦事，從長遠來看，是最好的社會效果，犧牲了法治原則，從長遠來看，是最壞的社會效果。

按照最高人民法院、國土資源部、建設部《關于依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知》第七條第二款的規定意見，對于登記在案外人名下實際屬于被執行人的房地產，法院執行機構是沒有權利直接認定和作出判斷的，只有通過另行程序依法確認。那么，筆者認為，對案外人以登記在被執行人名下的房地產已協議約定為其所有的，法院執行機構在執行程序中直接認定和作出判斷，認為這是登記在被執行人名下實際屬于案外人的房地產的，也是不妥當的。

因此，筆者認為，案外人以登記在被執行人名下的房地產已協議約定為其所有而提出的執行異議，不能成立，法院不能予以支持。

注釋：

①童兆洪主編：《民事強制執行新論》，人民法院出版社２００１版，第１７５頁。②童兆洪主編：《民事強制執行新論》，人民法院出版社２００１版，第９５頁。

③葛行軍、范向陽：“涉及房地產執行的若干問題——法發２００４５號文件解讀”，《人民法院報》２００４年２月２８日，第３版。