第一篇:農(nóng)村住戶調(diào)查
“小事”不小,***鎮(zhèn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”切實(shí)做好農(nóng)村住戶調(diào)查工作
農(nóng)村住戶調(diào)查工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作,對(duì)于國(guó)家全面了解農(nóng)民收入支出、生產(chǎn)積累情況,對(duì)于科學(xué)制定各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策具有重要意義。可以說(shuō)這一劍指“農(nóng)民人均純收入”的微觀數(shù)據(jù)卻是直接服務(wù)于宏觀調(diào)控政策制定的統(tǒng)計(jì)依據(jù),而促進(jìn)百姓增收也正是加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)***鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的目的之所在。作為全區(qū)調(diào)查點(diǎn)之一的***鎮(zhèn),歷來(lái)高度重視農(nóng)村住戶調(diào)查工作,從嚴(yán)格工作流程、嚴(yán)格人員配備、嚴(yán)格培訓(xùn)管理上加強(qiáng)規(guī)范,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
一是加強(qiáng)制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了從“模糊”到“清晰”的轉(zhuǎn)變。***鎮(zhèn)共有區(qū)級(jí)調(diào)查點(diǎn)2個(gè),涉及***兩個(gè)村,抽樣調(diào)查戶20個(gè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)住戶調(diào)查工作,我鎮(zhèn)在堅(jiān)持不定期統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制的基礎(chǔ)上,切實(shí)發(fā)揮地域小和包村居的優(yōu)勢(shì),制定了每月入戶指導(dǎo)、住戶填寫代碼等制度。并通過(guò)定期走訪、調(diào)查,實(shí)時(shí)掌握和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查戶的情況,將問(wèn)題消滅在萌芽、解決在基層。切實(shí)提高了調(diào)查戶對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)、理解及記賬水平,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)賬本的監(jiān)管,為保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性奠定了基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)溝通交流,實(shí)現(xiàn)了從“粗心”到“細(xì)心”的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村住戶調(diào)查工作所記數(shù)據(jù)均是與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“小事、碎事”。統(tǒng)計(jì)細(xì)節(jié)的疏漏直接決定著記賬質(zhì)量、影響著數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性。因此,注重細(xì)節(jié)是一個(gè)絕對(duì)不能忽略的問(wèn)題。所謂“沉疴必下猛藥”,對(duì)于單位不清編碼錯(cuò)誤、丟項(xiàng)漏記等問(wèn)題,我鎮(zhèn)采取定期例會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)會(huì)的方式,邀請(qǐng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專職人員從專業(yè)角度進(jìn)行全面闡述,并從實(shí)際操作層面借鑒他鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),多次強(qiáng)調(diào)、反復(fù)強(qiáng)化。經(jīng)過(guò)一年的努力,所有調(diào)查戶細(xì)心程度不夠的問(wèn)題得到了糾正,記賬數(shù)據(jù)真實(shí)性、實(shí)效性也得到了保證。
第二篇:宜賓市農(nóng)村住戶調(diào)查專業(yè)工作制度
附件:
宜賓市農(nóng)村住戶調(diào)查專業(yè)工作制度
一、總則
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村住戶調(diào)查基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范農(nóng)村住戶調(diào)查記賬工作,嚴(yán)格農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)審核、評(píng)估質(zhì)量管理,保障調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,特制定本工作制度。
2、本制度適用于農(nóng)村住戶調(diào)查及農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查。
3、農(nóng)村住戶調(diào)查專業(yè)工作制度包括:總則、農(nóng)村住戶調(diào)查項(xiàng)目及內(nèi)容、記賬及規(guī)范化要求、數(shù)據(jù)采集制度、調(diào)查戶管理制度、農(nóng)村調(diào)查戶家庭基本情況監(jiān)測(cè)臺(tái)賬、調(diào)查員和輔助調(diào)查員職責(zé)及要求、數(shù)據(jù)采集監(jiān)督制度、數(shù)據(jù)審核評(píng)估及匯總上報(bào)制度、農(nóng)村住戶調(diào)查資料管理制度等。
4、農(nóng)村住戶調(diào)查工作在區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村住戶調(diào)查方案,全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村住戶調(diào)查各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),確保調(diào)查工作依法有序高效地開(kāi)展。區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人負(fù)有組織實(shí)施、監(jiān)督本工作制度的責(zé)任和義務(wù)。
5、換點(diǎn)換戶按規(guī)定程序操作。除上級(jí)要求正常輪換或更換外,因外出或其他原因需要換戶的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員提出換戶建議報(bào)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局,經(jīng)申請(qǐng)市局和省局同意,方可確定為正式調(diào)查戶;換點(diǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批手續(xù),逐級(jí)上報(bào)省統(tǒng)計(jì)局同意后方可實(shí)施。
二、農(nóng)村住戶調(diào)查項(xiàng)目及內(nèi)容
1、主要任務(wù)。準(zhǔn)確采集農(nóng)村住戶收入、支出數(shù)據(jù),嚴(yán)格審核記賬戶數(shù)據(jù),完善制度,加強(qiáng)管理,保證農(nóng)村住戶調(diào)查真實(shí)、科學(xué)、權(quán)威,滿足各級(jí)政府研究制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策和宏觀調(diào)控的需要。
2、主要內(nèi)容。全面了解農(nóng)村居民生產(chǎn)、收入、消費(fèi)、積累、投入、產(chǎn)出和社會(huì)活動(dòng)情況。
3、調(diào)查方法。農(nóng)村住戶調(diào)查采用抽樣調(diào)查,調(diào)查樣本按規(guī)定的抽樣方法確定。樣本基本單元為農(nóng)村住戶調(diào)查戶。數(shù)據(jù)采集從抽中的農(nóng)村住戶調(diào)查戶日常生產(chǎn)、生活等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中獲得;調(diào)查資料主要采用日常性記賬及一次性調(diào)查取得;日常性記賬是在調(diào)查戶中建立賬本并選定專人,把每天發(fā)生的經(jīng)濟(jì)收支活動(dòng)登記在賬本上,調(diào)查人員對(duì)每一筆賬目進(jìn)行審核無(wú)誤后,再在賬目編碼的基礎(chǔ)上,再錄入計(jì)算機(jī)處理,經(jīng)嚴(yán)格評(píng)估匯總上報(bào)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和報(bào)表;一次性調(diào)查是調(diào)查人員根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一印制的一次性調(diào)查表,進(jìn)村入戶進(jìn)行訪問(wèn)登記。
4、賬簿設(shè)置。農(nóng)村住戶調(diào)查設(shè)置《農(nóng)村居民家庭收支日記賬》(草賬);《農(nóng)村住戶勞動(dòng)力就業(yè)與外出從業(yè)情況》等帳收集有關(guān)數(shù)據(jù)。(1)農(nóng)村居民家庭收支日記賬。農(nóng)村居民家庭收支日記賬(以下簡(jiǎn)稱草賬),內(nèi)容為《農(nóng)村居民家庭現(xiàn)金收支日記賬》和《實(shí)物收支登記賬》(全省統(tǒng)一格式)兩部分。(2)登記賬。適應(yīng)原始賬目的分類、編碼、核實(shí)審查,滿足計(jì)算機(jī)處理資料要求等。(3)匯總賬。在準(zhǔn)確登記賬的基礎(chǔ)上,運(yùn)用有關(guān)計(jì)算機(jī)程序,在指標(biāo)、邏輯、平衡審核和人工審核的基礎(chǔ)上形成農(nóng)村住戶收入支出的匯總賬目和報(bào)表。
5、農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。建立科學(xué)規(guī)范的農(nóng)村住戶調(diào)查管理制度,明確記賬戶日記賬,調(diào)查員登記賬,匯總賬審核評(píng)估辦法和程序,嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格考核,以制度、機(jī)制和操作實(shí)務(wù)上保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、記賬及規(guī)范化要求
1、草賬記賬及規(guī)范化要求。草賬是農(nóng)村住戶調(diào)查的源頭數(shù)據(jù),要加強(qiáng)農(nóng)村住戶調(diào)查戶記賬工作規(guī)范和管理,確保草賬記錄真實(shí)地反映調(diào)查戶生產(chǎn)、生活及收入、支出的實(shí)際情況。(1)草賬統(tǒng)一采用市局下發(fā)的農(nóng)村居民家庭收支日記賬賬簿(格式),記賬要采用鋼筆或圓珠筆,不能使用鉛筆。(2)調(diào)查戶要確定專人保管和登記,對(duì)沒(méi)有記賬能力的戶,可由輔助調(diào)查員幫助代為登記,但輔助調(diào)查員必須入戶詢問(wèn)清楚,代登記必須符合本調(diào)查戶的實(shí)際收支情況,同時(shí)代登記戶不能超過(guò)30%。(3)調(diào)查戶記賬數(shù)據(jù)信息填寫要完整清晰,保證賬簿的整潔、工整和規(guī)范。(4)對(duì)發(fā)生的每一筆賬目,要按發(fā)生時(shí)間順序登記,登記時(shí)必須寫清賬目發(fā)生的日期、摘要(賬目的具體內(nèi)容)、單位、數(shù)量及金額,每一筆賬必須單獨(dú)登記,不能混記和不允許有疙瘩賬。每筆賬目的摘要必須簡(jiǎn)明、清楚,符合賬頁(yè)指標(biāo)編碼要求,不允許有疙瘩賬和摘要不清的模糊賬目。如買、賣必須登記清楚具體的品種,送禮要分清城鄉(xiāng),買藥分清人畜,用水、用電標(biāo)明生產(chǎn)還是生活,打工收入標(biāo)明地點(diǎn)和企業(yè),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)標(biāo)明買賣等。(5)實(shí)物收支賬目,除一些經(jīng)常發(fā)生并有一定規(guī)律的自產(chǎn)自用產(chǎn)品(如:糧食、食用油等)一個(gè)月登記一次外,其它產(chǎn)品(如:自產(chǎn)自食的蔬菜、水果、雞蛋、肉以及飼料等)均應(yīng)按發(fā)生時(shí)間隨時(shí)登記。(6)防止漏記和重記(特別是實(shí)物賬)現(xiàn)象發(fā)生。記賬人員要對(duì)家庭成員的全部收支活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)登記,要記入社會(huì)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付等項(xiàng)目,做到不重不漏。
2、登記賬記賬規(guī)范化要求。登記賬是對(duì)原始賬目進(jìn)行分類、整理、編碼、過(guò)錄、審核的記錄過(guò)程,是農(nóng)村住戶的記賬數(shù)據(jù)進(jìn)入計(jì)算機(jī)處理前的整理和過(guò)錄賬,要求以加強(qiáng)過(guò)錄工作質(zhì)量保障調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。(1)農(nóng)村住戶調(diào)查登記賬質(zhì)量的要求。①調(diào)查員要對(duì)調(diào)查戶草賬進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)錯(cuò)記漏記賬目要入戶訪問(wèn)核實(shí),并及時(shí)予以糾正補(bǔ)記,對(duì)調(diào)查戶核實(shí)糾正情況要做嚴(yán)格的賬目改動(dòng)記錄,特別是對(duì)疙瘩賬目和混記賬目,要入戶與調(diào)查戶共同通過(guò)回憶核準(zhǔn)與基本情況對(duì)比等辦法消除。②每頁(yè)的省碼、縣碼、鄉(xiāng)碼、村碼、戶碼、年份及戶主姓名的填寫要完整、清楚。家庭經(jīng)營(yíng)的主要生產(chǎn)項(xiàng)目如商業(yè)、工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等是農(nóng)戶主要經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容要明確,每筆賬目要寫明標(biāo)識(shí)和發(fā)生日期,做到歸類正確,保持賬簿的整潔和完整。編碼準(zhǔn)確。農(nóng)村住戶實(shí)行全國(guó)的統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和編碼,各級(jí)必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得改變指標(biāo)的排列順序和統(tǒng)一編碼。編碼必須根據(jù)帳目摘要內(nèi)容,對(duì)不能準(zhǔn)確判斷的,不得隨意編碼,禁止未經(jīng)編碼而憑經(jīng)驗(yàn)直接錄入編碼的現(xiàn)象出項(xiàng)。③每季度初第一、二筆賬目應(yīng)登記期初存款余額與期初手存現(xiàn)金,每季末最后一筆賬目登記家庭常住人口。④每頁(yè)要進(jìn)行本頁(yè)小計(jì)(現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出),以便錄入時(shí)與計(jì)算機(jī)每頁(yè)小計(jì)核對(duì)。每月末應(yīng)進(jìn)行月結(jié)和累計(jì),每季末應(yīng)進(jìn)行季結(jié)、累計(jì)。每季開(kāi)始要啟用新的賬頁(yè)。⑤計(jì)量單位統(tǒng)一采用公制單位,數(shù)量欄和折標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量欄均按公制單位的要求對(duì)調(diào)查戶草賬所記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理(只填寫數(shù)量欄一欄即可),備注欄填寫復(fù)合單位的數(shù)量或其他需要說(shuō)明的內(nèi)容,如出售肉豬單位為頭、元、公斤,在備注欄填寫出售肉豬的公斤數(shù)。現(xiàn)金收支日記賬的記賬日期,要求按調(diào)查執(zhí)行,即當(dāng)年11月26日到次年11月25日。(2)農(nóng)村住戶調(diào)查實(shí)物收支臺(tái)賬記賬要求。①實(shí)物賬開(kāi)始啟用前,要將農(nóng)戶當(dāng)年種植的農(nóng)作物和養(yǎng)殖畜禽的品種與數(shù)量登記上賬,同時(shí)要將上年糧、油等主要實(shí)物結(jié)存量分品種結(jié)轉(zhuǎn)入賬。②日常消費(fèi)的實(shí)物如糧食、食用油等,可以一個(gè)月登記一次,其他糧食收支如生產(chǎn)、種籽、借入、借出以及其他非經(jīng)常性的實(shí)物收支應(yīng)按隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)登記的原則,發(fā)生一筆登記一筆。③糧食的摘要必須標(biāo)明用途和品種。如生活用小麥、種籽用土豆、飼料用玉米等。④實(shí)物收支反映的主要內(nèi)容有:a、自產(chǎn)自用的產(chǎn)品。糧食、蔬菜、食用油、肉類、家禽、蛋類、各種豆制品、各種瓜果、各種其他經(jīng)濟(jì)作物。b、其他家庭經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品。城市親友贈(zèng)送的各種物品、在外人口寄回帶回的各種實(shí)物、從企業(yè)、集體和其他單位得到的各種物品、采集、撿拾的各種物品。⑤農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品,種植業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量按收獲時(shí)間登記;林業(yè)產(chǎn)品按采集時(shí)間登記;牧業(yè)畜禽產(chǎn)品按屠宰、出售登記,蛋類按產(chǎn)量登記;漁業(yè)按捕撈產(chǎn)量登記。⑥對(duì)一次播種多次收獲的種植業(yè)產(chǎn)品,在登記播種面積時(shí)只登記一次,如種植的西紅柿多次收獲,面積只登記一次。(3)勞動(dòng)力調(diào)查表臺(tái)賬記賬要求。①臺(tái)賬要將記賬戶的戶主姓名首先登記。②季末家庭常住人口、勞動(dòng)力人數(shù)登記上賬。③將全部勞動(dòng)力、姓名、與戶主關(guān)系、性別、年齡、文化程度、是否接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、本季從事的主要行業(yè)、本季從事農(nóng)業(yè)的時(shí)間、本季從事非農(nóng)業(yè)的時(shí)間、年初到本季末是否外出從業(yè)登記上賬。④將外出從業(yè)勞動(dòng)力外出從業(yè)所在的主要省(區(qū)、市)、外出從業(yè)所在的主要地區(qū)類型、外出從業(yè)時(shí)間、外出從事的主要行業(yè)、外出從業(yè)的總收入、本季度末是否在外從業(yè)等情況登記上賬。⑤上述各項(xiàng)內(nèi)容要求調(diào)查員在每個(gè)調(diào)查期末入戶訪問(wèn)填寫。
四、數(shù)據(jù)采集制度
為保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)可信,及時(shí)準(zhǔn)確的完成國(guó)家布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),要認(rèn)真組織好數(shù)據(jù)采集工作。
1、數(shù)據(jù)采集工作以農(nóng)村調(diào)查戶草賬數(shù)據(jù)為依據(jù),以對(duì)草賬數(shù)據(jù)進(jìn)行審核校正以保障質(zhì)量,賬目審核應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家報(bào)表制度要求,杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)和弄虛作假。
2、數(shù)據(jù)采集主要由調(diào)查員和輔助調(diào)查員完成。調(diào)查員和輔助調(diào)查員應(yīng)按規(guī)定要求入戶收取草賬本,根據(jù)記賬戶的就業(yè)及收支情況臺(tái)賬的推算值與記賬數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析;對(duì)調(diào)查戶賬目進(jìn)行邏輯分析和重大項(xiàng)目(包括決策性項(xiàng)目)記錄核查分析;與上年記賬戶收支匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,進(jìn)行初步審核。現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決記賬中的質(zhì)量問(wèn)題并做好審核記錄。記賬本須有記賬戶簽字,以表明記賬數(shù)據(jù)采集來(lái)源的真實(shí)性。
3、原始數(shù)據(jù)采集主要在調(diào)查戶日記賬數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上進(jìn)行,并確保記賬戶日記賬數(shù)據(jù)和過(guò)錄登記賬數(shù)據(jù)完全一致。
4、調(diào)查員要協(xié)助解決記賬戶在記賬工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)反映和報(bào)送記賬戶反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和所關(guān)注的問(wèn)題及有關(guān)的意見(jiàn)和建議。
五、調(diào)查戶管理制度
調(diào)查戶作為日記賬的記錄者,對(duì)草賬的完整、準(zhǔn)確的調(diào)查源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立調(diào)查戶記賬管理制度,并嚴(yán)格管理,確保調(diào)查戶高度負(fù)責(zé)地記好每一筆賬,履行好記賬的責(zé)任。
1、調(diào)查戶應(yīng)履行的職責(zé)及要求。(1)調(diào)查戶應(yīng)按照《記賬規(guī)范化》要求,認(rèn)真地記好本戶的日記賬,要將家庭成員發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),按照發(fā)生時(shí)間詳細(xì)登記,真實(shí)客觀地反映本戶的經(jīng)濟(jì)收支活動(dòng),并保管好《農(nóng)村居民家庭收支日記賬》,保持賬簿整潔完整。(2)調(diào)查戶全家外出時(shí)應(yīng)告知輔助調(diào)查員,外出回來(lái)后要將外出發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行回憶補(bǔ)記,以保證記賬工作的正常、連續(xù)。(3)填寫家庭經(jīng)營(yíng)等收入的基本情況臺(tái)賬:本戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收入的主要內(nèi)容要全部填寫,如家庭從事商業(yè)、工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)或外出打工等。經(jīng)營(yíng)情況主要是填寫本戶當(dāng)年種植產(chǎn)品,其播種面積,如種植小麥2畝,土豆3畝等;養(yǎng)殖業(yè)主要是填寫畜禽的品種與數(shù)量,本戶養(yǎng)殖的全部畜禽品種與數(shù)量,要詳細(xì)填寫,如養(yǎng)豬2頭,養(yǎng)奶牛1頭等;家庭勞力及外出打工情況及收入等,登記的經(jīng)營(yíng)和收入臺(tái)賬情況要做到有真實(shí)的依據(jù)。(4)接受調(diào)查員和輔助調(diào)查員對(duì)記賬準(zhǔn)確性的檢查監(jiān)督,在嚴(yán)格規(guī)定的程序和審核評(píng)估的基礎(chǔ)上,可如實(shí)補(bǔ)齊或更改一些記賬項(xiàng)目,并記錄在案,由記賬戶簽字認(rèn)同。
2、加強(qiáng)對(duì)調(diào)查記賬戶的培訓(xùn)。一是集中培訓(xùn),根據(jù)工作需要,區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局直接到調(diào)查點(diǎn)上對(duì)調(diào)查戶集中培訓(xùn),每年必須進(jìn)行1次,詳細(xì)指導(dǎo)記賬戶對(duì)《農(nóng)村居民家庭收支日記賬》(草賬)的登記和保管。二是入戶直接培訓(xùn),輔助調(diào)查員和調(diào)查員在每次入戶訪問(wèn)時(shí),必須認(rèn)真查看草賬,對(duì)有差錯(cuò)的當(dāng)面指出問(wèn)題,針對(duì)差錯(cuò)問(wèn)題指導(dǎo)記賬戶如何將賬記準(zhǔn)確,結(jié)合調(diào)查戶存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面的培訓(xùn)。三是宣傳式培訓(xùn),將草賬記錄要求印制成手冊(cè)或宣傳單的形式,發(fā)放給每戶記賬員手中,讓其每一位家庭成員都了解什么是記賬戶,如何能成為記賬戶和為什么要記賬及記賬的詳細(xì)內(nèi)容等。
3、建立調(diào)查戶獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。(1)在每一個(gè)管理中,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的記賬戶進(jìn)行記賬質(zhì)量的考評(píng)。考評(píng)的依據(jù)主要為草賬本記錄質(zhì)量,考評(píng)的內(nèi)容為記賬的的工整整潔、記賬項(xiàng)目發(fā)生的筆數(shù)、邏輯性和合理性、記賬及計(jì)量單位的準(zhǔn)確性、實(shí)物賬和現(xiàn)金賬的完整性及記賬日期的連續(xù)性等。(2)認(rèn)真組織對(duì)農(nóng)村調(diào)查戶記賬質(zhì)量的考評(píng)。在對(duì)農(nóng)村記賬戶進(jìn)行檢查和記分評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)各調(diào)查村的調(diào)查戶進(jìn)行記賬質(zhì)量的評(píng)估排序。可以按季或半年評(píng)議,全年一次性以年記賬本質(zhì)量為準(zhǔn)進(jìn)行。(3)對(duì)所有記賬戶的每一次考評(píng)結(jié)果都要向記賬戶通報(bào),并與發(fā)放的調(diào)查戶經(jīng)費(fèi)掛勾,優(yōu)秀的記賬戶年底進(jìn)行精神和物質(zhì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。可以對(duì)優(yōu)秀記賬戶掛牌掛星,年終給予實(shí)物或獎(jiǎng)金。
六、農(nóng)村調(diào)查戶家庭基本情況監(jiān)測(cè)臺(tái)賬
農(nóng)村調(diào)查戶家庭基本情況檔案和以此為基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)臺(tái)賬是農(nóng)村住戶調(diào)查重要的資料信息。以這些信息資料對(duì)比調(diào)查戶記賬數(shù)據(jù),進(jìn)行記賬數(shù)據(jù)真實(shí)性的判斷與評(píng)估,對(duì)于調(diào)查記賬戶記賬數(shù)據(jù)的可驗(yàn)證,對(duì)于增強(qiáng)數(shù)據(jù)抗干擾能力,對(duì)于提高住戶記賬數(shù)據(jù)質(zhì)量有著積極的作用。
1、監(jiān)測(cè)臺(tái)賬的內(nèi)容。檔案的基本內(nèi)容為農(nóng)村住戶家庭基本情況臺(tái)賬,住戶家庭常住人口照片。臺(tái)賬為活頁(yè)式設(shè)置,每戶為一欄,整理成冊(cè),每調(diào)查村為一本。(1)臺(tái)賬設(shè)立的登記指標(biāo)包括:家庭常住人口、家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的耕地面積、種植品種、上年種植收益;外出打工情況、上年打工收入;家庭養(yǎng)殖情況及上年收入,以及其它轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼、饋贈(zèng)等收入情況和上年人均收入、上年糧食結(jié)存、上年儲(chǔ)蓄情況、養(yǎng)殖情況、農(nóng)副產(chǎn)品出售等。(2)調(diào)查戶家庭人口照片及長(zhǎng)期在戶人口照片。
2、檔案的形式。臺(tái)賬和照片為活頁(yè)式設(shè)置,每個(gè)調(diào)查點(diǎn)按戶序號(hào)碼為一項(xiàng)目,每個(gè)調(diào)查村住戶情況裝訂一本。
3、檔案的要求及管理。(1)每年4次進(jìn)行監(jiān)測(cè)臺(tái)賬數(shù)據(jù)的更新,按季加載新的調(diào)查數(shù)據(jù)和情況。①臺(tái)賬更新數(shù)據(jù)必須由調(diào)查員入戶調(diào)查登記。②如果調(diào)查戶家庭基本情況調(diào)查當(dāng)季沒(méi)有變化,不能空表,按表如實(shí)登記。(2)家庭基本情況臺(tái)賬的管理周期為五年。(3)每一個(gè)調(diào)查年為一個(gè)管理年。在管理年中,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)任按要求登記好臺(tái)賬,每一個(gè)調(diào)查季度應(yīng)填寫一頁(yè)臺(tái)賬,如家庭常住人口發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)登記上賬,補(bǔ)照照片,將照片粘貼在臺(tái)賬上。(4)大樣本輪換以后,重新建立新調(diào)查戶的臺(tái)賬,原臺(tái)賬可贈(zèng)送給調(diào)查戶以作為五年來(lái)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)支持的留念。
4、檔案臺(tái)賬的實(shí)施監(jiān)測(cè)運(yùn)用。(1)通過(guò)建立農(nóng)村住戶家庭基本情況臺(tái)賬,及時(shí)了解和掌握調(diào)查戶家庭成員從事的職業(yè)、收入以及家庭的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,在審核收入支出時(shí)出現(xiàn)異常情況,即可通過(guò)與經(jīng)營(yíng)收入基本情況資料比照,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和差異,有據(jù)可依地重新審核和校正記賬數(shù)據(jù),確保其準(zhǔn)確性,從而能對(duì)調(diào)查戶數(shù)據(jù)實(shí)行有效質(zhì)量監(jiān)控。(2)要把全面掌握調(diào)查戶的基本情況作為審核調(diào)查記賬等數(shù)據(jù)的重要依據(jù),對(duì)調(diào)查戶所填報(bào)的各種數(shù)據(jù)資料進(jìn)行大數(shù)控制,防止漏報(bào)和瞞報(bào),防止出現(xiàn)間、季度間的數(shù)據(jù)大起大落和陡升陡降。
七、調(diào)查員和輔助調(diào)查員職責(zé)及要求
(一)調(diào)查員是農(nóng)村住戶調(diào)查工作的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)和管理農(nóng)村住戶調(diào)查工作,應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),完成好農(nóng)村調(diào)查戶準(zhǔn)確記賬的調(diào)查任務(wù)。
1、負(fù)責(zé)調(diào)查點(diǎn)輔助調(diào)查員的選聘、調(diào)查戶的抽選,對(duì)輔助調(diào)查員和調(diào)查戶進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)和管理。
2、指導(dǎo)、檢查和督促輔助調(diào)查員的工作及調(diào)查戶的記賬工作。調(diào)查員每季至少下所管調(diào)查記賬戶一次,對(duì)輔助調(diào)查員調(diào)查戶工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)調(diào)查戶記賬工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)月度賬目數(shù)據(jù)進(jìn)行初審。下點(diǎn)和入戶要有相關(guān)的記錄,必須有輔助調(diào)查員和調(diào)查戶的簽字。
3、負(fù)責(zé)完成本農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入、審核、評(píng)估、匯總和上報(bào)工作。
4、負(fù)責(zé)完成調(diào)查資料的整理歸檔工作。包括草賬、登記賬和有關(guān)調(diào)查表及資料的整理裝訂。
5、負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局上報(bào)和反映輔助調(diào)查員、調(diào)查戶的工作及記賬情況,將各級(jí)有關(guān)保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的精神及時(shí)傳達(dá)給輔助調(diào)查員和調(diào)查戶,并積極參與對(duì)調(diào)查記賬戶的評(píng)價(jià)評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)工作。
(二)輔助調(diào)查員是溝通調(diào)查員和調(diào)查對(duì)象之間的橋梁和紐帶。輔助調(diào)查員的工作直接影響統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)輔助調(diào)查員的培訓(xùn)、考核和管理工作,確保農(nóng)村一線調(diào)查工作規(guī)范有序地開(kāi)展。
1、輔助調(diào)查員的選定和任期。(1)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查員與調(diào)查村村委會(huì)協(xié)商后向區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局推薦人選。(2)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)推薦,采取實(shí)地考察、綜合評(píng)審的辦法擇優(yōu)確定。(3)輔助調(diào)查員每五年選定一批,每一年為一個(gè)管理期。管理期內(nèi),經(jīng)考核不能勝任的可解聘和重新選定。
2、輔助調(diào)查員應(yīng)認(rèn)真履行的工作職責(zé)。(1)協(xié)助調(diào)查員負(fù)責(zé)對(duì)本村調(diào)查戶記賬工作日常管理,并對(duì)調(diào)查員的工作進(jìn)行監(jiān)督。(2)檢查、指導(dǎo)和督促調(diào)查戶的記賬工作,對(duì)錯(cuò)記、漏記、混記及疙瘩賬目,要入戶進(jìn)行核實(shí)指導(dǎo)。(3)幫助個(gè)別無(wú)記賬能力的記賬戶回憶登記日記賬。(4)負(fù)責(zé)每月按時(shí)收集日記賬簿,將收集的本村調(diào)查戶賬本移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(5)負(fù)責(zé)完成草賬向登記賬的過(guò)錄。每月登記過(guò)錄前要對(duì)草賬進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的審核,對(duì)錯(cuò)記、漏記的賬目要入戶核實(shí),并給以糾正和補(bǔ)記,對(duì)疙瘩賬、混記賬要入戶進(jìn)行回憶分解,對(duì)賬頁(yè)數(shù)據(jù)的修訂要做好記錄,并由調(diào)查戶簽字確認(rèn)。(6)耐心細(xì)致地做好本村調(diào)查戶的思想工作,幫助調(diào)查戶解決記賬中存在的問(wèn)題。上傳下達(dá)有關(guān)搞好記賬工作的情況和精神,并對(duì)調(diào)查戶的資料保密。
3、輔助調(diào)查員的考核。(1)要對(duì)輔助調(diào)查員按時(shí)準(zhǔn)確完成區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局安排的調(diào)查數(shù)據(jù)收集工作,配合區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局入戶調(diào)查工作進(jìn)行即時(shí)考核和記錄。(2)每半年對(duì)輔助調(diào)查員的工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)輔助調(diào)查員的工作考核要與所管調(diào)查記賬戶的考核記分排序情況掛勾。對(duì)考核中被證明勝任調(diào)查工作、表現(xiàn)優(yōu)異的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不勝任調(diào)查工作、影響工作開(kāi)展的進(jìn)行批評(píng)教育,仍沒(méi)有改進(jìn)的則應(yīng)予解聘。
八、數(shù)據(jù)采集監(jiān)督制度
建立數(shù)據(jù)采集監(jiān)督制度,是保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,規(guī)范數(shù)據(jù)采集的一項(xiàng)重要措施。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集的監(jiān)督管理,保障數(shù)據(jù)來(lái)源真實(shí)、客觀。
1、局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查的要求。區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局局領(lǐng)導(dǎo)每季應(yīng)至少到一個(gè)調(diào)查村訪戶一次。通過(guò)訪戶檢查調(diào)查員指導(dǎo)調(diào)查戶記賬、審核記賬數(shù)據(jù),保障記賬數(shù)據(jù)質(zhì)量的情況。
2、專業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督檢查的要求。每月至少要到一個(gè)調(diào)查村進(jìn)行一次訪戶,對(duì)賬本進(jìn)行檢查審核,審核結(jié)果要進(jìn)行詳細(xì)登記。
3、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局每月在收發(fā)草賬后要組織調(diào)查員進(jìn)行日記賬的自審、互審和抽審;查看調(diào)查員訪戶檢查記錄;對(duì)抽審、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(如數(shù)據(jù)雷同、帳目偏少、明顯遺漏收支、編碼不準(zhǔn)確等現(xiàn)象),應(yīng)及時(shí)協(xié)同調(diào)查員回訪記賬戶,及時(shí)解決處理,并要有處理意見(jiàn)和記錄。
4、在審查中要監(jiān)督檢查賬本質(zhì)量:一是每戶是否有小計(jì),月終是否有總計(jì),期初、期末余額是否結(jié)算;二是每筆賬的日期、品名、單位、數(shù)量、金額是否記全;三是對(duì)調(diào)查員入戶,賬目審核有無(wú)記賬戶簽字等記錄。
5、檢查監(jiān)督要有詳細(xì)記錄,包括時(shí)間、監(jiān)督情況、存在問(wèn)題、整改要求、監(jiān)督人員和調(diào)查戶簽字等內(nèi)容。
九、數(shù)據(jù)審核評(píng)估及匯總上報(bào)制度
加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核評(píng)估是保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為保證住戶調(diào)查報(bào)表的準(zhǔn)確上報(bào),提高調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,必須做好數(shù)據(jù)審核和評(píng)估工作。
1、數(shù)據(jù)審核的內(nèi)容。(1)草賬、登記賬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入的計(jì)算機(jī)原始賬數(shù)據(jù)必須一致(賬、賬、機(jī)一致),上級(jí)審定反饋的數(shù)據(jù)如與原上報(bào)數(shù)據(jù)不一致,不得將更改數(shù)據(jù)反映到帳本上,但更改須另有詳細(xì)記錄。(2)每個(gè)調(diào)查戶季度、記賬數(shù)匯總后與上年同期相比較,從中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)變化較大等問(wèn)題、尋找原因。(3)進(jìn)行邏輯關(guān)系平衡關(guān)系的計(jì)算機(jī)審核和人工審核。(4)對(duì)出現(xiàn)陡升陡降數(shù)據(jù)的調(diào)查戶或調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行專門審核。
2、數(shù)據(jù)審核評(píng)估的步驟。(1)對(duì)于月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)均先由各調(diào)查點(diǎn)負(fù)責(zé)人員按要求嚴(yán)格審查,審查評(píng)估無(wú)誤后交給專業(yè)負(fù)責(zé)人員審核。(2)專業(yè)負(fù)責(zé)人員對(duì)調(diào)查點(diǎn)的報(bào)表再次審核,無(wú)誤后進(jìn)行計(jì)算機(jī)匯總,對(duì)微機(jī)審核出的錯(cuò)誤,專業(yè)負(fù)責(zé)人員要協(xié)同調(diào)查點(diǎn)的人員一起核實(shí)改正,直至無(wú)誤。(3)對(duì)出現(xiàn)陡升陡降數(shù)據(jù)的調(diào)查戶或調(diào)查點(diǎn),成立由調(diào)查點(diǎn)負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)組成的專題審核小組進(jìn)行專門分析審核,在審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估。
3、領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)季報(bào)、年報(bào)數(shù)據(jù)的上報(bào),經(jīng)主搞人員審核無(wú)誤后,寫出報(bào)表說(shuō)明或評(píng)估報(bào)告,由局領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)。對(duì)市局查詢反饋的情況要做好記錄,認(rèn)真核實(shí)后重新報(bào)送,要有核實(shí)記錄。根據(jù)每次審核結(jié)果,存在的問(wèn)題、審核過(guò)程和記錄要及時(shí)登記存檔。
十、農(nóng)村住戶調(diào)查資料管理制度
調(diào)查資料是調(diào)查工作的重要成果,是廣大記賬戶和調(diào)查人員工作的結(jié)晶,也是調(diào)查分析研究的基礎(chǔ)性資料,因此必須嚴(yán)格調(diào)查數(shù)據(jù)資料的整理和管理。該歸檔的按檔案管理的規(guī)定歸檔。人員變動(dòng)時(shí),必須做好交接工作,完善交接手續(xù)。檔案及有關(guān)資料屬國(guó)家財(cái)富,任何人不得私存和隨意銷毀,否則,依法追究其責(zé)任。
1、每年調(diào)查任務(wù)完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)將調(diào)查資料歸檔裝訂。裝訂要有封面和封底,并且要標(biāo)清縣名、點(diǎn)碼、戶碼和年份。
2、草賬按1—12月的順序每戶裝訂一本,草賬至少要保存五年。五年后經(jīng)請(qǐng)示區(qū)縣同意后可銷毀或發(fā)放調(diào)查戶保存。
3、建立健全住戶調(diào)查資料保管制度,所有資料由專人管理,專柜存放,實(shí)行資料管理檔案化。數(shù)據(jù)資料和與之相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)處理程序要妥善保存。
4、建立資料保密制度。未經(jīng)審定,調(diào)查資料不得對(duì)外公開(kāi)使用;調(diào)查戶資料不得向任何單位和個(gè)人提供。
本管理制度由宜賓市統(tǒng)計(jì)局制訂,解釋權(quán)歸宜賓市統(tǒng)計(jì)局。
第三篇:農(nóng)村住戶調(diào)查報(bào)表貫徹說(shuō)明
農(nóng)村住戶調(diào)查報(bào)表貫徹說(shuō)明
第一講 提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量
一、工作要求
(一)記帳的基本要求:
1、記帳要求。現(xiàn)金收支日記帳和實(shí)物收支臺(tái)帳,作為住戶調(diào)查的原始帳,必須由調(diào)查戶登記,帳頁(yè)要求整潔,字跡要工整,應(yīng)使用鋼筆、毛筆記帳,不能用鉛筆記帳。
2、及時(shí)記帳。家庭發(fā)生的現(xiàn)金收支活動(dòng)要按時(shí)間順序、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他實(shí)物收支活動(dòng)要按月逐筆及時(shí)登記,做到當(dāng)天發(fā)生當(dāng)天記,以免拖延時(shí)間過(guò)長(zhǎng),發(fā)生遺漏、錯(cuò)記現(xiàn)象。不同月份或季度發(fā)生的收入或支出,不能集中記到一個(gè)月或季度中,必須按現(xiàn)金收入或支出的實(shí)際發(fā)生時(shí)間來(lái)登記。
3、分別記帳。農(nóng)村住戶現(xiàn)金收支活動(dòng)記入《農(nóng)村居居民家庭現(xiàn)金收支日記帳》,農(nóng)村住戶家庭經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的各種產(chǎn)品產(chǎn)量和自產(chǎn)自用產(chǎn)品支出情況以及其他實(shí)物收支活動(dòng)記入《農(nóng)村居民家庭實(shí)物收支臺(tái)帳》,各帳不能混記。
4、記清楚帳目。每筆現(xiàn)金、實(shí)物收支活動(dòng)在“摘要”欄記詳細(xì),摘要要清楚,記清楚每筆帳的收入來(lái)源、支出的去向和用途。
5、記清楚計(jì)量單位。按公制單位填寫每筆帳的單位和登記實(shí)物數(shù)量。
6、補(bǔ)帳、改帳方式。出現(xiàn)漏記、重記、錯(cuò)記現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)記和更正。不要隨意改寫帳目,如確系記錯(cuò)的,將錯(cuò)誤部分畫橫線,然后在同一行的上方記上正確的帳目。漏記帳目,在已記帳目的后面空欄處補(bǔ)記上。
7、采用統(tǒng)一帳頁(yè)記帳。現(xiàn)金、實(shí)物帳采用市隊(duì)編印的統(tǒng)一帳頁(yè)登記,不得用筆記本、其他紙或自行設(shè)計(jì)的帳頁(yè)登記。
8、扎帳日期。現(xiàn)金收支日記帳、實(shí)物收支登記臺(tái)帳及農(nóng)村住戶勞動(dòng)力就業(yè)與外出從業(yè)情況登記帳的扎帳時(shí)間一般為當(dāng)月15日,下月建帳時(shí)間為當(dāng)月16日。
9、帳頁(yè)資料要妥善保管,切勿丟失、損壞或外傳。
(二)記帳戶工作要求
記帳戶記帳資料是整個(gè)農(nóng)村住戶調(diào)查工作成敗的關(guān)鍵,記帳戶首先要解除思想顧慮,主動(dòng)配合、積極、真實(shí)、及時(shí)記帳,接受農(nóng)調(diào)人員和輔助調(diào)查員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和檢查,其次要熟悉記帳方法和要求,盡量記清、記實(shí)帳,做到發(fā)生往來(lái)活動(dòng)時(shí),當(dāng)天完成記帳工作,避免漏記、重記、混記,使記帳資料客觀、真實(shí)反映家庭收支情況。
(三)輔助調(diào)查員工作要求
①熟悉農(nóng)村住戶調(diào)查方案,掌握記帳方法及其他有關(guān)規(guī)定,熱心住戶調(diào)查工作,并具有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和相應(yīng)的工作能力。
②認(rèn)真做好調(diào)查戶的思想工作,負(fù)責(zé)向調(diào)查戶傳達(dá)縣級(jí)農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)記帳和有關(guān)調(diào)查工作的規(guī)定和要求。
③負(fù)責(zé)檢查、督促、指導(dǎo)本調(diào)查點(diǎn)調(diào)查戶的記帳工作,及時(shí)糾正記帳差錯(cuò),確保記帳和調(diào)查工作的質(zhì)量。及時(shí)向縣級(jí)農(nóng)調(diào)隊(duì)反映調(diào)查戶的要求和記帳、調(diào)查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
④每月末收集各記帳戶本月的帳頁(yè),并將新帳頁(yè)發(fā)到調(diào)查戶,對(duì)所收帳頁(yè)妥善保管,切勿遺失。
⑤認(rèn)真編碼。輔助調(diào)查員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將調(diào)查戶的記帳資料收集起來(lái)后,要對(duì)記帳戶的記帳情況進(jìn)行檢查,檢查是否有漏記、混記等現(xiàn)象,并對(duì)記帳戶的記帳情況進(jìn)行分類整理,對(duì)每筆帳進(jìn)行分類編碼,要按照《農(nóng)村住戶調(diào)查帳頁(yè)記錄編碼手冊(cè)》上所規(guī)定的指標(biāo)體系具體對(duì)記帳情況填寫代碼,做到唯
一、準(zhǔn)確、全面編碼。編碼一般只對(duì)現(xiàn)金收支日記帳進(jìn)行編碼,實(shí)物收支帳的指標(biāo)編碼在表上已羅列出,不必再編碼,但要審核調(diào)查戶記帳的歸類情況。
⑥嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》和縣級(jí)農(nóng)調(diào)隊(duì)的規(guī)定。對(duì)調(diào)查戶的記帳內(nèi)容和其他調(diào)查資料,切實(shí)做好保密工作,未經(jīng)縣級(jí)農(nóng)調(diào)隊(duì)批準(zhǔn),不得向任何個(gè)人和單位提供調(diào)查戶帳冊(cè)資料。嚴(yán)格做好對(duì)調(diào)查戶各項(xiàng)收支情況的保密制度,解除調(diào)查戶的思想顧慮。
二、基礎(chǔ)工作
(一)、現(xiàn)金收支帳的記帳方法及注意事項(xiàng)
現(xiàn)金收支帳的記帳方法。農(nóng)村居民家庭現(xiàn)金收支日記帳,是反映農(nóng)民家庭現(xiàn)金收入來(lái)源,支出去向和現(xiàn)金結(jié)存情況的,是研究農(nóng)民商品生產(chǎn)、收入構(gòu)成、消費(fèi)水平、貨幣流通和商品流轉(zhuǎn)情況的重要資料。反映調(diào)查戶家庭發(fā)生的一切現(xiàn)金收支活動(dòng)均按時(shí)間先后進(jìn)行登記。同時(shí)伴有實(shí)物發(fā)生的,也應(yīng)把這些實(shí)物活動(dòng)情況記錄下來(lái)。
農(nóng)村居民家庭現(xiàn)金收支日記帳包括“序號(hào)、日期、摘要、編碼、計(jì)量單位、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出、備注”欄目。各欄目的含義和記帳要求如下:
一是“序號(hào)”,其作用主要是為了便于記錄審核,是一頁(yè)的記帳筆數(shù)和順序號(hào)。
二是“日期”按照現(xiàn)金收支實(shí)際發(fā)生的日期填寫。每筆現(xiàn)金收支都要填寫發(fā)生的具體日期。每頁(yè)帳的“年月”、每筆帳的“日”齊全,同一日發(fā)生多筆帳,不得用符號(hào)代替。
三是“摘要”屬非常重要的欄目,是對(duì)后面收入的來(lái)源、支出的去向的一個(gè)說(shuō)明,它是農(nóng)村住戶調(diào)查做季報(bào)和年報(bào)時(shí)進(jìn)行分類整理、編碼的依據(jù)。摘要欄填寫詳細(xì)與否對(duì)編制年報(bào)、季報(bào),分析現(xiàn)金收入的結(jié)構(gòu)變化起著重要作用。因此,應(yīng)記清楚各項(xiàng)現(xiàn)金收支的來(lái)源、支出的用途和去向。如外出從業(yè)應(yīng)注明鄉(xiāng)外縣內(nèi),還是縣外省內(nèi)、還是省外國(guó)內(nèi)、抑或國(guó)外。又如購(gòu)買汽車,應(yīng)注明生產(chǎn)用還是生活用。要求買(購(gòu)買)、賣(出售)、收、付定樣齊全,清楚細(xì)致,應(yīng)說(shuō)明的要注明。
四是“編碼”由輔助調(diào)查員填寫。填寫編碼是調(diào)查員的重要工作之一,關(guān)系到全部住戶調(diào)查數(shù)據(jù)分類的準(zhǔn)確性,務(wù)必認(rèn)真細(xì)致,填寫準(zhǔn)確。
五是“計(jì)量單位、數(shù)量”用于填寫伴隨現(xiàn)金收支而發(fā)生的實(shí)際單位和數(shù)量,計(jì)量單位、數(shù)量可以根據(jù)調(diào)查戶的習(xí)慣填寫公制或市制單位及其相對(duì)應(yīng)的數(shù)量,但同一現(xiàn)金收支項(xiàng)目的實(shí)物數(shù)量填寫標(biāo)準(zhǔn)要前后一致。如購(gòu)買白菜20市斤,在“計(jì)量單位”填“市斤”,在“數(shù)量”欄填“20”或在“計(jì)量單位”填“公斤”,在“數(shù)量”欄填“10”。一般情況下,最好采取公制單位填寫實(shí)物數(shù)量。
六是“計(jì)量單位”最終要求以公制單位填寫。調(diào)查戶按市制單位填寫的,輔助調(diào)查員在整理帳目時(shí)要按公制單位糾正過(guò)來(lái)。公制重量應(yīng)為“公斤(或千克)”,長(zhǎng)度單位為“米”,體積單位為“立方米”,面積單位除經(jīng)營(yíng)耕地、山地、水面面積以及播種面積為“市畝”以外,其余為平方米。
七是“折標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量”,由輔助調(diào)查員按實(shí)際發(fā)生的出售、購(gòu)買數(shù)量填寫,它是按公制單位(除市畝以外)計(jì)算的數(shù)量,如果調(diào)查戶填寫的“數(shù)量”沒(méi)有按公制要求,則由輔助調(diào)查員按公制單位折算成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量計(jì)入現(xiàn)金日記帳的“折標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量”欄。折標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量欄必須填寫反映,數(shù)量欄已按公制單位的數(shù)量反映了,折標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量欄也要同樣填寫反映。有實(shí)物單位的必須有數(shù)量,反之,無(wú)實(shí)物、單位為元的帳沒(méi)有數(shù)量。折標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量欄的資料是錄入數(shù)據(jù)的依據(jù),數(shù)量欄的資料是調(diào)查戶的原始數(shù)據(jù),起審核、整理和過(guò)渡作用,不進(jìn)行錄入。
八是“現(xiàn)金收入”和“現(xiàn)金支出”欄,填寫現(xiàn)金收入和支出的實(shí)際金額,要按萬(wàn)、千、百、十、元、分準(zhǔn)確填寫,沒(méi)有角、分的要補(bǔ)零,收支金額分別記入現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出欄。同一天發(fā)生的收入支出帳,應(yīng)先記收入,后記支出。
九是“備注”欄,調(diào)查戶或輔助調(diào)查員對(duì)各項(xiàng)現(xiàn)金收支項(xiàng)目需要特殊說(shuō)明的情況記入此欄。如出售整頭豬、或整只羊應(yīng)將毛重的數(shù)量記在備注欄。
十是“合計(jì)”行,即本頁(yè)合計(jì),是為了提高錄入質(zhì)量,審核錄入數(shù)據(jù)與原始帳頁(yè)的數(shù)據(jù)是否相符合而設(shè)置的。要求將每頁(yè)的編碼、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出及備注共五欄進(jìn)行本頁(yè)各筆帳手工加總,“合計(jì)”由輔助調(diào)查員填寫。
現(xiàn)金收支帳記帳注意事項(xiàng)。記帳戶在登記農(nóng)村居民家庭現(xiàn)金收支日記帳時(shí),要注意以下記帳事項(xiàng):
1、調(diào)查戶月末收到新帳頁(yè)時(shí),要登記好“戶主姓名”、“縣碼”(由縣隊(duì)填寫)、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))碼及村碼”(由輔助調(diào)查員填寫)、“戶碼”。
2、建立期初帳目。建帳初要將上月(年)末實(shí)際的手存現(xiàn)金、銀行存款余額、債券價(jià)值、股票價(jià)值和其他家庭金融資產(chǎn)如數(shù)登記到本月的新帳上來(lái)。每月建帳時(shí)必須將月初手存現(xiàn)金及月初存款余額帳目填寫在現(xiàn)金收支日記帳帳頁(yè)前二行的“摘要”欄,其他的月初金融資產(chǎn)(債券、股票等)如有余額時(shí),也要登記,月初余額的具體金額填在現(xiàn)金收入欄。建帳時(shí)間按規(guī)定執(zhí)行。
3、“摘要”要清楚。如凡是出售的各種糧食,若是優(yōu)質(zhì)的,應(yīng)按品種進(jìn)行特殊說(shuō)明。購(gòu)買生產(chǎn)資料應(yīng)寫明用途(農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)資料等),購(gòu)買燃料應(yīng)寫明生產(chǎn)或非生產(chǎn)用等。購(gòu)買藥品應(yīng)注明人用還是畜用,支出電費(fèi)應(yīng)注明度數(shù)及生產(chǎn)用還是生活用。
4、記帳要仔細(xì)。如記載“親友贈(zèng)送”時(shí),要分清是城鄉(xiāng)間贈(zèng)送還是農(nóng)村內(nèi)部相互贈(zèng)送。對(duì)于現(xiàn)金購(gòu)買或出售的各項(xiàng)糧食、蔬菜、魚、肉、禽、蛋、奶及其他食品、用品等,要根據(jù)新的帳頁(yè)指標(biāo)要求詳細(xì)登記品種和數(shù)量。購(gòu)買酒,要記清購(gòu)買的是白酒、啤酒,果酒還是其他酒類。買肉要記清是豬肉、牛肉、羊肉、還是其他肉類。買魚應(yīng)記清是淡水魚還是海水魚。買蔬菜要記清蔬菜的品種。
5、要注意帳實(shí)相符,發(fā)生一筆記一筆,不記沱沱帳,并且做到當(dāng)天發(fā)生當(dāng)天記,以免拖延時(shí)間過(guò)長(zhǎng),發(fā)生遺漏、錯(cuò)記現(xiàn)象。對(duì)一天內(nèi)發(fā)生的同類收支,可合并一筆登記,同一天發(fā)生幾筆同類型帳可以合在一起記一筆,如一天中買了三次山城香煙共五盒,只記一筆帳“購(gòu)山城香煙”,將數(shù)量、金額分別加起來(lái)即可。一天內(nèi)發(fā)生的不同類收支,不能合并登記。如一天中同時(shí)出售甘蔗和西瓜,不能籠統(tǒng)計(jì)出售瓜果,應(yīng)分別記“出售甘蔗”和“出售西瓜”兩筆帳。不同月份或季度發(fā)生的收入或支出,不能集中記到一個(gè)月或季度中,必須按現(xiàn)金收入或支出的實(shí)際發(fā)生時(shí)間來(lái)登記。
6、在登記現(xiàn)金收支帳時(shí),如遇到賒購(gòu)賒銷時(shí),暫不記帳,待實(shí)際現(xiàn)金收支活動(dòng)發(fā)生時(shí),再記入現(xiàn)金帳。在發(fā)生現(xiàn)金收支的具體日期內(nèi),按購(gòu)買的品種及時(shí)填入現(xiàn)金收支帳,不能一次性記入帳內(nèi)。
7、現(xiàn)金帳只反映實(shí)際貨幣收支的來(lái)龍去脈,不要把實(shí)物的交換活動(dòng)或?qū)嵨锏氖罩Щ顒?dòng)隨意作價(jià)記入現(xiàn)金帳內(nèi),對(duì)于以物換物的活動(dòng)和實(shí)物收支情況,需要記入相應(yīng)的實(shí)物帳。
8、要如實(shí)登記月末本戶實(shí)際擁有的手存現(xiàn)金、存款余額、月末債卷價(jià)值、月末股票價(jià)值、月末其他金融資產(chǎn)價(jià)值,后三個(gè)指標(biāo)沒(méi)有發(fā)生,可以不登記。輔助調(diào)查員每月要對(duì)現(xiàn)金收支活動(dòng)進(jìn)行一次回憶,同時(shí),要指導(dǎo)調(diào)查戶對(duì)全月的現(xiàn)金收支活動(dòng)和存、取款活動(dòng)進(jìn)行全面檢查。檢查方法:月末實(shí)際手存現(xiàn)金,是否等于月初手存現(xiàn)金加月內(nèi)現(xiàn)金收入減月內(nèi)現(xiàn)金支出;月末存款余額是否等于月初存款余額減月內(nèi)從銀行信用社取回存款加月內(nèi)存入銀行信用社款。如出現(xiàn)帳實(shí)不相符的情況,要查出當(dāng)月現(xiàn)金帳可能存在的漏記、重記、錯(cuò)記現(xiàn)象,并及時(shí)補(bǔ)記和更正。對(duì)期末其他金融資產(chǎn)情況也應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核。此項(xiàng)工作由輔助調(diào)查員督促、指導(dǎo)調(diào)查戶進(jìn)行。月末必須扎帳,月末結(jié)帳時(shí),建立本月現(xiàn)金收支合計(jì)(對(duì)本月現(xiàn)金收入和支出分別加總填寫,不加總月初、月末余額)。
9、要嚴(yán)格審查邏輯關(guān)系,遇到錯(cuò)誤及時(shí)糾正。如半年中沒(méi)有購(gòu)買油、鹽、柴、米的;學(xué)生無(wú)書、本、學(xué)雜費(fèi)、學(xué)習(xí)用具支出的;春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日沒(méi)有相應(yīng)的食品支出,生產(chǎn)季節(jié)沒(méi)有購(gòu)買生產(chǎn)資料支出等,均應(yīng)弄清原因。
(二)、實(shí)物收支帳的記帳方法及注意事項(xiàng)
實(shí)物收支帳的記帳方法。實(shí)物收支登記帳,是為了收集農(nóng)戶不通過(guò)現(xiàn)金收支而發(fā)生的收支活動(dòng)資料,主要是反映農(nóng)戶調(diào)查期內(nèi)農(nóng)、林、牧、漁及其他業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、自產(chǎn)自用情況以及其他與現(xiàn)金收支沒(méi)有關(guān)系的實(shí)物收支情況。實(shí)物收支臺(tái)帳主要內(nèi)容包括農(nóng)村住戶當(dāng)年種植的糧食,其他農(nóng)作物主、副產(chǎn)品和養(yǎng)殖畜禽、漁業(yè)的品種與數(shù)量,以及其他非現(xiàn)金購(gòu)買的其他實(shí)物收支情況。
農(nóng)村居民家庭實(shí)物收支臺(tái)帳,包括“摘要、計(jì)量單位、編碼、面積、產(chǎn)量、數(shù)量”等欄目。各欄目的含義和記帳要求如下:
一是“摘要、計(jì)量單位、編碼”,已將絕大多數(shù)實(shí)物收支的品名、公制單位及對(duì)應(yīng)的編碼羅列在實(shí)物登記表上,調(diào)查戶直接將期內(nèi)發(fā)生的實(shí)物收支活動(dòng)填在相應(yīng)的位置。
二是“面積”欄,主要填寫播種的面積和畜禽產(chǎn)品的頭(只)數(shù)。
三是“產(chǎn)量”欄,主要填寫實(shí)物收支的產(chǎn)量或畜禽產(chǎn)品的重量。
四是“數(shù)量”欄,主要填寫生產(chǎn)、生活的實(shí)物數(shù)量。
編制實(shí)物帳,主要把握兩點(diǎn)
1、生產(chǎn)情況,總的要求是農(nóng)副產(chǎn)品出產(chǎn)后登記。糧食、油料作物按大、小春兩回事季分品種一次登記。蔬菜按每月出售、自食、牧用情況登記。糧食、油料、蔬菜登記產(chǎn)量的同時(shí)登記面積,單產(chǎn)要符合實(shí)際;水果產(chǎn)量登記當(dāng)月出售和消費(fèi)部分;肉類產(chǎn)量,即豬牛羊和家禽,登記當(dāng)月出售和自食部分;牧業(yè)副產(chǎn)品登記豬、看、羊、家禽等畜牧產(chǎn)品的頭、蹄、內(nèi)臟、油、下水等副產(chǎn)品;農(nóng)作物副產(chǎn)品指糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物副產(chǎn)品,如谷草、麥桿等,單位為公斤,計(jì)算原則按斤糧斤草原則計(jì)算。;柴、草指撿拾柴草,單位為公擔(dān),要注意區(qū)分開(kāi)。面積保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。
2、消費(fèi)情況。掌握兩點(diǎn),一是自產(chǎn)的,二是指人的消費(fèi)。當(dāng)月登記產(chǎn)量相應(yīng)登記消費(fèi)數(shù)量,有的產(chǎn)品,如自產(chǎn)年豬豬肉、豬油、糧食等,不一定每月均有產(chǎn)量,但一般均有消費(fèi)。一般情況下,主食消費(fèi)每人每月不少于15公斤,基層工作每人每天0.5公斤左右。自宰肉豬、糧食要在筆記本上作好登記,直到消費(fèi)完為止。
實(shí)物收支帳記帳注意事項(xiàng)。記帳戶在登記農(nóng)村居民家庭實(shí)物收支活動(dòng)時(shí),要注意以下記帳事項(xiàng):
一是帳頭必須登記“戶主姓名”、“縣碼”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))碼”、“村碼”、“戶碼”及年份、月份。
二是凡農(nóng)戶家庭生產(chǎn)的農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品,無(wú)論去向如何都將產(chǎn)量記入實(shí)物收支中,包括生產(chǎn)的糧食、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物、豬、羊、畜、蛋、奶、魚、蝦其他產(chǎn)品等的產(chǎn)品產(chǎn)量,均應(yīng)在此帳登記,另外,家庭自產(chǎn)的產(chǎn)品在消費(fèi)、贈(zèng)送親友或作為稅款時(shí),也應(yīng)記入實(shí)物帳,農(nóng)村外親友贈(zèng)送的實(shí)物,在外打工作為工資發(fā)放的實(shí)物,以及其他未經(jīng)調(diào)查戶現(xiàn)金購(gòu)買的實(shí)物均應(yīng)記入實(shí)物帳。
三是在記糧食類的稻谷、小麥、玉米的產(chǎn)量時(shí),如果是優(yōu)質(zhì)品種,則應(yīng)在生產(chǎn)數(shù)量欄內(nèi)的面積、產(chǎn)量處分別記“優(yōu)質(zhì)稻谷”、“優(yōu)質(zhì)小麥”、“優(yōu)質(zhì)玉米”的實(shí)際播種面積和產(chǎn)量。對(duì)播種后一次性收獲的作物,如“糧食類”在登記產(chǎn)量的同時(shí)在面積欄中應(yīng)登記播種面積。多次收獲的作物,如“蔬菜類”在第一次收獲時(shí)登記播種面積和當(dāng)時(shí)的產(chǎn)量,以后收獲時(shí)不再登記播種面積,只記產(chǎn)量。產(chǎn)量登記原則,糧食按原糧填寫;蔬菜按鮮菜填寫。
四是活的家禽、家畜及其他小動(dòng)物,在出售或宰殺時(shí),要將其頭數(shù)、只數(shù)和肉產(chǎn)量同時(shí)登記上帳,出售自宰豬、牛、羊的肉產(chǎn)量按毛重反映。
五是對(duì)漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及自產(chǎn)自用消費(fèi)量,登記出售和自食產(chǎn)品的同時(shí)登記產(chǎn)量情況。
六是農(nóng)村住戶生產(chǎn)情況、自產(chǎn)自用帳登記時(shí)間。對(duì)大量成批產(chǎn)品如秋季的蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品產(chǎn)量等在收獲時(shí)一次記帳,對(duì)零星產(chǎn)品如園田菜、雞蛋、牛奶產(chǎn)量等經(jīng)常性發(fā)生的生產(chǎn)收入情況按月登記,對(duì)其他不經(jīng)常發(fā)生的生產(chǎn)收入,要求發(fā)生一筆記一筆。七是種植業(yè)產(chǎn)品用于當(dāng)年生產(chǎn)消費(fèi)時(shí)需登記反映。如“種植業(yè)糧食”用作種籽、牧業(yè)飼料支出,應(yīng)填寫支出數(shù)量。
八是對(duì)于其他實(shí)物收支情況,如農(nóng)村親友贈(zèng)送的實(shí)物,從行政、企事業(yè)單位得到的實(shí)物,以及贈(zèng)送農(nóng)村以外親友的實(shí)物,兩稅附加及“一事一議”籌資的實(shí)物等。發(fā)生的每一筆實(shí)物收入、支出都需填實(shí)物量或其折價(jià)金額。折價(jià)辦法是:沒(méi)有使用過(guò)的物品,按當(dāng)時(shí)的市價(jià)格折算,對(duì)舊物品,按其新舊程度和使用價(jià)值適當(dāng)折價(jià)。
九是要求隨時(shí)檢查,對(duì)錯(cuò)記、漏記的要及時(shí)更正、補(bǔ)記、保證帳實(shí)相符。
(三)農(nóng)村住戶勞動(dòng)力就業(yè)與外出從業(yè)情況登記方法
農(nóng)村住戶勞動(dòng)力就業(yè)與外出從業(yè)情況記帳按各季(一、二、三季)反映,其中的補(bǔ)充資料部分既包括實(shí)物的期末結(jié)存情況,又包括現(xiàn)金的期末債務(wù)情況等。均應(yīng)入戶登記,按實(shí)際結(jié)存數(shù)反映。
(四)搞好現(xiàn)金帳、實(shí)物帳及勞動(dòng)力表的邏輯關(guān)系
一是搞好實(shí)物帳內(nèi)部的平衡關(guān)系,即產(chǎn)量應(yīng)大于等于出售加消費(fèi)。
二是搞好現(xiàn)金帳與實(shí)物帳的銜接。如現(xiàn)金帳的出售,應(yīng)在實(shí)物帳上將其產(chǎn)量反映出來(lái)。
三是注意現(xiàn)金、實(shí)物帳與勞動(dòng)力表的邏輯關(guān)系。如現(xiàn)金帳(或?qū)嵨飵ぃ┲惺杖霝槭?nèi)縣外(313121、613121),勞動(dòng)力從業(yè)表中外出從業(yè)地區(qū)只有44(廣東),應(yīng)核實(shí)是否錯(cuò)誤,應(yīng)注意外出從業(yè)地區(qū)與收入來(lái)源地區(qū)的一致性。
(五)如何檢查和提高農(nóng)村住戶調(diào)查記帳質(zhì)量
1、如何判斷農(nóng)村住戶記帳質(zhì)量
在檢查農(nóng)村住戶記帳質(zhì)量時(shí),不能簡(jiǎn)單從記帳筆數(shù)的多少判定調(diào)查戶的家庭現(xiàn)金收支帳是否存在漏記,這樣做至少是不夠準(zhǔn)確的。準(zhǔn)確判斷調(diào)查戶家庭收支帳頁(yè)是否存在漏記的方法,一是通過(guò)頻繁的收支項(xiàng)目尋找規(guī)律,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;二是深入實(shí)際,入戶訪問(wèn)座談。后者比前者更重要。①根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況判斷。一個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況好,發(fā)生的收支活動(dòng)必然頻繁,一般每筆收支的額度大,對(duì)調(diào)查的結(jié)果影響也大。收入較低的家庭,一般過(guò)日子都比較仔細(xì),對(duì)每筆收支都很在意,一般不易發(fā)現(xiàn)漏記,除非調(diào)查戶不情愿記帳。入戶訪問(wèn)的第一問(wèn)題,是通過(guò)對(duì)家庭住、穿、人員構(gòu)成、生產(chǎn)情況、人的精神面貌的觀察,對(duì)被訪問(wèn)的調(diào)查戶的經(jīng)濟(jì)水平有一個(gè)定位,再通過(guò)詢問(wèn)和看帳得到確認(rèn)。
②根據(jù)農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)判斷。一個(gè)家庭購(gòu)買商品從質(zhì)量、數(shù)量上不但可以判別收入水平,也可以大致判斷一個(gè)時(shí)期或一年需要購(gòu)買某些商品的數(shù)量,一個(gè)家庭有吸煙喝酒的人員,通過(guò)了解其消費(fèi)量和購(gòu)物周期,再對(duì)照帳面可了解記帳質(zhì)量。一個(gè)消費(fèi)商品檔次較高的家庭,如經(jīng)常購(gòu)買水果、蔬菜、肉類和好的服裝,其收支水平一定較高,如果在某一階段的記帳筆數(shù)又大幅度減少,一般是發(fā)生了漏記現(xiàn)象。
③根據(jù)家庭成員構(gòu)成判斷。如果家庭記帳人員比較認(rèn)真,其他成員對(duì)記帳沒(méi)有心理戒備,一般不易發(fā)生較多漏記。相反,若家庭成員對(duì)記帳人員存在某種擔(dān)心,如公婆記帳,多數(shù)對(duì)兒媳婦的花錢不好意思過(guò)問(wèn),引起漏記較多,甚至出現(xiàn)兒子、兒媳收支全部漏記現(xiàn)象。在外人員,在校學(xué)生的收支都是易發(fā)生漏記的方面,通過(guò)必要的詢問(wèn),可以有一個(gè)大概的判斷。
④根據(jù)民俗判斷。農(nóng)村過(guò)春節(jié),多數(shù)家庭都要買對(duì)聯(lián)、鞭炮等,中秋節(jié)要買肉,買月餅,節(jié)日的人情往來(lái),婚喪嫁娶等可以向家庭成員了解,也可以向鄰里詢問(wèn)。通過(guò)面對(duì)面的詢問(wèn)可以了解記帳的質(zhì)量。
⑤根據(jù)季節(jié)性收支判斷。種地前要買種籽、化肥;收秋后要交稅費(fèi),要賣糧等,可以通過(guò)詢問(wèn)或鄰居對(duì)比,查出是否漏記。
⑥入戶觀察。走入調(diào)查戶可以發(fā)現(xiàn)新購(gòu)買的商品、新蓋的房子、新婚戶、專業(yè)戶等。然后采取順藤摸瓜的方式,發(fā)現(xiàn)漏記現(xiàn)象。
⑦以收支平衡關(guān)系審查。按照初期手存現(xiàn)金,加收入減支出的方法,也可有效發(fā)現(xiàn)漏記的問(wèn)題。也有的調(diào)查戶,建帳初期瞞報(bào)了手存現(xiàn)金或存款,以致在后來(lái)出現(xiàn)頻繁的借款收入。
2、調(diào)查戶現(xiàn)金收支帳漏記的原因
調(diào)查戶發(fā)生現(xiàn)金收支記帳漏記的原因是十分復(fù)雜的,歸納起來(lái)有以下幾種: ①思想原因。個(gè)別調(diào)查戶對(duì)記帳目的、意義認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為記帳對(duì)個(gè)人用處不大,把記帳看成是一種負(fù)擔(dān),不知道記帳質(zhì)量好壞直接影響整個(gè)住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果和導(dǎo)致政府領(lǐng)導(dǎo)決策偏差,因此不愿意記帳,或記帳中存在應(yīng)付了事的思想。另外,也有個(gè)別調(diào)查戶對(duì)記帳心存疑惑,八十年代調(diào)查戶在記帳中的疑慮主要怕露富,怕政策變。而目前不敢如實(shí)記帳,特別是收入不如實(shí)記帳,主要是怕鄰里知道后來(lái)借錢,怕壞人知道不安全。在支出方面的漏記主要是因?yàn)閾?dān)心有的家庭成員過(guò)問(wèn)太多影響家庭和睦,也有的家庭記帳時(shí)瞞報(bào),特別是在婚嫁方面的收支,部分鄉(xiāng)村干部的隱性收入,一些家庭成員的非正當(dāng)收支或私房錢小金庫(kù)。
②怕麻煩圖省事,記帳不及時(shí)。個(gè)別調(diào)查戶不情愿記帳又不好推辭,每月草草記上幾筆就算完事。有的調(diào)查戶不及時(shí)記帳,時(shí)間一長(zhǎng)部分收支被遺忘。農(nóng)忙時(shí),也有的調(diào)查戶在田里勞動(dòng)一天,累得筋疲力盡,有意無(wú)意將記帳的事情耽擱下來(lái)。
③調(diào)查戶不會(huì)記帳。在入戶調(diào)查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),一些收支項(xiàng)目農(nóng)戶不知道該記還是不該記。這主要是由于對(duì)調(diào)查戶的記帳輔導(dǎo)不到位。這種現(xiàn)象主要發(fā)生在一些專業(yè)戶,特長(zhǎng)戶和特殊收支項(xiàng)目上。
④有些家庭成員的收支難以入帳。經(jīng)常在外打工的人員,外出串親人員,有獨(dú)立收支行為人員的詳細(xì)收支行為難以及時(shí)入帳,被遺忘的,漏記的會(huì)較多。
⑤厭倦心理。調(diào)查戶在初記帳時(shí),往往感到比較新鮮,記帳熱情比較高,能夠按要求將家庭發(fā)生的收支活動(dòng)按時(shí)登記,記過(guò)一段時(shí)間后,個(gè)別調(diào)查戶就會(huì)產(chǎn)生厭倦心理,嫌麻煩,不愿對(duì)家庭收支情況隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)登記。
3、對(duì)調(diào)查戶漏記問(wèn)題的解決辦法
只有解決了調(diào)查戶的漏記問(wèn)題,才能最終使調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量得以保證。漏記帳目的補(bǔ)充最好在季內(nèi)得以解決。因目前農(nóng)村住戶調(diào)查的報(bào)表周期為季報(bào)、年報(bào)。季報(bào)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析判斷發(fā)揮著重要作用。如果調(diào)查戶漏記問(wèn)題在本季得不到解決,也必須在年報(bào)之前徹底解決。使調(diào)查戶的漏記問(wèn)題得以解決的方法有以下幾種:
①向被調(diào)查戶做好宣傳解釋工作,消除調(diào)查戶的思想疑慮,提高調(diào)查戶的責(zé)任感。對(duì)調(diào)查戶記帳中的思想顧慮,要具體情況、具體分析、具體解決。針對(duì)不同的顧慮,可向他們講明記帳的目的、意義,增強(qiáng)調(diào)查戶的責(zé)任心、光榮感,同時(shí)向他們宣傳黨的富民政策,統(tǒng)計(jì)法對(duì)屬于私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料,非經(jīng)本人同意,不得泄露的規(guī)定。住戶調(diào)查在國(guó)家體察民情、經(jīng)濟(jì)決策考慮中的作用。對(duì)于存在的具體情況,調(diào)查人員要同調(diào)查戶具體協(xié)商解決。
②座談方式,引導(dǎo)回憶的補(bǔ)充方法。不同家庭的收支的重點(diǎn)不同。針對(duì)可能產(chǎn)生的漏記的重點(diǎn),同有關(guān)家庭成員進(jìn)行座談回憶。住戶帳頁(yè)發(fā)生漏記,他們會(huì)時(shí)常感到不好意思,應(yīng)先談一些其他事情,放松心里。也可以同學(xué)生、小孩先談一會(huì),找出不太主要的漏記現(xiàn)象,再逐步深入。在回憶過(guò)程中,采用敘家常式的方法。如給兒子辦婚事,可從目前農(nóng)村的結(jié)婚花銷越來(lái)越高的社會(huì)現(xiàn)象談起,逐步涉及到相親,頭茬財(cái)禮、二茬財(cái)禮,串門點(diǎn)煙花的錢,酒席費(fèi)、樂(lè)隊(duì)費(fèi)及辦婚禮所收的現(xiàn)金、實(shí)物。談的越細(xì),補(bǔ)記的越徹底。在有學(xué)生的調(diào)查戶,可從學(xué)生的花費(fèi)談起,一些對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)意見(jiàn)比較大的調(diào)查戶,會(huì)主動(dòng)一筆一筆地回憶起所交的錢。針對(duì)季節(jié)、農(nóng)時(shí)、民俗方面農(nóng)民家庭支出,可以回憶起一些一般家庭的收支項(xiàng)目,進(jìn)而追補(bǔ)漏記。
③提高對(duì)調(diào)查戶的輔導(dǎo)水平和頻率。調(diào)查戶的一些收支項(xiàng)目不知道該如何記帳,往往是調(diào)查員的指導(dǎo)不利,或者調(diào)查員本身就不知道如何記帳。解決這個(gè)問(wèn)題的方法只有加強(qiáng)對(duì)調(diào)查員的培訓(xùn)對(duì)調(diào)查戶指導(dǎo)。一些調(diào)查戶由于賴散拖拉或者農(nóng)忙沒(méi)時(shí)間,使記帳不及時(shí)而發(fā)生遺漏的問(wèn)題,需要調(diào)查員經(jīng)常深入住戶督促追記。一些地方在調(diào)查員入戶方面制定了一些具體的規(guī)章制度,起到了很好的效果。如收支頻繁的季節(jié)要求調(diào)查員每周入戶一次。平時(shí)每月入戶一次,入戶檢查要有寫實(shí)的規(guī)定,對(duì)防止漏記起到了很好的效果。
④在特殊的家庭采取特殊的處理方法。有的家庭成員的收支,在家庭中確實(shí)存在隱瞞的問(wèn)題,他們的收支應(yīng)采取個(gè)別訪問(wèn)的方法,并在家庭中保守機(jī)密,有的家庭成員在家庭中沒(méi)有不易公開(kāi)的收支,但由于記帳人耽心詢問(wèn)多了引起家庭矛盾,這種情況可當(dāng)面向他們講明,消除顧慮,對(duì)于收支相對(duì)獨(dú)立的的人員不及時(shí)記帳的,可采用分帳的方法,家庭設(shè)兩本草帳,報(bào)表時(shí)再分別過(guò)錄整理,外出打工的人員,他們的收支在家庭經(jīng)濟(jì)中不但起著重要作用,這些數(shù)據(jù)是住戶調(diào)查必須了解的內(nèi)容,需要采取更為可行和靈活的方法進(jìn)行調(diào)查。
⑤調(diào)查員應(yīng)對(duì)住戶帳及時(shí)加以分類編碼。有些問(wèn)題帳面很難看出,詢問(wèn)也不易查出的差錯(cuò),往往分類整理過(guò)程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)。⑥同調(diào)查戶交朋友。所給予調(diào)查戶的記帳補(bǔ)貼,只是他們?nèi)粘S泿に冻鰟趧?dòng)的一少部分,提高調(diào)查戶的記帳質(zhì)量除要耐心宣傳住戶調(diào)查的重要意義,增強(qiáng)他們的責(zé)任感和義務(wù)感外,還要同調(diào)查戶交朋友。加強(qiáng)對(duì)調(diào)查戶的感情投資,同調(diào)查戶交朋友,這個(gè)問(wèn)題已提倡多年,在新形勢(shì)下,這個(gè)問(wèn)題仍未過(guò)時(shí),必須大力提倡,在力所能及的范圍,為調(diào)查戶排憂解難。日常工作中從小事做起,取得他們對(duì)工作的理解和支持。
三、數(shù)據(jù)錄入
1、錄入前的準(zhǔn)備:帳冊(cè)審核,包括:
a、帳頁(yè)資料是否完整,是否有缺頁(yè)漏戶現(xiàn)象。
b、編碼是否正確、完整。
c、生產(chǎn)、消費(fèi)與出售的邏輯關(guān)系。
d、出售、購(gòu)買的單價(jià)。
e、一次性調(diào)查表(或季末勞動(dòng)力表)中邏輯關(guān)系審查。
f、原始資料的真實(shí)性。
2、帳頁(yè)錄入:分月錄入。
進(jìn)入HAPS—→選擇(選擇專業(yè)目錄)—→添加任務(wù)對(duì)數(shù)所在目錄—→維護(hù)(單位字典庫(kù)及樣本字典庫(kù)維護(hù)),完成后,在任務(wù)欄選擇及任務(wù)。
“帳頁(yè)”的“錄入收支帳頁(yè)”下錄入各月現(xiàn)金收支帳及實(shí)物收支帳(含“農(nóng)村住戶勞動(dòng)力就業(yè)與外出從業(yè)情況”表的補(bǔ)充資料):選擇月份、點(diǎn)碼、戶碼。逐筆錄入,本頁(yè)合計(jì)可以不錄。錄入過(guò)程中可使用PGUP和PGDN進(jìn)行翻頁(yè)。錄入完成后按F2或F9存盤選擇下一單位。
“帳頁(yè)”的“錄入調(diào)查表”下錄入:錄入年末一次性調(diào)查表或季末勞動(dòng)力表和季末“農(nóng)村住戶勞動(dòng)力就業(yè)與外出從業(yè)情況”表的勞動(dòng)力及從業(yè)情況。可在模板中選擇需錄入的資料。可根據(jù)自己的喜好選擇光標(biāo)水平移動(dòng)或向下移動(dòng)。F9存盤。
四、數(shù)據(jù)審查及修改
修改注意:
1、無(wú)論是帳頁(yè)、一次性調(diào)查表、還是報(bào)表中的錯(cuò)誤審核,修改時(shí)原則上均應(yīng)以原始帳頁(yè)資料為依據(jù)。
2、所有錯(cuò)誤修改必須在錄入收支帳頁(yè)和錄入調(diào)查表中去修改,不能在匯總表中去修改,也不能直接修改錯(cuò)誤提示清單。
審查帳頁(yè)數(shù)據(jù):檢查主要收支帳目擊者的記帳情況、錄入情況。
1、“審查數(shù)據(jù)控制范圍”,根據(jù)審查結(jié)果逐條進(jìn)行核查修改。缺項(xiàng)、漏項(xiàng)應(yīng)修改。
2、“審核邏輯平衡關(guān)系”
A、生產(chǎn)與出售審核:檢查生產(chǎn)與出售的邏輯對(duì)應(yīng)情況。式中左值表示產(chǎn)量,右值表示出售量。差額表示左值減右值的差。所提示的結(jié)果是出售量大于產(chǎn)量,根據(jù)提示差錯(cuò)進(jìn)行核實(shí)修改。
⑴、由于糧食是出產(chǎn)季節(jié)一次性登記,糧食差距過(guò)大的應(yīng)查實(shí)是否當(dāng)年產(chǎn)量漏登或出售量是否屬實(shí).生產(chǎn)與出售差距過(guò)大有可能是產(chǎn)量漏登,或者登記成了優(yōu)質(zhì)品種,可先檢索帳頁(yè),再進(jìn)行核查,若差距較小,核查是不是出售往年產(chǎn)品即可。
⑵、其他的產(chǎn)品一般應(yīng)改平。在錯(cuò)誤清單中逐筆核查,或通過(guò)檢索帳頁(yè)該產(chǎn)品的消費(fèi)和出售量.一般情況下,生產(chǎn)等于消費(fèi)加出售.特別是蔬菜,生產(chǎn)的編碼與出售的編碼是一一對(duì)應(yīng)的。⑶、肉豬的出售與豬肉的出售編碼不一樣,肉豬是毛重,豬肉是胴體重,一般是毛重*0.76為胴體重。
B、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)余:審核農(nóng)產(chǎn)品節(jié)余的目的是為了防止亂加產(chǎn)量。根據(jù)審核錯(cuò)誤清單,主要查看差距較大的。糧食有結(jié)余比較正常,但差距過(guò)大的應(yīng)核實(shí)。豬肉差距較小的可以不管,差距過(guò)大的應(yīng)查實(shí)是否將產(chǎn)量登記重了,或者漏登了消費(fèi)。
審查調(diào)查表:
根據(jù)錯(cuò)誤清單提示,調(diào)出提示錯(cuò)誤的原始表進(jìn)行逐條修改。一次性調(diào)查表中主要是指標(biāo)間的相互關(guān)系聯(lián)系較為密切,有時(shí)錄錯(cuò)一個(gè)數(shù)就會(huì)引出一大片錯(cuò)誤提示,主要核查能引起聯(lián)動(dòng)反應(yīng)的數(shù)據(jù)是否出錯(cuò)。一次性調(diào)查表的審查錯(cuò)誤必須核實(shí)修改,否則這些錯(cuò)誤又會(huì)在以后的報(bào)表審核中出現(xiàn)。審查調(diào)查表時(shí)可在調(diào)查表類別處選擇所需審查的表種,逐個(gè)修改,也可選擇全部將一次性表中所有表種的錯(cuò)誤全部顯示出來(lái)進(jìn)行修改。注意最終要進(jìn)行一次全部審查。
報(bào)表錯(cuò)誤審查:檢查分戶報(bào)表的平衡關(guān)系、邏輯關(guān)系情況
1、固定資產(chǎn)原值不平:在錄入一次性調(diào)查表
(二)農(nóng)村居民家庭基本情況,找到對(duì)應(yīng)指標(biāo),查實(shí)改正。
2、房屋建筑物生產(chǎn)性固定數(shù)量超界:在錄入一次性調(diào)查表
(二)農(nóng)村居民家庭基本情況,找到對(duì)應(yīng)指標(biāo),查實(shí)改正。
3、耐用消費(fèi)品擁有量小于當(dāng)前購(gòu)買量:在錄入一次性調(diào)查表中找
(二)農(nóng)村居民家庭基本情況中找到對(duì)應(yīng)指標(biāo),查實(shí)改正.檢索帳頁(yè)文件該消費(fèi)品編碼,核查是否正確.屬實(shí)的可以不改.4、耐用消費(fèi)品擁有量越界:應(yīng)查實(shí),屬實(shí)的可以不改
5、住房面積與住戶類型的關(guān)系:一次性調(diào)查表中
(三)農(nóng)村居民居住情況中對(duì)應(yīng)指標(biāo).6、使用空調(diào)的戶應(yīng)有空調(diào):即一次性調(diào)查表中
(三)農(nóng)村居民居住情況中02取暖調(diào)備選1的, 一次性調(diào)查表中
(二)農(nóng)村居民基本情況中耐用消費(fèi)品中的空調(diào)應(yīng)有數(shù)。
7、期末金融資產(chǎn)為零,可能嗎:查一次性調(diào)查表中四后面的附記指標(biāo)是否漏錄。季報(bào)查季末手存現(xiàn)金與存款余額是否漏錄。
8、期末糧食結(jié)存與其中項(xiàng)之和不平:查一次性調(diào)查表
(二)農(nóng)村居民家庭基本情況中期末糧食結(jié)存與結(jié)存用途是否相等。
9、有外出收入,無(wú)外出人員:核查一次性表中該戶是否有外出務(wù)工人員,帳頁(yè)檢索外出務(wù)工收入.查實(shí)是否將本地務(wù)提供勞務(wù)記成了外出務(wù)工收入。
10、有本鄉(xiāng)地域勞動(dòng)收入,無(wú)非農(nóng)行業(yè)時(shí)間:一次性表中該戶是否有外出務(wù)工人員,帳頁(yè)檢索外出務(wù)工收入.查實(shí)是否將本地務(wù)提供勞務(wù)記成了外出務(wù)工收入
11、谷子有產(chǎn)量嗎?查實(shí):類似的情況可用帳頁(yè)檢索進(jìn)行改正,主要是本地沒(méi)有的產(chǎn)品,有可能是編碼錯(cuò)誤,如誤將稻谷編成了谷子。
12、年末無(wú)糧食結(jié)存,可能嗎:糧食結(jié)存包括各種渠道的,不論是否自產(chǎn),均應(yīng)算。
13、出售價(jià)格偏高:通過(guò)帳頁(yè)檢索,是否符合實(shí)際。價(jià)格偏高的主要原因有:
1、編碼或錄入錯(cuò)誤。
2、糧食出售是否折原糧。
3、出售活豬是否編成出售豬肉。
14、期末手存現(xiàn)金(或存款)余額過(guò)高:核實(shí)是否將金額錄成了編碼。
帳頁(yè)數(shù)據(jù)檢索:查主要品種的記帳、錄入質(zhì)量情況。
另:
住戶程序操作中出現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題:
1、在實(shí)際操作中,注意在錄完一戶帳頁(yè)后,須按F9存盤;
2、在程序菜單“帳頁(yè)”中,“審查帳頁(yè)數(shù)據(jù)”和“審查調(diào)查表”后,點(diǎn)“計(jì)算生成報(bào)表”,在出現(xiàn)的方框中一定要在“清除上次的計(jì)算結(jié)果”前打勾,否則,計(jì)算結(jié)果會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。切記!!
3、在“指標(biāo)錯(cuò)誤審查”、“匯總與分組”、“結(jié)果表計(jì)算”中,注意,要選“season07.***”的文件(即07年的文件),然后再點(diǎn)擊“顯示結(jié)果表目錄”,在出現(xiàn)的顯示框中,點(diǎn)“存放位置”,填“4”,再點(diǎn)擊“填充”,后再回到“結(jié)果表計(jì)算”中,選“07jbdb.cal”,確定,再到菜單“輸出”中,選“全部指標(biāo)輸出”,就可看到本地區(qū)的合計(jì)數(shù)了(因我縣各鎮(zhèn)在今年計(jì)算時(shí)無(wú)06年同期數(shù),故只能看到本鎮(zhèn)的合計(jì)數(shù),明年則可以此為基數(shù))。
第四篇:住戶調(diào)查探討
對(duì)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查誤差控制的探討
城鎮(zhèn)住戶調(diào)查是通過(guò)抽樣的方法選取一定數(shù)量城鎮(zhèn)居民家庭,通過(guò)按月記流水賬的方式登記家庭收支情況,并推算城鎮(zhèn)居民可支配收入、消費(fèi)性支出等指標(biāo),最終來(lái)反映居民生活狀況及變化,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)居民的生活水平迅速提高,收入渠道和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,人們生活節(jié)奏明顯加快,自我保護(hù)意識(shí)也大大增強(qiáng),現(xiàn)有住戶調(diào)查難度日益增大,調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性受到影響。如何解決以上問(wèn)題,提高住戶調(diào)查居民配合程度,控制調(diào)查數(shù)據(jù)誤差,保證住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,已成為城鎮(zhèn)住戶調(diào)查面臨的重大課題。
一、住戶調(diào)查兩類誤差來(lái)源及對(duì)數(shù)據(jù)的影響
從工作實(shí)踐看,影響住戶調(diào)查的誤差主要有兩類,一類是樣本誤差,包括初始樣本抽樣誤差和樣本調(diào)整或輪換引起的誤差,另一類是登記性誤差(也稱調(diào)查誤差)。
(一)樣本誤差
抽樣誤差主要決定于抽樣方法和樣本量的多少。目前各地在住戶調(diào)查工作中,抽樣方法是按照國(guó)家調(diào)查方案規(guī)定執(zhí)行,方法上采取二階或三階抽樣,基本能保證初次調(diào)查樣本為隨機(jī)樣本;對(duì)于樣本量的設(shè)定,各地通常會(huì)根據(jù)各自區(qū)域?qū)嶋H情況(常住人口規(guī)模,收入差距及調(diào)查經(jīng)費(fèi)等因素)綜合來(lái)考慮,抽樣誤差能夠進(jìn)行控制,一般認(rèn)為抽樣誤差控制在15%以內(nèi)是可以接受的。
樣本調(diào)整或輪換誤差主要是由于樣本在調(diào)整或輪換時(shí),由于控制不當(dāng)引起的樣本偏差。隨著住戶對(duì)調(diào)查接受和配合程度逐年下降,加上記賬負(fù)擔(dān)較重,個(gè)別樣本調(diào)整必不可少;同時(shí)為了防止樣本老化,保證樣本代表性,每年需對(duì)樣本進(jìn)行一定比例的系統(tǒng)輪換。樣本調(diào)整和輪換是保證連續(xù)性抽樣調(diào)查科學(xué)性和準(zhǔn)確性的必要手段。目前樣本輪換時(shí)常遇到以下問(wèn)題:一是缺少及時(shí)的大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)作為輪換抽樣框,因而很難動(dòng)態(tài)評(píng)估樣本結(jié)構(gòu)的代表性;二是僅以原有樣本結(jié)構(gòu)對(duì)照進(jìn)行換戶,簡(jiǎn)單考慮新老樣本結(jié)構(gòu)的一致性,則僅能實(shí)現(xiàn)減輕住戶記賬負(fù)擔(dān)的目的,對(duì)于樣本代表性方面,則無(wú)實(shí)質(zhì)性作用;三是由于目前年紀(jì)輕、高收入家庭的開(kāi)戶難度加大,容易發(fā)生新樣本收入消費(fèi)水平偏低,年齡結(jié)構(gòu)偏高的情況,從而樣本結(jié)構(gòu)與總體結(jié)構(gòu)發(fā)生較大偏差。很難想象,不具代表性的調(diào)查樣本能夠調(diào)查出代表總體的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。目前樣本輪換不當(dāng)引起的樣本誤差已成為影響住戶調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的最重要因 1 素。
(二)登記誤差
登記誤差主要來(lái)源于住戶調(diào)查過(guò)程中住戶配合程度和調(diào)查員業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面。目前登記性誤差正越來(lái)越影響住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)開(kāi)展住戶調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)看,目前記賬質(zhì)量主要存在兩方面問(wèn)題:收入低報(bào)、瞞報(bào)。這兩方面一直是住戶調(diào)查工作的難點(diǎn)。由于收入渠道的多元化和差異化,記賬戶漏記或故意隱瞞收入情況比較突出,尤其是有灰色收入的家庭瞞報(bào)情況尤為嚴(yán)重。支出漏記開(kāi)始成為影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要原因。一是服務(wù)性消費(fèi)容易漏記。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,商品服務(wù)日益豐富,人們的消費(fèi)觀念也發(fā)生了深刻變化,服務(wù)性消費(fèi)占消費(fèi)比重日益提高,由于服務(wù)性消費(fèi)的非實(shí)物性特點(diǎn),住戶往往容易忽視這部分消費(fèi)支出。二是兩代以上家庭消費(fèi)獨(dú)立引發(fā)漏記。在兩代以上同堂的大家庭中,年輕一代消費(fèi)觀念更加時(shí)尚、前衛(wèi),獨(dú)立性意識(shí)較強(qiáng),加上兩代人代溝的客觀存在,為了避免發(fā)生不愉快的事情發(fā)生,子女尤其是大齡子女對(duì)于日常消費(fèi)的內(nèi)容與金額,多數(shù)不愿意讓父母知道,或者說(shuō)在消費(fèi)金額上采用“打折”的辦法以求得家庭的“和諧”。而這就直接影響了消費(fèi)支出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。至于調(diào)查員在編碼、錄入、匯總過(guò)程中所產(chǎn)生的登記性誤差,一般通過(guò)工作流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,容易發(fā)現(xiàn)和糾正,已不是影響調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要問(wèn)題。
二、如何有效控制兩類誤差的產(chǎn)生
對(duì)于如何降低住戶調(diào)查誤差,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)工作實(shí)踐,本文著重對(duì)如何進(jìn)行樣本輪換以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和減少調(diào)查登記性誤差兩個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行一些思考和探索。
(一)樣本誤差的控制
通過(guò)定期開(kāi)展大樣本調(diào)查來(lái)動(dòng)態(tài)評(píng)估住戶樣本結(jié)構(gòu),為樣本調(diào)整提供樣本框是保證住戶樣本代表性的關(guān)鍵。同時(shí)確定合理的樣本輪換數(shù)量和周期,規(guī)范樣本輪換方法,對(duì)控制樣本輪換誤差均具有積極作用。
1、開(kāi)展大樣本調(diào)查,建立一相樣本框
住戶樣本每年需要進(jìn)行輪換,以減輕調(diào)查戶記賬負(fù)擔(dān),并有效防止樣本老化。但在具體輪換中往往會(huì)遇到兩個(gè)實(shí)際問(wèn)題,一是輪換的依據(jù)不充分,即如何確定換出的家庭和換入的家庭;二是如何尋找新的記賬家庭,尤其是高收入家庭記賬戶。而大樣本調(diào)查卻可以較好地解決以上問(wèn)題。通過(guò)定期一次性的大樣本調(diào)查,一方面可以全面準(zhǔn)確評(píng)估經(jīng)常性調(diào)查樣本的代表性,對(duì)合理修正樣本結(jié)構(gòu),增強(qiáng)樣本代表性意義重大;另一方面可以通過(guò)大樣本調(diào)查建 立一相樣本框,為經(jīng)常性住戶調(diào)查的樣本輪換提供充足的可選樣本,既解決了輪換尋標(biāo)難的問(wèn)題,同時(shí)由于事先了解目標(biāo)家庭的基本情況,開(kāi)戶工作更具針對(duì)性,使得對(duì)樣本輪換的可控性大大提高。
從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,實(shí)現(xiàn)上述目的大樣本調(diào)查的樣本量至少應(yīng)是經(jīng)常性住戶調(diào)查的5倍,同時(shí)要充分考慮到高收入群體對(duì)一次性調(diào)查和長(zhǎng)期記賬的配合程度較低這一現(xiàn)實(shí)狀況,在設(shè)計(jì)樣本量時(shí),還應(yīng)適當(dāng)增加高收入群體的樣本分配比例,以保證高收入層有足夠多的有效樣本,確保一相樣本的實(shí)用性。
2、確定輪換樣本和輪換周期
輪換樣本的確定首先要對(duì)樣本進(jìn)行梳理,對(duì)記賬質(zhì)量差,配合程度低及家庭發(fā)生或即將發(fā)生重大事件以至于不能繼續(xù)記賬的家庭,應(yīng)優(yōu)先列入樣本輪換名單;其次是利用大樣本調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)現(xiàn)有住戶調(diào)查樣本進(jìn)行評(píng)估,在保證住戶調(diào)查樣本與社會(huì)總體結(jié)構(gòu)一致的指導(dǎo)思想下,確定第二層面的輪換戶,此步驟是修正樣本結(jié)構(gòu)的重要手段,在輪換過(guò)程中較為關(guān)鍵,具體操作中應(yīng)重點(diǎn)參考收入結(jié)構(gòu)分組和年齡結(jié)構(gòu)分組兩方面因素;再次是根據(jù)記賬時(shí)間長(zhǎng)短,選取部分記賬時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的住戶作為第三層面的輪換戶。綜上所述,樣本輪換數(shù)量是動(dòng)態(tài)變化的,應(yīng)根據(jù)具體情況來(lái)確定。
樣本輪換的周期決定于樣本結(jié)構(gòu)的代表性和記賬戶的配合程度。目前有一種傾向應(yīng)值得注意,就是過(guò)分地強(qiáng)調(diào)了通過(guò)縮短記賬周期來(lái)減輕調(diào)查戶記賬負(fù)擔(dān),而對(duì)如何規(guī)范樣本輪換沒(méi)有足夠重視,結(jié)果是輪換周期越來(lái)越短,輪換工作難度越來(lái)越高,樣本的代表性和數(shù)據(jù)的連續(xù)性受到挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為,樣本輪換的主要目的就是保證樣本代表性和提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,所以輪換工作的開(kāi)展要圍繞這個(gè)指導(dǎo)思想進(jìn)行,而減輕記賬戶負(fù)擔(dān)是次要目的。從考慮減輕住戶記賬負(fù)擔(dān)的角度出發(fā),假如記賬戶接受住戶調(diào)查,同時(shí)配合程度很好,三至四年的記賬周期也是完全可以接受的,另外三四年的記賬時(shí)間對(duì)住戶消費(fèi)習(xí)慣也不至于產(chǎn)生較大的影響。
3、確定合理的試記賬周期
目前每年樣本輪換工作一般安排在10月份進(jìn)行,通過(guò)兩個(gè)月的試記賬,次年年初開(kāi)始正式進(jìn)入調(diào)查樣本,由于新記賬戶剛開(kāi)始記賬,每天日記賬的習(xí)慣還沒(méi)有養(yǎng)成,容易發(fā)生漏記的情況,同時(shí)記賬戶與調(diào)查員的關(guān)系需要一段時(shí)期的培養(yǎng),在相互信任度比較低的情況下,記賬戶會(huì)隱瞞一些隱性的收入,加上調(diào)查員對(duì)新記賬戶家庭情況還不太熟悉,收入低報(bào)、瞞報(bào)的情況不太容易發(fā)現(xiàn)。筆者根據(jù)工作實(shí)踐認(rèn)為,合理的試記賬周期應(yīng)該為3至4個(gè)月。即每年8月份開(kāi)始著手當(dāng)年樣本輪換,通過(guò)三四個(gè)月試記賬,逐漸培養(yǎng)記賬家庭的記賬習(xí)慣,增進(jìn)調(diào)查員與記賬家庭的感情,加深調(diào)查員對(duì)記賬家庭的情況了解,上述問(wèn)題將得到大大的緩解,樣本輪換質(zhì)量會(huì)明顯提高。
4、規(guī)范樣本輪換的方法
由于對(duì)樣本輪換的重視程度不夠,在缺少一相樣本框的情況下,輪換往往存在較大的隨意性,對(duì)輪換質(zhì)量影響很大,筆者認(rèn)為在建立一相樣本框的前提下,采用以下方法對(duì)樣本進(jìn)行輪換,可以確保輪換質(zhì)量。
同步分層,同層替換法。首先對(duì)大樣本調(diào)查獲得的一相樣本按人均可支配收入分N層,層內(nèi)隨機(jī)打散,同時(shí)已有經(jīng)常性調(diào)查樣本也按可支配收入分N層,各層與一相樣本一一對(duì)應(yīng),接下來(lái)根據(jù)記賬質(zhì)量、配合程度和記賬時(shí)間等因素確定待換樣本,然后將待換樣本與一相樣本進(jìn)行同層替換。對(duì)于需要樣本修正考慮的輪換,具體要根據(jù)樣本評(píng)估結(jié)果,考慮對(duì)收入及年齡結(jié)構(gòu)的樣本修正要求,來(lái)確定待換樣本與新進(jìn)入樣本所在層。此種方法優(yōu)點(diǎn)是輪換相對(duì)簡(jiǎn)單,缺點(diǎn)是抽取的樣本分布較散,調(diào)查員收賬難度增大。
居委會(huì)法。先將大樣本調(diào)查的一相樣本中所有居委會(huì)按人均收入排隊(duì),等距抽取一定數(shù)量居委,然后再在居委會(huì)中等距抽取記賬戶。采用此種方法,應(yīng)注意在抽取居委會(huì)的過(guò)程中,可以根據(jù)樣本修正的需要,確定抽樣起點(diǎn),來(lái)控制輪換后的樣本結(jié)構(gòu)變化。此種方法的優(yōu)點(diǎn)是輪換后記賬戶集中,調(diào)查員收賬方便,缺點(diǎn)是操作相對(duì)繁瑣,需要在樣本輪換過(guò)程中,進(jìn)行動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)測(cè)算。
(二)登記(調(diào)查)誤差的控制
住戶調(diào)查經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,已建立了調(diào)查員入戶規(guī)范和數(shù)據(jù)審核質(zhì)量控制體系,但面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題,我們還需加強(qiáng)以下五方面的工作來(lái)更好地控制登記誤差。
1、切實(shí)提高調(diào)查員的綜合素質(zhì)
人們思想和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化,收入和消費(fèi)水平水平的差異化,使住戶調(diào)查工作愈發(fā)艱巨,傳統(tǒng)的僅抓好賬面和編碼數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求已不能適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展變化。如何使“死帳”(住戶的記賬)變?yōu)椤盎顜ぁ保ㄕ鎸?shí)反映居民生活狀況的記賬),對(duì)調(diào)查員提出了更高的要求。為此要注重加強(qiáng)調(diào)查員綜合素養(yǎng)的培訓(xùn)和提高,調(diào)查員一要有責(zé)任心,要充分認(rèn)識(shí)和理解住戶調(diào)查工作的意義,面對(duì)住戶調(diào)查可能出現(xiàn)的各種困難,要有準(zhǔn)備、有思考、有對(duì)策,對(duì)賬面情況與家庭實(shí)際不符的要進(jìn)行判斷和追問(wèn),不能住戶怎么記,我就怎么收上來(lái);二要提高綜合素質(zhì),要善于溝通、觀察和思考,要了解和掌握國(guó)家各項(xiàng)政策和記賬戶的家庭背景、生活水平和生活習(xí)慣等,做到心中有數(shù),并及時(shí)把這些情況與他們的收入和支出賬進(jìn)行對(duì)照,比如將國(guó)家頒布的增加收入政策與住戶的收入變化情況進(jìn)行對(duì)比,對(duì)容易發(fā)生漏記 的服務(wù)性消費(fèi)重點(diǎn)監(jiān)測(cè),如果有不相符或異常情況就要馬上分析原因并與調(diào)查戶進(jìn)行溝通。
2、針對(duì)不同人群采取靈活的記賬方法
對(duì)于有大齡子女的記賬家庭,容易發(fā)生子女收入和消費(fèi)漏記情況,而他們往往是影響收支結(jié)構(gòu)的重要人群。針對(duì)這一特點(diǎn),可采取一是加強(qiáng)溝通,積極做好記賬家庭中子女的思想工作,廣泛宣傳調(diào)查的意義及調(diào)查對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求,取得他們的支持和配合;二是調(diào)整記賬方式,根據(jù)具體情況,可以采取父母記大賬,子女記小賬的辦法,并對(duì)有保密要求的子女,調(diào)查員可以單獨(dú)收取小賬,以進(jìn)一步減少子女記賬漏報(bào)情況的發(fā)生,保證家庭記賬的完整和準(zhǔn)確性。
3、積極調(diào)動(dòng)記賬家庭的記賬積極性
在物質(zhì)方面,應(yīng)考慮適當(dāng)增加住戶調(diào)查記賬補(bǔ)貼。雖然部分調(diào)查戶認(rèn)為自己的記賬工作是一種社會(huì)責(zé)任,屬于義務(wù)勞動(dòng),但作為一種勞動(dòng)價(jià)值的體現(xiàn),一定的物質(zhì)報(bào)酬還是需要的。在經(jīng)費(fèi)允許的情況下,應(yīng)適當(dāng)增加記賬補(bǔ)貼。在精神方面應(yīng)考慮給予記賬家庭一種榮譽(yù),調(diào)查戶的社會(huì)認(rèn)同感非常重要。大部分記賬家庭希望通過(guò)記賬一方面能反映出社會(huì)平均生活水平,為政府決策提供依據(jù),同時(shí)也希望自己的付出得到認(rèn)同,主要是精神上的肯定,比如獲得承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種成就感。因此可考慮進(jìn)行優(yōu)秀記賬戶評(píng)比,頒發(fā)榮譽(yù)證書;將記賬家庭與志愿者隊(duì)伍、個(gè)人誠(chéng)信體系建立相聯(lián)系,給予記賬家庭優(yōu)秀公民的榮譽(yù),或者對(duì)接受住戶調(diào)查的家庭其相應(yīng)個(gè)人誠(chéng)信方面給予提高等級(jí)。
4、積極探索方法制度改革
住戶調(diào)查開(kāi)展多年,雖說(shuō)方法制度歷經(jīng)多次調(diào)整,但重點(diǎn)多局限于調(diào)查指標(biāo)的刪減上,對(duì)于方法形式上變化不大。隨著社會(huì)形勢(shì)的快速發(fā)展,住戶調(diào)查難度的不斷增大,加快對(duì)住戶調(diào)查方法制度改革的呼聲也越來(lái)越大。在指標(biāo)體系上應(yīng)進(jìn)一步減少與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)的指標(biāo);在調(diào)查方法上一是要進(jìn)一步探討粗細(xì)賬結(jié)合的可操作性,二是積極探索適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的流水賬與問(wèn)卷結(jié)合的記賬形式,在調(diào)查手段上可以探索計(jì)算機(jī)記賬、網(wǎng)絡(luò)收賬的新模式。隨著家庭計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的普及,個(gè)人計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的提高,可以嘗試在部分記賬家庭(如年輕人群體)中采用計(jì)算機(jī)記賬、網(wǎng)絡(luò)收賬的模式,進(jìn)一步適應(yīng)信息化發(fā)展需要。
5、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法和住戶調(diào)查意義的宣傳
按目前《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,接受調(diào)查是公民的義務(wù),但實(shí)際執(zhí)行時(shí)卻困難重重。其中關(guān)鍵在于廣大居民對(duì)住戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作普遍缺乏了解,心存顧慮。因此對(duì)統(tǒng)計(jì)法和住戶調(diào)查目的意義的宣傳顯得尤其重要,要使住戶調(diào)查目的和意義深入人心,同時(shí)一定要強(qiáng)調(diào)對(duì)有關(guān)調(diào)查資料嚴(yán)格保密,調(diào)查僅對(duì)整體數(shù)據(jù)的進(jìn)行分析使用,另外要說(shuō)明住戶調(diào)查與個(gè)人納稅也根本 沒(méi)關(guān)系,要讓住戶放下心理負(fù)擔(dān)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,將居民有義務(wù)配合政府入戶調(diào)查納入法制軌道是保證今后社會(huì)調(diào)查健康發(fā)展的方向,并通過(guò)改革方法制度、減輕記賬負(fù)擔(dān)來(lái)爭(zhēng)取住戶配合,住戶調(diào)查的路將越走越寬。
住戶調(diào)查是一項(xiàng)具有涉及調(diào)查對(duì)象隱私多、調(diào)查難度大、調(diào)查內(nèi)容復(fù)雜、連續(xù)性強(qiáng)等特點(diǎn)的社會(huì)調(diào)查工作,如何提高調(diào)查質(zhì)量,可謂是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,以上僅是筆者在住戶調(diào)查工作實(shí)踐中的一些體會(huì)與思考。筆者認(rèn)為,要確保住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,需要調(diào)查雙方共同努力,密切配合,只有這樣,才能在一定程度把這項(xiàng)工作做好。
第五篇:住戶調(diào)查工作總結(jié)
2015年住戶收支調(diào)查工作總結(jié)
在總隊(duì)住戶收支調(diào)查處的指導(dǎo)下,2015年XX隊(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行制度,創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,較好地完成了住戶收支調(diào)查各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障
XX隊(duì)將住戶收支調(diào)查工作作為全隊(duì)工作的重中之重,集中人、財(cái)、物等各種資源優(yōu)先保障住戶調(diào)查工作開(kāi)展。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。發(fā)揮以XXX隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的住戶調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,形成隊(duì)長(zhǎng)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、收支科為主體和綜合科室相配合的工作機(jī)制。要求各縣(市、區(qū))國(guó)家隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)和地方隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)要親自抓,解決工作困難,對(duì)數(shù)據(jù)負(fù)總責(zé)。二是保障專業(yè)力量。市隊(duì)優(yōu)先保障住戶調(diào)查專業(yè)人員,目前市隊(duì)居民收支科共有?名專業(yè)人員。要求每個(gè)縣(市、區(qū))要確保兩名以上專職專業(yè)人員;針對(duì)地方調(diào)查隊(duì)普遍存在編制少、人員緊張問(wèn)題,市隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多次與地方政府溝通協(xié)調(diào)解決,充實(shí)了部分縣(市、區(qū))專業(yè)力量。三是積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障。市隊(duì)每年?duì)幦〖{入地方財(cái)政預(yù)算的住戶收支調(diào)查經(jīng)費(fèi)???萬(wàn)元,各縣(市、區(qū))也加強(qiáng)與地方政府領(lǐng)導(dǎo)溝通,積極爭(zhēng)取地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持,各縣納入預(yù)算的經(jīng)費(fèi)合計(jì)逾???萬(wàn)元;同時(shí),市隊(duì)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障縣(市、區(qū))隊(duì)工作開(kāi)展,尤其是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)較為緊張的縣(市、區(qū))的經(jīng)費(fèi)
記賬戶和輔調(diào)員的典型事例,發(fā)揮“雙優(yōu)”乘數(shù)效應(yīng),激發(fā)記賬戶和輔調(diào)員的榮譽(yù)感。市縣兩級(jí)統(tǒng)籌評(píng)選優(yōu)秀輔助調(diào)查員,市隊(duì)每年評(píng)選20%左右的優(yōu)秀輔助調(diào)查員,頒發(fā)證書并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。縣隊(duì)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展優(yōu)秀記賬戶評(píng)選活動(dòng),相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)市縣隊(duì)統(tǒng)籌安排。四是開(kāi)展人文關(guān)懷和慰問(wèn)活動(dòng)。充分利用短信平臺(tái)、微信群等,對(duì)輔助調(diào)查員和記賬戶送上節(jié)日問(wèn)候和溫馨提醒,拉近與調(diào)查對(duì)象的距離;市隊(duì)結(jié)合文明單位創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展困難戶慰問(wèn)活動(dòng),2015年共慰問(wèn)了??戶生活困難戶,合計(jì)??元,此舉受到了廣大群眾的好評(píng),有效提升住戶調(diào)查工作的配合度。
(三)加強(qiáng)審核評(píng)估。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,多對(duì)比、多渠道、多方式做好住戶調(diào)查審核工作,保障調(diào)查數(shù)據(jù)客觀性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。一是多對(duì)比。推行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^(guò)檢索對(duì)比分戶表數(shù)據(jù),對(duì)比核查居民“衣食住行”支出是否合理、是否存在缺漏;推行縱向?qū)Ρ龋丛聟R總分戶數(shù)據(jù),細(xì)化到人,著重核查家庭成員就業(yè)和收支數(shù)據(jù)前后是否具有一致性和延續(xù)性。二是多渠道。通過(guò)加強(qiáng)與輔助調(diào)查員溝通聯(lián)系,了解調(diào)查小區(qū)基本情況,以此核查居民基本生活狀況是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況;通過(guò)問(wèn)卷審核,了解調(diào)查戶基本情況,核對(duì)成員收入及必要支出項(xiàng);通過(guò)擴(kuò)充自定義審核項(xiàng),對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)全方位審核分析評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似問(wèn)題。三是多方式。輔助調(diào)查員收表初審、送表集中會(huì)審,縣隊(duì)通過(guò)電話、QQ、短信和微信等多種方式與調(diào)查戶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”核對(duì)數(shù)據(jù),市隊(duì)確保一年兩次以上集中會(huì)審,開(kāi)展全面的各縣(市、區(qū))
饋;對(duì)個(gè)別工作較為薄弱的縣(市、區(qū)),每季度進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督查,著重檢查整改落實(shí)情況。開(kāi)展市、縣電話抽查,市隊(duì)著重核實(shí)縣(市、區(qū))專業(yè)人員記賬指導(dǎo)、輔助調(diào)查員訪戶情況;縣隊(duì)核實(shí)輔助調(diào)查員訪戶、指導(dǎo)以及家庭收支情況等。實(shí)行一年兩次的交叉檢查,組織各縣(市、區(qū))專業(yè)人員互相檢查賬頁(yè)規(guī)范,檢查編碼準(zhǔn)確程度和收支數(shù)據(jù)合理性。
三、認(rèn)真開(kāi)展樣本輪換和偏差校準(zhǔn)工作
以“三嚴(yán)三實(shí)”推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查樣本輪換相關(guān)工作,從嚴(yán)布臵城鄉(xiāng)一體化樣本輪換工作,要求各縣(市、區(qū))切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、總隊(duì)制定的樣本輪換和樣本偏差校準(zhǔn)實(shí)施方案;加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))專業(yè)人員和輔助調(diào)查員的培訓(xùn),明確輪換工作意義、工作步驟要求和特殊情況處理,切實(shí)提高工作水平;及時(shí)深入基層,認(rèn)真做好現(xiàn)行住戶調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)摸底和核查工作,摸清第四輪轉(zhuǎn)組(個(gè)別第三輪轉(zhuǎn)組)的基本情況,詳細(xì)記錄抽中住宅和住戶的當(dāng)前狀態(tài)、調(diào)查戶配合程度及是否有記賬能力等信息,同時(shí)做好新舊輪轉(zhuǎn)組樣本戶的家庭人口、就業(yè)結(jié)構(gòu)和收支水平等相關(guān)數(shù)據(jù)的比對(duì)分析,為樣本輪換和樣本偏差校準(zhǔn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);加強(qiáng)評(píng)估分析樣本總體與推斷總體的實(shí)際偏差,在充分掌握新進(jìn)入調(diào)查戶的家庭規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入水平等情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好新老樣本的邏輯性、結(jié)構(gòu)性和一致性對(duì)比審核評(píng)估,明確樣本優(yōu)化方向,確保樣本結(jié)構(gòu)與推斷總體結(jié)構(gòu)基本一致,確保數(shù)據(jù)銜接真實(shí)可靠。
五、2016年工作安排
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行住戶數(shù)據(jù)質(zhì)量隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各縣(市、區(qū))隊(duì)長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,確實(shí)加強(qiáng)住戶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)人員配備。要求各縣(市、區(qū))應(yīng)確保住戶專業(yè)至少有2名專職專業(yè)人員,有條件的力爭(zhēng)3名專職專業(yè)人員。
(三)規(guī)范編碼工作。要求各縣(市、區(qū))確保50%以上的賬本由住戶專業(yè)人員進(jìn)行編碼。對(duì)于由輔助調(diào)查員編碼的部分賬表要加強(qiáng)審核,尤其是重要的收支指標(biāo)要重點(diǎn)審核,切實(shí)減少編碼錯(cuò)誤。
(四)落實(shí)訪戶制度。要求各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)及住戶專業(yè)人員必須按訪戶制度要求進(jìn)行訪戶,勤下鄉(xiāng)、多入戶,及時(shí)充分掌握住戶成員信息和收支情況。
(五)市隊(duì)加強(qiáng)檢查。市隊(duì)將建立常態(tài)化的檢查制度,加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)工作的檢查、督促,每月安排一定的時(shí)間到住戶基礎(chǔ)工作較薄弱的縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
(六)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。市隊(duì)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障縣(市、區(qū))隊(duì)工作開(kāi)展,尤其是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)較為緊張的縣(市、區(qū))的經(jīng)費(fèi)支持,要求各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際采取多種方式將經(jīng)費(fèi)落實(shí)到點(diǎn)到戶,確保住戶調(diào)查各項(xiàng)順利進(jìn)行。