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關(guān)于印發(fā)2010年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知

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第一篇:關(guān)于印發(fā)2010年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知

關(guān)于印發(fā)2010年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知

交通運(yùn)輸部文件 交政法發(fā)〔2010〕169號(hào)

2010年04月14日

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),天津市市政公路管理局,天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局,部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局:

為貫徹落實(shí)2010年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,根據(jù)《2010年全國(guó)交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)》(廳政法字〔2010〕38號(hào)),部決定在全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)組織一次交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)?,F(xiàn)將《2010年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照方案要求,結(jié)合實(shí)際研究部署,精心組織,確保執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利實(shí)施,取得實(shí)效。

附件

1、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)

2、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱

3、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表

4、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查綜合考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

5、交通運(yùn)輸文明執(zhí)法標(biāo)兵評(píng)選條件

6、交通運(yùn)輸法制先進(jìn)工作者評(píng)選條件

7、交通運(yùn)輸依法行政示范單位推薦表

8、交通運(yùn)輸文明執(zhí)法示范窗口推薦表

9、交通運(yùn)輸文明執(zhí)法標(biāo)兵申報(bào)表

10、交通運(yùn)輸法制先進(jìn)工作者申報(bào)表

11、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查互查分組安排

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部(章)

二〇一〇年四月六日

主題詞:交通 執(zhí)法 檢查 方案 通知

抄 送:國(guó)務(wù)院法制辦

交通運(yùn)輸部辦公廳

2010年4月8日印發(fā)

2010年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案

為貫徹落實(shí)全國(guó)交通運(yùn)輸法制工作會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政,根據(jù)2010年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神和《2010年全國(guó)交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)》的部署,制定本方案。

一、檢查目的

通過(guò)開(kāi)展2010年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,總結(jié)、推廣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法中的經(jīng)驗(yàn),研究、整改交通運(yùn)輸行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)、表彰一批交通運(yùn)輸行政執(zhí)法先進(jìn)典型,通報(bào)典型執(zhí)法不規(guī)范案件,進(jìn)一步端正執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、整頓執(zhí)法作風(fēng),促進(jìn)交通運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平和管理能力,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、檢查內(nèi)容

(一)執(zhí)法案件辦理情況。

1.執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否取得執(zhí)法資格和執(zhí)法證件;

2.違法事實(shí)的認(rèn)定是否清楚;

3.認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù)是否確實(shí)充分;

4.違法事實(shí)的定性是否準(zhǔn)確,適用法律法規(guī)規(guī)章是否準(zhǔn)確;

5.行政處理結(jié)果是否合法、合理、適當(dāng)、公平;

6.執(zhí)法程序是否合法;

7.執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況;

8.執(zhí)法卷宗、文書(shū)是否規(guī)范整潔。

(二)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。

1.執(zhí)法人員準(zhǔn)入管理情況;

2.執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)管理情況;

3.執(zhí)法證件管理情況;

4.執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)情況;

5.文明執(zhí)法創(chuàng)建情況。

(三)執(zhí)法監(jiān)督工作情況。

1.執(zhí)法監(jiān)督制度建立和落實(shí)情況;

2.執(zhí)法評(píng)議考核體系的建立和執(zhí)法評(píng)議考核的開(kāi)展情況;

3.執(zhí)法責(zé)任追究情況;

4.執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制的建立和落實(shí)情況;

5.執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)的開(kāi)展情況。

(四)行政許可審批情況。

1.建立行政許可、行政審批工作制度情況;

2.設(shè)定行政許可、行政審批項(xiàng)目情況;

3.實(shí)施行政許可、行政審批情況;

4.對(duì)被許可人實(shí)施許可、審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查情況。

(五)行政復(fù)議應(yīng)訴情況。

1.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備情況;

2.行政復(fù)議工作機(jī)制建設(shè)情況;

3.行政復(fù)議案件受理和辦理情況。

(六)組織領(lǐng)導(dǎo)保障情況。

1.對(duì)依法行政和執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)情況;

2.依法行政工作制度、規(guī)劃、方案的建立和落實(shí)情況;

3.法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;

4.執(zhí)法信息化建設(shè)情況;

5.依法行政和法制工作的理論研究情況;

6.執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障情況。

(七)涉企收費(fèi)行為。

為了進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸系統(tǒng)涉企收費(fèi)行為,此次監(jiān)督檢查特別要將涉企收費(fèi)作為檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要對(duì)2008年1月1日以來(lái)被檢查單位發(fā)生的收費(fèi)行為進(jìn)行全面的清理和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉企亂收費(fèi)行為嚴(yán)格進(jìn)行整改

三、檢查方式

檢查采取案卷評(píng)查、組織考試、問(wèn)卷調(diào)查、綜合考核評(píng)估、召開(kāi)座談會(huì)相結(jié)合的方式。

(一)案卷評(píng)查。

隨機(jī)抽取一定比例的執(zhí)法案卷(主要針對(duì)行政處罰案卷),按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件1)進(jìn)行評(píng)查。被考評(píng)案件累計(jì)得分除以被考評(píng)案件數(shù),所得分?jǐn)?shù)為被檢查單位執(zhí)法案卷評(píng)查的最終得分。

(二)組織考試。

隨機(jī)抽取一定比例的執(zhí)法人員進(jìn)行考試,考試按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》(見(jiàn)附件2)確定的內(nèi)容和方式進(jìn)行。60分以下為不及格,80分以上為優(yōu)秀。參加考試人員的累計(jì)總得分除以考試人數(shù),所得分?jǐn)?shù)為被檢查單位的執(zhí)法考試最終得分。60分以下的人數(shù)除以參加考試的總?cè)藬?shù)為被檢查單位的不及格率,80分以上的人數(shù)除以參加考試的總?cè)藬?shù)為被檢查單位的優(yōu)秀率。

(三)問(wèn)卷調(diào)查。

查看執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)并向行政相對(duì)人隨機(jī)發(fā)放《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》(見(jiàn)附件3),每張問(wèn)卷調(diào)查表總分為100分,所收回的有效問(wèn)卷的累計(jì)得分?jǐn)?shù)除以所收回的有效問(wèn)卷數(shù),所得分?jǐn)?shù)為被檢查單位問(wèn)卷調(diào)查的最終得分。

(四)綜合考核評(píng)估。

按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查綜合考核評(píng)估表》(見(jiàn)附件4)中的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被檢查單位依法行政和執(zhí)法工作逐項(xiàng)進(jìn)行綜合考核評(píng)估打分,滿(mǎn)分為100分,總分即為被檢查單位綜合考核評(píng)估的最終得分。

(五)召開(kāi)座談會(huì)。

聽(tīng)取被檢查單位依法行政和執(zhí)法工作情況的匯報(bào),了解好的做法和經(jīng)驗(yàn),查找和整改突出問(wèn)題,與被檢查單位共同探討改進(jìn)工作的方法和措施。

四、檢查步驟

檢查分五個(gè)階段進(jìn)行:

(一)組織動(dòng)員階段(2010年4月)。

具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜,確定和細(xì)化檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查程序和檢查方法。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局要按照部的統(tǒng)一部署,根據(jù)本工作方案,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體檢查工作方案,并組織動(dòng)員部署。

(二)自查階段(2010年4—7月)。

1.省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局要按照部確定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況組織對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的依法行政和行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行全面自查。

2.自查要綜合采取案卷評(píng)查、組織考試、問(wèn)卷調(diào)查、綜合考核評(píng)估、召開(kāi)座談會(huì)的方式進(jìn)行。其中,案卷評(píng)查、組織考試、問(wèn)卷調(diào)查工作由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局按照部確定的標(biāo)準(zhǔn)自行組織完成。執(zhí)法案卷的抽取比例、執(zhí)法人員考試抽取比例、執(zhí)法人員考試試題、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷數(shù)由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局結(jié)合實(shí)際工作情況自行確定和制定。

3.省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局要在全面自查的基礎(chǔ)上,分別對(duì)地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、各直屬海事局、長(zhǎng)航局各直屬機(jī)構(gòu)的依法行政、行政執(zhí)法工作分別作出公正的評(píng)估打分。評(píng)估的范圍不僅限于被檢查單位行政機(jī)關(guān),要涵蓋其范圍內(nèi)全系統(tǒng)的執(zhí)法情況。評(píng)估打分的具體方式為:被檢查單位執(zhí)法監(jiān)督檢查最終得分=(執(zhí)法案卷評(píng)查的最終得分×40%)+(執(zhí)法考試最終得分×30%)+(問(wèn)卷調(diào)查最終得分×10%)+(綜合考核評(píng)估最終得分×20%)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局要根據(jù)被檢查單位執(zhí)法監(jiān)督檢查最終得分,按照由高到低的原則,將地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、各直屬海事局、長(zhǎng)航局各直屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行排序,并將排序結(jié)果在本地區(qū)、本系統(tǒng)進(jìn)行公布。

4.省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)的自查情況,形成專(zhuān)題自查報(bào)告,并將自查報(bào)告和地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)(海事、長(zhǎng)航系統(tǒng)為其一級(jí)直屬機(jī)構(gòu))的執(zhí)法監(jiān)督檢查最終得分的排序結(jié)果,于2010年7月31日前報(bào)部。

5.自查報(bào)告要側(cè)重于對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分析以及對(duì)相關(guān)工作提出建設(shè)性的建議,包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法案卷評(píng)查的組織實(shí)施情況,案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議;二是執(zhí)法考試的組織實(shí)施情況,執(zhí)法考試中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議;三是執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查的組織實(shí)施情況,執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議;四是自查中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗(yàn),以及存在的問(wèn)題;五是進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和加強(qiáng)執(zhí)法工作的建議。

6.各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局要在自查基礎(chǔ)上向部分別推薦1個(gè)“交通運(yùn)輸依法行政示范單位”、2個(gè)“交通運(yùn)輸文明執(zhí)法示范窗口”、2名“交通運(yùn)輸文明執(zhí)法標(biāo)兵”和1名“交通運(yùn)輸法制先進(jìn)工作者”?!敖煌ㄟ\(yùn)輸依法行政示范單位”應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法監(jiān)督檢查最終得分在85分以上且綜合考核評(píng)估得分在90分以上,并且在交通運(yùn)輸行業(yè)推進(jìn)依法行政工作中起到模范帶頭示范作用的省級(jí)以下交通運(yùn)輸主管部門(mén)和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)?!敖煌ㄟ\(yùn)輸文明執(zhí)法示范窗口”應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法監(jiān)督檢查最終得分在80分以上、案卷評(píng)查得分在80以上且執(zhí)法考試及格率在90%以上,并且在規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法工作中起到模范帶頭作用的地市級(jí)以下基層交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。“交通運(yùn)輸文明執(zhí)法標(biāo)兵”應(yīng)當(dāng)是其所在單位監(jiān)督檢查最終得分在80以上,并且在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員(具體評(píng)選條件見(jiàn)附件5)?!?先進(jìn)工作者”應(yīng)當(dāng)是其所在單位監(jiān)督檢查最終得分在80分以上,從事交通運(yùn)輸法制工作(包括行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督、普法等工作),在推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員,包括法制工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、法制工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和工作人員(具體評(píng)選條件見(jiàn)附件6)。各推薦單位要認(rèn)真填寫(xiě)《交通運(yùn)輸依法行政示范單位推薦表》、《交通運(yùn)輸基層文明執(zhí)法示范單位推薦表》、《交通運(yùn)輸文明執(zhí)法標(biāo)兵推薦表》和《交通運(yùn)輸法制先進(jìn)工作者推薦表》(分別見(jiàn)附件

7、附件

8、附件

9、附件10),提交相關(guān)自查得分情況和相關(guān)先進(jìn)事跡材料,于2010年7月31日前報(bào)部。

7.執(zhí)法案卷評(píng)查得分在70分以下的、執(zhí)法考試得分在70分以下且及格率低于80%的、問(wèn)卷調(diào)查得分在60分以下的、或者綜合考核評(píng)估得分在70分以下的單位為不合格單位。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局要對(duì)不合格單位提出相應(yīng)的整改措施和整改期限,并形成專(zhuān)門(mén)報(bào)告于2010年7月31日前報(bào)部,部將視情況進(jìn)行抽查。

(三)互查階段(2010年8—9月)。

8—9月份,部將在各單位自查的基礎(chǔ)上,組織對(duì)各地區(qū)、各系統(tǒng)依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行互查。

1.互查組織。

部擬組織16個(gè)互查組,每組約4—5人,其中正副組長(zhǎng)各1人,組員2—3人。(具體分組情況見(jiàn)附件11《互查分組安排》)

正副組長(zhǎng)分別由每組兩個(gè)組成單位的法制工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組員由正副組長(zhǎng)從基層執(zhí)法單位中抽調(diào)1—2名具有扎實(shí)法律基礎(chǔ)和豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員組成。

部政策法規(guī)司相關(guān)人員將參加部分互查組的工作。

2.互查時(shí)間。

第一組至第八組的互查工作應(yīng)當(dāng)在2010年8月1日—8月20日完成;第九組至第十六組的互查工作應(yīng)當(dāng)在2010年8月23日—9月13日完成。具體互查時(shí)間可由各組組長(zhǎng)商組員確定。

3.互查范圍和互查對(duì)象。

互查范圍包括全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及海事系統(tǒng)、長(zhǎng)航系統(tǒng)。每個(gè)檢查組負(fù)責(zé)檢查2個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(包括海事、長(zhǎng)航系統(tǒng)單位)。

互查對(duì)象由各組組長(zhǎng)根據(jù)被檢查省市的自查報(bào)告商組員隨機(jī)確定,互查對(duì)象不限于被推薦為“交通運(yùn)輸依法行政示范單位”、“交通運(yùn)輸文明執(zhí)法示范窗口”以及自查不合格的單位。

4.互查的具體方式和相關(guān)要求。

(1)各檢查組在開(kāi)展互查工作前,要仔細(xì)審閱被檢查省(區(qū)、市)的自查情況報(bào)告,要按照檢查工作的安排部署,結(jié)合檢查地區(qū)的實(shí)際情況,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確具體工作要求和步驟,確保檢查工工作達(dá)到目的(2)互查工作要綜合運(yùn)用案卷評(píng)查、組織考試、問(wèn)卷調(diào)查、綜合考核評(píng)估、召開(kāi)座談會(huì)的方式進(jìn)行。

(3)各檢查組要分別對(duì)每個(gè)被檢查省(區(qū)、市)開(kāi)展1次案卷評(píng)查活動(dòng),組織1次執(zhí)法人員考試,開(kāi)展1次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。

(4)案卷評(píng)查活動(dòng)由檢查組按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》在被檢查?。▍^(qū)、市)安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間組織開(kāi)展。檢查組要在被檢查?。▍^(qū)、市)所屬的基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)2009年至2010年辦理的行政處罰案卷中隨機(jī)抽取案卷,抽取案卷數(shù)不得少于10件。檢查組要在認(rèn)真評(píng)查案卷的基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)案卷進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并如實(shí)對(duì)每個(gè)案卷打分,并計(jì)算出被評(píng)查單位案卷評(píng)查的最終得分。

(5)執(zhí)法人員考試由檢查組在被檢查?。▍^(qū)、市)安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間組織進(jìn)行。部政策法規(guī)司將組織有關(guān)專(zhuān)家根據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》制定考試試卷,并在互查工作開(kāi)展前將考試試卷密封好交各檢查組。參加考試的執(zhí)法人員由檢查組在被檢查?。▍^(qū)、市)所屬的基層執(zhí)法人員中隨機(jī)抽取,考試人數(shù)不得少于20人。檢查組要嚴(yán)肅考試紀(jì)律,杜絕任何舞弊行為??荚嚱Y(jié)束后,檢查組應(yīng)當(dāng)將試卷如數(shù)收回密封并交部政策法規(guī)司。部政策法規(guī)司將組織專(zhuān)家對(duì)各檢查組提交的試卷評(píng)判打分,確定被檢查省(區(qū)、市)執(zhí)法人員考試的最終得分。

(6)執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查由檢查組在查看被檢查?。▍^(qū)、市)的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)時(shí),隨機(jī)向行政相對(duì)人發(fā)放《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》。收回的有效問(wèn)卷數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于10張,檢查組要對(duì)問(wèn)卷調(diào)查情況進(jìn)行總結(jié)分析,計(jì)算出每張問(wèn)卷的得分以及被檢查單位問(wèn)卷調(diào)查的最終得分。

(7)檢查組在檢查期間,要按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查綜合考核評(píng)估表》對(duì)被檢查?。▍^(qū)、市)如實(shí)進(jìn)行評(píng)估打分。

(8)檢查組在檢查期間,要根據(jù)檢查內(nèi)容、檢查方法和要求,把握進(jìn)度、摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,確保檢查工作取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不得接受禮品、禮金及有價(jià)證券,不得安排旅游活動(dòng),接待工作要厲行節(jié)約、輕車(chē)簡(jiǎn)從,盡量減少對(duì)被檢查單位工作的干擾。

(9)檢查工作結(jié)束后,檢查組要與被檢查?。▍^(qū)、市)的負(fù)責(zé)同志交換意見(jiàn),向被檢查省(區(qū)、市)制作意見(jiàn)反饋書(shū),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。要對(duì)檢查情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并于檢查結(jié)束后兩周內(nèi)向部政策法規(guī)司提交互查工作報(bào)告。

(10)互查工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:一是案卷評(píng)查的組織實(shí)施情況、存在的問(wèn)題、有關(guān)工作的建議、每個(gè)案卷的得分以及被檢查?。▍^(qū)、市)案卷評(píng)查的最終得分。二是執(zhí)法人員考試、執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查的組織實(shí)施情況、存在的問(wèn)題、有關(guān)工作的建議、每張問(wèn)卷的得分以及被檢查?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)問(wèn)卷調(diào)查的最終得分。三是被檢查?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查綜合考核評(píng)估表》。四是互查工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,特別是典型執(zhí)法不規(guī)范案件,以及對(duì)這些問(wèn)題的分析。五是進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工意見(jiàn)和建議。

(11)各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要積極配合互查工作組,認(rèn)真做好各項(xiàng)互查的準(zhǔn)備工作。

(四)總結(jié)階段(2010年9—10月)

一是對(duì)自查情況、互查情況進(jìn)行歸納、分析、匯總,肯定成績(jī),指出不足,提出進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見(jiàn)和建議,形成專(zhuān)題報(bào)告報(bào)部領(lǐng)導(dǎo),并將此次檢查情況向全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)并抄報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。

二是認(rèn)真處理好檢查中暴露出的重要問(wèn)題,對(duì)與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件,責(zé)令發(fā)布單位撤銷(xiāo)或者修改;對(duì)不履行或者不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的,責(zé)令履行或者限期改正;對(duì)作出的違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,糾正或者責(zé)令改正;行政執(zhí)法主體不合法的,責(zé)令予以糾正。

三是對(duì)本次檢查工作中掌握的好的經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣。對(duì)符合條件的單位,授予“交通運(yùn)輸依法行政示范單位”或“交通運(yùn)輸文明執(zhí)法窗口”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);對(duì)符合條件的個(gè)人,授予“交通運(yùn)輸文明執(zhí)法標(biāo)兵”或“交通運(yùn)輸法制先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

四是在組織完成執(zhí)法人員試卷評(píng)分后,根據(jù)各檢查組提交的互查報(bào)告,按照“被檢查單位執(zhí)法監(jiān)督檢查最終得分=(執(zhí)法案卷評(píng)查的最終得分×40%)+(執(zhí)法考試最終得分×30%)+(問(wèn)卷調(diào)查最終得分×10%)+(綜合考核評(píng)估最終得分×20%)”的公式,計(jì)算出被檢查省(區(qū)、市)執(zhí)法監(jiān)督檢查的最終得分,并在全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

五、工作要求

(一)高度重視,周密謀劃。

各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)此次監(jiān)督檢查活動(dòng)的必要性和重要性,站在保證交通法律法規(guī)規(guī)章的正確貫徹實(shí)施,推進(jìn)依法治交,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的高度,領(lǐng)導(dǎo)到位,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),真正把這次檢查作為今年交通運(yùn)輸法制工作的一件大事抓緊、抓實(shí)、抓好,抓出實(shí)效,確保不擺形式、不走過(guò)場(chǎng)。

(二)突出重點(diǎn),明確目標(biāo)。

檢查既要照顧面上的情況,又要突出檢查重點(diǎn)。要通過(guò)此次監(jiān)督檢查活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)地方依法行政工作和交通運(yùn)輸法制工作的深入調(diào)研,探索解決交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作中存在的深層次矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平,推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政工作邁上新臺(tái)階。

(三)協(xié)調(diào)配合,宣傳到位。

為確保此次監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效,各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳優(yōu)勢(shì),及時(shí)宣傳報(bào)道監(jiān)督檢查的有關(guān)情況,對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物要進(jìn)行積極宣傳,對(duì)重大典型案件及處理結(jié)果要公開(kāi)曝光,進(jìn)一步擴(kuò)大此次執(zhí)法檢查的效果與影響,推動(dòng)監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。

第二篇:2010年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查報(bào)告

2010年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查報(bào)告

市交通運(yùn)輸局:

為深入貫徹落實(shí)市交通運(yùn)輸局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)迎接2010年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知>的通知》(咸政交函[2010]142號(hào))的部署,確保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利實(shí)施,我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織,做好自查工作?,F(xiàn)將我所近期的自查情況向市局簡(jiǎn)要匯報(bào):

一、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平。

按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來(lái)把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我所執(zhí)法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,稽查工作能力下降的實(shí)際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生,我所定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專(zhuān)用法規(guī)及各種條例,開(kāi)展業(yè)務(wù)技能演示,軍事化演練等活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。

二、規(guī)范行政執(zhí)法制度,創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。為了創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境,我們定期對(duì)行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,認(rèn)真分解執(zhí)法職責(zé),執(zhí)法崗位設(shè)置科學(xué)、合理,執(zhí)法職責(zé)適崗適人。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,在我所樓道的公示欄上公示行政許可、行政執(zhí)法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,同時(shí)按照要求向上級(jí)部門(mén)報(bào)送我所行政執(zhí)法種類(lèi)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和具體辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話(huà)等,以便統(tǒng)一向社會(huì)公布。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度,聘期義務(wù)監(jiān)督員,依法接受人民群眾的監(jiān)督。我們還定期向上級(jí)部門(mén)報(bào)告行政執(zhí)法工作情況,主動(dòng)接受上級(jí)交通部門(mén)的層級(jí)監(jiān)督。

在日常執(zhí)法工作中,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中,我們按照《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》等制度的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí)我所也對(duì)執(zhí)法人員的著裝、儀表、證件佩帶、執(zhí)法用語(yǔ)等方面都做出了相應(yīng)的規(guī)定。要求在執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)違章車(chē)輛進(jìn)行客觀(guān)公正的調(diào)查、取證,并依法公開(kāi)、公正處理。具體作法是在收集證據(jù)中要求調(diào)查人員不少于兩人;在取證中做到書(shū)證、物證、視聽(tīng)材料、證人證言、當(dāng)事人陳述等證據(jù)齊全;行政許可和行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,依法履行職

責(zé),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起行政許可和行政審批的依據(jù)、主體、程序、收費(fèi)和辦理時(shí)限等違反相關(guān)規(guī)定;我們還嚴(yán)格實(shí)行違章處理、路查、收費(fèi)三權(quán)分離制度,司法文書(shū)專(zhuān)門(mén)由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志來(lái)制作以提高我所行政處罰案卷質(zhì)量。近幾年來(lái),我所的行政處罰案件行使自由裁量權(quán)恰當(dāng),沒(méi)有一起應(yīng)處罰而沒(méi)有處罰,該許可而未許可的案例。

三、廣泛開(kāi)展行政執(zhí)法宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)依法行政工作順利進(jìn)行。

為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入、持久的開(kāi)展,我所根據(jù) “五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)情況,加強(qiáng)法制工作的宣傳教育,開(kāi)展了多種形式的法制宣傳活動(dòng)。一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動(dòng)。二是定期不定期結(jié)合各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),組裝宣傳車(chē)輛、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料,深入轄區(qū)進(jìn)行宣傳。三是利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,宣傳有關(guān)法律法規(guī)條文。通過(guò)宣傳活動(dòng)的廣泛開(kāi)展和普法計(jì)劃的實(shí)施,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成強(qiáng)大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。

四、存在的問(wèn)題和今后的應(yīng)對(duì)措施。

經(jīng)過(guò)此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題:

1、詢(xún)問(wèn)筆錄過(guò)于簡(jiǎn)單。在處理案件的過(guò)程中我們都能

夠按照要求制作詢(xún)問(wèn)筆錄,筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P(guān)鍵所在,但是有些地方還不夠細(xì)致,比如:被詢(xún)問(wèn)人的基本情況等問(wèn)題不夠細(xì)。今后,我們將督促一線(xiàn)執(zhí)法人員認(rèn)真對(duì)待詢(xún)問(wèn)筆錄的制作,努力做到細(xì)致全面。

2、適用法律問(wèn)題。在案件調(diào)查過(guò)程中適用法律都比較正確,但是在書(shū)寫(xiě)的過(guò)程卻不完整。今后我們?cè)谔幜P過(guò)程中,實(shí)施處罰應(yīng)該有明確有效的法律依據(jù),且引用條、款、項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)確、完整。

3、案卷歸檔問(wèn)題。按照相關(guān)要求案卷歸檔應(yīng)該采用一案一卷的方式,但是我們?cè)谌粘9ぷ髦袨榱隧憫?yīng)節(jié)能減排,將幾個(gè)案卷裝訂在一塊。目前我們已經(jīng)著手將案卷進(jìn)行分離,采用一案一卷的方式進(jìn)行歸檔。

我所將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的深入開(kāi)展。

咸陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理所二〇一〇年六月二十三日

第三篇:交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試

全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試試題(共100分,120分鐘)

單位:

姓名:

分?jǐn)?shù):

一、填空(每空2分,共20分)。

1.在、、地區(qū),行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。2.行政許可申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起

日內(nèi)作出行政許可決定。

3.對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向

申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向

申請(qǐng)行政復(fù)議。

4.人民法院審理行政案件,依法實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判和

審終審制度。

5.《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》規(guī)定,遇有行政相對(duì)人拒絕接受檢查的,交通行政執(zhí)法人員不得,也不得,可采取記錄車(chē)(船)牌號(hào)等方法進(jìn)行處理。

二、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共10分)。

1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起

內(nèi)作出行政復(fù)議決定。A.六十個(gè)工作日

B.六十個(gè)自然日 C.三十個(gè)工作日

D.三十個(gè)自然日 2.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的加處罰款。

A.百分之一

B.百分之三 C.百分之五

D.百分之十

3.可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。A.法律

B.行政法規(guī) C.政府規(guī)章

D.規(guī)范性文件

4.行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托

實(shí)施行政許可。A.其他行政機(jī)關(guān)

B.其他國(guó)家機(jī)關(guān) C.有關(guān)企、事業(yè)單位

D.具有管理公共事務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體

5.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服直接向人民法院提起訴訟,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起

內(nèi)提起,法律另有規(guī)定的除外 A.15日

B.30日

C.2個(gè)月

D.3個(gè)月

三、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共10分)。

1.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出

等行政處罰決定之前,當(dāng)事人可以要求聽(tīng)證。A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

B.吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照 C.較大數(shù)額罰款

D.警告

2.行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人

。A.作出行政處罰的事實(shí)

B.作出行政處罰的理由及依據(jù) C.行政處罰的履行方式和期限

D.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利 3.下列事項(xiàng)中,可以設(shè)定行政許可。A.直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)

B.有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)

C.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)

D.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng)

4.行政訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的,停止具體行政行為的執(zhí)行:

A.原告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 B.被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

C.原告申請(qǐng)停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益,裁定停止執(zhí)行的 D.法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的

5.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,屬于復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)。A.向有關(guān)組織人員調(diào)查取證,查閱文件和資料

B.審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬定行政復(fù)議決定 C.對(duì)行政機(jī)關(guān)違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議 D.辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)

四、判斷題(每題2分,共10分,正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”并進(jìn)行改正)。

1.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。()

2.法律可以設(shè)定行政許可,尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。

()

3.在行政訴訟過(guò)程中,被告對(duì)做出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,可以自行向原告和證人收集證據(jù)。

()

4.違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以適用簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。()

5.交通行政執(zhí)法人員在行政相對(duì)人面前應(yīng)當(dāng)盡量減少不必要的手勢(shì)動(dòng)作,除正當(dāng)防衛(wèi)外,不得與行政相對(duì)人有身體上的接觸。

()

五、簡(jiǎn)答題(每題6分,共30分)。

1.行政處罰中被處罰人享有哪些法定權(quán)利?

2.請(qǐng)簡(jiǎn)答行政訴訟中證據(jù)的法定種類(lèi)。

3.請(qǐng)簡(jiǎn)單行政許可的受理程序和要求,即行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)如何處理?

4.請(qǐng)簡(jiǎn)答《交通行政執(zhí)法禁令》的內(nèi)容。

5.《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定,交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定時(shí),應(yīng)當(dāng)做到哪些方面?

六、論述題(20分)

簡(jiǎn)述依法行政的基本要求。

全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試試題答案

一、填空(每空2分,共20分)。1.邊遠(yuǎn)、水上、交通不便。2.5、20。

3.該部門(mén)的本級(jí)人民政府、上一級(jí)主管部門(mén)。4.兩。

5.強(qiáng)行攔截車(chē)(船)、追截。

二、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共10分)。1.B 2.B 3.B 4.A 5.D

三、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共10分)。1.ABC 2.ABD 3.ABCD 4.BCD 5.ABCD

四、判斷題(每題2分,共10分,正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”并進(jìn)行改正)。

1.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。(×)

修改為:作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)

2.法律可以設(shè)定行政許可,尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。

(√)

3.在行政訴訟過(guò)程中,被告對(duì)做出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,可以自行向原告和證人收集證據(jù)。

(×)

修改為:但不得

4.違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以適用簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。(×)

修改為:五十

5.交通行政執(zhí)法人員在行政相對(duì)人面前應(yīng)當(dāng)盡量減少不必要的手勢(shì)動(dòng)作,除正當(dāng)防衛(wèi)外,不得與行政相對(duì)人有身體上的接觸。

(√)

五、簡(jiǎn)答題(每題6分,共30分)。

1.行政處罰中被處罰人享有哪些法定權(quán)利?

答:公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。

打分標(biāo)準(zhǔn):3個(gè)要點(diǎn),“陳述權(quán)、申辯權(quán)”、“復(fù)議或訴訟”、“有損害的可以提出賠償”,每個(gè)2分。

2.請(qǐng)簡(jiǎn)答行政訴訟中證據(jù)的法定種類(lèi)。

答:證據(jù)有以下幾種:1.書(shū)證;2.物證;3.視聽(tīng)資料;4.證人證言;5.當(dāng)事人的陳述;6.鑒定結(jié)論;7.勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)。

打分標(biāo)準(zhǔn):7個(gè)要點(diǎn),每少答或答錯(cuò)1點(diǎn)扣1分。

3.請(qǐng)簡(jiǎn)單行政許可的受理程序和要求,即行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)如何處理?

答:行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

打分標(biāo)準(zhǔn):5個(gè)要點(diǎn),每少答或答錯(cuò)1點(diǎn)扣1分。4.請(qǐng)簡(jiǎn)答《交通行政執(zhí)法禁令》的內(nèi)容。

答:

一、嚴(yán)禁無(wú)行政執(zhí)法證件執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法。

二、嚴(yán)禁違法設(shè)置站卡、收費(fèi)、罰款。

三、嚴(yán)禁違法扣留車(chē)船和證件。

四、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要。

五、嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒和酒后執(zhí)法。

六、嚴(yán)禁非公務(wù)需要穿執(zhí)法制服出入酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所。

七、嚴(yán)禁違規(guī)使用執(zhí)法車(chē)船、示警裝置。

打分標(biāo)準(zhǔn):7個(gè)要點(diǎn),每少答或答錯(cuò)1點(diǎn)扣1分。5.《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定,交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定時(shí),應(yīng)當(dāng)做到哪些方面?

答:

一、事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確;

二、正確行使自由裁量權(quán),不得作出顯失公正的行政處罰;

三、嚴(yán)格履行程序規(guī)定,不得違反法定程序;

四、適用并規(guī)范填制規(guī)定的文書(shū);

五、堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,注重執(zhí)法效果,既要對(duì)違法行為人依法進(jìn)行處罰,也要糾正違法行為,不得以罰代管;

六、依法維護(hù)當(dāng)事人享有的合法權(quán)利,不得拒絕當(dāng)事人行使合法權(quán)利的請(qǐng)求。

打分標(biāo)準(zhǔn):6個(gè)要點(diǎn),每少答或答錯(cuò)1點(diǎn)扣1分。

六、論述題(20分)

簡(jiǎn)述依法行政的基本要求。

答:1.合法行政。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行;沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。

2.合理行政。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人,不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的,排除不相關(guān)因素的干擾;所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng);行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。

3.程序正當(dāng)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi),注意聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn);要嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé),與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)回避。

4.高效便民。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限,積極履行法定職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便公民、法人和其他組織。

5.誠(chéng)實(shí)守信。行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機(jī)關(guān)不得撤銷(xiāo)、變更已經(jīng)生效的行政決定;因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對(duì)行政管理相對(duì)人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。

6.權(quán)責(zé)統(tǒng)一。行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事務(wù)管理職責(zé),要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

打分標(biāo)準(zhǔn):6個(gè)四字要點(diǎn),每答對(duì)1點(diǎn)得2分;每1點(diǎn)能夠適當(dāng)展開(kāi)進(jìn)行論述,得1-2分。

第四篇:交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表

1、您對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法情況是否滿(mǎn)意?

A、滿(mǎn)意B、基本滿(mǎn)意C、不滿(mǎn)意

2、您認(rèn)為交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)方面是否存在行政亂作為或行政不作為現(xiàn)象?

A、沒(méi)有B、有時(shí)有C、經(jīng)常有

3、你對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平如何評(píng)價(jià)?

A、規(guī)范文明B、一般C、野蠻執(zhí)法

4、您對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員在處理案件時(shí)態(tài)度是否滿(mǎn)意?

A、滿(mǎn)意B基本滿(mǎn)意C、不滿(mǎn)意

5、你對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行便民、利民措施的意見(jiàn)?

A、執(zhí)行較好B、執(zhí)行一般C、沒(méi)有執(zhí)行

6、您對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)或建議:

第五篇:交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試

全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試試題

(共100分,120分鐘)

單位:姓名:分?jǐn)?shù):

一、填空(每空2分,共20分)。

1.在、、地區(qū),行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

2.行政許可申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起日內(nèi)作出行政許可決定。

3.對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向申請(qǐng)行政復(fù)議。

4.人民法院審理行政案件,依法實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判和審終審制度。

5.《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》規(guī)定,遇有行政相對(duì)人拒絕接受檢查的,交通行政執(zhí)法人員不得,也不得,可采取記錄車(chē)(船)牌號(hào)等方法進(jìn)行處理。

二、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共10分)。

1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起內(nèi)作出行政復(fù)議決定。

A.六十個(gè)工作日B.六十個(gè)自然日1

C.三十個(gè)工作日D.三十個(gè)自然日

2.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的加處罰款。

A.百分之一B.百分之三

C.百分之五D.百分之十 3.可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

A.法律B.行政法規(guī)

C.政府規(guī)章D.規(guī)范性文件

4.行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托實(shí)施行政許可。

A.其他行政機(jī)關(guān)B.其他國(guó)家機(jī)關(guān)

C.有關(guān)企、事業(yè)單位

D.具有管理公共事務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體

5.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服直接向人民法院提起訴訟,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起內(nèi)提起,法律另有規(guī)定的除外

A.15日B.30日

C.2個(gè)月D.3個(gè)月

三、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共10分)。

1.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出等行政處罰決定之前,當(dāng)事人可以要求聽(tīng)證。

A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照

C.較大數(shù)額罰款D.警告

2.行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

A.作出行政處罰的事實(shí)B.作出行政處罰的理由及依據(jù)

C.行政處罰的履行方式和期限D(zhuǎn).當(dāng)事人依法享有的權(quán)利

3.下列事項(xiàng)中,可以設(shè)定行政許可。

A.直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)

B.有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)

C.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)

D.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng)

4.行政訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的,停止具體行政行為的執(zhí)行:

A.原告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.原告申請(qǐng)停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益,裁定停止執(zhí)行的D.法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的5.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,屬于復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

A.向有關(guān)組織人員調(diào)查取證,查閱文件和資料

B.審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬定行政復(fù)議決定

C.對(duì)行政機(jī)關(guān)違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議

D.辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)

四、判斷題(每題2分,共10分,正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”并進(jìn)行改正)。

1.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。()

2.法律可以設(shè)定行政許可,尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。()

3.在行政訴訟過(guò)程中,被告對(duì)做出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,可以自行向原告和證人收集證據(jù)。()

4.違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以適用簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。()

5.交通行政執(zhí)法人員在行政相對(duì)人面前應(yīng)當(dāng)盡量減少不必要的手勢(shì)動(dòng)作,除正當(dāng)防衛(wèi)外,不得與行政相對(duì)人有身體上的接觸。()

五、簡(jiǎn)答題(每題6分,共30分)。

1.行政處罰中被處罰人享有哪些法定權(quán)利?

2.請(qǐng)簡(jiǎn)答行政訴訟中證據(jù)的法定種類(lèi)。

3.請(qǐng)簡(jiǎn)單行政許可的受理程序和要求,即行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)如何處理?

4.請(qǐng)簡(jiǎn)答《交通行政執(zhí)法禁令》的內(nèi)容。

5.《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定,交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定時(shí),應(yīng)當(dāng)做到哪些方面?

六、論述題(20分)

簡(jiǎn)述依法行政的基本要求。

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