第一篇：三項并舉 推進司法所規(guī)范化建設(shè)

三項并舉 推進司法所規(guī)范化建設(shè)

——七里鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)典型材料

七里鎮(zhèn)位于敦煌市西郊，東臨敦煌新城區(qū)，西靠青海石油管理局敦煌基地，全鎮(zhèn)總面積56平方公里，耕地面積2.4萬畝，設(shè)七個行政村，48個村民小組，總?cè)丝?2237人。全鎮(zhèn)7個村級民調(diào)委員會，有人民調(diào)解員373名。七里鎮(zhèn)鎮(zhèn)司法所自1996年成立來，大力加強規(guī)范化建設(shè)，所規(guī)模不斷發(fā)展壯大，司法所現(xiàn)有工作人員5人，其中大專以上學(xué)歷的4人，中專學(xué)歷的1人。司法所現(xiàn)有辦公室五間，占地總面積150㎡。辦公設(shè)施和規(guī)章制度也都提升到了一個新水平。尤其是近年來，七里鎮(zhèn)司法所立足于“叫百姓滿意、讓政府放心”的工作宗旨，積極參與全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，并不斷針對新形勢下農(nóng)村工作的特點，切實轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造性地開展司法服務(wù)工作，受到了各級黨委、政府和司法行政部門的充分肯定和支持。2005年被中華人民共和國司法部確定為全國先進司法所，被敦煌市委、市政府命名為“2006、2007年度政法先進工作單位”，2008年被酒泉市司法局命名為市級規(guī)范化司法所，連續(xù)5年司法工作全市考核第一，七里鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會分別于2004年、2005年被省司法廳、酒泉市司法局命名為“先進人民調(diào)解委員會”，2009年被評為“全省十佳人民調(diào)解委員會”，2010年被司法部評為全國模范人民調(diào)解委員會。

一、提高認(rèn)識，積極爭取，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套化 司法所是司法行政服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要窗口和平臺，是整個司法行政工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著維護基層社會穩(wěn)定的重要職責(zé)，只有將司法所建設(shè)好、發(fā)展好，才能為整個司法行政工作打牢根基。近年來，七里鎮(zhèn)司法所建設(shè)堅持因地制宜、量力而行、逐步推進的原則，積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門在政策、經(jīng)費、物力及辦公設(shè)施建設(shè)方面的支持，逐步改善司法所的辦公條件，為司法所充分發(fā)揮職能作用提供必要的物質(zhì)保障。目前司法所經(jīng)費由財政供給，人員工資、崗位津貼按標(biāo)準(zhǔn)按時、足額發(fā)放。近年以來，借助我鎮(zhèn)矛盾排查調(diào)處調(diào)處服務(wù)中心的建設(shè)，加大了對硬件設(shè)施的投入力度，辦公用房和裝備配置水平處于領(lǐng)先位置。目前司法所辦公室有5間，辦公面積達到150余平方米，擁有專設(shè)的調(diào)解室、檔案室等，還積極爭取配置了電腦兩臺、打印機兩臺、傳真機一臺、復(fù)印機一臺、掃描儀一臺等自動化辦公設(shè)備和摩托車、汽車等交通工具，安裝了電話開通了寬帶服務(wù)，從根本上改善和提高了司法所的辦公條件，基本上達到了規(guī)范化司法所建設(shè)要求。

二、創(chuàng)新機制，規(guī)范管理，全面推進司法所建設(shè)規(guī)范化 司法所規(guī)范化建設(shè)不僅僅體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，更注重組織機構(gòu)、干部隊伍和管理制度建設(shè)等工作。

一是組織建設(shè)規(guī)范化。七里鎮(zhèn)司法所是七里鎮(zhèn)政府于1996年按照敦煌市編制部門發(fā)文要求建立的，配備編制3名。2007年按照省市要求，七里鎮(zhèn)司法所上化為敦煌市司法局直管司法所，現(xiàn)為敦煌市司法局在七里鎮(zhèn)的派出機構(gòu)，名稱為：敦煌市司法局七里鎮(zhèn)司法所。七里鎮(zhèn)司法所實行所長負(fù)責(zé)制，現(xiàn)設(shè)專職工作人員5人（包括所長），其中：公務(wù)員1名，事業(yè)干部4名；大專以上學(xué)歷4人，中專學(xué)歷1人；同時，把人民調(diào)解組織建設(shè)納入基層組織的總體部署，按照“五有”、“四落實”要求，加大調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)，全鎮(zhèn)共建立8個人民調(diào)解委員會，其中，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會1個，行政村人民調(diào)解委員會7個，48個調(diào)解小組，有調(diào)解員373名。建立健全了鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解和信息反饋網(wǎng)絡(luò)，有效地推動了基層司法行政工作的開展。二是隊伍建設(shè)專業(yè)化。七里鎮(zhèn)司法所始終堅持把提高司法所全體人員、人民調(diào)解員的專業(yè)素質(zhì)作為重中之重的大事來抓，始終貫穿于隊伍建設(shè)的全過程。一方面以社會主義法治理念教育、黨員“創(chuàng)造爭優(yōu)”活動、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動為契機，建立健全了以基本素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)制度，制定了年度培訓(xùn)計劃，增強了廣大基層干部的思想政治意識、法律意識、執(zhí)法為民意識，密切了干群關(guān)系；其次，把培訓(xùn)作為提升干部隊伍與人民調(diào)解隊伍素質(zhì)的主要手段，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容。七里鎮(zhèn)司法所，每年除組織全鎮(zhèn)人民調(diào)解員進行兩次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還與相關(guān)涉法部門組織開展集中法律法規(guī)培訓(xùn)不少于兩次，并要求各調(diào)委會征訂了《人民調(diào)解》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》等雜志。三年來，七里鎮(zhèn)民間糾紛調(diào)解成功率均在96％以上。

三是所內(nèi)管理制度化。在抓好司法所辦公用房等硬件建設(shè)的同時，相繼完善了《人民調(diào)解委會員工作職責(zé)》、《矛盾糾紛排查制度》、《司法所廉政建設(shè)制度》、《安置幫教工作制度》和《檔案管理制度》等多項制度。同時，要求加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間不少于十五小時；建立健全了崗位目標(biāo)責(zé)任制，對重要工作多請示勤匯報，重大事項集體討論；統(tǒng)一了統(tǒng)計臺帳和檔案管理制度，制定規(guī)范了信息報送、業(yè)務(wù)檢查考核等制度；制作了司法所各項工作流程圖，并與司法所業(yè)務(wù)一并進行公示，增強了基層司法行政職能。

三、統(tǒng)一規(guī)范，發(fā)揮職能，全面推進業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化近年來 ,七里鎮(zhèn)司法所統(tǒng)一規(guī)范各項業(yè)務(wù)工作,充分發(fā)揮司法行政職能,為推進司法所各項業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化做了大量卓有成效的工作。一是人民調(diào)解工作。七里鎮(zhèn)司法所按照“五有四落實”的要求，對全鎮(zhèn)7個村調(diào)解委員會進行了全面的整頓和規(guī)范。目前，全鎮(zhèn)7個村級人民調(diào)解組織，全部實現(xiàn)了有調(diào)解工作室，有統(tǒng)一的標(biāo)牌、印章、標(biāo)識、程序，有調(diào)解文書檔案（一案一卷），有統(tǒng)計檔案等基礎(chǔ)設(shè)施，確保了組織、制度、工作、經(jīng)費、人員報酬的落實。制定和完善了崗位責(zé)任制、例會制度、學(xué)習(xí)制度、考評制度、業(yè)務(wù)登記制度、統(tǒng)計和檔案管理等六項制度，保障了人民調(diào)解工作各項措施的落實。健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機制，把思想疏導(dǎo)、法制教育融入整個調(diào)解過程，定期排查和調(diào)處矛盾糾紛，對不安定因素和矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置、早匯報，把大量問題解決在基層，消化在萌芽狀態(tài)。實現(xiàn)了小糾紛不出組，大糾紛不出村，疑難糾紛不出鎮(zhèn)。近三年來，共調(diào)處各類經(jīng)濟社會矛盾糾紛416起，調(diào)解率100％，成功率達到95%以上。同時，統(tǒng)一規(guī)范了調(diào)解文書，使所調(diào)解的矛盾全部實行了一案一卷，年底統(tǒng)一裝訂，統(tǒng)一保管，在有效機制的促進下、化解了許多“老大難”糾紛，使人民調(diào)解成為群眾解決矛盾糾紛的第一選擇，使人民調(diào)解工作成為緩解黨政領(lǐng)導(dǎo)壓力的“減壓閥”，有力地促進了農(nóng)村各項事業(yè)的全面發(fā)展，全力維護了全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定，保障了人民安居樂業(yè)。

二是普法依法治理工作。法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各單位、各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強了對七里鎮(zhèn)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)普法辦公室，司法所負(fù)責(zé)普法依法治理工作。每年年初對普法和依法行政工作進行安排，拿出實施意見，平時對普法工作進行監(jiān)督檢查，年終進行檢查總結(jié)。把普法宣傳與培育新型農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會相結(jié)合，有針對性地開展法制宣傳和依法治鎮(zhèn)工作，采取宣傳車、法律咨詢、以會代訓(xùn)、法制課和送法下鄉(xiāng)等形式，深入開展法制宣傳教育活動。近三年來，七里鎮(zhèn)集中開展法律骨干培訓(xùn)5次，培訓(xùn)法律骨干385人次，舉辦大型法律宣傳活動5場次、文體活動4場次，開展法制培訓(xùn)會、法制講座3場次，集中開展法律咨詢活動5次，咨詢達1000多人次，制作永久性宣傳標(biāo)語5處，鎮(zhèn)村有固定的法制宣傳欄，每月更換一次內(nèi)容，利用黑板報及時報道遵紀(jì)守法的典型，每兩個月更換一次。七里鎮(zhèn)大廟村被酒泉市命名為“全市民主法治示范村”，南臺堡村、鐵家堡村也達到了“民主法治示范村”的創(chuàng)建要求。

三是刑釋解教安置幫教工作。刑釋解教以“教育、引導(dǎo)、關(guān)愛、幫扶”為主要措施，成立刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別與8名刑滿釋放人員簽訂了幫教協(xié)議書，建立幫教檔案，設(shè)立登記卡和跟蹤教育卡，并建立健全定期回訪制度。結(jié)合具體工作實際，先后對刑釋解教人員開展了一對一的交流談心活動，引導(dǎo)他們發(fā)家致富，對刑釋解教人員做到了不失控、不脫管、底子清、去向明。近幾年來，七里鎮(zhèn)司法所共接收刑釋解教人員8人，100％落實幫教措施，安置率達95％以上，無重新犯罪率，絕大多數(shù)刑釋解教人員被教育、感化，走上了遵紀(jì)守法、勤勞致富的道路，有效維護了社會穩(wěn)定。

四是社區(qū)矯正工作。建立健全社區(qū)矯正接收、管理、考核、變更、解除矯正等方面的工作制度，明確工作責(zé)任，細(xì)化管理措施，加強教育矯正、監(jiān)督管理，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。對全鎮(zhèn)20名社區(qū)矯正人員的資料進行建檔登記，與之簽訂監(jiān)督、幫教協(xié)議書，對矯正對象進行嚴(yán)格的管理和教育，確保管得住、矯正好，杜絕其重新違法犯罪。

五是基層法律服務(wù)工作。加強對法律服務(wù)所的管理和監(jiān)督，并能夠全面的指導(dǎo)開展業(yè)務(wù)工作和法律援助工作。所管理的法律工作者沒有違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，并被多個單位和部門聘請為常年法律顧問，每年都能夠為七里鎮(zhèn)政府依法行政、依法管理提供法律意見、建議和幫助，三年來，累計開展法律咨詢服務(wù)1000余人次，代理訴訟事務(wù)39件，辦理法律援助5件，為七里鎮(zhèn)政府依法行政、依法管理提供法律意見、建議和幫助18次。同時，司法所設(shè)立法律援助工作站，不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，擴大法律援助覆蓋面，大力開展農(nóng)民工法律援助和農(nóng)村弱勢群體法律服務(wù)；充分利用基層司法行政工作資源，逐步將人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、安置幫教、法律援助工作整合在一起，構(gòu)建了基層司法行政工作的綜合服務(wù)平臺，形成了七里鎮(zhèn)特色的法律服務(wù)模式。

六是社會治安綜合治理工作。七里鎮(zhèn)司法所按照七里鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，積極參與全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作，自覺當(dāng)好黨政的參謀和助手，切實為安定團結(jié)服務(wù)，主動及時地處理各類民間糾紛，維護社會穩(wěn)定，使黨政領(lǐng)導(dǎo)從繁雜的處理糾紛事務(wù)中解脫出來，集中精力抓經(jīng)濟工作。三年來，累計調(diào)處各類矛盾糾紛416件，集中排查矛盾糾紛8次，制止群眾性上訪7次，制止群體性械斗2次，協(xié)助政府檢查安全防范13次。

近年來，在七里鎮(zhèn)司法所的積極工作和努力爭取下，七里鎮(zhèn)黨委政府將司法工作納入了雙文明考核，并將矛盾化解、維穩(wěn)工作提到了議事日程。對司法所的辦公經(jīng)費，宣傳經(jīng)費、安置幫教工作經(jīng)費都能夠按時撥付，近兩年就司法所墻面粉刷，環(huán)境美化，車輛然修費用，購置常用的法律法規(guī)及相關(guān)的業(yè)務(wù)書籍等費用支出就達45000余元，保證了司法所工作的正常開展。

二O一一年七月三十日

第二篇：規(guī)范化司法所建設(shè)情況

規(guī)范化司法所建設(shè)情況

單獨設(shè)立、雙重管理。經(jīng)市編委正式發(fā)文單獨設(shè)立行政機構(gòu)，作為市司法局的派出機構(gòu)，受市司法局與鎮(zhèn)黨委、政府雙重管理、以市司法局管理為主。編制X人，所長XX，副科級國家公務(wù)員，大專學(xué)歷，XXXX年參加工作，從事司法工作XXX年，工作人員兩名，XXX，女，XX歲，XXX，女，XX歲，均為事業(yè)編制，大專學(xué)歷。

隊伍齊整、勝任本職。注重自身隊伍建設(shè)，建立了政治理論學(xué)習(xí)制度，能夠定期組織開展職業(yè)道德、作風(fēng)紀(jì)律教育和自查自糾，多年來全所同志沒有違法、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。為提高全所同志文化素質(zhì)和專業(yè)水平，積極參加市局以上各種培訓(xùn)人均在80小時。

制度健全，獎懲分明。所長和工作人員崗位責(zé)任制度落實，登記、統(tǒng)計、排查、報表及各項所務(wù)工作，遵上規(guī)范，薄冊有序，遇重大事件有及時記錄措施和報告制度；案卷歸檔成冊，專人保管，主要業(yè)務(wù)上墻圖式化。有書面目標(biāo)責(zé)任書，全員定崗、定責(zé)、定目標(biāo)、定獎懲；

工作規(guī)范、作風(fēng)扎實。作為派出機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的鎮(zhèn)調(diào)解中心和XX個村居及社內(nèi)調(diào)解組織，有義務(wù)調(diào)解員XX人，隊伍整齊，工作扎實，制度健全，報酬落實。民間糾紛調(diào)解率達98%，調(diào)解成功率達95%以上。負(fù)責(zé)管理基層法律服務(wù)工作。對法律服務(wù)所管理到位，指導(dǎo)得力，能夠圍繞當(dāng)?shù)馗母锖徒?jīng)濟建設(shè)中心展開基層法律服務(wù)工作，當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾滿意。努力刑釋解教人員的安置幫教工作，建立健全安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)，落實各種安置幫教措施，幾年來轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員xx人，銜接幫教率92%，安置率73%，年內(nèi)重新違法犯罪率已控在6%以下。組織開展法制宣傳教育工作，轄區(qū)內(nèi)普法單位達到了100%，普法對象受教育面在95%以上，定期教育活動多樣化，有固定法制宣傳教育專欄。具體組織實施基層依法治理工作。為本級政府和企業(yè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問xx家，協(xié)助本級政府開展依法行政和執(zhí)法檢查監(jiān)督工作，轄區(qū)內(nèi)依法治理單位達70%以上。以司法所為工作平臺，協(xié)助本級政府定期組織開展社會矛盾糾紛排查活動，協(xié)助本級政府處理重大疑難矛盾糾紛，及時向各級政府和有關(guān)部門報告重大糾紛隱患和不穩(wěn)定因素，使大多數(shù)的矛盾糾紛化解在基層，工作得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的肯定。配合參加社會治安綜合治理工作，完成了上級司法行政機關(guān)和基層人民政府交辦的各項工作任務(wù)。

設(shè)施統(tǒng)配、財政保障。

司法所為納入司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的落實單位，有獨立辦公的X間北京平房，建筑面積110平方米。達到了司法部 “分設(shè)所長室、辦公室、檔案室和調(diào)解室” 統(tǒng)一要求。所外正門前懸掛司法行政機關(guān)統(tǒng)一制作的標(biāo)牌，室內(nèi)工作人員每人一桌一椅一柜，調(diào)解廳內(nèi)懸掛司法部統(tǒng)一制作的人民調(diào)解標(biāo)志，并配備專門桌椅X張、XX位和桌牌，檔案室配備了專用檔案柜。有制式服裝，有電腦、電話、照相錄音等辦公設(shè)備。機動車輛已納入預(yù)算年內(nèi)配備一臺（輛）。人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費已納入當(dāng)?shù)乜h級財政預(yù)算，保障良好。

第三篇：司法所規(guī)范化建設(shè)

廣西司法所成為平安建設(shè)生力軍

3年建設(shè)1230個司法所

2年調(diào)解糾紛41.5萬余件

本網(wǎng)記者 莫小松

廣西扎實開展司法所規(guī)范化建設(shè)工作，經(jīng)過3年的艱苦努力，目前，已建成1230個司法所，其中94.6%達到規(guī)范化等級以上標(biāo)準(zhǔn)。兩年來，司法所指導(dǎo)和參與調(diào)解各類矛盾糾紛41.5376萬件，調(diào)解成功39.4608萬件，調(diào)解成功率為95.8%，回訪率90%以上，有效化解了各類矛盾糾紛。如今司法所隊伍已成為維護社會穩(wěn)定的第一道屏障、平安建設(shè)的生力軍。

由于經(jīng)濟相對滯后，2003年以前廣西基層司法所機構(gòu)不明確、人員不穩(wěn)定、辦公設(shè)施簡陋、業(yè)務(wù)開展困難。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，自治區(qū)司法廳以司法所規(guī)范化建設(shè)為載體，大力推進基層司法行政工作。2003年自治區(qū)政府投入資金370萬元，首先在東蘭、巴馬、鳳山三縣開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)。各級政府把司法所建設(shè)列為政府為民辦實事項目，積極投入專項和配套資金。自治區(qū)司法廳分別與14個市司法局簽訂了建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。

2004年至2007年國家先后下達廣西三期共863個司法所國債項目，計劃建筑總面積9萬多平方米，預(yù)算內(nèi)投資6千多萬元。目前，第一期218個司法所項目按統(tǒng)一的設(shè)計要求全部建設(shè)完成并投入使用；第二期451個司法所國債項目建設(shè)已基本完工；今年下達的第三期194個司法所國債建設(shè)項目正在抓緊施工，部分已建設(shè)完工。

廣西制定了《2006-2010年基層司法所建設(shè)規(guī)劃》和《基層司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，對司法所隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和硬件設(shè)施建

設(shè)提出了明確要求，把司法所劃分為一級、二級、達標(biāo)三個創(chuàng)建等級。并從2006年起，在全國率先開展了“隊伍建設(shè)好，職能發(fā)揮好，管理規(guī)范好，硬件設(shè)施好，群眾評價好”的“五好”司法所建設(shè)工作。

目前，全區(qū)1230個司法所有94.6%達到規(guī)范化等級以上標(biāo)準(zhǔn)。其中有630個司法所建成了獨立庭院，有18個司法所評為“五好”司法所。

去年11月，自治區(qū)編制委員會下文規(guī)定，基層司法所長按副科級配備，同時也落實了司法所的編制問題。

2007年，自治區(qū)政府再次撥出資金418萬元，對大石山區(qū)的隆安、天等、馬山、都安、大化五個國家級貧困縣基層司法所建設(shè)給予資金支持。同時將2007年定為“基層司法所工作加強年”，把司法所建設(shè)上升為黨委、政府直接抓的一項重要工作，從而使司法所建設(shè)又躍上了新的臺階。

在司法所規(guī)范化建設(shè)進程中，自治區(qū)司法廳十分注重司法所隊伍建設(shè)，通過公開招錄和考核選調(diào)，選拔了一批年輕有為、進取心強、吃苦耐勞、素質(zhì)較高的人員充實到司法所長崗位，使全區(qū)司法所干部進一步專業(yè)化、年輕化。同時，通過開展崗位練兵活動，分期分批培訓(xùn)司法所長，強化和提升了基層司法行政工作人員依法行政能力和服務(wù)水平。

據(jù)自治區(qū)司法廳廳長蒙平友介紹，各司法所都建立健全了矛盾糾紛定期排查制度，立足抓早抓小抓苗頭，努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止簡單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)群體性事件。另外，把規(guī)范調(diào)解與民間調(diào)解有機結(jié)合起來，實現(xiàn)社情、民意和調(diào)處結(jié)果相一致，既體現(xiàn)德法、情理，又反映當(dāng)事人意愿，達到雙方皆服，息事寧人，真正做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。

蒙平友說，“要想后院不起火，必須建好司法所”、“再窮也不能窮司法”已成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識；“有糾紛找司法”也是人民群眾的意愿，司法所已

成為維護社會穩(wěn)定的第一道屏障、平安建設(shè)又一支生力軍，正發(fā)揮著越來越重要的作用。

第四篇：司法所規(guī)范化建設(shè)總結(jié)

司法所建設(shè)工作總結(jié)

為推動我市司法所規(guī)范化建設(shè)工作的開展，我們嚴(yán)格按照《河南省司法所范化建設(shè)實施意見》的要求，進一步強化我市的司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員隊伍建設(shè)和各項業(yè)務(wù)建設(shè)，取得了一定的成效。

一、以司法所國債建設(shè)項目為基礎(chǔ)，全面推進司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是積極爭取黨委政府支持，積極為司法所配置各類辦公設(shè)施。截止2008年底，我市前4批67個國債司法所建設(shè)項目全部建設(shè)完成并投入使用，占全市司法所總數(shù)的86%，司法所工作人員的辦公環(huán)境得到了極大的改善。在此基礎(chǔ)上，我市各級司法行政機關(guān)利用新所建成的有利時機，積極爭取資金，在幾年的時間里，為司法所配備了新的辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設(shè)施，條件好的縣（市、區(qū)）還為司法所配備了汽車、摩托車等交通工具，現(xiàn)在我市78個司法所擁有汽車20輛，摩托車28輛，電腦80余臺，極大的提高了司法所工作人員的工作積極性。

二是統(tǒng)一規(guī)范司法所標(biāo)識，全力打造司法所新形象。司法所標(biāo)識直接關(guān)系司法所的外在形象，從一定程度反映了司法所的管理體制、工作機制和業(yè)務(wù)開展。我們將司法所標(biāo)識工作作為規(guī)范化司法所建設(shè)的重要內(nèi)容，納入全年責(zé)任目標(biāo)進行考核，下發(fā)了《關(guān)于司法所標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范使用有關(guān)情況的通知》，確保工作開展有標(biāo)準(zhǔn)、有督導(dǎo)、有落實。同時，進行了認(rèn)真自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，并限期進行了整改，目前我市78個司法所全部懸掛了新的標(biāo)識、標(biāo)牌，對樹立我市基層司法行政部門良好形象、提升社會認(rèn)知度、方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督起到了重要的作用。

二、以全面提升司法所工作人員水平為目標(biāo)，不斷加強司法所人員隊伍建設(shè)

一是積極為司法所配齊、配強工作人員。2004年，在我們的積極爭取下，市委、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強基層司法所建設(shè)的意見》，《意見》明確提出了司法所人員編制不少于2-3人，司法所所長要享受副科級待遇，這對我市的司法所規(guī)范化建設(shè)起到的極大的促進作用。截止目前，我市78個司法所現(xiàn)有工作人員145 人。其中，11名司法所長享受了副科級待遇。

二是大力開展司法所工作人員教育培訓(xùn)工作。近年來，我們始終把加強司法所工作人員素質(zhì)建設(shè)作為一項重要的工作來抓，市司法局每年舉辦一期針對全市司法所工作人員的培訓(xùn)班，努力提高他們的業(yè)務(wù)工作水平和思想道德建設(shè)，各縣（市、區(qū)）司法局嚴(yán)格按照“凡進必考”的原則錄用司法所工作人員，并堅持對新進人員進行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，在全市已經(jīng)形成了一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的司法所工作人員隊伍，司法所工作人員從未出現(xiàn)違法違紀(jì)案事件。

三、以開展社會管理創(chuàng)新工作為契機，深入推進司法所各項業(yè)務(wù)建設(shè)

（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，全力維護社會穩(wěn)定 一是全面貫徹落實人民調(diào)解法。今年1月1日《人民調(diào)解法》正式實施后，各司法所在街頭、集市等人員集中場所，通過設(shè)立咨詢臺、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等多種形式，大力宣傳《人民調(diào)解法》的基本內(nèi)容和人民調(diào)解化解矛盾糾紛方便、快捷、不收費的特點和優(yōu)勢，使廣大人民群眾了解人民調(diào)解法，提高了人民調(diào)解的社會認(rèn)知度。截至今年9月底，全市各級司法行政機關(guān)在宣傳活動中共設(shè)立咨詢臺90余個，解答法律咨詢2400余人次，展出版面350余塊，散發(fā)宣傳資料19000余份，收到了良好的社會效果。

二是積極構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解四調(diào)聯(lián)動工作機制，形成化解矛盾糾紛的合力。為貫徹落實《xx市開展全國社會管理創(chuàng)新綜合試點市工作實施方案》，各縣（市、區(qū)）司法局積極探索構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解“四調(diào)聯(lián)動”的大調(diào)解工作格局，有效整合和充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。Xx司法局印發(fā)了《關(guān)于加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解聯(lián)動構(gòu)建大調(diào)解格局的意見》，在堅持依法調(diào)解與以德調(diào)解、引導(dǎo)調(diào)解與當(dāng)事人自愿調(diào)解相結(jié)合的原則基礎(chǔ)上，大力實施“四調(diào)聯(lián)動”，建立了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，司法行政具體實施，相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動”的社會矛盾糾紛調(diào)處新格局。Xx印發(fā)了《關(guān)于建立人民調(diào)解行政調(diào)解司法調(diào)解仲裁調(diào)解四調(diào)聯(lián)動調(diào)解機制的意見》，在xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四調(diào)聯(lián)動試點，整合相關(guān)部門力量，搭建了統(tǒng)一受理群眾訴求和調(diào)處矛盾糾紛的新平臺。盧氏縣司法局啟動了人民調(diào)解組織參與檢察院委托調(diào)解、派出所委托的治安案件中的民事賠償調(diào)解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交辦的各類糾紛調(diào)解等形式，強化了人民調(diào)解和司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接配合。

（二）加強刑釋解教人員服務(wù)管理，確保社會大局安全 一是積極推進安置幫教工作信息化管理。安置幫教的具體工作主要由司法所來完成，刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)啟用以來，我們始終把對司法所工作人員的培訓(xùn)作為一項工作重點，每年堅持對司法所工作人員進行軟件操作培訓(xùn)。目前，我市各司法所均建立了服刑在教人員員信息數(shù)據(jù)庫和刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫，初步實現(xiàn)了安置幫教工作信息化管理。今年司法所共核查服刑在教人員信息2932人。

二是加強對刑釋解教人員“重點幫教對象”的管理。在“重點幫教對象”出監(jiān)所時，嚴(yán)格按要求實行“必接必送”。對有重新違法犯罪傾向的人員，將其列為重點人員管理，逐一建檔，制定管控方案。截至目前，我市共有刑釋解教人員“重點幫教對象”129人，其中監(jiān)所送回16人、由司法所接回104人、公安機關(guān)落實管控6人。

三是多措并舉，促進刑釋解教人員安置就業(yè)。為做好刑釋解教人員的幫教安置工作，我市各司法所與有關(guān)部門聯(lián)系，積極為刑釋解教人員落實就業(yè)、生活等政策。人力資源與社會保障部門積極為刑釋解教人員進行失業(yè)登記、提供免費職業(yè)培訓(xùn)和技能介紹。民政部門按照“應(yīng)保盡保”的原則，積極落實刑釋解教人員低保等優(yōu)惠措施。工商、稅務(wù)等部門積極為從事個體經(jīng)營的刑釋解教人員落實減免稅費等優(yōu)惠政策，積極解決刑釋解教人員就業(yè)、生活等問題，促進他們盡快融入社會，最大限度預(yù)防和減少了重新違法犯罪，確保了社會大局安全。

第五篇：司法所規(guī)范化建設(shè)自查報告

XX鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作自查報告

今年以來，我鎮(zhèn)司法行政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞穩(wěn)定、改革、發(fā)展這一主題，強化基層基礎(chǔ)，落實責(zé)任措施，在維護基層社會穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了“第一道防線”的作用，按照“執(zhí)法為民”的要求，認(rèn)真實踐依法治國的方略，創(chuàng)新普法與依法治理工作，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，夯實基層基礎(chǔ)，加強隊伍建設(shè)，堅持執(zhí)法為民思想，牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務(wù)觀念，緊緊圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定開展工作，充分發(fā)揮司法行政工作職能，針對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的不安定因素，堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，及時化解矛盾糾紛，確保了社會安定，人民安居樂業(yè)，取得了較好成績。現(xiàn)將我鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作情況開展自查如下：

一、組織隊伍建設(shè)

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了由鎮(zhèn)長為組長，政法委書記為副組長，司法、信訪、公安、社保、民政、村鎮(zhèn)建設(shè)等相關(guān)職能部門為組員的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。深入 開展處臵突發(fā)性群體民事糾紛工作，不斷強化司法所在化解、預(yù)防、減少和處臵突發(fā)性群體民事糾紛的能力。近年來，我鎮(zhèn)司法所人員綜合素質(zhì)、人員和年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)及學(xué)歷構(gòu)成都得到了明顯優(yōu)化和改善，隊伍的整體素質(zhì)得到了較大程度的提高。目前，我所工作人員有6人，其中人是大專學(xué)歷，人是本科學(xué)歷。我所人員積極參加司法局組織的培訓(xùn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認(rèn)真透徹的學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高司法工作人員的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點，堅持立足崗位；通過認(rèn)真扎實的學(xué)習(xí)討論、查找問題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧XX”、“法治XX”。

二、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)

（一）、人民調(diào)解工作

今年1-7月份司法所參與處理突發(fā)事件5起，全鎮(zhèn)共排查出各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素124件，受理124件，其中簽訂矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議19件。總體來看鎮(zhèn)矛盾糾紛主要方面是建房造房、土地流轉(zhuǎn)等，集中表現(xiàn)在有一定的群體性。針對各種各樣矛盾糾紛的排查和調(diào)解，我們的主要做法是：

1、全面推動人民調(diào)解工作機制創(chuàng)新。全面加強調(diào)解組織、隊伍、業(yè)務(wù)建設(shè)，特別是要進一步加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接與配合，努力探討新形勢下調(diào)處化解矛盾糾紛的新辦法、新路子，進一步探討新形勢下人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的有機結(jié)合，使人民調(diào)解工作進一步適應(yīng)新形勢的需要，推動形成有效化解矛盾糾紛的大調(diào)解工作格局。

2、充分發(fā)揮人民調(diào)解調(diào)處化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用。要以化解矛盾糾紛為主線，在推動調(diào)解工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，大力開展有聲勢、有影響、有規(guī)模的矛盾糾紛排查調(diào)處活動。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同有關(guān)部門積極介入社會熱點、難點矛盾糾紛的排查調(diào)處，特別是要強化影響社會穩(wěn)定的群體性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。以“無民間糾紛引起的械斗、民轉(zhuǎn)刑、自殺和群體上訪”為工作目標(biāo)，堅持完善矛盾糾紛中排查調(diào)處制度，盡最大可能把矛盾糾紛消滅在初始狀態(tài)，化解在一線，維護基層社會穩(wěn)定，促進和諧社會建設(shè)。

3、加強宣傳，推廣典型。大力宣傳和培養(yǎng)人民調(diào)解工作先進典型，尤其在要總結(jié)推廣特色人民調(diào)解工作上下功夫，發(fā)揮先進典型的激勵作用，推動人民調(diào)解工作上水平、上臺階。

（二）、社區(qū)矯正及安臵幫教工作

1、落實見面和談話機制。刑釋解教人員安臵幫教工作人員必須及時找到本人，根據(jù)具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況，分別以不同方式把當(dāng)前社會情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況，通過簡明易懂的方式對其宣傳和教育。堅持每季度1至2次談話，重點 對象每月1次談話。通過定期談話和幫教，準(zhǔn)確掌握幫教對象的家庭情況、思想動態(tài)、回歸社會后的困難等，針對性地落實幫教措施。

2、加強銜接工作，嚴(yán)防漏管失控。建立委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合的制度，努力消除幫教盲點。對于人戶分離、外出務(wù)工的釋解人員，應(yīng)與其家人溝通，共同做好跟蹤幫教工作，另一方面與其所在地的幫教工作機構(gòu)聯(lián)系，互通情況，委托幫教。此外，在其逢年過節(jié)或秋收秋種返鄉(xiāng)時，及時接茬面對面幫教，避免漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。

3、建立釋解人員安臵幫教、管控責(zé)任考查和獎懲制度。對安臵幫教、管控措施落實，工作成績突出的個人，給予表彰和獎勵；對安臵幫教、管控責(zé)任和措施不落實，造成漏管失控，導(dǎo)致重新犯罪或勞教，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（三）法制宣傳工作

認(rèn)真開展“六五普法”宣傳教育。總結(jié)“五五”普法教育成果，積極開展六五普法工作。今年是“六五”普法的第一年，我們司法所按照鎮(zhèn)“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組制訂的教育計劃，在五五普法的基礎(chǔ)上，加強社會主義法治理念教育，做好法律六進活動，提升法治文化的作用，開展與民生、維護社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，創(chuàng)新宣傳的形式和載體，建立配套考核驗收機制，落實督察責(zé)任制，深入全民開展形式多樣的法制宣傳教育活動。完成由法制向法治的轉(zhuǎn)變，為建立 法律統(tǒng)治社會創(chuàng)造條件。

三、司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我鎮(zhèn)司法所具有獨立的辦公用房，設(shè)有6間辦公室，面積約320平方米。電腦、電話、傳真等辦公設(shè)備齊全，還配備了司法警車，為開展基層工作提供了必要的物質(zhì)保障。司法所行政徽、標(biāo)牌全部懸掛，業(yè)務(wù)配套的各種制度上墻公示。

四、存在的困難和問題

第一，我鎮(zhèn)各村司法行政工作有待進一步規(guī)范；第二，要加強相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳。近幾年來，我們司法所根據(jù)上級的要求開展司法所規(guī)范化建設(shè)工作，雖然取得了一些成績，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們將進一步認(rèn)真落實上級的要求，充分發(fā)揮每一個成員的主觀能動性，創(chuàng)造性的開展工作，以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局，以深化改革，強化管理及切實搞好自身建設(shè)為保障，進一步發(fā)揮化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的作用。

XX鎮(zhèn)司法所

年7月19日