第四篇：2011年河北政法干警《申論》真題試卷-中大網校

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2011年河北政法干警《申論》真題試卷

總分：100分

及格：60分

考試時間：150分

申論試題

(1)給定資料資料l黨的十七大報告提出，要全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。要深化司法體制改革，優化司法職權配置，規范司法行為，建設公正高效權威的社會主義司法制度，保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。加強政法隊伍建設，做到嚴格、公正、文明執法。2008年12月17日，中共中央政治局常委、中央政法委書記***在全國政法工作會議上指出，要切實加強思想作風建設，努力造就一支嚴格、公正、文明、廉潔執法的政法隊伍。他說，政法隊伍的主流是好的，是一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的隊伍，是一支黨和人民完全可以信賴的有堅強戰斗力的隊伍，是一支英雄輩出、正氣浩蕩的隊伍，為鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展作出了突出貢獻。但是，政法隊伍中存在的問題不少。政法機關要頭腦清醒、警鐘常鳴，把政法隊伍建設置于更加突出的位置。政法干警要做社會公平正義的維護者，公正、廉潔是最基本的職業道德。職業化建設的關鍵就是以公正、廉潔為核心的職業道德建設。2010年12月13日，中央政法委員會第十六次全體會議在北京召開。***主持會議并強調，要緊緊圍繞黨和國家工作大局，精心謀劃好2011年政法工作，為“十二五”開好局起好步創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。***說，2010年以來，在黨中央、國務院堅強領導下，各級政法機關全力推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，認真履行法定職責，保持了社會大局和諧穩定，為鞏固擴大應對國際金融危機成果、全面完成“十一五”各項目標任務提供了有力保障。人民法院面對持續增多的訴訟案件，開展“人民法官為人民”主題實踐活動，堅持能動司法，創新和加強審判管理，較好地維護了社會公平正義。人民檢察院開展對商業賄賂、工程建設等領域突出問題的專項治理，加強和改進瀆職侵權檢察工作，開展“恪守職業道德、促進公正廉潔執法”主題實踐活動和“反特權思想、反霸道作風”專項教育活動。公安機關全力做好上海世博會、廣州亞運會安保工作，開展掃黑除惡等一系列專項治安行動，加強校園安全防范，深入推進公安信息化、執法規范化、和諧警民關系建設。司法行政機關深化法律服務，開展人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅活動，深化刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作，改進律師工作。國家安全機關加強業務基礎和隊伍建設，全力維護國家安全和社會政治穩定。2011年7月1513，***在北京主持召開中央政法委全體會議暨司法體制改革第十次專題匯報會時指出，當前，我國正處于社會矛盾凸顯期，政法機關承擔的任務十分艱巨繁重，對政法干警的職業保障工作提出了新的要求。近年來，黨中央、國務院和有關部門高度重視政法保障機制建設，出臺了一系列政策措施，有力地推動了政法工作開展，促進了政法隊伍建設。

資料2我國政法隊伍建設的發展歷程，大體可分為規模建設、規范建設和職業建設三個階段。按照《現代漢語詞典》的解釋，職業，是指個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作。從社會學的角度來看，職業化是一種工作狀態的標準化、規范化、制度化，即在合適的時間、合適的地點，用合適的方式，說合適的話，做合適的事。它是經濟社會發展的必然產物，是職業發展的成熟表現。職業化意味著專門從事某類工作的人們，形成獨特的知識、技能、工作方法、生活方式以及專門思維模式的趨勢。法官職業化是現代司法體制的體現和要求，是社會法治文明程度的重要標志。2002年7月，最高人民法院院長、首席大法官肖揚在全國法院隊伍建設會議上首次正式提出了“法官職業化建設”的新目標，明確提出法官職業化建設是提高法官隊伍整體素質的重要途徑，標志著法官職業中大網校

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化建設將是今后相當長的時期內人民法院隊伍建設的一條主線、工作重點和發展方向。肖揚指出，法官職業化是指法官實行嚴格的職業資格制度，形成法官職業專門化。法官以行使國家審判權為專門職業，并具備獨特的職業意識、職業技能、職業道德、職業地位和職業保障。這是對法官隊伍的重新建構與全新整合，是順應法治建設需要、根據審判工作規律和針對法院隊伍建設現狀而提出的一個深刻而又重大的實踐課題。對于法官職業化的基本要求，最高人民法院有非常明確的概括，主要表現在：法官具有不同于其他國家公務員的獨特的職業意識、職業技能、職業道德和職業地位。這四個方面的要求具體表現為“七條標準”，即職業準入、職業意識、職業道德、職業技能、職業形象、職業保障和職業監督。2003年7月最高人民法院《關于加強法官隊伍職業化建設的若干意見》規定，結合我國政治制度和社會實踐，全面落實法官規定的職業權利，完善中國的法官職業保障體系和運行機制，從制度上保證法官依法履行職權，維護司法公正。據《法制l3報》報道，目前，全國地方法院40歲以下青年法官為5萬余人，占地方法院法官總數的近三分之一；其中研究生以上學歷占12．46％，本科學歷占77．01％。近年來，各級法院緊緊圍繞理念作風養成和審判經驗傳承開展了階梯式培養、體系化培訓。僅預備法官培訓一項，從2006年至今，各級法官培訓機構已累計培訓法官3萬余人。《2011—2015年全國法院教育培訓規劃》中還明確提出要加大對優秀中青年法官的培養力度。而早在此前的2001年，重新修訂的《檢察官法》就已經提出了檢察官職業化的要求，具體表現在四個方面：(1)專門從事檢察工作，行使國家檢察權，表現為偵查、起訴和進行法律監督等；(2)擁有專業的法律知識、能力和法律思維，不僅包括理論知識，還應包括實踐素養、技能和經驗，并經過專門的法律訓練和長期的司法實踐；(3)具有優秀的道德品質和司法操守；(4)具有獨立的地位，即依法獨立行使國家檢察權的地位。據《法制El報》報道，截至2010年，地方各級檢察院青年檢察官為50070人，占檢察官總數的33．68％。最高檢政治部有關部門負責人表示，青年檢察官已成為檢察業務的重要承擔者，為推動檢察工作發展，發揮了先鋒模范作用。最高檢將主要從以下幾個方面對青年檢察官進行教育培訓：(1)加強社會主義法治理念教育。通過典型示范與警示教育相結合，培養青年檢察官樹立“強化法律監督，維護公平正義”的堅定信念，基礎業務技能培訓向一線青年檢察業務骨干傾斜。(2)實施“逢進必訓”和“逢晉必訓”原則，加強新進人員和擬任職人員的培訓，不斷組織形式多樣、內容豐富的崗位練兵、業務競賽、技能比武活動。(3)不斷拓展培訓資源、提高培訓層次。與國內各大院校、培訓機構積極合作交流，同時選拔一批優秀青年業務骨干赴國外深造。此外，公安系統也對公安警察的職業化建設作了積極探索。新中國成立之初及以后很長一段時期，我國公安機關并沒有按照職業化理念進行制度設計、隊伍建設和專業建設。改革開放之后，從公安部到地方各級公安機關對公安警察隊伍建設進行了艱辛探索。l984年，依據“從嚴治黨，的思想，提出了“從嚴治警’’的方針；1991年，中共中央專門作出了《關于加強公安工作的決定》，提出了“建設強大的公安隊伍和強有力的公安工作”的“兩強”口號；l992年，實行了警銜制；l995年，頒布了《中華人民共和國人民警察法》；2008年5月4日，國務委員、公安部部長孟建柱在開展“大學習大討論活動”會議上指出，公安工作是一項政治性、政策性、專業性很強的工作，不僅要求民警有很高的政治素質，還要有過硬的業務素質、較高的職業素養。加強公安隊伍職業化建設，已經成為新形勢下公安機關加強能力建設的重要內容，成為提升公安隊伍整體素質和戰斗力的重要途徑。2008年10月7—28日《法制日報》連續刊發“公安職業化，系列報道，引起社會廣泛關注。所有這一系列舉措有力地說明了中國警察隊伍正在向著職業化的方向堅實邁進。據《法制日報》報道，目前，全國公安機關35歲以下民警占34．2％。多年來，全國各級公安機關采取多種有效措施，努力為廣大青年民警成長進步、干事創業創造了良好的機會和條件。根據《公安機關人民警察訓練條令》，新人警民警將參加不少于3個月的首次任職培訓。參加工作后，將根據工作崗位和業務分工，每年參加不少于l5天的中大網校

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集中培訓。各地公安機關還根據本地情況，開展形式多樣的培訓。這些措施為青年民警的全面發展和健康成長奠定了堅實基礎。資料32010年6月25日，河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯合轉發了省委政法委《關于緊緊圍繞“三項重點工作’，切實加強政法隊伍職業化建設的三年規劃》，從加強政法干警的職業理想和職業道德建設、完善政法隊伍的職業管理體系、規范政法干警的職業行為、加強政法隊伍的職業教育訓練、嚴格執行政法于警職業紀律、加強政法干警的職業行為監督、落實政法干警職業保障措施等方面，對政法隊伍職業化建設提出具體指導意見，強調要著力建設一支政治堅定、業務精通、執法公正、作風優良的政法隊伍，為深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作提供堅實的組織保障。該《規劃》認為，政法隊伍的職業化建設，是政法隊伍在黨的絕對領導下，以勝任中國特色社會主義事業促進者和捍衛者的基本要求為價值追求，樹立崇高的職業理想，恪守高尚的職業道德，培養精湛的職業能力，奉行規范的職業行為，執行嚴明的職業紀律，實現政法隊伍全面協調可持續發展的過程。2011年1月19日，河北省政法工作會議在石家莊召開。省委副書記付志方，省委常委、政法委書記張越出席會議并講話。會議要求，各級各部門要緊緊圍繞“十二五”時期我省經濟社會發展的總體思路、目標任務和戰略重點，積極構建“大維穩”工作格局，深化社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，提高政法隊伍的整體素質和戰斗力，為“十二五”時期全省經濟社會又好又快發展提供有力的司法保障、創造和諧穩定的社會環境。張越要求，要扎實開展主題教育實踐活動，提升政法隊伍理想信念和人生境界；要強化群眾觀點，把群眾工作貫穿于政法工作全過程，牢固樹立群眾觀點，擺正主仆關系，找準自身位置，盡好公仆的本分和責任；要加快政法隊伍職業化建設進程，提升政法隊伍職業素養和整體戰斗力。2011年6月16日，河北省政法隊伍職業化建設現場會在秦皇島召開，會議總結推廣了秦皇島市加強政法隊伍職業化建設的試點經驗，就全省政法機關全面推進隊伍職業化建設作出了安排部署。省委常委、政法委書記張越指出，政法隊伍職業化，是從傳統走向現代、由經驗走向科學的必然趨勢，也是政法工作和隊伍建設發展的必由之路。透過一些案件可以看出，理想信念不堅定，宗旨觀念淡薄，缺乏基本的職業道德，職業行為不規范，職業素質不高，職業作風不過硬，職業管理水平不高，影響了警民關系，損害了法律的嚴肅性和政法機關的執法公信力。去年以來，全省政法機關按照省委、省政府的要求，把加強政法隊伍職業化建設擺上突出位置，精心組織，周密謀劃，積極探索，為深入推進職業化建設的全面展開奠定了堅實基礎。秦皇島市作為省委政法委確定的試點，在市委、市政府的堅強領導和省直政法部門的有力指導下，堅持從有形人手、向無形延伸，全員參與、全方位推進，積極構建政法職業核心價值、管理、培訓、監督和保障五大體系，取得了階段性進展，形成了一批行之有效的經驗做法，體現了政法隊伍職業化建設的基本要求，昭示了職業化建設的發展方向，為全省探索了路徑和經驗。張越強調，中央政治局常委、中央政法委書記***同志提出的“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”，這四句話，充分揭示了政法隊伍職業化建設的內在要求，是職業化最形象的刻畫，也是推進職業化建設的具體標準。全力推進政法隊伍職業化，絕不能搞一刀切，也不能臉譜化。公、檢、法、司、安各部門都具有鮮明盼職業特點，必須結合實際，有針對性地推進。資料4范黨育，男，漢族，44歲，中共黨員，河北省棗強縣大營鎮人。l982年參加公安工作，2008年5月11日因公犧牲。曾先后榮獲“全國優秀人民警察”“全省爭創人民滿意活動先進個人”等榮譽稱號，犧牲后被公安部追授“全國公安系統二級英模”榮譽稱號。范黨育從警26年來，長期扎根基層，身懷愛民之心，恪守為民之責，不厭其煩地為百姓了事，被當地百姓親切地稱為“范大了”。范黨育用忠誠筑起了治安防范的堅固防線，用心血架起了人民警察與群眾溝通的橋梁，是新時期公安機關群眾工作的杰出代表，是新形勢下構建和諧警民關系的愛民典范。范黨育犧牲后，河北省委常委、政法委書記張越認為，派出所民警離人民群眾最近，打交道也最直接，每時每刻都面對著大量看似瑣碎卻事關群眾切身中大網校

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利益的各種矛盾。及時化解這些 矛盾，就可以定紛止爭，把不穩定因素消除在初始階段；如果采取不屑一顧、不理不睬的態度，群眾找不到一個說理的地方，一件雞毛蒜皮的小事就有可能釀成驚天動地的大事。在當前各種社會矛盾凸顯的轉型期，范黨育的先進事跡具有難能可貴的典型和示范意義。他要求河北省公安廳組織專門力量，認真歸納總結與群眾打交道、幫群眾了事的好做法——范黨育群眾工作法。河北省公安廳調研組經過細致的調查認為，范黨育群眾工作法可用六個字概括：當事、知事、了事。當事就是把老百姓當親人，把老百姓的事當天大的事，帶著深厚感情認真對待，不遺余力地去辦，辦不好不罷休，這是做好群眾工作的思想基礎。知事就是熟悉轄區情況，掌握警情信息，通曉社情民意，關注社會動態，把握時代脈搏，這是做好群眾工作的必備途徑。了事就是解決糾紛、化解矛盾，為群眾排憂解難，實現發案少、秩序好、群眾滿意，這是做好群眾工作的最終目標。這種工作法的核心在于他的人格魅力和品牌效應；其精髓在于他和人民群眾的水乳交融；其形成來源于他對新時期群眾工作的深刻認識、對人民群眾的深情厚誼、對履行職責的高超工作藝術。資料5 2009年3月20日上午9時，由最高人民檢察院、河北省委聯合召開的李永志榮譽稱號命名表彰大會在石家莊隆重舉行。最高人民檢察院檢察長曹建明為李永志頒發了“全國模范檢察官，證書和證章，河北省委書記、省人大常委會主任張云川為李永志頒發了“河北省優秀共產黨員”證書。李永志，河北省承德市檢察院副檢察長。lh l996年從事檢察工作以來，以強烈的事業心和使命感忠實地履行法律監督職責，善于“亮劍’’不辱使命，以“真情做人、激情做事”的風格影響和帶動檢察干警，扎實有效地抓好分管的各項檢察工作，出色完成了多項重大任務，在平凡的工作中創造出不平凡的業績，樹立起人民檢察官為黨分憂、為民解難、維護社會公平正義的優良風范。李永志說：“檢察工作很多時候就像置身于沒有硝煙的戰場，辦好一起案件好比打贏一場戰爭，要敢于亮劍執法，與犯罪嫌疑人斗智斗勇，根據對手情況的不同，隨時改變辦案策略。”

2005年8月，承德市檢察院接手了由中紀委、最高檢交辦的一起特大案件。案件的犯罪嫌疑人龐某在任職期間，伙同鄭某通過財務作假，將某部駐秦皇島辦事處所屬的某工程公司的工程款500萬元轉移到鄭某開辦的公司。接手此案時，有關部門已經對該案偵查了近兩年，所有賬目已全部滅失。他意識到鄭某所在公司的會計尉某是關鍵人物，而尉某一直采取不合作的態度。根據初步調查掌握的情況，李永志認為尚無尉某涉嫌犯罪的證據，且犯罪動機和目的均不朗顯，于是李永志決定對尉某采取教育感化的策略，尉某最終提供了重要事實和證據。專案組根據這些事實和證據，在不到一周的時間里就查清了這起僵持近兩年的案件。資料62010年7月，中共河北省委作出了《關于在全省黨員干部中開展向任秋華同志學習活動的決定》。《決定》指出，滄州市中級人民法院法官任秋華同志從事審判工作以來，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，認真履行人民法官的職責，愛崗敬業、勇挑重擔，嚴于律己、清正廉潔，公正執法、高效辦案，十幾年來辦結了近千件民、商事案件，無一發回重審、無一錯案、無一超審限、無一申訴上訪，真正做到了法律效果與社會效果的有機統一。她所辦理的一審案件沒有一件上訴，二審案件調撤率達80％以上。2008年，在她審結的111件案件中，調解、和解撤訴89件，調撤率達80．2％。2009年辦案113件，調解、和解撤訴91件，調撤率達80.5％，創造了中院歷史上個人辦案調解率的最高紀錄，深刻詮釋了一名現代法官對科學發展觀和司法為民宗旨的深刻理解，出色地履行了一名人民法官的神圣職責，展示了新時期人民法官的嶄新風貌，為促進全省經濟平穩較快發展、社會和諧穩定作出了貢獻。2010年12月4日，任秋華榮膺“十年法治人物特別貢獻獎”。最高人民法院副院長奚曉明在為她頒獎時指出，任秋華榮獲特別貢獻獎，既是她個人的榮譽，也是全體法官的榮譽。他勉勵全國法官要以任秋華同志為榜樣，化解社會矛盾，促進社會和諧，為中國法治社會建設貢獻自己的力量。任秋華在頒獎典禮上感言：“調解對于我而言不僅是一個方式，更是一個過程，一個法官執法的過程，解答當事人心結的過程，也是尊重法律的過程。法官盡心盡力為當事人排憂解難，是我們應該做的。中大網校

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這樣做能夠最大限度地解決社會矛盾、維護社會穩定。”“每個善良的人都喜歡看到喜劇的結局，我愿意做生活喜劇的導演者和參與者。”這是她經常掛在嘴邊的一句話。資料72011年6月17日上午，周希勝同志先進事跡報告會在秦皇島隆重舉行。周希勝，現任滄州市公安局渤海新區公安分局黃驊新城派出所所長。2010年他榮立個人一等功，還先后被授予“全國公安系統二級英雄模范”“全省范黨育式公安民警”“全省優秀人民警察”稱號。2011年6月，當選全國第四屆“我最喜愛的人民警察”，并被人力資源和社會保障部、公安部授予“全國公安系統一級英雄模范”榮譽稱號。周希勝同志從警16年來，立足本職崗位，真誠服務群眾，懷著對人民群眾的深厚感情，先后救助數以百計的流浪乞討者、貧困家庭、失學兒童和精神病患者等普通群眾。他說，作為一名共產黨員，心腸必須是最軟的，肩膀必須是最硬的。我們得用最軟的心腸，去體諒百姓的疾苦和需要；我們得用最硬的肩膀，去擔當百姓的苦難和訴求。作為一名人民警察就是要讓老百姓喜愛，讓犯罪分子懼怕，時刻保護人民群眾生命財產安全，維護人民群眾切身利益。在下崗女工陳長霞的眼里，周希勝就是上蒼派來的貴人。認識陳長霞很偶然。周希勝在調查一起被盜案走訪群眾時，看到案發現場西側人家的床上躺著一個十來歲的女孩，臉色慘 A，骨瘦如柴，還戴著尿不濕。經了解，周希勝得知這是個單親家庭，39歲的女主人陳長霞是下崗工人，靠低保費撫養一雙兒女。l3歲的女兒倩倩從小患腦癱，生活不能自理。“警察的天職就是為民服務。為什么咱中國在‘警察’前面加上‘人民’?就是因為我們是人民的警察。在警察面前，人民最大，人民的利益最高。”周希勝很快自費為小倩倩買了一部輪椅，小倩倩終于可以出門曬太陽了。“警察的職責有邊界，但為民服務不能有止境；把人民的冷暖疾苦記在心間，把人民的困難當做自己的困難，把群眾的安危當做自己的安危。”周希勝是這樣說的，也是這樣做的。據渤海新區公安分局政委穆存福介紹，多年來，周希勝常年幫扶二十幾戶貧困家庭，資助2名面臨輟學的貧困學生，并幫助9個貧困家庭辦理了低保，幫助21名貧困人員找到了工作，幫扶群眾的捐款捐物折合人民幣累計達3萬余元。近日，省委政法委印發了《關于在全省政法系統開展向周希勝同志學習活動的決定》，號召各級政法機關迅速掀起向周希勝學習的熱潮。省委政法委要求，各級政法機關要引領廣大政法干警始終堅持把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，著力把維護人民利益這一根本出發點和落腳點更好地體現和落實到各項政法工作中，把執法為民的理念更好地貫穿于執法辦案每個環節，讓人民群眾切身感受到政法機關親民 愛民為民的職業操守，構建更加和諧的警民關系，為推動全省政法事業科學發展、促進社會和諧、維護社會穩定再創佳績。作答要求 1．資料3中張越引述了***“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要

公道”，認為他“充分揭示了政法隊伍職業化建設的內在要求，是職業化

最形象的刻域，也是推進職業化建設的具體標準。”談談這四句話的內

涵。(400字)20分 2．概括我國政法干警職業化的特征以及職業化建設的歷程。(250字)20分3．資料4～7簡要介紹了近幾年我省政法系統四位先進人物的模范事跡，這些事跡對政法隊伍建設提供了哪些有益啟示?(400字)20分 4．當前我國正處于社會矛盾凸顯期，為完成全力推進社會矛盾化解，社會

管理創新，公正廉潔執法多項重要工作，政法隊伍建設至關重要，請結合給定資料，以“職業化——政法隊伍建設的必由之路”為題寫一篇議論

文。(1000字)40分

答案和解析 申論試題(1): 1．答案提示

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“人要精神”是指要培育政法隊伍堅定的職業信仰。不僅指外表要有一股精氣神兒，更要求內心有一種強大的精神支撐。要以堅定的理想信念指引人，以高尚的職業道德約束人，以先進的政法文化激勵人。

“物要整潔”是指要打造政法隊伍良好的職業形象。不僅僅是物品擺放整齊、環境整治優美，它聚焦的是一種常態的規范的工作秩序，強調的是管理、約束、養成與保障。

“說話要和氣”是指要保持政法隊伍樸素的職業情懷。要把群眾裝在心里，放在心中最柔軟的地方，以真情換真心；要善于與群眾進行溝通，練好溝通基本功；要把群眾的事當成自己的事來辦，盡心盡力辦好、辦到位。

“辦事要公道”是指要恪守政法隊伍基本的職業操守。要把維護公平正義作為首要價值追求，堅決做到嚴格公正文明執法。要堅持以規范的執法促公正、以過硬的素質促公正、以有力的監督促公正、以剛性的問責促公正。2．答案提示

特征：(1)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導；(2)以勝任中國特色社會主義事業建設者和捍衛者為基本要求；(3)以樹立崇高的職業理想、恪守高尚的職業道德、培養精湛的職業能力、奉行規范的職業行為、執行嚴明的職業紀律為衡量標準。是堅持中國特色社會主義方向的職業化，是專業精通的職業化，是以規范化為支撐的職業化。

建設歷程：(1)規模建設階段：從無到有、從小到大，數量急劇增加；(2)規范建設階段：從教育到管理、從紀律到監督、從內務到標識等方方面面建章立制，日常執法流程逐漸形成規范；(3)職業建設階段：政法干警隊伍工作狀態實現標準化、規范化、制度化。

3．答案提示

給定資料4～7介紹的先進人物的模范事跡所帶來的有益啟示有：第一，要端正工作態度，將人民群眾的利益放在首位，秉持“群眾利益無小事”的原則，在日常工作中妥善處理好群眾之間的關系，向范黨育同志學習“當事、知事、了事”的群眾工作方法；第二，要及時調整工作方法，根據案件形勢的發展靈活調整工作策略和部署，以便及時應對工作中的突發狀況，向李永志同志學習“既堅持原則又講求方法”的工作策略；第三，要講求工作效率，愛崗敬業、勇挑重擔，勇于律己、清正廉潔，公正執法、高效辦案，向任秋華同志學習“無重申、無錯案、不超限、無上訪”的案件辦理結果，達到法律效果與社會效果的有機統一；第四，要銘記工作職責，時刻不忘身擔保護人民群眾生命財產安全，維護人民群眾切身利益的責任。向周希勝同志學習“為人民服務無止境，群眾冷暖記心間，群眾安危關我心”的工作理念，立足本職崗位，真誠服務群眾，將維護人民群眾利益作為執法工作的出發點和落腳點。

4．參考范文

職業化——政法隊伍建設的必由之路

新形勢下政法隊伍的職業化建設，是指政法隊伍在黨的絕對領導下，以勝任中國特色社會主義事業促進者和捍衛者的基本要求為價值追求，樹立崇高的職業理想，恪守高尚的職業道德，中大網校

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培養精湛的職業能力，奉行規范的職業行為，執行嚴明的職業紀律，實現政法隊伍全面協調可持續發展的過程。

推動政法隊伍走上職業化建設的道路，不但是歷史的必然，更是現實的需要，在當前形勢下，尤為迫切。政法干警在日常的工作中要把群眾裝在心里，要有與群眾溝通的本事，與群眾說得上話、交得上心，給群眾辦得成事，要把群眾的事當成自己的事來辦，深入到群眾最需要的地方，解難題、辦實事；要把聽取群眾意見、接受群眾監督作為加強和改進政法工作的重要方法，探索建立以民意為工作導向的新機制；要把維護公平正義作為首要價值追求，堅決做到嚴格、公正、文明執法，以規范的執法促公正，以過硬的素質促公正，以有力的監督促公正，以剛性的問責促公正，樹立“權責一致、權責分明、有責必究”的導向，通過嚴格落實責任，讓每一名失職瀆職者和違法犯罪者都付出應有的代價。

政法隊伍職業化建設，應遵照中央政法委書記***同志提出的“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”。這四句話充分揭示了政法隊伍職業化建設的內在要求，是職業化最形象的刻畫，也是推進職業化建設的具體標準。而要將***同志提出的“四句話”要求貫徹落實到具體工作中，則要深抓政法隊伍的素質建設，深抓政法隊伍的執行力建設。提升政法隊伍素質、提升政法隊伍執行力，都要靠精細化管理來實現。在日常工作中，須將精細化管理內化為指導思想、管理理念，外化為工作模式、管理方式，形成一種相對穩定的、可供實際操作的精細化管理模式，推動管理由隨意型向規范型轉變，由經驗型向科學型轉變；重點抓好各級領導、各級政法機關的精細化，努力培養科學、精準、嚴謹的作風，真正使精細化管理成為各級領導干部、領導機關的領導理念和管理方式；抓好精細化管理專題學習培訓，通過請有關專家系統講授，請實戰單位介紹經驗，系統學習、準確把握精細化管理的科學內涵，找準切入點．著力點和方式方法。

推動政法隊伍職業化建設，當前各級政法機關需要以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，需要站在更好地擔當中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的高度，站在事關政法事業興衰成敗的高度，充分認識加強政法隊伍職業化建設的重大意義，切實加強組織領導，認真研究落實措施，確保政法隊伍職業化建設取得成效，確保其工作能讓人民滿意、群眾放心。

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第五篇：2010河北政法干警申論剖析(專科類)

2010年河北省基層政法干警（專科類）考試筆試已于7月31日落下帷幕，此次《申論》（專科類）考試的主題是“當前我國復員、退伍軍人安置”的問題，這是近年來比較凸顯的問題，是當前和諧社會建設中一個值得關注的熱點問題。2009年12月21日，胡錦濤主席在珠海市高級技工學校考察時，就勉勵正在電子測試實調室接受培訓的退役士兵，指出“要發揚部隊優良傳統，不斷提高就業本領，更好地適應社會需要。”這體現了國家及地方政府對復員、退伍軍人安置問題的高度重視。本次《申論》考試主題是殷切希望復員、退伍軍人繼續發揚軍人特別能吃苦、特別能戰斗的工作作風；繼續發揚犧牲奉獻精神，特別是要正確對待不同時期國家對復員、退伍軍人安置的不同政策，正確對待復員、退伍軍人安置到不同行業、部門的不同待遇；繼續發揚先鋒模范作用，與時俱進，開拓進取，加強政治理論學習和掌握適應社會發展的技能，用實際行動體現軍人本色和共產黨員的先進性，為社會主義現代化做出新的貢獻。并且提醒考生備考之際一定要認真分析與研究社會熱點問題。本文將從“總體特征”與“問題理解”兩個層面對該次申論考試進行深度解析。

一、總體特征

1、材料內容緊扣當前社會熱點

近年來，隨著改革不斷深入，擇業和上崗競爭日益激烈，復員、退伍軍人安置面臨的挑戰日益嚴峻；有的安置后因無法勝任新崗位的技能素質要求而無法上崗，有的自謀職業但因缺乏競爭力而難以實現等等，順應社會發展、有效解決退役士兵安置難，成為一個重要而緊迫的課題。為此，國務院、中央軍委對退役士兵安置工作改革，作出了一系列決策部署。“復員、退伍軍人安置”既是當前熱點，又是和諧社會發展中凸顯的重要問題。2010年河北省基層政法干警錄用考試《申論》考試的主題正是緊扣當前社會熱點，同時材料所反映的問題還在進一步加緊，要求考生要具有很強的宏觀把握和駕馭材料的能力。

2、文字數量適中，閱讀難度降低

本次《申論》考試材料共八則，與往年《申論》考試的材料字數相比，本次材料字數比較適中。另外，材料貼近實際，案例型材料比較多，閱讀起來通俗易懂，閱讀理解難度相對較低。

3、借鑒、延續國考題型，問題難度提升

本次《申論》考試要求作答的問題共有三道，借鑒、延續了國考題型。本次考試中分析題型較多，測查考生透過現象看本質的能力和綜合分析能力，問題難度較往年有所提升，對考生的能力要求也在不斷提高。這就提醒考生在準備地方基層政法干警考試的過程中，不能忽視對綜合分析題型的研究，要重視綜合分析題型，并在備考中進行實戰演練，提高綜合分析能力。

二、問題理解

第一題為通過閱讀給定材料簡要回答下列問題：我國當前退伍士兵安置有哪些基本政策？你對這些基本政策是如何理解的？（20分）要求：全面準確、觀點明確、簡明扼要，不超過350字。

此題為一道概括加分析題型，主要考查考生的閱讀理解、歸納概括問題的能力。本題要求考生善于從給定材料中提取、概括我國當前退伍士兵安置科借鑒的措施和具體方法的關鍵詞和內容。考生要用這些關鍵詞或內容組織答案。

第二題為大家都知道退役士兵安置難，你認為難在哪里？我國退役士兵安置工作的發展方向在哪里？各級政府在退役士兵安置方面還有哪些工作需要加強和改進？（30分）要求：全面準確、觀點明確、簡明扼要，不超過500字。

本題主要測查考試發現問題與解決問題的能力，要求考生認真閱讀給定材料，把問題定位到相關給定材料。本題注意點在于要從退役士兵安置方面的角度，包含三問：其一，“退役士兵安置工作難在哪里”；其二，“退役士兵安置工作的發展方向是什么”；其三，“對退役士兵安置工作提出相應的加強和改進的措施”。因此，考生在答題時，首先要總結、歸納退役士兵安置難點有哪些；其次，提出退役士兵安置工作的發展方向；最后，提出加強和改進退役士兵安置工作的措施。注意措施的條理性、針對性和可行性，并且需要高度簡潔精煉的語言來進行歸納。

第三題為無論退役士兵，還是大學畢業生，都面臨一個如何走向社會的問題。請你結合給定材料，圍繞“學好本領增強才干，自強不息奉獻社會”，自擬題目，寫一篇議論文。（50分）要求：中心明確、論點正確，論據充分，論證深刻，1000-1200字。

此題為議論文寫作，主要考查考生論述論證問題的能力。此題與2008年國考《申論》第四題“請以“從‘怒江水電開發’說開去”為題，寫一篇文章”相似，借鑒國考申論題型。但不同在于本題體裁已定。考生可寫小標題，以表明論點角度。本題考查的本質是復員、退伍士兵安置的問題。考生可從科學發展觀的理論指導下，強調復員、退伍士兵安置工作模式與社會發展相協調，寫成一篇安置復員、退伍士兵重在提高其技能的議論文。但在寫作過程中，考生要充分利用給定材料，緊扣材料主題，通過文字表達來全面闡明、論證自己的觀點。