第一篇：關(guān)于做好2011年“三夏”暨秸稈禁燒工作的意見

關(guān)于做好2011年“三夏”暨秸稈禁燒工作的意見(2011年5月24日)

三夏大忙在即，為抓好今年的“三夏”生產(chǎn)，扎實做好夏季秸稈禁燒及綜合利用工作，按照市委、市政府的部署和要求，結(jié)合我縣實際，就三夏暨禁燒工作提出如下意見：

一、認清形勢，明確任務(wù)，增強做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的責任感 今年我縣的夏糧生產(chǎn)遭遇冬春持續(xù)干旱等不良氣象條件，給小麥正常生長帶來不利影響。加之春季低溫天氣，小麥生育時間延長，收獲期推遲，增大了遭遇干熱風的危險，加劇了三夏工作的緊張程度。通過全縣各級各有關(guān)部門以及廣大農(nóng)民群眾共同努力，狠抓優(yōu)化集成配套技術(shù)推廣應用，加強麥田管理，實施小麥高產(chǎn)創(chuàng)建帶動，全縣小麥總體長勢較好，夏糧可望再獲豐收。今年國家扶持糧食生產(chǎn)力度進一步加大，繼續(xù)對發(fā)展糧食生產(chǎn)實行補貼，一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策含金量高；國務(wù)院專門部署實施糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，以落實防災減災增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)為重點，力爭夏糧豐收、秋糧穩(wěn)定增產(chǎn)。今年以來，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格一直較好，這些因素進一步調(diào)動了全縣農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，對做好今年的“三夏”工作十分有利。

由于“三夏”期間氣候高溫干燥，風多且風力較大，搶收搶種機械、電力等高負荷運轉(zhuǎn)，意外火情極易引發(fā)和蔓延，造成大面積連片焚燒，對人民群眾的財產(chǎn)安全造成重大損失，夏季禁燒面臨著十分嚴峻的形勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確認識今年的“三夏”生產(chǎn)和禁燒的新形勢，切實增強責任感，及早動手，提前安排，認真抓好各項工作措施的落實，確保“三夏”暨禁燒工作順利開展。

二、突出重點，統(tǒng)籌安排，扎實做好“三夏”暨秸稈禁燒工作

三夏期間，農(nóng)活多，時間緊，任務(wù)重，加之焚燒秸稈等火災易發(fā)生，難控制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，把三夏作為近期農(nóng)村工作的中心任務(wù)，突出重點，精心組織，認真抓緊、抓好、切實抓出成效。

（一）不失時機，努力抓好“三夏”生產(chǎn)

1．抓好小麥后期管理，確保夏糧豐收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)部門要積極組織指導農(nóng)民群眾認真搞好后期麥田管理，務(wù)必做到小麥不收、管理不停。特別是要針對小麥生長后期容易發(fā)生的病蟲害以及受大風、干熱風、干旱等不利氣象因素影響的實際情況，重點抓好兩方面的工作：一是結(jié)合一噴三防認真做好磷酸二氫鉀根外噴肥，以有效預防干熱風，增加粒重。要把病蟲害防治與自然災害防御結(jié)合起來，務(wù)必做到不漏防、不漏治，最大限度地控制和減輕病蟲和干熱風危害，確保小麥后期正常生長、正常成熟。二是按照農(nóng)業(yè)標準化要求，認真搞好麥田特別是種子田的去雜去劣，徹底拔除田間大麥、燕麥及其它雜草和小麥雜株、異株，提高品質(zhì)，確保種子純度，提高小麥質(zhì)量等級。

2．抓好春播作物田間管理，搞好玉米麥壟點種。麥收前對春播作物要普管一遍；針對今年小麥成熟期推遲，夏播作物適播期縮短的情況，要抓住麥收前農(nóng)活相對較少的有利時機，積極組織發(fā)動群眾抓緊進行麥壟點種，落實好夏玉米早播增產(chǎn)措施，爭取“三夏”工作主動。3．備足機械，科學掌控，精心組織“三夏”機收會戰(zhàn)，加快夏收進度。小麥成熟前，縣農(nóng)機部門要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合，對全縣農(nóng)機具調(diào)查摸底，根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)機具完好率和缺口情況，抓緊組織購買和引進，并組織人員深入各鄉(xiāng)村，指導機手對聯(lián)合收割機等“三夏”農(nóng)機具全面檢修，確保機械完好率；對全縣參與“三夏”作業(yè)的聯(lián)合收割機機手普遍進行培訓和安全作業(yè)教育；夏糧收割期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)機部門要密切配合，妥善安排，科學調(diào)配機械，保證機械出勤率，提高作業(yè)效率；嚴格控制小麥機收留茬高度（一般不超過15公分），保證作業(yè)質(zhì)量；要加強“三夏”農(nóng)機安全監(jiān)管，確保人機作業(yè)安全，切實維護好機收秩序。各鄉(xiāng)村要組織黨、團員為主的麥收幫扶隊，幫助缺少勞力的困難農(nóng)戶搞好麥收，千方百計加快全縣麥收進度，實現(xiàn)小麥顆粒歸倉。全縣夏收工作要在6月10日前結(jié)束。

4．合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，搶時播種，及時抓好玉米等夏播作物苗期管理。“三夏”期間是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期。要圍繞今年800座溫室大棚建設(shè)任務(wù)，按照發(fā)展集約、高效農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，抓住夏播的有利時機，依據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村優(yōu)勢，安排好夏播作物種植布局，認真落實好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃。要進一步優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)，積極擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，合理安排好優(yōu)質(zhì)專用玉米、高油花生、大豆等晚秋作物種植。認真實施好秋糧高產(chǎn)創(chuàng)建方案，抓好玉米萬畝示范片、千畝豐產(chǎn)方和超高產(chǎn)攻關(guān)田面積和地塊的落實。玉米重點推廣鄭單958、浚單20等玉米高產(chǎn)品種，全縣玉米種植面積要保持在20萬畝。大豆要重點推廣豫豆7號、8號等優(yōu)質(zhì)品種，山區(qū)、丘陵地區(qū)要積極推廣種植高淀粉紅薯等雜糧。大力發(fā)展蔬菜、瓜類等高效經(jīng)濟作物和水果、食用菌等，努力提高種植業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。要搶天奪時，組織勞力、機械，抓緊播種，做到收獲一塊、播種一塊，墑情不足的要及時澆水，促使快出苗、保增產(chǎn)。在做好夏收、夏種的同時，要統(tǒng)籌兼顧，抓好玉米等夏播作物查苗補種、化學除草、間苗定苗、防病治蟲等秋田早期管理，實現(xiàn)秋作物“三無”（無苗荒、無草荒、無病蟲害）過夏，為秋季農(nóng)業(yè)豐收奠定好基礎(chǔ)。

5．清倉騰庫，籌足資金，做好夏糧收購工作。糧食部門、農(nóng)發(fā)行要提前籌足夏糧收購資金，及早清倉騰庫，擴大倉儲能力。對農(nóng)民售糧切實做到不拒收、不限收、不壓級壓價，確保售糧款及時兌現(xiàn)給農(nóng)民。

（二）堅定不移，認真抓好秸稈禁燒

秸稈禁燒仍是今年三夏期間一項階段性中心工作，要堅定不移，集中精力，切實抓好。1．加強領(lǐng)導，強化宣傳造勢。縣秸稈禁燒及綜合利用工作指揮部負責對全縣禁燒工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。“三夏”禁燒工作繼續(xù)實行縣五大班子領(lǐng)導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位包鄉(xiāng)、包村，縣委辦、政府辦和縣農(nóng)業(yè)局綜合督查制和“五級”責任追究制（縣五大班子包鄉(xiāng)領(lǐng)導負領(lǐng)導責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負直接責任，村組干部負具體責任，綜合督查組負責人和縣直包鄉(xiāng)單位負責人負督查責任，縣直包村單位領(lǐng)導負連帶責任），確保各項禁燒措施落到實處。報社、電視臺等新聞媒體在麥收前及“三夏”期間要開辟秸稈禁燒及綜合利用專題欄目，大力宣傳縣委、縣政府堅定不移抓禁燒的決策，宣傳推廣秸稈還田利用的先進典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)運用張貼懸掛規(guī)范性、文明性秸稈禁燒及綜合利用標語、橫幅、彩旗，印發(fā)禁燒通告，披戴禁燒袖標和出動宣傳車、散發(fā)宣傳單等多種有效形式，廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和禁燒要求，努力營造濃厚的禁燒氛圍。

2．大力推廣秸稈直接還田，堵住焚燒源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理安排好機械、勞力，積極推廣聯(lián)合收割機加裝秸稈粉碎機配套作業(yè)，實行收獲、秸稈還田一條龍作業(yè)，切實做到隨收麥、隨還田、隨播種、隨澆水，以收割促還田，以播種促澆水，以澆水保禁燒。

3．及時清理亂堆亂放秸稈，徹底消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識清理焚燒隱患的必要性，做到早動手、早安排。麥收后，要組織勞力、車輛抓緊清理田間、地頭、村外四邊遺留的散亂秸稈等易燃物，利用村外空閑地、廢棄地集中規(guī)范堆放，堆放點要遠離道路、樹木、電力線路等，并有嚴密的防火措施，徹底消除焚燒隱患。

4．加強督查，嚴防死守。參與“三夏”禁燒綜合督導和包鄉(xiāng)、包村督導的單位，要堅守崗位，切實履行好職責，不間斷地在田間地頭巡回檢查，認真督導。對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)要強化督查，并配合好市巡查組在我縣開展巡查，確保不出任何問題。麥收期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要組織防火人員包地塊、包路段，明確任務(wù)，落實責任，日夜防守，構(gòu)筑起嚴密的禁燒防線，確保“三夏”禁燒萬無一失。

5．建立應急機制，制定防火預案。各鄉(xiāng)村都要制定切實可行的防止焚燒秸稈應急預案，組建“三夏”防火應急小分隊，備足簡易消防車等滅火器具，保證隨時出動；縣消防大隊要把“三夏”防火作為階段性工作的重點，嚴陣以待，確保一有火情，迅速趕赴現(xiàn)場，在最短時間內(nèi)撲滅火情。

6．準確認定，嚴厲處罰。“三夏”期間發(fā)生焚燒秸稈火情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)禁燒巡查組等有關(guān)方面按照程序準確認定后，依據(jù)《秸稈禁燒及綜合利用工作獎罰辦法》從重從快嚴厲處罰。因領(lǐng)導不重視，措施不到位，工作失職導致大面積焚燒秸稈，發(fā)生嚴重火災事故，造成重大惡劣影響的，除經(jīng)濟處罰外，還要根據(jù)不同情節(jié)，對主要領(lǐng)導和直接責任人分別進行誡勉談話、警告、記過、記大過、降級直至撤職開除等處分。

三、齊心協(xié)力，密切配合，確保“三夏”暨秸稈禁燒工作任務(wù)圓滿完成

全縣各有關(guān)部門要各司其職，通力協(xié)作，為全面完成“三夏”暨禁燒各項任務(wù)做出貢獻。農(nóng)業(yè)部門要抓好“三夏”暨禁燒工作的指導協(xié)調(diào)，及時組織科技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)服務(wù)，指導農(nóng)民選用好夏播作物良種，落實好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建方案，科學進行夏收、夏種和夏管；農(nóng)機部門要合理調(diào)配機械，組織專業(yè)服務(wù)隊為三夏機械安全作業(yè)搞好服務(wù)；水利部門要密切注意旱情、雨情，做到抗旱防汛兩手抓；電力部門要對所有電力設(shè)備進行全面檢查維修，嚴防因電力設(shè)備故障引發(fā)火災；氣象部門要及時、準確做好“三夏”期間的天氣預報和災害性天氣預報；糧食部門要積極籌措糧食收購資金，按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，敞開收購，及時兌付售糧款，確保農(nóng)民利益不受損失；公安、消防部門要堅守崗位，落實好“三夏”安全防范措施，消除各種安全隱患；發(fā)改委要制定機收最高限價，并對三夏農(nóng)機作業(yè)價格進行有效監(jiān)督；中石油、中石化各加油站要備足各類燃油，嚴格執(zhí)行三夏農(nóng)用油優(yōu)惠價價格，確保供應；公安、交通部門要加強三夏期間的城鄉(xiāng)道路交通管理，嚴禁在主要公路上晾曬小麥，保證道路暢通；工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要加大種子、農(nóng)藥、化肥市場整頓力度，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資，保護好農(nóng)民利益；環(huán)保、金融等部門也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)，為“三夏”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保今年“三夏”暨禁燒任務(wù)圓滿完成。

第二篇：三夏秸稈禁燒簡報

***五措并舉

全力做好“三夏”秸稈禁燒工作

全縣“三夏”工作動員會后，***黨委、政府高度重視，迅速行動，按照“全民參戰(zhàn)、源頭防控、疏堵結(jié)合、標本兼治”的工作思路，強化防控措施，細化工作責任，五措并舉，扎實推進秸稈禁燒工作。

一抓組織，夯實工作責任。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任政委、鄉(xiāng)長任指揮長，其他班子成員任副指揮長，相關(guān)職能部門負責人和各村支書為成員的“三夏”生產(chǎn)指揮部，各村也成立了相應的組織。同時將秸稈禁燒工作納入工作績效考核的重要內(nèi)容，層層簽訂保證書，即：農(nóng)戶向村委保證；村干部向村兩委保證；村兩委向黨委、政府保證；包村干部向黨委、政府保證，全面落實鄉(xiāng)領(lǐng)導包村、鄉(xiāng)干部包組、村干部包地塊制度，嚴格落實秸稈禁燒問責制，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。

二抓宣傳，營造禁燒氛圍。自5月中旬開始，***積極開展“三夏”禁燒宣傳月活動，并制定印發(fā)了宣傳月活動方案，同時向每戶發(fā)放一張禁燒宣傳單，每組張貼兩份禁燒通告，利用平安大喇叭每天三次進行宣傳。止目前，已出動秸稈禁燒宣傳車50余輛次，發(fā)放宣傳單7000余張，張貼宣傳標語800余張，懸掛宣傳橫幅70多條，防火巡邏500余人次，全力營造濃厚禁燒氛圍。

三抓督導，嚴肅工作紀律。成立了鄉(xiāng)長為組長的“三夏”生產(chǎn)督導組，著力構(gòu)建鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦、派出所“三位一體”的督導檢查網(wǎng)絡(luò)，并配備宣傳車2輛、警用摩托車3輛，不定時檢查各村“三夏”生產(chǎn)組織情況，秸稈禁燒工作開展情況和鄉(xiāng)、村、組干部到崗到位情況，定期通報督查結(jié)果。同時下發(fā)了《***黨委、-1-政府關(guān)于加強“三夏”生產(chǎn)工作紀律的通知》，規(guī)定“三夏”期間所有鄉(xiāng)村干部通訊工具24小時保持暢通，否則每次罰款50元；所有鄉(xiāng)村干部要晝夜巡查，不能脫崗，出現(xiàn)脫崗一次罰款100元；凡出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的，罰村委5000元，包村鄉(xiāng)村干部從重處罰，并給予主要責任人紀律處分，情節(jié)嚴重的給予免職處理,并追究相關(guān)責任。

四抓利用，轉(zhuǎn)變禁燒思路。按照“堵疏結(jié)合，以疏為主，以堵促疏，綜合利用，變廢為寶”的工作思路，全力做好“疏”字文章。著重引導教育群眾轉(zhuǎn)變禁燒觀念，實現(xiàn)由禁燒工作“禁燒+處罰”向“教育+收益”轉(zhuǎn)變；鼓勵引導農(nóng)民進行秸稈粉碎還田，幫助和鼓勵養(yǎng)殖戶進行秸稈回收，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。

五抓統(tǒng)籌，確保服務(wù)到位。一是協(xié)調(diào)引進大型聯(lián)合收割機械 173臺，滿足群眾麥收需求；二是組織義務(wù)幫扶隊12個，解決困難群眾在“三夏”生產(chǎn)中的困難問題；三是統(tǒng)籌劃定秸稈堆放點27個，以便群眾堆放秸稈；四是引進麥草打捆機4臺，解決群眾麥草回收問題。止目前，全鄉(xiāng)已收割小麥2.16萬畝，占麥播面積的31.8%，幫扶85戶困難群眾收割小麥810畝，無一起焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。

第三篇：“三夏”暨秸稈禁燒安全工作經(jīng)驗總結(jié)材料

“三夏”暨秸稈禁燒安全工作經(jīng)驗總結(jié)材料

一、堅持提高站位，壓實工作責任

一是成立區(qū)、鄉(xiāng)兩級疫情期間三夏生產(chǎn)及秸稈禁燒工作專班，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，全面落實行政首長負責制。

二是制定《工作方案》，落實縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)場辦、鄉(xiāng)級干部包村組、村兩委成員和駐村干部包農(nóng)戶的逐級包保機制，層層落實秸稈禁燒責任體系，盯人、盯地、盯秸稈。三是鄉(xiāng)場街道主要領(lǐng)導把秸稈禁燒工作時時抓在手上、擔在肩上、親力親為，深入一線檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保各項措施落實到位。

二、堅持統(tǒng)一指揮，協(xié)同高效推進

一是落實區(qū)、鄉(xiāng)、社區(qū)、組、戶“五級”網(wǎng)格化管理責任，完善秸稈禁燒應急預案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議，確保工作任務(wù)具體到村、到戶、到地塊。

二是以社區(qū)為單位成立助農(nóng)服務(wù)隊，由包村科級干部、社區(qū)黨支部書記帶隊，建立因疫情不能返鄉(xiāng)及無勞動能力家庭基本信息臺帳，對照臺賬，開展“三夏”助農(nóng)行動。三是建立各社區(qū)收割農(nóng)機具、防火用品基本信息臺帳，落實懸耕耙、灑水車定位置擺放，鐵鍬、滅火器等統(tǒng)一調(diào)度。四是制定各社區(qū)麥田防火守望點位分布圖，設(shè)立防火守望點公示牌，明確管轄范圍、責任人。

三、堅持火源管控，精準實施防控

一是抓住關(guān)鍵重點區(qū)域開展火點治理，各鄉(xiāng)場街道、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要領(lǐng)導，深入一線，指導工作落實，建立風險隱患治理臺賬，做到對本區(qū)域內(nèi)的高危風險點心中有數(shù)。

二是深入到作業(yè)點、施工點、種地點，通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)，對重點地區(qū)必須進行反復檢查，做到不留死角。三是對工作不力發(fā)生“火點”，特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的部門及人員，從嚴上限處理，確保秸稈禁燒工作取得實效。四是增強風險意識，搶前抓早、預先研判、提前部署、精準落實。堅決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。按照“火情就是命令，一線就是崗位”要求，突出“防”“打”精準，實現(xiàn)“零火點”工作目標。

四、堅持秸稈禁燒，促進綜合利用

一是實施掛圖作戰(zhàn)。

各鄉(xiāng)場街道結(jié)合自身實際，因地制宜地對各自區(qū)域內(nèi)重點地塊制定圖版，專人專管。二是實行“一戶一策”。幫助廣大農(nóng)民精準施策，解除農(nóng)民的后顧之憂。三是強化督導檢查。區(qū)秸稈禁燒巡查組分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)場街道、社區(qū)，查看各項責任落實情況；各鄉(xiāng)場街道、村組巡邏隊集中對農(nóng)電、農(nóng)機違規(guī)作業(yè)、農(nóng)民田間地頭吸煙等隱患進行全范圍、全天候排查防范。四是強化應急處理。保持24小時各級藍天衛(wèi)士不間斷值班值守，盯緊黎明和傍晚農(nóng)民易下手點火時段、霧霾和大風天氣等特殊時機，確保一旦發(fā)現(xiàn)火點，能夠第一時間抵達現(xiàn)場，保證及時撲滅。五是推進綜合利用。謀劃建設(shè)有機質(zhì)處理中心等項目建設(shè)，提高秸稈綜合利用率。通過碎混還田、原位攬漿方式，利用玉米免耕播種技術(shù)，實現(xiàn)秸稈還田，用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農(nóng)田深翻整地，從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉(zhuǎn)變。

五、堅持科學施救，做好撲火準備

一是提高應急能力。

堅持從實戰(zhàn)出發(fā)，修訂各類方案、預案，保證具有可操作性。各類專業(yè)隊伍提早集結(jié)，靠前駐防，及時組織業(yè)務(wù)培訓，積極開展實戰(zhàn)演練，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。二是強化預警監(jiān)測。對火情、火警實行全方位、全天候監(jiān)測。認真執(zhí)行值班制度，保證24小時通訊暢通；認真執(zhí)行領(lǐng)導成員帶班制度，嚴禁發(fā)生空崗、脫崗現(xiàn)象；認真落實報告制度，發(fā)生火情后逐級報告，做到有火必報、報撲同步。

六、堅持綜合施策，形成群防群治

一是持續(xù)拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，夯實群防群治、社會共治的秸稈禁燒工作基礎(chǔ)，動員全社會力量支持參與禁燒滅火工作，形成共治、善治的秸稈禁燒工作新格局。

二是制定有針對性的宣傳方案，持續(xù)開展大聲勢、高密度、有實效的宣傳教育活動，充分利用各種媒介，及時發(fā)布預測、預警、預報和防火動態(tài)。三是加大野外用火和秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定宣講，杜絕違規(guī)用火行為，深入田間地頭，喚醒公眾防火意識和法律意識，規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒，營造人人防火、人人禁燒、人人有責的濃厚氛圍，確保不發(fā)生火災。四是對參加機收會戰(zhàn)過境拖拉機開展疫情防控、收割生產(chǎn)等各項服務(wù)；對農(nóng)機手和廣大群眾發(fā)放疫情防控和安全一封信。

第四篇：鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作實施方案

鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作實施方案

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

為切實抓好今年的“三夏”工作，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，順利實現(xiàn)我鎮(zhèn)全年糧食生產(chǎn)目標，全面打好三夏硬仗，推動秸稈禁燒工作扎實有效開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特提出以下工作意見。

一、指導思想

突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調(diào)撥足夠農(nóng)機數(shù)量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭取組織群眾搶時播種、適墑下種、應種盡種，決不能出現(xiàn)秧等田現(xiàn)象，注重“好”字抓夏管，堅持種子落地，管字當頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎(chǔ)，落實“嚴”字抓禁燒，做到全鎮(zhèn)禁燒期間不出現(xiàn)一個火點，一旦出現(xiàn)將嚴格查處。

二、目標任務(wù)

全鎮(zhèn)完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產(chǎn)，實行秸稈禁燒，積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推廣優(yōu)良品種并切實做好在地作物的夏管工作。

（一）“三夏”工作

1、積極行動，做好準備。各村（社區(qū)）要及早查看農(nóng)田道路、收割時讓大型收割機順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機泵等設(shè)施，及時進行維修保養(yǎng)確保水稻插秧用水。

2、發(fā)揮機械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥收割帶來很大難度，造成收割機械緊張，因此要通過各種渠道想方設(shè)法調(diào)運大型收割機，確保在我鎮(zhèn)作業(yè)機械不少于220臺，為了應急我鎮(zhèn)組織16臺大型收割機成立了4個農(nóng)機作業(yè)隊，隨時增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用3-5天時間即6月5日前全面完成小麥收割任務(wù)。

3、趁墑?chuàng)尫N，種好秋季作物。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用，加快整地播種進度，努力擴大機耕機播面積，趕時間搶速度，適時播種，力爭收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務(wù)。為了搞好夏種一要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加經(jīng)濟作物種植面積，搞好間作套種，提高復種指數(shù)。特別是224省道兩側(cè)吳海、李莊、團結(jié)、要發(fā)展間作套種，二路兩側(cè)吳海、劉橋、鄭莊要發(fā)展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動，確保我鎮(zhèn)吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎勵土地流轉(zhuǎn)力度，凡是當年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎勵外鎮(zhèn)政府每畝再獎勵20元。四要適時適度引導農(nóng)民把土地逐漸向大戶轉(zhuǎn)化，今年繼續(xù)扶持吳海綠之海蔬菜專業(yè)合作社向南向東再流轉(zhuǎn)土地500畝發(fā)展大棚西瓜種植，鼓勵引導李莊、團結(jié)群眾和外地能人在省道兩側(cè)通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區(qū)繼續(xù)推廣400畝水稻機械插秧，減輕勞動強度，提高水稻種植機械化水平。

4、盡快著手做好夏管工作。要堅持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。

5、采取嚴格措施，確保“三夏”工作安全。各部門要增強安全意識和責任感，切實做好“三夏”各項安全工作，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站全體人員要深入農(nóng)機戶家開展農(nóng)機安全生產(chǎn)活動，教育機手遵守安全操作規(guī)章，電管所要認真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮(zhèn)消防隊加大防范力度，嚴厲打擊不法分子的犯罪活動，及時處置突發(fā)事故及火災的發(fā)生。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和交管站負責道路清障工作，224省道不準打場和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進井路只準曬糧不準打場，曬糧時不準設(shè)置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。

（二）秸稈禁燒工作

1、禁燒時段；夏季5-6月、秋季9-11月。

2、禁燒區(qū)域；全鎮(zhèn)實行禁燒。

3、工作措施

（1）鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標責任書；各村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒負總責，強化責任追究。對焚燒秸稈，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，追究包保責任人和有關(guān)人員的行政責任，對焚燒當事人依法處罰。

（2）實行包保責任制；今年秸稈禁燒實行包保責任制實行鎮(zhèn)包村，村、隊包到具體地塊、具體生產(chǎn)道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負責賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮(zhèn)包村干部及班子成員是主要責任人，村書記、主任是直接責任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內(nèi)的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結(jié)、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴防死守、堅決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。

（3）建立獎懲機制；對禁燒期間沒發(fā)生一個火點的對村支兩委、包村干部、班子成員每人獎勵300元，如發(fā)生一處火點扣除包村干部獎勵并扣除村書記、主任各100元，發(fā)生兩處火點扣除包村干部當月績效工資，并扣除書記、主任獎勵工資，三處以上責任人扣績效工資500元，并給予黨政紀處分，包點鎮(zhèn)班子成員、包村干部給予相應處理。

（4）成立組織；鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長卜濤為組長，副鎮(zhèn)長湯祎、劉勝林、吳培松為副組長各相關(guān)單位負責人為成員的謝橋鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導小組。下設(shè)督察組、宣傳報道組、安全生產(chǎn)組、農(nóng)業(yè)服務(wù)組、道路清障組、突發(fā)事件應急維穩(wěn)小分隊。

（5）廣泛宣傳。各村（社區(qū)）和機關(guān)部門要利用廣播、明白紙、標語、手機短信等多種形式宣傳天氣預報、秸稈禁燒、搶收搶種、生產(chǎn)技術(shù)等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個村要在主要交通路口懸掛兩個以上橫幅，在人員積聚處張貼十個以上標語。

（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機械、打捆機械的除享受國家、市縣補貼外鎮(zhèn)政府還給適當補貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結(jié)、謝橋每個村購買1-2臺打捆機，交給本村農(nóng)機大戶由村里統(tǒng)一使用）。大力開發(fā)以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術(shù)，引導以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業(yè)，凡是以秸稈為原材料生產(chǎn)工業(yè)用品并達到一定規(guī)模的企業(yè)鎮(zhèn)政府根據(jù)投資規(guī)模大小給予1-10萬元獎勵。

（7）加強服務(wù)。鎮(zhèn)包村干部要集中精力進村入戶，主動深入基層，想農(nóng)民之所想、切實做好服務(wù)工作。特別是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站每個人包兩個村，指導推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機械和秸稈打捆技術(shù)，到田間地頭要求機手收割小麥留茬高度不超過10厘米。

（8）強化督促檢查。各部門、各村（社區(qū)）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮(zhèn)將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項工作，若發(fā)現(xiàn)工作不力、不盡職盡責，嚴肅處理，造成重大損失的將追究有關(guān)人員的法律責任。

附：

1、謝橋鎮(zhèn)“三夏及秸稈禁燒”工作領(lǐng)導小組

成員名單

2、謝橋鎮(zhèn)三夏工作組成員名單

謝橋鎮(zhèn)人民政府

2013年5月26日

第五篇：2016“三夏”生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作實施方案

**港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

2016三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作

實 施 方 案

為認真落實我市三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議精神，切實做好2016年三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作，完成港區(qū)黨委、管委會制定的目標任務(wù)，保障人民群眾生活環(huán)境和財產(chǎn)安全。結(jié)合港區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以加強生態(tài)文明建設(shè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境為目的，堅持疏堵結(jié)合、以疏為主的原則，堅持快收和快種相結(jié)合，秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點監(jiān)控相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，高標準、高質(zhì)量完成三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作，切實改善港區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，為港區(qū)人民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

二、工作目標

及時收割，顆粒歸倉，快速播種，注重種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴禁焚燒秸稈，確保港區(qū)范圍內(nèi)積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，徹底消除焚燒隱患，確保港區(qū)不著一把火、不冒一股煙、不發(fā)生一起火災事故，港區(qū)主要道路無打場曬糧現(xiàn)象。

三、工作原則

堅持四個原則：一是堅持屬地管理原則（鄉(xiāng)政府為第一責任單位及鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為第一責任人）；二是堅持嚴格督查原則；三是堅持嚴格獎懲原則；四是堅持綜合利用原則。

四、明確責任

成立由港區(qū)管委會主任任指揮長、其他班子成員任副指揮長的 三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作指揮部，指揮部下設(shè)綜合組、宣傳組、督導組、法紀組。

（1）綜合組

負責秸稈綜合利用的指導服務(wù)和秸稈禁燒工作的暗訪督查，監(jiān)管農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量和農(nóng)機生產(chǎn)安全，檢查各項禁燒措施落實情況，對焚燒秸稈行為認真核查及時上報。

組長：*** 成員：***

（二）宣傳組

負責三夏生產(chǎn)和禁燒秸稈的宣傳報道工作，收集整理三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作情況，采集工作信息及印發(fā)工作簡報。

組 長：*** 成 員：***

（三）督導組

負責區(qū)、鄉(xiāng)、村干部的崗位值守情況的督導及追究秸稈禁燒工作不力的部門有關(guān)責任人的責任。