第一篇：2015涉檢信訪案件律師介入制度創(chuàng)新項(xiàng)目匯報(bào)材料

2015涉檢信訪案件律師介入制度創(chuàng)新項(xiàng)目匯報(bào)材料

涉檢信訪案件律師介入制度創(chuàng)新項(xiàng)目匯報(bào)材料 涉檢信訪律師介入制度，是指符合條件的涉檢信訪當(dāng)事人可通過檢察機(jī)關(guān)向江北區(qū)司法局提出申請(qǐng)，在專門的律師名庫中選擇律師，幫助其表達(dá)訴求，提供案件咨詢指導(dǎo)等服務(wù)的工作模式。該制度運(yùn)行一段時(shí)間后取得了積極的成效，在此基礎(chǔ)上，我院又進(jìn)一步嘗試將介入人員從律師擴(kuò)展到人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部、心理咨詢師等其他'第三方力量',構(gòu)架起了更加系統(tǒng)的'涉檢信訪第三方力量介入機(jī)制'.一、創(chuàng)新意圖

涉法涉訴信訪改革后，檢察院面臨的信訪工作壓力明顯增大。而現(xiàn)行涉檢信訪態(tài)勢(shì)下，信訪人因?qū)?zhí)法機(jī)關(guān)公信力的質(zhì)疑，導(dǎo)致纏訪、鬧訪現(xiàn)象的也頗多。而律師具備精通法律及中立性的特點(diǎn)，更易取得信訪人的信任。律師介入涉檢信訪案件，能夠從中立的角度出發(fā)，為信訪人系統(tǒng)地提供法律咨詢，進(jìn)行法律分析和解答，幫助信訪人更好地表達(dá)訴求，在檢察機(jī)關(guān)與信訪人之間架起溝通和理解的橋梁，更好地促進(jìn)矛盾的化解，最終達(dá)到解決問題、息訴罷訪的結(jié)果。同時(shí)律師的介入也對(duì)檢察機(jī)關(guān)在辦理案件時(shí)的公平、公正起到監(jiān)督作用，能促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自加壓力，提高業(yè)務(wù)水平。

二、創(chuàng)新內(nèi)容

1、建立機(jī)制，明確介入程序。去年下半年，我院與江北區(qū)司法局以聯(lián)合發(fā)文形式印發(fā)《涉檢信訪案件律師介入制度實(shí)施辦法》。《辦法》規(guī)定了四類涉檢信訪案件可以適用律師介入：不服檢察機(jī)關(guān)作出的不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、不立案決定；不服檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的決定；不服檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院生效民事、行政、刑事判決、裁定監(jiān)督的決定；不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信訪事項(xiàng)，已經(jīng)引導(dǎo)信訪人向相關(guān)部門反映，但信訪人仍堅(jiān)持認(rèn)為應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)管轄的。另外，根據(jù)具體情況，確有需要的其他涉檢信訪事項(xiàng)，也可以采取律師介入的形式處理。凡符合條件的涉檢信訪案件，檢察院有告知義務(wù)，讓信訪人了解他可申請(qǐng)律師介入。在信訪人申請(qǐng)律師介入之日起二個(gè)工作日內(nèi)與司法局聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。司法局在收到檢察院商請(qǐng)函之日起三個(gè)工作日內(nèi)指派律師接受信訪人服務(wù)。

2015年7月，我院在該制度基礎(chǔ)上出臺(tái)《涉檢信訪案件第三方介入制度實(shí)施辦法》，將涉檢信訪介入人員從律師擴(kuò)展到人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部、心理咨詢師等其他'第三方力量',構(gòu)架起了更加系統(tǒng)的'涉檢信訪第三方力量介入機(jī)制'.'第三方'人員享有查閱案卷、與辦案人員交換意見、會(huì)見信訪人等權(quán)利，以中立方的角色做好信訪案件處理的答復(fù)、調(diào)解、息訪等工作。在尊重信訪人意愿的前提下，'第三方'可通過接訪到場(chǎng)、參與聽證會(huì)、座談?wù)f理等多種方式進(jìn)行介入，()提升涉檢信訪案件的處置效果。

2、組建'人才庫',明確介入人員。我院與區(qū)人大、政協(xié)、司法局充分協(xié)商，匯集了6位群眾工作能力強(qiáng)的人大代表、政協(xié)委員，以及由該區(qū)七家律師事務(wù)所推薦的8名執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師組成'涉檢信訪工作第三方力量人才庫',并制作成菜單式名冊(cè)目錄，詳細(xì)記載其身份信息、專業(yè)技能等情況，方便信訪人選擇。同時(shí)，與相關(guān)街道、社區(qū)、寧波康寧醫(yī)院等建立協(xié)作關(guān)系，根據(jù)案件需要，靈活性地邀請(qǐng)社區(qū)干部、心理咨詢師等以第三方的身份介入。信訪人是否接受第三方人員介入以及選定名冊(cè)中哪位人員介入，均由信訪當(dāng)事人自主選擇，充分尊重信訪人意愿。

3、延伸服務(wù)觸角，凸顯執(zhí)法人性化。我院在借助第三方力量做好息訴罷訪工作同時(shí)，設(shè)身處地地結(jié)合信訪人實(shí)際情況，給予其物質(zhì)、心理等救助撫慰，使信訪人感受到政府和社會(huì)的關(guān)愛，重樹生活信心。對(duì)存在偏執(zhí)、焦慮等傾向的信訪人，由承辦案件的檢察官通過談話、交流等方式對(duì)信訪人進(jìn)行心理安撫、疏導(dǎo)，情況較嚴(yán)重時(shí)，則邀請(qǐng)第三方心理咨詢師實(shí)施專業(yè)的心理干預(yù)，直至其恢復(fù)內(nèi)心平和。對(duì)遭受犯罪行為侵害至人身重大傷害或者死亡，無法及時(shí)獲得賠償或其他社會(huì)救助，造成家庭生活陷入嚴(yán)重困境的信訪人，給予經(jīng)濟(jì)救助。

三、取得成效

涉檢信訪案件律師介入制度及其后的涉檢信訪案件第三方介入制度實(shí)施以來，有效地化解了涉檢信訪矛盾，我院未出現(xiàn)鬧訪、纏訪、越級(jí)訪案件，涉檢信訪案件息訪率達(dá)100%.該做法被地方黨委及上級(jí)部門肯定，并陸續(xù)在《檢察日?qǐng)?bào)》、《寧波日?qǐng)?bào)》、省院、市院工作簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。

四、推廣價(jià)值

從我院來看，通過具體個(gè)案運(yùn)行涉檢信訪律師等第三方介入制度，均取得了良好的法律效果和社會(huì)效果，信訪當(dāng)事人均對(duì)我院這一制度表示極大認(rèn)同和滿意。檢察機(jī)關(guān)在信訪群眾中得到了良好的口碑，大大提高了檢察機(jī)關(guān)公信力。從司法局、人大、政協(xié)及律師等第三方人員的角度，他們很認(rèn)同第三方介入的這種做法，也十分愿意這種等同于公益行為的法律援助行為，同檢察院的配合十分默契，也加強(qiáng)了各單位、部門間的工作互動(dòng)與聯(lián)系。

涉法涉訴信訪工作改革后，檢察機(jī)關(guān)面臨的涉檢信訪壓力更大，如何有效地息訴息訪是我們面臨的突出問題。省院關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的實(shí)施意見中明確提出要推行律師參與接訪、心理咨詢疏導(dǎo)和專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)等第三方介入的方法，促進(jìn)問題解決。因此，我院實(shí)行涉檢信訪律師等第三方介入制度是契合當(dāng)前檢察工作思路，符合實(shí)際檢察工作需求的，具有較強(qiáng)的推廣價(jià)值。

第二篇：受理涉檢涉訴信訪情況的匯報(bào)材料

縣檢察院涉檢涉訴信訪案件評(píng)查工作報(bào)告

根據(jù)要求現(xiàn)將我院涉法涉訴信訪案件評(píng)查工作匯報(bào)如下： 處理好信訪問題是當(dāng)前我縣保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的重要方面，一要靠黨委、政府重視；二要靠帶有感情執(zhí)法；三要靠規(guī)范信訪秩序。近些年，C縣檢察院面對(duì)涉檢信訪案件“不畏懼，不推諉，不馬虎”，積極探索完善涉檢信訪機(jī)制，力爭(zhēng)有效把矛盾化解在基層。

2009年至2012上半年我院共受理來信來訪108件，移送其他部門處理78件，本院處理35件。主要反映的問題有“兩突出一增多”：一是不服公安機(jī)關(guān)處理的較突出。部分刑事案件受害人反映公安機(jī)關(guān)破案率低，追責(zé)不及時(shí)、不到位，要求檢察機(jī)關(guān)加大偵查監(jiān)督力度。二是對(duì)法院判決、執(zhí)行不滿的較突出。認(rèn)為法院刑事判決量刑過輕，民事判決不公，賠償、執(zhí)行不到位。三是群體性上訪增多。城鎮(zhèn)化建設(shè)引起的征地農(nóng)民上訪，城市規(guī)劃發(fā)展引起的拆遷戶上訪，大型工程項(xiàng)目建設(shè)引起的當(dāng)?shù)厝罕娚显L。還有一些村民集體反映政府相關(guān)部門在征地拆遷、項(xiàng)目審批上，不作為，亂作為，導(dǎo)致征地補(bǔ)償不到位、采砂采礦環(huán)境污染事故的發(fā)生等。

這三年來，我院共發(fā)生5起涉檢涉訴上訪案件。在這些案件中，主要有如下幾種情況：一時(shí)上訪者對(duì)檢察機(jī)關(guān)處理決定不服。如我縣上訪戶曾某某，當(dāng)初因涉嫌故意傷害他人被審查起訴，由于證據(jù)發(fā)生變化，我院經(jīng)審查做出撤訴的處理決定，曾某某不服，向多個(gè)部門上訪，提出賠禮道歉和賠償要求；還有我縣煙草局顏某，因不服我院相對(duì)不起訴決定，多次赴市上訪。二是案件質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，引發(fā)賠償上訪。如文某某涉嫌貪污賄賂被我院立案?jìng)刹椋捎谏霞?jí)院改判無罪，文某某多次向省里反映要求退款，提出巨額賠償要求。三是有的案件執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)上訪，如去年處理好的一起監(jiān)督法院執(zhí)行難的案件。當(dāng)事人最初來到法院要求處理，但由于人員經(jīng)費(fèi)問題，遇難事有些推躲，全某某因“病急亂投“，多次赴省上訪。遇到這種事情就需要辦案人員高度的責(zé)任感和一定的與多部門協(xié)調(diào)能力。我院辦案人員就多次與全某某一起到法院找領(lǐng)導(dǎo)，幫助做通思想工作，終在政法委牽頭下妥善解決其多年未決的醫(yī)藥費(fèi)問題。

當(dāng)前和今后我院在涉檢涉訴信訪案件評(píng)價(jià)機(jī)制、健全統(tǒng)一的涉檢察涉訴信訪案件受理處理機(jī)制、配備嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制等方面加大工作力度，主要做法是：

一、科學(xué)謀劃，建立健全防控機(jī)制。一是構(gòu)建科學(xué)組織模式。為迅速、有效、妥善處理涉檢信訪突發(fā)事件，成立了涉檢信訪處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在總結(jié)以往處理涉檢信訪突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定了應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持視情況隨機(jī)調(diào)整，有計(jì)劃開展應(yīng)急預(yù)案演練，設(shè)置了由控申部門綜合協(xié)調(diào)，檢察長(zhǎng)或分管檢察長(zhǎng)親自接訪，法警現(xiàn)場(chǎng)處置，其他部門配合疏導(dǎo)勸返的大格局處置模式。二是建立分級(jí)預(yù)警機(jī)制。通過對(duì)多年來涉檢突發(fā)事件的分析和調(diào)研，根據(jù)案件的性質(zhì)和危害程度，將突發(fā)事件劃分為三種類型，即嚴(yán)重群體性突發(fā)事件、較為嚴(yán)重的突發(fā)事件和一般性突發(fā)事件。如5人以上人員采取非常過激行為集體鬧訪、打砸及在執(zhí)行公務(wù)過程中暴力抗法、危害檢察官人身安全的定為嚴(yán)重群體性突發(fā)事件；將人數(shù)較少的群體性事件及在辦公辦案過程中遇當(dāng)事人欲自殺、自殘和危及他人人身安全的情況定為較為嚴(yán)重的突發(fā)事件；其余可能造成一定程度負(fù)面影響或不良后果的為一般性突發(fā)事件。協(xié)調(diào)部門通過評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)信息確定突發(fā)事件的類型，根據(jù)不同類型實(shí)施對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。三是健全處理突發(fā)事件問責(zé)機(jī)制。對(duì)涉檢信訪問題采取“誰辦案、誰負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持首辦責(zé)任制并一一明確責(zé)任部門和人員。對(duì)發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)性涉檢信訪事件后，未及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息；在引導(dǎo)穩(wěn)控當(dāng)事人過程中行為過激或未及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急報(bào)告；在接訪、勸返、答復(fù)工作中互相推諉、不負(fù)責(zé)任致使突發(fā)事件矛盾激化，造成較大影響的，將對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行行政或紀(jì)律問責(zé)，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

二、多措并舉，確保應(yīng)急工作有序開展。一是快速反應(yīng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)。按照“快速反應(yīng)、分工合作、互相配合”的原則，要求干警在接訪中善于聆聽意見、察言觀色，善于發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)性事件的苗頭。對(duì)可能進(jìn)一步演化成緊急事件的，一方面通過采取必要措施，運(yùn)用情、理、法對(duì)上訪群眾進(jìn)行安撫，消除對(duì)立面，穩(wěn)定上訪群眾的情緒；另一方面立即向分管領(lǐng)導(dǎo)、檢察長(zhǎng)匯報(bào)，確保領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解事件動(dòng)態(tài)。對(duì)已經(jīng)處于緊急情況下的涉檢突發(fā)事件，在經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信號(hào)，要求相關(guān)部門和人員認(rèn)真做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。二是靈活施策，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。在面對(duì)嚴(yán)重群體性突發(fā)事件時(shí)，黨組及時(shí)討論，研究對(duì)策，并通過電話或手機(jī)短信群發(fā)的方式要求全院干警進(jìn)入緊急戒備狀態(tài)。對(duì)較嚴(yán)重和一般性的涉檢突發(fā)事件，由接訪人員先穩(wěn)定群眾情緒，詳細(xì)了解事件的起因，快速向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，屬于本院業(yè)務(wù)職責(zé)范圍的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，快速通知案件承辦人，由案件分管領(lǐng)導(dǎo)、案件承辦人、控申人員一起接訪，妥善處理。對(duì)無理上訪采取多種手段嚴(yán)重?cái)_亂正常辦公辦案秩序的，依法采取強(qiáng)制措施，切斷其與外圍的聯(lián)系，防止進(jìn)一步引發(fā)大規(guī)模群眾事件。三是協(xié)作配合，形成應(yīng)急工作合力。加強(qiáng)與政法委、法院、公安、信訪等部門的協(xié)作配合，在處理涉檢突發(fā)事件中，需要由政法委牽頭協(xié)調(diào)，多部門聯(lián)合接訪處理的，由檢察長(zhǎng)直接與政法委書記匯報(bào)、溝通，共同聽取群眾需求，協(xié)商處置方案；需要調(diào)配警力啟動(dòng)安保措施的，由檢察長(zhǎng)或分管副檢察長(zhǎng)與公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理；對(duì)重大信訪事件，及時(shí)將信訪情況向當(dāng)?shù)匦旁L部門反饋。

三、跟蹤督辦，切實(shí)保障維穩(wěn)工作實(shí)效。一是適時(shí)進(jìn)行善后協(xié)調(diào)。高度重視事后的處理工作，要求案件負(fù)責(zé)部門繼續(xù)跟蹤和掌握事態(tài)發(fā)展的有關(guān)信息，尤其是注意觀察事態(tài)有無反復(fù)跡象；控申部門對(duì)確定的承辦事項(xiàng)統(tǒng)一登記，跟蹤檢查，確保在合理期限內(nèi)給予當(dāng)事人滿意答復(fù)；分流給其他機(jī)關(guān)的案件關(guān)注后續(xù)處理結(jié)果，同步跟蹤，督促解決問題。二是加強(qiáng)事后排查。定期清理涉檢信訪積案，對(duì)有上訪苗頭和正在上訪人員仔細(xì)排查；對(duì)突發(fā)事件處理后，但依然存在上訪情況的，重點(diǎn)進(jìn)行排查；將突發(fā)事件逐案逐人梳理，建立突發(fā)事件當(dāng)事人跟蹤監(jiān)督檔案，由專人負(fù)責(zé)后續(xù)的跟蹤處理。

縣人民檢察院

二〇一二年十月十七日

第三篇：涉訴信訪案件接待及處理制度

涉訴信訪案件接待及處理制度

一、責(zé)任單位和人員

湖南省高級(jí)人民法院立案信訪局信訪辦工作人員。

二、權(quán)力行使依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》

（二）《中華人民共和國(guó)法官法》

（三）《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

（四）《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

（五）《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

（六）《最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見（試行）》（法發(fā)〔2002〕13號(hào)）

（七）《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》（法釋〔2008〕14號(hào)）

（八）《最高人民法院關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖姟罚ǚòl(fā)〔2009〕26號(hào)）

（九）其他法律、法規(guī)、司法解釋有關(guān)涉訴信訪案件接待處理的規(guī)定

三、受案范圍

（一）不服各中級(jí)人民法院終審裁判生效后兩年內(nèi)的民事案件（民事申請(qǐng)?jiān)賹彙⑸暝V）；

（二）不服各中級(jí)人民法院終審裁判的，并經(jīng)過中級(jí)人民法院再審或中級(jí)人民法院審判委員會(huì)駁回的行政案件（行政申訴）；

（三）不服各中級(jí)人民法院終審裁判的，并經(jīng)過中級(jí)人民法院再審或中級(jí)人民法院審判委員會(huì)駁回的刑事案件（刑事申訴）；

（四）應(yīng)由本院處理的其他信訪案件。

四、申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V）受理?xiàng)l件

（一）當(dāng)事人對(duì)終審刑事裁判的申訴，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)受理：

1.有審判時(shí)未收集到的或者未被采信的證據(jù)，可能推翻原定罪量刑的；

2.主要證據(jù)不充分或者不具有證明力的；

3.原裁判的主要事實(shí)依據(jù)被依法變更或撤銷的；

4.據(jù)以定罪量刑的主要證據(jù)自相矛盾的；

5.引用法律條文錯(cuò)誤或者違反刑法第十二條的規(guī)定適用失效法律的；

6.違反法律關(guān)于溯及力規(guī)定的；

7.量刑明顯不當(dāng)?shù)模?/p>

8.審判程序不合法的；

9.審判人員在審理案件時(shí)索賄受賄、徇私舞弊并導(dǎo)致枉法裁判的。

（二）人民法院對(duì)刑事案件的申訴人在刑罰執(zhí)行完畢后兩年內(nèi)提出的申訴，應(yīng)當(dāng)受理；超過兩年提出申訴，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)受理：

1.可能對(duì)原審被告人宣告無罪的；

2.原審被告人在本條規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院提出申訴，人民法院未受理的；

3.屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的；

4.刑事附帶民事案件中僅就民事部分提出申訴的，一般不予再審立案。但有證據(jù)證明民事部分明顯失當(dāng)且原審被告人有賠償能力的除外。

（三）對(duì)終審民事裁判的再審申請(qǐng)，當(dāng)事人具備下列事由申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)受理：

1.有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；

2.原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；

3.原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；

4.原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；

5.對(duì)審理案件需要的證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的；

6.原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；

7.違反法律規(guī)定，管轄錯(cuò)誤的；

8.審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的；

9.無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；

10.違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的；

11.未經(jīng)傳票傳喚的，缺席判決的；

12.原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的；

13.據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；

14.對(duì)違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形；

15.審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。

（四）當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)節(jié)協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

（五）對(duì)終審行政裁判的申訴，當(dāng)事人具備下列事由的，應(yīng)當(dāng)受理：

1.依法應(yīng)當(dāng)受理而不予受理或駁回起訴的；

2.有新的證據(jù)可能改變?cè)门械模?/p>

3.主要證據(jù)不充分或不具有證明力的；

4.原裁判的主要事實(shí)依據(jù)被依法變更或撤銷的；

5.引用法律條文錯(cuò)誤或者適用失效、尚未生效法律的；

6.違反法律關(guān)于溯及力規(guī)定的；

7.行政賠償調(diào)解違反自愿原則，內(nèi)容違反法律或損害國(guó)家利益、公共利益和他人利益的；

8.審判程序不合法，影響案件公正裁判的；

9.審判人員在審理案件時(shí)索賄受賄、徇私舞弊并導(dǎo)致枉法裁判的。

對(duì)行政案件的申訴人超過兩年提出申訴的，不予受理。

五、當(dāng)事人提交材料要求

（一）再審申請(qǐng)書或申訴狀，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、有效聯(lián)系方式、申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暝V的事實(shí)與理由；當(dāng)事人一方是公民，應(yīng)記明姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、郵編和聯(lián)系電話；當(dāng)事人一方是法人，應(yīng)記明法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、郵編和聯(lián)系電話。

（二）原一、二審裁判法律文書，經(jīng)過人民法院復(fù)查或再審的，應(yīng)當(dāng)附有駁回通知書、再審判決書或裁定書。

（三）以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暝V的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片；需要人民法院調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)附有證據(jù)線索。

（四）申請(qǐng)人有效身份證明復(fù)印件（戶口簿、律師證書）。

（五）申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V）人為法人或其他組織的，應(yīng)提交有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明書或主要負(fù)責(zé)人證明書（加蓋公章）。

（六）申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V）人委托他人代為訴訟的，須提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，并寫明委托事項(xiàng)、權(quán)限、期限及雙方聯(lián)系電話。

（七）申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V）人提交訴狀正本一份并按被申請(qǐng)（申訴）人數(shù)提供相應(yīng)數(shù)量的副本（單位加蓋公章、個(gè)人簽名），申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V）人為個(gè)體工商戶的，應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的業(yè)主作為申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V）人，同時(shí)標(biāo)明自己的身份。

（八）雙方發(fā)生民事法律關(guān)系的文書復(fù)印件有關(guān)債權(quán)債務(wù)證明文書的復(fù)印件（單位加蓋公章）。

（九）其他證明訴訟請(qǐng)求的材料復(fù)印件（加蓋原告公章）。

以上案件如申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V）人為香港當(dāng)事人，其委托已在中華人民共和國(guó)司法部律師執(zhí)業(yè)資格并執(zhí)業(yè)的律師辦理訴訟時(shí)，應(yīng)按照司法部的規(guī)定，經(jīng)司法部委托的香港律師辦理公證委托手續(xù)。如為涉臺(tái)、澳及其他地區(qū)、國(guó)家的當(dāng)事人，須按有關(guān)規(guī)定辦理委托手續(xù)。

六、審查接待程序和期限

（一）窗口登錄及甄別

1.來訪人應(yīng)在信訪大廳排隊(duì)等候，由信訪辦工作人員逐一登記來訪人基本情況，一、二審裁判案號(hào)及案件類別。材料齊全登記完畢后分發(fā)來訪信息登記表由來訪人親自填寫，信息登記表應(yīng)填寫應(yīng)做到字跡清楚、真實(shí)準(zhǔn)確，核對(duì)無誤后由安保人員帶入分地區(qū)接談室。

2.對(duì)未經(jīng)下級(jí)人民法院裁判或者未帶裁判文書的及案件經(jīng)過終結(jié)的不予分發(fā)來訪信息登記表和接待。

3.來訪人提供的裁判文書未經(jīng)下級(jí)人民法院復(fù)查或未經(jīng)人民法院審判委員會(huì)駁回的，由工作人員轉(zhuǎn)開介紹信給來訪人到下級(jí)法院審查處理。

（二）接談

1.來訪人進(jìn)入接談區(qū)后，由接訪人員在接談室認(rèn)真接談。

2.來訪人依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暝V的，接訪人員應(yīng)認(rèn)真審查再審申請(qǐng)書及相關(guān)材料是否符合《最高人民法院關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖姟返囊?guī)定。

來訪人提交的材料不符合上述要求的，或者有人身攻擊等內(nèi)容，可能引起矛盾激化的，應(yīng)將材料退回并告知其補(bǔ)充或改正。來訪人的再審申請(qǐng)（申訴）不符合立卷?xiàng)l件的，接訪人員應(yīng)及時(shí)告知來訪人不予立卷，認(rèn)真細(xì)致地做好解釋和思想疏導(dǎo)工作。

3.來訪人的再審申請(qǐng)（申訴）雖符合立卷?xiàng)l件，但經(jīng)初步審查認(rèn)為，原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確或者原判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)、適用法律、闡述理由方面雖有瑕疵，但裁判結(jié)果正確的案件，接訪人員應(yīng)盡力做好判后答疑工作，促使來訪人自愿放棄再審申請(qǐng)（申訴）。

（三）立卷

1.接訪人員在收到來訪人符合再審申請(qǐng)（申訴）立卷的材料后，應(yīng)在申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V）書正本上注明收到日期。

2.接訪人員在收到來訪人符合條件的再審申請(qǐng)（申訴）書等材料的二個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)提出初審意見并填寫《立卷審批表》報(bào)信訪組組長(zhǎng)，信訪組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在收到《立卷審批表》二個(gè)工作日內(nèi)決定是否立卷。審查立卷中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)（申訴）人證明其訴訟請(qǐng)求的主要證據(jù)不具備的，應(yīng)及時(shí)通知其補(bǔ)充證據(jù)。收到訴狀的時(shí)間，從當(dāng)事人補(bǔ)交有關(guān)證據(jù)材料之日起開始計(jì)算。

3.對(duì)敏感性強(qiáng)、涉及面廣或者可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的案件，信訪組組長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)報(bào)信訪辦主任及分管副局長(zhǎng)審批的，應(yīng)及時(shí)報(bào)批。

4.對(duì)于批準(zhǔn)立卷的案件，接訪人員應(yīng)當(dāng)將《立卷審批表》及相關(guān)立卷材料送信訪組內(nèi)勤，信訪組內(nèi)勤應(yīng)當(dāng)將案件信息錄入本院綜合信息管理系統(tǒng)及電子表格，并在卷宗上注明案號(hào)后退回接訪人員。

5.信訪組內(nèi)勤編立案號(hào)后，接訪人員應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V）人發(fā)送受理通知書，向被申請(qǐng)（申訴）人及原審其他當(dāng)事人發(fā)送應(yīng)訴通知書、再審申請(qǐng)書副本，并將立卷材料（包括已返回的送到回證或法院轉(zhuǎn)遞回執(zhí)）一并移送信訪組內(nèi)勤。

6.信訪組內(nèi)勤應(yīng)當(dāng)在接收立卷材料的三日內(nèi)，根據(jù)各辦案組的分工確定辦案組并制作移送表格（一式三份），通知辦案組書記員領(lǐng)取案件立卷材料，由書記員核對(duì)后在移送表格上簽收并注明時(shí)間。

七、監(jiān)督檢查

（一）院、局、庭長(zhǎng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合議庭職責(zé)的若干規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定》參與案件審查、監(jiān)督；

（二）本院審判管理部門對(duì)本院審理的案件進(jìn)行流程管理和質(zhì)量評(píng)查；

（三）通過審判公開的形式接受社會(huì)監(jiān)督；

（四）接受上級(jí)法院的監(jiān)督；

（五）接受人大、政協(xié)、檢察院等方面的監(jiān)督；

（六）本院紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)法官遵守審判紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

八、責(zé)任追究

（一）違法立卷責(zé)任內(nèi)容

1.違反法律規(guī)定，擅自對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的案件受理，或者對(duì)不應(yīng)當(dāng)受理的案件違法受理，或者私自受理案件的；因過失致使依法應(yīng)當(dāng)受理的案件未予受理，或者對(duì)不應(yīng)當(dāng)受理。

2.涂改、隱匿、偽造、偷換或者故意將申請(qǐng)、申訴材料，丟失或者因過失損毀申請(qǐng)、申訴材料，造成嚴(yán)重后果的。

3.向局、庭領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告案情故意隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)，或者提供虛假材料，造成嚴(yán)重后果的。

4.故意拖延立案，造成嚴(yán)重后果的。

5.故意拖延移送案件材料，故意拖延不予送達(dá)的。

（二）追究形式

1.情節(jié)輕微的，責(zé)令有關(guān)責(zé)任人作出檢查或者給予通報(bào)批評(píng)；

2.情節(jié)較重，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，《依照人民法院工作人員處分條例》給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；

3.有犯罪嫌疑的，移送有關(guān)司法部門依法處理。

附：涉訴信訪案件接待及處理流程圖

涉訴信訪案件接待及處理流程圖

第四篇：2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)

2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)

《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》頒布以來，委區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研，多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作，積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和___糾紛排查化解聯(lián)席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖啠琠__信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施，分局多次召開局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施，責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹實(shí)施，使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

二、科學(xué)部署，縝密安排

分局按照各級(jí)政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排，認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專門機(jī)構(gòu)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題，預(yù)防新的有責(zé)涉法___問題的發(fā)生。在具體工作中，嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施，即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限和包復(fù)查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控責(zé)任制。通過細(xì)化量化工作，明確了分工，靠實(shí)了責(zé)任，為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ)，從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》落到實(shí)處，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

三、上下齊努力，訪訴分離初顯成效

__年，共接待受理群眾來信來訪___人次。其中:接待群眾來訪___人次，登記受理各級(jí)轉(zhuǎn)交辦理的群眾來信_(tái)__件次，(上年轉(zhuǎn)來___起，今年初訪___起)辦結(jié)息訴___起，息訴率___%。其中引導(dǎo)進(jìn)入訴訟程序兩起。按期辦結(jié)息訴上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪案件___起。已上報(bào)為、、等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金___萬元。今年截至目前共接待___群眾___人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件___件，其中省級(jí)轉(zhuǎn)來信訪案件___件，市級(jí)轉(zhuǎn)來信訪件___件，區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來信訪件___件，以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的___件信訪件均按照信訪案件辦理程序___受理后轉(zhuǎn)至各辦案單位，正在依法予以辦理。

四、因時(shí)而動(dòng)，做好穩(wěn)控工作

為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國(guó)、全省兩會(huì)的順利進(jìn)行，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我局于元月__日制定下發(fā)了關(guān)開展突出___和信訪問題集中排查化解活動(dòng)方案，針對(duì)__春節(jié)和全國(guó)___公安信訪工作做了具體和縝密的安排。

一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理，按照分工負(fù)責(zé)，屬地管理的原則做了分解交辦，重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求，部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。

二是對(duì)區(qū)歷年來需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的___人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。

對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員，除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外，積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控，實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀窗l(fā)生越級(jí)___及___訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見，在全局范圍內(nèi)，對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和___糾紛及不安定因素十余條，并及時(shí)進(jìn)行了清理化解，同時(shí)，強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)基層公安信訪工作，減少信訪問題

基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)強(qiáng)化基層公安信訪理念。

1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對(duì)基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾，增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。

2、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪法制意識(shí)。基層公安民警必須堅(jiān)持法治觀念，強(qiáng)化依法治訪意識(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》，規(guī)范完善信訪程序，教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。

3、強(qiáng)化透明降訪公開意識(shí)。公開和透明是___法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率，實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過___訪程序，體現(xiàn)群眾的知情權(quán)，加深對(duì)公安信訪工作的理解，暢通表達(dá)訴求的渠道，有效降低信訪率。

(二)改善基層公安信訪環(huán)境。

1、建立___訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下___訪的研究和分析，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，及時(shí)消除誘發(fā)信訪問題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主，防范于未然，做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人，不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級(jí)，更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求，盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求，堅(jiān)持原則，不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾，做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法處置。

2、健全___快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制，制定統(tǒng)一調(diào)度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源，準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別，進(jìn)行先行處置，堅(jiān)決制止，盡快平息。

3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)一些疑難棘手信訪案件，僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須窮盡全社會(huì)力量，形成合力，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機(jī)制，把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向，在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生，同時(shí)尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。

律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)篇二

一、措施與成效在司法行政建設(shè)方面，第一加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。

實(shí)行每周一例會(huì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委___討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。

第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略，增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。

第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面，實(shí)行了輪崗交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了司法工作觀念。

第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng)，面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問題，以正確的態(tài)度對(duì)待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。

第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳，局黨委投資近___元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開展。

同時(shí)，在其他方面，通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、___、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

二、問題與不足

半年來，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效，但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來，把真實(shí)效果反映上來，是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽，對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題，未能有效地加以防范，這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。

三、下半年工作思路

(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性，改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì);有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡，最終，使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。

因此，我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，做到六個(gè)統(tǒng)一。

一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性;

二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動(dòng)作保守，降低了成效;

三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢，紙上談兵。

要通過加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn);

四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利)，既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終;

五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式按照什么做什么達(dá)到什么結(jié)果，體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面，出工不出力，出力不出功六是局部與整體的統(tǒng)一，個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)篇三

近期，經(jīng)與___市司法局協(xié)商，___市檢察院作為全省檢察機(jī)關(guān)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪工作的試點(diǎn)檢察院，先行先試，建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，今后引導(dǎo)律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作，發(fā)揮律師在接訪處訪工作中的參謀、宣傳、服務(wù)、疏導(dǎo)等作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

據(jù)了解，律師參與處理涉法涉訴信訪工作，能發(fā)揮律師知法明理、客觀中立的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)律師與檢察機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)，有助于提高檢察機(jī)關(guān)依法辦案的自覺性和執(zhí)法公信力，促進(jìn)涉法涉訴信訪案件得到依法公正處理。此次試點(diǎn)工作對(duì)適用范圍、工作模式、律師工作任務(wù)、工作紀(jì)律、工作保障提出具體要求。工作模式為檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)協(xié)商，由司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)確定律師___，建立律師人才庫，定期選派律師到檢察機(jī)關(guān)信訪接待場(chǎng)所接談信訪人，了解信訪人訴求，疏導(dǎo)情緒，解疑釋惑，提供法律咨詢服務(wù)。工作紀(jì)律方面，要求律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律規(guī)定、職業(yè)道德、工作原則。對(duì)違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的律師，取消其參與相關(guān)案件的資格，并視情況由主管部門依法依規(guī)做出相應(yīng)處理。

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第五篇：2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)

2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)

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2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)

一、主要做法

層層重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法___工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。

確定了由副書記李百選任組長(zhǎng)，、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法三長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各單位專抓副職為成員，政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組，為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的___保障。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手。

工作中，我們根據(jù)個(gè)案案情的發(fā)展趨勢(shì)，多次召開三長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專題研究，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是，因案制宜，對(duì)癥下藥。涉法___案件千差萬別，實(shí)際工作中我們具體情況具體分析，對(duì)群眾反映的問題中有理的或部分有理的，實(shí)事求是，依法糾正，該賠償?shù)慕o予賠償，對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件，___動(dòng)員各有關(guān)方面力量，視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)救助等多種辦法，滿足___人的合理訴求。對(duì)結(jié)案而不息訴罷訪的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說透、說細(xì)，防止簡(jiǎn)單行事，以勢(shì)壓人，對(duì)纏訪案件，實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。__月__日，縣公安局針對(duì)王萬萬___一案召開聽證會(huì)，就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問題進(jìn)行對(duì)證，王萬萬對(duì)自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。__月__日，縣法院針對(duì)劉慧多次無理纏訪一案，在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案，得到了人民群眾的理解和信任。

轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時(shí)，還能體會(huì)到被尊重、被理解、被關(guān)懷的司法人文氛圍，由此贏得了當(dāng)事人的信任，達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法___案件中，當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們?cè)诮釉L時(shí)首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任，帶著深厚感情做工作，做到不打官腔、不繞彎子、不踢皮球，特別注重對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié)，實(shí)行人性化辦案，包括適時(shí)向信訪當(dāng)事人反饋信息，保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離，為涉法___案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對(duì)自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定，先后多次越級(jí)赴市___，了解到這一情況的、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人，耐心細(xì)致、入情入理跟他談心，王某深為邵書記的真情所動(dòng)，最終表示息訴罷訪。縣法院在處理周丁山涉法___一案中院長(zhǎng)張永平高度重視，先后五次約見當(dāng)事人，當(dāng)面進(jìn)行解釋說服，又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車___小時(shí)上門做善后處理工作，周丁山感激萬千，主動(dòng)向縣法院送來了感謝信，并表示再不___。

加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取多方支持。實(shí)踐證明，加強(qiáng)與各方聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，齊心協(xié)力，才能使___案件得到有效解決。基于這一認(rèn)識(shí)，在工作中我們注重做好師達(dá)教育。

一是加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，聽取上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。

對(duì)上級(jí)部門交辦的案件，及時(shí)上報(bào)結(jié)果，防止重復(fù)___，形成及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。

二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，形成工作合力。

全縣政法各部門將涉法___工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以信訪室為龍頭，協(xié)調(diào)涉法___工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)各方面的力量，使全縣上下形成一盤棋。

三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，爭(zhēng)取多方配合。

在辦理涉法___案件中，依法辦案并不等于可以完全息訪，根據(jù)不同涉法___當(dāng)事人的案情，通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會(huì)等部門，做好___當(dāng)事人的思想工作，防止發(fā)生意外。

明確職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)涉訴工作的實(shí)際情況，我們創(chuàng)新思路、完善制度，落實(shí)信訪長(zhǎng)效機(jī)制。一是落實(shí)大信訪格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪進(jìn)口是信訪室、出口是紀(jì)檢組，使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免了久訪不決等問題的發(fā)生。

二是于__月份出臺(tái)《___絳縣政法委員會(huì)關(guān)于錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》，按照誰辦案誰負(fù)責(zé)，誰引發(fā)誰解決的原則，由案件承辦人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。

同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不公案件，嚴(yán)肅處理有執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人的責(zé)任。各單位以案示教，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，暢通信訪工作工作渠道，完善處理涉法___案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法___案件。縣公安局法醫(yī)董__在的一起傷害案件損傷檢驗(yàn)中，由于工作不負(fù)責(zé)，粗心大意，錯(cuò)誤引用已經(jīng)廢止的法律條文，引起當(dāng)事人越級(jí)___，我們對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查證實(shí)后，及時(shí)給予該董行政記過處分。一石驚百鳥，通過個(gè)案責(zé)任的追究，用身邊的人和事，扭轉(zhuǎn)了以往執(zhí)法隨意，粗心麻___不良風(fēng)氣，有效預(yù)防和減少了司法___現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，我們依法

三是加強(qiáng)案件評(píng)查。

工作中，我們采取普查抽查互補(bǔ)、交叉檢查和專項(xiàng)檢查結(jié)合的形式，開展案件評(píng)查活動(dòng)做到責(zé)任不脫節(jié)監(jiān)督無死角。在個(gè)案監(jiān)督上，我們針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)影響大的案件，上級(jí)交辦的案件和群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保案件公正、依法、高效。其次，為解決當(dāng)前政法部門重實(shí)體、輕程序的不良現(xiàn)象，每半年開展一次案件普查，確保案件的程序公正和實(shí)體公正，確保法律文書制作規(guī)范。

第三，適時(shí)___政法各部門在本系統(tǒng)、本單位開展案件交叉互查活動(dòng)，重點(diǎn)解決政法各部門的面子問題，即文書質(zhì)量，通過對(duì)文書的評(píng)查，喚起了干警文書制作環(huán)節(jié)處處要小心的責(zé)任意識(shí)，使我縣的案卷文書質(zhì)量顯著提高。自__月__日開始，我們對(duì)公檢法三家進(jìn)行了為期一個(gè)月的案件評(píng)查，從這次的評(píng)查情況來看。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)。

經(jīng)過一年來的艱苦努力，我縣在處理涉法___案件上取得了階段性的成果，但涉法___大量增多的勢(shì)頭還沒有真正得到遏止，一批老大難案件有待于進(jìn)一步解決，新的涉法___案件還在不斷產(chǎn)生，已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此，今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，涉法___問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服自滿、厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)定信心，從政治的高度，大局的高度，進(jìn)一步做好集中處理工作。

二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

不可否認(rèn)，政法干警執(zhí)法工作中存在的問題，是造成涉法___的重要原因。從集中處理涉法___工作實(shí)踐看，人民群眾反映強(qiáng)烈的問題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、___。今后，我們要進(jìn)一步針對(duì)這些問題，突出抓好整改工作，要用集中處理涉法___工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型，對(duì)廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育，切實(shí)解決對(duì)群眾的感情和工作責(zé)任心問題，端正執(zhí)法思想，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。

三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。

一是加強(qiáng)錯(cuò)案責(zé)任追究，《錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺(tái)了，但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報(bào)告制度。對(duì)重大、重點(diǎn)、有影響的案件，政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告，確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對(duì)每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每個(gè)案件的辦案流程，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理，定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào)，從源頭上減少涉法___。

律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)篇二

一、措施與成效在司法行政建設(shè)方面，第一加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。

實(shí)行每周一例會(huì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委___討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。

第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略，增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。

第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面，實(shí)行了輪崗交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了司法工作觀念。

第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng)，面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問題，以正確的態(tài)度對(duì)待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。

第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳，局黨委投資近___元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開展。

同時(shí)，在其他方面，通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、___、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

二、問題與不足

半年來，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效，但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來，把真實(shí)效果反映上來，是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽，對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題，未能有效地加以防范，這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。

三、下半年工作思路

(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性，改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì);有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡，最終，使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。

因此，我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，做到六個(gè)統(tǒng)一。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動(dòng)作保守，降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢，紙上談兵。要通過加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利)，既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式按照什么做什么達(dá)到什么結(jié)果，體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面，出工不出力，出力不出功六是局部與整體的統(tǒng)一，個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

四、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實(shí)效

今年以來，我院堅(jiān)持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至__月，我院共處理涉法涉訴信訪案件___件(其中重信重訪___件)，已辦結(jié)回復(fù)___件，___件正在處理過程中。

(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。

案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當(dāng)事人服判息訴息訪。

(二)創(chuàng)新工作舉措。

一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪___，依照案件處理流程，對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)常化。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問題的，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，由接待人員對(duì)處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防。

狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，堅(jiān)持案件質(zhì)效___月一通報(bào)，一季一分析，半年一講評(píng)，一總結(jié)。貫徹能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到___月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到___%以上，有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認(rèn)真對(duì)待初次來信來訪問題。

實(shí)踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由信訪變?yōu)閬碓L，由初訪變?yōu)橹卦L，由逐級(jí)訪變?yōu)樵郊?jí)訪，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制，力爭(zhēng)將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

五、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)

1、緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析___的訴求，找準(zhǔn)___的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使___人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及___人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)___。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo)，使___人從訪為訴，減少越級(jí)___和非正常訪發(fā)生。

4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持___負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰辦案誰負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。

律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)篇三

上半年，全縣政法各部門按照人要回去，事要解決的總要求，結(jié)合正在開展的保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)和規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正活動(dòng)，___干警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第二次全國(guó)集中處理信訪突出問題及___電視電話會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)干警執(zhí)法為民的思想教育，進(jìn)一步樹立立警為公、執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無小事的思想，按照集中處理涉法涉訴___第二階段工作要求，大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴___案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件__件，其中涉及公安機(jī)關(guān)的__件，即__、__信訪案，涉及法院的__件，即__信訪案，沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件___起，即__案和__涉法涉訴信訪案。

一、注重宣傳教育，引導(dǎo)群眾訴求

政法各部門把集中處理涉法涉訴___工作與正在開展的保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施，在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開展了對(duì)___群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)___群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)___人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如__信訪案中，政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人__曉之以利，使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

二、注重排查梳理，建立預(yù)警制度。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法___案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法___案件___機(jī)制。政法委先后___次___縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)（范本）管理。各單位加強(qiáng)與、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移，掌握___動(dòng)態(tài)（范本），建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過超前預(yù)測(cè)民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、___，增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，本著什么問題突出，就努力克服什么問題，什么問題棘手，就認(rèn)真處理什么問題，什么問題難辦，就著力解決什么問題，把焦點(diǎn)化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問題處理在基層，把法律政策落實(shí)到___人員的心坎里。

三、注重齊抓共管，包干穩(wěn)控___

針對(duì)涉法涉訴___人員多在重要敏感時(shí)期___這一情況，縣聯(lián)席會(huì)議和政法委精心___，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和___所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴___的處理工作，嚴(yán)格實(shí)行五個(gè)一的包案處理制度。對(duì)每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓，一個(gè)部門專管，其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理__信訪案件中，政法委分管副書記__多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào)，督促公安部門依法處理，同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到___人所在地聽取意見，做好協(xié)調(diào)和勸訪工作。縣公安局、縣安監(jiān)局、___鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪息訴。

四、注重實(shí)事求是，堅(jiān)持依法處理

在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則，按照全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)___者權(quán)益的要求，認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴___案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位，政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理__案中，縣政府成立專門的班子，集中處理，堅(jiān)持有錯(cuò)就糾，對(duì)原治安案件予以撤銷，對(duì)___名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償，對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理，使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。__月__日，省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第__期簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)__等通過依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

五、注重正面接觸，真情平息___

縣直政法各單位堅(jiān)持實(shí)施處理涉法涉訴信訪案件零距離接待制度。所謂零距離就是接訪干部和___群眾直接正面接觸，有話說在當(dāng)面，有訴求答復(fù)在當(dāng)時(shí)，有問題解決在當(dāng)場(chǎng)，與___人員交心、交談、交底，贏得___人信任，取得___人理解，博得___人支持。如建立信訪接待室(庭)，明確專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，制定一整套信訪處理工作程序等。縣法院、檢察均建立了院長(zhǎng)接待日制度，縣公

安局開展了大接訪活動(dòng)，通過多種途徑向社會(huì)公布，做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以五心對(duì)待來訪群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法___案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪___起，其中局長(zhǎng)接訪___起，已辦結(jié)___起，停訪息訴___起。對(duì)未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查，直至問題徹底解決。

六、后段工作要求和建議

一是結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正活動(dòng)，針對(duì)執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改，把問題解決在初信初訪階段。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪、保穩(wěn)定。

提高群眾對(duì)政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持五心四一樣，做到四專一提高，即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠(chéng)，轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真，本地外地一樣對(duì)待;專人接待受理，專人___分流，專人初查督辦，專人歸檔上報(bào)，提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決，把問題解決在基層。

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