第一篇:xxxx鄉抓黨建促脫貧攻堅典型材料
xxx瑤族鄉抓黨建促脫貧攻堅典型材料
xxx瑤族鄉作為xxx區最為偏遠的山區鄉鎮,是xxx區脫貧攻堅工作的排頭兵和主戰場,共有建檔立卡貧困人口768戶2418人。為了打贏這場時間緊、任務重的精準脫貧戰役,鄉鎮黨委圍繞貧困人口脫貧增收這一目標,通過鄉鎮引領、村推動、黨員干部做示范,讓基層組織成為脫貧攻堅的堅強保障。
一、抓班子聚合力,夯實扶貧基礎
以“兩委”換屆為契機,通過“兩推一選”的方式把致富能手、專業合作社負責人選為新一屆“兩委”成員,一大批具有“雙帶”能力的優秀村民被選拔進村級領導班子,新一屆支村兩委班子,平均年齡比上一屆下降6歲;高中及高中以上文化程度人員,占82.1%;致富能人和種養殖大戶占34%。通過換屆選舉,切實拓寬村級班子成員的眼界、思維,增強班子為民謀富、帶民致富的能力。同時,按照“精選、精派、精干”的原則,通過調整扶貧工作隊充實村級班子扶貧力量,今年共增派了工作隊成員20人,極大提高“兩委”干部履職能力和綜合素質,為村級組織“輸血、壯骨、扶志”。堅持支部引路、產業鋪路,推行“支部+合作社+農戶”等多種發展模式,大力發展村集體經濟,今年新增了廖家洞村黃牛養殖基地,青山村佛手瓜種植基地等扶貧項目6個,吸收貧困戶180人,通過產業帶村、項目興村,提升全鄉特色農業發展水平,提高村民收入。
二、抓制度強管理,筑牢扶貧保障
制定出臺了《xxx瑤族鄉村干部職業化管理辦法》,強化村干部隊伍管理,著力轉變村干部工作思維,實行不定期督查考核,確保村干部將工作精力放在村級相關事務和扶貧工作中來。抓實“三會一課”,制定“主題黨日制度”。同時,不定期組織黨員外出學習,拓寬眼界,打開脫貧致富思路。大力推行黨建“一二三四五”和精準扶貧“七個一”工作法,建立完善民主議事制度和扶貧工作會商制度,在扶貧項目建設、扶貧資金使用等村內重大事項中都要做到集體民主研究決定,廣泛吸收黨員群眾扶貧智慧,完善扶貧項目事前事中事后管理,并及時向黨員群眾公示接受監督。
三、抓黨員作表率,突出扶貧帶動
以“兩學一做”學習教育契機,在“學”字上下功夫、在“做”字上做文章,充分發揮黨員先鋒模范作用,落實黨員結對幫扶貧困戶制度。全鄉132名黨員干部均有結對聯系的貧困戶,幫助聯系戶理清脫貧致富思路,傳授致富經驗。同時,組織有經濟實體的黨員,利用自己創辦的致富項目,幫助困難群眾致富。對有創業本領的黨員采取“黨員+貧困戶”的方式,進行幫帶創業,今年來引導佩江洞、金仙福等優秀黨員成立的專業合作社吸收貧困戶210人,形成以黨員為核心、能人為紐帶、市場為導向、基地為依托的全民創業新格局。落實無職黨員設崗定責辦法。全鄉560名黨員均根據自身特長,結合需要選擇崗位,做到人員到崗、責任到崗,解決過去農村黨員“無權管事、不會理事、無法辦事”的問題,設立扶貧幫扶崗,配合鄉村兩級做好村級扶貧事務研究,扶貧資料整改和扶貧幫扶走訪工作。通過積極發揮黨員干部在脫貧攻堅工作中的表率作用,大力推進全鄉精準扶貧工作有序進行。
第二篇:抓黨建促脫貧攻堅典型材料二
抓黨建促脫貧攻堅典型材料二
X市X區聚焦脫貧攻堅關鍵環節,不斷強化黨建引領,打好建強組織、育好隊伍、抓實考評三大組合拳,全面提升基層黨組織組織力、干部隊伍戰斗力、農村黨員帶動力,為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強組織保障。
建強組織筑牢“橋頭堡”?!懊妗鄙献ヌ嵘?,建立扶貧重點村黨組織清單臺賬,開展黨組織評星定級,制定規范化創建標準,確保黨支部建有標尺、抓有方向、評有依據,擇優命名黨建示范點X余個?!包c”上求突破,針對X個軟弱渙散村黨組織量身制定整頓方案,建立“六個一”整頓工作機制,對整治難點村直接派駐工作組,助推軟弱渙散村黨組織如期轉化升級?!皩崱鄙献魑恼?,實施村級后備人才“雛鷹計劃”,選拔村級后備力量X余人,對薄弱村進行合村并點,積極探索黨支部領辦合作社,推動村集體經濟穩步增收,X個省扶貧重點村集體經營性收入全部穩定超過X萬元。
抓實考評打造“助推器”。壓實扶貧領域黨建責任,牢固樹立“以黨建促扶貧,以扶貧成效檢驗黨建實績”的工作導向,將抓精準扶貧列為各級黨組織書記黨建工作考核和述職評議的重要內容,年初認真梳理上考核及述職中存在的問題,形成問題、整改、責任“三個清單”,每季度開展整改情況“回頭看”,壓實工作責任。定期開展扶貧領域評選表彰,結合慶祝建黨、年底表彰等活動,在區內評選表彰優秀村黨組織書記、優秀第一書記、優秀黨員等,大力挖掘先進事跡,通過電視、報紙、“兩微一端”等平臺進行推送宣傳,充分發揮示范引領作用,目前已評選表揚X余人。
育好隊伍夯實“生力軍”。選好頭雁領航攻堅,大力實施以“頭雁提升”“金雁南飛”“歸雁回引”“雛雁培育”為主要內容的村級帶頭人“四雁競飛”工程,為X個省扶貧重點村選優配強村黨組織書記,平均年齡X.X歲。整合力量整體聯動,落實區大班子領導、機關干部、第一書記、駐村工作隊、愛心企業“X+X”幫扶工作機制,選派X名黨員干部擔任扶貧工作重點村或薄弱村第一書記,抽調安排X名干部結對幫扶貧困戶。開展“三級書記大走訪”和遍訪貧困對象行動,區大班子領導每人掛包X個貧困村或薄弱村、X戶貧困戶,定期進村入戶走訪幫扶。
第三篇:鄉鎮抓黨建促脫貧攻堅典型材料
鄉鎮抓黨建促脫貧攻堅典型材料
摘要:提升黨建扶貧信息化水平,有針對性地開展農村黨員教育、管理和服務工作,加強基層黨員干部的管理,充分發揮他們在脫貧攻堅中的作用。
鄉鎮抓黨建促脫貧攻堅典型材料一
近年來,維西縣中路鄉新廠村進一步創新基層黨建,增強農村基層黨組織整體功能,抓好黨建促脫貧攻堅。
以“三項制度”為抓手,強化黨員隊伍建設
建立完善黨員固定活動日制度。以上帶下示范帶頭學,針對農村黨員整體文化素質偏低的現實,村黨總支從抓實“三會一課”入手,制定“黨員固定活動日制度”。同時,不定期組織黨員外出學習,拓寬眼界,打開脫貧致富思路。
建立完善民主議事制度。落實“四議兩公開”工作法,制定完善黨務村務公開、“村規民約”等制度。在項目建設、惠民物資分配等村內重大事項中都經集體研究決定,并及時向黨員群眾公示接受監督。
建立完善考核評議制度。村“三委”委員、“四大員”輪流值班,每年至少開展一次民主評議黨員活動,總支委員帶頭開展批評與自我批評,并建立總支委員結對流動黨員制度。
以“三個辦法”為切入點,充實脫貧攻堅力量
落實黨員結對農戶辦法。村總支7名委員結對幫扶7戶精準扶貧重點貧困戶,64名黨員聯系64戶農戶,幫助聯系戶理清脫貧致富思路,傳授致富經驗。落實無職黨員設崗定責辦法。全村71名黨員均根據自身特長,結合需要選擇崗位,做到人員到崗、責任到崗,解決過去農村黨員“無權管事、不會理事、無法辦事”的問題。黨員蜂文軍主動選擇代辦服務員崗位,為群眾提供無償民事代辦服務。他說:“新廠村離鄉政府所在地遠,村民們到鄉政府辦事不方便。現在搞起了代辦服務,村民辦事方便多了,也拉近了我們和群眾的距離。”
落實爭取資金推進基礎設施建設辦法。近年來,新廠村黨總支積極向上級爭取項目資金,先后實施完成全村人畜飲水項目、危房改造項目,建設16公里道路硬化,新修17公里通組公路,新建3座公廁,新建修繕1個村級支部活動場所,實現組組通公路、家家戶戶喝上自來水。目前正在實施涉及3個組81戶的異地扶貧搬遷項目?;A設施建設的推進使全村人居環境得到較大改善。
以“兩個優化”為著力點,增強服務群眾能力
優化產業結構,全力脫貧攻堅。在掛鉤單位縣林業局的幫助下,新廠村確定以花椒產業為主的綠色產業發展思路。通過引進企業到村發展、成立種養殖專業合作社等方式,壯大村級集體經濟。兩年來,共種植花椒20余萬株、青刺果10萬株、紅心蘋果1500株、漆樹2萬余株,各類中藥材400余畝。
優化周邊環境,打造和諧宜居新廠。召開環境綜合整治群眾動員會10余次,清運啤酒瓶10車,集中填埋垃圾7噸以上;通過罐裝啤酒替代瓶裝啤酒的決議,并與各小賣部簽訂責任書,以減少玻璃瓶帶來的危害;實行道路衛生責任制,黨員帶頭、群眾積極參與的維護環境衛生良好局面已形成。
以學促做知行合一,黨員發揮帶頭作用
圍繞脫貧攻堅中心工作開展“兩學一做”學習教育,在“學”字上下功夫、在“做”字上做文章,充分發揮黨員先鋒模范作用,助推新廠村的精準扶貧、精準脫貧工作。
金屬質感分割線記者在臘米洛村民小組看到,易地搬遷整組改造項目建設正在如火如荼地進行。為方便村民運輸建材,村民小組長蜂文富拆了自家衛生間和畜圈,空出場地供村民堆放沙子。作為一名黨員,他自覺踐行“兩學一做”學習教育要求,在“做”字上作出了表率。
新廠村黨總支帶頭優化資源的做法有效帶動了當地經濟發展,也進一步樹立了黨組織能干事、干成事的形象,強化了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
鄉鎮抓黨建促脫貧攻堅典型材料二
驕陽似火的夏日,走進坐落在邊境線上的白金鄉,無論在哪里,都會感受到一股火熱的活力和蓬勃的朝氣撲面而來?;鶎狱h組織建設的基礎不斷得到夯實,人民群眾的生活水平得到顯著改善,以黨建為基礎的脫貧攻堅工作朝著跨越發展的良好目標不斷前行著。
力量,在邊陲黨旗下凝聚;行動,為邊陲黨旗上添彩。今年以來,白金鄉按照“黨建促脫貧”的工作思路,通過發動第一書記與選派機關干部助推脫貧攻堅等方式,由鄉黨委班子成員分別帶領駐村工作隊深入農村一線,積極轉變工作作風,充分發揮基層黨員的先鋒模范作用,著力推進黨建工作和脫貧攻堅工作形成良性互動,真正做到了讓精準扶貧“見實效”,讓邊陲黨旗在飄動中顯得別樣鮮紅。
凝心聚力,深入扶貧第一線
“年初就聽說下派了第一書記到村里,最開始以為他工作忙,可能沒有時間處理村務,可是最近發現困擾屯里多年的自來水問題已經解決好了,我們就知道人家絕對是實打實的為我們辦實事來了?!边@是勇新村楊木屯村民韓哲對白金鄉勇新村“第一書記”倪學剛由衷的贊嘆。
自白金鄉把脫貧攻堅當作黨建工作的第一要務以來,白金鄉黨委積極制定幫扶計劃,將“第一書記”與全體機關干部全部納入到駐村工作隊當中,明確幫扶職責,落實幫扶措施,積極開展脫貧攻堅工作。今年以來,白金鄉黨委舉全鄉之力,為三個村開展建檔立卡“回頭看”工作,確定了144戶199人的貧困人口。在30人的駐村工作隊中,就有28人是黨員,占全體工作隊員的93%。他們深入全鄉3個村13個村民小組,充分發揮黨員的先鋒示范作用,堅持“不漏一戶,不落一人”的原則,走訪農戶,詳細了解每家每戶的具體情況,為精準識別打下了堅實的基礎,很好地展現了做好強基固本、凝心聚力的黨建人風采。
“抓好黨建促脫貧,是身為黨組織工作者的我們職責所在、責任所系,只有抓好基層黨組織黨員隊伍建設,精心挑選下得去、融得進、干得好的干部,才能真正帶領全鄉群眾打贏這場脫貧攻堅戰?!卑捉疣l黨委書記姜哲榮同志在面對第一書記和全體機關干部時動情地說道。
白金村隸屬白金鄉邊境村,與朝鮮民主主義共和國僅隔了一條圖們江,多年來由于村里多數的年輕人都選擇去韓國務工,使得本就不多的人口變得更加寥寥無幾,只剩下一些留守老人。在白金鄉村“兩委”換屆期間,鄉黨委為了能夠讓白金村在今后幾年的扶貧道路上走得順利,形成了由領導帶頭,機關干部為主的摸底調研隊,前前后后走訪40余戶貧困戶,聽取他們對村黨支部人選的建議。白金村貧困群眾洪龍燮激動的說道:“把我們的建議始終當作他們工作的重要依據,從這一點,就看得出來鄉黨委為了讓我們早日實現脫貧,真的是下了大功夫啊!”。
終于,白金村通過“公推直選”的方式,選舉出來他們未來幾年的致富帶頭人金玉蘭。這位新當選的女書記,面對著大家的期望,曾動情地說道:“感謝全體黨員和群眾對我的信任,我就是白金村人,既然大家選擇了我,那我一定會用我的努力與勤奮帶領大家實現脫貧致富”。現在的白金村村“兩委”班子共5人,平均年齡42歲,基本實現了年輕化,讓白金村在脫貧攻堅的道路上充滿了活力,從長遠上考慮,也讓白金鄉黨委未來看起來更加充滿光明。
凝心聚力,把群眾組織起來
“貧困群眾是全鄉脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。沒有他們的參與,干部自己干,群眾旁邊看,脫貧攻堅工作就難以持續?!边@是白金鄉副鄉長李永學同志的聲音。
打鐵還需自身硬。黨組織的最大優勢,就是發動群眾,組織群眾,與群眾密切聯系在一起。實踐證明,過去那些條件比較差的地區既然能夠讓脫貧攻堅取得明顯成效,基層黨組織一定是發揮了重要作用?!斑^去的白金村村集體經濟收入薄弱,所以在幫帶群眾上面我們也是有心無力”,白金村村黨支部書記金玉蘭同志介紹道:“但現在好了,鄉黨委為了改變我們白金村的現狀,積極幫助我們扶持集體項目,謀劃發展方案”。2015年,白金村由于基層黨組織作用發揮不明顯,力量弱,被劃分成了軟弱渙散黨組織,看到這一結果,白金鄉黨委的成員們感覺到了自己工作,特別是黨建方面沒有做到位。為了改變白金村的面貌,白金鄉黨委由黨委書記姜哲榮同志牽頭,帶領班子成員出謀劃策,以整合資源的方式將186公頃冊外地和15公頃荒地對外租賃,同年便使白金村村集體經濟收入由不足1萬元突破到5.47萬元,極大增強了白金村基層黨組織的戰斗堡壘作用。
白金村有一位名叫金學松的老大爺,這位黨齡高達50多年的老人家,面對著變化高興地說:“前幾年,我們的村部不僅小,內部設施還過于老舊,很多時候,我們村里的黨員和群眾要想開展一些活動都十分地困難,日子久了,我們的積極性也就沒有了,村部也就不怎么去了?,F在,我們新建了村部,不僅面積大了,設備也齊全了,大家伙要想搞一些活動都能夠有地方開展了,黨員交流的機會多了,心也就齊了”。的確,群眾能否順利組織,重點就在于基礎設施建設解決是否到位,而要解決基礎設施建設,關鍵就在于經濟能不能發展起來,白金村的發展就很好地詮釋了這個問題。白金鄉黨委通過深入到貧困群眾當中,了解他們所需所盼所想,找到“貧根”、對癥下藥,分類施策,切實做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。充分激發了貧困村內的生動力,真正通過黨建的力量將群眾組織起來,全面形成了脫貧攻堅的強大合力。
黨旗是責任,服務是目標。在今年開展的“兩學一做”學習教育,創建“共產黨員服務城”活動中,白金鄉黨委積極創新宣傳形式,不僅為各村制定白鋼式漫畫宣傳展板,還在全市率先向全體黨員和群眾發放朝、漢雙語的漫畫手冊。同時,白金鄉黨委還特地將脫貧攻堅對接幫扶表放在手冊當中,目的就是要讓貧困群眾明確自己的幫扶責任人。為了加強為民服務的意識,使群眾成為真正的受益者,白金鄉黨委妙地將全市“在職黨員進村屯”項目載體活動試點工作與無職黨員設崗定責進行有機結合,不僅要求每位黨員為村部和自己家門外懸掛國旗,還發動無職黨員走訪每一戶群眾,并告訴他們只要有任何困難,不管是在村部還是在戶外只要看見有懸掛國旗地方,就一定會有人幫助他們解決問題,這樣不僅能確保群眾在第一時間就知道村部在哪,黨員在哪,還能讓他們感受到黨組織無時無刻就在他們的身邊,為他們服務。
同時,金鄉黨委每周都會發動全體機關干部和在村黨員,堅持走訪5戶以上的貧困戶,并向他們講解具體內容,介紹自己就是對接責任人?!斑^去鄉里開展的各類活動,從來都沒有向今年這樣花大力度讓我們去了解,特別是在脫貧攻堅方面,能夠用手冊的形式讓我們了解,真的能夠讓我們熟記于心了?!逼巾敶遑毨舳卧f到。通過這樣的方式,白金鄉黨委很好地把各村的黨員和群眾凝聚在了一起,共同為扶貧攻堅做出努力。
凝心聚力,大力度發展項目
基層黨組織建設的根本就是發展經濟,發展致富帶富的能力。農村經濟的發展,向來都是基層黨組織工作的第一要務,只有解決好了經濟發展問題,才能讓群眾真正地富起來,而要讓群眾真正地富起來最關鍵的就是產業項目的發展。在今年全鄉脫貧攻堅任務的形勢下,白金鄉黨委積極把項目帶動脫貧當作己任,根據各村的實際情況,謀劃產業項目。
——通過投資145萬元建成的食用菌基地,為勇新村采取對外租賃的方式,使村集體經濟收入達到5萬元。投資45萬元建設占地1000平方米,含3個養魚池的勇新村冷水魚養殖項目,采取對外發包的方式,幫助勇新村增加村集體收入1.5萬元。預計2016年底,通過兩種途徑使勇新村村集體經濟收入能夠達到6.5萬元。
——通過分等級對外發包426公頃集體土地的方式,使平頂村村集體經濟收入達到62.9萬元。采用將村集體8輛農用機械車輛和工程機械車輛對外租賃的方式,使村集體經濟收入達到15.8萬元。通過投資134萬元已建設成的占地1200平方米養牛基地(延邊黃牛母牛擴繁基地),在現有黃牛存欄60頭的基礎上,再飼養培育30頭黃牛,并通過賣出5頭黃牛的方式,使村集體經濟收入增加5萬元。預計2016年底,平頂村村集體經濟收入能夠達到83.7萬元。
——通過186公頃測外地和15公頃荒地對外租賃的方式,使白金村村集體經濟收入達到4.85萬元。為白金村立新屯養牛項目投資150萬元,通過項目承包的方式,使村集體經濟收入增加2.5萬元。為白金村立新屯生態養豬項目投資190萬元(其中,爭取上級資金130萬元,承包商投資60萬元)建設成占地1500平方米,且含有豬舍2個、倉庫1個、辦公室1個的養豬基地,使村集體經濟收入增加3萬元。預計2016年底,白金村村集體經濟收入能夠達到10.35萬元。
為了更好地發展項目,白金鄉黨委又啟動扶貧開發整村推進項目,為白金鄉養牛項目投資200萬元,通過基地+企業+貧困戶”的模式與龍井市龍頭企業海蘭江牧業公司簽訂合同,由其負責購買種牛、飼養種牛。預計上述幾個項目全部完成后,將帶動全鄉3個村貧困戶144戶199人實現全部脫貧。
“作為一個在白金生活了大半輩子的農民,看到如今全鄉產業項目蓬勃發展,我們的黨員這么努力的為我們服務,我由衷地感受到,未來我們的生活一定會越來越好。”勇新村貧困黨員李春模感慨地說到。
大美白金景色怡人,邊陲黨旗別樣鮮紅。凝心聚力全面抓黨建,邊陲黨旗映紅脫貧路。白金鄉黨委以精準扶貧帶動作風扶貧,讓全體黨員在產業扶貧步伐更鏗鏘有力。
“請相信我們一定會打贏這場脫貧攻堅戰,一定會帶領大家早日實現脫貧致富的夢想!”白金鄉黨委書記姜哲榮同志在走訪貧困群眾期間動情地說到。
今天付出的汗水,都是為明天擁有更好的生活所做的努力!白金鄉黨建工作一定會在全體黨員和群眾的共同奮斗下打下堅實的基礎,白金鄉脫貧攻堅之路一定會在黨建工作的指導下邁向新的臺階!
第四篇:抓黨建促脫貧攻堅實施方案
抓黨建促脫貧攻堅實施方案
為進一步加強我團場黨建工作,增強黨員隊伍整體素質,不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力,堅決打贏脫貧攻堅戰,決定在團場范圍內開展抓黨建促脫貧攻堅專項行動,進一步推動抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興。
一、指導思想
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實自治區黨委、兵團師市黨委脫貧會議部署要求,旗幟鮮明地講政治,以黨章為根本遵循,嚴明政治紀律和政治規矩,把兩個堅決維護作為一切工作的出發點和落腳點。以提升基層連隊黨支部的組織力為重點,突出政治功能,強化服務功能,進一步發揮各級黨支部和黨員干部先鋒模范作用,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。
二、工作內容
充分發揮黨的優勢,以落實“三個三”為抓手,精準對接貧困戶需求,層層分解任務,將全鎮各黨支部和黨員力量凝聚脫貧工作一線,實現黨建、脫貧攻堅工作深度融合,構建抓黨建促脫貧工作格局。
(一)加強引領脫貧攻堅的“三支隊伍”建設
一是充分發揮場黨委班子“帶頭人”作用。團場領導班子是連隊各級組織和各項工作的領導核心,承擔著鞏固基層組織建設和脫貧攻堅的重大責任,班子成員要牢固樹立主責主體意識,要把“抓黨建促脫貧”作為首要政治責任、最大政績,牢記職責,自覺把“抓黨建促脫貧”擺在重中之重的位置,納入日常工作中去思考落實。健全完善場黨委黨建促脫貧工作“周研究、月會診”制度,每周一圍繞抓班子、帶隊伍,落實扶貧相關政策,解決群眾反映突出問題等方面內容專題研究安排部署。每月初,黨委班子將召開一次專題會,分析探討黨建促脫貧工作中存在的問題、產生的原因、解決的舉措,統籌協調扎實推進。建立健黨委中心組學習考核評價制度,領導班子成員每年學習筆記不少于一萬字,黨建促脫貧專題調研報告每季度不少于一篇,專題心得體會每月不少于一篇。建立健全領導包連制度,包連領導每周要在所包連的連隊駐村工作一天以上,指導督促連隊黨建促脫貧攻堅具體任務和群眾來人來訪等工作。將上述工作任務完成情況納入班子成員年終考核,切實提高領導班子政治思想認識和各項工作能力,充分發揮“帶頭人”作用。
二是培養優化,發揮黨組織書記“領頭雁”的作用。實施連隊黨支部書記抓黨建促脫貧能力提升行動,建成優秀支部書記隊伍。選好“領頭雁”,采用“黨員推薦、群眾推薦”推多種形式,從致富能手、退伍軍人、返鄉創業能人、大學生村官、養殖合作社負責人中選拔政治素質高、帶富能力強、群眾威信高的黨員擔任村黨組織書記。培養“領頭雁”;對年齡較大、能力偏弱、工作起色不大的支部書記堅決替換。深入實施“基層干部素質能力提升”工程,圍繞理想信念、群眾路線、黨性修養、黨紀法規、崗位履職、群眾工作方法等重點,將連隊兩委進行輪訓一遍,帶動連隊兩委素質整體提升。優化“領頭雁”。進一步健全完善《連隊兩委績效考核辦法》,完善“績效板塊化考核”機制,嚴考實核工作實績,依據考評結果兌現績效補貼,激活連隊兩委干事創業原動力;“七一”時從優秀的基層連隊中評選表彰一批典型。激發連隊兩委干事創業激情,推動脫貧攻堅工作持續扎實開展。
三是嚴管嚴考,充分發揮第一書記幫扶“主心骨”作用。落實第一書記“1+3+5”工作法,推動幫扶工作規范化、制度化、科學化。采取聽取匯報、實地查看、走訪群眾、座談測評等多種形式,對履職能力差,責任心不強、脫貧攻堅和黨建工作任務未完成的、住村應付差事、工作責任心不強、目標任務完成差、兩委班子及群眾評價差的進行通報批評或扣除相應津貼。對連續三次督查不在崗,進行誠勉談話。增強第一書記服務改革、服務發展、服務民生、服務黨員、服務群眾的積極性和創造性,為打贏脫貧攻堅戰鍛造一支鐵軍。
(二)落實黨建助力脫貧的“三項制度”保障。
一是建立包抓聯結制度。進一步夯實領導班子包連幫扶責任,引導發揮黨組織主導作用及廣大黨員干部群眾的主體作用。以建檔立卡貧困戶為對象,以駐連、兩委聯戶、結對幫扶為主要形式,整合團場各級幫扶力量,扎扎實實開展駐連幫扶,實現11個脫貧攻堅工作隊全覆蓋,做到貧困戶結對幫扶全覆蓋。一是深化聯戶結對幫扶。進一步加大干部結對幫扶力度,建立完善穩定持久的結對幫扶關系,對已脫貧的貧困戶,由原有的幫扶責任人繼續幫扶1至2年。脫貧攻堅期內,貧困連隊不實現穩定脫貧,工作隊、聯戶干部不脫鉤,實現穩定脫貧后,師市黨委安排統一進行調整。夯實干部聯戶責任,場黨委將實行“月督查,月通報”制度,結合各連隊日常管理情況,根據群眾反饋情況,對聯戶干部幫扶實績進行考評,年內評選聯戶幫扶先進個人,對履行職責不力、考評較差的干部通報批評,年終考核評為“不稱職”等次。
二是建立“三問”征詢制度,每季度最后一月開展“問政、問計、問需”的“三問”活動,包連領導干部走村入戶,開展“三問”,著力解決脫貧問題。連隊黨支部牽頭召開黨員群眾大會,征詢探討連隊當前關于產業發展、基礎設施建設、信訪維穩、生態建設、社會事務、黨的建設等方面存在的主要問題、意見建議和解決辦法,場黨委牽頭組織召開各連隊第一書記、支部書記、黨代表、群眾代表大會,征詢分析團場在落實各項扶貧政策,在推進產業精準到戶、設施精準到連、保障精準到人方面存在的主要問題,意見建議和解決辦法。
三是建立問題交辦制度。根據“三問”征詢意見建議情況,將意見分類梳理,建立問題臺賬,分級分類辦理,屬于連隊辦理的連隊黨組織負責辦理,連隊不能辦理的,及時上報團場協調辦理,團場未能辦理的將上報師市統籌辦理,及時召開交辦會,限時交辦銷號,全面解決。
(三)搭建黨建促進脫貧的“菜單”扶貧模式。
一是實施產業扶貧“菜單”。圍繞紅棗核桃種植、大棚蔬菜等主要產業,探索建立“黨支部+基地+貧困戶”扶貧模式,做大做強黨組織產業示范基地,輻射帶動貧困戶脫貧。圍繞等特色產業,編制種植、養殖、旅游、生態四類產業“菜單”,采取黨支部牽頭、貧困戶入股分紅、托養代管、合作社帶動、能人幫帶、自主發展五種模式,由連隊兩委、第一書記、聯戶干部逐戶走訪,落實貧困戶按需點“菜”。打造產業扶貧基地,深化“菜單式”扶貧模式,建立3個黨組織產業扶貧基地試點,每個基地至少帶動100戶貧困戶。根據產業不同類型,開展專業技術培訓。二是實施基礎設施“菜單”,整合涉農項目資金,實施道路實施強基工程,對連隊主要道路集中實施硬化、安全飲水、農村環境整治等基建項目,實現連隊主要道路全硬化、全面消除茅草房、公共設施齊全、團場面貌大變樣。三是實施暖心服務“菜單”,細化群眾“身后事”關懷、黨員代辦、黨員活動日制度,建設服務型黨組織。推行“黨員代辦事”制度,建立便民服務中心、便民服務站、便民服務點、機關干部擔任代辦員為架構“四級便民服務網絡”,推行以“馬上辦、代著辦、流動辦”為內容的工作法,實現代辦服務不留空擋。建立“黨員活動日”制度,確定每月的5日、15日為“黨員活動日”,各支部在“黨員活動日”組織黨員學習黨的理論、政策、繳納黨費,開展入戶走訪、結對幫扶等形式多樣的主題活動,增強黨員參加活動的主動性和政治責任感。
三、主要措施
(一)加強領導,統籌推進。場黨委統籌實施,結合基層組織規范化建設,將“三個三”機制進一步細化,配套印發連隊兩委考核獎懲辦法、機關干部記實登記量化考核辦法、第一書記考核辦法等制度措施,豐富載體,統一組織。各連隊黨支部要按照總體目標要求制定各自工作計劃、實施方案,全力抓好工作落實。
(二)強化管理,嚴格督查。把落實“三個三”黨建促脫貧納入黨建目標責任考核,強化組織領導,夯實各黨支部書記第一責任,班子成員直接責任,形成團場+連隊聯動推進的整體合力。強化工作任務落實情況督查,每季度收集通報各黨支部完成情況。
(三)培樹典型,示范帶動。培養樹立抓黨建促脫貧先進典型連隊1-2個,輻射帶動貧困戶整體脫貧。加大抓黨建促脫貧典型的深度挖掘宣傳,總結一批好做法、好經驗,大力營造一致抓黨建脫貧攻堅的濃厚氛圍。
第五篇:抓黨建促脫貧攻堅工作方案
抓黨建促脫貧攻堅工作方案
為進一步加強鎮黨建工作,增強黨員隊伍整體素質,不斷提升黨組織的凝聚力、戰斗力,堅決打贏脫貧攻堅戰,決定在全鎮范圍內開展抓黨建促脫貧攻堅“六項行動”,進一步推動抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興。
一、指導思想
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以提升村黨支部的組織力為重點,突出政治功能,強化服務功能,進一步發揮村黨支部和黨員干部先鋒模范作用,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。
二、目標任務
推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,發揮“新時代傳習所”教育陣地作用,通過開展“雙增雙帶促脫貧”“五項連心”“聚力脫貧攻堅,爭做先鋒表率”“當五員、做先鋒”等載體活動,打造2個紅旗黨支部,爭創鄉鎮紅旗黨委,實現黨員政治思想素質有所提高、支部班子能力有所增強,黨員教育管理有新局面、黨組織建設有新進展的目標。
三、工作舉措
1.強化黨員素質行動。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,充分發揮“新時代傳習所”作用,組織黨員開展春季大培訓活動,每周二由項目黨員、致富能手講授種養殖技術,春耕農忙期間,通過開辦農民夜校等方式,確保參學率,力爭每名黨員每周學習2個小時以上,切實幫助黨員群眾提升創業致富能力。七一前,開展重溫入黨誓詞活動,評選優秀共產黨員,激勵農民黨員以先進模范為榜樣,創先爭優、建功立業。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,每月組織開展1次“主題黨日+”活動,進一步規范黨組織生活,強化黨員意識。
2.加強班子建設行動。年初,組織村干部簽訂和任期廉政承諾書,建立并落實“小微權力清單”,明確村干部權力“邊界”,規范用權行為。年底組織召開述職大會,村干部進行述職并接受民主評議,完善常態履職的約束機制。加強后備干部隊伍建設,采取“內部挖潛+外部回引”方式,拓寬選拔渠道,突出靠政策、靠平臺,吸引優秀人才返鄉創業,把政治條件成熟的,及時發展為黨員,吸納進村“兩委”班子,特別優秀的,作為村書記后備重點培養,有效破解村級組織后繼乏人問題。村干部、后備干部帶頭包保3戶貧困戶,落實幫扶責任、宣傳扶貧政策,幫助貧困戶解決實際問題。推廣使用“新時代e支部”,扎實開展黨員積分制管理和黨支部標準化、規范化創星工作。
3.提升扶貧質量行動。從制定發展規劃、完善基礎設施、強化業務培訓等三個方面入手,推動發展特色產業、帶動貧困群眾致富。每半月走訪1次貧困戶,及時更新相關數據資料,夯實扶貧工作基礎。建檔立卡貧困村采取將上級下撥用于發展壯大村級集體經濟的黨費投入合作社,按照每年10%的收益比例進行分紅;完善村機動地基礎設施,提高土地發包價格,增強村黨組織引領脫貧攻堅的源動力,力爭2018年所有村級集體經濟收入達到10萬元以上。大力發展庭院經濟,貧困戶覆蓋率100%,預計實現戶均增收1500元。
4.治理人居環境行動。村黨組織帶頭開展村級組織活動場所“凈化美化綠化行動”,在農村環境整治工作中發揮示范先行作用。開展“維護村屯環境從我做起”“三清潔”等活動,引導黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點任務中發揮帶頭帶動作用,培養自我維護習慣。建立環境衛生管理長效機制,制定村規民約,充分發揮“環境監督員”作用,每天對村屯衛生巡視1次,引導村民講衛生、除陋習,自覺養成健康文明的生活習慣。加大村黨組織服務群眾專項經費投入人居環境治理的比例,提高垃圾清理和環境維護的質量。繼續開展“最美家庭”評比活動,帶領群眾推進移風易俗,弘揚優良傳統,爭當人居環境示范村。
5.維護社會治安行動。充分發揮村黨支部政治功能,組織發動群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。每月組織召開1次社會治安形勢分析會,不斷健全自治、法治、德治相結合的治理體系,切實維護村集體和村民利益。設立“社會治安員”“矛盾調解員”,進一步發動農民群眾主動參與社會治安防范,形成齊抓共管社會治安氛圍,力爭做到無刑事案件,無治安案件,無黑惡勢力,無黃賭毒,無非訪,無矛盾糾紛上交,無公共安全和公共衛生安全事故。
6.推進鄉村文明行動。將農村道德建設抓在手上,利用大喇叭、微信等方式,教育引導村民抵制各種陳規陋習,制止各種封建迷信活動。發揮好村級組織活動場所的陣地作用,特別是依托“新時代傳習所”,廣泛開展理論學習、宣講各類惠民政策、宣傳扶貧資金管理等法紀法規、傳授致富技術、建立完善村規民約,組織各類群眾文化生活。重大節日前,組織村干部、黨員深入到老弱病殘、留守婦女、困難群眾家中,了解他們的生活情況,傾聽他們的心聲,補齊群眾“精神短板”,最大限度減少因貧、因病信教現象。