第一篇:工程項目油料管理方法
工程項目油料管理方法
第一章 總則
第一條
為了加強工程項目油料管理,進一步規范油料的采購、保存、發放、使用、監督、核算等工作,杜絕油料管理出現漏洞,同時大力開展節油降耗,節約成本支出,最大限度提高工程施工效率,擬制定本辦法。
第二條
公司承包工程項目和公司所屬各單位及其承建工程項目的油料管理工作適用本辦法。
第三條 管理目標
1.及時、齊備、經濟合理地完成油料供應任務,保障施工生產的持續性。2.進場油料符合國家標準及相關行業標準。3.有效控制油料成本。
第二章 管理部門及職責
第四條 管理職責
公司設備物資部,全面負責各項目油料管理工作。公司所屬各項目部設備物資部落實項目油料管理工作。
第五條 工作職責
1.項目部設備物資部職責:負責所屬項目部油料采購、保存、發放、使用、監督、核銷等工作。
2.項目部工程技術部職責:按設計文件、施工組織設計和施工生產需要進行船機設備選型及配合項目部設備物資部進行油料核銷工作。
3.項目部工程經濟部職責:配合項目部設備物資部油料計量,負責制定油料定額消耗并輔助設備物資部進行油料核銷工作。
4.項目部安全質量部職責:監督、指導項目部設備物資部油料質量驗收工作,嚴抓油料保存、發放、使用等安全工作。
5.項目部財務部工作職責:配合項目部設備物資部油料采購支付并輔助進行油料核銷工作。
6.作業隊伍職責:確保現場用油節約及船機設備安全使用,做到安全合理用油。
第三章 油料采購
第六條 采購
油料采購須采用合同采購形式,合同中嚴格確定油料的質量驗收標準;采購單價的確定須以發改委公示當期油料每噸價格或工程項目所在地屬省物價局發布當期油料每升單價為依據。按噸采購價格不可高于發改委當期公示價格,按升采購價格不得高于省物價局發布當期單價;合同條款中須明確風險承擔條款及結算支付方式,從合同層面最大限度降低風險,保障生產。
第四章 驗收、貯存
第七條 驗收
油料的驗收主要在于質量和計量的驗收。質量驗收須嚴格隨機抽樣檢測,對于不符合國標的油料拒絕接收。質量檢驗標準參照且不限于:車用柴油GB/T19147-2003、船用柴油GB/T17411-1998、輕柴油GB252-200、車用汽油GB17930-2006。計量驗收是油料驗收的難點,也是重點。要做好計量的控制,首先要了解不法供應商的偷油手段。手段一:在柴油中參水;手段二:利用溫差偷油,溫度升高時,柴油的密度會降低,體積隨之增大;手段三:在輸油管內加分流管,當油液通過電子計數器后讓部門油液從分流管中回流至有關中;手段四:更改油表的內部齒輪齒比結構達到少送油多走表的效果;手段五:加油過程中油槍停頓,相隔一秒左右再加油,反復幾次可造成輸油管內壓力增加,加速油表的轉動,達到計量數據大于實際加油數量的效果;手段六:改變油罐車罐內結構,主要面對以過磅驗收的方式來采購柴油的用戶偷油。面對前兩種方式時,通過檢測可規避。但供應商使用后四種方式加油的情況下,除了注意觀察加油過程中的油槍不人為停頓外,建議項目部采用矢量進倉的方式。設計儲油設施時,采用規格的儲油倉或油罐,在儲油罐上量好刻度,在儲油罐容積確定的情況下,便能很好的考量油料進料的數量,控制偏差,避免損失。
第八條 貯存
油料的貯存需分派專人專項管理,儲油設施明確標示,做好防火防爆措施,拒絕明火及可能的危險源,確保安全使用。
第五章 油料的發放
油料發放原則遵循單機結合使用工時工況計量發放。項目使用燃油船機設備必須建立單機《日運轉記錄臺賬》,專人管理,臺賬明確錄入每日設備船機工時工況并有現場生產管理人員及設備管理人員簽認。油料的發放須由設備物資管理人員、現場生產管理人員及船機設備操作人員在場監督計量,注重單機每次加油數據收集與整理,結合實際船機設備使用情況核計油料消耗,形成單機船機設備《燃油發放記錄表》,分析各類船機設備運轉用油狀態,做到精確發料,合理使用。
第六章 油料使用成本管控
船機設備用油核算以現場簽認的單機《日運轉記錄臺賬》為依據,結合工程項目船機設備實際使用工時工況,查詢發動機等燃油類動力設備的滿載、空載狀態下工信部等相關政府部門公布的理論油耗計算每船機設備單機用油理論數據。理論數據出具后融合工程經濟部制定的油料定額消耗,推算出船機設備單月理論消耗數據并形成《船機設備理論、實際燃油消耗記錄表》。
項目部設備物資部管理人員應每月進行一次油料使用經濟分析并形成油料核銷相關表格,以理論消耗數據為參照,仔細分析船機設備實際用油情況,查明超耗原因,不斷總結經驗,經濟高效地使用油料,促進項目施工。
第七章 獎懲方法
油料的管控采用節約獎勵超耗懲罰的方式,督促項目部設備物資部管理人員做好油料的控制及成本核算工作。對于工程實際用油總量低于理論定額消耗量5%的,給予節約金額5‰作為獎勵(不超過XX元);對于單月實際用油量高于理論定額消耗量3%的,須對管理人員處以警示并監督后續管理狀態,對于連續兩個月實際用油量高于理論定額消耗量3%的,對管理人員處以XX元的處罰。
第二篇:業主工程項目管理方法
業主如何對工程項目進行管理
摘 要:項目業主對工程項目實施管理至關重要。業主為實現對工程建設的全過程管理,要建立一個高效的管理團隊,牢牢把握工程進度工期,業主須重視施工過程質量及項目安全的管理,只有在確保生產安全及工程質量的前提下實現項目投資經濟效益都有意義。
關鍵詞:業主;項目管理;施工管理
隨著我國經濟增長模式從外需向內需轉變,短時間內很難改變投資需求的格局,從而造成基本工程建設規模不斷擴大。而基本建設工程不但投資大、消耗的社會資源和自然資源多,且對社會、對環境影響大,迫切需要進行科學的管理,提高項目管理水平。由于業主方是工程項目生產過程中人力資源、物質資源和知識的總集成者,也是工程項目生產過程的總組織者,因此對于一個工程項目而言,雖然有代表不同利益方的項目管理,但是業主方的項目管理是管理的核心。由于業主方和參與方利益沖突關系,業主方在項目的管理過程中要站在更高的層次上進行宏觀控制,在微觀上要嚴格把關,認真監控整個實施過程,以確保自身利益不受損失,按既定計劃完成任務。工程項目管理實踐中,業主通常聘請了監理單位來對項目實施監理,由于項目業主在工程實施過程中的特殊地位,業主仍須對工程項目實施管理,而且業主的管理至關重要。
1、要建立一個高效的管理團隊
(1)建立合適的管理團隊是項目管理能否成功的關鍵步驟,對管理者的要求是適合項目的需要,不一定非得是多高級的人才,但要專業對口,以建筑為主,水電安裝為輔。對水電要求要高一些,一個項目水電工程師的人員較少,很少有相互學習的機會,根據經驗,許多項目特別是高層建筑,水電、消防變更太多,嚴重影響工程進度、質量。
(2)業主現場負責人要對各種專業知識都有所了解,最關鍵的要求是可以組織起相關的管理團隊,可以充分利用單位和社會的各種資源,帶領團隊內的各位員工,高效的聯合監理和各施工承包單位,發揮所有相關人員的能動性,把項目在規定的時間內,保質保量的安全完成。
(3)業主現場負責人積極了解項目團隊人員的各自情況,了解和解決他們的需求,保證他們的心態健康,精神愉快,將工作做為一個事業來對待,多和員工接觸,關系相處融洽。
(4)業主管理團隊內部意見一定要一致。
(5)業主對各施工單位和監理公司,要即時溝通各種問題,幫助他們解決各種實際問題,對監理公司要積極放權,充分信任他們,但是發現問題要即時指出,不能姑息遷就,要求他們健康的對待工程項目,對施工單位改罰得罰該獎得獎,讓他們嚴格遵守合同,把施工單位看做合作伙伴,不是對立面。
2、為了使工程早日投入使用,產生效益,還必需對施工進度進行控制業主進行施工進度控制的側重:
(1)審查施工單位編制的施工總進度計劃并控制其執行。
(2)督促和審查施工單位編制、季度、月度和周作業計劃并控制其執行。(3)依據合同按期、按質、按量履行合同規定的義務,為施工單位順利實現預定工期目標提供良好的條件。
(4)控制施工進度首先要明確進度控制的總目標,施工進度控制總目標需要結合施工企業的施工能力和資源條件,并且充分估計各種可能以進度有影響的因素,要適當留有余地,保持一定的提前量。
(5)施工進度控制總目標確定后,還要對總目標進行分解,可以按單位工程分解為交工分目標,也可按不同的專業分解,或者按施工階段分解。
(6)建議在圖紙交底及圖紙會審時,業主、設計、監理、施工各方將圖紙中的問題及各方的意見及時提出,協商達成一致意見,做好記錄簽字后執行,減少施工過程中的變更和聯系單。
(7)提前進行專業招標、材料設備采購。專業工程的開始時間,必須嚴格遵循總進度計劃的具體安排,而專業招標、材料設備采購等必須相應提前,避免延誤造成總承包商的索賠。
(8)如何避免“停工待料”。停工待料問題主要是加強采購計劃與設計、施工進度的配合,采購計劃必須服從施進度。可采取以下措施避免“停工待料”問題。
①制定大宗設備材料采購的詳細進度計劃,制定統一的倉儲調度計劃,促進工程進度。②對于影響施工進度的關鍵設備、供貨期長、需進口或需預定的設備、材料,制定提前采購計劃、進場計劃。③在項目實施過程中要根據工程實際進展情況調整計劃,使采購進度能滿足工程進度的變化。④在供貨合同中對設備、材料進場時間掌握更多的主動性和機動性,明確要求供貨單位配合施工方。
3、建設方重視施工過程質量
施工時的質量保證措施是開始時做好施工組織設計和施工方案的優化工作,按施工組織設計做好施工前的各項準備工作。
(1)要求各參建單位,做好圖紙會審和各級設計交底工作,讓所有施工人員都領會設計意圖和質量技術要求。
(2)嚴格按事先確定的合理施工工序進行操作施工,發現問題及時上報,并會同有關人員研究處理。
(3)認真處理好土建施工與水電安裝之間的關系,積極配合水電安裝工程的預留、預埋工作。
(4)督促各工序施工質量檢查堅持執行“三檢”制度,逐級檢查,層層把關,并嚴格執行質量等級評定。合理安排工序的穿插施工,加強成品的保護。所有隱蔽工程必須經有關單位驗收、簽字蓋章,并如實做好隱蔽記錄后,方可組織下道工序的施工。對完成的分部(分項)工程,按相應的質量評定標準和辦法進行檢查、驗收。
第三篇:電力工程項目管理方法的舉例探析
電力工程項目管理方法的舉例探析
摘 要:我國經濟水平的快速提升,極大地推動了電力行業的發展。現階段,我國電力建設的重點是電網建設,這是由于電網建設極具發展潛力。近年來,電力體制的改革在進一步推進,電力市場中的工程項目逐步趨于多樣化。因此,項目管理方法的應用,能夠非常有效地提升電力工程項目的管理質量,進一步提升施工過程的效率和安全性。文章以某公司500KV輸電工程項目為例,首先對電力工程建設管理現狀、存在的問題與成因進行概述,主要探討電力工程項目管理方法的實踐應用。
關鍵詞:電力工程;項目管理方法;實踐應用
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.10.115
電力工程項目管理現狀
前些年,某公司一直采取非常傳統的項目管理方法,其項目經理與項目部成員分別為一電氣安裝公司的副經理、專業的技術人員,該部門的主要任務為500kV輸電工程的安裝與調試工作。近年來,市公司領導項目管理的重視程度在逐步加深,旨在進一步提高電力公司的市場競爭力。此外,該公司還提出要將爭取外地電力工程項目為主要的發展目標。現階段,電氣安裝公司都已經認識到項目管理方法的重要性,并加大對這一方法的引進和應用,從而進一步提升項目管理的質量。還有一部分電氣安裝公司采用現代化的項目管理理念,但是最終的效果并沒有達到預期的要求。其中的原因包括以下幾個方面,第一,電氣安裝公司的電力建設工作人員缺少危機意識;第二,項目組的專業人員技能知識豐富,但是對項目管理的認知不足;第三,在電力工程項目中,普遍采取傳統的項目管理方法。某公司電力工程項目管理的問題及成因分析
2.1 電力工程項目進度控制
這一方面的問題包括三個方面,第一,缺少明確地工期規劃。現階段,大部分工程項目缺少對時間的規劃,另外,對項目管理方法的應用不合理。從前期勘察到準備施工這一階段,所有環節的方案設計卻缺少有序性。究其原因,主要是管理、控制力度不足,導致準備階段浪費較多的時間,從而使正式施工時間縮減,因此,項目規模、施工環境等得不到足夠的重視。此外,由于缺少對施工設備等關注,盲目確定項目的工期,從而引發各種各樣的施工問題。第二,缺少合理的施工進度方案規劃。這一方面的問題主要表現為資源分配不科學,計劃得不到有效的實施。例如:在該項目實施過程中,由于工作的任務量相對較大,工作人員非常忙碌,另外,施工現場也非常雜亂無章。出現這種情況的主要原因在于指定工作計劃時,缺少對現場施工情況的勘察。第三,缺少完善的施工進度規劃。施工過程中,往往會存在一些計劃之外的事情,導致原計劃必須做出一定的調整,從而增加工作人員的臨時工作。
2.2 電力工程項目的質量控制
在這一方面,主要問題包括兩個方面,即:缺少先進的技術手段和合理的監督管理體系與制度。在電力系統中,各種技術、工藝、設備等都在逐步更新,由于操作人員往往習慣于應用傳統的施工工藝,導致項目質量與要求的標準還存在一定的差異。監督問題主要是管理人員缺少監督意識,從而導致各種質量問題的出現。
2.3 電力工程項目的安全控制
安全控制方面的問題主要包括三個,第一,缺少完善的安全管理制度;現行的安全管理制度存在一定的漏洞,并未涉及到工程項目的方方面面。第二,施工人員缺少專業素養;施工人員安全意識相對較低,僥幸心理非常嚴重。第三,缺少合理的施工規劃。施工過程中,往往會存在交叉施工的現象,這與施工規劃的不合理存在非常密切的聯系。電力工程項目管理方法的實踐應用
針對電力工程項目來講,施工質量、施工進度以及施工安全是相互作用、相互影響的關系,必須充分考慮三者之間的平衡,從而進一步提升項目管理的質量。
3.1 項目管理方法在進度控制方面的應用
在制定進度計劃時,首要任務是明確項目總體目標,即所需要完成的施工任務,尤其是項目中所包括的隱蔽且必須任務。另外,還應該重視任務之間的關系,最后還應該對進化進行評估,從而使計劃更加具有可能性。第一,該公司在制定500kV輸電工程項目計劃時,將該項目的進度也納入其中,從而進一步提升監督與控制力度。
在施工過程中,由于部門、單位、施工隊之間分工不明確,導致相互之間出現責任推諉的情況,另外,相互之間不配合的情況也極其常見。在500kV輸電工程項目開始之前,項目部門需要按照該公司供電合同管理條例,與不同部門之間簽訂合約,從而明確各部門之間的責任與分工。
3.2 項目管理方法在質量控制方面的應用
在正式施工之前,需要針對項目的實際情況,制定出非常詳細清晰的質量控制措施。質量控制分為事前控制、事中控制與事后控制。第一,事前控制分為施工準備、開工報告和施工方案。針對事前控制,需要充分了解與把握工作內容,對工程材料及設備進行全面檢查,并在施工之前制定崗位責任制,明確各個部門之間的責任。第二,事中控制分為工序檢查、分項工程檢查和分別工程檢查。針對施工控制,需要從兩個方面進行,即:項目施工過程中始終貫徹質量控制、提升對關鍵工序質量控制意識與重視。第三,事后控制分為竣工驗收與?|量回訪,尤其要注意驗收交付之后的質量控制問題。相對于其他的施工項目,電力工程項目具有極強的特殊性,工程的正式運營就是對質量的檢驗過程。
3.3 項目管理方法在安全控制方面的應用
在施工之前,項目部各成員都需要提升自身對安全的認知與重視,并且嚴格落實責任制度。第一,創建安全組織監督部門,劃分各成員之間的責任。第二,制定明確詳細的安全計劃,并在實際的施工過程中嚴格落實各項安全計劃,包括安全作業目標、關鍵工序的安全控制措施與安全技術措施。第三,全面分析工程中的危險部門,并制定有效的控制措施。根據事故的成因、類型,建立各種危險點的數據庫,制定具有針對性的安全控制措施。
參考文獻:
[1]佟鶴晶.略論電力工程項目管理模式創新與運用[J].中國高新區,2018(03):131.[2]賀運生.電力工程建設項目精細化管理研究[J].工程建設與設計,2018(01):220-221.[3]張譯文.強化電力工程項目管理中的進度計劃[J].低碳世界,2017(36):178-179.
第四篇:油料管理辦法范文
油料安全管理辦法
一、工地用汽油、柴油、潤滑油、潤滑脂等管理:
1、油料倉庫應以防火材料建造,如磚、石、石棉瓦等。
2、油料倉庫安全防范措施:
庫區嚴格管理火種、火源、電源,嚴禁私設電爐;庫房外必須設立明顯標識“嚴禁煙火”字樣。
庫區內不準帶入火柴、打火機等火種,禁止吸煙;
庫區內應使用防爆燈具(配備兩只以上,不得使用一般電燈照明),更不允許使用明火照明;
建立健全消防組織,配備相應的滅火器材;加強油料倉庫防火安全教育,認真貫徹“預防為主,防消結合”的方針,自覺遵守各項安全管理制度,實行誰主管,誰負責的原則;
油料倉庫作業人員應會使用消防器材,離開倉庫時要進行防火防盜安全檢查,注意關燈和鎖閉門窗,上班時要先檢查門窗和存料是否有異狀。
3、油料(油脂)的驗收:油料驗收時由物資部及物資驗收小組參與,燃油的外觀驗收應檢查車輛是否改裝暗格,罐口是否有封條,罐內液面位置,數量驗收以過磅數量為準,過磅后嚴禁放水卸重;潤滑油(脂)的驗收還應檢查包裝是否良好,有無滲漏,對實物應作直觀目測。各種潤滑脂應純凈,不得混入雜質和污物。
4、油料(油脂)的保管:各種油料應遠離熱源,避免日光直曬,容器必須封閉,防止雨水和雜質侵入。潤滑油(脂)按品種、牌號、分別存放在庫房內,不得混淆,潤滑脂不可用木制容器盛裝,對空罐、空桶要遠離儲油地點。
5、嚴格遵守操作規程,正確使用加油裝置,杜絕在裝卸和加油過程中出現跑、冒、滴、漏現象。
6、油料發放實行單機、單車分類登記;
1)、加油前,司機與油庫管理人員先核對車輛運轉時間表或行駛里程表,并填寫在油料發放表上;
2)、加油時,油量計量裝置必須由油庫人員操作,司機監督,不允許司機擅自進行操作計量裝置; 3)、填寫發油記錄時,必須準確填寫日期、數量,并由司機與油庫管理人員共同簽認,月底作為油料核算的依據。
4)、為便于管理,在庫房加油的所有車輛都必須裝有計時表或里程表,對無表的車輛原則上不加油,機辦室要加強監督,要求所有車輛保證計時表或里程表準確有效。
5)、油料管理人員每月26日將油料發放表交由材料庫計算匯總后,經油庫管理人員復核、材料主任審核簽字后,于每月30日前報機電室、合同部、財務部,并由機電室進行單機單車核算,進行燃油考核。
6)、次月5日前機辦室單機單車油料核算資料應反饋至物資部,作為同類設備的油料控制值供物資部參考.二、處罰辦法
1、違反安全管理規定的處以罰款500元;
2、因油料管理人員加油時不按規定格式填寫而導致管理混亂但未造成損失者,對油料管理人員處以100元罰款;對不負責任的亂簽字人員發現一起處以100元的罰款,并調離工作崗位停工學習。
3、在油料的使用、管理等過程中,若有串騙等行為人員,一經查出,處以罰款1000元并賠償相應損失,并按偷盜、貪污罪報紀檢處理;
4、機械駕駛(操作)人員有倒賣油料行為的,處以罰款1000元并賠償相應損失,并按偷盜、貪污罪報紀檢處理;
第五篇:關于加強油料生產
關于加強油料生產、鞏固油料大縣地位的
意 見
油料是我縣的優勢產業、主導產業和希望產業。近年來,由于農民打工經濟持續增長,相比較而言,油料生產,特別是油菜生產效益偏低,農民種植積極性下降,我縣油料種植面積呈現下滑態勢。加強油料生產、鞏固油料大縣地位,是我縣當前乃至今后一個時期的主要任務。為做強做大油料特色經濟,使油料成為我縣農業結構調整的第一主線,農民增收的第一渠道和農村經濟發展的第一產業,現結合我縣油料生產實際,切實抓好油料生產,增加農民收入,促進經濟發展,提出如下意見:
一、發展油料生產的重要意義
紅安是全國和湖北省產油百強縣之一,1997年紅安進入全國油料百強縣之列,位居第97位,2001年居92位,2003年列第76位,是湖北省油料十強縣,2003年居第4位。然而,由于多方原因,目前紅安油料大縣的地位受到了嚴重影響,2011年省統計局發布的數據,我縣油料面積54.15萬畝,其中油菜25.99萬畝,花生28.16萬畝。但省農業廳基點調查數據顯示,2011年我縣油料面積30萬畝左右,其中,油菜面積5萬畝左右,花生面積25萬畝。省農業廳的數據表明,紅安已與油料大縣名稱不符,更不符合油料大縣獎勵資金的標準,省農業廳已責成紅安縣農業局務必高度重視,并作出整改。因此,加強油料生產、鞏固油料大縣地位,爭取更多的國家政策資金,已成為當務之急。隨著形勢發展和國家政策調整,我縣發展油料生產面臨新的發展機遇和明顯優勢。一是資源豐富,我縣有較大的適宜種植花生的丘陵緩坡地,以及利用冬閑田種植油菜也有悠久的傳統。二是市場看好,根據有關資料分析和預測,目前國際食用油供應偏緊,價格走勢上揚,且市場風險較小,為發展油料提供了良好機遇。三是有良好發展條件,紅安氣候溫和,土壤肥沃,適宜種植花生、油菜等油料作物,且農民掌握了種植技術,有發展油料生產的基礎。四是有優惠政策,國務院出臺了促進油料生產發展新的惠農政策,國家農業部也啟動了“振興油料生產計劃”,油料生產必將有新的發展和突破。因此,我們要充分認識抓好油料生產的重要性,切實增強發展油料生產的信心和決心,采取綜合有效的政策措施,充分調動農民的生產積極性,促進我縣油料生產的恢復和發展。
二、指導思想和目標任務
1、指導思想
根據實際和市場需求,我縣油料生產應以“擴大規模、主攻單產、改善品質、培植龍頭、叫響品牌、打造油料強縣”為指導思想,實施“布局區域化,基地規模化、生產標準化、加工精細化和銷售統一化”戰略,努力將我縣油料產業化經營提高到一個新水平。
2、工作目標
“十二五”期間,全縣油料種植面積達70多萬畝,總產量近17萬噸,其中花生40萬畝,產量12萬噸;油菜30萬畝,產量4.5萬噸;芝麻1萬畝,產量0.2萬噸,油料總產值8億元,占全縣農業總產值的40%。訂單農業面積發展到80%以上,優良品種應用率95%以上。培育省級優質油龍頭企業1-2個,市級龍頭企業3-5個,年加工油脂能力20萬噸以上,原料加工轉化率由目前的30%提高到60%。大力開展優質油深加工產品的系列開發,包括副產品油腳和餅粕的綜合利用。創建1-2個在全國有影響的知名油脂品牌。通過發展優質花生、油菜產業化經營,帶動農戶10萬戶,畝均增收100元,全縣農民從油料產業化經營中增加收入7000萬元。
三、主要措施
1、加強組織領導,引導產業發展。
我縣油料已成為農民收入的主要來源,但由于產業整體層次較低,龍頭企業較少,產業鏈條不長,經濟效益不高。建議抽調專人,在縣農業部門設立油料產業辦公室,編制我縣油料產業的中、長期規劃,因勢利導,在油料生產、技術推廣、加工、流通和消費等各個方面給予必要的指導幫助,從人力、物力、財力上 給予必要的投入,促進油料產業的發展壯大和上檔升級,突出產業支柱地位,使其發展成為我縣廣大新農村的經濟增長點。
2、抓好基地建設,夯實產業基礎。
規模種植是產業化的基礎,要結合我縣正在實施的全國花生高產創建示范項目,實施油料板塊化推進。在基地建設方面,應在產品質量和效益上下功夫,一是推廣優良品種。花生良種逐步實行3年一輪換原則,盡快實現花生食用型與脂用型分離。同時迅速做好特質花生,如黑花生、紅花生的生產起步工作,力求2—3年內達到萬畝以上生產規模,率先進入市場。油菜良種實行品種定向,全縣定向3-5個品種,并重點做好統一供種工作。油料品種應逐步實現一鄉(鎮)一品;二是要實行區域化種植。鞏固南“油”北“花”的種植格局,花生重點抓好七里、華河、杏花、城關等縣北花生生產龍頭鄉鎮,加快縣中、南部花生生產的發展。油菜重點抓好八里、永河、太平、覓兒、高橋等生產大鎮的基地建設,全縣合力建造油料大基地;三是實行標準化生產。實施標準化生產,是現代農業的基本特征之一。制訂和完善油料作物生產技術標準,建立標準化生產流程,逐步實現油料基地的標準化生產,使質量升級上檔;四是推廣高效模式。在模式上堅持效益中心,突出高產、高效。主要模式為:水田地膜花生配晚雜(常)或秋雜、旱地地膜花生、水田油菜配花生。其中以地膜花生為重點,計劃近5年內地膜花生面積達20萬畝,占花生總面積的50—60%。
3、盤活龍頭企業,帶動產業規模。
一是扶持龍頭加工企業。紅安油料骨干加工企業,效益不佳,固然有多方面的客觀因素,但盤活還是有希望。要加大招商引資力度,對龍頭企業建設要不拘一格,擇優扶持,加快企業的改制,實行強強聯合,真正讓龍頭昂首,實現企業與農民“雙贏”;二是組建專業合作組織。要在全縣油料大村率先成立油料專業合作社,進一步提高農民進入市場的組織化程度,加快建立一支適應市場和我縣花生產業發展需要的農民經紀人隊伍,架起農民通向市場的橋梁,促進油料產業的良性循環發展;三是發展訂單油料生產。要依靠一批帶動能力強、規模大的龍頭企業,發展訂單種植,建立龍頭企業、專業合作和農戶“三位一體”的產業化經營運行機制,形成經濟利益共同體,提高種植效益,促進農民增收。
4、實施獎勵政策,推動產業進程。
鄂政辦發?2010?105號文件要求各油菜主產區縣(市、區)要安排專項資金支持雙低油菜生產;雙低油菜標準化示范縣(市、區)要從中央下撥的油料大縣獎勵資金中,安排30%以上資金支持雙低油菜統一供種和技術示范,推動雙低油菜產業發展。我縣去年獎勵資金為1407萬元,建議拿出500萬元獎勵資金用于發展油料生產。一是油料示范基地建設。重點包括推廣優良花生品種,油菜統一供種,標準化生產,機械化示范,共安排資金380萬元。二是培訓指導經費。安排資金35萬元。縣農業部門重點培訓鄉鎮農技人員和油菜種植戶,安排培訓經費15萬元,宣傳費7萬元,資料費8萬元。三是龍頭企業扶持發展資金,安排資金45萬元。凡是獲得馳名商標、著名商標、知名商標的一次性獎勵5萬元、3萬元、1萬元,新被國家認定為地理標志產品、有機食品、綠色食品、無公害農產品的,縣財政分別給予1-3萬元的獎勵。四是合作組織培育補助。安排資金10萬元。重點扶持由龍頭企業牽頭成立的油料專業合作組織,要求發展會員100人以上,有專門活動場所,組織運行良好,業績突出的,給予扶持。五是種植大戶獎勵。安排資金30萬元。將花生產業列為新農村建設產業發展目標考評內容。年終考評時,對發展成效突出,排位前三名的鄉、鎮(場、處),給予全縣通報表彰和獎勵。對全縣油菜、花生種植面積分別在10畝以上的前15戶油料種植大戶進行獎勵,每戶獎勵3000元。并開展高產競賽。從中選出種田能手、高產狀元,予以表彰獎勵。
5、做好三篇文章,促進產業升級。
一是做好宣傳文章。紅安是兩位國家主席和兩百多位將軍的故里,應以名人文化效應,帶動紅安油料產品宣傳,組織商貿活動,在適當時候,舉辦“紅安花生節”,以節會活市,讓紅安油料走向全國,走出國門;二是做精品名牌文章。我縣花生品牌的知名度還不高,其產品宣傳和市場營銷策略遠不如河南汝陽的“大地”花生奶、山東萊陽的“魯花”牌花生油、以及本省花生產量并不占優勢的大悟“齊天”牌系列花生產品。因此。要力爭在2年之內推出1-2個主打品牌,以品牌叫響市場,搶占市場;三是做好信息化建設的文章。由政府牽頭,重點組建紅安花生信息網,建立集信息采集、分析、預測、發布于一體的權威的信息體系。
2012年4月10日