第一篇：鄉鎮鎮農村黨風廉政建設典型經驗材料20120303

以村級事務規范化管理為抓手 積極推進農村黨風廉政建設工作健康發展

××××鎮位于××××以西13公里處，總面積330.16平方公里,全鎮共有耕地5.5萬畝,主要種植玉米、番茄、棉花、小麥等農作物，2011年人均純收入11752元。全鎮下轄9個行政村、2個企業農場，14個黨支部,共有黨員398人，總人口10600人,由漢、哈、維、回、蒙族等民族組成,其中少數民族占總人口的21%。

村級事務規范化管理，是建設社會主義新農村的一個關鍵環節。為了切實解決村級事務管理中的“責任不清、主體不明、落實難度大、監督不到位”等難題，××××市××××鎮黨委、政府結合全鎮實際，加強組織領導，健全完善制度，規范工作流程，創新工作方法，探索實踐了“村級事務流程化管理＋村務民主監督＋黨務公開”三位一體的村級事務規范化管理模式，使全鎮農村黨風廉政建設各項工作取得了扎實成效，加快了社會主義新農村民主管理進程，推動了全鎮經濟又好又快健康發展。

一、主要做法

（一）創建村級事務管理監督機制，營造村級事務規范化管理濃厚氛圍。

為了使村級事務規范化管理有一個強力的組織保證，甘

××××委政府按照市委、市紀委的要求，結合實際，通過“三個強化”建立村級事務管理、監督機制，營造濃厚氛圍。

---強化組織領導，制造輿論氛圍。黨委和村隊均成立了村務監督工作領導機構，明確了工作職責，形成了“自上而下，齊抓共管”的工作局面。同時，通過召開動員會、專題培訓班等形式，宣傳政策，統一思想，使委員會成員熟知村務監督工作職責、工作程序、權利義務及其意義和作用。

---強化公開透明，規范選舉程序。各村在鎮紀委的指導下，及時召開村民代表會議，按照鎮下派各村選舉工作組的要求，按照選舉程序選舉產生村務監督委員會，并對選舉結果進行7天公示，確保選舉工作的公開、公正、透明。

---強化督促指導，完善規章制度。鎮黨委政府為全鎮11個村務監督委員會統一配備印章，并且制定了《村務監督委員會工作規章》、《村務監督委員會工作職責》、《村務監督委員會權利和義務》等相關規章制度，并按照工作規程，指導村務監督小組開展工作，鎮紀委不定期對小組的工作進行督查、打分、通報。到年底，還會對監管工作做得出色的村務監督小組進行表彰，對工作不力的監督小組進行批評，有效地提高了各村務監督委員會的工作積極性。

（二）狠抓村級事務流程規范化運行，促進村務民主公開。

促進村級事務流程化管理，是規范村“兩委”工作，提

升村“兩委”效能的重要途徑。××××鎮黨委政府結合實際，積極謀略，扎實做好了以下方面的工作：

---提高認識，加大宣傳。××××黨委政府為了提高黨員干部對村級事務流程化管理工作的認識，定期組織開展專題培訓，針對村級事務流程化管理工作的重要性、必要性及常用的村級事務流程對各村黨員干部進行宣傳教育，共舉辦培訓班3期，54名成員參加了培訓。同時，為劉家莊子村、郝家莊子村等重點村隊制作村級事務管理流程圖并全部上墻公示，給各村發放流程圖宣傳手冊，在光明欄內公示，確保群眾知曉流程化管理的內容和各類事務的辦理程序。

---發揚民主，推行“四議兩公開”工作機制。××××鎮黨委政府堅持把完善和落實村級重大事項“四議兩公開”工作機制作為開展村級事務流程化管理工作的核心內容。根據實際，將容易引發矛盾糾紛的村級事務作為流程化管理的重要內容，如惠農補貼發放、集體資產處置、村級公共事務和公益性事務管理，以及其他涉及群眾切身利益的重大事項和熱點問題。在具體的操作中，村“兩委”班子決策均按照“四議兩公開”程序進行，增強透明性、公開性。2011年全年，全鎮11個村（場）共有36項村級事務，包括高新節水項目實施、出售樹木、自來水安裝、修路等，均通過“四議兩公開”程序進行。××××鎮郝家莊子村在售樹過程中，鎮紀委全程參與，首先由村兩委班子提出售樹方案，再入戶

征求意見后，起草合同；其次是報鎮黨委政府審核把關，同意后按程序召開村民代表會議通過，修改合同條款；第三是召開黨員會和村民代表會討論通過出售林木方案和合同；第四是鎮黨委政府對售樹合同審核并公示，采取公開拍賣的方式招標，與中標人簽訂售樹合同；第五是監督執行，及時對合同履行情況和售樹款項收支情況進行公開、監督。在公開、合法、民主、實用的原則下，42畝林木順利完成了出售，款項全部用于該村的新農村建設，并進行公示。全村村民見證了公平、公正的林木出售過程，他們也不再抱怨了，既拉近了黨群、干群關系，又使村內的各項工作達到了事半功倍的效果。

---加強督導，促進村級事務流程化管理的落實。結合黨政領導班子成員聯系包村制度，加強具體指導。鎮紀委負責對村級事務流程化管理進行監控。村黨支部書記為村級事務流程化管理第一責任人，村務監督委員會負責監督村兩委是否按程序辦事，并將開展村級事務流程化管理工作納入對各村黨風廉政建設責任制的考核中，將考核結果作為評價村兩委工作和村干部績效的重要依據。

（三）“抓”農村黨務、村務公開，“強”村務民主管理機制。

在農村黨風廉政建設工作中，××××鎮黨委堅持以推進“黨務公開”工作為重點，正式形成村級事務規范化管理 的“三位一體”模式。××××以“三固定、一注重”方式扎實推行黨務公開，一是固定黨務公開內容。按照“群眾有所呼、組織有所應”的要求，明確凡是群眾關心的黨內熱點、焦點問題，只要不涉及黨和國家的秘密，都要進行公開。鎮黨委對任期目標、黨建和黨廉工作計劃及年度完成情況；領導班子成員分工、辦公電話；領導班子成員結對幫扶對象，信訪接待日時間等方面進行公開。同時，要求各黨支部在黨員黨費繳納情況、發展黨員情況、民主評議黨員情況、黨員干部設崗定責情況、黨員為民辦實事情況等方面進行公開，有效提高了公開內容的“含金量”。二是固定黨務公開時限。將需要公開的內容按“增強時效性“的原則劃分為“三個層次”，長期公開、定期公開、及時公開。對年度目標、班子分工及各項黨內規章制度等內容進行長期公開；對黨費收繳情況、黨員參加組織活動情況、年度工作目標進展及完成情況等內容每季度公開一次；對發展黨員情況、推優評先情況、干部考察公告、任前公示、黨內獎懲等情況，及群眾要求公開的其他事項在事前或事后7日內公開。三是固定黨務公開形式。各黨支部采取立體化公開模式，按照“四個一”的要求進行公開，在各黨支部設立一個黨務公開宣傳欄；每月設立一個公開日；每半年召開一次全體黨員、村民代表大會，公布半年工作情況；每年召開一次全體群眾參加的質詢會，面對面解答群眾疑問。四是注重黨務公開效果。由鎮紀委牽

頭，聯合組織辦等相關部門，加強對各黨支部黨務公開工作的領導，將黨務公開工作納入黨風廉政建設工作責任制，對落實情況實行全程監督、公開排名、責任追究。通過黨務公開拆掉了群眾與黨組織之間的“隔心墻”，達到了黨員滿意、社會滿意的目的，有力的推動了社會主義新農村建設。

（四）加大案件查辦力度，嚴格依法執紀，懲治腐敗保持較好態勢

近年來，××××繼續加強對各村（場）和鎮級行政事業單位的財務管理，完善了《關于加強××××行政事業單位財務管理的通知》等文件，對各村（場）、行政事業單位的財務進行逐一審計。已完成對財務管理問題比較突出的二道場子村財務審計，通過財務審計促進案件的查辦工作，積極查找案源。2011年，根據群眾舉報，鎮紀委協助市紀委查辦兩起貪污農資綜合直補款的村黨員、干部違紀案件（二道場子村村民單志忠和原二道場子村黨支部書記李剛），涉案金額達兩萬余元。在案件查辦過程中，鎮紀委積極按照市紀委的指導，從4月14日至5月27日，組成調查組對此案進行初步核實，于6月5日正式立案，并完成了調查、取證、建檔等工作，目前，所有被貪污的農資綜合直補款已全部追回，并上報市紀委。針對群眾提出的各別村（場）兩工管理情況不規范現象，鎮紀委及時對此現象進行了分析，并定制下發了村級派兩工用工單，要求使用兩工時，村黨支部書記、報賬員、派工人員全部簽字認可才能入賬，由鎮紀委不定時對各村兩工派工情況進行督察，通過管理各村兩工使用情況大為好轉。

（五）加大廉政風險防范管理，建立預防腐敗“防火墻” 2011年，根據《××××廉政風險防范管理試點工作實施方案》的要求，我鎮紀委及時啟動廉政風險防范管理工作。一是按照廉政風險防范管理工作的方法和步驟，對鎮紀委和工作人員進行廉政風險防范管理，共查找出紀委班子風險點5條，班子成員風險點7條。二是針對存在的風險點制定有效的防范措施。三是鎮紀委和鎮紀委成員公開承諾，主動防控廉政風險。廉政風險防范管理工作，在我鎮建立起預防腐敗的“防火墻”。

二、取得的工作成效

隨著村級事務規范化管理各項工作的深入開展，××××鎮各族農民群眾的知情權、決策權、管理權和監督權得到切實保障，有效杜絕黨員、干部違紀違法現象，損害群眾利益的突出問題得到解決，促進了農村黨風廉政建設工作的推進。

一是探索出了規范的村務運作模式。村內事務按流程圖操作，既讓農村干部有了處理的依據，又讓群眾多了一本強有力的辦事“指南”和一把監督“利劍”，“村務流程化管理—村務民主監督—黨務公開”環環相扣的村務運作模式逐步

定型。

二是建立了有效的村務民主管理機制。凡涉及全村的重大決策、重大事項、重大開支，全部按照流程化管理的要求，由村民會議或者村民代表會以舉手表決或無記名投票方式集體研究決定，并由村務監督委員會嚴格進行全程監督，真正讓群眾當家作主。

三是增強了群眾參與村務的熱情。村級事務的決策權真正交給了群眾，群眾有了當家作主的感覺，紛紛積極參加村內公益事業、工程建設等重大事項的討論。如在新農村建設工作中，廣大群眾紛紛投工投勞，不計報酬，不怕辛苦，用群眾自己的話說“這是給自己干活，哪能不積極主動點呀！”。

四是密切了黨群干群關系。村級事務規范化管理的一系列措施實施后，村級事務更加透明，村干部的行為更加規范，干群關系也更加密切，廣大群眾與村干部共同為村內發展獻計獻策，為農村各項事業的順利發展鋪平了道路。

總之，在建立符合農村黨風廉政建設特點的村級事務規范化管理模式過程中，××××鎮雖然做了一些工作，并取得了初步成效，但與新形勢下農村黨風廉政建設的總體要求相比，還存在很大的進步和提升的空間。在今后的工作中，××××鎮將以創先爭優活動為契機，進一步加大工作力度，創新工作方法，優化管理模式，努力開創全鎮農村黨風廉政建設的新局面！

第二篇：黨風廉政建設典型經驗（本站推薦）

以制度控風險 從源頭防腐敗 上饒供電公司開展重點崗位廉政風險防范

管理典型經驗

專業名稱：黨風廉政建設 日 期：2010年9月15日 填報單位: 江西省電力公司上饒供電公司

摘 要： 2010年，上饒供電公司紀委按照國網公司、省公司黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，圍繞“從源頭防腐敗，以制度控風險”，積極探索和實踐符合公司實際的懲治和預防腐敗體系建設之路，將營銷、物資等重點崗位廉政風險管理引入黨風廉政建設工作，通過“理清職責權，找準風險點，繪制流程圖，健全監控制，落實監控法”，建立了以“崗位為點、程序為線、制度為面”的崗位廉政風險防范新機制，并逐步形成橫向職能部門內部、各職能部門之間，縱向市、縣（區）公司既相互制約又相互協調的權力監督控制體系。促進了員工的平安成長，企業的健康發展，確保了公司實現效益的最大化、成本的最優化。

一、專業管理的目標描述

按照“動態管理、統籌推進、務求實效”的總體要求，立足于干部員工隊伍的思想作風建設、立足于制度建設、立足于員工的平安成長、立足于企業的健康發展。通過全面推行營銷、物資重點崗位廉政風險防范管理工作，進一步加強基層黨風廉政建設，不斷改進干部員工的工作作風，強化干部員工的廉潔從業意識，建立能夠提前發現、有效預防、及時化解廉政風險的長效工作機制，推進公司黨風廉政建設工作取得新的成效。1.1 專業管理的理念或策略

廉政風險防范管理的策略：圍繞“從源頭防腐敗，以制度控風險”，通過“理清職責權，找準風險點，繪制流程圖，健全監控制，落實監控法”，建立以“崗位為點、程序為線、制度為面”的崗位廉政風險防范新機制，并逐步形成橫向職能部門內部、各職能部門之間，縱向市、縣（區）公司既相互制約又相互協調的權力監督控制體系。1.2 專業管理的范圍和目標

廉政風險防范管理的范圍：抄表員、收費員、核算員、裝接員、業擴報裝員、計劃管理員、物資管理員、合同履約員、倉儲管理員等營銷、物資管理的九個重點崗位。

廉政風險防范管理的目標：通過全面推行營銷、物資重點崗位廉政風險防范管理工作，進一步加強基層黨風廉政建設，不斷改進干部員工的工作作風，強化干部員工的廉潔從業意識，建立能夠提前發現、有效預防、及時化解廉政風險的長效工作機制，推進公司黨風廉政建設工作取得新的成效。1.3 專業管理的指標體系及目標值

在重點崗位廉政風險防范管理過程中一是注重風險防范管理的教育，提高員工風險防范意識；二是注重以自問自查、互問互查形式，大力開展風險點排查活動，對查出的情況和發現的問題進行有效分析，對各類風險發生的幾率和危害損失程度，確定風險等級；三是注重對存在的薄弱環節，落實整改措施；四是注重工作效果，加強監督檢查。重點崗位人員風險防范管理工作領導小組辦公室對風險點查找和分析的情況及時進行檢查指導。通過以上系列舉措，最終達到重點崗位人員反腐倡廉建設“零違章”。

二、專業管理的主要做法

2.1 成立組織機構

公司由黨委副書記、紀委書記任組長，分管生產和營銷的領導任副組長，各職能部門和各責任單位主任任重點崗位廉政風險防范管理領導小組成員。職能部門和責任單位包括監察部、人力資源部、營銷部、弋陽分公司、三清山分公司、電能計量中心、客戶服務中心、電費管理中心、抄表分公司、物流服務分中心、農電工作部、思想政治工作部（黨委辦公室）、新聞中心等。領導小組全面負責重點崗位廉政風險防范管理的組織、領導和協調工作。領導小組下設辦公室（掛靠監察部），辦公室成員由以上各職能部門和各責任單位副主任組成。辦公室具體負責重點崗位廉政風險防范管理工作的組織、實施、檢查督導和考評工作。

2.2 以“點、線、面”為抓手，構建廉政風險防范新機制

公司在營銷、物資九個重點崗位中提出“理清職責權，找準風險點，繪制流程圖，健全監控制，落實監控法”的工作思路，以“兩張圖”（即：重點崗位人員廉政風險防范示意圖和重點崗位人員廉政風險防范工作流程、過程監控示意圖）為內容，以“點、線、面”為抓手，建立健全權力運行監控新機制，促使重點崗位人員廉政風險的正確防范。

2.2.1 點，即以崗位為點，建立各重點崗位廉政風險防范示意圖，并有重點、有針對性地開展廉政風險點分析和查找活動。

1)確定重點崗位對象。在分析公司各類崗位特征、類型的基礎上，我們確定選取一些涉及面較大、與外部打交道較多、面對市場環境較為復雜、容易滋生以電謀私現象發生、一旦出現工作上的違規、失職，不但會使公司在經濟上造成損失，而且會對我們電網企業乃至社會造成負面影響的崗位作為廉政風險防范的重點崗位。據統計，2009年底，我公司業擴報裝員有9人，辦理新裝增容戶數為3260戶、申請變更為2942戶，新裝總容量為220248KW；裝接員有13人，裝接和現校低壓用戶表9萬余戶、高壓用戶表700余戶；抄表員有24人，抄表總戶數達111733戶，管理臺區542個；核算員有8人，核算戶數9萬余戶；收費員有29人，完成466355筆電費。物流服務分中心人員6人，2009年，辦理省公司招標物資5千余萬元，非招標物資采購200萬元左右。這些崗位具備上述特點，我們通過分析排查確定了抄表員、收費員、核算員、裝接員、業擴報裝員、計劃管理員、物資管理員、合同履約員、倉儲管理員等營銷、物資口的九個重點崗位作為今年開展廉政風險防范管理的對象。

2)制定崗位“雙責”。即制定崗位職責和廉政職責，形成權責明確的“雙責目錄”。讓每一位崗位人員均明晰自己的“雙責”，讓他們知道“做什么、如何做、什么可以做、什么不能做”，提高他們的履責意識和廉政風險防范預警意識。

3)查風險、找措施、列制度。我們要求這些重點崗位人員結合實際工作，對各自崗位風險點進行排查，分析廉政風險有哪些，針對這些風險點提出切實有效的防范預警措施，同時，根據風險點涉及內容梳理出與之相關的監管和責任追究制度。通過相關單位、部門負責人審核把關，并以表格形式上報公司監察部。

4)完成風險防范示意圖。公司監察部根據上報的內容，對每個重點崗位分別制作包括崗位職責、廉政職責、風險點及防范預警措施、監管和責任追究制度等四項內容的示意圖。例如：業擴報裝員崗位廉政風險防范示意圖分為：業擴報裝員的崗位職責、廉政職責、風險點及防范預警措施、監管和責任追究制度等四個部分；其中：崗位職責8條、廉政職責7條、風險點設有“用電項目審核不嚴”、“違反‘十個不準’”、“未執行‘一口對外’”等10個；提出相應廉政風險、防范預警措施各10條，列出制度8個。此張風險防范示意圖制作完成后，便在公司內部OA系統予以公布，讓相關部門、人員及時掌握這些信息，并將修改意見及時反饋。

2.2.2 線，即以程序為線，建立重點崗位廉政風險防范工作流程及過程監控示意圖，并實施“雙控”策略，即：針對權力運行流程和工作過程進行監控。

1)流程監控，重點是抓好職責權力的公開透明運行。首先，公司按照有關工作規程和管理辦法，對上報的九個重點崗位工作流程按照“制作規范、科學合理、簡便操作、便于監控”的原則，進行嚴格審核把關，確保工作流程監控到位。例如，抄表員的工作流程，從程序“開始”到“結束”共涵蓋“制作抄表計劃、初步用電檢查、記錄異常代碼、采集或抄錄示數、核對抄表戶數、審核抄表數據”等16個過程，每個過程做到緊密相連、環環相扣，既便于員工實際操作，又便于全方位監控。

2)過程監控（又稱環節監控），在工作流程中的每一個重要環節進行風險點分析的基礎上，制定出與之相對應的過程監控體系。我們根據每個過程的廉政風險程度分別以“紅色、黃色、藍色”三種顏色予以區分，以代表從高到低不同的風險等級和預警程度。例如，物資管理專職工作流程的第三個環節“詢價”與之對應的過程監控內容為“邀請三家以上供應商進行報價，必要時進行密封報價并請紀檢、審計部門全過程監督”。根據第一張廉政風險防范示意圖中的廉政風險內容，即“在物資采購工作中容易發生利用職權收受回扣、收受賄賂或者照顧熟人、親友等謀取私利的違法違紀行為。”我們將此條過程監控內容標示為“紅色”預警等級。這樣我們制作的第二張圖（工作流程及過程監控示意圖）便和第一張圖（廉政風險防范示意圖）做到前后呼應，成為一個有機整體。2.2.3 面，即以制度為面，認真落實崗位職責和廉政職責的“雙責”考核。根據職權運行流程和認定的崗位風險等級，以制度執行為手段，對權力行使前、行使中和行使后三個環節分別進行廉政風險監督。

1)落實監管和責任追究制度。根據崗位風險點分析提出的防范預警措施和與之相關的規章制度，要在這些重點崗位人員中加強學習，提高警覺力和執行力。例如：收費員崗位梳理出《國家電網公司營銷安全風險防范與管理規定》、《國家電網公司電費抄核收工作規范》、《江西省電力公司營銷工作差錯與責任事故處理辦法》、《江西省電力公司員工違章違紀行為處罰辦法》、《江西省電力公司優質服務質量事故責任追究暫行辦法》等監管和責任追究制度八項。

2)制定重點崗位廉政風險防范工作實施方案。為扎實開展重點崗位廉政風險防范管理工作，推進公司懲防體系建設，落實黨風廉政建設責任制，強化干部員工廉潔自律意識，公司以正式文件下發《關于在重點崗位中開展廉政風險防范管理工作的實施方案》，《實施方案》中明確了指導思想、工作目標、工作對象、主要內容、時間安排和有關工作要求。從而為促進重點崗位人員自身廉政風險防范能力的提高，增強各部門、各單位對這些重點崗位人員的相互監督提供了依據。

3)健全廉政風險管理配套制度，加強日常考核。通過建立廉政風險防范定期考核制度、紀錄備案制度、例會制度、通報制度等系列制度進一步加強廉政風險防范的日常考核，并納入員工的績效考核體系。同時，還將采取不定期暗訪、效能監察、執行力檢查等方式，確保對廉政風險的分析查找到位、警示到位、責任追究到位，保證重點崗位人員日常工作按流程、按制度、按防范措施正常運行。

據統計，在這次重點崗位廉政風險防范和工作流程、過程監控示意圖制作過程中，我們共清理出抄表員、收費員等涉及營銷、物資管理9個重點崗位人員的崗位職責69項，廉政職責52項，查找出風險點31個，廉政風險31個，制定風險防范預警措施31項，并確定監管和責任追究制度25個，其中公司制度11個；制作工作流程9個，過程監控58項，其中紅色預警28項、黃色預警31項、藍色預警32項。2.3 動態管理，統籌推進，促使廉政風險防范工作取得新成效

公司本著“動態管理、統籌推進、務求實效”的原則，將重點崗位廉政風險防范這項工作抓實、抓好、抓出成效。重點抓好以下“五個環節”的工作。

2.3.1 強化風險教育。創新廉潔教育載體，通過反腐倡廉理論政策教育、形勢任務教育、典型示范教育、案件警示教育等多種形式，筑牢廣大干部員工拒腐防變的思想道德防線。利用信息化平臺，大力開展遠程教育，加強網上宣傳和輿論引導，運用制作動漫片、舉辦知識競賽和案例教育等方式，使廉潔教育更加貼近干部員工的思想、工作和生活實際。通過算“廉潔賬”，使干部員工不想貪、不敢貪，做到廉潔從業、依法經營、誠實守信、勤勉敬業。

近一年來，公司先后在營銷、物資重點崗位中開展了“十個一”推進活動。即：一是召開了廉政風險防范工作宣貫會，對營銷、物資重點崗位人員進行廉政風險防范工作動員、部署；二是印發了《重點崗位廉政風險防范宣傳手冊》，并組織了營銷、物資重點崗位人員學習與考試；三是編發了《重點崗位“反違章”手冊》，其中營銷重點崗位反違章典型70條，物資管理反違章典型40條。印發了《公司系統營銷崗位廉政風險案例》，其中公司系統案例5個，外省4個；四是召開了重點崗位人員家屬代表座談會，并發出“家庭助廉倡議書”，21名家屬代表發表了精彩感言；五是以“不給企業添麻煩、不給生存釀危機”的主題，組織重點崗位人員談認識、提素質、履好職、抗風險；六是分三個層面（即：營銷部與營銷單位、營銷單位與所屬班站、班站與重點崗位人員）簽訂了營銷重點崗位人員廉政風險防范責任書，同時重點崗位人員寫出并簽寫了各崗位廉政風險防范承諾書；七是在每個重點崗位人員的電腦桌面上都使用帶廉政警句和圖片的屏保。八是組織重點崗位人員參觀警示教育基地或愛國主義教育基地。九是每周給每個重點崗位人員發一條廉政短信。十是每季組織一次重點崗位人員觀看警示教育片，并撰寫心得體會，截止目前，公司監察部共收到心得體會文章129篇。此外，公司還與“學制度、促廉潔、保發展”主題教育做到緊密結合，將風險防范管理融于文藝作品中，并在公司系統六縣一區中開展文藝作品巡展活動，促使每一位重點崗位人員學習廉政風險防范內化于“心”。

2.3.2 加強組織協調。建立上下聯動、各司其職、步調一致、內外監督，定期召開廉政風險防范聯席會議，共同開展風險防控工作。

2.3.3 明確公開環節。將風險點、流程圖在一定范圍內公示、公開，將重點崗位人員廉政風險防范示意圖和重點崗位人員廉政風險防范工作流程、過程監控示意圖印發到每個崗位人員手中。并通過設立廉政風險舉報箱、舉報電話等方式，健全崗位廉政風險防控網絡，及時收集意見。

2.3.4 抓好治理整改。定期匯總廉政風險防控情況，研究廉政風險處置任務，及時提出整改存在問題，不斷完善廉政風險防控措施。

為及時了解和掌握營銷、物資重點崗位人員對廉政風險防范管理這項工作的學習貫徹情況，公司多次組織領導小組辦公室成員以“三問、三查、一改”的方式對營銷、物資九個重點崗位人員的學習、掌握、運用的成效進行檢驗。三問，即：自問（89名重點崗位人員圍繞以“不給企業添麻煩，不給生存釀危機”為主要內容進行自問）、互問（各重點崗位人員之間相互詢問對方在履行崗位職責過程中是否存在不到位的情況）、訪問（通過發放調查問卷的形式向客戶了解各重點崗位人員的服務意識、服務質量以及是否存在違規違紀行為）。三查，即：自查（各重點崗位人員對本人在工作中是否正確履行廉政職責進行自查）、互查（各重點崗位人員之間按照過程監控環節是否存在脫節或差錯行為進行互查）、檢查（公司監察部等五個部門通過明察暗訪，查閱相關記錄等方式對各重點崗位的工作質量和工作執行情況進行了檢查）。一改，即：整改（公司監察部對各重點崗位檢查發現的問題下發了10份監察建議書，限期整改）。

2.3.5 注重檢查考核。及時發現和糾正“有章不循、有令不行”的行為，確保權力運行到哪里，風險防范就跟進到哪里，監督就落實到哪里。將廉政風險防范管理情況作為評價各單位落實黨風廉政建設責任制的重要依據，對發生風險的單位、個人實施責任追究。2.3.6 促進內外交流。充分利用學習、會議、信息交流等多種渠道提高企業風險防范管理水平。一是在省公司有關會議上進行了交流。2010年3月，上饒供電公司重點崗位廉政風險防范管理主要做法在省公司2010年紀檢監察工作會、省公司2010年5月舉辦的基層紀委書記培訓班上進行了交流。8月26日，上饒供電公司重點崗位廉政風險防范管理的主要做法還在省公司紀檢監察工作情況交流會上以PPT課件方式作了交流。二是在全市創業服務年工作調度會上進行了交流。5月11日下午，在上饒市創業服務年工作調度會上，上饒供電公司作為市直公共服務類單位唯一代表，也是全市唯一一家企業單位在會上作了典型發言。市委常委、市紀委書記、市機關效能建設領導小組副組長趙力平對上饒供電公司創業服務年活動及崗位廉政風險防范工作給予了充分肯定。在6月份上饒市市委理論中心組學習會上，市委常委、市紀委書記趙力平再次稱贊：目前，上饒供電公司已先行一步，從有效防范重點崗位人員的廉政風險出發，探索建立了以點、線、面為抓手的權利運行監控機制。三是與其他兄弟單位進行了交流。8月5日市效能辦和投訴中心以及五項重點工作推進小組領導來到公司交流學習重點崗位廉政風險防范工作；8月6日、19日市國稅局、衛生局組織人員來到公司學習重點崗位廉政風險防范管理工作經驗。四是在有關報刊網絡上進行了交流。5月21日，《以“點、線、面”為抓手扎實推進崗位廉政風險防范管理--上饒供電公司構建廉政風險防范機制主要做法》被上饒紀檢監察簡報第8期刊登錄用。此外，《上饒供電公司全面啟動重點崗位廉政風險防范管理工作》、《以制度控風險 從源頭防腐敗——上饒供電公司開展重點崗位廉政風險防范管理的實踐與思考》、《江西上饒供電公司嚴防營銷崗位廉政風險》等多篇理論文章分別在國家電網公司反腐倡廉網發表。

2.3.7 注重成果轉化。上饒供電公司通過重點崗位廉政風險防范管理，取得了較為突出的成效。一是使員工得到教育。服務意識強了，業務素質高了，作風更加實了，至今為止，沒有發生員工違法違紀現象。今年以來，營銷聯合黨支部被評為省公司“四強黨支部”；民德供電營業廳被評為“江西省建功立業標兵崗”；計量裝接班被評為“上饒市三八紅旗手先進集體”。二是管理得到提升。工作效率高了，管理更規范了，執行力更強了。上半年的電費實現了“戶戶結零”； 上半年的營銷服務同業對標在全省排名第三名，比去年同期上升了六位。三是企業得到發展。今年以來，上饒供電公司榮獲全國第二屆文明單位、國家電網公司文明單位標兵、江西省第十二屆文明單位、省公司“四強黨委”等多項榮譽。

三、評估與改進

3.1 專業管理的評估方法。

根據《上饒供電公司黨風廉政建設績效考核辦法》，由黨風廉政建設績效考核領導小組每年底對重點崗位人員廉政風險防范的執行情況進行考核。3.2 專業管理存在的問題。

廉政風險防范管理這套體系，因運營時間還不夠長，相關控制流程及考核機制還需進一步梳理和完善。

3.3 今后的改進方向或對策。

根據國網公司對風險防范管理的相關法律法規的變化、省公司對風險防范管理要求的不斷提高，由監察部收集各部門、各單位建議和意見，形成思路后向公司決策層提出改進公司廉政風險防范管理的建議。總之，我們將在實踐中不斷總結，不斷完善，不斷提高，逐步使廉政風險防范管理向公司機關各部門，縣級供電公司、基層站所、班組等領域延伸，為建設“一強三優”的電網企業提供堅強保證。

第三篇：農村黨風廉政建設典型材料

##街道黨風廉政建設工作情況匯報

##、##街道轄##個村，86個基層黨支部，黨員1835名，農村黨員1355名。近年以來，我們認真貫徹落實中央、省、市、區關于加強基層黨風廉政建設的一系列部署，進行積極的探索和實踐，全面加強黨風廉政建設，取得了明顯的成效。

一、加強組織領導，落實廉政責任

一是健全組織，落實任務。年初，黨工委召開專題會議，部署黨風廉政工作，成立黨風廉政建設工作領導小組，明確了 “黨政一把手”是責任目標制定、檢查、考核和實施責任追究的第一責任人，同時還對黨政班子成員的責任進行了分工界定，使黨政領導班子抓黨風廉政建設的責任更加具體。二是簽訂目標責任書。將黨風廉政建設責任制進行了進一步的分解，層層簽訂了黨風廉政建設責任書。在此基礎上，與機關公務員、工作人員簽訂了廉潔勤政承諾書，使黨風廉政建設責任延伸到人、到崗。三是堅持信訪接待制度。堅持領導信訪接待日制度，采取副科以上領導輪流坐點帶班接待活動，去年以來街道領導接待包括紀檢在內的各種上訪件，累計26人次，約訪21人次，下訪5人次，結辦各類信訪案件22起，結辦率100%。

二、加強隊伍建設，夯實廉政基礎

一是抓好班子建設。定期召開黨政班子會議，每位班子成員匯報上周工作完成情況，提出本周工作重點，綜合情況后提出街道中心工作重點。堅持每周五下午機關干部學習，全面提升機關干部隊伍建設。除正常各項制度外，還制定了領導干部八小時以外制度、機關干部“十不準”廉政公約和領

1導干部約談制度。二是抓好村“三委”班子建設。針對部分村干部關系不協調，影響工作開展的實際，黨政領導親自與村干部談心，就如何擺正心態，搞好團結，干好工作進行交流，并多次舉辦廉政培訓班加強培訓學習。完善村民監督委員會機制建設，促進村民監委會工作正常有序的開展。在去年7月底前，全街道60個村都嚴格按照程序陸續選舉產生了監委會，做到了有牌子、有場地、有職責、有制度，使其工作逐步邁上了正規化，特別在村級財務、政務的監管上發揮了主渠道作用，有效地防止了村組干部貪瀆行為的產生，得到了群眾的好評。三是抓好黨員隊伍建設。通過組織集中學習、收看現代遠程教育專題、舉辦輔導講座、開展專題討論等多種形式，組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆六中全會精神和實踐科學發展觀活動，扎實開展工作提升年活動，落實“三會一課”制度、黨員民主評議制度和黨風廉政責任制，使廣大黨員特別是各級黨員領導干部深刻領會科學發展觀的科學內涵和本質要求，提升政治理論素養。加強流動黨員管理，寓教育于管理之中，寓管理于服務之中，以教育促管理，以管理促監督，有效增強各級組織和廣大黨員干部的活力和戰斗力。

三、加強制度建設，抓考核促規范

一是抓好考核管理，建立激勵競爭機制。制定完善了黨風廉政工作獎懲考核辦法，把抓基層黨風廉政工作納入班子和干部考核內容，與經濟社會發展和業務工作考核一并進行，實行動態管理，跟蹤問效，嚴格獎懲，充分調動了管區干部和村干部的積極性，促進了黨員干部隊伍綜合素質提高。二是抓好財務管理，嚴格開支審批。對農村會計實行統一考選聘任、易村任職管理制度，由街辦統一發放相關待遇，讓村會計丟掉包袱，放手開展工作。在各村推行限額招待費制度，按人口多少對村里的招待費作了統一規定，實行嚴格的收支審批制度，由街辦主任親自把關，嚴格壓縮非生產性開支，杜絕了村里亂開支，招待費過高問題。并堅持每月10日定期公開村財務收支情況，消除群眾疑慮，維護了班子和村干部良好形象。三是抓好民主管理，規范村干部施政行為。為了防止少數村干部搞一言堂，個人說了算，進一步健全完善了《村干部引咎辭職制度》、《村兩委成員工作規范》等各項管理制度，規范了村干部工作行為，提高了村級班子的決策能力和管理水平。四是認真開展三資清理規范工作。成立 “三資”管理領導小組，下設辦公室，負責全街辦三資工作普查工作的指導和督查，各村委會也已召開村組干部動員會議，學習了相關文件，成立“三資”監督管理領導小組，具體負責本村的三資普查、登記、申報、建檔工作。各村村務監督委員會負責對本村“三資”普查工作監督，確保了三資清理工作規范有序開展，為街道今后的資金資源資產管理提供了重要的管理依據。

四、加強黨務公開工作，規范基層民主建設

一是公開內容全面廣泛。圍繞區域經濟社會發展目標、重大事項決策、領導干部述職述廉、發展黨員等方面，實行重點公開。對基層組織建設、任期目標、黨員履行義務、黨員權益保障等情況全部公示公開，接受黨員群眾的監督。同時把握黨務公開的全面性和嚴肅性，對只適合在黨內公開的內容，除通過黨內情況通報會、文件等形式公開外，還進一步完善了黨內述職述廉制度，接受黨內監督；對適于黨外公

開的內容，積極通過公開欄、電話等形式公開，接受群眾監督。二是公開程序嚴密細致。圍繞街道中心工作，確定了32項具體公開內容，分層面、分群體定向公開。建立健全意見建議征集、結果反饋機制，每半月召開一次專題會，邀請黨員、村民代表等參與研究、制定對策，群策群力。三是公開形式靈活多樣。堅持方便群眾、利于監督、簡便易行和切實有效的原則，在充分借助遠教網絡、專題會議等傳統形式基礎上，積極利用明白紙、宣傳欄等手段，推行便捷公開、專題公開、陽光公開，提高了黨務公開的全面性、針對性和透明度。

總之，我們在黨風廉政建設方面做了大量工作，也取得了一些成績，但也存在一些不足：街道紀檢人員業務水平低，案件的查處力度不夠大，配合區紀委案件查處不到位等，敬請領導提出寶貴意見，我們將繼續加大工作力度，改進措施，全面提升我街道黨風廉政建設工作水平。

##街道黨工委

二0一二 年二月二十三日

第四篇：鎮黨風廉政建設典型材料

實施“閉環管理”機制 推進黨風廉政建設

栗川鎮黨委班子成員始終把紀律和規矩挺在前面，對黨風廉政建設責任制的各個環節進一步規范化、標準化，建立了環環相扣、互相銜接的制度體系，形成了有安排、有制度、有落實、有檢查、有考核、有評議的責任鏈條的閉環效應。

抓安排，在實際工作中，按照“一把手”負總責，紀委書記具體負責，分管領導各負其責的領導機制，把工作任務分解到黨政負責人及相關單位，把管人與管事，抓業務工作與抓思想政治工作，抓分管工作與抓廉政建設有機結合起來，形成齊抓共管的工作格局。

抓制度、要結合工作職責范圍、工作性質特點，有針對性地制定落實黨風廉政建設主體責任的履責清單、重點工作、實施方案，明確責任主體、工作標準、具體項目、完成時限，建立上下貫通、全面覆蓋的責任體系，其中《栗川鎮黨委議事制度》《栗川鎮黨風廉政建設導班子責任清單》《栗川鎮黨風廉政建設村級責任清單》《栗川鎮村級監委會主任責任“兩張清單”》 《栗川鎮村級干部管理考核辦法》等一系列責任正反清單。有力保障“兩個責任”的落實。

抓落實、在明確責任的基礎上，要強化責任落實的督察督辦，建立定期上報、隨機抽查、在線督查、及時通報的督辦制度，嚴格執行村干部工資報酬月考核月發放，各部門每季度考核排名的機制，形成狠抓落實、會抓落實、不抓落實就問責的良好局面。

抓檢查、充分發揮鎮紀委監督執紀職能，把加強監督檢查作為一項經常性工作來抓，建立了監督檢查長效機制。采取日常巡查、重點抽查、明察暗訪等方式方法，多形式、多角度對政府機關、駐鎮單位紀律作風建設情況進行督促檢查 ；鎮紀委還會同財政所、農經站每半年對各村財務進行一次清查，對黨委當前重點工作落實情況，進行及時跟進督查，及時核對查找苗頭性問題及工作不力的，及時責令整改，確保在制度執行上不變形、不走樣，不打折扣、不做選擇，把全面從嚴治黨主體責任壓緊壓實。

抓考核、鎮紀委結合村干部“績效月考評、報酬季發放”工作，采取實地走訪、查閱資料、聽取群眾意見的方式方法，每月對各村黨風廉政建設責任落實情況進行考評打分，分值占總分數的35%，按得分排名兌現干部報酬。此外，還實行黨風廉政建設考評結果通知反饋制度，將各村黨風廉政建設工作扣分原因詳細反饋給各村，明確村級班子需要加強和改進的薄弱環節，并督促整改。對黨風廉政建設連續3個月考評名次靠后的村，鎮紀委對支部書記和監督委員會主任進行誡勉談話。每年年底，鎮黨委、紀委還要對各村班子、村干部進行年終考評，黨風廉政建設工作落實不力的一票否決。聯系村的干部不得評先評優。放大問責效應，切實用好結果。

抓評議、堅持開展黨風廉政建設“雙述”工作，每年年底要求所有鎮、村干部在大會上開展述職述廉，并現場打分測評；每年開展各站所，各部門的行風評議，評議結果記入年底考核結果；每月在村干部考核中，組織本月重點工作分管領導干部，群眾代表對村級班子進行評議，評議結果記入考核，評議結果將在栗川鎮政務微信、村干部交流群和各村公示欄進行公示。通過述職評議，為各村，各部門搭建了總結成果、交流經驗、彌補不足的有效平臺，不斷提高我鎮黨風廉政工作建設上水平。

第五篇：鄉鎮新農村典型經驗材料

發揮戰斗堡壘作用促進新村經濟發展

新和堡村位于縣城南3公里處，錯落有致的磚瓦房，整齊寬闊的水泥路，現代化的廣場，描繪出一幅新農村景象。這就是陽高縣委、縣政府XX年實施移民搬遷成立的行政村，共安置8鄉鎮27村1200口人。

陽高縣委、縣政府堅持以新農村建設統領“三農”工作全局，圍繞打造一流的生態型社會主義新農村的目標，按照“政府引導、部門配合”的原則，堅持以人為本，因地制宜，加大投入，強勢推進社會主義新農村建設。新和堡移民新村在建設上始終堅持一手抓規劃，一手抓新農村建設，把村里基礎設施建設做為新農村建設的切入點，投資370萬元，硬化街內道路12公里，建公共廁所一處，村委會1處，門市46間，廣場2處，新打機井1眼，配套井房1間，鋪設自來水管道10公里，安裝160kva變臺一座，架設高低線路6.5公里。

在移民新村建成之后，及時成立了村“兩委”班子，以黨員為標桿，圍繞高效產業，從種、養、勞務輸出三方面發展新村的后續產業，保證移民“搬得下、穩得住、能致富”。

從2011年以來在村“兩委”班子的帶領下，全體村民團結一致，心往一處想，勁往一處使，在短短的一年內已建豬圈240個，發展種豬500頭，育肥豬XX頭，建竹竿拱型大棚350棟，發展萬壽菊300畝，勞務輸出300人，2011年人均純收入達到2540元。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府對移民的支持，離不開村“兩委”班子成員的共同努力，離不開黨的富民政策的扶持，主要做法如下：

一、組建強硬的新村“兩委”班子

新村的發展離不開強硬的“兩委”班子，村“兩委”班子是黨在農村各項路線、方針、政策的貫徹者和執行者，是黨聯系基層群眾的紐帶。新村“兩委”班子是由搬遷戶中品行好、有能力、有文化、有創新、有干勁、有經驗的勞動能手、科技明白人組建起來的，同時班子主要領導都是多年來在舊村工作，具備豐富的農村工作經驗，具備很強的處理農村復雜問題能力，具備濃厚的群眾基礎。組建的新“兩委”班子有堅強的素質和戰斗力。

二、加強新村“兩委“班子自身建設

按照高標準“兩委”班子的要求，全面加強自身建設，通過成立組織、完善制度、加強學習、提高素質，組建了一支公正、廉潔、務實，團結、奮進、群眾信賴的“兩委”班子。在具體工作中，“兩委”班子成員全面踐行“xxxx”重要思想，一做政治上的“明白人”，堅決同鎮黨委保持一致，妥善處理干群關系，維護農村穩定；二做解放思路的“引路人”，帶頭樹立市場觀念、科技人才觀念、開拓創新觀念和實干苦干觀念，引導農民更新觀念，適應農村發展的需要；三做服務群眾的“貼心人”，通過深入開展“黨員三結合”、“黨員一對一聯系進步分子”、“雙培富民”工程，帶領農民闖市場、爭當排頭兵，為農民解決實際困難；四做富民興村的帶頭人，樹立與時俱進的緊迫感和危機感，以產業為依托，以市場為導向，不斷加大農業產業結構調整力度，促進農村經濟快速健康發展。