第一篇：園林小區經驗材料

美化綠色家園

營造和諧小區

始建于1998年，于2000年完工交付使用，現有9個單元116戶，占地面積4628.22㎡。在前后院開展了庭院綠化工作，共種植黃楊、竹子、百日紅、雪松等喬灌木20余種，種植草坪700余平米。目前，小區的綠化覆蓋面積達到了1822.46㎡，綠化覆蓋率達到了39%。改造中，共投入資金11萬4千元。改造后的小區真正實現了三季有花，四季有景的創建總體思路，更透露出一種和諧、美滿的景象?，F就該小區綠化建設方面的工作匯報如下：

一、加強領導，明確責任。

區委、區政府明確提出綠化工作的總體思路，目標任務，并制定措施保證重點工程順利措施。與此同時，利用各種渠道加大宣傳力度，努力營造全民參與綠化、美化家園的氛圍。區委、區政府對小區綠化進展情況進行現場督查指導。針對督查中反映的問題，及時解決。對問題較大區域定期進行復查。如：2007年4月，我區積極響應市政府創建園林城市的總體要求，抓住開展“四化”（綠化、亮化、硬化、凈化）工程的有利時機，對小區的綠化及院內景觀進行了進一步的更新完善,廣泛征集居民住戶對小區綠化工作的意見，在征集活動中，對為一直未能起名的小區確定了的名稱。區領導高度重視，區委副書記、區長，區委常委、常務副區長現場辦公確定了改建方案。由區管理局會同辦事處負責具體實施。區管理局領導班子召開了專門的局務會，并確定了相關的組織機構，指定專人負責此次改造工程和日后的養護工作。

二、采取措施，強化服務。

為確保綠化工作順利進行，我局采取了多項措施。一是積極向市、區爭取專項資金，增購綠化專用機械設備，在綠化的黃金季節全局干部職工加班加點，奮戰在綠化第一線。同時面對養管人員少、機械設備嚴重不足和養管任務重的矛盾，還專門去太原、石家莊及兄弟縣區進行了調研，聘請綠化實施單位專業人員進行技術指導。二是為了使小區的景觀水平得以提升，由郊區調運回了造景石在院中進行安置，制作了南非紅色花崗巖門頭，請我市的著名書法家分別為小區門頭和造景石揮毫題字。三是利用“創先爭優”學習活動，組織黨員參與進來，不僅提高了全局干部職工的整體素質，使大家在工作中比團結，賽成績，而且使小區綠化工作得到全面發展，真正體現了工作、學習“兩不誤，兩促進”。為小區干部職工創造了一個良好的休閑、娛樂的好場所，得到了大家的認可。

三、攻堅克難，綠化美化。

多年的實踐證明，園林綠化工作也不是一帆風順的，有時也必須敢于碰硬，攻堅克難。2008年，為迎接舉國歡慶的奧運會，更加使小區綠化美觀程度進一步提升，經請示領導決定將小區居民自行種花、種菜占用的花池拆除進行重建。我局干部職工加班加點，廢寢忘食，在拆遷工作中，有的同志挨罵，但我們不退縮，在區委、區政府強有力的支持下，僅用一個星期的時間就將廢舊花池拆遷完畢。改造中，共補植了雪松、碧桃、杏樹、花椒、玉蘭、百日紅、迎春、黃楊、爬山虎等十余種喬灌木2千余株，更新草坪706㎡，同時還對原有的花草樹木進行了修剪、追肥、打藥。

幾年來，我們結合目標責任書的要求，按照局機關“講學習建設隊伍，講誠信文明服務，講團結凝智聚力，講效率注重質量，講奉獻美化家園”的工作和學習理念，定期召開綠化例會，總結綠化成果。深入到基層和綠化工地，及時解決綠化工作中的熱點和難點問題，并設立了監督電話：2167321，接受社會各界的監督，受到了干部職工的一致好評。

雖然我們在工作中取得了一定的成績，但離創建生態園林小區還有一定的差距，我們將在今后的工作中加倍努力，開闊思路，力爭使我區率先實現生態園林城區，做出我們應有的貢獻。

城區機關事務管理局 二〇一〇年十二月十六日

美化綠色家園 營造和諧小區

——盛澤園小區匯報材料

第二篇：小區經驗材料

傾心營造綠色小區 推動和諧綠化建設

--秋風拂面驅走晚霞數縷，黃葉繽紛灑下金幣幾許。一棵幾摟粗的千年（據說是唐槐，距今已有1200余年）古槐后面，移步數米，就是“蘊園小區”了，它由“蘊園休閑區”和“職工生活區”兩部分組成。

小區始建于2003年，產權歸屬于，有樓房2幢，總占地面積4961平方米，綠地面積1294平方米，綠化覆蓋率已達30.1%，局領導認真貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、科學規劃”的原則，緊緊圍繞的活動展開綠化建設，以綠化、美化、凈化為重點，全面構建和諧平安小區，達到了花壇錦簇、綠草如茵、綠意怡然的景觀效果，為小區居民的健康發展提供了良好的生活環境?，F就該小區綠化建設的一些做法匯報如下：

一、綠化建設有目標、有定位

加強小區內的綠化建設，為小區居民創造優美的生活環境，同時結合全市開展“三城同創”的活動，結合該小區自身創建環境的目標，力爭使小區內外環境既有視覺，又有文化品味。自“三城同創”開展以來，小區受到了局領導的高度重視，積極為創建國家級園林城市而努力。先后投入6000元修繕灌溉系統。去年冬天遇到了60年不遇的大雪，我們小區的園林遭到了很大的破壞，我們及時組織人員清掃了樹上積雪，并對樹苗進行了保溫加固，及時補栽黃楊、木槿等樹苗20余棵，投資近1萬元。2010年春，我們更換了小區的防盜網，對小區道路進行了補修，并對小區內被損壞的設施進行了及時修理，投入資金近8萬元，并且修了一座嶄新的門房，這樣就使小區的條件有了進一步的發展和改善。我小區雖然工作人員少，資金不足，但在各級部門和局領導的關心、幫助下，小區建設初具規模。2010年4月被評為國家級園林小區。

二、綠化建設有管護、有措施

常言說的好:三分種，七分養，該小區在綠化養護管理上，有專職的養護人員護理，把綠化管理責任落實到人。工作人員不僅要了解植物的類型和特性，抓好肥、水、病、蟲、剪五個方面的養護管理工作。同時還要按時澆水、按時噴灑農藥，真正做到了定人、定責、確保了養護工作落實到實處、確保了植物的良好生長。在日常園林小區的管理中，我們對小區的花草樹木進行定時澆水、除蟲。我們隨著季節變換春天積肥為夏天使用，春天澆幾次解凍水，修剪清理死樹病樹修樹坑培土，清除雜草。自己動手種花種草，及時補、栽、種各種樹木花草。每天清理衛生、垃圾等。及時施肥，清理樹葉，澆灌；及時打藥清除病蟲害。秋天做好入冬前的準備；做好防凍準備；澆好凍水，清理落葉。冬天及時清理樹上的大雪，不讓雪壓斷樹枝。幾年來我們一直都在做，效果很好，樹木的成活率很高，受到居民的一致好評。

三、綠化建設科學規劃、合理布局

為了將蘊園小區的綠化工作做好，小區實行立體綠化、見縫插綠，根據現有建筑物與環境相互輝映、古色古香的工作理念，實現親近自然、回歸自然地目標。

小區綠化以喬木為主，喬、灌、花卉等多種植物有機結合，形成多層次復合結構的人工植物群落。小區綠化采取的是以宅間綠地為分散點，公共綠地綠化為面的立體設計，是小區綠地系統化。我們小區在綠化中主要采用適合本地生成的植物造景，樹木搭配以喬灌結合，針闊混交，并適當點綴花卉及爬藤植物，充分發揮植物功用，達到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠、四季有景的景觀效果。同時根據小區的具體情況，我們還在綠地之間采用了不同的造園手法，小區公共綠地以高大喬木為背景，灌木鋪設、花卉作為點綴‘既增加了人為綠化面積，又擴大了活動空間，在居民活動的小花園，我們配置了休閑設施、花架、長廊、景觀燈，加以花草樹木合理搭配，展現出簡潔、明快的風格?？傊?，各種樹木及花卉將在高低、色彩上充分協調，再與樓體形成鮮明對比、別有情趣。

如今，我們小區正成為一個新型文明的園林小區,“鞏固國家級園林小區，很多居民都自覺地參與到行動中來。通過“三城同創”的活動的開展，蘊園小區環境改善了。我們小區以成為一個管理有序、環境優美、文明祥和的新型小區。

第三篇：園林小區、單位

云南省住房和城鄉建設廳關于印發《云南省園林單位和 園林小區申報與評審辦法和《云南省園林單位和園林小區標準》的通知

云建城〔2009〕113號

各州、市建設局，昆明市園林綠化局：

為認真貫徹落實科學發展觀，進一步推動全省園林城市、園林縣城和園林城鎮創建活動的深入開展，根據住房和城鄉建設部《關于印發〈國家園林城市申報與評審辦法〉、〈國家園林城市標準〉的通知》（建城[2005]43號）和《云南省人民政府辦公廳關于在全省開展創建園林城市工作的通知》（云政辦發[1999]144號）要求，經研究，決定從2009年起在全省范圍內開展云南省園林單位和園林小區的評選工作，并將評選工作納入園林城市、園林縣城和園林城鎮的創建內容。

為推動評選工作的順利開展，我廳制定了《云南省園林單位和園林小區申報與評審辦法》和《云南省園林單位和園林小區標準》，現將評審辦法和標準印發給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請及時與我廳創園辦聯系。

聯系人：省住房和城鄉建設廳創園辦 納璐 孫曉佳； 電 話：0871-4320663。

二○○九年三月十六日

云南省園林單位和園林小區

申報與評審辦法

為進一步推動全省園林城市、園林縣城和園林城鎮創建工作的深入開展，提高全省各單位和小區綠化水平，促進全省城市園林綠化建設又好又快發展，結合云南省具體情況，特制定本辦法。

一、申報范圍及要求

云南省園林單位和園林小區評選實行申報制，申報范圍為占地面積1000平方米以上的機關、部隊、企事業單位和居住區。云南省園林單位和園林小區的達標率達到60%以上的方可申報云南省園林城市、園林縣城和園林城鎮。

2009年3月1日后新建、改建、擴建的單位和小區需在開工前進行云南省園林單位和園林小區的立項評審。已經開展州、市級園林單位和園林小區評選工作的，申報單位和小區應獲得州、市級園林單位和園林小區稱號后方可申報“云南省園林單位”和“云南省園林小區”?！霸颇鲜@林小區”可與“云南省生態小區”同時申報及評審。

二、申報時間

云南省園林單位和園林小區的評選是我省創建園林城市、園林縣城和園林城鎮的基礎工作，每年評選一次，各州、市建設局須在每年的八月底前將申報材料報省住房和城鄉建設廳。

三、申報程序

申報單位或小區提出申請，對照標準自評分80分以上的，由州、市建設（園林）行政主管部門審核提出初評意見后，報省住房和城-23 綠地率不小于40%，綠化覆蓋率不小于45%；

對環境有大氣、噪音等污染的廠礦企業單位，綠地率不小于35%，綠化覆蓋率不小于40%，并根據有關國家標準中環境保護的規定設置寬度不小于30—50米的防護林帶；如果防護林帶寬度達不到要求，單位綠地率應達到45%。

2．屬于舊城改造區（包括城中村改造區）的單位，綠化用地指標可降低5個百分點。綠地確實難以達到指標要求的單位，要積極采取屋頂或露臺綠化、垂直綠化的方式，提高綠視率。

3．單位綠化設計由有相應資質的單位承擔，方案按規定報建設（園林）行政主管部門審查批準；綠化工程施工由有相應資質的單位承擔，經驗收合格，有規范的竣工資料。

4．綠化設計合理，植物配置科學，層次分明，可綠化用地全部綠化，最大限度地進行垂直綠化、屋頂或露臺綠化，形成喬、灌、花、草、藤相結合的綠化結構，綠視率較高，具有較高園林藝術水平。

5．植物選擇符合單位性質，充分運用具有地方特色和生態特性的植物，常綠與落葉樹比例合理，喬木（包括大灌木）樹種占所選樹種總量的30％以上，常綠喬木占喬木數量的70%以上，鄉土樹種的數量占所選用樹種總量的60℅以上，體現生物多樣性。

庭園內有古樹名木的，做到建檔立卡并有專門的維護管理制度和措施。

6．園林建筑小品及設施點綴適度，有供職工游憩的小型綠化廣場、游園，工作、生產環境整潔舒適。

7．建筑面積在2萬平方米以上的商業金融單位，或建筑面積在3萬平方米以上的機關團體、教育、科研設計、文化娛樂單位，應當配套建設再生水利用設施。

8．排污、排水、垃圾收集清運符合有關規定和標準。9．單位亮化工程美觀、大方，且采用節能照明的技術和燈具。

（三）綠化管理

1．單位綠化有專人養護管理，并且管理得力，樹木成活率達98%以上，無缺株斷壟、無病蟲害，整潔美觀、花木茂盛，綠化配套設施完好，環境生態效益顯著。

2．單位員工綠化意識、環境意識和生態意識強，認真執行綠化保護規定，無違法行為發生。

3．綠化設計方案未按規定報建設（園林）行政主管部門審查批準，未按《云南省城市建設管理條例》要求配套建設再生水利用設施，綠地率和綠化覆蓋率不達標的單位，采取一票否決制，取消評選資格。

二、云南省園林小區標準

（一）組織領導與管理制度

1．單位領導重視，有綠化管理機構，人員到位，庭園綠化建設管理資金落實。

2．綠化管理制度健全，認真執行《城市綠化條例》、《云南省城市綠化辦法》和《云南省城市建設管理條例》，無非法侵綠、毀-67

第四篇：小區文化建設經驗

地處黃土高原的長慶石油勘探局第一采油技術服務處河莊坪住宅小區定點立項于1991年，十多年來，長慶石油勘探局采油一處始終堅持不懈地建設具有油田地域特色的企業文化，以發展建設小區為方向，以轉換經營機制、提高經濟效益為目標，堅持面向市嘗面向生產、面向職工，深化改革、強化管理、優化服務、增創效益，基本形成了一個融礦區建設、房產管理、建筑安裝、修繕裝璜、建筑材料、供水采暖、燃料供應、車輛運輸、商業貿易、飲食招待、托幼保教、環衛綠化、多元服務為一體的綜合體系。

思路之一：科學規劃合理布局

思路之二：理順體制加快建設

思路之三：深化改革強化管理

思路之四：拓寬領域優化服務

思路之一：科學規劃合理布局

自1991年以來，隨著安塞油田生產建設突飛猛進的發展，長慶石油勘探局把安塞油田小區建設作為企業生存、發展的大事來抓，提出了靠近延安市，建設相對集中、功能完備，設施齊全的河莊坪小區生活基地，使采一的勘探開發者走出了山溝，走進了城市。1991年至～年十多年間，河莊坪基地先后建立了商業網點和生活在物資供應網絡、小區綠化美化工程體系，開辟了完全中學、幼兒學校、銀行、保險、郵局、糧店、美發美容、洗浴中心、職工醫院、文化廣嘗職工俱樂部等服務設施，較好地解決了小區職工生活需要。同時，他們把搞好綠化美化作業環境保護、創建文明小區的硬件，納入精神文明建設的重要內容進行規劃部署。經過14年的艱苦努力，現有綠化面積14075平方米，累計栽種植草坪121648平方米、7086棵，花灌木24923株、建綠籬1726米、花房1250平方米、花園1個、花園式小單位14個，人均占有綠地20.7平方米，綠化覆蓋達到35.06%.現在基地內已是綠樹成蔭、花紅草綠，達到了“三季有花、四季常青”的綠化效果。被勘探局評為“綠化達標單位”，被集團公司、陜西省評為“文明小區”。

思路之二：理順機制加快建設

安塞油田建設初期，油田將有限的投資大部分用于勘探開發建設，住房建設方面投資少，職工的居住條件十分簡陋，大多住的是老鄉的窯洞、土坯房、“干打壘”及帳蓬。進入90年代，隨著安塞油田的大規模開發建設，職工生活水平有了大幅度的提高，河莊坪基地加大了投資力度，職工的住房條件有了較大的改善。截止目前，共建成投用各種樓房82幢，其中住宅樓62幢，公寓樓6幢、辦公樓12幢、其它樓房2幢，常住職工家屬13000余人。同時，他們緊緊抓住企業改革的有力時機，把深化住房制度改革作為轉換企業經營機制、建立現代企業制度、提高安塞油田經濟效益的重要措施，不斷深化住房制度改革。從1992年開始，針對安塞油田點多、線長、居住分散的特點，按照分步實施、分階段推進的原則，全面實施了公房出售、出租、職工交納公積金、租賃保證金、房屋維修等系列方針政策，十年間，河莊坪基地共出售公有住房2460套，總建筑面積17萬平方米，出售比例達到了91%；出租公有住房112套，總建筑面積2140平方米，歸集租金24萬元。

思路之三：深化改革強化管理

80年代，職工生活在很大程度上屬于福利性質，住房、用電、用水、用暖實行免費，進入90年代，這種“大鍋飯”、“平均主義”的管理模式，已經越來越不適應形勢的發展需要，為此，他們按照勘探局提出的“以小區住宅建設為龍頭，實行多元投資、有償服務、專業化管理”的精神，成立了文明小區建設委員會、住房改革領導小組，制定了河莊坪小區建設的總體目標和原則，成立了公用事業管理站房產管理辦公室，提出了“整體設計、分步實施、逐步加強”小區的建設方案。他們堅持“從簡、從盛特色、實用、新穎”的原則，逐步對小區實行“全方位、多層次、全天候、封閉式”的管理，逐步形成了風格獨特、視野開拓、幽雅明快的現代小區景觀，構筑了具有安塞油田特色的文化示范模式。近年來，他們先后制定完善了《小區居民文明守則》、《小區文化娛樂管理制度》、《小區公共場所管理規定》、《小區有線電視播放管理規定》等24項356條規章制度，并裝訂成冊，下發到居民手中，以此來約束職工家屬的行為，從而使小區管理走向制度化、規范化軌道。

思路之四：拓寬領域優化服務

市場是個廣闊的領域，油田企業既有內部市場，也有外部市常以前，由于企業社行封閉式管理，造成服務范圍狹窄、服務方式單一，很多內部市嘗服務項目被社會占領。近年來，他們優化組合，優化服務、立足油田、面向社會、發揮優勢、拓寬領域，積極進行“二次創業”，最大限度地占領市場，進一步拓寬了服務經營范圍。多年來，他們堅持思想上重視一線、供應上優先一線，服務上方便一線，生活上保障一線，工作上支持一線指導思想，開展了“五賽一比一保證”和“爭優創先”、“雙爭”等競賽活動，有效地保障了油田生產建設的順利進行，先后涌現出18個爭先創優先進集體、26個文明服務單位和21個文明服務示范窗口。結合“爭創”活動，他們在小區推行服務項目承諾制，在環衛、維修、液化氣供應等崗位開展了承諾服務，進一步提高了服務質量。為了改進服務方式和服務態度，他們在窗口單位推廣文明用語、實行微笑服務，從而贏得了顧客，擴大了小區的聲譽，方便了職工生活。對與職工生活緊密相關的液化氣供應、水、電、暖供應以及房屋維修等工作，從省時、省力、省事的原則出發，全方位、多層次、多渠道做好方便服務，堅持送氣上門、維修列戶、把溫暖送到職工手中。十四年間，共為油田職工采供爐5290套，鋼瓶5688只，供應液化氣11萬瓶。向職工家屬供應生活物資87個品種483萬公斤，其中：糧油類355萬公斤、副食類27。6萬公斤，有效地保障了職工生活。

近年來，他們在處黨委、處行政的領導下，以創建國家級“文明住宅小區”為目標，狠抓小區建設與管理，努力為職工家屬創造了一個較好的居注工作、生活空間。

經驗之一：加強管理用規章制度規范小區

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木5000株，草坪5000平方米，鞏固了已有的綠化成果，確保了新栽苗木的成活?；噩F有草坪130000平方米，栽植行道樹16個品種1548棵，花灌木40個種類6533株；綠籬1807米，花壇29個，已綠化占地434畝，占總綠化面積74.2%。

經驗之五：重在防范用綜合治理穩定小區

為加強河莊坪基地治安管理，他們形成了以公安延河分局治安辦管面，基層群防組織管線，門崗門衛、護樓護院人員管點的治安管理網絡。公安延河分局治安辦在負責基地治安防范和管理工作中，著重對14個商業網點、2個特種行業和19個治安要害部位進行定期監督檢查和指導，使19個治安要害部位達到“三防”（人防、物防、持防）的9個“兩防”（人防、物防）的10個。同時協助指導基層單位健全各種群防組織445人，其中綜合治理領導小組18個140人，治保會（組）31個127個人，調委會（組）31個113人，違法青少年幫教小組18個65人。由于群防組織健全，機構人員落實。近年來，先后調解各種矛盾60余起，幫教鞏固重點人員及違法青少年8人。自建設以來，河莊坪基地“四無”單位達98%以上，職工家屬違法犯罪率在0.3‰以下。為保障辦公住宅安全，他們成立了由4名經警組成的巡邏隊，對19個門崗配齊門衛人員40名，34幢家屬樓達到1樓1人看護，并簽定了合同，明確了任務標定了責任。同時，加強對護樓護院及門衛的管理，恢復了小區2個門崗，設置流動崗，實行巡回檢查制度，杜絕了閑雜人員在小區內亂竄現象，確保了小區治安。正是由于各項防范措施到位，日常管理工作運轉正常，從而為小區創造了一個良好的治安環境。

經驗之六：多元發展用社區服務方便小區

近幾年，他們認真貫徹局工作會議精神，堅持以河莊坪小區為依托，發揮現有人、財、物及行業優勢，加大社區服務，不斷完善物業管理、生活服務質量標準體系，靠優質服務贏得內部市嘗擴展服務領域，開拓社會市場，開展家政服務，積極因素培育新的經濟增長點，創造送氣到戶。先后在住宅小區開辦了六個生活服務點，向職工家屬提供主、副食、凈菜等半成品、成品；生活服務隊在家電、抽油煙機、液化氣爐具、淋浴器等項目推行便民服務；供水隊在水、電維修等方面實行跟蹤服務；房產組在住宅設施維修方面方便職工生活。他們還利用凈化水設施，開發出“圣河”牌優質飲用水，自動灌裝優質飲用水。自投入營運以來，實行24小時送水上門，熱線訂購的方法，目前已取得了顯著效益。同時，他們根據時令特點，用租賃房子開辦冷飲店、飯店等項目，職工食堂出順應市場的需求，開辦了“職工大食堂”，由于事先主動找好了市場，目前河莊坪社區各種經營項目發展良好，占領并擴大了內部服務市場空間，徹底改變了過去等、靠、要的思想，既方便了內部服務市場，也取得了一定的經濟效益。

回顧河莊坪小區建設十多年大發展的艱難歷程，他們深刻地體會到，是勘探局的戰略決策為他們提供了歷史性的機遇；是處黨委、處行政的正確思路為河莊坪小區創造了良好的條件；是處主管領導審時度勢、抓住機遇、科學決策，使第一采油技術服務處取得了豐碩的成果。同時，他們也深深地體會到，這些成績的取得，得益于他們有一個堅強而有力的領導班子，得益于他們有一支特別能戰斗的職工隊伍。認真總結這十四年河莊坪小區大發展的基本經驗，他們得到以下幾點啟示：

啟示一：領導重視，有效支持和政策扶持，是加快小區建設的前提條件。

啟示二：理清思路，始終圍繞地域特色進行管理，是加快小區建設的最佳途徑。

啟示三：轉變觀念，下硬功夫真抓實干，是加快小區建設的根本保證。

啟示四：加強管理，用完善的制度約束職工文明行為，是加快小區建設的關鍵所在。

啟示五：突出重點，構筑適應本企業的文化風格和特色，是加快小區建設的必要之路。

第五篇：小區文化建設經驗

地處黃土高原的長慶石油勘探局第一采油技術服務處河莊坪住宅小區定點立項于1991年，十多年來，長慶石油勘探局采油一處始終堅持不懈地建設具有油田地域特色的企業文化，以發展建設小區為方向，以轉換經營機制、提高經濟效益為目標，堅持面向市場、面向生產、面向職工，深化改革、強化管理、優化服務、增創效益，基本形成了一個融礦區建設、房產管理、建筑安裝、修繕裝璜、建筑材料、供水采暖、燃料供應、車輛運輸、商業貿易、飲食招待、托幼保教、環衛綠化、多元服務為一體的綜合體系。

思路之一：科學規劃 合理布局

思路之二：理順體制 加快建設

思路之三：深化改革 強化管理

思路之四：拓寬領域 優化服務

思路之一：科學規劃 合理布局

自1991年以來，隨著安塞油田生產建設突飛猛進的發展，長慶石油勘探局把安塞油田小區建設作為企業生存、發展的大事來抓，提出了靠近延安市，建設相對集中、功能完備，設施齊全的河莊坪小區生活基地，使采一的勘探開發者走出了山溝，走進了城市。1991年至2005年十多年間，河莊坪基地先后建立了商業網點和生活在物資供應網絡、小區綠化美化工程體系，開辟了完全中學、幼兒學校、銀行、保險、郵局、糧店、美發美容、洗浴中心、職工醫院、文化廣場、職工俱樂部等服務設施，較好地解決了小區職工生活需要。同時，他們把搞好綠化美化作業環境保護、創建文明小區的硬件，納入精神文明建設的重要內容進行規劃部署。經過14年的艱苦努力，現有綠化面積14075平方米，累計栽種植草坪121648平方米、7086棵，花灌木24923株、建綠籬1726米、花房1250平方米、花園1個、花園式小單位14個，人均占有綠地20.7平方米，綠化覆蓋達到35.06%.現在基地內已是綠樹成蔭、花紅草綠，達到了“三季有花、四季常青”的綠化效果。被勘探局評為“綠化達標單位”，被集團公司、陜西省評為“文明小區”。

思路之二：理順機制 加快建設

安塞油田建設初期，油田將有限的投資大部分用于勘探開發建設，住房建設方面投資少，職工的居住條件十分簡陋，大多住的是老鄉的窯洞、土坯房、“干打壘”及帳蓬。進入90年代，隨著安塞油田的大規模開發建設，職工生活水平有了大幅度的提高，河莊坪基地加大了投資力度，職工的住房條件有了較大的改善。截止目前，共建成投用各種樓房82幢，其中住宅樓62幢，公寓樓6幢、辦公樓12幢、其它樓房2幢，常住職工家屬13000余人。同時，他們緊緊抓住企業改革的有力時機，把深化住房制度改革作為轉換企業經營機制、建立現代企業制度、提高安塞油田經濟效益的重要措施，不斷深化住房制度改革。從1992年開始，針對安塞油田點多、線長、居住分散的特點，按照分步實施、分階段推進的原則，全面實施了公房出售、出租、職工交納公積金、租賃保證金、房屋維修等系列方針政策，十年間，河莊坪基地共出售公有住房2460套，總建筑面積17萬平方米，出售比例達到了91%；出租公有住房112套，總建筑面積2140平方米，歸集租金24萬元。

思路之三：深化改革 強化管理

80年代，職工生活在很大程度上屬于福利性質，住房、用電、用水、用暖實行免費，進入90年代，這種“大鍋飯”、“平均主義”的管理模式，已經越來越不適應形勢的發展需要，為此，他們按照勘探局提出的“以小區住宅建設為龍頭，實行多元投資、有償服務、專業化管理”的精神，成立了文明小區建設委員會、住房改革領導小組，制定了河莊坪小區建設的總體目標和原則，成立了公用事業管理站房產管理辦公室，提出了“整體設計、分步實施、逐步加強”小區的建設方案。他們堅持“從簡、從省、特色、實用、新穎”的原則，逐步對小區實行“全方位、多層次、全天候、封閉式”的管理，逐步形成了風格獨特、視野開拓、幽雅明快的現代小區景觀，構筑了具有安塞油田特色的文化示范模式。近年來，他們先后制定完善了《小區居民文明守則》、《小區文化娛樂管理制度》、《小區公共場所管理規定》、《小區有線電視播放管理規定》等24項356條規章制度，并裝訂成冊，下發到居民手中，以此來約束職工家屬的行為，從而使小區管理走向制度化、規范化軌道。

思路之四：拓寬領域 優化服務

市場是個廣闊的領域，油田企業既有內部市場，也有外部市場。以前，由于企業社行封閉式管理，造成服務范圍狹窄、服務方式單一，很多內部市場、服務項目被社會占領。近年來，他們優化組合，優化服務、立足油田、面向社會、發揮優勢、拓寬領域，積極進行“二次創業”，最大限度地占領市場，進一步拓寬了服務經營范圍。多年來，他們堅持思想上重視一線、供應上優先一線，服務上方便一線，生活上保障一線，工作上支持一線指導思想，開展了“五賽一比一保證”和“爭優創先”、“雙爭”等競賽活動，有效地保障了油田生產建設的順利進行，先后涌現出18個爭先創優先進集體、26個文明服務單位和21個文明服務示范窗口。結合“爭創”活動，他們在小區推行服務項目承諾制，在環衛、維修、液化氣供應等崗位開展了承諾服務，進一步提高了服務質量。為了改進服務方式和服務態度，他們在窗口單位推廣文明用語、實行微笑服務，從而贏得了顧客，擴大了小區的聲譽，方便了職工生活。對與職工生活緊密相關的液化氣供應、水、電、暖供應以及房屋維修等工作，從省時、省力、省事的原則出發，全方位、多層次、多渠道做好方便服務，堅持送氣上門、維修列戶、把溫暖送到職工手中。十四年間，共為油田職工采供爐5290套，鋼瓶5688只，供應液化氣 11萬瓶。向職工家屬供應生活物資87個品種483萬公斤，其中：糧油類355萬公斤、副食類27。6萬公斤，有效地保障了職工生活。

近年來，他們在處黨委、處行政的領導下，以創建國家級“文明住宅小區”為目標，狠抓小區建設與管理，努力為職工家屬創造了一個較好的居住、工作、生活空間。

經驗之一：加強管理 用規章制度規范小區

經驗之二：營造氛圍 用宣傳輿論引導小區

經驗之三：提高品味 用文化娛樂活躍小區

經驗之四：精益求精 用綠化成果美化小區

經驗之五：重在防范 用綜合治理穩定小區

經驗之六：多元發展 用社區服務方便小區

經驗之一：加強管理 用規章制度規范小區

他們始終把制定、修改、完善小區的規章制度做為小區建設的根本保障措施來抓，用規章制度規范小區建設，用規章制度約束居民行為規范，用規章制度保障小區建設成果，用規章制度陶冶小區居民情操，用規章制度引導小區居民文明行為。他們先后制定了《河莊坪小區管理暫行規定》、《房產管理辦法》、《護樓、護院及門衛管理制度》、《小區綠化管理規定》等制度，完善了小區管理、護樓護院、房產、綠化、環衛、供水等崗位工作考核標準，加強了對公共秩序、設施、從商人員的管理，并在小區制定、栽植各種管理公約牌、標志牌、警告牌80余副，廣告牌8個。2000年，為了爭創“全國文明小區400佳”他們成立了“小區管理委員會”、“文明住宅小區”建設管理委員會，并設立了辦公室，全方位地負責小區的建設、管理等工作，他們分別與基層12個單位簽訂了小區雙文明建設目標責任書，并實行小區建設與基層領導的年終考核掛鉤、與選拔聘用干部掛鉤、與單位工資總額掛鉤的“三掛鉤”形式，使小區建設逐步形成主要領導全面抓、主管領導重點抓、職能部門具體抓的運作機制。與此同時，他們堅持“三同時”制度，即安排布置生產的同時，安排布置文化小區管理；檢查監督工作的同時，檢查監督文化小區先進；表彰獎勵先進的同時，表彰獎勵文化小區建設者。他們還對各單位的文化建設、文化活動、宣傳教育、綜合治理等實行風險抵押制度，每年達標單位予以獎勵，不達標單位從嚴處罰。通過加強領導，健全機構，落實制度有力地促進了小區的管理小平上臺階。

經驗之二：營造氛圍 用宣傳輿論引導小區

他們充分利用大眾傳媒速度快、信息量大、接受面廣的優勢，始終把宣傳輿論做為創建文化示范區的重點，加大宣傳輿論的硬件建設，加強宣傳輿論的軟件建設，不斷營造文化示范區的創建氛圍。他們先后創建了40套電視節目收視閉路系統和自辦閉路電視頻道、1個小區廣播站、設置了46塊規格統一、整潔美觀的宣傳欄和文明用語標牌、并堅持每周12次的自辦《采一新聞》電視節目，每天3次的專題廣播新聞，及時宣傳報道集團公司、勘探局的方針政策及本單位在文明建設中取得的成績和涌現出的先進集體和個人，極大地發揮了宣傳輿論的激勵、引導、監督作用。此外，他們還借助宣傳車、宣傳標語、警語牌不定期宣傳石油企業重組改制，“二次創業”的進展情況及企業精神文明建設現狀、將無形的文化精神有形化、具體化，使“創建文化示范區”、爭當“十星”、“五優”、“三佳”等評比活動人人皆知、踴躍參與，近年，為了爭創“全國文明住宅小區100佳”，他們制定出具體規范和實施方案，在廠、處各種會議上，向職工廣泛宣傳國家、總公司、勘探局小區管理工作會議精神和有關文件精神，大力宣傳小區建設的重要性，明確了小區建設的指導思想，使亂擺攤設點、亂放車輛、踐踏草坪、毀壞樹木等不文明行為徹底杜絕，為加快小區建設創造了良好條件。

經驗之三：提高品味 用文化娛樂活躍小區

文化娛樂活動是提高小區文化品味、增強職工凝聚力、陶冶職工情操、活躍小區生活的最佳途徑。他們堅持面向基層的指導思想，積極探索具有陜北特色的大文化格局。他們首先投入大量資金，先后建造了河莊坪小區職工俱樂部和體育廣場、文化廣場，職工俱樂部設有適合不同層次的娛樂活動項目，如多功能歌舞廳、乒乓球、棋盤活動室、影劇院、健身房等，堅持晚開放，為職工家屬提供了文化娛樂的場所，創造了優雅文明的生活條件和環境。其次，他們還成立了書法、美術、攝影、文學創作、圍棋、象棋、集郵、歌舞、自樂班等17個業余協會和演藝團體，培養了一支有100多人參加的文藝骨干隊伍。各協會堅持業余、自愿、奉獻的原則，星期舉辦各種職工喜聞樂見的活動。近年來，他們在搞好小區文化、家庭文化的同時，看到了群眾文化的特有魅力和巨大潛力，精心籌劃了以興趣文化、雙休日文化、廣場文化、演展賽評文化為主的大眾型系列文化活動。與此同時，他們在完善基礎設施建設、健全各類協會的同時，還緊緊抓住企業文化這一活動載體，通過舉辦健康向上、豐富多彩的文化活動，達到了活躍職工生活、提高職工素質、激發職工激情的目的。一是以“熱烈、簡樸、少花錢、多辦事”的原則，抓好重大節日和紀念日的慶?；顒?。每年節日期間，各單位卻組織了聯系會、游藝活動。他們還在樓與樓之間，住宅區之間，開展“比衛生、比尊老愛幼、比領里團結、比無火災、無盜竊、無違犯‘三禁一反’活動”。

經驗之四：精益求精 用綠化成果美化小區

自1991年規劃部署建設河莊坪小區以來，他們始終堅持“以綠為主，綠美結合”的原則，努力為職工創造一個優美舒適的環境。目前，河莊坪基地總體綠化系統工程的整體框架現已基本完成，以植物造景為基礎，點綴園林品、噴泉雕塑，以適地適樹為前提做到了四季見青，三季有花。以原基建規劃布局為基礎，形成了以生干線道路行道樹和周邊防護林為網架，房前屋后的綠地和單位綠地為面，中心文化廣場及各小區綠地為點，構成了點、線、面結合的綠化系統。點上的綠化設計重點是中心文化廣場，主要由14條干道行道樹和一條防護林構成，行道樹種配置以鄉土樹種為主，抗病蟲、抗旱、耐瘠、長壽、樹冠高大優美、季相變化豐富，有利于人體健康等。今年在河莊坪小區綠化總體規劃已基本完成的基礎上，轉入了管理、改造、完善綠地系統和綠化中心文化廣場和6區住宅區。4月份，廠、處組織1000多名職工參加義務植樹，平整綠化用地活動16000平方米，清理礦建垃圾300多噸，回填土500立方米，栽植喬灌木8051株。在干旱無雨的惡劣氣候條件下，組織抗旱保墑，組織拔草坪雜草60000平方米，澆灌喬灌木5000株，草坪5000平方米，鞏固了已有的綠化成果，確保了新栽苗木的成活?；噩F有草坪130000平方米，栽植行道樹16個品種1548棵，花灌木40個種類6533株；綠籬1807米，花壇29個，已綠化占地434畝，占總綠化面積74.2%。

經驗之五：重在防范 用綜合治理穩定小區

為加強河莊坪基地治安管理，他們形成了以公安延河分局治安辦管面，基層群防組織管線，門崗門衛、護樓護院人員管點的治安管理網絡。公安延河分局治安辦在負責基地治安防范和管理工作中，著重對14個商業網點、2個特種行業和19個治安要害部位進行定期監督檢查和指導，使19個治安要害部位達到“三防”（人防、物防、持防）的9個“兩防”（人防、物防）的10個。同時協助指導基層單位健全各種群防組織445人，其中綜合治理領導小組18個140人，治保會（組）31個127個人，調委會（組）31個113人，違法青少年幫教小組18個65人。由于群防組織健全，機構人員落實。近年來，先后調解各種矛盾60余起，幫教鞏固重點人員及違法青少年8人。自建設以來，河莊坪基地“四無”單位達98%以上，職工家屬違法犯罪率在0.3‰以下。為保障辦公住宅安全，他們成立了由4名經警組成的巡邏隊，對19個門崗配齊門衛人員40名，34幢家屬樓達到1樓1人看護，并簽定了合同，明確了任務標定了責任。同時，加強對護樓護院及門衛的管理，恢復了小區2個門崗，設置流動崗，實行巡回檢查制度，杜絕了閑雜人員在小區內亂竄現象，確保了小區治安。正是由于各項防范措施到位，日常管理工作運轉正常，從而為小區創造了一個良好的治安環境。

經驗之六：多元發展 用社區服務方便小區

近幾年，他們認真貫徹局工作會議精神，堅持以河莊坪小區為依托，發揮現有人、財、物及行業優勢，加大社區服務，不斷完善物業管理、生活服務質量標準體系，靠優質服務贏得內部市場、擴展服務領域，開拓社會市場，開展家政服務，積極因素培育新的經濟增長點，創造送氣到戶。先后在住宅小區開辦了六個生活服務點，向職工家屬提供主、副食、凈菜等半成品、成品；生活服務隊在家電、抽油煙機、液化氣爐具、淋浴器等項目推行便民服務；供水隊在水、電維修等方面實行跟蹤服務；房產組在住宅設施維修方面方便職工生活。他們還利用凈化水設施，開發出“圣河”牌優質飲用水，自動灌裝優質飲用水。自投入營運以來，實行24小時送水上門，熱線訂購的方法，目前已取得了顯著效益。同時，他們根據時令特點，用租賃房子開辦冷飲店、飯店等項目，職工食堂出順應市場的需求，開辦了“職工大食堂”，由于事先主動找好了市場，目前河莊坪社區各種經營項目發展良好，占領并擴大了內部服務市場空間，徹底改變了過去等、靠、要的思想，既方便了內部服務市場，也取得了一定的經濟效益。

回顧河莊坪小區建設十多年大發展的艱難歷程，他們深刻地體會到，是勘探局的戰略決策為他們提供了歷史性的機遇；是處黨委、處行政的正確思路為河莊坪小區創造了良好的條件；是處主管領導審時度勢、抓住機遇、科學決策，使第一采油技術服務處取得了豐碩的成果。同時，他們也深深地體會到，這些成績的取得，得益于他們有一個堅強而有力的領導班子，得益于他們有一支特別能戰斗的職工隊伍。認真總結這十四年河莊坪小區大發展的基本經驗，他們得到以下幾點啟示：

啟示一：領導重視，有效支持和政策扶持，是加快小區建設的前提條件。

啟示二：理清思路，始終圍繞地域特色進行管理，是加快小區建設的最佳途徑。

啟示三：轉變觀念，下硬功夫真抓實干，是加快小區建設的根本保證。

啟示四：加強管理，用完善的制度約束職工文明行為，是加快小區建設的關鍵所在。

啟示五：突出重點，構筑適應本企業的文化風格和特色，是加快小區建設的必要之路。