第一篇:在全市清欠工作會(huì)議上的發(fā)言材料(推薦)
在全市清欠工作會(huì)議上的發(fā)言材料
2011年12月2日
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行大家上午好!
借此會(huì)議交流的機(jī)會(huì),向各位匯報(bào)一下我們鴻順公司在清欠管理方面的工作,不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正!
一、基本情況
自2011年1月以來(lái),因農(nóng)民工工資上訪的事件,呈現(xiàn)無(wú)規(guī)律的態(tài)勢(shì)。與往年相比,不僅只停留在春節(jié)、麥?zhǔn)铡⒅星锏汝P(guān)鍵環(huán)節(jié),平時(shí)的上訪頻率也逐漸升高。雖然在清欠管理方面的也做了大量的工作,但是仍然很難從根本上杜絕。仍有個(gè)別的去市政府、市信訪局上訪現(xiàn)象,有直接到公司、到清欠辦的我們直接接訪處理。
根據(jù)近幾年的上訪情況,也存在很多不良上訪現(xiàn)象。公司也多次強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的選擇要慎重,簽訂好施工合同。
二、存在問(wèn)題
1、建設(shè)單位未能按照合同及時(shí)撥付工程款。
2、勞務(wù)隊(duì)伍的選擇不慎重,存在惡意上訪現(xiàn)象。
3、勞務(wù)市場(chǎng)的不良現(xiàn)狀:幾天就要結(jié)清工資,甚至現(xiàn)點(diǎn)現(xiàn)象。
4、對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的用工管理不細(xì)致,應(yīng)當(dāng)建立健全臺(tái)賬,確保工資發(fā)放到工人手中。
三、下步打算和建議
公司于2011年11月25日召開(kāi)了《關(guān)于元旦、春節(jié)兩節(jié)前工程盤點(diǎn)、進(jìn)度款索要及工人工資問(wèn)題的動(dòng)員會(huì)議》專題會(huì)議。經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人主持會(huì)議,董事長(zhǎng)參加,各部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)、預(yù)算等人員參加。目的是:加大建設(shè)單位工程款索要力度,最大限度的杜絕潛在的債務(wù)糾紛及農(nóng)民工上訪事件發(fā)生。并進(jìn)行了詳細(xì)分工:
1、各分公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃負(fù)責(zé)人(財(cái)務(wù)配合各項(xiàng)數(shù)據(jù))負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各自當(dāng)前所有在建工程的合同價(jià)款、已付款、勞務(wù)(或班組)價(jià)款等匯總表;
2、各分公司經(jīng)理對(duì)潛在拖欠風(fēng)險(xiǎn)較大的工程,務(wù)必安排專人核實(shí)一線掌握實(shí)際支付情況,勞務(wù)班組合同、現(xiàn)階段實(shí)際完成工程量;
3、各分公司經(jīng)理審核把關(guān)后上報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中心,由兩部集中匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)總經(jīng)理做好潛在應(yīng)急準(zhǔn)備;
4、時(shí)間節(jié)點(diǎn):12月15日分公司統(tǒng)計(jì)審核簽字后報(bào)財(cái)務(wù)部及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中心,兩部匯總審核后18日上報(bào)總經(jīng)理審核。
具體工作要求:
1、本次所有在建工程統(tǒng)計(jì)盤點(diǎn)要求時(shí)間緊急、數(shù)據(jù)精確度高,務(wù)必真實(shí)反映各單位工程當(dāng)前運(yùn)營(yíng)收支狀況,特別是勞務(wù)(班組)工資支付情況;
2、各分公司經(jīng)理務(wù)必重視兩節(jié)前材料及工人工資的支付,杜絕上訪事件發(fā)生,所屬分公司項(xiàng)目工程超過(guò)兩次上訪且不積極協(xié)調(diào)處理解決的,集團(tuán)停止該分公司工程投標(biāo);
3、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)審核脫離工程實(shí)際、偏離市場(chǎng)行情、故意加大數(shù)額等情況給予直接負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)和行政處罰;
4、集團(tuán)公司與各部門負(fù)責(zé)人簽訂階段性的保證書(shū)。
建議:
從源頭抓起。因?yàn)槎鄶?shù)上訪的源頭,是建設(shè)單位資金不到位,建筑企業(yè)即使不收取任何管理費(fèi)用,還要一部分的墊付資金,也難以解決大的資金缺口。主管部門對(duì)建設(shè)單位加大檢查力度,確保建設(shè)資金的到位是解決上訪的最佳途徑。
匯報(bào)完畢,謝謝!
2011年11月30日
第二篇:在清欠工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天我們召開(kāi)的*清欠工作會(huì)議,主要是就*清欠工作的緊迫性和必要性,2002*清欠工作的目標(biāo)和任務(wù)、清欠措施、組織保證及清欠工作的具體要求等問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取切實(shí)可行的措施,加大清欠工作力度,全面完成全*清欠任務(wù),為提高我*經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。下面,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好清欠工作的責(zé)任心和緊迫感
清欠工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、涉及面廣、事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局的重要工作,清欠工作力度的大小和成效的好壞直接影響到*經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的高低,做好清欠工作對(duì)我*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。清欠工作是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程,它與企業(yè)發(fā)展建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)范運(yùn)行、資金周轉(zhuǎn)和使用效率等密切相關(guān),這是一個(gè)值得每一個(gè)從事經(jīng)營(yíng)管理,特別是財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)和做具體工作的財(cái)會(huì)人員思考和為之努力解決的問(wèn)題。只有做好清欠工作,減少資金沉淀,緩急資金壓力,提高資金使用效率,才能更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“發(fā)展壯大*,致富職工群眾,增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的目標(biāo)。做好清欠工作不僅要突出階段性重點(diǎn),更主要的是做到常抓不懈,這是我們做好、做實(shí)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針。*黨委已把清欠工作列為2002下半年的一項(xiàng)重要工作,這既是日常財(cái)務(wù)管理工作的必然要求,也是我*目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的必然選擇。
管理是企業(yè)永恒的主題,向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)很重要的理念,聚財(cái)、理財(cái)、有效發(fā)揮資金的使用效益,減少資金沉淀?yè)p失是日常財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)很重要的職能。清理欠款作為企業(yè)理財(cái)工作的重要手段已越來(lái)越得到大家的重視。近幾年來(lái),我們加大了清欠工作力度,并取得了一定成效。清欠工作在盤活資金、減少財(cái)務(wù)費(fèi)用,提高全*綜合經(jīng)濟(jì)效益和可支配財(cái)力,有效緩解全*資金緊張局面,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求等方面發(fā)揮了重要作用。
2001全*國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額211948萬(wàn)元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)89252萬(wàn)元。流動(dòng)資產(chǎn)中應(yīng)收款項(xiàng)47234萬(wàn)元,其中:應(yīng)收賬款15938萬(wàn)元,其他應(yīng)收款28829萬(wàn)元,預(yù)付賬款2467萬(wàn)元,應(yīng)收款項(xiàng)占流動(dòng)資產(chǎn)總額的53%,占全*資產(chǎn)總額的22%,是2001年末全*短期借款29764萬(wàn)元的1.6倍。應(yīng)收款項(xiàng)中三年以上的不良款項(xiàng)為3092萬(wàn)元。但是在各項(xiàng)應(yīng)收賬款中,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)只有7000—8000萬(wàn)元是*以外單位和個(gè)人的欠款,絕大部分是*內(nèi)部形成的“三角債”,可以通過(guò)轉(zhuǎn)帳,或*有關(guān)職能部門幫助逐步解決。這種狀況使全*資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理,債權(quán)額度大,風(fēng)險(xiǎn)度高,對(duì)我*的經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)行質(zhì)量造成了一定影響。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的資金沉淀?yè)p失嚴(yán)重,不僅嚴(yán)重影響了企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn),也嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。它一方面使企業(yè)資金緊張,支付能力不足;另一方面增加了對(duì)貸款的需求,加重了利息負(fù)擔(dān)。尤其在金融風(fēng)險(xiǎn)性較高的地區(qū),一方面是企業(yè)對(duì)貸款的高度需求,一方面是銀行的惜貸和苛刻的擔(dān)保貸款條件,但為了企業(yè)的生存和發(fā)展,有時(shí)又不得不向銀行貸款,從而加大了*本級(jí)財(cái)力負(fù)擔(dān),形成負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,保持頭腦清醒,增強(qiáng)做好清欠工作的緊迫感和自覺(jué)性,變要我清欠為我要清欠,將清欠工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、自覺(jué)的工作常抓不懈。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要時(shí)時(shí)處處站在全局的高度,為企業(yè)的發(fā)展恪盡職守,為職工的利益廢寢忘食。做好清欠工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,是致富職工的關(guān)鍵問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要把清欠工作作為今后一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,抓出成效,只有我們站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)到清欠工作事關(guān)企業(yè)發(fā)展和職工致富的辯證關(guān)系,就能從思想上引起高度重視,在行動(dòng)上具體落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓好清欠工作,為全*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全*清欠工作
近幾年來(lái),我*經(jīng)濟(jì)保持了較高的增長(zhǎng)速度,在一定程度上與我們狠抓清欠工作有著直接的關(guān)系。全*管理水平不斷提高,清欠工作力度加大,應(yīng)收款項(xiàng)逐步下降,資金沉淀?yè)p失減少,使資金使用效率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到了較大提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,這是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理方面的一大突破。
從1998年到2000年末,全*已累計(jì)清理欠款43002.77萬(wàn)元,共收回貨幣資金13209.91萬(wàn)元。成績(jī)來(lái)之不易,總結(jié)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn),我們主要采取了這么幾條措施:一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各單位都成立了行政一把手掛帥的工作組,加強(qiáng)了清欠工作的組織、協(xié)調(diào)。二是確定了“誰(shuí)欠款,誰(shuí)負(fù)責(zé)收款”的債權(quán)終身負(fù)責(zé)制。三是以清理領(lǐng)導(dǎo)干部欠款為突破口,推動(dòng)了清欠工作的順利進(jìn)行。四是實(shí)行“四定”,即定人員、定指標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,保證清欠工作落到實(shí)處。五是實(shí)行了定期清欠報(bào)表制,各單位按統(tǒng)一要求上報(bào)清欠進(jìn)度,對(duì)科學(xué)指導(dǎo)工作起到了積極作用。六是運(yùn)用綜合措施,營(yíng)造全社會(huì)清欠的工作氛圍,有力的促進(jìn)了清欠工作的全面推進(jìn)。
我們?cè)谇迩饭ぷ髦幸讶〉昧艘欢ǖ某煽?jī),并積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn),為做好下一步工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也要清醒的看到,我們的清欠任務(wù)還十分艱巨,長(zhǎng)期應(yīng)收款加大,舊賬沒(méi)收完,新賬又形成,對(duì)我們的清欠工作造成了較大的困難,帶來(lái)了一定的難度。因此,在清欠工作中,我們要一如既往的發(fā)揚(yáng)*人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,主動(dòng)向難度大、困難多的地方靠攏,充分發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,為順利完成全*的清欠任務(wù)而不懈努力。
今年我*清欠工作的目標(biāo)是:動(dòng)員全*一切可動(dòng)員的力量,做到人人肩上有責(zé)任,以2001年會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)為基數(shù),以各單位2000年前的應(yīng)收款項(xiàng)(包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款)為重點(diǎn),確保應(yīng)收賬款總額下降15%,全*完成清欠任務(wù)6915萬(wàn)元。這是一個(gè)艱巨的任務(wù),時(shí)間很緊、任務(wù)很重、難度很大、困難很多,希望各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要精心組織,統(tǒng)籌安排,制定措施,抓好落實(shí),堅(jiān)定必勝信念,全面完成清欠目標(biāo)任務(wù)。
三、采取措施,狠抓落實(shí),全面完成全*清欠工作任務(wù)
清欠工作是我們做好經(jīng)營(yíng)管理工作的基礎(chǔ),也是緩解企業(yè)資金壓力,減少沉淀資金損失,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。我們必須站在全局的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性,全面做好清欠工作。今年只剩下四個(gè)多月了,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,工作繁重。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,為確保今年清欠任務(wù)的順利完成不遺余力,恪盡職守,積極工作。
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)*清欠工作的需要,*清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已于近期作了重新調(diào)整和分工,擴(kuò)大和吸納了*公檢法司、部分行政、事業(yè)、企業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,在調(diào)整的基礎(chǔ)上充實(shí)加強(qiáng)了清欠辦公室領(lǐng)導(dǎo)人員,并根據(jù)實(shí)際工作的需求,充實(shí)加強(qiáng)了由各部門組成的、分工明確、較為廣泛的辦公室成員。各單位要高度重視,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抽調(diào)專人抓這項(xiàng)工作,把這項(xiàng)工作真正納入各單位議事日程,盡快抓出成效。*財(cái)務(wù)局、企業(yè)主管部門、各銀行、*行政、事業(yè)單位,*各扶貧掛鉤小組也都要積極行動(dòng)起來(lái),采取各種協(xié)助措施和手段,幫助企業(yè)做好清欠工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員都要積極投入到清欠的具體工作中去。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,推進(jìn)工作。各單位清欠工作要實(shí)行行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,清欠工作首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部清起,無(wú)論涉及到什么人都要跟蹤清償,對(duì)于近三年已核銷的應(yīng)收款項(xiàng)也不能輕意放棄追款的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部不動(dòng),清欠工作就會(huì)不力,領(lǐng)導(dǎo)干部自身不硬,就不能做好說(shuō)服教育工作,就無(wú)法打開(kāi)清欠工作新局面。所以這次我們要求,先領(lǐng)導(dǎo)后職工,領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任的拖欠款項(xiàng),必須首先清理,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)工作。同時(shí),對(duì)艱巨、困難、棘手的清欠工作,主要責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)的向上靠、親自抓、親自跑、親自過(guò)問(wèn),絕不能只聽(tīng)匯報(bào),下命令,當(dāng)甩手掌柜。要及時(shí)了解工作進(jìn)度,掌握工作情況,經(jīng)常研究分析問(wèn)題,根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)對(duì)措施。要根據(jù)分工,組織機(jī)構(gòu)成員要明確自己工作的著力點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn),相互配合、全力以赴抓好清欠工作。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定硬措施,拿出實(shí)招數(shù),積極帶頭清償,清欠工作就一定會(huì)取得好的實(shí)效。
(三)分解目標(biāo),簽訂責(zé)任狀。根據(jù)各單位的清欠任務(wù),*清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)與各單位行政負(fù)責(zé)人簽訂清欠責(zé)任狀,并作為經(jīng)營(yíng)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位也要根據(jù)實(shí)際情況分解清欠指標(biāo),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,把任務(wù)落實(shí)到具體的單位、具體的人,層層落實(shí)任務(wù),層層抓好落實(shí),做到人人身上有責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),并抓好落實(shí)檢查、監(jiān)督和考核。要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合的工作方法,審時(shí)度勢(shì),在客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性和各種關(guān)系,發(fā)揮每個(gè)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)每個(gè)人清欠工作的緊迫感和責(zé)任心,促使大家自覺(jué)自愿、全身心的投入到清欠工作之中去。
(四)采取各種有效手段,強(qiáng)化清欠力度。在清欠工作中,要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和綜合手段,按照“誰(shuí)批準(zhǔn),誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)欠款,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和采取清欠激勵(lì)政策,落實(shí)欠款回收責(zé)任制,鼓勵(lì)全*一切力量投身清欠工作。要采取停職清欠、專職清欠、留職清欠、法律訴訟等強(qiáng)硬的行政和法律手段,結(jié)合經(jīng)濟(jì)處罰和獎(jiǎng)勵(lì)手段,強(qiáng)化清欠力度,形成全*濃厚的清欠氛圍,樹(shù)立誠(chéng)信的理念。*清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)財(cái)和公檢法司法等部門都要積極參與到工作之中,根據(jù)工作需要安排骨干力量進(jìn)行清欠。*清欠領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查各單位的清欠工作,督促落實(shí)清欠目標(biāo)和任務(wù),對(duì)于不積極清欠造成企業(yè)重大損失的主要責(zé)任人要堅(jiān)決給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
(五)建章立制,健全責(zé)任制,防止發(fā)生新的資金沉淀?yè)p失。目前企業(yè)賒銷、代銷情況比較普遍,缺少合法的合同和規(guī)范性的協(xié)議,銷貨款不能按時(shí)收回,商品銷售秩序混亂的現(xiàn)象還未根本扭轉(zhuǎn)。企業(yè)邊清邊欠,前清后欠的現(xiàn)象依然存在。對(duì)此,企業(yè)在銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須規(guī)定產(chǎn)品銷售、保管和結(jié)算方式,建章立制,實(shí)行責(zé)任追究制,防止發(fā)生新的資金沉淀?yè)p失,切實(shí)糾正“拖欠有理,拖欠有利”的不正之風(fēng)。
(六)有效發(fā)揮各職能部門的作用,加強(qiáng)和落實(shí)檢查、監(jiān)督和考核制度。*清欠辦公室要制定應(yīng)收款項(xiàng)清收方案和檢查、監(jiān)督、考核制度;審計(jì)部門要突出對(duì)企業(yè)債權(quán)、債務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)及時(shí)處理,并將單位開(kāi)展清欠工作情況和履行清欠目標(biāo)責(zé)任情況,作為今后單位領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門要協(xié)助配合做好檢查、監(jiān)督、考核工作。要有效發(fā)揮各職能部門的作用,互相配合,相互支持,形成合力,為*清欠工作服務(wù)。
(七)清欠工作要注意與幫扶特困職工結(jié)合起來(lái)。對(duì)職工個(gè)人欠款的清收,要注意特困戶的問(wèn)題,保障特困戶的基本生活和子女上學(xué)、看病、取暖等生產(chǎn)、生活基本需要。對(duì)特困職工要采取特殊政策,既不能影響他們的正常生產(chǎn)、生活,又要明確清欠目標(biāo),要簽定分期還款或定期還款協(xié)議,既要保護(hù)真正困難的職工,又要防止久拖不還、有錢不還或不想還的現(xiàn)象發(fā)展,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(八)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全*清欠任務(wù)的完成。各項(xiàng)工作的成敗關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子,具體任務(wù)落實(shí)的好壞關(guān)鍵在于領(lǐng)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)導(dǎo)。今年清欠工作這一仗能不能打好、打勝,也關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。我們要增強(qiáng)做好清欠工作的緊迫感和責(zé)任心,并把它作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的職責(zé),親自安排部署,親自組織協(xié)調(diào),親自督促檢查,親自動(dòng)手解決清欠工作中遇到的緊要問(wèn)題。要增強(qiáng)工作的科學(xué)性、計(jì)劃性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性,力求把工作做細(xì)、做好、做扎實(shí),確保完成全*清欠工作任務(wù)。
同志們,清欠工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),大家一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,按照這此會(huì)議的要求,立即行動(dòng)起來(lái),分清輕重緩急,有側(cè)重的抓好工作。要克服一切困難,排除不利因素,以飽滿的工作熱情,良好的精神狀態(tài),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作,為完成今年全*的清欠工作任務(wù)做出不懈努力。
第三篇:在全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議上的講話
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視清欠工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定(略)
二、突出重點(diǎn),綜合治理,集中精力抓好落實(shí),確保清欠目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
今年清理拖欠農(nóng)民工工資工作的總體思路和目標(biāo)是:以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照國(guó)務(wù)院、省政府的總體部署和要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,綜合治理,狠抓落實(shí),確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時(shí)足額拿到工資,確保不發(fā)生新的拖欠,確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)重大群體性事件,確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的死傷惡性事件。
當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
一是抓好建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作。建設(shè)領(lǐng)域一直是民工欠薪投訴的重點(diǎn),工程款拖欠又是形成欠薪的一大主因。各級(jí)政府在解決拖欠工程款問(wèn)題上已經(jīng)做出表率,經(jīng)過(guò)三年的努力,基本完成了政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程款清欠和掛牌督辦項(xiàng)目的清欠工作任務(wù),為今年的清欠工作奠定了良好基礎(chǔ)。目前,離春節(jié)還不到三個(gè)月的時(shí)間,從現(xiàn)在起各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門就要把精力投入到清理拖欠農(nóng)民工工資工作中來(lái)。由市規(guī)劃建設(shè)局牽頭成立建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠辦公室,市規(guī)劃建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,成員由市公安、勞動(dòng)、工商、總工會(huì)等部門派員參加,采取強(qiáng)有力的措施,集中力量清償一批建筑領(lǐng)域拖欠工資款,確保農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資回家過(guò)年。
二是抓好企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)管工作。規(guī)劃建設(shè)部門要按照市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付管理實(shí)施細(xì)則》(湖政辦發(fā)〔2006〕129號(hào))和《關(guān)于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同和工資卡管理暫行辦法》(湖政辦發(fā)〔2006〕130號(hào))兩個(gè)文件精神和要求,積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理。要督促企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,盡快建立、健全包括用工管理、工資支付管理、糾紛應(yīng)急處理等一系列制度和管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)農(nóng)民工工資管理卡和維權(quán)告知牌。要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的審批程序,今后凡建設(shè)資金不落實(shí)的項(xiàng)目一律不得辦理立項(xiàng)和施工許可手續(xù),凡拖欠工程款的單位一律不予審批新上項(xiàng)目,凡不進(jìn)行登記備案的單位一律清除出市場(chǎng),凡拖欠農(nóng)民工工資的,要作為不良行為記錄在案,在資質(zhì)升級(jí)、年檢中做出嚴(yán)肅處理。
三是抓好工資拖欠行為投訴受理工作。要充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)維權(quán)和建設(shè)、交通等主管部門監(jiān)管作用,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道。勞動(dòng)保障、總工會(huì)、規(guī)劃建設(shè)等部門已分別向社會(huì)公布的“12333”“12351”、“12319”熱線電話,都要落實(shí)值班制度,明確值班崗位職責(zé),建立值班情況登記。對(duì)于勞動(dòng)者反映的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)解答的要當(dāng)場(chǎng)解答,能現(xiàn)場(chǎng)處理的要現(xiàn)場(chǎng)處理。要暢通反映社情民意的信息渠道,政府熱線、信訪、公安110指揮中心等都要按照各自的職能要求,及時(shí)準(zhǔn)確地把握勞動(dòng)者的意愿,做好各自范圍內(nèi)的處置工作。要著力構(gòu)筑立體多層的群眾訴求渠道,將各類爭(zhēng)議糾紛解決在基層。
四是抓好清欠制度的完善工作。各級(jí)政府、各部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案制度,做好應(yīng)對(duì)工資拖欠導(dǎo)致群體性事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備,及時(shí)介入,積極應(yīng)對(duì)。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,這是省政府重點(diǎn)督查項(xiàng)目,現(xiàn)在德清縣、吳興區(qū)及長(zhǎng)興縣白峴鄉(xiāng)、和平鎮(zhèn)、林城鎮(zhèn)已經(jīng)建立,還沒(méi)有建立的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí),確保資金、賬戶落實(shí)到位。對(duì)于因企業(yè)倒閉或業(yè)主逃匿,造成勞動(dòng)者權(quán)益暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)時(shí),啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,經(jīng)審批,動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金解決職工生計(jì)問(wèn)題。重點(diǎn)行業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)工資支付保障金制度,從目前掌握的情況看,規(guī)劃建設(shè)、交通行業(yè)的大部分規(guī)模性的企業(yè)工資保障金都已經(jīng)到位,沒(méi)有繳納是一些小型或者監(jiān)管不到的企業(yè),往往就是這些企業(yè)最容易出問(wèn)題,馬虎不得,都要到位。服裝、租賃等其他行業(yè)及部門也要盡快出臺(tái)相應(yīng)的辦法,從制度上解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
五是抓好監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。要按照省政府辦公廳《關(guān)于貫徹執(zhí)行浙江省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例有關(guān)問(wèn)題的通知》(浙政辦發(fā)〔2005〕58號(hào))文件精神和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)或者兼職人員,清欠任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì),使勞動(dòng)保障監(jiān)察力量與清欠任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí),要積極做好勞動(dòng)保障法律協(xié)理員的聘任工作,充分發(fā)揮部門和用工單位的勞動(dòng)保障法律協(xié)理員作用,形成群防、群管、群治的清欠工作局面。
三、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量抓好督查,形成齊抓共管合力
清理拖欠農(nóng)民工工資工作是情系人民群眾,攸關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,也是各級(jí)政府必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要進(jìn)一步完善各職能部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取更加有力的措施,形成齊抓共管的工作合力。
一要建立組織。市政府已經(jīng)成立了市“春雨行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,會(huì)后市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠辦公室也要立即啟動(dòng)。各縣及交通、水利等部門也要成立相應(yīng)的組織,做到全市上下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng)。
二要落實(shí)責(zé)任。政府各部門都要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真做好本行業(yè)的企業(yè)勞動(dòng)用工管理和清欠工作。各縣區(qū)政府(管委會(huì))要按照“屬地管理”原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,切實(shí)做好本轄區(qū)勞動(dòng)用工和拖欠工資問(wèn)題的投訴舉報(bào)受理和處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),圍繞清欠工作,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,與所屬企業(yè)簽訂清欠目標(biāo)責(zé)任書(shū)。要強(qiáng)化責(zé)任和措施,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)做到清欠工作“橫向到邊、縱向到底”。
三要健全機(jī)制。要進(jìn)一步健全應(yīng)急處理機(jī)制,配強(qiáng)工作力量,加大工作力度,切實(shí)做到專人負(fù)責(zé)、申訴有門、處理及時(shí)、客觀公正,有效防止以討要工資為名上街游行、聚眾滋事、阻塞交通和辦公場(chǎng)所等各類突發(fā)性群體事件發(fā)生。同時(shí),還要建立安全防備機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的安全防護(hù),特別是在克扣、拖欠工資高發(fā)期和突發(fā)事件高峰期的元旦、春節(jié)期間,公安部門要在勞動(dòng)監(jiān)察投訴舉報(bào)場(chǎng)所設(shè)立警務(wù)點(diǎn),落實(shí)專人負(fù)責(zé),駐點(diǎn)開(kāi)展工作,應(yīng)對(duì)各類應(yīng)急事件,提高快速反應(yīng)和處置能力。
四要加強(qiáng)督查。各級(jí)政府要把清欠工作納入政府部門工作目標(biāo)考核范圍,實(shí)行督查通報(bào)制度。市里將組織力量加強(qiáng)對(duì)各地清欠工作的指導(dǎo)和督查,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的督查力度,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生上訪問(wèn)題的將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責(zé)任;對(duì)因工作過(guò)失、處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性事件的將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和責(zé)任人員的行政責(zé)任。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要大力開(kāi)展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決糾正無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的違法行為,該限期改正的限期改正,該停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓,該處罰的要從重處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。
五要大力宣傳。勞動(dòng)保障部門要采取多種途徑和形式大力開(kāi)展法規(guī)、政策宣傳活動(dòng),廣泛宣傳清欠工作的重大意義。各主要新聞媒體都要積極宣傳清欠工作的正面典型和經(jīng)驗(yàn),多為勞動(dòng)者提供依法維權(quán)方面的信息服務(wù)。要利用黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地,舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢等有針對(duì)性的宣傳活動(dòng),把宣傳工作滲透到職工生活的方方面面,增強(qiáng)用人單位和廣大勞動(dòng)者的法律意識(shí),營(yíng)造知法、懂法、守法的良好氛圍,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)民工工資清欠工作。
第四篇:××總經(jīng)理在××公司清欠工作會(huì)議上的講話
采取措施 加大力度 精心組織 確保公司清理外欠工程款工作取得實(shí)效
——××總經(jīng)理在20××年×月×日公司清欠工作會(huì)議上的講話
同志們:
公司召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是,安排部署清理外欠工程款工作,動(dòng)員公司各單位抓住煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、國(guó)家清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的有利時(shí)機(jī),采取措施,加大力度,突出重點(diǎn),打一場(chǎng)清欠催收工程款的攻堅(jiān)戰(zhàn),努力擴(kuò)大清欠成果,改善公司資金緊張的狀況,保證公司改革發(fā)展的順利進(jìn)行。
近幾年來(lái),全公司上下在清欠方面作了一定工作,也取得了一定的成績(jī)。但總體上看,效果不明顯,公司外欠工程款數(shù)額依然居高不下,有相當(dāng)一部分外欠帳款沒(méi)有收回,特別是一些重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目、“老大難”項(xiàng)目還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。主要原因:一是由于我們重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺到重要的議事日程。二是在客觀上,由于拖欠時(shí)間的延續(xù),一些債務(wù)方的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)營(yíng)狀況在不斷發(fā)生變化,特別是一些政府拖欠的債權(quán)項(xiàng)目受到地方保護(hù)主義的干擾,無(wú)形中增加了清欠的難度。三是在公司內(nèi)部,由于管理基礎(chǔ)工作薄弱,合同簽訂不規(guī)范或存在漏洞,設(shè)計(jì) 變更、增加工程量的簽證未能及時(shí)辦理,竣工結(jié)算資料不全,工程質(zhì)量、工期進(jìn)度等問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)處理,導(dǎo)致債權(quán)債務(wù)關(guān)系或拖欠數(shù)額不能確認(rèn),給債務(wù)方繼續(xù)拖欠造成借口,使清欠催收變得更加艱難。這充分說(shuō)明,在這方面還有大量工作亟待去做,清欠工作任務(wù)依然十分繁重。這就要求我們必須把這項(xiàng)工作擺到重要的工作日程,緊緊抓住煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、國(guó)家清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的有利時(shí)機(jī),堅(jiān)定信心,迎難而上,以加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、有效遏制新的拖欠為主線,以清收國(guó)家重點(diǎn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目拖欠的工程款為重點(diǎn),以突破一批重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目為目標(biāo),采取有力措施,加大工作力度,打一場(chǎng)清欠催收攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)在當(dāng)年工程價(jià)款足額回收的基礎(chǔ)上,一年期以上的陳年應(yīng)收帳款下降40%以上的目標(biāo),努力在清理外欠工程款工作中取得實(shí)效。下面我講四個(gè)問(wèn)題。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
清欠工作要取得實(shí)實(shí)在在的成效,根本在認(rèn)識(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。回顧前一段的工作,公司所屬單位之間存在著明顯差距,這種工作進(jìn)度上的不平衡,固然有其客觀原因,但在一定程度上也反映了領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)上的差距和對(duì)清欠工作的重視程度。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)公司有關(guān)清欠工作的文件要求,深化對(duì)開(kāi)展清欠工作重要性的認(rèn)識(shí)。
清欠工作事關(guān)企業(yè)的興衰和發(fā)展,對(duì)緩解資金緊張狀況、促進(jìn)公司快速健康發(fā)展具有重要的意義。資金是企業(yè)的血 脈,如大量流失,企業(yè)的生命就會(huì)停止。開(kāi)展應(yīng)收帳款的清欠工作,是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,是確保國(guó)有資產(chǎn)保值的重要舉措。它不單純是一項(xiàng)效能監(jiān)察,也是一項(xiàng)帶有很強(qiáng)政治特征的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。必須從講政治的高度、從維護(hù)改革穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā),把清欠工作切實(shí)抓好。當(dāng)前,隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,資金需求量也越來(lái)越大,經(jīng)濟(jì)效益雖有較大提高,但資金緊張狀況沒(méi)有從根本上得到改善,在一定程度上影響了正常的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),困擾了公司的持續(xù)發(fā)展,形成了潛在的不穩(wěn)定因素。有些單位一方面是資金嚴(yán)重短缺,另一方面卻有大量的外欠資金沒(méi)有收回,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步履艱難,甚至為了維持施工生產(chǎn),不得不多方舉債,加大了財(cái)務(wù)成本和資產(chǎn)負(fù)債率。特別是一些長(zhǎng)期拖欠的工程款,有的已形成呆帳、壞帳,造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。因此,要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度、從促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性和緊迫性。必須下決心、下力氣解決應(yīng)收帳款居高不下的問(wèn)題,以使企業(yè)的資金狀況得到有效地改善。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,外欠帳款不論什么時(shí)間、什么原因形成的,都是國(guó)有資產(chǎn)、都是職工的血汗錢,現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子都要本著對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、對(duì)廣大員工高度負(fù)責(zé)的精神,積極組織清收,切實(shí)承擔(dān)起國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。各單位一 定要把清欠工作作為企業(yè)管理的一件大事,象抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)那樣抓清欠,做到當(dāng)官要理帳,新官理舊帳。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位要按照公司文件的要求,成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)臵清欠辦公室,要抽調(diào)專職專業(yè)人員參加日常工作,建立檔案、交流和反饋信息,紀(jì)監(jiān)、財(cái)務(wù)、法律部門要切實(shí)負(fù)起相關(guān)職責(zé),形成行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、上下結(jié)合、指導(dǎo)有力的工作網(wǎng)絡(luò)。這次會(huì)議后,各單位都要召開(kāi)專門的會(huì)議,對(duì)本單位的清欠工作進(jìn)行認(rèn)真的研究布臵,確定清欠工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)及方法步驟,制定具體的清欠計(jì)劃和措施。對(duì)前一段的清欠工作進(jìn)行一次“回頭看”,在肯定成績(jī)的同時(shí),找出存在的問(wèn)題,確定下一步的工作重點(diǎn),拿出新舉措,提出新要求,實(shí)現(xiàn)新突破。要搞好宣傳教育和思想發(fā)動(dòng),周密策劃,精心組織,集中力量,狠抓落實(shí),迅速形成攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。要建立并認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各單位的“一把手”要對(duì)本單位的清欠工作全面負(fù)責(zé),由于不理帳而使應(yīng)收帳款錯(cuò)過(guò)法律時(shí)效、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,要追究單位行政一把手的責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取情況匯報(bào),提出指導(dǎo)意見(jiàn),及時(shí)研究解決清欠催收工作中遇到的困難和問(wèn)題,在人力、物力、財(cái)力上提供必要的支持與幫助;要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目要由領(lǐng)導(dǎo)干部分工包干,對(duì)政府拖欠的債權(quán)項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)干部要親自出面進(jìn)行高層次的協(xié)商,牽頭組織攻堅(jiān)清欠,真正做到上崗 到位。
二、采取措施,加大清欠力度
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)為我們的清欠工作提供了客觀的機(jī)會(huì),×××《關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的通知》為我們提供了政策依據(jù)。在尚未收回的外欠帳款中,××礦工程債權(quán)占有很大比例,這些項(xiàng)目依然是清欠工作的重點(diǎn)。因此,要把構(gòu)成情況復(fù)雜、拖欠時(shí)間長(zhǎng)、拖欠數(shù)額大、經(jīng)營(yíng)狀況及償債能力差的作為追欠重點(diǎn),公司及各單位在進(jìn)行面上指導(dǎo)的同時(shí),按照下管一級(jí)的原則,加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查力度,有效地促進(jìn)清欠工作的深入開(kāi)展。
第一,要落實(shí)清欠責(zé)任。各單位對(duì)本單位目前的債權(quán)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真地分析梳理,逐項(xiàng)“會(huì)診”。對(duì)正在開(kāi)展清欠的項(xiàng)目,如何盡快推進(jìn);對(duì)處于“危險(xiǎn)”狀態(tài)的項(xiàng)目,如何采取保全措施、加大清收力度;對(duì)停工拖欠的工程項(xiàng)目,如何重新啟動(dòng),盤活資產(chǎn)等,要逐項(xiàng)分析研究,制定具體對(duì)策。明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和清欠人員,實(shí)行“四定一包”責(zé)任制(定人、定責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限,包成效),本著“誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)形成的拖欠誰(shuí)清收”的原則,建立清欠責(zé)任制,制定“清欠責(zé)任書(shū)”并嚴(yán)格按照約定的事項(xiàng)抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
第二,要硬化清欠措施。一是對(duì)債權(quán)責(zé)任人視情況實(shí)行離崗清欠或委托他人清欠,對(duì)已完工程尚未收回欠款的項(xiàng)目經(jīng)理,也可暫不安排新的工作,令其在規(guī)定的期限內(nèi)收回欠 款。二是充分調(diào)動(dòng)各方面的力量參與清欠,清欠力量不足的,要充實(shí)加強(qiáng);要把市場(chǎng)機(jī)制引入清欠工作,公開(kāi)招聘清欠人員,對(duì)陳年老帳實(shí)行招標(biāo)清欠;借助輿論監(jiān)督和外部力量、整合社會(huì)資源參與清欠;對(duì)中央預(yù)算撥款工程的欠款要摸清底數(shù),及時(shí)上報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取地方政府部門的支持。三是完善激勵(lì)約束機(jī)制,加大獎(jiǎng)罰力度,對(duì)一些陳年老帳,適當(dāng)提高提成獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)取得突出成績(jī)的要給予重獎(jiǎng);對(duì)不積極參與清欠或在規(guī)定的期限內(nèi),由于主觀努力不夠、未能及時(shí)收回欠款的責(zé)任人,要給予必要的處罰。四是要充分利用年末歲首的有利時(shí)機(jī),通過(guò)走訪拜年,聯(lián)絡(luò)感情,借機(jī)清欠。五是對(duì)到期的質(zhì)保金、保證金要按合同約定及時(shí)組織清收;對(duì)有物無(wú)款的,可以物抵欠;對(duì)一時(shí)無(wú)法收回的欠款,要及時(shí)與債務(wù)方對(duì)帳、詢證,索取展期債權(quán)手續(xù)和書(shū)面還款計(jì)劃,保持債權(quán)的連續(xù)有效,隨時(shí)掌握債務(wù)方經(jīng)營(yíng)和資金的變化情況,實(shí)施跟蹤清欠。
第三,要充分運(yùn)用法律手段清欠。依法訴訟是清欠的有效手段,在這方面我們已有許多成功的案例,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。下一步的清欠將會(huì)更多的涉及到打官司問(wèn)題。對(duì)久拖不還、惡意拖欠的債務(wù)方,要在完善證據(jù)材料和合法債權(quán)手續(xù)的基礎(chǔ)上,理直氣壯的拿起法律武器,依法清欠。但是,從訴訟的整體情況看,執(zhí)行收回資金不理想。對(duì)此,我們要認(rèn)真研究對(duì)策,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),不能“贏了官司不贏錢”,要經(jīng)過(guò)周密策劃,做到有備上陣,有勝算的把握,摸清對(duì)方的資產(chǎn)情況,及時(shí)提出訴訟保全;對(duì)已經(jīng)勝訴的債權(quán),要排除干擾,積極配合法院執(zhí)行或提出“轉(zhuǎn)移執(zhí)行”,提高執(zhí)行到位率;要按照《合同法》第286條的規(guī)定,充分利用《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》,爭(zhēng)取在有效的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先受償權(quán)。
第四,要不斷創(chuàng)新清欠的方法和手段。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下外欠款形成的特點(diǎn)和規(guī)律,認(rèn)真研究和解決清欠工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,在堅(jiān)持業(yè)已形成的有效清欠方式的同時(shí),要與時(shí)俱進(jìn),不斷探索和總結(jié)新的途徑和方法。公司要求,要象抓經(jīng)營(yíng)那樣抓清欠。許多單位還把清欠比做“二次經(jīng)營(yíng)”,就是說(shuō)既要把清欠擺到與經(jīng)營(yíng)同等重要的位臵,同樣也可以把在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中使用的方法、策略和手段用于清欠催收。要進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,針對(duì)清欠中的難點(diǎn)、弱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),用足、用好、用活清欠的方法和手段,做到隨時(shí)掌握債務(wù)方的信息,做到知己知彼,有的放矢,機(jī)動(dòng)靈活,精明巧妙,千方百計(jì),力求實(shí)效。總之,只要有利于清欠,只要不違法,只要是有可能收回的資金,就要想盡一切辦法,采取一切措施,利用一切關(guān)系,運(yùn)用一切手段,調(diào)動(dòng)一切力量去努力收回。要重視對(duì)清欠人員的培訓(xùn)和管理,提高清欠人員的綜合素質(zhì),提高清欠工作的效率,最大限度地避免和減少國(guó)有資產(chǎn)流失。
三、整章建制,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理
整章建制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、防止和減少新的拖欠是開(kāi)展清欠的一個(gè)重要目的。要建立健全市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、施工管理、竣工決算、清欠催收為一體的一整套規(guī)章制度,進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。作為施工企業(yè),我們要以對(duì)出資人高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,從提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本的投入、運(yùn)營(yíng)、收益的全過(guò)程監(jiān)督和管理,建立健全防止和減少工程款拖欠的內(nèi)控機(jī)制,加快由粗放經(jīng)營(yíng)方式向集約經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
一是抓好源頭治理,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在開(kāi)拓市場(chǎng)、承攬工程過(guò)程中,對(duì)將要投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)真做好前期的調(diào)研論證,全面考察建設(shè)方的資信情況,了解建設(shè)資金的到位和資信程度,按照“四不投”的原則,充分考慮經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)的承受能力,提高科學(xué)決策水平,把好經(jīng)營(yíng)關(guān)口,從源頭上預(yù)防工程款的拖欠。
二是加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格過(guò)程控制。合同的簽訂,對(duì)工程價(jià)款的支付變更索賠、竣工決算、保修期限和違約要有明確的規(guī)定,嚴(yán)格合同評(píng)審和合同公證,抵制霸王條款,合同簽訂之前要經(jīng)法律事務(wù)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全、技術(shù)等管理部門審核,實(shí)行歸口管理;要增強(qiáng)合同意識(shí),落實(shí)履約責(zé)任,及時(shí)排除合同糾紛;要加強(qiáng)施工管理,完善施工過(guò)程 的各項(xiàng)管理制度,對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程量的增減和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等,要及時(shí)辦理有效簽證,及早計(jì)量到工程款;對(duì)因工程質(zhì)量、數(shù)量和工期進(jìn)度等造成的爭(zhēng)議,要及時(shí)解決,并做好洽商記錄;對(duì)新增或?qū)⒁l(fā)生的應(yīng)收和預(yù)付帳款,要有保全措施和后續(xù)制約辦法;要加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的管理,工程完工,要及時(shí)提交竣工決算資料,盡快辦理竣工決算。總之,要使施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都處于可控狀態(tài),避免給工程款的清收留下隱患,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果及時(shí)變現(xiàn)。
三是完善經(jīng)濟(jì)承包,明確清欠責(zé)任。要建立和完善經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一,把應(yīng)收帳款的清收作為承包集團(tuán)業(yè)績(jī)考核和年薪收入的重要指標(biāo);要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,項(xiàng)目經(jīng)理作為回收工程款的當(dāng)然責(zé)任人,不僅要對(duì)工程的安全、質(zhì)量、工期進(jìn)度和成本負(fù)責(zé),而且要對(duì)工程款的結(jié)算和清收負(fù)責(zé)。要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)收帳款工作“終身制”,工程款不如數(shù)收回,不得全額兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。暫不安排新的工作崗位。
四是加強(qiáng)債權(quán)管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。拖欠工程款是一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象,其構(gòu)成的多樣性和清欠的復(fù)雜性,使之不可能在短時(shí)間內(nèi)得到根本解決,清欠催收也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理是企業(yè)管理的主要工作之一,對(duì)應(yīng)收帳款要進(jìn)行經(jīng)常性的分析,清楚每筆款項(xiàng)所處的狀態(tài),要建立往來(lái)帳的對(duì)帳分析制度,應(yīng)收帳款是往來(lái)帳管理的重 點(diǎn),堅(jiān)持每年一次以上的財(cái)務(wù)對(duì)帳制度,以避免喪失法律時(shí)效。為了保證清欠工作取得實(shí)效,做好規(guī)范今后的工作,各單位要著手建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的清欠長(zhǎng)效工作機(jī)制。已經(jīng)制定《應(yīng)收帳款管理辦法》的單位,要將整章建制工作向項(xiàng)目部延伸,把防止和減少工程款拖欠的責(zé)任層層落實(shí)到各部門,體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中;沒(méi)有制定的單位,要針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理特別是應(yīng)收帳款中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),盡快拿出既有一定力度、又切實(shí)可行的管理辦法。要加強(qiáng)對(duì)管理辦法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,逐步建立工程款拖欠的責(zé)任追究制度,有效遏制新的拖欠。各單位可根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的需要,設(shè)臵日常清欠機(jī)構(gòu)或配備專職人員,具體負(fù)責(zé)債權(quán)管理和清欠工作,把債權(quán)管理和清欠催收納入制度化、規(guī)范化軌道,保證資金的安全與完整。
四、積極推進(jìn),確保清欠實(shí)效
一是要正確處理清欠和經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。外欠工程款的構(gòu)成情況復(fù)雜,有些應(yīng)收帳款涉及地方政府和有經(jīng)營(yíng)聯(lián)系的建設(shè)單位,由于顧及關(guān)系和今后的市場(chǎng)開(kāi)發(fā),在一定程度上影響了清欠工作的開(kāi)展,這既是清欠中的一個(gè)難點(diǎn),也是一個(gè)需要妥善處理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但事實(shí)證明,只要方法得當(dāng),措施有力,工作到位,不僅不會(huì)影響關(guān)系,而且會(huì)實(shí)現(xiàn)清欠和經(jīng)營(yíng)的“雙贏”。在這方面,要消除不必要的思想顧慮,主動(dòng)出擊,慎重決策,積極主張債權(quán),權(quán)衡利弊得失,選擇最佳 方案,敢于和善于做好工作,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。清欠是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要工作,是我們大家的事。清欠催收既面臨著諸多不利的外部條件,又涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面,不僅需要領(lǐng)導(dǎo)重視,也需要各有關(guān)部門的共同努力。為了進(jìn)一步推進(jìn)清欠工作,不斷取得新的成果,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、審計(jì)、經(jīng)營(yíng)預(yù)算等部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,進(jìn)一步通力合作,積極履行各自職能。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織作為效能監(jiān)察的主體,要著眼大局,立足本職,把清欠作為服務(wù)企業(yè)中心工作的最佳切入點(diǎn)和有效的載體,擺到下一步工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步搞好組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要相互支持,密切配合,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的主辦作用,法律事務(wù)的訴訟專長(zhǎng),公安部門的執(zhí)法威力和審計(jì)部門的監(jiān)督職能,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步形成清欠催收的合力。
三是要有機(jī)結(jié)合整體推進(jìn)。要注意把清欠工作與抓好源頭治理、開(kāi)展廉潔勤政教育、清理整頓多經(jīng)公司、查辦違紀(jì)案件有機(jī)結(jié)合,加大效能監(jiān)察向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的滲透力度,針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題和不規(guī)范行為,將監(jiān)督的關(guān)口前移,積極提出意見(jiàn)和建議,督促整改,堵漏糾偏;針對(duì)企業(yè)管理人員中的不廉潔和效率低下問(wèn)題,開(kāi)展廉潔勤政教育,促進(jìn)各級(jí)管理人員勤奮高效、廉潔從業(yè),提高管理效能;堅(jiān)持以清帶查,以查促清,通過(guò)解剖虧損項(xiàng)目、分析非正常因 素形成的拖欠和國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)案件線索,實(shí)事求是,查清問(wèn)題。對(duì)純屬個(gè)人工作不負(fù)責(zé)、失職瀆職形成的外欠款且長(zhǎng)期不能收回給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,要按有關(guān)規(guī)定作出處理。對(duì)在企業(yè)管理特別是應(yīng)收帳款管理中,利用職權(quán)和職務(wù)之便,內(nèi)外勾結(jié),損公肥私,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的違紀(jì)違法行為,要嚴(yán)肅處理。對(duì)在清欠催收中,利用清欠還款之機(jī)索要回扣、好處費(fèi)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要徹查嚴(yán)辦,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉和經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
四是分類指導(dǎo)積極督辦。這次會(huì)議之后,公司將適時(shí)組織重點(diǎn)抽查,到重點(diǎn)項(xiàng)目多的清欠大戶幫助指導(dǎo)工作。各單位也要采取不同形式進(jìn)行督促檢查,實(shí)施分類指導(dǎo)。對(duì)工作滯后、清欠進(jìn)度緩慢的單位,要采取下發(fā)“效能監(jiān)察建議書(shū)”、“亮紅牌”等形式,責(zé)令整改,迅速推進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目,公司清欠辦要直接介入,幫助出謀劃策,進(jìn)行具體指導(dǎo),上下齊心協(xié)力,共同攻堅(jiān)克難。各級(jí)清欠辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦和服務(wù)功能,當(dāng)好清欠領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀和助手,隨時(shí)掌握清欠動(dòng)態(tài),對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目要緊盯不放,加大督導(dǎo)力度。加強(qiáng)信息反饋和情況交流,及時(shí)總結(jié)推廣清欠催收和整章建制的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
同志們,今年是公司生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)快速健康 穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵一年。認(rèn)真抓好清欠工作對(duì)公司今后的發(fā)展具有重要的意義。公司上下要發(fā)揚(yáng)不怕困難和連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),以志在必得的決心和百折不撓的精神,抓住機(jī)遇,迎難而上,采取措施,真抓實(shí)干,迅速在全公司范圍內(nèi)掀起清欠工作的高潮,不斷取得清欠工作新成果,為公司的改革發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
第五篇:在全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上發(fā)言
2019年是市場(chǎng)監(jiān)管改革年。面對(duì)黨和政府的高度重視、人民群眾的高度關(guān)注、新聞媒體的高度聚焦,×市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將宣傳作為有力抓手和突破口,宣傳領(lǐng)導(dǎo)、宣傳企業(yè)、宣傳群眾、宣傳隊(duì)伍,有力推動(dòng)了市場(chǎng)工作全新開(kāi)局,新聞宣傳工作躍居全市第一,中央媒體宣傳報(bào)道實(shí)現(xiàn)新突破。×市深化商事制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管得到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰,×網(wǎng)等中央媒體進(jìn)行報(bào)道;
×××報(bào)道“校長(zhǎng)陪餐制”,×作出肯定性批示。
一、選準(zhǔn)主攻方向,打好宣傳主動(dòng)仗。宣傳必須有的放矢。×市局狠抓“四個(gè)宣傳”,為市場(chǎng)監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。一是宣傳領(lǐng)導(dǎo)。為市“四大班子”、市食安委成員單位負(fù)責(zé)人贈(zèng)閱行業(yè)報(bào)、最新法律法規(guī)和執(zhí)法指南等累計(jì)萬(wàn)余冊(cè);
聯(lián)合國(guó)家總局高研院、市委組織部在北京、威海等地舉辦主管縣(市、區(qū))長(zhǎng)和食安委成員單位負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn);
協(xié)調(diào)市委、市政府將《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》等納入市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和市政府常務(wù)會(huì)議題;
主動(dòng)向人大政協(xié)匯報(bào)工作接受監(jiān)督,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視支持。市委書(shū)記、市長(zhǎng)8次調(diào)研、×次批示、×次會(huì)議研究市場(chǎng)監(jiān)管工作,并在經(jīng)費(fèi)保障、檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘确矫娼o予大力支持。二是宣傳企業(yè)。組織企業(yè)培訓(xùn)、座談、約談×余場(chǎng)次,×家企業(yè)法定代表人公開(kāi)承諾依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),培樹(shù)各領(lǐng)域示范標(biāo)桿企業(yè)×家,鼓勵(lì)百余家企業(yè)引入先進(jìn)管理模式,企業(yè)抓質(zhì)量、強(qiáng)品牌意識(shí)不斷增強(qiáng),全市注冊(cè)商標(biāo)和馳名商標(biāo)擁有量一年翻番,均居全省第三,今麥郎食品作為方便面行業(yè)唯一品牌入選了由中央廣播電視總臺(tái)舉辦的“2019品牌強(qiáng)國(guó)盛典榜樣100品牌”。三是宣傳群眾。通過(guò)《聚焦市場(chǎng)監(jiān)管安全》《行風(fēng)熱線》《民聲問(wèn)政》×個(gè)金牌欄目,“不忘初心、牢記使命”主題教育等×場(chǎng)次大型主題宣傳,×個(gè)科普宣傳站,×余名協(xié)管員,×萬(wàn)余份特色宣傳品及科普讀物以及24小時(shí)人工接聽(tīng)12315熱線,爭(zhēng)取×余萬(wàn)元落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施,切實(shí)解決群眾揪心事,讓市場(chǎng)安全入耳入心。四是宣傳隊(duì)伍。通過(guò)高規(guī)格大規(guī)模全員輪訓(xùn),提升了干部隊(duì)伍素質(zhì);
通過(guò)主動(dòng)策劃重點(diǎn)亮點(diǎn)宣傳,展現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍亮劍執(zhí)法、監(jiān)管為民的鐵軍形象。2019年發(fā)布典型案例×件,×案,×批示,×山寨食品案入選全國(guó)農(nóng)村假冒偽劣食品十大典型案例,叫響了校長(zhǎng)陪餐、團(tuán)餐保障等一批“×經(jīng)驗(yàn)”,我受國(guó)家總局邀請(qǐng)兩次到×、×等地授課交流。