第一篇：農村住戶調查工作存在的問題及對策大全

農村住戶調查工作存在的問題及對策

農村住戶調查，是通過農村居民記錄現金實物收支帳方式來反映農村住戶衣、食、住、行、用等生活水平諸方面變化情況。調查資料經過匯總和分析，成為各級黨政領導和有關部門研究農村居民生產生活狀況，制定科學決策的重要依據。農村住戶調查不單純是一項業務性工作，更是一項群眾性很強的社會工作。然而，凡搞過農村住戶調查工作的人都有一種感覺，農村住戶調查工作越來越難做，很多不利因素不同程度的影響了住戶工作的順利進行。根據整理，就如何解決農村住戶調查工作中存在的問題，談談一些體會，并提出建議供參考。

一、目前農村住戶調查工作存在的問題

1、輔助調查員難選。當前農民收入來源主要以務工為主，農村勞動力流動比較平凡，青壯年勞動基本都外出務工或就地就近轉移，留下的基本上都是老人、婦女和小孩，選配一名責任心強、有一定文化素質和威信、年齡不超過60周歲的合格輔助調查員，確實困難。選配村干部做調查員，由于工作較忙，精力分散，對做好住戶調查工作可能會產生一定影響。

2、經費不足。由于經費不足，調查員和調查戶的補助較低，很難調動調查員工作積極性和調查戶記賬積極性，靠宣傳統計調查意義和法律法規，加強思想感情交流等方法加強住戶調查工作力度太軟，效果不佳。

3、“四大”困難戶記賬困難。一是不識字戶，由于文化程度低，家里沒有人識字，有的小學文化都沒有，很難記賬。二是老人戶，由于勞動力外出打工，留下的老人年齡偏大，行動不便，記憶力差，識字有限，記賬工作難以勝任。三是不配合戶，由于種種原因，一些調查戶不配合調查，拒絕記賬，或者雖口頭答應，思想極不重視，記賬馬虎，敷衍了事。四是早出晚歸戶，這些戶早上外出打工，晚上回來休息，白天家里無人，調查戶很難找到，給調查工作很多不便。

4、思想重視不高。一些調查戶由于思想覺悟低，嫌記賬麻煩，存在“露富”思想，而且認為記賬與他們無關，記不記無所謂，又沒有什么辦法管制他們記好賬，時間一長，容易產生厭煩情緒，造成記賬馬虎，甚至拒絕記賬。

二、做好農村住戶調查工作的幾點體會

當前農村住戶調查工作面臨的困難很多，壓力較大，對做好農村住戶調查工作提出了嚴峻挑戰。如何解決存在的問題和困難，按時高質量完成調查任務，筆者經過一年來的辛勤努力和艱苦探索，從實踐中總結出以下幾點體會。

（一）加強自身鍛煉，提高綜合素質。作為農村住戶調查業務人員，要做好農村住戶調查工作，必須具備三種能力和責任心，即“三力一心”。

一是管理協調能力，要充分組織管理好農村住戶調查網點的維護和穩定，扎實打好基礎工作，協調好與地方縣鄉村相關部門的關系，爭取地方部門和隊領導對農村住戶調查工作的支持，確保農村住戶調查工作高質量有序運行。

二是親和能力，要凝心聚力，團結帶領輔調員和調查戶共同配合做好調查工作。要關注調查員、調查戶的調查補貼，積極爭取地方經費，千方百計提高補貼標準。要善于調動輔調員、調查戶的工作積極性，充分發揮其橋梁和紐帶作用，積極爭取調查戶支持、配合調查工作。要與調查戶打成一片，要有居委會主任和社區民警的細心和耐心，加強與調查戶的思想溝通和感情交流，時刻保持動態聯系。

三是分析能力，要具備豐富的農村工作經驗和較高的業務水平，熟知當地農村的生產情況和生活習慣。要大興調研之風，加大分析評估力度，準確把握農民收支趨勢，多出精品，為總隊及地方部門提供優質的統計調查信息服務。要做好農村住戶調查工作，最關鍵的是要有一顆對黨和人民負責、熱愛農村住戶調查工作的心。

（二）加強調查員管理，是保證調查工作高質量的重要前提。建立和培養一支高素質的調查員隊伍，對夯實基礎工作，提高數據質量，具有事半功倍是的作用。

1、嚴把輔助調查員選調關。選調調查員必須具備“威信高、口碑好、責任心強、身體健康、具有一定文化基礎”條件，年齡可以放寬到60周歲左右。選調時要積極加強與地方協調聯系，充分聽取鄉村領導意見，由鄉村負責推薦人選，調查隊負責考察選調，與調查員和鄉村部門簽訂責任書，對理順調查員的管理關系，確保調查隊伍穩定，從組織上提供保障。

2、強化培訓，提高調查員業務水平。培訓工作是關鍵，培訓質量好壞將直接影響調查工作質量和效率。一是要狠抓調查員上崗培訓，系統化培訓內容包括：《農村住戶調查方案》、《農民工監測調查方案》、《調查戶記賬手冊》、《調查員手冊》以及訪戶技巧等材料。然后進行測試，合格后組織開展對調查戶的記賬培訓和調查員入戶指導試記賬工作。二是要堅持培訓工作常態化。要利用平時月、季、年報送審機會，結合記賬存在的問題，反復進行培訓，不斷加深調查員對業務知識的理解，提高業務水平。三是要加強統計法律法規培訓和統計調查職業道德教育。培養調查員的責任心和事業心，做到愛崗敬業，遵章守紀，堅持實事求是原則，自覺維護統計調查數據的嚴肅性和真實性。

3、加強入戶指導，培養調查戶信任基礎。要求調查員每月入戶指導工作不少于三次，通過與調查戶多次接觸，不斷加強與調查戶思想溝通和感情交流，傾聽調查戶訴求、了解存在的困難和建議，盡可能幫助調查戶排憂解難，贏得調查戶的廣泛信任，增強對調查工作的配合支持。要做到對每戶情況了如指掌，始終與調查戶保持動態聯系，重點關注外出打工戶、種植大戶、養殖大戶、非農經營戶、無記賬能力戶、經濟來源和家庭關系復雜戶、發生大額收支項目戶和記賬困難戶的記賬質量。確保調查數據真實可信。

4、完善激勵機制，調動調查員的工作積極性。出臺農村住戶調查考核辦法，加大入戶走訪和電話回訪力度，強化對調查員的督查考核。對責任心強、積極性高、成績突出的調查員，年終給予表彰獎勵。對工作不力、考核不合格的調查員，將提請所在鄉村領導與其誡勉談話。對私自換戶、弄虛作假等統計違法行為，一經發現嚴肅處理，并將處理結果通報所在鄉鎮和村主要領導。

（三）著力解決“四大”困難戶的記賬難問題，提高調查數據質量。一是抽戶時認真核實調查戶情況，了解記賬困難戶數量及所占比例，對確實不具備記賬條件的戶，按照方案規定做出必要調整，在可控范圍內把困難記賬戶減少到最低。二是對部分不識字戶和老人戶，安排鄰居或熟知情況的人代記賬。三是對調查期間因種種原因，已造成不具備記賬條件的調查戶，或者經宣傳動員仍拒絕記賬的戶，嚴格按照換戶程序，辦理換戶，并對新戶進行系列培訓，杜絕私自換戶。

第二篇：城鎮住戶調查工作存在問題與對策

城鎮住戶調查工作存在問題與對策

城鎮住戶調查是各級黨委、政府了解和掌握城鎮居民生活變化、收入分配的重要途徑，是制定啟動居民消費，建立和完善社會保障制度，推進社會事業發展和改革的重要依據。隨著社會經濟的快速發展，城鎮居民的生活方式發生了巨大的變化，數據采集的困難越來越多。如何提高城鎮住戶調查數據質量，準確反映城鎮居民生活狀況，談一下自己個人看法。

一、目前城鎮住戶調查方式

城鎮住戶調查是以城鎮住戶為調查對象的一種社會經濟調查活動，通過科學的抽樣調查方法，從全部城鎮住戶中選取一定數量的住戶作為大樣本，再從大樣本框中按收入情況等距抽選一定數量住戶參與常規性的住戶調查，大樣本三年一輪換。目前我省縣級常規性調查戶為50戶，調查戶每月將家庭全部收入和支出詳細記入日記賬中，由調查員統一審核、編碼、匯總上報。

二、城鎮住戶調查工作存在困難和問題

由于城鎮住戶調查工作具有特殊性，是一項常規性民生狀況調查，涉及家庭和個人基本情況以及隱私情況的特殊調查，存在一些問題和困難，主要表現在：

（一）調查戶記賬積極性和配合程度不高。城鎮住戶調查是日記賬，只要發生收入或支出就得記賬，調查戶容易產生厭煩心理，目前提高帳本質量的方法主要靠做記賬戶的思想工作，從主觀上提高記賬戶的配合程度。但是隨著生活水平的提高和生活節奏的加快，居民家庭收支更趨多樣化，記賬時間更難保證，這從客觀上限制了記賬戶的配合程度的提高。

（二）調查內容繁瑣，指標設置不盡合理。城鎮住戶調查涉及居民家庭的方方面面，目前的調查方式指標過細，內容繁瑣，而且食品的絕大部分都需記錄數量，這和當前的商業環境和居民消費習慣不相吻合，又加重了記賬戶的負擔，所以調查過細、過繁日記賬調查方式已跟不上形勢的發展，需要作進一步改進。

（三）一些調查指標填報不準確。一是大部分單位職工工資實行儲蓄存折支付，單位已將職工的養老保險、醫療保險等社會保障支出直接扣除，一些調查戶只按存折上數額記錄收入，而漏掉了單位代扣部分。社會保障支出有的人也懶得去單位核查，只記個大概數。二是由于社會發展，居民自我保護意識增強，有的家庭將個人的部分收入隱滿不報或少報，如經營收入、獎金和紅包收入等。三是兩代人共同生活，在生活支配上有分有合，又各有收入和消費，老年人和兒女生活習慣不同，兒女有意回避老人，家庭總體收支情況難以統計準確。四是一些個體經營戶生活消費與經營資金不分，難以核查。這些復雜多樣的情況都給我們住戶調查工作帶來困擾。

三、做好城鎮住戶調查的幾點建議

市場經濟條件下的城鎮住戶調查工作難度越來越大，如何搞好城鎮住戶調查工作，確保調查數據質量，是擺在我們統計部門的一項重要工作。

（一）要培養一支能打硬仗的調查員隊伍。作為住戶調查員不同于一般的工作人員，要以一個社會工作者的身份面對各種各樣調查戶。一要選用責任心強，具有一定文化程度和人際交往能力的人擔任調查員。二要加強調查員的業務培訓，培養一支高素質的調查員隊伍。調查員要具備熟練的業務知識和較強的工作能力，能夠在調查戶中順利開展工作。三是深入調查戶做好調查戶思想工作。以主動熱情的工作態度與調查戶進行接觸，爭得調查戶的理解和信任，根椐家庭記賬的不同情況采取靈活多樣調查戶容易接受的方法，使其能夠積極主動地配合調查工作。

（二）科學合理地設置城鎮住戶調查指標。當前的城鎮住戶調查指標過于細化，內容過多，在一定程度上影響著調查戶的配合程度，因此合理設置調查指標很有必要，應本著滿足需要，精簡適用原則，適當刪除一些不太重要的指標，減少一部分數量指標，尤其是鮮菜和食品數量指標應減少，有利于減輕記賬戶的負擔，提高數據質量。

（三）實行粗細帳結合的記賬方式。國家點和省點實行細帳記賬方式，作為縣級地方調查實行粗帳記賬方式，以利于數據質量的提高。

（四）適當提高調查補貼，建立獎勵機制。一是現行的調查補貼普遍較低，已經不適應記賬戶的勞動付出，適當提高記賬補貼，對于調動記賬戶的積極性具有重要意義。二是采用評選先進記賬戶、過節慰問和定期召開座談會等形式增進感情，相互溝通，充分調動記賬戶的記賬積極性，提高配合程度。

第三篇：農村計劃生育工作存在問題及對策

農村計劃生育工作存在問題及對策

我國計劃生育政策經過20多年的實施,取得了舉世矚目的成績,使中國13億人口日和世界60億人口日的到來都相應推遲了幾年,為緩解全球人口壓力做出了巨大貢獻。

但是，隨著經濟的不斷發展，依法治國及和諧社會理念的提出和實踐，農村計劃生育工作呈現出執法環境的深刻變革、干部群眾思想的深刻變化、體制機制的深刻轉變，農村計生工作出現明顯弱化的勢頭，主要存在計劃外超生現象比較普遍、出生人口性別比偏高仍然嚴重、“以罰代生、放水養魚”的行為屢禁不止等問題。面對上述問題，建議從以下幾個方面著手解決：

一是重視政策宣傳，營造良好輿論氛圍。要采取農村計劃生育廣播電視講座、計劃生育專欄、組織基層計生文藝宣傳隊伍等多種形式，豐富計生工作宣傳內容，提高宣傳的針對性、實效性、娛樂性和感染性，徹底轉變廣大育齡群眾的婚育觀念,使群眾真正認同和支持計劃生育工作。

二是加大懲罰力度，嚴打違法行為。要加大對計劃外生育案件的處罰力度，大幅度提高超生行為的成本，讓他們知罰而止。要組織公安、衛生、計生等部門，加強B超管理，對B超醫學檢查進行全面整頓。

三是落實惠民政策，建立利益導向體系。要落實好計劃生育各項惠民政策，在資金項目、扶貧幫扶、醫療救濟、低保享

受、“兩免一補”等方面，重點考慮計劃生育戶，用利益杠桿來調

節人們的生育觀念，不斷提高群眾遵守計劃生育政策法規的自覺。

四是在加強部門配合，營造齊抓共管氛圍。計劃生育工作不是哪一人哪一個部門能夠單獨完成的，需要各部門協同起來齊抓共管，共同努力才能做好。各級人民法院應配合計生部門對拒不接受處罰的違反計劃生育人員依法強制執行等。要賦予計生部門和基層組織更多的執法權力，讓計生干部敢抓敢管，沒有思想包袱，以減輕計劃生育工作的壓力和阻力。

只有解決好農村計劃生育工作問題，才能促進人口健康發展，只有人口與社會協調發展，才能促進人類可持續發展。

第四篇：城鎮住戶調查工作存在的問題與建議

城鎮住戶調查工作存在的問題與建議

城鎮住戶調查是政府統計工作的重要組成部分，它是通過抽樣的方法選取部分城鎮居民家庭為研究對象，按月登記其家庭收支情況，反映城鎮居民家庭衣、食、住、行、用諸方面狀況及變化，以此推算城鎮居民可支配收入、消費性支出，為各級黨政領導和有關部門掌握和研究居民收支水平，收入分配、就業狀況、等情況與問題，從而進行科學決策，提供統計信息和咨詢建議的一項重要統計調查。但隨著市場經濟的不斷完善，各項改革的不斷深入，人們的就業形式多樣化，收入渠道多元化，而且不確定性增多，給城鎮住戶調查工作帶來了很大困難，嚴重制約著城鎮住戶調查數據質量的提高。

一、住戶調查工作存在的問題

（一）家庭收入填報不準

調查戶家庭收入能否填報不準，情況比較復雜，也是調查工作的難點問題。

1、瞞報收入。由于思想有顧慮，有些家庭將個人的部分收入隱瞞不報。主要有獎金、補貼、兼職收入等，這些收入往往帶有一定的隱蔽性，如紅包收入、崗位補貼等，對外界是不公開的（特別是壟斷行業），并且已經成為本行業的“不成文的規定”對外不能宣傳，要把這些人員隱瞞收入統計上來是比較難的。

2、怕露富。隨著社會主義市場的不斷發展，非公經濟的不斷壯大，個體和私營經濟如雨后春筍般發展，個體老板們已經成為高收入群體的領頭羊，由于對統計工作的誤解，他們在上報收入時總是怕露富，上報收入“縮水”很大，將實際收入大打折扣，這部分人員收入很難統計準確。

（二）配合不到位的問題

目前，居民配合記帳的意識普遍較差，情況也比較復雜，要轉變這種被動的局面，有很大的難度，主要表現以下幾個方面。

1、應付記帳。有的家庭雖然接受了調查，但不情愿，應付“差”事。他們認為多一事不如少一事，是被抽中后調查員上門請求記，推托不掉，只好應付記帳。即使調查員苦口婆心地做宣傳解釋工作，希望他們能夠理解和配合，但由于思想認識的問題，他們對記帳不重視，始終報以應付的態度。

2、記帳補貼過低，記帳戶配合程度下降。記帳補貼與記帳付出的勞動不成比例。對調查戶來講，記一段時間，多數就不愿意再記，原因是天天記帳太麻煩，認為與自己關系不大、補貼太低等。記帳是一種負擔，應付、瞞記、遺漏、數據不合乎邏輯的現象屢見不鮮，數據質量受到嚴重影響。

二、提高城鎮住戶調查質量的建議

1、加大培訓力度。住戶調查的源頭在記帳戶，質量的關鍵在調查員。所以我們要扎扎實實搞好業務培訓工作，提高調查人員的業務水平和素質。重點培訓城鎮住戶業務規范化標準、調查實施細則、方法制度等，確保調查數據的真實性和代表性。

2、要大力加強統計法在居民生活中的約束力宣傳，逐步讓居民認識到不接受調查，不如實記帳是一種違反統計法的行為。

3、要適當增加記帳補貼，每月應達50元或更多。如今人們的價值觀念發生較大的變化，可以說大多數的人都不會樂意接受調查的，一味用義務去要求他們記帳是徒勞的，適當提高記帳補貼，體現居民記帳的價值，從而提高居民記帳積極性。

4、加大支持力度。政府要加大對住戶調查工作的支持力度，增加調查經費與住戶補助，把調查經費與住戶補助納入財政預算，切實做到有錢調查、有償記帳。解決調查人員通信、交通及誤餐補貼，提高調查戶的補助標準，盡最大努力調動各方面的工作積極性，真正使城鎮住戶調查工作能夠適應新形勢，再上新臺階。

第五篇：當前農村計劃生育工作存在問題及對策

當前農村計劃生育工作存在問題及對策

當前,計劃生育作為我國的一項基本國策,經過三十多年的不懈努力，有效控制了人口自然增長過快勢頭，進入了推行優質服務、穩定低生育水平階段。但隨著具有中國特色社會主義市場經濟的不斷推進,依法治國和社會主義和諧社會的的提出和實踐,農村計劃生育工作呈現出執法環境的深刻變革，干部群眾思想的深刻變化,工作體制機制的深刻轉變,農村計劃生育工作出現了一些新的問題和矛盾，呈現明顯弱化的趨勢,急需進一步分析、研究，采取剛性措施予以解決和處理。結合深入學習實踐科學發展觀活動的開展，我深入鄉村，對全縣人口和計劃生育工作情況進行了深入調研。

一、存在問題

(一)社會階層深刻變化，群眾思想千差萬別，低生育水平反彈。一是由于各項惠農政策的落實，農民生活水平的提高，貧困人口減少，農村育齡婦女家庭負擔的減輕，小孩撫養成本的降低，導致原本只要一個小孩的，現在又想生育第二個，這是導致低生育水平反彈的重要因素；二是是現在正處于又一輪生育高峰期，上世紀70－80年代出生的人，現在正是生育期，他們想生二孩欲望性很強。三

劃生育工作面廣，內容復雜，做人的工作沒有一支強有力的工作隊伍是不行的。當前鄉鎮干部責任無限大，權力無限小。鄉鎮計生辦主任工資待遇享受科員級別，負責的工作任務和承擔風險責任比其它部門分管領導還要重；同時，基層干部待遇低，與縣直機關干部相比做的工作多，擔的風險大，待遇卻很少，明顯不公平；再者就是計生工作缺少激勵機制，作為“一票否決”工作獎勵不多，處罰倒不少，片面的處罰只能導致計生工作無人愿做，就是迫于組織壓力做了，也只是完成任務的態度，沒有任何工作積極性。

（四）新時期農村計生工作空間縮小，方式單一，計劃生育工作手段弱化。當前的計劃生育工作不再是過去的一律用強制手段控制生育數量，而是為對象提供優質服務，依法行政。鄉鎮的執法主體資格被取消，對農村的計劃生育工作只能一律采用柔性手段來實施，如政策解釋、做思想工作等。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象，就束手無策。例如：有的對象利用家庭老、弱、病、殘人來威協，利用社會渣子來干擾，引起不明真象群眾聚會，在各地不勝枚舉。這些人以一帶十，從而造成整個計劃生育工作處于被動局面。

（五）流動量大，管理成本增加，基層難為無米之炊，流動人口管理難度大。要穩定低生育水平，流動人口

行計劃生育的自覺性，甚至有更多百姓加入躲避、對抗繳納社會撫養費的行列，造成計劃生育整體工作軟化。

（七）各行其事，各自為陣，部門配合協調差，難以形成計劃生育工作整體合力。計劃生育作為一項基本國策，不是哪一個部門，哪一個人能完成的，它必須由各部門的密切配合，相互協調來完成。尤其是有的醫院在接收產婦時不憑有效證件接待、記錄，也不向當地計生部門及時反饋情況，導致政策外懷孕異地出生。而公安和計生部門也缺乏有效對接，很多基層派出所完全按照公安部門內部規定辦理戶口和身份證，沒有利用職能認真查驗計生部門相關手續，也沒有認真開展嚴厲的溺嬰、非法鑒定性別等非法犯罪的懲處；教育系統也缺乏對學生行之有效的計劃生育知識宣傳教育，導致未婚青年早孕、早育現象逐年上升。

二、幾點對策

（一）加大典型案例宣傳，著力維護計劃生育政策權威，盡力營造農村計劃生育工作良好氛圍。搞好宣傳是做好一切工作的先導，營造良好的輿論氛圍有利于工作的推進。當前,除認真宣傳貫徹國家《人口與計劃生育法》和《-人口與計劃生育條例》外，要加強典型突出成功查處案例的宣傳力度，用身邊人身邊事觸動群眾的神經，樹立百姓計劃生育工作作為國策的權威。強化計劃生育剛性政策

堅持以人為本，開展村民自治，發揮群眾的參與意識，使群眾對計生工作做到自我管理、自我服務、自我監督，由“治民”走向“民治”。結合當地農村的生活實際，對個別計生限制性政策做好適當調整。

（四）尊重客觀，解決實際，加強計生干部隊伍建設。根據當前計生隊伍老化、待遇低、思想不穩定的現狀，切實加以解決。一是對當前計生隊伍特別是村級專干隊伍進行調整。充實一批素質高，責任心強的年輕計生專干隊伍；二是減輕計生專干工作壓力。將計生專干兼職的其他工作盡量減少，使其有時間、有精力從事計生工作；三是切實解決鄉鎮計生辦主任級別和待遇，以利調動其積極性；四是提高專干待遇。從事計生工作的干部相對其他同志來說，工作量大、責任重，在通常的待遇基礎上增加一定的補貼，讓其勞有所獲，穩定人心；五是盡量減少政治壓力，讓其放心大膽工作，而不是提心吊膽工作。按各級要求，我們的計生干部是計生政策的執行者，計生工作業務指導者和操作者。計生工作是大家的事，但在現實工作中，我們的計生干部卻成了所有計生工作的承包人，所有計生責任的承擔者。五是切實轉變工作作風。計生主管部門要深入基層指導工作，幫助化解矛盾，解決難題。

（五）進出聯動，從嚴管理，探索流動人口有效管理方式。隨著改革開放的不斷深入，流動人口的隊伍越來越

對醫療機構的檢查，對擅自為育齡婦女實施解除節育措施手術的，堅決予以打擊；三是醫療機構嚴格堅持憑證檢查和憑證生育制度，并及時通報同級計生主管部門，否則，追究醫療機構及當事醫生的責任。