第一篇：記—局先進典型事跡

先進性教育活動先進事跡報告材料

以人為本強素質 嚴格執法樹形象

——記市**行政管理局先進典型事跡

各位領導、各位同志：

在新時期新形勢，市**局在這片古老而神奇的土地上，**人員用心血和汗水，用青春作賭，用生命作證，創下了一番不朽的業績。可以說我們并沒有什么驚天壯舉，更沒有豪情壯言來概括我們的所做，在歷經的歲月里我們卻總是勤勤懇懇、默默奉獻、團結奮進，不斷地改變著自己的形象為紅盾增光添彩。

市**局下設四個股、三個**所，全局現有干部職工49人，擔負著市城區及所轄10個鄉、2個辦事處、10個居委會的經濟監督、行政執法，培育發展主體等繁重的工作任務。近年來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，全局上下全力倡導“解放思想、求真務實、甘為公仆”的敬業精神，上下擰成一股繩，堅持不懈地抓落實，全面發揮**行政管理職能作用，用心血和汗水，推動市經濟的發展。同時，對照先進找差距、針對問題定措施，開展爭先創優活動，樹立新時期**形象，先后被國家人事部、國家**總局、自治區**局和地方黨委、政府授予先進集體稱號。

一

一、夯基礎 練內功 強素質

適應新時期**行政執法工作的需要和全力推進當地經濟發展的關鍵在于建設一支為民、務實、清廉、高效的**行政管理隊伍。這是我局在多年工作實踐中的最深刻的體會。多年來，我局堅持把“以人為本”的管理理念貫穿于各項工作的始終，著力夯實基礎、大力加強班子建設和隊伍建設，強化內部管理，不斷提高干部隊伍素質，為全面履行好**行政管理職能夯實了基礎。

（一）、抓班子建設 突出班子團結和表率作用的發揮 開創一個嶄新的事業，成功與否，關鍵在于是否有一個開拓創新、團結奮進、勤政務實的領導班子，這是發展**事業的根本。從這一認識出發，我局把加強班子的思想建設、組織建設、作風建設擺到重要位臵。按照干部管理權限，舉賢薦才，大膽使用青年優秀干部，配強各**所、各股（室）負責人，確保了班子成員在思想上、作風上、廉政上高標準、嚴要求。在班子建設中，一是強化班子團結統一，做到“目標一致、聲音一致、步調一致”，樹立了敢抓敢管的權威；二是認真落實學習制度，不斷提高政策理論水平和駕馭全局的能力；三是認真貫徹民主集中制原則，堅持遇事大家一起議，做到分工不分家，補臺不拆臺；四是自覺維護班子團結，做到嚴于律己，率先垂范；班子每個成員自覺做到“五個帶頭”，即“學習上帶頭學懂、弄通，教育人首先自己受教育；

二

制度上帶頭執行，以模范行為強化管理；工作上帶頭執行高標準，以實際行動感召干部；行為上帶頭廉潔自律，以良好的形象為干部當好排頭兵；思想上帶頭樹立講政治、講正氣、講學習的意識和與以胡錦濤同志為核心的黨中央保持高度一致起好示范作用。通過這“五個帶頭”使班子的凝聚力得到不斷增強，職工的文明素質有了明顯提高。班子全體成員以“管住自己、管好班子、帶好隊伍”作為自己的座右銘，處處以身作則，充分發揮“領頭羊”的作用，贏得了廣大干部職工的信賴和擁護。

（二）、抓隊伍建設，注重干部的素質教育和穩定人心工作

培養一支依法管理、秉公辦事、工作高效廉潔的干部隊伍，是發展**事業的基礎。針對我局干部隊伍的現狀和存在的問題，我們以提高干部的整體素質為目標，著重做好干部的思想政治建設和業務素質建設工作。

一是加強干部隊伍的思想政治建設，不斷強化對干部的政治教育。以理想教育、職業道德教育和學先進、做先進為重點，大力倡導熱愛**事業，把崗位責任同事業理想相結合，不斷提高干部的思想政治素質。近年來，我們堅持不懈地抓學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想；強化對干部的馬克思主義“四觀”和“兩論”教育，不斷提高干部的理論水平，提高政治敏銳性和政治鑒別能力，廣大干部職工能夠理直氣壯地揭批**、旗臶鮮明

三

地反對分裂、堅定不移地維護祖國統一，在大是大非面前，體現出了**部門的自覺性和堅定性；我們堅持不懈地強化對黨員干部及干部群眾進行黨的宗旨教育，增強宗旨意識，樹立起正確人生觀、價值觀和世界觀，樹立起一切為了人民、一切依靠人民、一切成果屬于人民的思想，在日常的工作實踐中把人民的根本利益作為監管執法工作的出發點、著眼點和落腳點。通過開展一系列的教育活動，在全局上下形成了一個共識，那就是“生產者、經營者、消費者是社會的主人，是行政執法者的衣食父母”，從而擺正了主人與公仆的位臵，真心實意地為生產者、經營者、消費者提供優質高效的服務。同時，不斷強化廉潔自律教育。清正、廉潔是**行政管理干部的立身之基、處世之本，因此，我局要求全體干部充分認識消極腐敗的危害性及反腐敗的長期性和艱巨性，重視凈化干部的思想境界，自覺接受黨內監督和社會監督。通過抓典型、聘請社會義務監督員等各種途徑，嚴以律己、謹言慎行、防微杜漸。

二是加強干部隊伍的業務素質建設。多年來，我局在自然環境較差、工作生活條件落后、干部整體文化業務水平偏低等客觀情況下，采取組織輪訓、專業培訓、崗位培訓與積極鼓勵參加成人自學考試相結合的辦法，本著“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，行之有效地開展補文化、補業務知識的“雙補”教育活動，較快地促進了干部隊伍文化水

四

平和專業素質的提高。目前全局中專以上文化程度的有31人，占干部總數62%。同時，組織干部赴內地省區參觀學習和赴內地掛職鍛煉共計百人次，不僅開闊了視野，增長了才干，而且促進了干部隊伍業務文化素質的有效提高。

三是加強干部隊伍的精神文明建設。我們堅持做到從大局著眼，制定精神文明建設長遠規劃，明確各項任務；從小處著手，積極開展各項創建文明活動，具體做法是：堅持思想政治工作“一崗兩責制”，（即：所從事的工作崗位，履行監管職責，提高服務水平；加強理論學習，提高政治思想素質）。把思想工作納入目標管理，與業務工作同安排、同檢查、同監督、同總結、同評比。一是堅持思想情況分析制度。要求各股（室）**所負責人及時了解和掌握干部職工思想動態，理順思想情緒，做到矛盾不激化、問題早解決。二是開展干部談心活動，對個別同志在思想和工作上存在的問題，展開談心，進行幫助、教育，以理服人。注重以人為本，以情感人，職工生病住院，領導親自看望，帶去組織的安慰；職工過生日，單位送去吉祥的鮮花，帶去親人般的祝福；職工家中有婚喪嫁娶，班子成員親自到場，帶去組織的關懷；職工家庭發生矛盾，領導親自調解，化干戈為玉帛。四是強化督查督辦，堅持每季度對執行情況進行檢查，發現問題適時通報，及時解決，使文明規范成為職工的自覺行動。五是開展以“創建五佳基層**局（所）、五佳**干部”等為內容

五 的爭先創優活動，推行文明示范股（室）**所“十一好”，（即：政治思想好、學習培訓好、團結協作好、管理機制好、完成任務好、竭誠服務好、勤政廉潔好，工作紀律好，安全防范好、道德風尚好、環境衛生好）以及文明示范**人員“七好”，（政治思想好、業務學習好、團結友愛好、完成工作好、職業道德好、服務態度好、工作紀律好）通過這些活動，我局先后2次被人事部，國家**總局授予全國**系統先進集體，涌現出了自治區級和地區級先進**所2個（次），自治區級和地區級先進個人5人（次），縣市級優秀工作人員25人（次），連續5年被評為市先進單位，同時先后幾次被授予全地區**系統年度目標管理“一等獎”。

<三>.抓基層建設 強化規范化管理工作

基層**所是市場監管的前沿陣地，是實現黨和政府與人民群眾相聯系的最具體，最直接的橋梁和紐帶，是**行政管理服務于人民群眾的窗口，是反映**系統工作的一面鏡子。為此，我局瞄準創建“建設一個好班子、培養一支好隊伍、建立一套好機制、樹立一個好形象、創造一流好業績”的基層建設目標，求真務實，開拓創新，按照“班子是關鍵，隊伍是基層”的要求，狠抓規范化建設。在加強班子和隊伍建設中，一方面，從2003年起，在區局和地區局的領導下，對所屬三個**所配備了一支政治合格，素質良好和業務精通的年輕班子，最大化實現了**所班子成員在知識、年齡、性

六

格、閱歷等方面的互補，在新班子投入工作后，不僅帶動了基層**所干部職工的清政廉潔、勇于負責、執法如山、忠于職守的精神風貌，而且得到了上級領導和干部職工的高度贊揚，成為了與時俱進，開拓進取的典范。班子的表率作用加快了規范化管理的整體推進。另一方面，我們堅持以人為本，把強化基層隊伍建設作為基層規范化建設的基礎工程，不斷強化“五種意識”。（即大局意識、創新意識、服務意識、法制意識和責任意識）制定干部學習制度，立足創建“學習型**”，爭當勤奮學習、業務精通、求實創新的**干部。同時，把責任性強、工作能力強的干部和大中專院校畢業生，充實到基層**所，改變了以往**所整體文化業務水平低的現象，現三個**所31人當中，大學本科學歷的有4人，中專以上學歷的有17人，使一線**干部的文化層次和業務水平有了明顯的改進。二是強化制度建設。2004年我局所屬三個**所制定和完善了《**所工作規范》、《市場巡查制度》、《內、外勤工作職責》、《正、副所長職責》、《12315消費者舉報站工作職責》、《經濟戶口檔案管理制度》、《暫扣、罰沒財務管理制度》等23項制度，各項政務公開上墻，從著裝儀表、言談舉止、行政執法等方面用完善的制度和嚴明的紀律、規范了干部的行為，做到用規章制度和紀律管人、管事、規范執法行為和工作程序，保證了干部有一個良好的儀表形象和執法形象。許多前來**所辦事的群眾一致稱贊：“辦事方便、七

服務熱情，現在的**好極了”。

〈四〉.抓黨建工作 發揮黨員的先鋒模范作用 加強黨的建設方面我局狠抓黨的基層組織建設。一方面，自去年以來，我局及所屬三個**所分別建立了局黨總支部和基層**所黨支部，積極發展新黨員，黨建工作在“嚴”字上下功夫，黨的生活堅持一季上一次黨課，做到內容有安排、授課有講稿、討論有專題、發言有準備、課后有心得，對黨支部生活特別強調重質量，要求在組織生活會上，黨員特別是黨員領導干部將學習、工作、思想和對廉政守則的遵守情況進行匯報，發現苗頭，及時開展認真的批評與自我批評，自覺解剖思想，隨時拔正航向，領導自覺廉潔自律，敢于正理直言、嚴格管理；形成了干部積極要求上進、敢于抵制不良傾向，自覺維護整體利益的良好氛圍。目前全局共發展黨員22人，培養入黨積極分子3人，使基層黨的組織不斷得到新鮮血液的補充。另一方面，充分調動黨員干部的模范帶頭作用，適時開展“訪貧困、送溫暖”活動，使黨的組織生活在“實”字上下功夫，我們堅持每年組織黨員干部在“三八”婦女節、“五一”勞動節、“七一”建黨節等重要節日和特殊時期，開展黨員干部“捐資獻物扶貧困送溫暖”活動。1998年至1999年，我局通過干部職工捐資獻物和機關籌措資金的方式，拿出5萬余元對我市曲米鄉的8家貧困戶進行了集中扶持，使其盡快走上了脫貧之路。2002年我局

八

得知本市曲米鄉桑珠普村民辦小學露天上課、教學條件極差的情況，全體干部“思群眾所思、愁群眾所愁、急群眾所急、幫群眾所需”，努力貼近人民群眾，從維護人民群眾最切身的利益出發，下定決心要為該村籌資建校，當年全局干部職工在自身并不富裕的情況下，慷慨解囊，共捐款籌資6萬余元，給該村建起了新校園，徹底解決了該村孩子“上學難”的問題。當孩子們興高采烈地走進嶄新的教室時，老百姓留下了感激的淚水。他們深情地說：“感謝共產黨，感謝新時期的**干部。”

〈五〉.抓內部管理 堅持走規范化建設的路子

艱苦創業，打牢基礎，走規范化建設的路子，是發展**事業發展的基本要求，也是我局多年來在建設規范化**事業中取得的共識。**部門的基本職能是規范市場主體行為，其主要的手段是行政執法，因其涉及工作面廣，并為社會各界所關注，所以，要求執法工作必須公正、公開、規范，并接受社會監督。為解決好這個問題，幾年來，我局堅持走規范化建設的路子，狠抓軟、硬件建設，外樹形象、內強素質、規范執法、強化監督、促進發展。在軟件建設方面，建立了一整套相互聯動、執行有力的制度保障機制包括推行政務公開制度、政務服務承諾制度、公開收費項目、收費標準等各項政務，實行“陽光下辦公”制度；同時，制定和完善了局務規范制度，從財務、執法、考勤、車輛使用、通訊設備管

九

理等方面，制定了詳細、具體的規定；引進外部監督機制，通過設立投訴電話、舉報箱和聘請義務監督員等，加強與社會密切的聯系，增強工作透明度，促進了規范執法和糾風工作，強化了隊伍的約束力。通過推行政務公開和建立健全各項制度，使全局的運行機制得到了進一步的規范和強化，在各執法部門中，領先一步。在硬件方面，針對我局辦公環境差、設施落后等現狀，全局干部職工缺氧不缺精神，克服面臨的各種困難，堅守崗位，毫無怨言；針對局里硬件設施差的突出問題，采取改、遷、建的辦法，狠抓基礎建設，用盡一切的辦法和努力，改變落后面貌，從而加快了辦公自動化進程，提高了辦事效率，推進了**事業的發展。

二.強監管 促發展 樹形象

〈一〉.強化服務 大力支持地方經濟發展

我局以支持地方經濟發展為己任，緊緊圍繞上級部門任務和地方經濟發展目標，靈活運用政策工具，發揮**部門職能作用。找準**工作與經濟發展的結合點，不斷優化發展軟環境，強化服務型**建設，為推進地方經濟發展發揮積極作用。

一是在全力營造優質軟環境方面突出一個“實”字。加大各項優惠政策的宣傳力度，我局持之以恒地以各種方式走村串戶，宣傳自治區和地區制定的一系列發展經濟的各項優惠政策，發展個體私營經濟的政策措施，以及相關的法律法

十

規，確保各項措施落到實處，從而催生出更多更大的市場主體。如我市個體**戶陳恒，下崗后到市經商，從事銷售服裝業，當時他的注冊資金僅有2000元，經我局對他不折不扣地落實下崗職工優惠政策和大力扶持引導。在三年內發展成為了擁有注冊資金15萬元，從業人員8人的大商戶。同時，針對企業、個體私營經濟發展中的新情況、新問題、新動向，開展調查研究，為地方黨政出謀劃策等，近兩年來我局完成了十幾項個私經濟發展的調查，向上級部門和有關部門提出了個私經濟發展的意見和建議10余條，《市戶外廣告管理辦法》、《農牧區個私經濟發展的調查報告》等先后被市政府采納；特別是通過認真實施對個體私營經濟的優惠政策，營造寬松的發展軟環境，得到了地方政府和社會各界的好評。

二是在服務發展方面突出一個“活”字。認真扎實地推行“上門服務、預約服務、跟蹤服務、延時服務”活動，使事前、事中、事后的服務進一步職責化、具體化，全面實施守辦責任制、落實便民措施，對前來辦事人員作到熱情優質的服務，努力把各類企業的投資熱情變為現實，放寬市場準入、簡化辦事手續，在政策上激勵與放寬，做到從引導、扶持入手，融管理于服務之中，為市經濟發展營造了開明、開放的政策環境、優質高效的服務環境、公平競爭的執法環境、發揮出了**工作的積極作用，有效促進了各類市場主體的快速發展。截止2004年底，全市登記注冊的個體**戶有4298

十一

戶，注冊資金5077萬元，從業人員5898人；私營企業74家，注冊資金有7872萬元，雇工人數1665人；有限公司67家，注冊資本13556萬元；為108戶由殘疾人、下崗戶、城鎮低保戶、退伍軍人開辦的個體商戶和251戶農牧區個體**戶落實優惠政策，免收**管理費57868元。2004年個體**戶上繳稅額達1204.5萬元。有力地推動了地方經濟的繁榮與發展。正如市委書記幕建民所說：“市在個私經濟能有今天的發展和成績，都離不開**部門平日里的辛勤培育”。

三是**業務創新方面突出一個“新”字。以向市場輸送合格的市場主體和實施放心商品工程、食品放心工程為立足點，認真實施商品準入制度，經營者行為規范制度，將115種糧油編入糧油合格商品市場準入目錄，推行了《食品、藥品、肉食品等商品放心工程》、《商品索證索票制度》、《市場預警警示制度》、《經營者服務承諾制度》、《首辦責任制度》、《肉食品廠、場掛鉤制度》等，加強對食品、日用品、家用電器、通訊設施等強制認證商品的監督檢查，實現了市區內上市商品全部加貼3C標志，目前全市實行索證索票的商家達200多戶，建立商品購銷臺帳的批發商、超市、商場186戶。簽定購銷商品質量協議400余份。1811家商戶面向社會推行了商品質量承諾。通過一系列監管措施，不斷強化市場監督管理，較好地維護了消費者的合法權益。

〈二〉.強化市場監管 營造公平競爭環境

十二

近幾年來，我局認真開展整頓和規范市場經濟秩序工作，突出重點，加大力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為，取得顯著成效。我們的要求是在監管工作中努力做到：找準點、著力幫、處臵早、查處嚴。

找準點。我局市場監管工作中，力求找準強化監管與支持地方經濟發展的結合點。在自治區**局、地區**局的領導和支持下，在轄區市場內先后開展了肉食品放心工程廠場掛鉤試點，3家大的有形市場被列為食品安全信用體系試點，市場預警警示制度試點等。大力推行消費者放心店爭創活動，做到了“樹立典型，帶動整體”，2004年全市有10家商店被授予“消費者放心店”，5家被自治區**局授予誠信經營戶。

著力幫。強化服務意識，融監管于服務之中，采取切實有效的措施指導和幫助經營者和消費者。充分發揮12315申訴、舉報中心、站、聯絡點的作用。堅持查、幫、改同步進行，舉報案件及時查處，消費糾紛及時調解，發現的問題及時整改。同時，積極開展**法律、法規咨詢服務，增強廣大群眾的自律意識，在職權范圍內時時處處為民排憂解難，得到了廣大經營者、消費者的一致擁護，在形成了“商戶有難找**、部門協調找**、時時處處信任**”的良好氛圍。

處臵早。針對監管中的難點、重點問題，早計劃、早安排、早處臵。2001年率先對全市轄區食用油進行了全面的檢

十三

查，首次發現了含礦物油、青油的案例；查繳了4萬多斤含礦物油的食用油，贏得了自治區**局和當地黨委、政府的高度評價。

查處嚴。對監管中發現的問題堅決處罰，決不手軟，對市場整頓檢查和申訴舉報的大小案件，一律嚴懲。在整頓打假工作中，聘請廠家技術人員，追根截源，在諸多知名品牌產品打假護權工作中，我局贏得工作主動，先后與五糧液集團、南方集團（雕牌洗衣粉）等幾十家知名廠家聯合打假，**部門維權工作得到了稱贊，**所、12315投訴中心等業務股（室）收到了數次感謝信和錦旗。查辦案件從嚴細致是我局執法人員一貫工作作風，在2004年9月4日下午4時31分鐘，我局城北**所接到舉報，掛有甘肅車牌的白色130貨車販運假冒沱牌大曲往市區各批發店準備銷售，接到舉報后城北**所立刻將情況報告給局領導，局里立即成立專案組、對全市范圍內展開了拉網式檢查，從下午4時多到夜晚23點多既未發現該車行蹤也沒有發現其他線索，偵破仍無進展。但是全體工作人員并沒有氣餒，大家一致決心就算查到天亮時分也要堅持把守。大家都說如果今晚找不到該車我們誓不罷休。他們便衣蹲點在各十字路口，克服一切困難，耐心等待著該車的出現。凌晨3點多時，該車終于出現在執法人員的視線當中，此車百般小心地駛入地區建筑公司院內后停放在一間大倉庫門口，經過緊密跟蹤，當即對其進行檢查

十四

時，不僅拒絕檢查，而且沒過幾分鐘幾十個人圍攻執法人員，此時，邊巴同志靈機一動撥打了110電話，110警車隨即趕到，使這般商販才減弱了士氣乖乖接受檢查。辛苦的守侯沒有白費，檢查人員在倉庫中發現了425箱假冒沱牌酒，案值達27600多元。全體執法人員這下才松了一口氣露出了勝利的笑容，回家時已是第二天的早晨6點多鐘。在案件查處工作中，通過從嚴處罰，達到了處罰一個、警示一片的作用。僅2004年共查處各類案件210起，案值達到11.8萬元，打擊假冒偽劣工作取得巨大成效。

近年來的工作實踐，使我局全體干部職工認識到：只有忠實踐行“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性，執法為民，服務發展；只有抓好班子，帶好隊伍，夯實基礎，敢于監管，善于監管，才能確保一方平安，才能充分顯現一個單位的整體形象，集中智慧創佳績。

十五

第二篇：國土資源局黨組先進典型事跡

縣國土資源局現有在職、退休干部職工64人，其中黨員42名，內設8個股室和4個二級單位。近四年來，該局黨組在縣委、縣政府的領導下，團結和帶領全局黨員干部不斷推進全縣國土資源事業的發展，為全縣經濟社會發展提供了有效的資源保障和優質服務。近四年來，該局被評為“全國基本農田保護先進單位”、“全省國土資源執法模范縣”、“全省國有土地

資產管理先進單位”、“全省測繪工作先進單位”、“全省文明衛生單位”、“全市文明單位”，被推薦為“全國國土資源執法模范縣”、“全國國土資源依法行政示范縣”。

一、以建設用地為重點，服務經濟發展

為既適應建設用地從嚴從緊的政策要求，又滿足縣域建設的用地需求，該局正確處理經濟發展與資源保護的關系，在控制用地總量的前提下，優先保證了全縣工業園建設、基礎設施建設、城鎮建設和重點招商引資項目建設的用地。局長、局組書記肖時龍率先垂范，經常去邵陽、跑長沙，爭取用地指標，協調用地報批。近四年來，該局審(報)批項目用地107宗，面積7796畝。在農村村民建房用地中，積極引導村民住宅向小城鎮和中心村集中，大力推進農民新村和農民住宅小區的建設，共審批村民建房13539戶，面積2260畝。在做好新增建設用地工作的同時，該局合理運用政策，積極盤活企業改制等存量土地，實現了企業改制等存量土地最大的資產效益和利用程度，有效地促進了企業改制工作。四年來，該局處置企業改制土地177宗，處置金額1.775億元。其中縣城藥材公司改制門面面積380余平方米，拍賣價高達588萬元，平均地價15700元/平方米；六都寨鎮搬運站土地面積550平方米，拍賣價141.7萬元，最高門面單價3700元/平方米。與此同時，切實做好國土資源對外開放文章，擴大招商引資，為全縣經濟建設創造了寬松環境和提供了優質服務。

二、以開發整理為中心，加強耕地保護

耕地保護是基本國策的核心內容，該局始終把它作為第一位的工作任務，在耕地保護中堅持“節流”與“開源”并舉。一是嚴格耕地保護制度。在用地審(報)批中加強預審把關，嚴格執行用地計劃和土地利用總體規劃，防止盲目擴張、重復建設造成的濫占耕地和浪費耕地的現象發生，從源頭加強耕地保護。近四年來，該局壓減項目用地30個，節約耕地3600余畝；壓減個人建房1200戶，節約耕地200余畝。基本農田做為老百姓的“飯碗田”，是耕地保護的重中之重，該局通過開展執法檢查，完善基礎工作，突出抓好基本農田的保護，使全縣基本農田保護面積穩定在79萬畝以上，從根本上保護和提高了全縣的糧食生產能力。二是全面開展土地開發整理，提高耕地數量和質量。該局針對經濟建設中不可避免地占用部分耕地的形勢，注重對耕地保護的探索性思考，大力推進土地開發整理，確保了全縣耕地總量的動態平衡。縣優秀共產黨員、耕保股長范志海，對項目的勘測、設計、監理工作認真負責，總是雨天一身泥，晴天一身灰，毫無怨言。近四年來，該局實施土地開發整理項目64個，新增耕地5000余畝。其中司門前鎮金潭土地開發整理項目投資363萬元，新增耕地800畝；金石橋土地整理項目投資1500萬，面積8000余畝，新增耕地500畝。該局形成了土地開發整理“向上爭項目，對下抓管理”的工作局面，實現了土地開發整理由重數量向數量、質量和生態并重轉變；項目布局從零散小塊向集中成片轉變。

三、以規范市場為抓手，加強資產管理

為了充分發揮市場機制在國土資源中的基礎配置作用，該局立足建設規范、繁榮、公開、公平的國土資源市場，強化資產意識，精心經營城鎮土地。早在93年就率先在全市敲響土地拍賣的鑼聲，逐步走出了一條以地生財、以地聚財的發展路子。通過出臺政策、文件，開展治理整頓，高度壟斷土地一級市場，強化土地收購儲備，突出招標拍賣和掛牌，規范了土地市場。在土地資產經營中，根據隆回的具體縣情(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn），靈活運用政策，因地制宜地做好小宗土地開發文章，全縣土地拍賣價格屢創新高。縣農業銀行存量土地800余平方米，拍賣收取出讓金500余萬元，最高單價6800元/平方米；縣輕紡公司40余平方米的改制門面，拍賣收取出讓金50萬元，最高單價9800元/平方米；縣朝陽市場門面用地最高單價達11500元/平方米。為營造公開、公平的市場環境，該局自建辦公樓的臨街用地也以1008元/平方米的價格從市場公開取得使用權。在拍賣會上，局紀檢組長、黨員廖維仁總是克服口干舌燥、喉嚨刺痛的老毛病，給土地購買者創造一個公開、平等的競爭機會。近四年來，全縣累計收取土地出讓金近5億元，利用這些土地出讓金的投入，先后建設了萬和、張家垅、怡然花園、紫霞園、果品市場等16個縣城開發小區和金石橋果品市場、小沙江中藥材集散基地、高坪皮革一條街、灘頭香粉紙業中心等23個鄉鎮工業商貿小區，有力地帶動了全縣的城鎮建設和經濟發展。與此同時，加大對礦業權市場的建設。首次公開出讓了司門前鎮溫泉探礦權和

四個錳礦點的采礦權，收取礦業權價款35萬元。

四、以執法監察為保障，堅持依法行政

認真貫徹“預防為主，預防與查處相結合”的國土資源執法監察思路，積極開展耕地保護基本國策和國土資源法律法規宣傳教育，建立國土資源執法監察信息網絡，堅持國土資源管理動態巡查制度，將大量國土資源違法案件消滅在萌芽狀態。為嚴格執法、規范國土資源管理秩序，積極爭取相關部門的配合，堅決糾正有法不依、執法不嚴的傾向，采取會審、聯合檢查、聯合辦案、聯合調研、通報曝光等方式，對違法案件及時進行查處，對責任人及時予以追究。每年都要組織力量，對國土資源違法案件較為嚴重的鄉鎮進行集中查處，以點帶面，規范全縣的國土資源管理。，該局牽頭在全市率先開展了非煤礦山專項整治，關閉非煤礦山(點)264家，補辦手續127家，追繳規費300余萬元，復墾耕地200余畝，追究了7名相關人員的刑事、行政責任，規范了全縣的礦產資源秩序。在每個執法現場，總少不了法規股長、老黨員劉期升的身影，雖然年齡偏大，但執法韌性十足，總給違法者一個震懾，老百姓戲稱他為“土地執法包公”。近四年來，該局查處各類國土資源違法案件676件，拆除違法建筑4600余平方米。

五、以教育管理為根本，加強隊伍建設

局黨組針對自身工作經濟性強、政策性強、涉民性強等特點，特別注重對干部隊伍的教育管理，積極發揮黨員在干部隊伍的先進性帶頭表率作用。首先從自身入手，在黨組中經常地開展學習教育和批評與自我批評，不斷提高黨組的科學決策水平和團結力、凝聚力、戰斗力，當好了單位的火車頭。局長、黨組書記肖時龍在工作中常以普通黨員、干部和身份征求意見，同事合作和民主決策。加強制度建設。建立健全了學習、考勤、值班、財務、車管等系列內務管理制度，在單位內部形成了一套完善、相互監督、相互配合的辦事程序。持續開展黨員干部的政治理論學習和業務技能培訓。，局黨組組織開展了以“優良環境、優化管理、優質服務、優秀業績，爭創省級文明單位”為主要內容的“四優一創”活動。不斷提高黨員干部的理論、業務水平和勤政廉政的自覺性，樹立了作風實、效率高、廉潔強的單位和隊伍形象。近四年來，全局干部職工獲得縣以上各種獎勵120余項次，局長、黨組書記**先后獲得“全國國土資源管理系統先進工作者”、“全國國有土地資產管理先進個人”、“全省執法監察工作先進個人”等榮譽，并多次被省、市記二等功、三等功。

第三篇：先進典型事跡

甕安縣城市管理局聯鄉駐村先進典型材料

——駐村干部成功制止群眾上訪事件

2012年4月7日，甕水街道辦事處河西磷肥廠聚集了40多名農民工，因原承包人占戈昂拖欠工資問題聚集在一起準備集體上訪。接到信息后，我局派駐甕水街道辦事處黨工委副書記龔玉輝同志立即聯系該辦事處綜治辦主任文斌立即率隊趕往現場，通過多方面的解釋、勸慰，并承諾政府一定會切實維護農民工的合法權益，且于4月20日作出具體答復，民工才逐漸散去。

事情起源于2011年4月，河西磷肥廠承包人占戈昂因涉嫌詐騙被捕，僅拖欠農民工3、4月份工資就達28.3萬余元，由于涉及人數較多，拖欠工資金額巨大、給社會造成極大影響，原雍陽鎮已經組織工作組同廠方成立的資產清算小組處理廠方部分剩余物資，解決了民工工資20.2萬元，但由于資金不足，尚差81333.00元未付清而致使農民工再次鬧事。

為切實維護農民工的合法權益，維護社會的和諧穩定，黨工委副書記龔玉輝和甕水辦事處同志一方面積極做好農民工的安撫工作，穩定農民工的情緒，一方面采取果斷措施，傾力為農民工追討拖欠的工資。一是成立了由辦事處、河濱社區、河西磷肥廠農民工代表組成的工作小組，對占戈昂被捕后遺留資產焦煤進行清查、登記；二是工作組按甕安縣價格認證中心按現行市場價格對占戈昂遺留資產焦煤的價格認證評估報告書和占戈昂委托

雍陽鎮代為處理其遺留資產用于支付所欠農民工資委托書，在公開透明的前提下協調處理了部分焦煤，并將資產競賣所得資金足額發放民工工資。

通過辦事處工作組和我局駐派在甕水街道辦事處龔玉輝同志和的努力和多方協調，終于將一起拖欠的農民工資事件徹底解決，確保每一位被拖欠工資的農民都能拿到自己的血汗錢，成功將一起群體事件處理在萌芽狀態。

第四篇：局行政作風建設先進典型事跡匯報材料

局行政作風建設先進典型事跡匯報

材料

局行政作風建設先進典型事跡匯報材料

市地稅局技術產業開發區分局自建局以來緊緊圍繞稅收中心工作，堅持“聚財為國、執法為民”的稅務工作宗旨，高度重視政風行風建設和糾風工作，探索規律，強化措施，健全機制，有力促進了黨風廉政建設工作的扎實開展，營造了和諧的治稅環境。建局15年來，分局無一人違法違紀，年年超額完成各項收入任務，累計組織稅收收入突破120億元，實現了稅收征管與廉政建設的雙豐收，得到上級機關和社會各界的廣泛贊譽。

一、統一思想、加強領導，為做好

糾風工作提供組織保證

糾正不正之風、防止違法違紀問題發生，一直是分局工作的重心。每年年初，分局黨組都要召開專題會議，集中討論如何更好的開展糾風工作。會議從實際出發，明確“一把手”負責制度，將糾風工作落實到各部門，并與政務政工考核掛鉤，對出現問題的部門實行“一票否決”。同時，分局還根據“一崗雙責”制度的要求，對各級領導干部落實政風行風建設和糾風任務的責任進行分解，要求做到“一崗雙責，兩手抓、兩手都要硬”。同時還結合稅務工作實際，制訂糾風工作計劃，對行風建設做出具體部署和安排，對開展糾風工作的目的、步驟、內容及評選標準和范圍都作了明確的規定，使糾風工作能夠有計劃、按步驟的進行，并及時總結糾風工作成果，做到目標明確、措施有力、銜接到位、工作落實，構建了防范不正之風的長效機制。

二、開展形式多樣的主題教育活

動，為做好糾風工作奠定人文基礎

在糾風工作中，分局以黨性修養教育、正面示范教育、反面警示教育、社會公德教育為主要內容，采取聽、學、征、看等多種形式開展糾風工作。

1.以文化長廊建設為平臺，打造主題廉政文化，分局通過向全局干部職工征集文化理念，建設了地稅分局文化長廊。在文化長廊中，專門開辟了廉政文化版塊，集思廣議，由分局干部原創設計了多幅主題突出、特色鮮明的廉政文化作品，對干部的廉政教育起到了潤物細無聲的作用。2010年，分局又創辦了《渾南地稅報》，在報紙中設立專門版塊，對分局勤政廉政標兵進行宣傳，號召分局干部學習，樹立了身邊的典型，使大家切實感受到榜樣的力量。

2.組織開展讀廉活動，提高廉政意識

組織干部職工學習了由市局監察處編撰的《預防職務違紀違法犯罪知識

讀本》。分局在辦公條件十分緊張的情況下，建立了圖書室，為職工購置了圖書、音像制品，鼓勵職工多看書多學習，在思想上提醒自己，在行動上把握自己，并結合學習內容組織干部職工對工作中的違紀違法現象和思想深處存在的錯誤認識進行了自查活動，使全體干部職工在精神上得到一次洗禮。

3.組織正面宣傳、反面警示教育活動，確保警鐘長鳴

一是組織收聽收看了中紀委領導關于講黨性修養、樹良好作風方面的專題報告，使干部進一步強化了自身的黨紀、政紀、法紀觀念；二是邀請新區檢察院的同志為分局稅務干部做了預防職務犯罪專題講座，結合檢察院工作中發現的實際案例，教育干部珍惜自己的工作崗位；三是參加了市局組織的警示教育大會，觀看了6部警示教育片。通過加強思想政治教育、職業道德教育和法制教育，使干部職工在思想上做到警鐘長鳴，以個人成長、家庭幸福、集體榮

譽和社會和諧為出發點，自覺恪守廉政承諾。

4.開展座談倡廉、個人寫廉活動，讓法制觀念更加深入人心

今年3月，分局組織各科、所以“提高職業風險意識、增強勤政廉政觀念、筑牢拒腐防變思想道德防線、遠離職務犯罪、正確行使陽光權力”為主題，圍繞“算好人生七筆賬”進行了座談討論，并結合個人實際，每人圍繞“面對腐敗分子的墮落軌跡，我們該如何自律”寫了一篇心得體會，并已統一裝入了個人廉政檔案。大家普遍認識到：我們現在的職業、崗位來之不易，是通過自己的努力、領導的關懷、親朋好友的關心幫助取得的，一旦在廉政問題上出了問題，既對不起組織的培養，家人的期望，也會使自己多年的奮斗和努力付之東流，最后的結果就是身敗名裂。使干部職工在思想上有了新的提高，進一步強化了全體干部職工的黨紀、政紀、法紀觀念，提高了拒腐防變和抵御風險的能力。

5.開展征文議廉活動，弘揚廉政文化

為了進一步提高大家的廉潔自律意識，和2010年分局兩次向全體干部職工征集以預防職務違紀違法犯罪、反腐倡廉教育為主題的文學作品。共征集廉政作品58件，并擇優向市局推薦，進一步弘揚了地稅廉政文化。

6.開展家庭助廉活動，筑牢第一道防線

分局向干部家屬印發了《市地稅局邱維林局長致廣大干部職工家屬的一封信》和“助廉公約”，積極開展家庭助廉活動。定期組織召開職工家屬代表座談會，在征求意見的同時，向家屬通報廉政動態及相關情況，動員稅務干部家屬與干部一起把好廉政關，充分發揮了家庭在預防職務違紀違法犯罪中的重要作用。廉政納稅服務窗口是反應地稅行風建設的重要陣地，分局為了全面提升納稅服務質量，從樹立正確的價值觀為切入點，采取多種形式組織窗口人員進行

業務培訓、心理輔導，為全面提高政風行風建設奠定了基礎。

三、加強環境建設，提高政風行風建設的質量和水平

分局以方便納稅人、提高納稅服務質量為突破口，不斷加強軟硬件建設，切實減輕了納稅人的負擔，將政風行風建設落到了實處。

1.加強辦稅服務廳建設，用環境來凈化心靈，提高守法的遵從度

為實現辦稅廳服務項目齊全、辦稅內容公開、崗位職責明確，分局在辦稅服務廳實行了值班長、導稅員、“一站式”服務、全程服務、a、b崗等11項工作制度，規范了辦稅服務廳的服務與管理。分局還在辦稅服務廳統一安裝了辦稅服務評價器，制作了表證單書填寫樣本，并將工作流程錄入了電子觸摸屏，極大地方便了納稅人。為了最大限度地給納稅人提供便民服務，分局在辦稅服務廳增設了便民服務箱、雨具、鐘表和復印機，在納稅申報窗口設置了雙屏顯示器，方便納稅人核對數據。在契稅窗口增設了免費復印業務，并確保時時出證，即當日受理當日出證，極大地提高了工作效率，為納稅人帶來了便利。為改善辦稅服務廳的空氣質量，分局在大廳擺設了花草，營造出清新的辦稅環境。同時，為了提高工作人員的服務水平，分局制定了納稅服務標兵評比方案，對三好街和渾南辦稅服務廳的窗口工作人員在遵紀守法、嚴格執法、秉公執法、愛崗敬業、精通業務等幾方面進行評比，促進了分局政風行風建設進一步提高。

2.采取多種措施，以高水平的服務質量加強政風行風建設

一是在各科室設置了熱線咨詢電話，及時解答納稅人疑問，全年共接聽咨詢熱線2，000多次，解答納稅人問題近3，000件。二是開通了沈陽市地稅局外網網站分局子網頁，對應“分局概況、分局動態、辦稅指引、通知公告”四個欄目發布重要信息，做到了信息及時、真實、全面、準確，使納稅人在第一時間

了解到分局動態，掌握辦稅流程和最新稅收政策。三是將重要通知和公告制成短信，通過分局的短信平臺向納稅人發送，目前已發送短信23條，累計傳遞23萬多人次，起到了事半功倍的作用。四是每月召開稅政發布會，就最新稅收政策及有關文件向企業財務人員進行詳細講解，同時對企業財務人員提出的涉稅問題進行現場解答。五是有針對性地分行業、分地區召開納稅人座談會和納稅輔導會，并借助這種面對面的交流方式，廣泛征求納稅人對分局各方面工作的意見和建議，并對收集上來的意見和建議進行認真的梳理歸納，研究改進措施，加大整改力度，促進了征納關系的和諧。

3.開展志愿服務，讓青年人用實際行動樹立正氣

青年人是祖國的未來，為了讓他們遠離不正之風，分局專門以他們為主體成立了稅收志愿者服務分隊，并結合工作實際，扎實、有效地開展了稅收志愿服務活動。如沈陽市的擦亮沈陽活動，渾南新區的交通協勤活動，都留下了他們的身影。服務分隊還將日常服務和定期服務相結合，為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、相關問題解答等一系列服務。在稅收宣傳月期間、在稅政發布會上、在辦稅服務廳里經常可以看到志愿者們熱心為納稅人服務的身影，志愿者們的積極努力得到了廣大服務對象的一致好評，也進一步樹立了區地稅分局的良好形象。

4.關心職工生活，及時掌握職工的思想動態，一是分局定期就各項工作向全體干部征求意見和建議，根據情況及時為大家解決工作上、生活上的困難，保證大家的福利待遇，解決大家的后顧之憂，為廉政建設掃清障礙；二是主動關心生活有困難的干部，如：為大病人員申請補助、提高分局干部醫療保險待遇、年末組織對大病人員的慰問走訪、為特殊困難同志申請特困補助等，排除了他們的后顧之憂，培育了廉政的土壤。

四、強化內外監督機制，糾風工作成就顯著

分局根據稅務工作特點，完善了內外監督機制，使糾風工作取得了明顯成效。

1.召開黨風廉政建設工作會議，作為每年第一個全局性的重要會議，形成制度。在全局范圍內逐級簽署了廉政責任狀，保證了廉政責任的層層落實，增強了全局干部的廉政制約力。

2.建立了行風投訴反饋系統，對行風建設責任體系在辦稅服務廳進行了公示，并設立了投訴舉報箱，由監察部門定期開箱檢查，對反映的問題認真核實，發現問題嚴肅處理。在辦公樓、辦稅服務廳、《渾南地稅》報紙上均公開了分局的投訴部門和電話，如12366熱線、分局綜合業務部門電話、人事監察科電話等，保證了涉稅舉報和納稅服務投訴渠道的暢通。

3.組織各部門對照自身的崗位職責，結合以往履職及制度執行的實際情

況展開了全面的廉政風險點排查工作。將自查出的風險點按照類別、項目、風險環節、工作崗位、行為表現、風險等級、法律責任、防范措施等進行了梳理匯總，對于自查出的問題統一進行了風險等級評估，及時分析原因，提出了整改措施。通過排查，進一步明晰了崗位職責，完善了工作流程，切實提高了各項規章制度的功能。

4.針對其他部門在查處稅收違法案件過程中，案件查補稅款達到規定數額或發現稅務機關及稅務人員涉嫌執法過錯和違法違紀的問題，分局專門印發了《稅收違法案件一案雙查暫行辦法》和《工作流程分解表》。若符合一案雙查規定，稽查部門將向監察部門反饋情況，并由監察部門組織或協調有關科、所依法進行調查處理。既打擊了偷逃稅行為，打造了依法治稅的良好氛圍；又加強了對重點崗位、重點環節的監督制約力度，強化了稽查自身的內控制約。

5.堅持1 2 下一頁

第五篇：先進典型事跡心得體會

先進典型事跡心得體會

通過觀看“群星閃耀黑土地”先進典型事跡，使我們感到要把先進典型作為生動教材，深學、細照、篤行。一個個響當當的名字，一面面正身立影的鏡子，他們是優秀共產黨人的代表，無愧于人民的好兒女。以先進典型為鏡，找差距、明方向、見思想、觸精神，要努力照到靈魂深處，照清問題癥結、照亮前行道路。

以先進典型為鏡，知榮辱。人生是不斷完美自己的旅程，追求真善美、摒棄假惡丑是人之本性。群眾的眼睛最雪亮，群眾的評價最有分量，榜樣們的美在于貼近群眾、服務百姓、為民謀利。要勇敢立于先進典型鏡下，善于發現美，敢于檢修丑，以創造美、發揚美為榮，以忽視丑、隱瞞丑為辱，他們是頂天立地的共產黨人。

以先進典型為鏡，辨得失。黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，贏民心者“心寬體胖”是為“得”，失民心者“萎靡形祟”則為“失”。觀看這些優秀共產黨人在平凡的崗位上，做出不平凡的事，他們所說的每一句話，組織上給的評價很高。”多么樸實的那些話，他們用生命詮釋了什么叫“為人民服務”。他們失去了一時安逸，卻收獲一世惦念，他們得到的是人民的認可，百姓的口碑，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，他們是胸懷坦蕩的共產黨人。

以先進典型為鏡，懂進退。面對急難險重任務，當仁不讓是“進”，面對權錢美色誘惑，坐懷不亂是“退”，退進之間彰顯人格魅力、黨性定力。他們“高”在信仰堅定、勇于擔當、成就事業。在教育實踐活動中改進作風、幫困解難，就是要把人民群眾的難當做自己的痛，進有道、退堅決，常懷自省之心、敬畏之心，他們是干凈清白的共產黨人。

以先進典型為鏡，就是要照到靈魂心靈，要邊學、邊照、邊改，讓其高尚的精神觸及靈魂心靈，有所感悟，有所思考，有所轉變；以先進典型為鏡，就是要照到自身問題，照到差距、照到區別、照到癥結，以差距提升思想、以區別增強信念、以癥結加強工作；以先進典型為鏡，就是要照到前行道路，將先進典型這面鏡子牢牢樹立在我們前行的道路上，日日照、時時照，讓榜樣的力量成為我們未來工作中無盡的動力和源泉。

未來的我們，更要努力做一名鏡子，閃耀人性的光輝、輻射黨性的光熱、傳遞成匯聚中華民族偉大復興的磅礴正能量。